第一篇：第二章行政主體試題

第二章

行政組織與行政主體

一、單項(xiàng)選擇題：

1、某縣政府所屬林業(yè)局在某林區(qū)設(shè)立木材檢查站，對(duì)過往木材進(jìn)行檢查，并委托其行使處罰權(quán)，木材檢查站應(yīng)當(dāng)以誰(shuí)的名義行使處罰權(quán)？（）

A．縣林業(yè)局

B．林業(yè)木材檢查站

C．縣人民政府

D．縣政府法制辦

2、派出機(jī)關(guān)是由地方行政機(jī)關(guān)設(shè)立的派出組織。我國(guó)可以設(shè)立派出機(jī)關(guān)的地方人民政府主要有：（）

A.省級(jí)政府

B．縣級(jí)人民政府

C．縣級(jí)以上人民政府

D．國(guó)務(wù)院部門

3、下列各項(xiàng)中不屬于國(guó)家行政機(jī)關(guān)的是（）。

A.市消費(fèi)者協(xié)會(huì)

B．民政部

C．北京市稅務(wù)局

D．縣級(jí)人民政府

4、下列選項(xiàng)中，哪一個(gè)不屬于地方人民政府的派出機(jī)關(guān)？

A．區(qū)公所

B．街道辦事處

C．行政公署

D．派出所

5、受行政機(jī)關(guān)委托的組織實(shí)施行政處罰的法律后果由以下哪個(gè)機(jī)關(guān)承擔(dān)？（）

A．受委托組織

B.委托行政機(jī)關(guān)

C．委托行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)

D．行政復(fù)議機(jī)關(guān)

6、下列哪些不是監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)？（）

A．檢查國(guó)家行政機(jī)關(guān)在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和人民政府的決定、命令中的問題

B．受理對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違反行政紀(jì)律行為的控告、檢舉

C．調(diào)查處理國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違反行政紀(jì)律的行為及人員違法犯罪的案件

D.受理對(duì)行政行為的復(fù)議審核

7、以下各項(xiàng)中，不屬于公務(wù)員的是（）。

A.國(guó)務(wù)院總理

B．北京市東城區(qū)公安局局長(zhǎng)

C．桂林市工商局局長(zhǎng)

D.廣州市消費(fèi)者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)

8.下列關(guān)于國(guó)務(wù)院的說法錯(cuò)誤的是（）。

A.是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)

B.由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生

考試大論壇

C.受全國(guó)人民代表大會(huì)及常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督

D.可以制定行政法規(guī)

9.關(guān)于派出機(jī)構(gòu)下列選項(xiàng)說法錯(cuò)誤的是（）。

A.派出機(jī)構(gòu)由各級(jí)人民政府的職能部門設(shè)置

B.派出機(jī)構(gòu)管理綜合的行政事務(wù)

C.派出機(jī)構(gòu)只能成為授權(quán)行政主體

D.稅務(wù)所是派出機(jī)構(gòu)

10.行政機(jī)關(guān)委托的組織依法行使受托的行政職權(quán)時(shí)，下列表述正確的是（）。

A.應(yīng)當(dāng)以自己名義行使

B.應(yīng)當(dāng)以委托機(jī)關(guān)名義行使

C.可以口頭委托也可書面委托

D.既可以自己名義行使，也可以以委托機(jī)關(guān)名義行使

11.關(guān)于行政主體，下列說法正確的是（）。

A.行政機(jī)關(guān)都是行政主體

B.行政職權(quán)只有行政機(jī)關(guān)才能行使

C.并非所有的行政機(jī)關(guān)都能成為行政主體

D.行政機(jī)關(guān)在從事任何活動(dòng)時(shí)都是行政主體

12.行政主體只能是（）。

A.國(guó)家行政機(jī)關(guān)、接受授權(quán)的組織和受委托的組織

B.行政機(jī)構(gòu)

C.國(guó)家行政機(jī)關(guān)

D.國(guó)家行政機(jī)關(guān)和接受授權(quán)的組織

13.決定某個(gè)社會(huì)組織能否成為行政主體的先決條件是（）。

A.是否享有行政權(quán)力

B.是否以自己的名義行使行政權(quán)

C.做出影響行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的行政行為

D.能獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的社會(huì)組織

14.職務(wù)上的優(yōu)益條件屬于（）。

A.行政優(yōu)先權(quán)

B.行政受益權(quán)

C.行政保障權(quán)

D.行政執(zhí)法權(quán)

15.行政決定權(quán)不包括（）。

A.行政確認(rèn)權(quán)

B.行政物質(zhì)幫助權(quán)

C.行政合同權(quán)

D.行政決策權(quán)

16.關(guān)于政府職能部門的說法錯(cuò)誤的是（）。

A.省級(jí)人民政府可以根據(jù)工作需要設(shè)立若干職能部門

B.省級(jí)人民政府設(shè)廳、局等

C.政府工作部門受本級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并受上級(jí)人民政府主管部門的領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)指導(dǎo)

D.縣級(jí)地方人民政府不能設(shè)立職能部門

17.我國(guó)對(duì)公務(wù)員的管理實(shí)行的是（）制度。

A．黨政干部單一的管理模式

B．對(duì)公務(wù)員集中統(tǒng)一管理的模式

C．分類管理

D．根據(jù)職位分級(jí)管理

18.以下情況不能錄用為公務(wù)員的是（）。A．曾受到行政處分的 B．曾被行政拘留的 C．曾被開除公職的 D．大專學(xué)歷

19.公務(wù)員法對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)的任免實(shí)行的是（）。A．委任制 B．選任制 C．聘任制 D．任期制

20.公務(wù)員法規(guī)定了公務(wù)員受處分的期間，以下說法正確的是（）。A．記過，十二個(gè)月 B．記大過，十六個(gè)月 C．降級(jí)，十八個(gè)月 D．撤職，十八個(gè)月

21.去年中組部、人事部選派中央機(jī)關(guān)的干部到東北地區(qū)各級(jí)政府中交流任職，這種干部交流方式屬于（）。A．調(diào)任 B．轉(zhuǎn)任 C．錄用

D．掛職鍛煉

22.公務(wù)員法中規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)成員的辭職制度中，有一種辭職方式實(shí)際上是領(lǐng)導(dǎo)成員對(duì)本人失職失誤的一種主動(dòng)追究，請(qǐng)問是那種辭職方式（）。A．因公辭職 B．自愿辭職 C．引咎辭職 D．責(zé)令辭職

23.公務(wù)員原系領(lǐng)導(dǎo)成員的在辭去公職后（）內(nèi)不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)。A．一年 B．兩年 C．三年 D．四年

24.《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》自（）起施行。A．2005年4月27日 B．2005年7月1日 C．2006年1月1日 D．2006年7月1日

25.下列哪些人員屬于公務(wù)員法所稱人員？（）A．在國(guó)家機(jī)關(guān)中工作的人員 B．依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員 C．履行公職的人員 D．行政工作人員

26.下列人員符合公務(wù)員條件的是哪個(gè)？（）A．張三，28周歲，研究生學(xué)歷，患精神分裂癥 B．李四，17周歲，身體健康，具有良好品行 C．王五為美籍華人，擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法 D．趙六，22周歲，身體健康，大專畢業(yè) 27.根據(jù)公務(wù)員法，（）有權(quán)對(duì)具有職位特殊性，需要單獨(dú)管理的，可以增設(shè)其他職位類別？

