第一篇：企業(yè)2016年效能監(jiān)察報告

企業(yè)2016年效能監(jiān)察報告

2016年，分廠為落實集團(tuán)公司低成本競爭戰(zhàn)略和專項成本工作計劃，進(jìn)一步實現(xiàn)精細(xì)化管理，實現(xiàn)降本增效目標(biāo)，確定了以《建立降本增效平臺，降低生產(chǎn)成本》為課題的效能監(jiān)察立項，明確了降本增效的具體目標(biāo)。在對目標(biāo)實行效能監(jiān)察的過程中，促進(jìn)了分廠降本增效工作，也提高了分廠職工降成本增效益的責(zé)任意識。

第一部分：2016年，以效能監(jiān)察為抓手建立降本增效平臺，全面完成年初制定的降本增效目標(biāo)。

1.進(jìn)一步規(guī)范分廠效能監(jiān)察工作。2016年分廠制定了《關(guān)于開展效能監(jiān)察工作的意見》，成立了以分廠廠長為組長，各業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了效能監(jiān)察的工作目的、程序、內(nèi)容和具體要求以及考核辦法。制定了《2016年財務(wù)預(yù)決算考核辦法》，《2016年各單位材料成本考核辦法》，《2016年班組建設(shè)降本增效考核辦法》等一系列考核制度，使效能監(jiān)察工作有章可循。

2.根據(jù)集團(tuán)公司2016年下達(dá)的成本指標(biāo)，強(qiáng)化預(yù)算管理，制定效能監(jiān)察的考核目標(biāo)。各職能部門對各自負(fù)責(zé)的成本預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化及再分解，并負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)收集和分析考核，形成一個多部門、全員參與的降本增效開放性平臺。

3.分廠效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)效能監(jiān)察項目實施的不同階段，定期召開效能監(jiān)察例會，對項目立項，實施方案制定，方案實施過程的監(jiān)督檢查，方案的實施效果和考核全過程做到“事前監(jiān)察、事中監(jiān)察、事后監(jiān)察”，保證了效能監(jiān)察工作的順利實施和良好效果。

4.為檢查落實效能監(jiān)察項目的組織實施情況，效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組還定期深入現(xiàn)場進(jìn)行巡回檢查，檢查項目實施過程情況，對問題提出整改意見，并對執(zhí)行的具體業(yè)務(wù)組提出要求。各級領(lǐng)導(dǎo)在各項材料成本計劃采購、開支審批中，嚴(yán)格把關(guān)，做到最大化的降低成本開支。5.進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)，充分發(fā)揮K3軟件的功能，建立起常用物資最低庫存預(yù)警機(jī)制，控制庫存量，減少庫存資金的占用，降低生產(chǎn)成本；同時對庫存物資進(jìn)行賬齡分析，將超期物資進(jìn)行分類，做好物資的再利用。

6.強(qiáng)化預(yù)算管理，控制材料成本費(fèi)用。例如：材料組根據(jù)年度機(jī)物料消耗預(yù)算、低值易耗品消耗預(yù)算指標(biāo)，按不同的項目進(jìn)行分解，考核細(xì)化到工段班組、設(shè)備機(jī)臺。同時嚴(yán)格執(zhí)行材料成本費(fèi)用月考核制度，每季對各單位成本費(fèi)用開支進(jìn)行小結(jié)分析，年度對各單位材料成本費(fèi)用開支進(jìn)行全面分析總結(jié)，并與各單位的收入獎勵考核掛鉤。通過建立效能監(jiān)察建立降本增效平臺，一方面分廠對職工進(jìn)行廣泛的宣傳教育，使職工清楚了分廠效能監(jiān)察的實施情況，同時也創(chuàng)造了效能監(jiān)察、降本增效的良好氛圍。目前，分廠的廣大干部職工已經(jīng)樹立起強(qiáng)烈的成本意識，形成了人人關(guān)心成本，人人厲行節(jié)約的大好局面。許多職工在平時工作中關(guān)心領(lǐng)用材料的價格，在保證生產(chǎn)的前提下能修舊利用的盡量修理，能不領(lǐng)用的盡量不領(lǐng)，各機(jī)臺、班組長、工段長隨時關(guān)心每月的材料消耗額，并分析消耗產(chǎn)生的原因，對存在的問題及時整改完善。2016年分廠低值易耗品消耗上節(jié)余了92.07萬元。7.分廠進(jìn)一步完善了業(yè)務(wù)的流程控制。針對效能監(jiān)察中分析出的問題，按照重要性原則，著重加強(qiáng)對焊材庫，工具庫，備件庫、油庫等對于所涉及費(fèi)用影響較大的庫房管理。對焊材的領(lǐng)用、消耗，采取嚴(yán)格按生產(chǎn)節(jié)點、憑工藝定額領(lǐng)用發(fā)放材料，隨時對工段現(xiàn)場使用焊材情況進(jìn)行抽查，杜絕浪費(fèi)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)成本控制，提高焊材的利用率，在領(lǐng)用焊材時，材料組嚴(yán)格執(zhí)行《回收焊材使用管理辦法》，優(yōu)先發(fā)放符合技術(shù)工藝要求的回收再利用的材料，在回收再利用的焊材用完的情況下，方能發(fā)放新材料。對物資執(zhí)行ABC分類管理，對物資種類只占20%，而金額占70%的物資進(jìn)行重點管理，并制定具體的使用和回收管理考核措施。

