第一篇：上海市生態(tài)村考核管理辦法(試行)

附件2：

上海市生態(tài)村考核管理辦法（試行）

第1條

總則

上海市生態(tài)村以村委會自愿創(chuàng)建為前提，實(shí)施分級評定和管理的原則。市環(huán)保局主要負(fù)責(zé)全市生態(tài)村創(chuàng)建工作的宏觀指導(dǎo)和政策制定，以及生態(tài)村的審核、命名和授牌；區(qū)縣環(huán)保行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)村創(chuàng)建工作的具體指導(dǎo)和考核驗(yàn)收；申請創(chuàng)建的行政村具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施生態(tài)村的創(chuàng)建工作。第2條

創(chuàng)建程序

申請創(chuàng)建的行政村，應(yīng)組織編制《生態(tài)村創(chuàng)建計(jì)劃》，并由村委會通過所在鎮(zhèn)政府向所在區(qū)縣環(huán)保行政主管部門提出申請。區(qū)縣環(huán)保部門對申請材料進(jìn)行初審，對有條件創(chuàng)建生態(tài)村的，應(yīng)報(bào)市環(huán)保局備案。區(qū)縣環(huán)保部門對轄區(qū)內(nèi)申請創(chuàng)建的行政村經(jīng)初審后，要將審核意見書面反饋提出申報(bào)的村委會。村委會要按照審核意見，抓緊實(shí)施《生態(tài)村創(chuàng)建計(jì)劃》。第3條

驗(yàn)收程序

經(jīng)過一段時間創(chuàng)建，各項(xiàng)條件和指標(biāo)自評能達(dá)到創(chuàng)建要求后，村委會可通過所在鎮(zhèn)政府向區(qū)縣環(huán)保行政主管部門提出驗(yàn)收申請（附申報(bào)表、創(chuàng)建工作總結(jié)和技術(shù)報(bào)告）。區(qū)縣環(huán)保行政主管部門根據(jù)各鎮(zhèn)的申請組織驗(yàn)收，對達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行考核。對考核驗(yàn)收達(dá)到生態(tài)村要求的，報(bào)市環(huán)保局審核，市環(huán)保局將組織專家對年度創(chuàng)建的村統(tǒng)一審核。第4條

驗(yàn)收材料

提交驗(yàn)收的材料主要包括：生態(tài)村創(chuàng)建計(jì)劃，各次會議紀(jì)要或會議記錄，印發(fā)的有關(guān)文件，各類技術(shù)資料（包括建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的有關(guān)檔案、工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收材料等），生態(tài)村建設(shè)情況總結(jié)等。第5條

命名與授牌

經(jīng)區(qū)縣環(huán)保行政主管部門考核驗(yàn)收，并經(jīng)市環(huán)保局審核達(dá)到生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)的行政村，由市環(huán)保局命名為“上海市生態(tài)村”并授牌。

對申報(bào)、驗(yàn)收、審核中出現(xiàn)弄虛作假等現(xiàn)象的，一律不授予“上海市生態(tài)村”稱號，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。第6條

長效管理

區(qū)縣環(huán)保行政主管部門對已經(jīng)命名的生態(tài)村實(shí)行動態(tài)管理制度，將定期組織對已經(jīng)命名的行政村進(jìn)行復(fù)查和抽查。對放松領(lǐng)導(dǎo)、工作滑波、不再符合生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)的行政村提出限期整改要求，整改后仍不符合要求的，由所在區(qū)縣環(huán)保部門提出撤銷稱號建議，市環(huán)保局審查后撤銷其稱號并公告社會。

第二篇：員工考核管理辦法(試行)

防城港市煙草專賣局（公司）員工考核管理辦法（討論稿）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，做好員工考核工作，確保員工在以業(yè)績?yōu)橹鞯摹暗?、能、勤、績、廉、學(xué)”等方面得到全面、客觀、公正、真實(shí)的評價，結(jié)合績效管理體系的要求，特制定本考核管理辦法。

第二章 考核對象和內(nèi)容

第二條 考核對象為防城港市煙草專賣局（公司）全體在崗員工。第三條 考核內(nèi)容：

（一）員工績效考核；

（二）員工綜合考核評價。

第三章 考核方法

第四條 對員工績效考核進(jìn)行考評。

員工績效考核以分?jǐn)?shù)計(jì)算體現(xiàn)，由部門考核得分、個人月均考核得分、個人季度綜合技能考評得分以及加、扣分項(xiàng)三個指標(biāo)構(gòu)成。

（一）績效考核指標(biāo)權(quán)重及考核總得分計(jì)算方式

1、績效考核指標(biāo)權(quán)重

（1）中層干部考核指標(biāo)權(quán)重

部門考核得分占40%，個人月度考核得分占40%，個人季度 1

綜合技能考評平均得分占20%。

（2）員工考核指標(biāo)權(quán)重

部門考核得分占30%，個人月度考核得分占50%，個人季度綜合技能考評平均得分占20%。

2、考核總得分計(jì)算方式

（1）中層干部績效考核總得分＝部門考核得分*40%+個人月均考核得分*40%+個人季度綜合技能考評平均得分*20%+加分-扣分；

（2）員工績效考核總得分＝部門考核得分*30%+個人月均考核得分*50%+個人季度綜合技能考評平均得分*20%+加分-扣分；

3、加、扣分標(biāo)準(zhǔn)。由關(guān)于受到表彰、獎勵加分標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)于受到通報(bào)批評、待崗扣分標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)于崗位工作加、扣分標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成。

（1）關(guān)于受到表彰、獎勵加分標(biāo)準(zhǔn)

①獲得國家局或者省級人民政府以上（含省級）授予勞動模范榮譽(yù)稱號的每次加6分，授予先進(jìn)個人榮譽(yù)稱號的每次加4分；

②獲得國家局或者省級人民政府以上（含省級）組織開展的某項(xiàng)活動獎勵的（不含鼓勵獎、優(yōu)秀獎），每次加3分；

③獲得區(qū)局（公司）或者市級人民政府以上(含市級)授予勞動模范、先進(jìn)個人、優(yōu)秀干部、優(yōu)秀員工稱號的，每次3分；

④獲得區(qū)局（公司）或者市級人民政府以上(含市級)組織開展的某項(xiàng)活動獎勵的（不含鼓勵獎、優(yōu)秀獎），每次加1分；

⑤獲得市局（公司）表彰的先進(jìn)個人、優(yōu)秀員工等榮譽(yù)稱號的，每次加1分。

（2）關(guān)于受到通報(bào)批評、待崗扣分標(biāo)準(zhǔn)

①受到區(qū)局（公司）通報(bào)批評處理的，每次扣減10分； ②受到市局（公司）待崗處理的，每次減10分；

③受到各縣級局、機(jī)關(guān)各部門通報(bào)批評處理的，每次扣減3分。加、扣分，同樣內(nèi)容的不累計(jì)，只取最高分值。相應(yīng)加、扣分均只取內(nèi)發(fā)生事項(xiàng)。

（3）關(guān)于崗位工作加、扣分標(biāo)準(zhǔn)

①專賣序列崗位工作加、扣分標(biāo)準(zhǔn)分五類：稽查類、專賣監(jiān)督管理類、內(nèi)管類、管理類（專賣股股長、案審員、內(nèi)勤）、綜合類（綜合股股長、安全員）。具體標(biāo)準(zhǔn)由專賣監(jiān)督管理科負(fù)責(zé)制定（其中綜合股股長標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)務(wù)科、人力資源管理科、辦公室制定，安全員標(biāo)準(zhǔn)由安?？浦贫ǎ?，并以當(dāng)年實(shí)施為準(zhǔn)；

