第一篇：兩會(huì)關(guān)于出租車改革政策提案,2018年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于出租車提案

兩會(huì)關(guān)于出租車改革政策提案,2018年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于出租車提案

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兩會(huì)關(guān)于出租車改革政策提案,2016年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于出租車提案

【2016年全國(guó)兩會(huì):呼吁出租車市場(chǎng)依法放開】#新天府新作為#2016年“專車”的橫空出世,讓城市公共交通遇新變局.全國(guó)政協(xié)委員、律師施杰認(rèn)為出租車監(jiān)管處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,全國(guó)人大代表蔡繼明說(shuō)之所以相對(duì)來(lái)說(shuō)黑車出現(xiàn)事故比正規(guī)出租車多,心得體會(huì)是因沒有放開市場(chǎng).來(lái)看出租車市場(chǎng)“圓桌會(huì)”，代表委員們都在說(shuō)啥

隨著滴滴專車、一號(hào)專車、易到用車等打車軟件的出現(xiàn)，關(guān)于專車是變相黑車的議論越來(lái)越多，全國(guó)多個(gè)城市叫停專車業(yè)務(wù)引發(fā)了人們對(duì)出租車行業(yè)相關(guān)問題的關(guān)注。在今年的全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)工商聯(lián)向大會(huì)遞交提案，建議盡快廢除出租車專營(yíng)制度，讓出租車行業(yè)回歸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軌道。

全國(guó)工商聯(lián)在提案中寫道，出租車行業(yè)的種種矛盾，均緣于“數(shù)量管制”制度，出租車牌照是行政特許下的行業(yè)壟斷資源。提案認(rèn)為，一般情況下，數(shù)量管制一定會(huì)帶來(lái)行業(yè)準(zhǔn)入歧視，然后催生利益集團(tuán)和暴利現(xiàn)象，像出租車這樣一個(gè)技術(shù)門檻低、經(jīng)營(yíng)水平要求不高的行業(yè)，無(wú)論如何不應(yīng)該享受這樣的暴利，個(gè)人簡(jiǎn)歷更不應(yīng)該讓公眾為這種“暴利經(jīng)營(yíng)”掏錢埋單。提案建議，政府明確職責(zé)定位，徹底斬?cái)嗯c行業(yè)之間的利益關(guān)聯(lián)，從行業(yè)中完全退場(chǎng)。此外，出租車市場(chǎng)應(yīng)對(duì)社會(huì)開

放，破除“數(shù)量管制”、建立“質(zhì)量管制”體系。

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第二篇：兩會(huì)關(guān)于出租車,2018年兩會(huì)關(guān)于出租車政策提案(一)

兩會(huì)關(guān)于出租車,2018年兩會(huì)關(guān)于出租車政策提案(一)

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衣食住行這既是老百姓，也是政府關(guān)注的民生大事。島城市民目前出行的主要交通工具除了公交車，就是出租車，說(shuō)起出租車可以說(shuō)有很多話題，今天我們請(qǐng)到兩位嘉賓，市人大代表?xiàng)畋褪姓f(xié)委員趙起良，和我們一起說(shuō)說(shuō)這出租車。

出租車是城市的名片，我們青島的出租車也有讓人引以為傲的品牌，比如紅飄帶，那是聞名全國(guó)，但是存在一些問題也是客觀事實(shí)。這里有一份數(shù)據(jù)，是青島市交通運(yùn)輸監(jiān)察支隊(duì)提供的，這是去年七月份，旅游旺季的時(shí)候，一個(gè)月內(nèi)關(guān)于出租車的投訴量，多少呢3320起，平均一天有一百多起，問題確實(shí)很嚴(yán)重。其中投訴最多的三個(gè)問題是拒載、繞路和態(tài)度問題，而在這三者之中，拒載占到總投訴量的三分之一。