A．國(guó)務(wù)院

B．全國(guó)人大 C．省級(jí)政府 D．地方政府

28.非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次在（）以下設(shè)置。A．省部級(jí) B．廳局級(jí) C．縣處級(jí)

D．鄉(xiāng)科級(jí)

29.公務(wù)員的職務(wù)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)相應(yīng)的級(jí)別。公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系，由（）規(guī)定。A．全國(guó)人大 B．國(guó)務(wù)院

C．省級(jí)政府 D．地方人大

30.民族自治地方依照前款規(guī)定錄用公務(wù)員時(shí)，依照法律和有關(guān)規(guī)定對(duì)少數(shù)民族報(bào)考者予以（）。A．統(tǒng)一對(duì)待 B．降分錄取 C．適當(dāng)照顧 D．優(yōu)先錄取

31.新錄用的公務(wù)員試用期為（）。A．3個(gè)月 B．6個(gè)月

C．12個(gè)月

D．24個(gè)月

32.招錄機(jī)關(guān)根據(jù)（）對(duì)報(bào)考申請(qǐng)進(jìn)行審查。A．希望的招錄標(biāo)準(zhǔn) B．編制限額 C．人數(shù)

D．報(bào)考資格條件

33.調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)是（）。A．平時(shí)考核的結(jié)果 B．年終考核的結(jié)果 C．定期考核的結(jié)果 D．不定期考核的結(jié)果

34.對(duì)機(jī)關(guān)的交流決定，公務(wù)員（）。A．應(yīng)當(dāng)服從 B．可提出異議 C．可申請(qǐng)復(fù)議 D．可拒絕執(zhí)行

35.某民族自治縣政府?dāng)M錄用20名公務(wù)員，該縣政府責(zé)成本縣人事局負(fù)責(zé)主考工作。該縣人事局組織了此次考試并錄用了20名公務(wù)員，對(duì)其中5名少數(shù)民族考生予以照顧。后來(lái)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)認(rèn)定此次考試無(wú)效。根據(jù)公務(wù)員考錄的規(guī)定，你認(rèn)為此次考試無(wú)效的原因應(yīng)該是（）。

A．縣人事局不應(yīng)該對(duì)5名少數(shù)民族考生予以照顧 B．縣政府錄用公務(wù)員應(yīng)由地市以上人事部門主考

C．地方各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員的錄用，由省級(jí)公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)組織 D．民族自治縣政府錄用公務(wù)員應(yīng)以少數(shù)民族為主

36.公務(wù)員張某受降級(jí)處分后，一直表現(xiàn)較好，兩年后，張某所受處分被解除，根據(jù)有關(guān)法規(guī)，對(duì)張某正確的做法是（）。A．恢復(fù)原級(jí)別

B．不恢復(fù)原級(jí)別，但今后晉升職務(wù)、級(jí)別和工資檔次，受原處分的影響 C．恢復(fù)原級(jí)別，今后晉升職務(wù)、級(jí)別和工資檔次，受原處分的影響

D．不恢復(fù)原級(jí)別，今后晉升職務(wù)、級(jí)別和工資檔次，不再受原處分的影響

37.聘任制公務(wù)員與所在機(jī)關(guān)之間因履行聘任合同發(fā)生爭(zhēng)議的，可以自爭(zhēng)議發(fā)生之日起____日內(nèi)向人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可以自接到仲裁裁決書之日起____日內(nèi)向人民法院提起訴訟。（）A．60 15 B．30 30 C．15 60 D．15 30 38.公務(wù)員辭去公職或者退休后從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)的，由____主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由____管理部門沒收該人員從業(yè)期間的違法所得，責(zé)令接收單位將該人員予以清退，并根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)接收單位處以被處罰人員違法所得一倍以上五倍以下的罰款。（）

A．其原所在機(jī)關(guān)的上級(jí)公務(wù)員 省級(jí)以上工商行政 B．其原所在機(jī)關(guān)的同級(jí)公務(wù)員 縣級(jí)以上工商行政 C．其原所在機(jī)關(guān)的上級(jí)公務(wù)員 省級(jí)以上稅收 D．其原所在機(jī)關(guān)的同級(jí)公務(wù)員 縣級(jí)以上稅收 39.公務(wù)員工資、福利、保險(xiǎn)、退休金以及錄用、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)、辭退等所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)（），予以保障。

A．機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)自行解決 B．列入財(cái)政預(yù)算 C．盡量節(jié)省

D．機(jī)關(guān)營(yíng)利保障

40.公務(wù)員在定期考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的，按照國(guó)家規(guī)定享受（）。A．升職獎(jiǎng)勵(lì) B．醫(yī)療補(bǔ)助 C．住房補(bǔ)貼 D．年終獎(jiǎng)金

41.公務(wù)員在不同職位之間轉(zhuǎn)任應(yīng)當(dāng)具備擬任職位所要求的資格條件，在規(guī)定的（）內(nèi)進(jìn)行。A．職位 B．人數(shù)范圍

C．編制限額和職數(shù) D．編制

42.受撤職處分的，按照規(guī)定（）。A．降低級(jí)別 B．停職 C．留黨查看 D．不予錄用

43.公務(wù)員違紀(jì)的，應(yīng)當(dāng)由（）決定對(duì)公務(wù)員違紀(jì)的情況進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)及擬給予處分的依據(jù)告知公務(wù)員本人。A．上級(jí)機(jī)關(guān) B．監(jiān)察機(jī)關(guān) C．處分決定機(jī)關(guān) D．紀(jì)檢機(jī)關(guān)

44.公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，認(rèn)為上級(jí)的決定或者命令有錯(cuò)誤的，可以（）。A．向上級(jí)提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見 B．向上級(jí)提出復(fù)議

C．要求上級(jí)立即改正 D．不能提出改正意見

45.公務(wù)員曠工或者外出、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過____天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過____天的，予以辭退。（）A．20 30．

B．15 45 C．15 30 D．20 45 46.公務(wù)員在年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的應(yīng)該（）。

A．予以辭退 B．降級(jí)使用 C．降兩級(jí)工資 D．撤職

二、多項(xiàng)選擇題：

1、選項(xiàng)所列的哪些組織不享有行政主體資格？

A.接受鄉(xiāng)政府委托從事計(jì)劃生育管理工作的村委會(huì)

B.稅務(wù)局稽查大隊(duì)

C.國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)

D.市政府行政復(fù)議辦公室

2、關(guān)于行政機(jī)關(guān)和機(jī)構(gòu)的設(shè)立，下列哪些說法是不正確的？（）

A.經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，省人民政府可以設(shè)立行政公署

B.經(jīng)市公安局批準(zhǔn)，縣公安局可以設(shè)立派出所

C.經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院可以設(shè)立直屬機(jī)構(gòu)

D.經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，縣人民政府可以設(shè)立區(qū)公所

3、根據(jù)行政法學(xué)對(duì)行政機(jī)關(guān)的分類理論，下列哪些選項(xiàng)是正確的表述？（）

A.鄉(xiāng)政府是一般權(quán)限行政機(jī)關(guān)

B.地區(qū)行署是省政府的派出機(jī)關(guān)

C.審計(jì)局是專業(yè)性行政機(jī)關(guān)

D.國(guó)家稅務(wù)總局是國(guó)務(wù)院的工作部門

4、下列選項(xiàng)中有權(quán)設(shè)立派出機(jī)關(guān)的是哪幾項(xiàng)？

A.省、自治區(qū)人民政府在必要時(shí)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干派出機(jī)關(guān)