8.充分利用庫存積壓物資，有效降低生產(chǎn)成本。（1）根據(jù)壓力容器產(chǎn)品和核電產(chǎn)品材料的特殊性，在庫存焊材的管理方面：加強(qiáng)與核容所、采購部的聯(lián)系，理順信息反饋渠道，堅持每月25日將二級庫庫存材料當(dāng)月明細(xì)、材卡及庫存焊材的使用量整理通報給核容所、采購部，以便于核容所在后序新的產(chǎn)品項目中充分利用好庫存焊材，2016年在容器核電產(chǎn)品制造中在利用二級庫庫存積壓焊材價值140萬元，超額完成全年預(yù)計利用庫存焊材120萬的目標(biāo)；在彭州六臺容器、長嶺四臺容器上積極配合技術(shù)部門，全年利用一級庫庫存積壓焊材1137.57萬；（2）做好焊材控制的建章立制工作，使焊材的領(lǐng)用、回收處于受控狀態(tài)。加強(qiáng)日常的管理、監(jiān)督和控制，杜絕超用和浪費(fèi)，加強(qiáng)對焊材使用過程的檢查，對違反規(guī)定的行為嚴(yán)厲查處。2016年分廠在工藝焊材定額領(lǐng)用率不超過95%的前提目標(biāo)下，采取各種措施，進(jìn)一步提高了焊材的利用率，比工藝?yán)寐手笜?biāo)多節(jié)約了焊材288萬元。（3）在庫存油漆的管理方面：確保庫存油漆的及時利用，材料組一方面加強(qiáng)與鑄鍛所的聯(lián)系，使鑄鍛所作涂裝工藝時，盡量采用同樣的油漆，另一方面及時清理油漆庫存，在每一工號涂裝工藝下達(dá)時，通知采購部按照扣除二級庫油漆庫存數(shù)量的定額進(jìn)行采購，將已完工號的油漆庫存用于下一工號，2016年全年利用庫存油漆7.87萬元，可利用減少應(yīng)購買新產(chǎn)品項目油漆20萬元。

9.進(jìn)一步做好了廢舊物資的管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行《重容分廠廢舊物資處理實施辦法》、《重容分廠廢鋼、鋼屑分類管理制度》、《重容分廠廢鋼、鋼屑分類管理獎勵實施辦法》，做好廢舊物資的分類、搜集，上繳工作，做好廢鋼、鋼屑管理的內(nèi)部控制工作，使廢鋼、鋼屑的產(chǎn)生、分類、收集處于受控狀態(tài)。加強(qiáng)日常管理、監(jiān)督和控制，建立每日巡查制度，一旦發(fā)現(xiàn)有隨意丟棄廢鋼和垃圾的情況，立即按制度處理。機(jī)加工段控制好鋼屑產(chǎn)生的源頭，嚴(yán)格執(zhí)行鋼屑分類的規(guī)定，材料組每日進(jìn)行檢查，并根據(jù)集團(tuán)公司《廢鋼管理制度匯編》對不同牌號鋼屑是否不同種類鋼屑的進(jìn)行確認(rèn)，機(jī)加工段進(jìn)行分類收集，并對每斗鋼屑按不同種類掛牌標(biāo)示。對于產(chǎn)生的少量特殊種類鋼屑，如加工堆焊層產(chǎn)生的不銹鋼屑等，機(jī)加工段用小桶裝盛，材料組單獨(dú)上繳萬通公司。由材料組派專人跟車運(yùn)送每一車鋼屑至廢鋼車間，及時了解質(zhì)量部廢鋼科鋼屑抽樣檢查結(jié)果，一旦發(fā)現(xiàn)混屑即反過來追究機(jī)加工段所產(chǎn)生混屑的班組和機(jī)臺的責(zé)任，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定做出相應(yīng)處罰。降低混屑率，2016年有9個月實現(xiàn)零混屑，全年混屑率為0.39%，達(dá)到了年混屑率有效控制在3%以內(nèi)的目標(biāo)。