②營銷序列崗位工作加、扣分標(biāo)準(zhǔn)分為三類：綜合類、客戶經(jīng)理、訂單類。具體標(biāo)準(zhǔn)由營銷中心負(fù)責(zé)制定，并以當(dāng)年實(shí)施為準(zhǔn)；

③物流序列崗位工作加、扣分標(biāo)準(zhǔn)分為三類：配送類（含配送員、配送駕駛員）、分揀類、綜合類（各部部長、數(shù)據(jù)管理員、倉管員）。具體標(biāo)準(zhǔn)由物流中心負(fù)責(zé)制定，并以當(dāng)年實(shí)施為準(zhǔn)。

④機(jī)關(guān)各科室崗位（不含專賣類崗位）工作加、扣分標(biāo)準(zhǔn) 具體標(biāo)準(zhǔn)由辦公室、法規(guī)科、財(cái)務(wù)科、綜合管理科，人力資源管理科、安?？浦贫ǎ⒁援?dāng)年實(shí)施為準(zhǔn)。

第五條 員工綜合考核評價，主要圍繞“德、能、勤、績、廉、學(xué)”等方面進(jìn)行評價。

（一）科級干部由人力資源管理科負(fù)責(zé)組織考核，按照述職、民主測評、個別談話、查看資料等程序進(jìn)行考核，并形成個人考核材料。

（二）科級以下員工由所在單位(部門)負(fù)責(zé)組織考核。一般管理人員按照述職、民主測評、個別談話等程序進(jìn)行考核，并形成個人考核材料。一線員工按照述職、民主測評等程序進(jìn)行考核。機(jī)關(guān)各科室員工的民主測評由人力資源管理科組織。

第四章 考核等級設(shè)定和標(biāo)準(zhǔn)

第六條 考核等級設(shè)定及標(biāo)準(zhǔn)

（一）考核等級設(shè)定及比例設(shè)臵

1、員工考核等級分為“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個等級；

2、員工考核等級設(shè)臵“優(yōu)秀”比例控制在15%以內(nèi)，“稱職、基本稱職、不稱職”不設(shè)定比例。

3、按照市局（公司）部門考核辦法，根據(jù)各單位（部門）經(jīng)營管理指標(biāo)考核完成情況，對未完成指標(biāo)任務(wù)且排在末位的單位（部門），根據(jù)實(shí)際情況要調(diào)減3%-5%的優(yōu)秀比例，所調(diào)減的比例按照相應(yīng)的人員名額增加至指標(biāo)完成好且排在首位的單位（部門）。

（二）考核等級評定的標(biāo)準(zhǔn)

1、考核為“優(yōu)秀”等級的必須符合以下條件：

（1）在本崗位工作滿一年以上（含一年，見習(xí)期、試用期不計(jì)算在內(nèi)）；

（2）具有較高的素質(zhì)和工作技能，工作能力強(qiáng)，工作表現(xiàn)突出，能全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，成績顯著；

（3）工作中創(chuàng)新意識較強(qiáng)，有創(chuàng)新亮點(diǎn)，成效明顯；（4）績效考核分名列該類別人員的前30%；

（5）考核民主測評“優(yōu)秀”票數(shù)占得票數(shù)30%以上（含30%）；（6）嚴(yán)格遵守局（公司）各項(xiàng)規(guī)章制度，年內(nèi)無安全責(zé)任事故及個人被通報(bào)批評發(fā)生。

2、考核為“稱職”等級的必須符合以下條件：

（1）在本崗位工作6個月以上（含6個月，見習(xí)期、試用期不計(jì)算在內(nèi)）；

（2）工作態(tài)度端正，作風(fēng)扎實(shí)，責(zé)任心強(qiáng)，能勝任本職工作，表現(xiàn)積極，并且較好完成各項(xiàng)工作任務(wù)，取得較好成績；

（3）績效考核分不低于85分（含85分）；

（4）考核民主測評“優(yōu)秀”和“稱職”票數(shù)占得票數(shù)70%以上（含70%）。

3、凡有下列情形之一者，即考核等級評定為“基本稱職”：（1）內(nèi)違反局（公司）規(guī)章制度有關(guān)管理規(guī)定被通報(bào)批評的；

（2）績效考核分在85分以下（不含85分）；

（3）考核民主測評“基本稱職”和“不稱職”票數(shù)占得票

數(shù)30%以上的（不含30%）；

4、凡有下列情形之一者，即考核等級評定為“不稱職”：（1）年內(nèi)違反局（公司）規(guī)章制度有關(guān)管理規(guī)定被通報(bào)批評兩次以上（含兩次）或被待崗的；

（2）績效考核分在80分以下的（含80分）；

（3）考核民主測評“不職稱”票數(shù)占總票數(shù)30%以上的（含30%）。

5、通報(bào)批評包括區(qū)局（公司）通報(bào)批評、市局（公司）各單位（部門）通報(bào)批評。同一事項(xiàng)出現(xiàn)被重復(fù)通報(bào)批評的只按一次計(jì)算。

6、如專賣、營銷部門因工作任務(wù)重、難度大，導(dǎo)致績效考核得分普遍偏低，可根據(jù)實(shí)際情況對該部門系列員工等級評定標(biāo)準(zhǔn)中績效考核得分相應(yīng)降低5分。

第五章 評價程序

第七條 中層干部評價程序

(一)人力科、綜合科、紀(jì)檢科部門負(fù)責(zé)人組成評審組，根據(jù)考核得分、民主測評結(jié)果、個人鑒定材料、等級評定標(biāo)準(zhǔn)和比例提出等級評定意見；

（二）提交黨組討論決定；

（三）對評定為“優(yōu)秀”等級的進(jìn)行公示。第八條 科級以下員工評價程序

（一）各縣級局、卷煙營銷中心、卷煙物流中心根據(jù)考核得

分、個人考核材料、等級評定標(biāo)準(zhǔn)和比例提出本級本單位（部門）等級評定意見。機(jī)關(guān)各科室的由人力資源管理科、綜合科、紀(jì)檢監(jiān)察科根據(jù)考核得分、個人考核材料、等級評定標(biāo)準(zhǔn)和比例提出機(jī)關(guān)各科室科級以下人員的等級評定意見。

（二）提交由人力科、綜合科、紀(jì)檢科組成的評審組進(jìn)行審核；

（三）提交市局（公司）領(lǐng)導(dǎo)審批；

（四）對評定為“優(yōu)秀”等級的進(jìn)行公示。

第六章 考核結(jié)果運(yùn)用

第九條 全員的考核等級評定結(jié)果作為市局（公司）當(dāng)年評優(yōu)評先依據(jù)及次年員工崗位工資等級檔次進(jìn)退依據(jù)、人員（崗位）退出依據(jù)。

第十條 考核優(yōu)秀者可直接晉升一檔，連續(xù)兩年考核稱職者晉升一檔，考核基本稱職者不調(diào)檔，考核不稱職及連續(xù)兩年基本稱職者降低一檔。

第十一條 員工考核等級為“優(yōu)秀”的，方可參加市局（公司）優(yōu)秀干部、優(yōu)秀員工評選活動。員工考核等級為“稱職”的，因特殊情況，可經(jīng)過民主推薦、組織考察后參加市局（公司）評優(yōu)評先活動。

第十二條 考核被評定為基本稱職或不稱職的，直接將結(jié)果運(yùn)用于《防城港市煙草專賣局(公司)人員退出管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。