B.縣、自治縣人民政府在必要時(shí)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干區(qū)公所作為派出機(jī)關(guān)

C.市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府,經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干街道辦事處作為派出機(jī)關(guān)

D.縣級(jí)公安機(jī)關(guān)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立派出所

5、下面所列的行政組織中屬于地方人民政府派出機(jī)關(guān)的是哪些？（）

A．派出所

B．區(qū)公所

C．街道辦事處

D．稅務(wù)所

6、受行政機(jī)關(guān)委托的社會(huì)組織行使行政權(quán)的行為，下列說法錯(cuò)誤的有（）

A.應(yīng)視為該行政機(jī)關(guān)的行為

B.應(yīng)視為該社會(huì)組織的行為

C.應(yīng)視為該社會(huì)組織和行政機(jī)關(guān)的共同行為

D.應(yīng)視為既是該社會(huì)組織的行為，又是該行政機(jī)關(guān)的行為

7、受委托組織必須符合以下條件內(nèi)（）

A．是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織

B．有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的人員

C．受委托組織必須是縣級(jí)以上

D．對(duì)違法行為需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定

8、下列有關(guān)被委托組織的論述，正確的有哪些？（）

A.被委托組織不是國(guó)家機(jī)關(guān)

B.被委托組織僅能根據(jù)委托行使一定的行政職權(quán)，而不能行使一般的行政職權(quán)

C.被委托組織行使一定的行政職權(quán)是基于行政機(jī)關(guān)的委托，而非基于法律、法規(guī)的授權(quán)

D.《行政處罰法》中規(guī)定的受委托組織必須是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織

9、下列有關(guān)法律、法規(guī)授權(quán)組織法律地位的論述，正確的是哪些？（）

A.被授權(quán)組織在行使法律、法規(guī)所授職權(quán)時(shí)，享有行政主體地位

B.被授權(quán)組織以自己的名義行使法律、法規(guī)所授職權(quán)

C.被授權(quán)組織自身就行使職權(quán)的行為對(duì)外承擔(dān)法律責(zé)任

D.被授權(quán)組織在執(zhí)行其本身的職能（非行政職能）時(shí)，不具有行政主體的地位

10、下列關(guān)于我國(guó)行政法制監(jiān)督的論述，正確的是哪些？（）

A.行政法制監(jiān)督的主體是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)和專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)

B.行政法制監(jiān)督的對(duì)象是行政主體及國(guó)家公務(wù)員

C行政法制監(jiān)督的主要內(nèi)容是國(guó)家公務(wù)員遵紀(jì)守法的行為

來(lái)源：考試大的美女編輯們

D.在行政法制監(jiān)督法律關(guān)系中，國(guó)家公務(wù)員可與行政主體并列

11、有關(guān)公務(wù)員的說法正確的有（）。

A．公務(wù)員的公務(wù)活動(dòng)應(yīng)以行政機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行

B．公務(wù)員只要是以其機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行活動(dòng)，都視其為公務(wù)行為，應(yīng)由其所在機(jī)關(guān)承擔(dān)責(zé)任

C．公務(wù)員只要是不以執(zhí)行公務(wù)為目的，無(wú)論以何種名義而為的行為都是個(gè)人行為

D．行政機(jī)關(guān)對(duì)其公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)上的行為承擔(dān)責(zé)任

12、我國(guó)公務(wù)員權(quán)利義務(wù)的特點(diǎn)（）。

A.公務(wù)員的義務(wù)同時(shí)又都是權(quán)利

B.公務(wù)員享有公民所不能享有的某些權(quán)利

C.公務(wù)員的權(quán)利因公職而受到一定限制

D.公務(wù)員的義務(wù)與其職業(yè)道德規(guī)范有密切聯(lián)系

13、根據(jù)監(jiān)察法的規(guī)定，下列行政決定哪些屬于最終決定？（）

A.上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的復(fù)核決定

B.上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的復(fù)查決定

C.國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)的復(fù)查決定

D.國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)的復(fù)審決定

14、下列有關(guān)國(guó)家公務(wù)員法律地位的論述，哪些是正確的？（）

A.在行政管理法律關(guān)系中，國(guó)家公務(wù)員不具有一方當(dāng)事人的資格

B.在行政訴訟法律關(guān)系中，國(guó)家公務(wù)員不具有訴訟當(dāng)事人的地位

C.國(guó)家公務(wù)員可以以行政相對(duì)人的身份作為外部行政法律關(guān)系的一方主體

D.在內(nèi)部行政法律關(guān)系與行政法制監(jiān)督關(guān)系中，國(guó)家公務(wù)員可以成為一方當(dāng)事人

15、行政監(jiān)察法規(guī)定的復(fù)核所指向的對(duì)象包括以下哪些選項(xiàng)的內(nèi)容？（）

A.行政機(jī)關(guān)的行政處分決定

B.監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)公務(wù)員不服主管行政機(jī)關(guān)行政處分申訴所作的復(fù)查決定

C.監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)公務(wù)員不服其所作監(jiān)察決定而申請(qǐng)復(fù)審所作的復(fù)審決定

D.監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察決定

16、某行政機(jī)關(guān)一國(guó)家公務(wù)員胡某謊稱家中有病人，請(qǐng)假2個(gè)星期，其實(shí)他是外出辦自己的私事。胡某的這種行為被單位發(fā)現(xiàn)后，該行政機(jī)關(guān)做出給予胡某記大過并扣發(fā)其2個(gè)月工資的處分決定。胡某不服，下列關(guān)于他可以取得的救濟(jì)途徑不正確的說法是：（）

A.胡某可以向人民法院提起行政訴訟

B.因?yàn)檫@是行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部行政行為，胡某不可以提起行政訴訟，只能向監(jiān)察部門提出申訴

C.胡某如果對(duì)監(jiān)察部門的決定仍不服，這時(shí)取得向人民法院提起行政訴訟的權(quán)利

D.對(duì)監(jiān)察部門的決定不服既可以向上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，也可以向人民法院提起行政訴訟

17、某工商局干部王某在周末開公車，帶領(lǐng)家人到外地旅游，造成了非常不好的影響，單位因此給予其警告一次行政處分。該人不服，請(qǐng)問他依法取得的救濟(jì)途徑是：（）

A.可以先向原處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核，如果對(duì)復(fù)核決定仍不服，還可以向有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)申訴

B.可以不經(jīng)復(fù)核直接向有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)提出申訴

C.可以直接向有管轄權(quán)的行政監(jiān)察部門提出申訴

D．在未經(jīng)向原處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核前不得向有管轄權(quán)的行政監(jiān)察部門提出申訴 源: 18.下列各項(xiàng)中，具有行政主體資格的是（）。

A.文化部管理管理的國(guó)家文物總局

B.國(guó)家稅務(wù)總局

C.國(guó)務(wù)院法制辦

D.國(guó)務(wù)院新聞辦公室

E.教育部

19.下列各主體中，（）可以成為行政主體。

A.行政機(jī)關(guān)

B.行政機(jī)關(guān)的工作人員或公務(wù)員

C.法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織

D.權(quán)力機(jī)關(guān)

E.公安機(jī)關(guān)

20.行政職權(quán)除具有權(quán)力的一般屬性外，還具有（）的法律特征。

A.支配性

B.自治性

C.優(yōu)益性

D.公益性

E.平衡性

21.下面關(guān)于行政立法權(quán)說法正確的是（）。

A.并不是所有行政主體都享有行政立法權(quán)

B.國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府擁有行政立法權(quán)

C.經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市人民政府擁有行政立法權(quán)