第二部分：在效能監(jiān)察過程中還需進(jìn)一步改進(jìn)提高的方面

分廠效能監(jiān)察工作還要進(jìn)一步挖掘成本管理中的潛力，要進(jìn)一步探索運(yùn)用效能監(jiān)察的方法，完善預(yù)算考核目標(biāo)完成情況與分廠各單位績效工資收入掛鉤的形式，為分廠進(jìn)一步找到降本增效的突破口提供數(shù)據(jù)支持；要進(jìn)一步深入研究探索用低成本的材料替代高成本的材料的方法，使效能監(jiān)察工作進(jìn)一步落到實處。

2016年，分廠通過建立降本增效平臺，降低生產(chǎn)成本效能監(jiān)察項目的實施，取得了一定的成果。既促進(jìn)提高了分廠的精細(xì)化管理水平，取得了較好的管理效能和經(jīng)濟(jì)效益，同時在分廠職工中樹立起了強(qiáng)烈的成本管理意識，為分廠在2017年進(jìn)一步降本增效創(chuàng)造了有利條件。分廠效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，在2017年分廠的各項工作中進(jìn)一步發(fā)揮效能監(jiān)察的作用，為分廠完成全年各項工作任務(wù)起到積極的推動作用。

第二篇：企業(yè)效能監(jiān)察

企業(yè)效能監(jiān)察----對北京市開展企業(yè)效能監(jiān)察工作情況的調(diào)查與思考

執(zhí)法監(jiān)察室

根據(jù)中紀(jì)委、監(jiān)察部的統(tǒng)一部署，經(jīng)市紀(jì)委常委會研究決定，由我室負(fù)責(zé)企業(yè)效能監(jiān)察工作。為此，由市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長周玉珍同志帶隊，我室有關(guān)人員參加，對我市開展企業(yè)效能監(jiān)察工作情況進(jìn)行調(diào)研，先后到工業(yè)紀(jì)工委、城建紀(jì)工委、首鋼集團(tuán)、建材集團(tuán)、市電子辦、北京焦化廠、兆維集團(tuán)、南郊農(nóng)場等單位了解企業(yè)效能監(jiān)察開展情況。以期在全面了解企業(yè)效能監(jiān)察整體情況的基礎(chǔ)上，提出指導(dǎo)性意見，推動我市企業(yè)效能監(jiān)察工作更加深入地開展。

一、當(dāng)前我市企業(yè)效能監(jiān)察工作的狀況

效能監(jiān)察這個概念是在1989年我國行政監(jiān)察體制恢復(fù)確立以后，監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)在研究借鑒當(dāng)時蘇聯(lián)和東歐的一些社會主義國家監(jiān)察工作的經(jīng)驗，結(jié)合我國行政監(jiān)察的實際提出的。1989年12月召開的第二次全國監(jiān)察工作會議上，尉健行同志在報告中指出：“圍繞治理整頓、深化改革加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察。執(zhí)法監(jiān)察是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職能和主要手段，既包括效能監(jiān)察，也包括廉政監(jiān)察。”這是在我國第一次正式提出效能監(jiān)察的概念。1990年8月29日，尉健行同志在“監(jiān)察部企業(yè)監(jiān)察干部培訓(xùn)班結(jié)業(yè)典禮”上的講話中，突出地闡述了效能監(jiān)察問題。他說：“從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，在企業(yè)開展執(zhí)法監(jiān)察，尤其是執(zhí)法監(jiān)察中的效能監(jiān)察將是主要的，當(dāng)然，這需要一個過程。但這種轉(zhuǎn)變企業(yè)可能要比政府快一點，早一點?！?991年5月，監(jiān)察部駐化工部監(jiān)察局發(fā)出《關(guān)于開展效能監(jiān)察工作的通知》，最早開始企業(yè)效能監(jiān)察的實踐。北京市化工系統(tǒng)按照《通知》的要求,率先開展了企業(yè)效能監(jiān)察工作。

據(jù)我們最近的調(diào)研統(tǒng)計，目前，我市工業(yè)、城建、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等系統(tǒng)共有503個單位已開展效能監(jiān)察。其中，工業(yè)工委共有462個企業(yè)開展效能監(jiān)察，占企業(yè)總數(shù)的89.2%；城建紀(jì)工委從1997年起開展效能監(jiān)察試點，1998年在城建系統(tǒng)普遍推開；農(nóng)業(yè)紀(jì)工委從1998年開始企業(yè)效能監(jiān)察試點工作，今年在系統(tǒng)內(nèi)全面開展；商貿(mào)紀(jì)工委從1995年3月開始進(jìn)行效能監(jiān)察工作試點，目前所屬15個企業(yè)中有12個開展了效能監(jiān)察工作。