第七章 附則

第十三條 員工對依據(jù)本辦法評出的考核等級評定結(jié)果或

績效考核得分等有異議的，可在接到通知的五個工作日內(nèi)向人力科提出書面申述意見。

第十四條 人力科接到申述意見后，要認(rèn)真開展調(diào)查核實(shí)，并在十個工作日內(nèi)將結(jié)果以書面形式給予答復(fù)。

第十五條 新錄用的員工在見習(xí)期或試用期內(nèi)參加考核，不確定等次。

第十六條 對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假等違法違紀(jì)行為的，依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

第十七條 本辦法由市局(公司)負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本辦法從下文之日起實(shí)施。

第三篇：上海市醫(yī)師定期考核管理辦法

關(guān)于印發(fā)《上海市醫(yī)師定期考核管理辦法（試行）》的通知

各區(qū)縣衛(wèi)生局，上海申康醫(yī)院發(fā)展中心、有關(guān)大學(xué)、中國福利會，市、區(qū)縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，市醫(yī)學(xué)會，市級醫(yī)療機(jī)構(gòu):

為加強(qiáng)對本市執(zhí)業(yè)醫(yī)師管理，提高醫(yī)師素質(zhì)，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》、《醫(yī)師定期考核管理辦法》及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合上海實(shí)際，我局制定了《上海市醫(yī)師定期考核管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》），并經(jīng)2012年第21次局務(wù)會議討論通過。現(xiàn)將《管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

上海市衛(wèi)生局

2012年12月11日

上海市醫(yī)師定期考核管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對本市執(zhí)業(yè)醫(yī)師管理，提高醫(yī)師素質(zhì)，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》、《醫(yī)師定期考核管理辦法》及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱醫(yī)師定期考核是指受市、區(qū)（縣）衛(wèi)生行政部門委托的機(jī)構(gòu)或組織（以下簡稱考核機(jī)構(gòu)）按照醫(yī)師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對醫(yī)師的業(yè)務(wù)水平、工作成績和職業(yè)道德進(jìn)行的考核。

第三條 依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，經(jīng)注冊在本市醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的醫(yī)師，其定期考核適用本辦法。

第四條 定期考核應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀、科學(xué)、公平、公正、公開原則。

第五條 醫(yī)師定期考核分為執(zhí)業(yè)醫(yī)師考核和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考核?？己祟悇e分為臨床、中醫(yī)（包括中醫(yī)、民族醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合）、口腔和公共衛(wèi)生。

第六條 醫(yī)師定期考核每兩個自然為一個周期。每個周期的醫(yī)師定期考核工作應(yīng)在次年6月底前完成。

醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)新錄用的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生，自取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》滿兩年后參加醫(yī)師定期考核。

第七條 市衛(wèi)生行政部門成立市醫(yī)師定期考核管理辦公室，負(fù)責(zé)全市醫(yī)師定期考核工作的指導(dǎo)和組織管理。具體職能包括：

（一）制定全市醫(yī)師定期考核工作制度和標(biāo)準(zhǔn)；

（二）建立全市統(tǒng)一的醫(yī)師定期考核相關(guān)題庫；

（三）承擔(dān)市級衛(wèi)生行政部門注冊醫(yī)師的定期考核工作的組織實(shí)施；

（四）對全市醫(yī)師定期考核工作進(jìn)行監(jiān)督評價。

第八條 區(qū)（縣）衛(wèi)生行政部門成立區(qū)（縣）醫(yī)師定期考核管理辦公室，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)師定期考核工作的指導(dǎo)和組織管理。具體職能包括：

（一）承擔(dān)本區(qū)（縣）衛(wèi)生行政部門注冊醫(yī)師的定期考核工作的組織實(shí)施；

（二）對本轄區(qū)醫(yī)師定期考核工作進(jìn)行監(jiān)督評價；

（三）完成市醫(yī)師定期考核管理辦公室交辦的其他事項(xiàng)。

第九條 各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對醫(yī)師定期考核工作給予必要的經(jīng)費(fèi)支持和保障。

第二章 考核機(jī)構(gòu)

第十條 市、區(qū)（縣）衛(wèi)生行政部門可以委托符合下列條件之一的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)或醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)、學(xué)術(shù)組織（以下統(tǒng)稱考核機(jī)構(gòu)），承擔(dān)相應(yīng)范圍的醫(yī)師定期考核工作：

（一）設(shè)有200張以上床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；

（二）醫(yī)師人數(shù)在50人以上的預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)；

（三）具有健全組織機(jī)構(gòu)和必要設(shè)施、人力等條件的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)、學(xué)術(shù)組織。第十一條 考核機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)師、考核機(jī)構(gòu)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)師的定期考核工作由該考核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第十二條 非考核機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)師的定期考核工作由其醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊主管部門委托符合條件的考核機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

第十三條 承擔(dān)醫(yī)師定期考核工作的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向其考核對象的執(zhí)業(yè)注冊主管部門提交以下材料：

（一）醫(yī)師定期考核機(jī)構(gòu)信息登記表；

（二）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本復(fù)印件（醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)），《中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證》副本復(fù)印件（預(yù)防機(jī)構(gòu)），《社會團(tuán)體法人登記證書》復(fù)印件（醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)、學(xué)術(shù)組織）；

（三）擬成立的醫(yī)師定期考核委員會組織架構(gòu)、成員名單及個人簡歷；

（四）醫(yī)師定期考核工作制度和實(shí)施方案。

第十四條 各區(qū)（縣）衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)的考核機(jī)構(gòu)名單和考核對象報(bào)市衛(wèi)生行政部門。

考核機(jī)構(gòu)名單由市衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一公布，并上報(bào)衛(wèi)生部備案。

第十五條 考核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)師定期考核的組織、實(shí)施和考核結(jié)果評定，并向委托其承擔(dān)考核任務(wù)的衛(wèi)生行政部門報(bào)告考核工作情況及醫(yī)師考核結(jié)果。

第十六條 考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立醫(yī)師定期考核委員會，對醫(yī)師定期考核工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，按照市衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一要求完成考核工作，保證考核工作規(guī)范進(jìn)行。

醫(yī)師定期考核委員會成員應(yīng)當(dāng)由具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人員和有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生管理人員組成。

第十七條 各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)向考核機(jī)構(gòu)提供其考核對象考核周期內(nèi)的行政處罰和不良執(zhí)業(yè)行為記分情況。

第三章 考核內(nèi)容和形式

第十八條 醫(yī)師定期考核包括業(yè)務(wù)水平測評、工作成績和職業(yè)道德評定。業(yè)務(wù)水平測評由考核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；工作成績、職業(yè)道德評定由醫(yī)師所在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，考核機(jī)構(gòu)復(fù)核。

第十九條 業(yè)務(wù)水平測評的主要內(nèi)容包括：

（一）醫(yī)療衛(wèi)生管理相關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件；

（二）與被考核醫(yī)師的執(zhí)業(yè)范圍、專業(yè)技術(shù)職務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)理論、知識、技能及解決實(shí)際問題的能力；

（三）學(xué)習(xí)和掌握新理論、新知識、新技術(shù)和新方法的能力。第二十條 考核機(jī)構(gòu)可采用以下一種或幾種形式開展業(yè)務(wù)水平測評：

（一）個人述職；

（二）有關(guān)法律、法規(guī)、專業(yè)知識的考核或考試以及技術(shù)操作的考核或考試；

（三）對其本人書寫的醫(yī)學(xué)文書的檢查；

（四）患者評價和同行評議。

每個考核周期必須采用的業(yè)務(wù)水平測試形式由市衛(wèi)生行政部門確定并提前通知考核機(jī)構(gòu)和考核對象，其中采用第（二）種形式進(jìn)行測評的由市衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一命題；各考核機(jī)構(gòu)在此基礎(chǔ)上可結(jié)合實(shí)際，增加其他考核形式。