1月16號(hào)晚上九點(diǎn)，青島火車站西出站口的馬路上停著四五輛出租車，都打著“暫?！睙粼诘瓤?，記者上前稱要打車去市立醫(yī)院。

聽說(shuō)記者去的地方距離太近，這些司機(jī)都不愿意拉。這時(shí)，一輛打著“空車燈”的出租車從遠(yuǎn)處駛來(lái)，記者又上前詢問。

不一會(huì)兒，又有一輛出租車從車站外的停車場(chǎng)開出來(lái)，但車上已經(jīng)有乘客。

記者在西站口轉(zhuǎn)了四十多分鐘也沒能打上車，工作總結(jié)隨后又來(lái)到車站南側(cè)的費(fèi)縣路上，這里停著十來(lái)輛出租車，大部分打著“空車燈”。

這么多空車，記者挨個(gè)詢問，沒想

到全都是一樣的態(tài)度：“后面還有空車，你去問問吧?！薄拔也蝗ツ銌杽e人吧，我這兒有事兒?！?/p>

就在記者詢問的過程中，前面問過的那位司機(jī)突然朝記者沖過來(lái)，態(tài)度還十分蠻橫。

也不知道這位司機(jī)，是真的喝了酒還出來(lái)拉活，還是一貫就是這樣的態(tài)度。

轉(zhuǎn)了近一個(gè)小時(shí)，記者終于打到一輛車，但起步價(jià)的路程，司機(jī)卻開口就要10元，而且還不打表。

說(shuō)起最近時(shí)興的專車，馬師傅說(shuō)對(duì)他們沖擊很大。不過馬師傅說(shuō)，有了競(jìng)爭(zhēng)也讓他們感受到緊迫感，一些不規(guī)范的行為可能會(huì)減少。

近了不去，堵車不去，錢少了也不去，這些司機(jī)無(wú)非是想多賺一點(diǎn)錢。賺錢是沒錯(cuò)，但是不顧他人的需求，違背服務(wù)原則，這就不對(duì)了。尤其在旅游景點(diǎn)，拒載挑客更會(huì)對(duì)城市形象帶來(lái)負(fù)面影響。服務(wù)行業(yè)如果不以服務(wù)為目的，而全都想著自己怎么賺錢，這樣的行為 的確應(yīng)該譴責(zé)。

除了咱們相關(guān)部門在制度上嚴(yán)抓重罰外，可能更重要的是整個(gè)出租行業(yè)從業(yè)人員的自我反省和自我約束?，F(xiàn)在大家的感覺就是干出租好像都跟個(gè)體戶一樣，服務(wù)態(tài)度好不好完全憑心情，如何加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)范的管理，提升整個(gè)行業(yè)的形象？

其實(shí)對(duì)于這個(gè)服務(wù)態(tài)度，我也有一些感受。以前去北京打車，但是很少碰到拒載的現(xiàn)象，是首都的的哥素質(zhì)高呢，還是北京

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一、空車、服務(wù)等方面的內(nèi)容，覺得好就請(qǐng)收藏下。

第三篇：兩會(huì)關(guān)于出租車專車改革,2018年兩會(huì)關(guān)于出租車政策提案

兩會(huì)關(guān)于出租車專車改革,2018年兩會(huì)關(guān)于出租車政策提案

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全國(guó)兩會(huì)上，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)給出了2015年交通發(fā)展改革的一些要點(diǎn)，包括促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)約租車，也就是“專車”的規(guī)范發(fā)展，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)，此外，出租車改革指導(dǎo)意見或?qū)⒂诮衲晟习肽瓿雠_(tái)。

交通部部長(zhǎng) 家人連續(xù)3年沒搖上號(hào)

據(jù)新華社電 “家人連續(xù)3年搖號(hào)沒搖上、他們也會(huì)使用打車軟件……”交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂5日接受媒體采訪時(shí)表示，正在制定指導(dǎo)意見，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)

約租車，也就是“專車”的規(guī)范發(fā)展，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)，此外，出租車改革指導(dǎo)意見或?qū)⒂诮衲晟习肽瓿雠_(tái)。

“專車”指導(dǎo)意見盡快出臺(tái)