D.法定行政機(jī)關(guān)以外的其他行政主體也可能享有行政立法權(quán)

E.國(guó)務(wù)院部委有行政立法權(quán)

22.行政職權(quán)的內(nèi)容包括（）。

A.行政立法權(quán)

B.行政決定權(quán)

C.行政執(zhí)行權(quán)

D.行政強(qiáng)制權(quán)

E.平等交易權(quán)

23.屬于行政主體的中央行政機(jī)關(guān)是（）。

A.財(cái)政部

B.國(guó)務(wù)院法制辦

C.海關(guān)總署

D.工商總局

E.新聞辦

24.公務(wù)員的管理堅(jiān)持（）原則，依照法定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。A．公開 B．平等 C．競(jìng)爭(zhēng) D．擇優(yōu)

25.公務(wù)員應(yīng)該維護(hù)國(guó)家的（）。A．安全 B．政權(quán) C．榮譽(yù) D．利益

26.領(lǐng)導(dǎo)成員因什么原因應(yīng)當(dāng)引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)？

A．工作嚴(yán)重失誤，造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響的 B．工作嚴(yán)重失職，造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響的 C．生活作風(fēng)不檢點(diǎn)，受到社會(huì)輿論強(qiáng)烈批評(píng)的 D．對(duì)重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的

27.公務(wù)員之間有以下哪些關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)？（）A．夫妻關(guān)系 B．直系血親關(guān)系

C．三代以下旁系血親關(guān)系 D．近姻親關(guān)系

28.受理公務(wù)員申訴的機(jī)關(guān)是誰(shuí)？（）A．各級(jí)黨委組織部 B．各級(jí)檢察機(jī)關(guān)

C．同級(jí)公務(wù)員主管部門

D．做出該人事處理的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān) 29.公務(wù)員的考核分為()。A．平時(shí)考核 B．定期考核

C．專項(xiàng)考核

D．業(yè)務(wù)考核

30.下列哪種情形的公務(wù)員不得辭退（）。A．女性公務(wù)員在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的

B．因公致殘，被確認(rèn)喪失或者部分喪失工作能力的 C．患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的

D．法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭退的情形 31.公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級(jí)別，其中受（A．警告 B．記大過 C．降級(jí)

D．撤職

32.公務(wù)員法規(guī)定可以越級(jí)晉升的條件是（）。A．表現(xiàn)特別優(yōu)秀的公務(wù)員 B．資歷很高 C．工作經(jīng)驗(yàn)豐富 D．工作特殊需要

處分的不得晉升工資檔次。）

第二篇：行政主體的重新界定

前言

行政主體作為法律名詞的出現(xiàn)，最早要追溯到八十年代末。它一經(jīng)提出，即便引起了法學(xué)家們熱烈的討論。到上世紀(jì)90年代中期，該理論研究已成為行政法學(xué)研究行政組織的主流。對(duì)行政主體的探討在很大程度上取代了對(duì)行政組織法的全面研究。行政主體作為一個(gè)法學(xué)概念出現(xiàn)之前,我國(guó)行政法學(xué)界一直沿用行政學(xué)中的“行政機(jī)關(guān)”來(lái)指稱以自己名義實(shí)施國(guó)家行政管理,并承擔(dān)相應(yīng)行政責(zé)任的管理組織。但這一概念不能窮盡所反映的對(duì)象客體,不能區(qū)別行政機(jī)關(guān)的民事主體和行政主體的雙重地位,也不能反映它本身在行政法中的特殊身份。因此尋找一個(gè)新的、能對(duì)行政訴訟中法律責(zé)任的承擔(dān)者予以抽象概括的概念十分的必要。九十年代，我國(guó)在行政主體研究上形成了獨(dú)特的行政主體理論，但隨著中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷、社會(huì)主體多元化發(fā)展，現(xiàn)有的行政主體理論已顯現(xiàn)出諸多弊端，甚至阻礙了司法實(shí)踐的發(fā)展。在現(xiàn)代公共行政改革的沖擊和行政主體多元化的大趨勢(shì)下,我國(guó)目前的行政主體理論受到了實(shí)證主義極大的挑戰(zhàn)。為了回應(yīng)這一沖擊,順應(yīng)這一趨勢(shì),必然要求重新確立行政主體的內(nèi)涵,擴(kuò)大我國(guó)行政主體的外延。因此，重新確立行政主體的界定標(biāo)準(zhǔn)成為行政法學(xué)理論研究的當(dāng)務(wù)之急。

一、當(dāng)前我國(guó)行政主體理論面臨的挑戰(zhàn)

“行政主體”是一個(gè)法學(xué)術(shù)語(yǔ)。關(guān)于行政主體概念,我國(guó)行政法學(xué)界基本上已達(dá)成共識(shí),即行政主體是指享有國(guó)家行政權(quán)力,能以自己的名義從事行政管理活動(dòng),并能獨(dú)立地承擔(dān)由此所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。由此，我們可以歸納出現(xiàn)在理論界對(duì)于行政主體的界定標(biāo)準(zhǔn)。首先，行政主體必須是一種組織,而不是個(gè)人；行政主體必須是享有國(guó)家行政權(quán)力、實(shí)施行政活動(dòng)的組織；行政主體必須是能以自己的名義實(shí)施行政活動(dòng)的組織；行政主體必須是能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的組織。以上的四點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)就是對(duì)于行政主體內(nèi)涵的確認(rèn)，也是對(duì)行政主體范圍的界定。由此看出,此界標(biāo)準(zhǔn)定決定了只有行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)組織才可能作為行政主體而存在，受行政法規(guī)調(diào)整。但隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和我國(guó)政治體制改革的進(jìn)一步深化,我國(guó)這一沿用多年的行政主體范圍也存在需要重新界定的問題。首先讓我們看個(gè)案例。

劉某和羅某是成都某高校外國(guó)語(yǔ)學(xué)院2003級(jí)英語(yǔ)本科班學(xué)生。2004年5月9日晚,劉某和羅某在教室里擁抱、接吻,被學(xué)校的監(jiān)控設(shè)備錄了下來(lái)。2004年5月20日,學(xué)校依據(jù)該?！洞髮W(xué)學(xué)生違紀(jì)處分規(guī)定》第13條第3款“發(fā)生非法性行為者,給予開除學(xué)籍處分”之規(guī)定,勒令兩人退學(xué),兩人當(dāng)學(xué)期的期末考試也被

取消。2004年8月17日,劉某和羅某在律師的陪同下,向成都市武侯區(qū)法院遞交了一紙?jiān)V狀,將母校告上法庭。2004年9月16日,兩名學(xué)生向法院遞交了“學(xué)校暫停執(zhí)行勒令退學(xué)處分”的申請(qǐng)。2004年10月21日,成都市武侯區(qū)法院下達(dá)了“中止執(zhí)行勒令退學(xué)處分”的裁定書,兩名大學(xué)生搬回學(xué)校,一邊上課,一邊等待法院恢復(fù)審理。同年12月6日,成都市武侯區(qū)法院開庭,原、被告雙方律師就是否應(yīng)當(dāng)受理此案件展開了激烈的爭(zhēng)辯。法院最后對(duì)上述案件進(jìn)行審查后認(rèn)為,該起訴不符合行政訴訟法規(guī)定的受理?xiàng)l件,并對(duì)上述案件做出了不予受理的裁定,同時(shí)將裁定書送達(dá)了起訴人。類似的事件還有“田永訴北京科技大學(xué)案”及“劉燕文訴北京大學(xué)案”等。這個(gè)案件涉及的就是行政主體范圍的界定問題。在此案件中，著重體現(xiàn)以下幾個(gè)問題。學(xué)校是否具有行政主體資格？學(xué)校開除劉某和田某的行為性質(zhì)如何界定？是否是具體行政行為？學(xué)校的這種處分行為是否受行政法調(diào)整？