第二十一條 醫(yī)師在考核周期內(nèi)按規(guī)定通過晉升上一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考試、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)考核、專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)考核的，可視為業(yè)務(wù)水平測評合格，考核時僅考核工作成績和職業(yè)道德。

免于業(yè)務(wù)水平測評的對象由所在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)審核并上報(bào)考核機(jī)構(gòu)，考核機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核。

第二十二條 工作成績評定的基本內(nèi)容包括：

（一）在執(zhí)業(yè)過程中履行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)情況；

（二）遵守有關(guān)規(guī)定和要求，考核周期內(nèi)完成相應(yīng)的工作量及工作質(zhì)量等情況；

（三）根據(jù)衛(wèi)生行政部門調(diào)遣和本機(jī)構(gòu)的安排，完成政府指令性任務(wù)情況。

醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定本機(jī)構(gòu)醫(yī)師工作成績評定的具體辦法，并與醫(yī)師的考核情況相銜接。

第二十三條 職業(yè)道德評定的基本內(nèi)容包括：

（一）遵守職業(yè)道德、醫(yī)德規(guī)范、醫(yī)學(xué)倫理道德情況；

（二）踐行服務(wù)承諾，和諧醫(yī)患關(guān)系情況；

（三）遵紀(jì)守法，廉潔行醫(yī)情況；

（四）因病施治，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。

醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定建立健全醫(yī)師的醫(yī)德檔案制度，開展醫(yī)德考評，并將醫(yī)德考評結(jié)果作為醫(yī)師定期考核中職業(yè)道德評定的依據(jù)。

第四章 考核程序 第二十四條 醫(yī)師定期考核分為一般程序考核和簡易程序考核。一般程序按本辦法第三章規(guī)定進(jìn)行考核。簡易程序?yàn)獒t(yī)師本人書寫述職報(bào)告，執(zhí)業(yè)注冊所在機(jī)構(gòu)對醫(yī)師進(jìn)行工作成績和職業(yè)道德評定，報(bào)考核機(jī)構(gòu)審核。

第二十五條 醫(yī)師符合下列條件之一的，其定期考核可執(zhí)行簡易程序：

（一）具有5年（含）以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，考核周期內(nèi)有良好執(zhí)業(yè)行為記錄的；

（二）具有12年（含）以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，考核周期內(nèi)無不良執(zhí)業(yè)行為記分的。

第二十六條 非考核機(jī)構(gòu)的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年3月1日前向考核機(jī)構(gòu)提交本參加考核的醫(yī)師名單和相應(yīng)的《醫(yī)師定期考核表》。

考核機(jī)構(gòu)應(yīng)在一月內(nèi)完成材料的審核工作，對符合簡易程序考核的醫(yī)師在《醫(yī)師定期考核表（簡易程序）》上簽署意見，對不符合簡易程序考核的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)通知其接受一般程序考核并補(bǔ)填《醫(yī)師定期考核表（一般程序）》。

第二十七條 考核機(jī)構(gòu)對參加一般程序考核的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)綜合業(yè)務(wù)水平測評結(jié)果及醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)的評定意見對醫(yī)師作出考核結(jié)論，并在《醫(yī)師定期考核表（一般程序）》上簽署意見。

考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考核工作結(jié)束后一個月內(nèi)將考核結(jié)果報(bào)委托其考核的衛(wèi)生行政部門備案，同時書面通知被考核醫(yī)師所在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)。對于考核不合格的醫(yī)師，考核機(jī)構(gòu)應(yīng)同時書面通知被考核醫(yī)師。

第二十八條 被考核醫(yī)師對考核結(jié)果有異議的，可以在收到考核結(jié)果之日起30日內(nèi)，向考核機(jī)構(gòu)提出復(fù)核申請?？己藱C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)核申請之日起30日內(nèi)對醫(yī)師考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核意見書面通知醫(yī)師本人。

第二十九條 本市采用衛(wèi)生部《醫(yī)師定期考核信息系統(tǒng)》開展醫(yī)師定期考核工作，醫(yī)師及其所在機(jī)構(gòu)、考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)和權(quán)限完成信息錄入、復(fù)核等工作，確保數(shù)據(jù)信息的完整性、準(zhǔn)確性和時效性。

第三十條 因特殊原因不能按時參加定期考核的醫(yī)師，由所在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)開具證明向考核機(jī)構(gòu)申請，經(jīng)考核機(jī)構(gòu)同意可延期參加考核。

第三十一條 醫(yī)師在考核周期內(nèi)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)提前進(jìn)行考核：

（一）擬變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的；

（二）有《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條所列情形之一但未被吊銷執(zhí)業(yè)證書的；

（三）不良執(zhí)業(yè)行為記分達(dá)到一定限值的。

需提前進(jìn)行考核的醫(yī)師，由其執(zhí)業(yè)注冊所在機(jī)構(gòu)向考核機(jī)構(gòu)報(bào)告。提前考核工作應(yīng)當(dāng)在發(fā)生上述情形后的1個月內(nèi)完成。

第三十二條 醫(yī)師發(fā)生第三十一條第（一）款情形的，提前考核可以適用簡易程序，該考核對象本考核周期結(jié)束時仍需參加考核；發(fā)生第三十一條第（二）、（三）款情形的，提前考核應(yīng)當(dāng)適用一般程序。

第三十三條 醫(yī)師在本市范圍內(nèi)擬變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的，應(yīng)同時向執(zhí)業(yè)注冊主管部門提交考核機(jī)構(gòu)出具的《醫(yī)師定期考核表》，如考核不合格的，執(zhí)業(yè)注冊主管部門暫不受理其執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更申請。第三十四條 醫(yī)師認(rèn)為考核機(jī)構(gòu)的考核人員與其有利害關(guān)系，可能影響考核客觀公正的，可以在考核前向考核機(jī)構(gòu)申請回避。理由正當(dāng)?shù)?，考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以同意。

考核機(jī)構(gòu)的考核人員與接受考核的醫(yī)師有可能影響考核客觀公正利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避。

第五章 執(zhí)業(yè)行為記錄與考核結(jié)果

第三十五條 本市實(shí)行醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為記錄制度。醫(yī)師行為記錄分為良好執(zhí)業(yè)行為記錄和不良執(zhí)業(yè)行為記錄。

良好執(zhí)業(yè)行為記錄包括醫(yī)師在執(zhí)業(yè)過程中受到的區(qū)（縣）級以上衛(wèi)生行政部門或衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會的獎勵、表彰；區(qū)（縣）級以上科技進(jìn)步獎或與業(yè)務(wù)工作相關(guān)發(fā)明專利的科技成果。良好執(zhí)業(yè)行為由醫(yī)師所在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄。

不良執(zhí)業(yè)行為包括違反與衛(wèi)生管理相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、診療規(guī)范和醫(yī)師職業(yè)道德等行為，不良執(zhí)業(yè)行為記錄按照本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 考核結(jié)果分為合格和不合格。工作成績、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平中任何一項(xiàng)評定或測評不合格者即為考核不合格。

第三十七條 考核機(jī)構(gòu)完成醫(yī)師的定期考核工作后，《醫(yī)師定期考核表》由醫(yī)師所在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)存入醫(yī)師檔案。

第三十八條 對考核不合格的醫(yī)師，執(zhí)業(yè)注冊主管部門可以責(zé)令其暫停執(zhí)業(yè)活動3個月至6個月，并接受相關(guān)培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育；暫停執(zhí)業(yè)活動期滿，由原考核機(jī)構(gòu)再次進(jìn)行考核。對再次考核合格者，允許其繼續(xù)執(zhí)業(yè)，但該醫(yī)師在本考核周期內(nèi)不得評優(yōu)和晉升；對再次考核不合格的，由執(zhí)業(yè)注冊主管部門注銷注冊，收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