“據(jù)我所知，很多人還是喜歡用打車軟件叫車的，比較方便，效率也更高?？梢赃@么說(shuō)，當(dāng)前出現(xiàn)的‘專車’服務(wù)新模式，對(duì)滿足運(yùn)輸市場(chǎng)高品質(zhì)、多樣化、差異化需求具有積極作用?！睏顐魈谜f(shuō)，“專車”服務(wù)在駕駛員管理、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)等方面的先進(jìn)管理手段，值得傳統(tǒng)出租車行業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。

對(duì)打車軟件和“專車”服務(wù)這種新模式，楊傳堂表示，我們的基本態(tài)度是，范文內(nèi)容地圖堅(jiān)持“以人為本、鼓勵(lì)創(chuàng)新、趨利避害、規(guī)范管理”的原則，既要鼓勵(lì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與運(yùn)輸行業(yè)的融合創(chuàng)新，滿足人們出行的高品質(zhì)、多樣化的需求，也要遵循市場(chǎng)規(guī)則、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，保障乘客的合法權(quán)益，在法制化軌道上健康有序發(fā)展。

楊傳堂同時(shí)表示，當(dāng)前“專車”服務(wù)

也存在私家車非法營(yíng)運(yùn)、平臺(tái)主體責(zé)任不明確、乘客安全和合法權(quán)益得不到法律保障、造成出租汽車市場(chǎng)不公平競(jìng)爭(zhēng)等問題。

將協(xié)調(diào)部分省市的公交卡互聯(lián)互通

對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)記者提問不同省市的公交卡是否能實(shí)現(xiàn)互通時(shí)，楊傳堂回應(yīng)稱，今年將協(xié)調(diào)部分省市的公交卡互聯(lián)互通，協(xié)調(diào)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，押金之類具體問題歸各省市交通委管理。

出租車改革指導(dǎo)意見上半年或?qū)⒊雠_(tái)

楊傳堂還透露，出租車改革指導(dǎo)意見將盡力協(xié)調(diào)好出租車使用者、經(jīng)營(yíng)者及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者，找到三者的最大公約數(shù)，盡快讓我國(guó)出租車管理走上正常軌道。楊傳堂說(shuō)，出租車的總體管理由各城市政府承擔(dān)主體責(zé)任。個(gè)人簡(jiǎn)歷“到目前為止，各有關(guān)省區(qū)市，都采取了措施，落實(shí)的情況是好的。” 楊傳堂說(shuō)，出租車改革指導(dǎo)意見此前已經(jīng)進(jìn)行了三輪深

入調(diào)研，并形成了大體輪廓;兩會(huì)后將繼續(xù)聽取各方面意見，進(jìn)行第四輪調(diào)研，盡快出臺(tái)改革指導(dǎo)意見。

他說(shuō)，出租車改革指導(dǎo)意見將明確四個(gè)原則：出租車的定位不是公共交通;出租車需采取總體管控，不能太多或太少;出租車采取價(jià)格管控;司機(jī)和經(jīng)營(yíng)者都能得到合理報(bào)酬。但他未提及“份子錢”是否將改革

第四篇：兩會(huì)關(guān)于出租車專業(yè)政策,2018年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于出租車專業(yè)政策提案政策解讀(一)

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策解讀(一)

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兩會(huì)關(guān)于出租車專業(yè)政策,2016年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于出租車專業(yè)政策提案政策解讀

據(jù)悉，2016年兩會(huì)，李書福一共提出了3個(gè)提案，分別是《關(guān)于改革出租車市場(chǎng)監(jiān)管體系，建立開放、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的提案》、《關(guān)于個(gè)人所得稅以家庭為單位征收的提案》和《關(guān)于

給予民辦高校公平待遇的提案》。其中，后兩個(gè)提案與民生、教育相關(guān)，而第一個(gè)提案，據(jù)說(shuō)則源于李書福的一次乘坐出租車經(jīng)歷。提案全文如下：