眾所周知，我國(guó)行政法調(diào)整的是行政主體和行政相對(duì)人的關(guān)系，如果行政主體實(shí)施的具體行政行為侵害了行政相對(duì)人的合法權(quán)益，那么，行政相對(duì)人可以提起行政復(fù)議或行政訴訟來(lái)維護(hù)自己的合法利益。而代表政府形象的行政主體，在社會(huì)分工中扮演著管理者的角色,民眾相對(duì)地處于被管理的地位。這種管理與被管理的關(guān)系主要源于國(guó)家賦予行政主體的行政權(quán)。作為一項(xiàng)國(guó)家權(quán)力,具有強(qiáng)制性、支配性和執(zhí)行性,這種公權(quán)力使得行政相對(duì)人處于一種弱勢(shì)的地位。為了達(dá)到公權(quán)力和私權(quán)利二者之間的平衡，行政法的出現(xiàn)使得公權(quán)力的行使受到了限制。這不但保護(hù)了公民的合法權(quán)利，也體現(xiàn)了法律正義性的價(jià)值。在我國(guó),目前公認(rèn)的行政主體是行政機(jī)關(guān)與法律、法規(guī)授權(quán)組織。其具體可以分為以下幾種:①國(guó)務(wù)院;②國(guó)務(wù)院組成部門;③國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu);④經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的辦事機(jī)構(gòu);⑤國(guó)務(wù)院部委管理的國(guó)家局;⑥地方各級(jí)人民政府;⑦地方各級(jí)人民政府的職能部門;⑧經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的派出機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu);⑨經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu);⑩經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的其他組織,如經(jīng)授權(quán)的行政性公司、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、群眾性組織等。從此案看，爭(zhēng)議最大的焦點(diǎn)就是主體適格問題。也就是說，學(xué)校到底能不能作為行政主體來(lái)接受行政訴訟。從上面列舉的行政主體上來(lái)看，學(xué)校并不在其中。我國(guó)的行政主體行主要是指政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)組織。學(xué)校作為一種國(guó)家的事業(yè)單位，它在性質(zhì)上屬于公法人，雖然在行使管理職權(quán)上具有公共性，但這種公權(quán)力并不是來(lái)源于法律法規(guī)的授權(quán)，所以傳統(tǒng)理論普遍認(rèn)為這種公共組織應(yīng)該排除在行政主體之外。

在此案中，由于學(xué)校沒有行政主體資格，那么它所行使的行為也就不是具體行政行為，當(dāng)然也就不能受行政法調(diào)整了。所以，法院駁回了原告的起訴比較符合法律依據(jù)。但法院的判決雖然符合合法性原則，但卻不符合合理性原則。學(xué)校作為一種公法人，具有一定的公權(quán)力。當(dāng)學(xué)校履行公共管理職能時(shí)，必然會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生影響。學(xué)生在這種公權(quán)力下會(huì)處于一種被管理的地位。在這種弱勢(shì)地位下，學(xué)生沒有討價(jià)還價(jià)的余地。如果學(xué)校對(duì)學(xué)生的這種自上而下的行為不被認(rèn)為是行政行為的話，那么這種行為將無(wú)法定性，因?yàn)閺男袨樾再|(zhì)和調(diào)整對(duì)象上看，這種行為也不能認(rèn)定為民事行為和刑事行為。所以，這種公法人則會(huì)出現(xiàn)權(quán)力的真空。其次，學(xué)校作為一種提供公共服務(wù)的組織，它管理的事項(xiàng)涉及的是社會(huì)的公共利益。憲法規(guī)定，每個(gè)公民都有受教育權(quán)，學(xué)生在學(xué)校受教育就是享受這種公共利益的體現(xiàn)。如果學(xué)校僅僅因?yàn)閷W(xué)生的一些錯(cuò)誤，就根據(jù)《大學(xué)學(xué)生違紀(jì)處分規(guī)定》剝奪憲法所賦予的受教育權(quán)，從法律效力上來(lái)講是說不通的，因?yàn)閼椃ㄐЯΩ哂谝磺小?/p>

在實(shí)生活中,有很多類似于以上那樣的案例。擁有行政權(quán)組織未被列入行政主體中,他們往往因?yàn)椴痪哂行姓黧w的身份而無(wú)法被列為行政訴訟的被告,從而致使眾多的被這些組織侵犯的公民、法人和其他組織得不到公法的救濟(jì)。他們與上述第⑩所界定的行政主體的區(qū)別就是他們的授權(quán)不是很明顯 ,但實(shí)際上這些不為法律所約束的“公法人”卻越來(lái)越對(duì)人們的日常生活產(chǎn)生重要的影響。隨著我國(guó)行政理念由管理行政向服務(wù)行政的轉(zhuǎn)變,特別是自2001年我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái),出現(xiàn)了更多的以非國(guó)家機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)組織身份出現(xiàn)的公法人和其他組織。眾多的原本由行政機(jī)關(guān)行使的權(quán)力被賦予了從事特定公共事務(wù)的組織,即上述的公法人,或者是由原來(lái)國(guó)家機(jī)關(guān)或國(guó)家機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變而來(lái)的行業(yè)協(xié)會(huì)。這些在傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)上不屬于行政機(jī)關(guān)、不具有行政職權(quán)的組織實(shí)際上擔(dān)當(dāng)了行政機(jī)關(guān)的角色。這些組織與人們的日常生活聯(lián)系頗為緊密,因此它們對(duì)人們的影響也是非常的普遍。與此同時(shí)，公共權(quán)力的分散化和多樣化,引發(fā)了行政主體的多元化和社會(huì)化。實(shí)踐中那些具有公共職能的非政府公共組織,以各自的方式實(shí)現(xiàn)著市民社會(huì)的公共管理行。當(dāng)國(guó)家權(quán)力向社會(huì)轉(zhuǎn)移已成為現(xiàn)代的總體趨勢(shì)下，行政法學(xué)界開始呼吁，重新確認(rèn)行政主體界定標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大行政主體外延,將社會(huì)公共組織納入行政法的調(diào)整對(duì)象,賦予這些承擔(dān)公共管理職能的非政府公共組織以行政主體的資格。