近年來，北京市企業(yè)效能監(jiān)察工作緊密圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，結(jié)合完善企業(yè)管理，針對企業(yè)管理中存在的突出問題來開展，在開展企業(yè)效能監(jiān)察過程中進(jìn)一步建立健全企業(yè)各項規(guī)章制度，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，取得明顯成效。工業(yè)工委系統(tǒng)1997至1999年共節(jié)約費(fèi)用、避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失8億元；1998至1999年城建系統(tǒng)共避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失1.062億元，節(jié)約費(fèi)用7533.68萬元。商貿(mào)系統(tǒng)1999年共節(jié)約費(fèi)用102萬元，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失646.23萬元。1999年工業(yè)系統(tǒng)提出改進(jìn)管理建議1066條，建立和完善管理制度1160項；城建系統(tǒng)1999年新建規(guī)章制度743項，完善規(guī)章制度765項；商貿(mào)系統(tǒng)1999年提出改進(jìn)管理建議572條，建立和完善規(guī)章制度279項。1998至1999年工業(yè)系統(tǒng)通過效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)案件線索69個，立案47件，處理人員53人。實踐證明，通過開展效能監(jiān)察，直接為企業(yè)帶來了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，建立健全了規(guī)章制度，改善了企業(yè)管理，同時促進(jìn)了企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、進(jìn)一步開展企業(yè)效能監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)注意的幾個問題

（一）關(guān)于開展企業(yè)效能監(jiān)察的依據(jù)問題

目前，多數(shù)企業(yè)集中反映的一個突出問題是認(rèn)為開展企業(yè)效能監(jiān)察缺乏法律依據(jù)。1997年《行政監(jiān)察法》頒布后,原來的《中華人民共和國行政監(jiān)察條例》中關(guān)于企業(yè)可以參照執(zhí)行這一條被取消了。對此,大家感受很深，感到無法可依了。我們認(rèn)為：《行政監(jiān)察法》是針對政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員而制定的，當(dāng)然不可能涉及到企業(yè)?，F(xiàn)在，中央有要求，文件有規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)有指示，這就是開展企業(yè)效能監(jiān)察工作的充分依據(jù)。

尉建行同志在今年中紀(jì)委第四次全體會議上的工作報告中指出：“要加強(qiáng)企業(yè)效能監(jiān)察，圍繞企業(yè)經(jīng)營管理存在的效益、效率、質(zhì)量、安全等方面的重大問題，主動發(fā)現(xiàn)、揭露和處理揮霍浪費(fèi)、營私舞弊、侵吞國有資產(chǎn)等行為，堵塞管理漏洞”。監(jiān)察部部長何勇同志去年底在深圳召開的中國監(jiān)察學(xué)會效能監(jiān)察理論暨工作經(jīng)驗座談會上的講話中提出，“積極開展效能監(jiān)察，促進(jìn)國有企業(yè)的改革與發(fā)展，具有重要的政治意義和經(jīng)濟(jì)意義?！薄耙獓@企業(yè)每個時期的中心任務(wù)，把效能監(jiān)察納入企業(yè)工作的整體部署之中，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一考核，統(tǒng)一落實，大力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為實現(xiàn)國有企業(yè)改革和發(fā)展目標(biāo)服務(wù)?！笔形Ｎ⑹屑o(jì)委書記程世峨同志在今年北京市紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的工作報告中也提出，“要圍繞企業(yè)經(jīng)營管理存在的問題，積極開展效能監(jiān)察。針對效益、效率、質(zhì)量、安全等方面的重大問題，及時堵塞管理漏洞，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與提高經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一起來?！敝屑o(jì)委監(jiān)察部、市紀(jì)委監(jiān)察局都對開展企業(yè)效能監(jiān)察提出了明確的工作要求，因此企業(yè)效能監(jiān)察工作已經(jīng)成為企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要工作任務(wù)。首鋼、建材、焦化廠等單位的工作實踐也證明，在目前沒有法律依據(jù)的情況下，企業(yè)效能監(jiān)察工作同樣大有作為。

（二）關(guān)于爭取領(lǐng)導(dǎo)重視的問題

爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，首先面臨的是領(lǐng)導(dǎo)體制問題。企業(yè)效能監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)體制目前有三種情況：一種是歸企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)；一種是歸企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)；一種是歸企業(yè)黨委、行政雙重領(lǐng)導(dǎo)。從企業(yè)效能監(jiān)察的性質(zhì)和職能來說，應(yīng)歸企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)。但根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察合署辦公的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為：企業(yè)效能監(jiān)察由企業(yè)黨委和行政雙重領(lǐng)導(dǎo)、以企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)為主更符合實際，更有利于開展工作。