考核不合格醫(yī)師的培訓(xùn)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作由原考核機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

本周期因業(yè)務(wù)水平測評不合格而導(dǎo)致定期考核不合格的醫(yī)師，經(jīng)接受培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育后再次參加考核的，應(yīng)當(dāng)通過考試形式進(jìn)行業(yè)務(wù)水平測試。

第三十九條 醫(yī)師在考核周期內(nèi)有下列情形之一的，考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為考核不合格：

（一）在發(fā)生的醫(yī)療事故中負(fù)有完全或主要責(zé)任的；

（二）未經(jīng)所在機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，擅自在注冊地點(diǎn)以外的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動的；

（三）跨執(zhí)業(yè)類別進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動的；

（四）代他人參加醫(yī)師資格考試的；

（五）在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動中索要患者及其親友財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的；

（六）索要或者收受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或其工作人員給予的回扣、提成或者謀取其他不正當(dāng)利益的；

（七）通過介紹病人到其他單位檢查、治療或者購買藥品、醫(yī)療器械等收取回扣或者提成的；

（八）出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件，參與虛假醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷的；

（九）未按照規(guī)定執(zhí)行醫(yī)院感染控制任務(wù)，未有效實(shí)施消毒或者無害化處置，造成疾病傳播、流行的；

（十）故意泄漏傳染病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關(guān)信息、資料的；

（十一）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的醫(yī)師未依法履行傳染病監(jiān)測、報(bào)告、調(diào)查、處理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；

（十二）非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的；

（十三）考核周期內(nèi)，有一次以上醫(yī)德考評結(jié)果為醫(yī)德較差的；

（十四）無正當(dāng)理由不參加考核，或者擾亂考核秩序的；

（十五）其他違反《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》有關(guān)規(guī)定，被行政處罰的。

第六章 監(jiān)督管理

第四十條 各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)以及考核機(jī)構(gòu)的醫(yī)師定期考核工作進(jìn)行監(jiān)督,并對評定結(jié)果或考核結(jié)果進(jìn)行抽查核實(shí)，對于相關(guān)機(jī)構(gòu)未按本市規(guī)定組織評定或考核的，其對醫(yī)師作出的評定或考核結(jié)果無效。

各機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供必要的資料，不得拒絕和隱瞞。

第四十一條 醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)不按照本辦法規(guī)定對注冊在本機(jī)構(gòu)的醫(yī)師進(jìn)行工作成績、職業(yè)道德評定或者弄虛作假，以及不配合醫(yī)師定期考核的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，經(jīng)責(zé)令仍不改正的，對該機(jī)構(gòu)及其主要責(zé)任人和有關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評。

第四十二條 考核機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其兩個考核周期以上考核機(jī)構(gòu)資格。

（一）不履行考核職責(zé)或者未按規(guī)定履行職責(zé)的；

（二）在考核工作中有弄虛作假、徇私舞弊行為的；

（三）在考核過程中顯失公平的；

（四）考核人員索要或者收受被考核醫(yī)師及其所在機(jī)構(gòu)財(cái)物的；

（五）拒絕接受衛(wèi)生行政部門監(jiān)督或者抽查核實(shí)的。

第四十三條 衛(wèi)生行政部門工作人員、考核機(jī)構(gòu)工作人員和醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)工作人員，違反有關(guān)規(guī)定，弄虛作假、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 醫(yī)師以不正當(dāng)方式取得考核結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)取消其考核結(jié)果，判定為該考核周期考核不合格，且連續(xù)3個考核周期不得適用簡易程序考核。

第七章 附則

第四十五條 多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的考核機(jī)構(gòu)為醫(yī)師第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)所對應(yīng)的考核機(jī)構(gòu)。其中的工作成績和職業(yè)道德評定由各執(zhí)業(yè)地點(diǎn)分別進(jìn)行評定，并由第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)匯總后形成最終的評定結(jié)果。醫(yī)師因定期考核不合格被衛(wèi)生行政部門責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動的，應(yīng)暫停所有執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的執(zhí)業(yè)活動，并接受培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。暫停執(zhí)業(yè)活動期滿，由第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)對應(yīng)的考核機(jī)構(gòu)再次進(jìn)行考核，對考核合格的，允許其繼續(xù)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)；對考核不合格的，由第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的衛(wèi)生行政部門注銷注冊，收回《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，并書面告知該醫(yī)師所有執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的衛(wèi)生行政部門。

第四十六條 本辦法所稱的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為取得本市衛(wèi)生行政部門核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第四十七條 在本市醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的取得《中華人民共和國醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的港、澳、臺醫(yī)師按照本辦法規(guī)定參加定期考核。

第四十八條 軍隊(duì)注冊醫(yī)師、外籍醫(yī)師以及港、澳、臺短期行醫(yī)醫(yī)師不參加本市的醫(yī)師定期考核。

第四十九條 本辦法由上海市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。

第五十條 本辦法自2013年1月15日實(shí)施，有效期為2年。

第四篇：上海市設(shè)施農(nóng)用地管理辦法(試行)

附件1 上海市設(shè)施農(nóng)用地管理辦法（試行）

為貫徹落實(shí)國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)?2010?155號），加強(qiáng)本市設(shè)施農(nóng)用地管理，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和節(jié)約用地制度，保障和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本管理辦法。

一、設(shè)施農(nóng)用地實(shí)行分類管理

設(shè)施農(nóng)用地具體分為生產(chǎn)設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地。依據(jù)《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)?2010?155號），并結(jié)合《上海市農(nóng)村建設(shè)有關(guān)設(shè)施用地標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（滬規(guī)土資綜?2010?270號）的相關(guān)規(guī)定，對設(shè)施農(nóng)用地具體分類如下：

（一）生產(chǎn)設(shè)施用地是指在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)，直接用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設(shè)施用地。包括：

1、工廠化作物栽培中有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或PC板連棟溫室用地等；

2、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖中的生產(chǎn)設(shè)施用地和綠化隔離用地；

3、水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘、工廠化養(yǎng)殖、進(jìn)排水渠道等水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地以及用于水處理的濕地等占用的地面或水面；

4、育種育苗場所、簡易的生產(chǎn)看護(hù)房用地等；

5、本市范圍內(nèi)設(shè)施糧田（高水平糧田）、設(shè)施菜田符合《上海市農(nóng)村建設(shè)有關(guān)設(shè)施用地標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（滬規(guī)土資綜?2010?270號）相應(yīng)用地規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的簡易管理和生活用房、用于農(nóng)產(chǎn)品臨時儲藏或分揀的相關(guān)場所用地，可參照生產(chǎn)設(shè)施用地管理。

（二）附屬設(shè)施用地是指農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)，直接輔助農(nóng)產(chǎn)品 生產(chǎn)的設(shè)施用地。包括：

1、農(nóng)田生產(chǎn)輔助設(shè)施；

2、畜禽養(yǎng)殖設(shè)施中的附屬設(shè)施用地；

3、標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施中的管理服務(wù)用地和其它用地；

4、農(nóng)機(jī)具庫房及其附屬設(shè)施場地；

5、硬化晾曬場、生物質(zhì)肥料生產(chǎn)場地、符合“農(nóng)村道路”規(guī)定的道路等用地。

在農(nóng)地農(nóng)用、符合規(guī)劃、符合用地規(guī)模要求的前提條件下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和農(nóng)業(yè)附屬設(shè)施不需辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，采用備案制進(jìn)行管理。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施占用耕地的，應(yīng)盡量保護(hù)耕作層，并在生產(chǎn)結(jié)束后由用地單位負(fù)責(zé)復(fù)耕，不計(jì)入耕地減少考核；農(nóng)業(yè)附屬設(shè)施占用耕地的，必須由用地單位按照“占一補(bǔ)一”要求負(fù)責(zé)補(bǔ)充占用的耕地。