我們現(xiàn)行的出租車市場(chǎng)管理機(jī)制，是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡中產(chǎn)生的一種集權(quán)與市場(chǎng)相融的體制，隨著社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和建立，這種出租車管理體制弊端和危害越來(lái)越多地表現(xiàn)出來(lái)，由此而產(chǎn)生的管理部門的既得利益、地方保護(hù)的既得利益和運(yùn)營(yíng)老板的既得利益，已形成一種利益固化形態(tài)和一種被默認(rèn)的社會(huì)文化環(huán)境，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的利益、廣大出租車司機(jī)的利益，影響到城市治理與社會(huì)的穩(wěn)定。

針對(duì)出租車行業(yè)所出現(xiàn)的問題，幾屆中央領(lǐng)導(dǎo)同志都批示要解決這一問題，但始終未能從根本上解決，其根本原因還是在于我們有關(guān)部門對(duì)出租車市場(chǎng)管理的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，以管控代替市場(chǎng)，以行政手段代替市場(chǎng)資源配置。黨 的十八屆三中全會(huì)提出，“經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用”，充分體現(xiàn)了中央約束和規(guī)范行政權(quán)力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化改革的決心，從中我們可以清楚地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)目前出租車管理體制顯然不符合黨的十八屆三中全會(huì)精神，現(xiàn)在國(guó)家各方面都在根據(jù)黨中央這一精神進(jìn)行改革，讓更多的資源配置權(quán)回歸市場(chǎng)，應(yīng)該說(shuō)，這也為長(zhǎng)期得不到解決的現(xiàn)有出租車行業(yè)管理體制改革創(chuàng)造了時(shí)機(jī)和條件，我國(guó)出租車行業(yè)管理體制是到了該改革的時(shí)候了。對(duì)此，我提出以下建議：

1、改革現(xiàn)有出租車市場(chǎng)監(jiān)管體系，根據(jù)市場(chǎng)需求來(lái)決定出租車資源配置。在目前交通狀況下，我國(guó)各大城市人均出租車率嚴(yán)重不足，據(jù)專家數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，作為我國(guó)城市萬(wàn)人擁有出租車率最高的城市北京是42輛/萬(wàn)人，深圳是9輛/萬(wàn)人、成都是8輛/萬(wàn)人，蘭州是6輛/萬(wàn)人

等，打車難成為普遍存在的一個(gè)問題，而相對(duì)比的是，黑車大量涌現(xiàn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前北京黑車數(shù)量在10萬(wàn)輛左右，大大超出在冊(cè)出租車數(shù)量，這種混亂的市場(chǎng)秩序，一方面讓消費(fèi)者深受其害，另一方面也使國(guó)家大量稅收流失、TOP100范文排行執(zhí)法成本增加，因此，目前的這種出租車數(shù)量管控制度與市場(chǎng)需求是嚴(yán)重不符的，對(duì)廣大

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第五篇：兩會(huì)關(guān)于出租車改革提案,2018年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于出租車的熱點(diǎn)提案解讀

兩會(huì)關(guān)于出租車改革提案,2018年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于出租車的熱點(diǎn)提案解讀

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兩會(huì)關(guān)于出租車改革提案,2016年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于出租車的熱點(diǎn)提案解讀

“逐漸取締私人牌照的士，實(shí)行出租車全面公營(yíng)。”針對(duì)久治難愈的的士拒載問題，鄭書鴻、柯子亮等代表在本次人代會(huì)上建議，營(yíng)運(yùn)部門可根據(jù)實(shí)際情況，增加的士數(shù)量，同時(shí)逐步取消私人牌照的營(yíng)運(yùn)的士，改變由于出租車個(gè)體經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致的隨意拒載現(xiàn)象。

代表觀點(diǎn)：

出租車市場(chǎng)亂象多

記者注意到，從2016年伊始，我市就加強(qiáng)對(duì)出租車市場(chǎng)整治力度，僅元旦假期就查處出租車違規(guī)68起，春節(jié)長(zhǎng)假后的專項(xiàng)行動(dòng)，福州市交通執(zhí)法支隊(duì)又開出50張罰單。代表表示，出租車是一個(gè)城市的窗口，關(guān)乎大部分老百姓的民生問題，無(wú)論從哪個(gè)角度出發(fā)，都應(yīng)該管理好出租車行業(yè)，使其營(yíng)運(yùn)規(guī)范化。