二、我國(guó)對(duì)西方國(guó)家行政主體理論的借鑒

在西方國(guó)家，普遍存在的行政主體制度,是一種以行政分權(quán)、地方自治為核心,以法律規(guī)范、法院救濟(jì)為保障的行政組織法律制度。我國(guó)目前還沒有形成系統(tǒng)的行政主體制度，早在八十年代末引入行政主體概念主要是為了解決行政訴訟的被告問題。盡管二者的目的并不相同，但西方國(guó)家行政主體概念的根基十分牢靠，其適應(yīng)社會(huì)變化的能力也非常強(qiáng)，這些都值得我們借鑒。首先,咱們先來(lái)看一下大陸法系的典型代表國(guó)家———法國(guó)與德國(guó)。在法國(guó),行政主體是作為行政分權(quán)技術(shù)出現(xiàn)的。法國(guó)行政法學(xué)家將行政主體定義為“享有實(shí)施行政職務(wù)的權(quán)力,并負(fù)擔(dān)由于實(shí)施行政職務(wù)而產(chǎn)生的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的主體”。[4]在德國(guó),行政主體是指在行政法上享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù),具有統(tǒng)治權(quán)并可設(shè)置機(jī)關(guān)以便行使、借此實(shí)現(xiàn)行政任務(wù)的組織。日本的行政法學(xué)者們則將行政主體界定為行政權(quán)的歸屬者。以上國(guó)家對(duì)行政主體的界定基本上是依照“行政職能”、“行政職權(quán)”。我們?cè)賮?lái)看一下英美法系的代表國(guó)家———英國(guó)與美國(guó)。在英國(guó),沒有行政主體的概念,但卻存在行政主體制度,因?yàn)橛?guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行行政分權(quán),而行政主體制度則是行政分權(quán)的法律技術(shù)。英國(guó)的行政主體有三類:國(guó)家、地方政府和公法人。美國(guó)的行政主體有四類:聯(lián)邦、各州、地方政府和公法人。兩國(guó)行政主體的范圍與法國(guó)比較類似。但無(wú)論是大陸法系的法國(guó)、德國(guó)日本，還是英美法的美國(guó)、英國(guó)，它們共同的界定行政主體的標(biāo)準(zhǔn)學(xué)說都是行為標(biāo)準(zhǔn)說，這與我國(guó)的主體標(biāo)準(zhǔn)學(xué)說有著很大的不同。這些國(guó)家還有一類重要的行政主體,即公法人,并且它在行政主體中占有相當(dāng)?shù)谋戎?而我國(guó)行政主體中所欠缺的就是此類公法人。正是由于此類行政主體的缺,才致使類似本文開頭的案例接二連三地出現(xiàn)。

三、我國(guó)行政主體內(nèi)涵的重新界定標(biāo)準(zhǔn)

要擺脫我國(guó)行政主體理論面臨的現(xiàn)實(shí)困境,有些學(xué)者提出對(duì)我國(guó)行政主體理論進(jìn)行重構(gòu),以對(duì)行政主體理論進(jìn)行改造與完善。主流觀點(diǎn)有二:有學(xué)者認(rèn)為借鑒西方的行政主體制度,在我國(guó)建立以行政分權(quán)為核心的行政主體制度;也有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)在借鑒法、德、日等國(guó)家界定行政主體概念的基礎(chǔ)上,重新界定我國(guó)行政主體的內(nèi)涵。筆者同意第二種觀點(diǎn)，因?yàn)榈诙N觀點(diǎn)比較適合我國(guó)國(guó)情。我國(guó)是一個(gè)中央集權(quán)的政治體制國(guó)家，建立完全以行政分權(quán)為核心的行政主體制度與我國(guó)目前的政治制度不符。雖然我國(guó)現(xiàn)在正處于體制改革和社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，但行政分權(quán)的行政主體制度涉及中央與地方的關(guān)系，也涉及管理方式和管理理念的轉(zhuǎn)變，實(shí)施起來(lái)也會(huì)有很大的困難和障礙。從中央集權(quán)直接到行政分權(quán)大跨度的轉(zhuǎn)

變也會(huì)使社會(huì)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，產(chǎn)生一些負(fù)面的效果。通過借鑒法、德、日等國(guó)家界定行政主體概念的經(jīng)驗(yàn)來(lái)豐富和界定行政主體的內(nèi)涵,擴(kuò)大行政主體的范圍,完善行政主體理論,是比較適合我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)實(shí)需要的。

20世紀(jì)70年代末80年代初,為了提高行政效率，減少政府開支，世界各國(guó)興起了一場(chǎng)公共行政改革運(yùn)動(dòng)。各國(guó)政府普遍把部分行政職能開始像社會(huì)轉(zhuǎn)移，從而促成了非政府公共組織的興起,呈現(xiàn)出公共權(quán)力的多樣化和行政主體的多元化趨勢(shì)。這種簡(jiǎn)政放權(quán)的路徑結(jié)果導(dǎo)致了國(guó)家行政的范圍縮小,社會(huì)公共行政的范圍擴(kuò)大。所以,自現(xiàn)代公共行政改革以來(lái),國(guó)家行政已不能涵蓋所有的公共行政,社會(huì)公共行政應(yīng)運(yùn)而生。姜明安教授指出:“國(guó)家行政屬于公共行政,但公共行政并不屬于國(guó)家行政,公共行政除了國(guó)家行政外,還包括其他非國(guó)家的公共組織的行政,如公共社團(tuán)、律師協(xié)會(huì)等的行政以及公共企業(yè)事業(yè)單位(國(guó)有企業(yè)、公立學(xué)校等)的行政?！盵2]雖然我國(guó)現(xiàn)有的行政主體理論還在以職權(quán)性與授權(quán)性的劃分為界定標(biāo)準(zhǔn)，但從近幾年人民法院審理行政案件的實(shí)踐來(lái)看,我國(guó)行政法領(lǐng)域也開始逐步涉及社會(huì)組織進(jìn)行的公共行政。而我國(guó)這種公共行政改革和社會(huì)行政理論的增加,為以“行政管理職能和行政權(quán)”為標(biāo)準(zhǔn)界定行政主體提供了現(xiàn)實(shí)背景。

重新界定后的我國(guó)行政主體,指依法享有行政管理職能和行政權(quán),能以自己名義實(shí)施公共行政, 并對(duì)行為后果承擔(dān)法律責(zé)任的組織。行政主體新的內(nèi)涵應(yīng)該有新的理解。這里的行政權(quán)力不僅包括傳統(tǒng)的國(guó)家行政權(quán)力,還包括社會(huì)公共行政層面的行政權(quán)力。根據(jù)這個(gè)新的界定標(biāo)準(zhǔn),行政主體的范圍應(yīng)該包括行政機(jī)關(guān)、被授權(quán)的組織和其他社會(huì)公權(quán)力組織。這種“行政管理職能和行政權(quán)”新的界定標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)擴(kuò)大行政主體的范圍, 明確各類組織的行政主體地位及其公法上的責(zé)任,為受行政主體侵犯的行政相對(duì)人提供合法救濟(jì)[5]。所以，行政法學(xué)應(yīng)該加大對(duì)新增的從事社會(huì)公共行政的行政主體類型的研究,以反映行政主體多元化的趨勢(shì)。

結(jié)論

如前所述,現(xiàn)階段非政府組織行使公共權(quán)力的范圍越來(lái)越廣泛,也越來(lái)越頻繁。這種社會(huì)的公共行政與政府機(jī)關(guān)的行政并沒有本質(zhì)上的區(qū)別,而僅僅是管理主體的不同而已。它們都是行使公共權(quán)力對(duì)公共事務(wù)進(jìn)行的管理行為,它們都會(huì)對(duì)社會(huì)成員的權(quán)利帶來(lái)影響。既然社會(huì)公權(quán)力組織的公共管理行為必然會(huì)影響到

公民權(quán)益,就必須要有一定的法律予以規(guī)范和調(diào)整,才能確保社會(huì)公權(quán)力組織管理行為的合法性和公正性,也才能保障公民權(quán)益不受社會(huì)公權(quán)力組織管理行為的侵犯。由于這些社會(huì)組織管理的事務(wù)和行使的權(quán)力都具有一種公共性,因此,其他法律特別是民法無(wú)法將其納入調(diào)整范圍,而以規(guī)范公共行政權(quán)力為內(nèi)容的行政法來(lái)加以規(guī)定則具有一定的科學(xué)性和合理性。