二、設(shè)施農(nóng)用地的總體管理要求

（一）農(nóng)地農(nóng)用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地按照農(nóng)用地管理。設(shè)施農(nóng)用地使用應(yīng)立足于促進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施化、規(guī)?；?、集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)效益，嚴(yán)禁在設(shè)施農(nóng)用地范圍內(nèi)進(jìn)行與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用途無關(guān)的建設(shè)。

（二）符合規(guī)劃。設(shè)施農(nóng)用地應(yīng)符合本市土地利用總體規(guī)劃和農(nóng)業(yè)布局規(guī)劃。各區(qū)（縣）農(nóng)委應(yīng)會同規(guī)土局對本區(qū)域范圍內(nèi)的設(shè)施農(nóng)用地進(jìn)行調(diào)查摸底，并依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和農(nóng)業(yè)布局規(guī)劃確定本區(qū)域范圍內(nèi)可新增和可盤活的設(shè)施農(nóng)用地的數(shù)量、規(guī)模和布局，制定設(shè)施農(nóng)用地用地計(jì)劃，報(bào)區(qū)（縣）政府審核確定并報(bào)市農(nóng)委和市規(guī)劃國土資源局備案。

（三）符合用地規(guī)模要求。設(shè)施農(nóng)用地的用地規(guī)模應(yīng)符合《關(guān) 2 于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)?2010?155號）和《上海市農(nóng)村建設(shè)有關(guān)設(shè)施用地標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（滬規(guī)土資綜?2010?270號）關(guān)于設(shè)施農(nóng)用地用地規(guī)模的要求，集約節(jié)約用地。兩者界定的用地規(guī)模不一致時，按照相對較小的用地規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

（四）不占或少占耕地。農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)應(yīng)以保護(hù)耕地、合理利用土地為前提，盡量利用未利用地和低效閑臵的土地，不占或少占耕地。確需占用耕地的，應(yīng)盡量占用劣質(zhì)耕地，避免濫占優(yōu)質(zhì)耕地，同時通過工程、技術(shù)等措施，盡量減少對耕作層的破壞。農(nóng)業(yè)附屬設(shè)施嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田。

（五）先行消化存量設(shè)施用地。設(shè)施農(nóng)用地的用地規(guī)模是指整個農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的存量設(shè)施農(nóng)用地和新增設(shè)施農(nóng)用地規(guī)模的總和。各區(qū)（縣）應(yīng)以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為單位，以本市第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對現(xiàn)有的設(shè)施農(nóng)用地進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)應(yīng)優(yōu)先考慮通過農(nóng)村土地整治等方式整合優(yōu)化布局，盤活利用現(xiàn)有的存量設(shè)施用地，實(shí)現(xiàn)設(shè)施用地的集約集中使用。

三、設(shè)施農(nóng)用地的審核備案程序

農(nóng)業(yè)項(xiàng)目涉及設(shè)施農(nóng)用地建設(shè)的，在對整個農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行審批前，先進(jìn)行設(shè)施農(nóng)用地的審核備案。

農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)與用地由用地單位提出申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申報(bào)，區(qū)（縣）農(nóng)委和規(guī)土部門審核并由區(qū)（縣）政府批復(fù)同意。市農(nóng)委和市規(guī)劃國土資源局做好指導(dǎo)與監(jiān)管工作。涉及到水務(wù)的項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)事先征詢水務(wù)部門的意見。國有農(nóng)場、上海實(shí)業(yè)集團(tuán)的農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)與用地，由國有農(nóng)場和上海實(shí)業(yè)集團(tuán)提出申請，報(bào)所在區(qū)（縣）農(nóng)委和規(guī)土部門審核并由區(qū)（縣）政府批 3 復(fù)同意。具體按以下程序和要求辦理：

（一）用地申請。用地單位擬定農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)方案（包括標(biāo)注擬建設(shè)設(shè)施農(nóng)用地位臵的地籍圖原件兩份），方案內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、擬建設(shè)施類型、功能、用地規(guī)模、若用地備案完成后的預(yù)估建設(shè)周期、擬經(jīng)營年限（不得超過3年）、效益分析等內(nèi)容。農(nóng)業(yè)附屬設(shè)施占用耕地的，應(yīng)在設(shè)施建設(shè)方案中明確補(bǔ)充耕地方案。用地單位與集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂土地使用協(xié)議，明確土地使用年限、土地用途、違約責(zé)任等有關(guān)土地使用條件。用地單位持設(shè)施建設(shè)方案、土地使用協(xié)議向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出用地申請（相關(guān)文件格式可從區(qū)（縣）農(nóng)委領(lǐng)取或從區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)網(wǎng)公告欄中下載。“設(shè)施農(nóng)用地備案申請及審核表”參見附1-

1、“農(nóng)業(yè)附屬設(shè)施補(bǔ)充耕地方案”參見附1-2）。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對用地單位提交的申請資料進(jìn)行初審，審核時限為15個工作日。經(jīng)初審符合要求的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)區(qū)（縣）政府審核；不符合要求的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)及時通知用地單位并說明理由。

（三）區(qū)（縣）審核。初審?fù)ㄟ^后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向區(qū)（縣）農(nóng)委提交用地單位的申請材料，區(qū)（縣）農(nóng)委重點(diǎn)就設(shè)施性質(zhì)（是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施還是農(nóng)業(yè)附屬設(shè)施）、設(shè)施建設(shè)的必要性和可行性進(jìn)行審核，審核時限為15個工作日。區(qū)（縣）農(nóng)委審核完成后將申請材料和審核意見轉(zhuǎn)送區(qū)（縣）規(guī)土局，規(guī)土局重點(diǎn)就設(shè)施用地的規(guī)劃符合度、用地規(guī)模和補(bǔ)充耕地方案的可行性進(jìn)行審核，審核時限為15個工作日。區(qū)（縣）規(guī)土局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)土所負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場拍照和踏勘（在1：2000地籍圖中標(biāo)示設(shè)施用地的四至范圍，由用地單位、村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)土所蓋章）。

通過區(qū)（縣）農(nóng)委、規(guī)土局審核的農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)方案由區(qū)（縣）規(guī)土局負(fù)責(zé)報(bào)送區(qū)（縣）政府批復(fù)同意，并將審核結(jié)果抄告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。未通過審核的，視其審核環(huán)節(jié)由區(qū)（縣）農(nóng)委或區(qū)（縣）規(guī)土局將審核結(jié)果抄告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施或附屬設(shè)施用地規(guī)模超過15畝的，由區(qū)（縣）農(nóng)委會同區(qū)（縣）規(guī)土局形成初審意見，報(bào)送市農(nóng)委和市規(guī)劃國土資源局進(jìn)行聯(lián)合復(fù)審。初審和復(fù)審時限均為15個工作日。審核結(jié)果由區(qū)（縣）規(guī)土局負(fù)責(zé)報(bào)送區(qū)（縣）政府批復(fù)并抄告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

（四）用地備案。

通過農(nóng)業(yè)和規(guī)土部門審核的農(nóng)業(yè)設(shè)施用地申請，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)通知用地單位。涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用地的，由用地單位與區(qū)（縣）規(guī)土局、區(qū)（縣）農(nóng)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施復(fù)墾還耕承諾書”（參見附1-3）；涉及農(nóng)業(yè)附屬設(shè)施用地的，由用地單位按照經(jīng)區(qū)（縣）規(guī)土局審核的補(bǔ)充耕地方案落實(shí)補(bǔ)充耕地責(zé)任。