“出租車拒載往往發(fā)生在夜間以及相關(guān)職能部門下班時(shí)間，多發(fā)地點(diǎn)在火車站、汽車站、城市綜合體以及醫(yī)院等人流量較大的地方。TOP100范文排行”代表稱。相關(guān)部門要求乘客在投訴的士拒載時(shí)提供錄音、錄像、照片等，取證難更加助長(zhǎng)了的士拒載的囂張氣焰，如此隨意的拒載現(xiàn)象與福州文明城市的形象極不相稱。

記者注意到，從本月15日開始的我市出租車投訴案件專項(xiàng)整治行動(dòng)中，福州市交通執(zhí)法支隊(duì)新增GPS舉證手段，以車輛GPS運(yùn)行軌跡作為重要輔證，當(dāng)輔證與證人證詞吻合，而當(dāng)事司機(jī)無(wú)法自圓其說(shuō)時(shí)，即可滿足立案條件。

代表建議：

逐步取消私人牌照的士

針對(duì)出租車市場(chǎng)的癥結(jié)，鄭書鴻代表提出5條較為“嚴(yán)厲”的建議，除了嚴(yán)把從業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān)，抓好崗前培訓(xùn)，加大考核培訓(xùn)力度外，在每一輛出租車后玻璃上刊登投訴電話；加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處出租車宰客、拼客、拒載、繞道、節(jié)假日惡劣天氣亂漲價(jià)、無(wú)故不使用計(jì)價(jià)器、不使用統(tǒng)一票據(jù)的行為；加強(qiáng)對(duì)出租車營(yíng)運(yùn)企業(yè)的監(jiān)管，對(duì)于企業(yè)下屬的的士多次被投訴的，責(zé)令限期整改直至取消企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格。

他的首條建議是，加大投入的士數(shù)量，逐漸取消私人牌照的營(yíng)運(yùn)的士，全面實(shí)行出租車公營(yíng)。

行業(yè)調(diào)查：

車輛空置率較高

“現(xiàn)在很多出租車都是閑置的，增加投放數(shù)量并不能從根本上解決目前的

問題。目前有很大一部分出租車只開一個(gè)班，剩下時(shí)間只能停著?！睒I(yè)內(nèi)人士薛先生表示，目前每家出租車公司司機(jī)基本都有缺口，初步估算，人數(shù)達(dá)到近千人。“除了受到網(wǎng)絡(luò)叫車平臺(tái)的沖擊外，行業(yè)不景氣也是其中一個(gè)重要因素，的士司機(jī)看不到希望，老司機(jī)不想干了，個(gè)人簡(jiǎn)歷新司機(jī)不想來(lái)，缺口自然就出來(lái)了。”

市民王先生說(shuō)，目前流行的打車軟件帶給出租車行業(yè)最大的沖擊，就是吸引了不少原來(lái)的老司機(jī)選擇去開專車，使得出租車駕駛員隊(duì)伍很不穩(wěn)定。另外，由于目前福州并未放開外地籍駕駛員進(jìn)入榕城出租車行業(yè)，出租車行業(yè)對(duì)榕籍出租車駕駛員吸引力又不夠，使得出租車駕駛員來(lái)源很匱乏。

業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)：

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

帶來(lái)出租車市場(chǎng)洗牌

“出租車行業(yè)的出路，少不了滴滴出行、優(yōu)步這類互聯(lián)網(wǎng)打車軟件的參

與。”王先生指出，打車軟件借助互聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)際上“省出”了出租車公司，它直接把司機(jī)的素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。乘客的投訴直接反映在黑名單上，司機(jī)做得不好，自然就會(huì)被淘汰。“從某種意義上，這也進(jìn)行了一場(chǎng)優(yōu)勝劣汰?！?/p>