企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)重視是開展企業(yè)效能監(jiān)察的關(guān)鍵。凡是企業(yè)效能監(jiān)察搞得好的企業(yè)，企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)尤其是廠長、經(jīng)理等都非常重視效能監(jiān)察。這也是首鋼等單位共同的一條重要經(jīng)驗。首鋼總公司黨政領(lǐng)導(dǎo)對效能監(jiān)察工作非常重視，每年在紀(jì)檢監(jiān)察工作會上都親自對此項工作做出部署，提出明確要求，并親自主持會議對優(yōu)秀效能監(jiān)察成果的評審報送進(jìn)行審查把關(guān)；建材集團(tuán)公司經(jīng)理辦公會定期聽取效能監(jiān)察工作匯報，并且在全系統(tǒng)大量減員的情況下，給紀(jì)檢監(jiān)察部門增加人員；焦化廠的廠長提出：紀(jì)檢監(jiān)察部門不定編，根據(jù)工作需要而定，只能不斷加強(qiáng)而不能削弱。

但目前我市有不少企業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)效能監(jiān)察工作重視不夠，這是制約企業(yè)效能監(jiān)察深入開展的重要因素，主要表現(xiàn)為:一是思想認(rèn)識上重視不夠，不少企業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)效能監(jiān)察的性質(zhì)和作用認(rèn)識不足,沒有把企業(yè)效能監(jiān)察作為企業(yè)管理重要環(huán)節(jié)；二是組織上重視不夠,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備等方面缺乏必要的保障,普遍存在人員力量不足的問題。

要改變這種狀況，取得企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)重視，不能寄希望于上級機(jī)關(guān)發(fā)一個文件，也不能被動等待領(lǐng)導(dǎo)重視，最重要的是要靠企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門積極主動地開展工作，以實際成效贏得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，這也是以有為求得有位的過程。

（三）關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)效能監(jiān)察工作的問題

企業(yè)效能監(jiān)察缺乏規(guī)范也是當(dāng)前存在的一個突出問題。為了使企業(yè)的效能監(jiān)察工作深入發(fā)展，也需要對企業(yè)效能監(jiān)察的主體、對象、內(nèi)容、方法和程序等做一些基本規(guī)范。當(dāng)然，這里談的規(guī)范，只是一種參考，是理論和實踐的探索。

我們認(rèn)為，企業(yè)效能監(jiān)察是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要職責(zé)和重要職能，其監(jiān)察對象是企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、二級公司及其管理人員，或有業(yè)務(wù)處置權(quán)的人員。開展企業(yè)效能監(jiān)察主要圍繞企業(yè)經(jīng)營管理存在的效益、效率、質(zhì)量、安全等方面的重大問題，主動發(fā)現(xiàn)、揭露和處理揮霍浪費(fèi)、營私舞弊、侵吞國有資產(chǎn)等行為，堵塞管理漏洞。具體包括以下主要內(nèi)容：一是檢查監(jiān)察對象執(zhí)行國家法律法規(guī)中的問題；二是檢查企業(yè)做出的重大改革措施、重大決策和重大工程項目實施中的問題；三是抓住企業(yè)管理中的重點、難點、薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心，反映強(qiáng)烈的熱點問題；四是檢查安全生產(chǎn)中的問題，查處特大、重大責(zé)任事故等等。

企業(yè)效能監(jiān)察主要是采取立項檢查的方法。其基本程序是：

（一）對需要檢查的事項予以立項，包括確定需要檢查的事項，填寫立項審批表，明確項目負(fù)責(zé)人等；

（二）制定檢查方案并組織實施，包括組成檢查組，研究制定方案，實施檢查等；

（三）向企業(yè)黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)或上級紀(jì)檢監(jiān)察部門提出檢查情況報告；

（四）根據(jù)檢查結(jié)果及領(lǐng)導(dǎo)批示，提出監(jiān)察建議或作出監(jiān)察決定。在檢查中，發(fā)現(xiàn)有個人違紀(jì)問題，需要追究紀(jì)律責(zé)任的，要按調(diào)查的方法和程序處理，立案進(jìn)行調(diào)查。

為進(jìn)一步規(guī)范和把握企業(yè)效能監(jiān)察，應(yīng)正確理解和處理好兩個關(guān)系：一是企業(yè)效能監(jiān)察與企業(yè)管理的關(guān)系。企業(yè)效能監(jiān)察不能脫離企業(yè)管理，但也不能取代企業(yè)管理，而是對管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督。如對采購部門管理中存在的問題進(jìn)行立項檢查，主要是發(fā)現(xiàn)管理中的問題，提出改進(jìn)管理的意見和建議，建立健全制度，并督促落實，堵塞漏洞，而不是直接參與采購。二是紀(jì)檢監(jiān)察部門與其他職能部門的關(guān)系。在效能監(jiān)察中，紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)是監(jiān)察主體，其他職能部門是被監(jiān)察對象，在效能監(jiān)察立項中，項目的承辦部門一般是紀(jì)檢監(jiān)察部門。因此,紀(jì)檢監(jiān)察部門在開展效能監(jiān)察工作中要注意找準(zhǔn)自己的位置，既不能越俎代庖，代替業(yè)務(wù)部門完成工作任務(wù)，也不能把業(yè)務(wù)部門正常履行職責(zé)的工作當(dāng)作企業(yè)效能監(jiān)察。要分清監(jiān)察部門與其他職能部門的不同職責(zé)，同時又要注意發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，與業(yè)務(wù)部門密切配合。