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向區(qū)（縣）規(guī)土局提交已明確區(qū)（縣）農(nóng)委、規(guī)土局意見的“設(shè)施農(nóng)用地備案申請及審核表”、相應(yīng)的復(fù)墾保證書或補(bǔ)充耕地證明材料。區(qū)（縣）規(guī)土局在10個工作日內(nèi)完成設(shè)施農(nóng)用地的用地備案工作，即：將“設(shè)施農(nóng)用地備案申請及審核表”及相關(guān)證明材料、地籍圖和現(xiàn)場照片等資料存檔入庫，簽發(fā)“準(zhǔn)予用地備案通知書”（參見附1-4）。

用地單位應(yīng)在取得“準(zhǔn)予用地備案通知書”后進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，并在備案時承諾的建設(shè)周期內(nèi)完成建設(shè)。未完成用地備案手續(xù)就進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的，按非法占地處理，并停止用地備案審核。

（五）備案續(xù)期。

設(shè)施農(nóng)用地備案時限為3年。確需延期的，由用地單位按程序提前半年提出申請，重走審核備案程序。設(shè)施農(nóng)用地未取得延期手續(xù)而繼續(xù)使用的，按非法占地處理。

四、設(shè)施農(nóng)用地的后期監(jiān)管

（一）項(xiàng)目用地核驗(yàn)。用地單位應(yīng)在辦好用地備案手續(xù)后進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，并在備案時承諾的建設(shè)周期內(nèi)完成建設(shè)。項(xiàng)目完成建設(shè)后，由用地單位委托土地調(diào)查部門提供土地權(quán)屬報(bào)告書，并向區(qū)（縣）規(guī)土局申請用地核驗(yàn)（“設(shè)施農(nóng)用地用地核驗(yàn)申報(bào)表”參見附1-5）。

由區(qū)（縣）規(guī)土局會同區(qū)（縣）農(nóng)委開展用地核驗(yàn)，區(qū)（縣）規(guī)土局同時組織完成設(shè)施農(nóng)用地的圖斑外業(yè)核查比對工作（包括踏勘記錄、現(xiàn)場照片，并在標(biāo)示該項(xiàng)目四至范圍的地籍圖和土地權(quán)屬報(bào)告書上加蓋區(qū)（縣）規(guī)土局公章）。項(xiàng)目通過用地核驗(yàn)的，由區(qū)（縣）規(guī)土局負(fù)責(zé)抄告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和用地單位。項(xiàng)目未通過核驗(yàn)的，應(yīng)在2個月內(nèi)完成整改，未完成整改的，按非法占地處理。

未完成用地備案手續(xù)就開工建設(shè)、違反規(guī)定改變設(shè)施農(nóng)用地用途或超過用地規(guī)模要求的項(xiàng)目，應(yīng)撤銷用地備案，并按非法占地處理（“設(shè)施農(nóng)用地撤銷用地備案通知書”參見附1-6）。對此類違法案例嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)暫停辦理其設(shè)施農(nóng)用地的用地備案審核工作，待整改到位后再予辦理。

（二）土地變更調(diào)查和登記。區(qū)（縣）規(guī)土局做好土地變更調(diào)查、登記和臺帳管理等相關(guān)工作，并在設(shè)施農(nóng)用地用地備案和項(xiàng)目核驗(yàn)階段向市規(guī)劃國土資源局報(bào)備。市規(guī)劃國土資源局建立全市設(shè)施農(nóng)用地備案臺帳，并對通過項(xiàng)目核驗(yàn)的設(shè)施農(nóng)用地進(jìn)行 6 合法圖斑層和現(xiàn)狀圖斑層的地類變更，對未通過項(xiàng)目核驗(yàn)的設(shè)施農(nóng)用地只進(jìn)行現(xiàn)狀圖斑層的地類變更。

（三）日常監(jiān)管。設(shè)施農(nóng)用地的監(jiān)管責(zé)任主體是區(qū)（縣）政府。區(qū)（縣）農(nóng)委、規(guī)土局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都應(yīng)將設(shè)施農(nóng)用地納入日常管理，建立制度，分工合作，形成聯(lián)動工作機(jī)制，禁止設(shè)施農(nóng)用地中違法違規(guī)用地行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)監(jiān)督用地單位按照備案要求具體實(shí)施農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)土地復(fù)墾責(zé)任；區(qū)（縣）農(nóng)委負(fù)責(zé)監(jiān)管農(nóng)業(yè)設(shè)施的性質(zhì)與用途，區(qū)（縣）規(guī)土局負(fù)責(zé)監(jiān)管農(nóng)業(yè)設(shè)施用地的規(guī)模及其復(fù)墾還耕任務(wù)的落實(shí)。市農(nóng)委和市規(guī)劃國土資源局根據(jù)設(shè)施農(nóng)用地備案情況不定期組織開展專項(xiàng)檢查，指導(dǎo)和督促區(qū)（縣）政府切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地管理。區(qū)（縣）規(guī)土局加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)用地土地用途的跟蹤巡查；市執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)予以配合和監(jiān)督，將設(shè)施農(nóng)用地納入土地巡查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查范圍；市土地整理中心對到期的設(shè)施農(nóng)用地復(fù)墾還耕工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)管。

各區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)部門和規(guī)土部門要高度重視設(shè)施農(nóng)用地管理工作。對本管理辦法發(fā)布前已完成用地備案的臨時性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助設(shè)施，必須加強(qiáng)其用途監(jiān)管，備案到期后應(yīng)復(fù)墾還耕或依據(jù)本管理辦法進(jìn)行項(xiàng)目審核和用地備案，否則按非法占地處理。擬新建的設(shè)施農(nóng)用地項(xiàng)目，依照本管理辦法進(jìn)行項(xiàng)目審核和用地備案。

本辦法自2011年6月1日起施行。

第五篇：上海市環(huán)境污染第三方治理管理辦法(試行)

上海市環(huán)境污染第三方治理管理辦法（試行）

第一條（目的和依據(jù)）

為促進(jìn)環(huán)境污染第三方治理產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，規(guī)范第三方治理行為，提升環(huán)境污染治理水平，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《上海市大氣污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)，以及國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》、上海市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)本市環(huán)境污染第三方治理工作的指導(dǎo)意見》，結(jié)合本市實(shí)際，制訂本辦法。第二條（定義）

環(huán)境污染第三方治理是指排污者通過合同約定方式，委托專業(yè)環(huán)境服務(wù)公司進(jìn)行污染治理或監(jiān)測監(jiān)控。具體形式包括：

（一）將配套建設(shè)的治理設(shè)施委托第三方管理運(yùn)行的；

（二）將治理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行委托第三方實(shí)施的；

（三）將污染物委托給第三方治理的；

（四）將環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控委托第三方實(shí)施的。第三條（基本原則）

本市鼓勵開展環(huán)境污染第三方治理，遵循排污者負(fù)責(zé)、第三方治理、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督的原則。第四條（適用范圍）

在本市開展環(huán)境污染第三方治理及相關(guān)管理活動，適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第五條（管理部門）

市、區(qū)縣兩級環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)本市環(huán)境污染第三方治理的統(tǒng)一監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)制定環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和政策，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。市、區(qū)縣兩級發(fā)展與改革、經(jīng)濟(jì)與信息化、財(cái)政、金融等部門負(fù)責(zé)行業(yè)扶持政策制定和組織實(shí)施。第六條（第三方治理實(shí)施范圍）