第三篇：淺議審計(jì)行為行政救濟(jì)主體

摘 要：本文根據(jù)審計(jì)法的規(guī)定，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，就審計(jì)行為行政救濟(jì)申請(qǐng)主體和受理主體略作探討，分析存在的問題，研究解決對(duì)策，提出改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞：審計(jì) 行政救濟(jì) 主體

一、審計(jì)行政救濟(jì)申請(qǐng)主體

從審計(jì)法第四十八條的規(guī)定判斷，審計(jì)行政救濟(jì)的申請(qǐng)主體為“被審計(jì)單位”，而行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例規(guī)定

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)具體行政行為侵犯其合法權(quán)益或與具體行政行為有利害關(guān)系即可提出行政復(fù)議申請(qǐng)，行政訴訟法規(guī)定公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)具體行政行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)就可提出訴訟。工作實(shí)踐表明，行政復(fù)議或行政訴訟的啟動(dòng)取決于行政相對(duì)人，審計(jì)機(jī)關(guān)無(wú)法左右。行政相對(duì)人認(rèn)為其權(quán)益受到侵犯就有權(quán)向受理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，只要符合受案條件，受理機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)不受理。

而審計(jì)法將行政救濟(jì)申請(qǐng)主體局限于被審計(jì)單位顯然排除了非被審計(jì)單位的其他利害關(guān)系人，不符合行政救濟(jì)工作實(shí)際。最典型的是投資審計(jì)，被審計(jì)單位是建設(shè)單位（業(yè)主單位），但審計(jì)的結(jié)果無(wú)論審增還是審減又直接關(guān)系施工單位的利益，作為與建設(shè)單位是平等的合同關(guān)系的施工單位，當(dāng)然有權(quán)以“與審計(jì)具體行政行為有利害關(guān)系”為由提出行政救濟(jì)。此外，因其不是被審計(jì)單位，其救濟(jì)途徑選擇恰恰不受財(cái)政收支或財(cái)務(wù)收支的約束，而且根據(jù)修訂后的審計(jì)法立法精神，取消了復(fù)議前置，其亦可根據(jù)需要采取復(fù)議或直接訴訟的救濟(jì)方式。所以，即便是財(cái)政收支審計(jì)所涉及的利害關(guān)系人其救濟(jì)途徑也不局限于政府裁決。

不過，筆者認(rèn)為，應(yīng)正確界定利害關(guān)系人的范圍，將其限于直接利害關(guān)系人。還以投資審計(jì)為例，如施工單位對(duì)工程進(jìn)行了分包，審計(jì)結(jié)果也許還會(huì)影響到承包方利益，再如因?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)審減金額較大，施工單位拖欠了民工工資，上述承包方、民工顯然已屬間接利害關(guān)系人，其權(quán)益救濟(jì)的基礎(chǔ)只能是相應(yīng)的承包合同或勞動(dòng)合同，而不能申請(qǐng)審計(jì)行政救濟(jì)。

二、審計(jì)行政救濟(jì)受理主體

審計(jì)法對(duì)不屬于行政序列的人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、黨團(tuán)組織如何申請(qǐng)政府裁決未予明確，這也反映了我國(guó)“行政型審計(jì)”的尷尬。

筆者認(rèn)為，若由本級(jí)政府裁決，難以保證其獨(dú)立性，而且也不便于實(shí)施，可考慮將此類裁決的受理主體規(guī)定為上級(jí)政府，國(guó)務(wù)院為最高受理機(jī)關(guān)，即省級(jí)人大、政協(xié)或全國(guó)人大、政協(xié)等機(jī)關(guān)都只能申請(qǐng)國(guó)務(wù)院裁決，省級(jí)以下的人大、政協(xié)等機(jī)關(guān)向上級(jí)政府申請(qǐng)裁決。

第四篇：公文主體格式試題及答案

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公文主體格式試題及答案

鑒定點(diǎn)：

1、公文標(biāo)題

2、主送機(jī)關(guān)

3、公文的主體(正文)格式

4、附件及附件說明

5、印章(發(fā)文機(jī)關(guān)名稱)

6、簽署

7、成文日期

8、附注

試題：

1、以下屬于公文主體部分的要素有___________。A、B、D A、附件說明

B、主送機(jī)關(guān)

C、抄送機(jī)關(guān)

D、附件

2、公文標(biāo)題___________。A、C A、一般應(yīng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)

B、不應(yīng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)

C、一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)

D、特殊情況可任意用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)

3、完整的公文標(biāo)題包括___________三個(gè)部分，簡(jiǎn)稱標(biāo)題三要素。A、C、D A、發(fā)文機(jī)關(guān)

B、發(fā)文原因

C、公文事由

D、文種

4、公文主送機(jī)關(guān)應(yīng)使用___________。A、B、C A、全稱

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B、規(guī)范化簡(jiǎn)稱

C、統(tǒng)稱

D、一般稱謂

5、公文必須同時(shí)主送兩個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)的，應(yīng)在二者之間用___________。C A、頓號(hào)

B、“和”字

C、“并報(bào)”二字

D、“及”字

6、如公文主送機(jī)關(guān)名稱過多而使公文首頁(yè)不能顯示正文時(shí)，應(yīng)___________。B A、省去部分主送機(jī)關(guān)名稱

B、將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記中主題詞之下

C、將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記中抄送之下

D、將主送機(jī)關(guān)名稱當(dāng)作“附注”的內(nèi)容處理

7、必須有主送機(jī)關(guān)的是___________。A A、上行文

B、下行文

C、平行文

D、領(lǐng)導(dǎo)人交辦的事項(xiàng)

8、下列文種，哪些文種必須有主送機(jī)關(guān)。___________ B、C、D A、公告

B、批復(fù)

C、請(qǐng)示

D、報(bào)告

9、主送機(jī)關(guān)應(yīng)位于公文標(biāo)題下___________。A A、空1行，左側(cè)頂格寫

B、空2行，左空2格開始寫

C、不空行，左側(cè)頂格寫

D、不空行，左空2格開始寫

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10、受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位給上級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示，應(yīng)根據(jù)內(nèi)容___________。B、C A、主送兩個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)

B、一般主送其中負(fù)責(zé)答復(fù)問題的上級(jí)機(jī)關(guān)

C、另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)在文尾“抄送” D、兩個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)都作附注處理

11、公文屬于以下的哪種情況應(yīng)有主送機(jī)關(guān)。___________ B、C、D A、收文對(duì)象無(wú)法限定或無(wú)須限定的下行文

B、針對(duì)性較強(qiáng)的下行文

C、平行文

D、給受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位的下行文

12、下行文主送機(jī)關(guān)不只一個(gè)時(shí)，排列順序正確的是___________ A、B、C A、按主送機(jī)關(guān)與公文內(nèi)容的密切程度排列

B、按系統(tǒng)和級(jí)別高低排列

C、比照有關(guān)規(guī)定寫成“各省、自治區(qū)、直轄市” D、比照有關(guān)規(guī)定寫成“各省、市、自治區(qū)”

13、公文的主體（正文）要求做到___________。A、C、D A、一文一事

B、開頭頂格書寫

C、數(shù)字、年份不能回行

D、每自然段左空2字

14、公文的附件說明要說明公文正件所附材料的 ___________。A、B A、名稱

B、件數(shù)

C、數(shù)量

D、標(biāo)題

15、公文如有附件，按順序應(yīng)當(dāng)注明附件的___________。B A、序號(hào)、作者、件數(shù)