（四）關(guān)于企業(yè)效能監(jiān)察的獎懲問題

《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》中指出：“建立和健全國有企業(yè)經(jīng)營管理者的激勵和約束機(jī)制。...把物質(zhì)鼓勵和精神鼓勵結(jié)合起來...建立企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核制度和決策失誤追究制度...凡是由于違法違規(guī)等人為因素給企業(yè)造成重大損失的，要依法追究責(zé)任，并不得繼續(xù)擔(dān)任或易地?fù)?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。”深入開展企業(yè)效能監(jiān)察，就必須建立健全獎懲制度。我市不少企業(yè)在這方面做了積極的探索。如近兩年來，工業(yè)紀(jì)工委發(fā)出《關(guān)于表彰效能監(jiān)察優(yōu)秀成果的決定》，評出10個“十佳”項目和50個優(yōu)秀成果，在總結(jié)大會上予以表彰和獎勵,對效能監(jiān)察工作起到了很好的推動作用。焦化廠制定了《效能監(jiān)察獎懲辦法》，對效能監(jiān)察的每個項目、數(shù)據(jù)進(jìn)行考核、評估、審定，對優(yōu)秀成果給予獎勵；建材集團(tuán)三年來對24個優(yōu)秀項目和430多人次給予獎勵，同時對工作失誤或長期無政績的136人次進(jìn)行了處罰。

但總的來說，在企業(yè)效能監(jiān)察獎懲方面還缺乏制度性、規(guī)范性的東西，有的只勵不獎，有的是有獎無勵，同時還有許多問題有待進(jìn)一步探討，如成果評定的標(biāo)準(zhǔn)問題，數(shù)據(jù)的客觀準(zhǔn)確性問題，獎勵的標(biāo)準(zhǔn)及效果問題等，這都需要我們加強(qiáng)這項工作。在這方面，不少兄弟省市的做法有許多值得我們學(xué)習(xí)的地方。我們應(yīng)結(jié)合北京市實際,結(jié)合工作實際,在實踐中積極探索創(chuàng)新。

三、進(jìn)一步開展企業(yè)效能監(jiān)察工作的設(shè)想

下一步，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)效能監(jiān)察的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，全面推進(jìn)我市企業(yè)效能監(jiān)察工作的深入開展。近期重點做好以下三方面的工作：

第一,研究制定文件。為進(jìn)一步發(fā)揮國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用,全面開展企業(yè)效能監(jiān)察，規(guī)范企業(yè)行為,提高企業(yè)管理水平,穩(wěn)步推進(jìn)國有企業(yè)的改革和發(fā)展，市紀(jì)委監(jiān)察局將起草關(guān)于進(jìn)一步開展企業(yè)效能監(jiān)察的工作意見及一些相關(guān)文件。

第二,加強(qiáng)培訓(xùn)和交流。應(yīng)廣大企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部的迫切愿望和要求,市紀(jì)委監(jiān)察局將在適當(dāng)時候舉辦以紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)為重點的培訓(xùn)班,今后要把培訓(xùn)作為一項經(jīng)常性的工作。同時要加強(qiáng)經(jīng)驗交流和信息交流，及時了解新情況和新經(jīng)驗。

第三,加強(qiáng)宣傳和理論研究。加強(qiáng)對企業(yè)效能監(jiān)察的宣傳，是獲得領(lǐng)導(dǎo)重視和群眾支持的一個重要途徑。同時注意及時總結(jié)經(jīng)驗,對先進(jìn)單位和先進(jìn)典型進(jìn)行總結(jié)表彰。此外，以研討會、座談會等多種形式,加強(qiáng)對企業(yè)效能監(jiān)察的理論研究,特別是要加強(qiáng)在深化企業(yè)改革中出現(xiàn)的新情況和新問題的研究。