本市鼓勵排污企業(yè)委托第三方實(shí)施污染治理。有下列情形之一的排污企業(yè)必須實(shí)行第三方治理：

（一）有污染物排放但未按要求配套污染治理設(shè)施的；

（二）一年內(nèi)廢氣、廢水、噪聲等超標(biāo)排放或超總量排放累計(jì)兩次及以上的；

（三）被環(huán)保部門責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治且拒不自行治理污染的；

（四）其他被環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違法違規(guī)情況，經(jīng)評估，自身不具備污染治理能力、必須采用第三方治理形式的。

上述排污企業(yè)名單由環(huán)保部門向社會公布。第七條（強(qiáng)制實(shí)施的執(zhí)行）

有本辦法第六條第二款情形的排污企業(yè)，除依法承擔(dān)相關(guān)行政及刑事法律責(zé)任外，應(yīng)在三個月內(nèi)完成第三方治理委托。

逾期未委托的，由環(huán)保部門責(zé)令改正。拒不改正的由環(huán)保部門依法處理。第八條（強(qiáng)制實(shí)施的退出）

依本辦法第七條強(qiáng)制實(shí)施第三方治理三年及以上的排污企業(yè)，具備以下條件的，可向環(huán)保部門申請?jiān)u估，退出強(qiáng)制實(shí)施狀態(tài)：

（一）污染治理設(shè)施及治理效果符合污染物達(dá)標(biāo)排放與相關(guān)總量控制要求；

（二）建立規(guī)范化的環(huán)境管理制度，能夠預(yù)防和處置突發(fā)性污染事故。第九條（評估規(guī)定）

與本辦法第六條、第八條相關(guān)的評估工作由環(huán)保部門組織實(shí)施，有關(guān)細(xì)則另行制訂。

第十條（第三方治理企業(yè)要求）

環(huán)境污染第三方治理企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具備滿足運(yùn)營需求的專業(yè)技術(shù)人員，并能熟練掌握污染治理設(shè)施運(yùn)行相關(guān)技能；

（二）具備相應(yīng)的污染治理技術(shù)和設(shè)施設(shè)備；

（三）建立完善的內(nèi)部管理制度和預(yù)防、處置污染事故的能力；

（四）能夠開展環(huán)境污染治理設(shè)施正常運(yùn)行所需的主要理化指標(biāo)檢測工作；

（五）符合國家和地方法律法規(guī)的其它相關(guān)規(guī)定。

排污企業(yè)可自行選擇滿足上述條件的第三方治理企業(yè)，政府不得干預(yù)。第十一條（合同內(nèi)容）

排污企業(yè)和環(huán)境污染第三方治理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和市場規(guī)則，簽訂治理合同，約定治理標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、費(fèi)用等委托事項(xiàng)要求、雙方責(zé)任義務(wù)、履約保障機(jī)制、相互監(jiān)督機(jī)制、賠償補(bǔ)償機(jī)制等。鼓勵環(huán)境污染第三方治理重大項(xiàng)目投保履約保證商業(yè)保險(xiǎn)。第十二條（報(bào)告制度）

排污企業(yè)環(huán)境污染治理設(shè)施的運(yùn)營管理形式需在排污申報(bào)等相關(guān)工作中報(bào)告環(huán)保部門。

納入本市排污申報(bào)范圍的排污企業(yè)，應(yīng)在第三方治理相關(guān)合同簽訂、變更或延續(xù)后30日內(nèi)向市、區(qū)縣環(huán)保部門申請辦理排污申報(bào)變更登記，并提供以下材料：

（一）符合相關(guān)要求的環(huán)境污染第三方治理合同；

（二）第三方治理企業(yè)相關(guān)能力證明文件。

未納入本市排污申報(bào)范圍的排污企業(yè)，應(yīng)在第三方治理相關(guān)合同簽訂、變更或延續(xù)后的30日內(nèi)向所在區(qū)縣的環(huán)保部門報(bào)告，提供上述材料。

排污企業(yè)或第三方治理企業(yè)發(fā)現(xiàn)可能產(chǎn)生環(huán)境污染隱患或存在環(huán)境違法違規(guī)行為，應(yīng)及時采取有利于減少污染或降低風(fēng)險(xiǎn)的措施，并向有管轄權(quán)的環(huán)保部門報(bào)告。報(bào)告及措施采取情況作為環(huán)保等部門確定違法責(zé)任和自由裁量時的重要依據(jù)。

第十三條（信息公開與共享）

環(huán)境污染第三方治理企業(yè)應(yīng)將污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和污染排放情況及時向社會公開，并在企業(yè)網(wǎng)站或公共媒體發(fā)布環(huán)境責(zé)任報(bào)告。

環(huán)保部門應(yīng)定期向社會公布第三方治理項(xiàng)目清單、污染排放情況、治理信息、監(jiān)管信息等。

政府部門之間，以及政府部門與有關(guān)行業(yè)組織之間應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)信息共享。鼓勵社會組織、企業(yè)等使用公開的環(huán)境污染第三方治理信息，建立商業(yè)化信息交換平臺。

第十四條（誠信體系建設(shè)）

本市推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理企業(yè)誠信體系建設(shè)，將第三方治理企業(yè)不規(guī)范運(yùn)營、偷排漏排以及運(yùn)營設(shè)施未達(dá)到環(huán)保相關(guān)要求等信息納入本市企業(yè)征信系統(tǒng)和社會公共信用服務(wù)平臺。

市經(jīng)濟(jì)與信息化委員會會同發(fā)展與改革、環(huán)境保護(hù)等部門，建立環(huán)境污染第三方治理黑名單制度，將技術(shù)服務(wù)能力弱、運(yùn)營管理水平低、綜合信用差的第三方治理企業(yè)列入黑名單，定期向社會公布。對技術(shù)能力強(qiáng)、運(yùn)營管理水平高、綜合信用好的第三方治理企業(yè)優(yōu)先給予支持，列入黑名單的企業(yè)不得享受財(cái)稅、金融等扶持和優(yōu)惠政策。第十五條（政府監(jiān)管）

市環(huán)保部門負(fù)責(zé)制訂本市環(huán)境污染治理設(shè)施規(guī)范化運(yùn)營技術(shù)要求以及環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

排污企業(yè)與第三方治理企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。

市、區(qū)縣兩級環(huán)保部門對環(huán)境污染第三方治理行為制訂監(jiān)管計(jì)劃，并按監(jiān)管計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三方治理企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)管，并提供相應(yīng)材料。第十六條（行業(yè)自律）

鼓勵相關(guān)行業(yè)組織制訂環(huán)境污染第三方治理行業(yè)自律規(guī)范，發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)合同范本，開展第三方治理企業(yè)能力評估、交流、培訓(xùn)，公開發(fā)布第三方治理企業(yè)能力、業(yè)績、業(yè)內(nèi)評定或信用等級評定等信息。第十七條（社會監(jiān)督）

鼓勵企事業(yè)單位、社會組織和公眾參與環(huán)境污染第三方治理的監(jiān)督活動。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有違反本辦法的行為，有權(quán)向相關(guān)行政管理部門舉報(bào)、投訴。

第十八條（企業(yè)責(zé)任）

排污企業(yè)依法承擔(dān)排污相關(guān)的行政和民事、刑事法律責(zé)任。

環(huán)境污染第三方治理企業(yè)應(yīng)遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，對不按規(guī)范實(shí)施第三方治理的，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。

對排污企業(yè)或第三方治理企業(yè)以篡改偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式違法排污的，除對企業(yè)依法處罰外，依法追究法人代表和有關(guān)人員責(zé)任。第十九條（施行日期）

本辦法自2015年*月*日起實(shí)施，至2017年*月*日止。