第三篇：效能監(jiān)察報告

2010年效能監(jiān)察報告

2010年，部共發(fā)生采購合同

筆，合同總金額為 萬元，報價平均價總額為 萬元，節(jié)約資金 萬元，節(jié)約資金與合同平均價總額的比率為 %。

設(shè)備部在全廠的工作主要包含三個方面的內(nèi)容，即生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)管理、設(shè)備材料及備品備件的采購管理、安裝工程的施工管理。由此決定了其點多面廣、時間跨度大的特點，針對具其情況的不同，為節(jié)約公司成本我們做了以下具體工作：

一、生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)管理

1、設(shè)備的運(yùn)行與維護(hù)管理工作中對于大中修及技改項目的確定，我們采取逐級審報制度，首先由車間提出，再由我部門初審、報主管領(lǐng)導(dǎo)審查后經(jīng)經(jīng)理辦公會（黨政聯(lián)席會）研究決定后執(zhí)行。

2、對于大中修及技改項目的實施，我們進(jìn)行招標(biāo)或競標(biāo)的方式確定施工隊伍，簽訂施工合同，并對施工用料、施工方案審批，再進(jìn)行安全教育及開工審批后開始施工。

二、設(shè)備材料及備品備件的采購管理

部物資采購在公司領(lǐng)導(dǎo)及紀(jì)檢部門的監(jiān)督下，在采購的各個環(huán)節(jié)以《公司物資采購管理辦法》為準(zhǔn)則，本著合法、透明、公平、誠信的原則辦事。

1、計劃管理程序：使用部門提報物資計劃，庫管員根據(jù)所報計劃經(jīng)行庫存物資審核，有效防止重復(fù)采購，核對后的物資計劃由主管領(lǐng)導(dǎo)審批，設(shè)備部計劃員匯總，確定最后下發(fā)的采購計劃。

2、采購程序：萬以下三家詢比價，萬以上進(jìn)行議標(biāo)，萬以上招投標(biāo)，采購員根據(jù)采購計劃進(jìn)行分類，詢價或發(fā)布招標(biāo)（競標(biāo)）信息，比價或進(jìn)行招標(biāo)（競標(biāo)），確定入圍供貨商（或中標(biāo)商），在議投標(biāo)會議中，分別考慮競標(biāo)單位業(yè)績及資質(zhì)、報價情況、要求的付款條件、物件質(zhì)量保證情況、售后服務(wù)情況，五項滿分各為20分，分別由主管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢委、設(shè)備部、技術(shù)部、工程部、預(yù)算部等涉項部門打分，通過匯總分析，擬定中標(biāo)單位。最后由領(lǐng)導(dǎo)審批（或上級領(lǐng)導(dǎo)審批），確定最終供貨商及供貨價格。

3、合同簽訂程序：根據(jù)所采購的物資計劃及經(jīng)審批確定的供貨商，起草采購合同，由使用部門、技術(shù)部門、供貨部門、工程部、紀(jì)檢部門、法律顧問、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)會簽合同審批表，公司授權(quán)人簽訂合同，合同生效，合同存檔。

4、入庫程序：采購員根據(jù)供貨合同、采購計劃、供貨商提供的供貨明細(xì)組織庫管員、質(zhì)檢人員進(jìn)行核實檢驗合格后，填寫《物資檢驗入庫單》辦理入庫。合格證（或材質(zhì)證明）、使用說明書、圖紙等技術(shù)資料分別登記存檔。

5、結(jié)算程序：采購員經(jīng)審核供貨商提供的稅票，登記后附合同、采購計劃、入庫單轉(zhuǎn)材料會計審核，材料會計填寫《結(jié)算單》經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后轉(zhuǎn)財務(wù)部入賬。

6、出庫程序：使用部門依據(jù)經(jīng)審核后的采購計劃到庫管員處填寫《出庫單》，經(jīng)本部門、設(shè)備部、財務(wù)部相關(guān)人員審核后辦理出庫手續(xù)，降低備品備件的噸焦消耗量。庫房進(jìn)行程序化管理，嚴(yán)格控制出入庫及庫存量的變化，對車間領(lǐng)用物資的用途要從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)禁冒領(lǐng)、亂領(lǐng)，對領(lǐng)用物料的部門進(jìn)行物資消耗考核。

三、安裝工程的施工管理

安裝施工管理按照公司規(guī)定先立項審批，然后進(jìn)行造價審核，材料審核，施工方案審批，再進(jìn)行安全培訓(xùn)，辦理開工報告后方可進(jìn)行施工。施工完成后，組織質(zhì)檢部門（工程監(jiān)理）、使用部門進(jìn)行驗收，合格后出具竣工驗收報告書。

2011年月日

第四篇：效能監(jiān)察報告

鑫珠春公司內(nèi)部市場化自查報告

按照焦煤紀(jì)發(fā)字【2011】8號“關(guān)于對內(nèi)部市場化管理進(jìn)行效能監(jiān)察的通知”文件精神，鑫珠春公司積極行動，組織相關(guān)人員對鑫珠春內(nèi)部市場化工作進(jìn)行了自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、完成的工作

按照《河南煤業(yè)化工集團(tuán)2011年內(nèi)部市場化項目建設(shè)實施意見》結(jié)合焦煤公司的要求，鑫珠春公司制定了2011年《鑫珠春公司內(nèi)部市場化項目管理辦法》，成立了以張長明、余榮強(qiáng)為領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了市場化工作的指導(dǎo)思想，明確了2011年的工作目標(biāo)，劃分了各成員的職責(zé)，為市場化工作的順利推進(jìn)奠定了組織保障。

目前，鑫珠春公司共有13個基層區(qū)隊和所有機(jī)關(guān)科室進(jìn)入了市場化運(yùn)行，市場覆蓋面到100%，且各單位運(yùn)行體系完善，制度健全，運(yùn)行機(jī)制規(guī)范合理。

為了保證鑫珠春公司2011年市場化運(yùn)行目標(biāo)的順利實現(xiàn)，確立了15項重點建設(shè)項目，明確了項目建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)、責(zé)任人和時間進(jìn)度，制訂了相應(yīng)的保障措施，確保建設(shè)項目按期完成。

制訂了2011年內(nèi)部市場化考核辦法，并每月按照考評標(biāo)準(zhǔn)對各基層單位進(jìn)行考評，按照考評結(jié)果嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰，同時對考評結(jié)果進(jìn)行公示，利用“展示臺”和 “加油站”的特殊作用，鼓勵先進(jìn)鞭策后進(jìn)，大大加快了內(nèi)部市場化建設(shè)進(jìn)程。

嚴(yán)格按照標(biāo)桿礦井要求的內(nèi)容運(yùn)行，完善了基礎(chǔ)管理資料，特別是三大標(biāo)準(zhǔn)和流程的修訂，加強(qiáng)了區(qū)隊的基礎(chǔ)管理；建立了覆蓋方方面面的定

額價格體系，保證了市場結(jié)算核算的正常運(yùn)行；完成了各級市場主體的構(gòu)建，實現(xiàn)了四級主體三級核算；建立了各類專業(yè)市場，市場之間相互協(xié)作，規(guī)范運(yùn)行。

針對2010年項目驗收中，驗收組提出的問題，我們歸納整理了9條，并針對存在的問題制定了整改措施，明確了整改責(zé)任人和整改期限，對相關(guān)問題及時進(jìn)行整改。

二、存在的問題及整改措施

鑫珠春公司內(nèi)部市場化工作存在的問題：

1、內(nèi)部市場化信息系統(tǒng)存在缺陷，由于系統(tǒng)開發(fā)的原因，目前系統(tǒng)中定額應(yīng)用不能自動結(jié)算，班組核算不能通過系統(tǒng)自動結(jié)算。針對這一問題，我們已經(jīng)與開發(fā)商結(jié)合，正在對系統(tǒng)進(jìn)行升級開發(fā)，爭取彌補(bǔ)缺陷。

2、缺少一項河南煤化集團(tuán)認(rèn)可的內(nèi)部市場化管理創(chuàng)新，由于去年上報河南煤化的管理創(chuàng)新不被認(rèn)可為市場化方面的管理創(chuàng)新，今年的管理創(chuàng)新工作還沒有開始評審，造成了缺項。目前已組織了市場化方面的管理創(chuàng)新5項，積極申報評審。

3、各專業(yè)市場的運(yùn)行不同程度存在問題，主要體現(xiàn)在制度需要進(jìn)一步完善，各類指標(biāo)需要進(jìn)一步細(xì)化，考核機(jī)制需進(jìn)一步落實。目前幾大專業(yè)市場已列入公司重點項目建設(shè)中，近期內(nèi)有望完善運(yùn)行體系。

4、資料的總結(jié)提煉工作尚需進(jìn)一步加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、經(jīng)濟(jì)技術(shù)檔案的收集整理，盡管已取得了一定的成績，但是對定量、投入產(chǎn)出等方面的分析還有欠缺，需要在日常工作中加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集和整理，用實際發(fā)生的數(shù)量進(jìn)行比較，形成實物量的分析。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升工作人

員的綜合素質(zhì)，提高文字表達(dá)能力。

第五篇：效能監(jiān)察報告格式

關(guān)于XX業(yè)務(wù)管理專項（綜合）效能監(jiān)察報告

一、XX業(yè)務(wù)效能監(jiān)察實施概況

二、XX業(yè)務(wù)效能監(jiān)察基本評價

三、監(jiān)察發(fā)現(xiàn)

四、不合格事實產(chǎn)生的原因分析

五、監(jiān)察建議/決定

六、整改與復(fù)查驗證要求