B、序號(hào)、名稱、件數(shù)

C、名稱、來(lái)源

D、作者、來(lái)源

16、公文的附件裝訂時(shí)要___________。A、C

A、與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第一行頂格標(biāo)識(shí)“附件”，有序號(hào)時(shí)標(biāo)識(shí)序號(hào)

B、獨(dú)立裝訂

C、若獨(dú)立裝訂，要在附件左上角第一行頂格標(biāo)識(shí)公文的發(fā)文字號(hào)并在其后標(biāo)識(shí)“附件”（或帶序號(hào)）

C、若獨(dú)立裝訂要在附件左上角第一行頂格標(biāo)識(shí)公文的發(fā)文字號(hào)

17、公文如有附件，應(yīng)在___________注明“附件”二字。B A、正文下1行，左空2格

B、正文下空1行，左空2格

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C、正文下1行，居左頂格

D、正文下空1行，居左頂格

18、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)類通知___________。A、D A、無(wú)須在文尾標(biāo)明“附件” B、須在文尾標(biāo)明“附件”

C、被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文要與前面的通知分開裝訂

D、被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文不能與前面的通知分開裝訂，且頁(yè)碼要連貫

19、公文印章的作用是___________。A、B、C A、證實(shí)公文的效力

B、證實(shí)公文的信用

C、表示對(duì)公文負(fù)責(zé)

D、表示法律責(zé)任

20、需加蓋印章的公文是___________。B、D A、所有公文

B、會(huì)議紀(jì)要和以電報(bào)形式發(fā)出的公文以外的所有公文

C、聯(lián)合上報(bào)的公文（所有發(fā)文機(jī)關(guān)都要加蓋印章）

D、聯(lián)合下發(fā)的公文（所有發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)加蓋印章）

21、公文印章與發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文時(shí)間要協(xié)調(diào)。以下正確的是___________。A、C、D

A、單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，只標(biāo)識(shí)成文時(shí)間，成文時(shí)間右空4字，印章下壓成文時(shí)間

B、需加蓋2個(gè)印章時(shí)，應(yīng)在落款處署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，印章壓發(fā)文機(jī)關(guān)名稱

C、需加蓋2個(gè)印章時(shí)，在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，而將成文時(shí)間拉開，左右各空7字，2個(gè)印章均壓成文時(shí)間

D、需加蓋3個(gè)或3個(gè)以上印章時(shí)，在落款處相應(yīng)位置署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，并使印章加蓋或套印其上，在最后一排印章之下右空2格標(biāo)識(shí)成文時(shí)間

22、兩個(gè)單位聯(lián)合行文印章處理正確的是___________。A、B A、左右各空7字

B、兩個(gè)印章均壓成文時(shí)間

C、可以不同種加蓋印章

D、兩印章之間可以相交或相切

23、公文蓋印要注意___________。A、B、C A、杜絕空白印章

B、印章與正文同處一面

C、當(dāng)下弧無(wú)文字時(shí)用下弧壓在成文時(shí)間上

D、當(dāng)下弧有文字時(shí)也用下套的方式

24、公文簽署要注意___________。A、B A、在正文下一行右空4字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人簽名章

B、只限機(jī)關(guān)首長(zhǎng)一人簽署

C、公開發(fā)布的公文也可由副首長(zhǎng)簽署

D、只能由簽署人親手簽署，不能加蓋簽名專用章

25、公文簽署的適用文種是___________。A、B A、命令（令）

B、議案

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C、請(qǐng)示

D、報(bào)告

26、公文簽署時(shí)___________。B A、應(yīng)在審核定稿上簽署

B、是在向外發(fā)出的公文正本上簽字

C、是在只保存在本機(jī)關(guān)的發(fā)文稿紙上簽字

D、其意義與簽發(fā)一樣

27、公文成文時(shí)間的確定以下正確的是___________。A、C、D A、以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)

B、聯(lián)合行文的以第一個(gè)簽發(fā)（或會(huì)簽）的日期為準(zhǔn)

C、會(huì)議通過的公文以通過日期為準(zhǔn)

D、一般性公文以實(shí)際印發(fā)的日期為準(zhǔn)

28、成文時(shí)間的確定以下正確的是___________。A、B、C A、重要的命令、決定、通知等，以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)

B、兩個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文，以最后簽發(fā)（或簽署）的日期為準(zhǔn)

C、會(huì)議通過的公文，以通過的日期為準(zhǔn)

D、電報(bào)以領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的日期為準(zhǔn)

29、公文成文時(shí)間的書寫___________。A、B、C A、年、月、日要寫全

B、可標(biāo)注于文尾

C、可標(biāo)注于標(biāo)題下（并加括號(hào)）

D、可將阿拉伯?dāng)?shù)字與漢字混用

30、公文成文日期在題下標(biāo)注的常常是以下的___________情形。A、B、C、D A、經(jīng)法定會(huì)議通過的公文，如章程、條例

B、開頭即分章列條的規(guī)章性公文

C、被發(fā)布的規(guī)定、辦法等規(guī)章性公文

D、沒有印章的法定會(huì)議通過的公文

31、以下對(duì)公文的附注陳述正確的是___________。B A、居左空2字加六角括號(hào)標(biāo)識(shí)在成文時(shí)間下一行

B、是對(duì)公文的發(fā)放范圍、使用時(shí)需注意的事項(xiàng)加以說明

C、與附件說明意義等同

D、是對(duì)正文某些概念作解釋或注釋

32、應(yīng)在附注處注明聯(lián)系人姓名和電話的文種是___________。B A、報(bào)告

B、請(qǐng)示

C、通知

D、批復(fù)

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第五篇：行政復(fù)議法試題

1.行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時(shí)、便民的原則。2.申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)。3.對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟。

4.行政復(fù)議申請(qǐng)自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。5.在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。

6.當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

7.公民、法人或者其他組織認(rèn)為 具體行政行為 侵犯其合法權(quán)益，可以依法向特定的行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議。

8.行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān) 內(nèi)部自我糾正錯(cuò)誤 的一種監(jiān)督制度。

9.行政復(fù)議在性質(zhì)上有兩個(gè)特點(diǎn)一是行政復(fù)議機(jī)關(guān)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督，二是事后救濟(jì)措施。

10.公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，可以自知道具體行政行為之日起60日內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng)。

11.對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的，向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

12.對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服，向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出行政復(fù)議。

13.行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查，并作出受理或者不受理決定。14.行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起7內(nèi)將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本之日起 10日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

15.行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。

16.被申請(qǐng)人不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期履行。

17.公民、法人或者其他組織對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依照 行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟，但是法律規(guī)定行政復(fù)議為最終裁決的除外。

18.因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定期限的，申請(qǐng)期限自障消除之日起繼 續(xù)計(jì)算。

19.在行政復(fù)議過程中被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其他關(guān)組織或者個(gè)人收集 證據(jù)。

20.行政復(fù)議法自1999年10月1日起施行。

21.行政復(fù)議機(jī)關(guān)因情況復(fù)雜，不能在規(guī)定的期間作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政 復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不得超過30日。22.行政復(fù)議期間的計(jì)算和行政復(fù)議文書的送達(dá)，依照《民事訴訟法》法關(guān)于期 間、送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行。

23.行政復(fù)議法施行前公布的法律有關(guān)行政復(fù)議的規(guī)定，與行政復(fù)議法規(guī)定不一 致的，以《行政復(fù)議法》規(guī)定為準(zhǔn)。

24.我國(guó)行政復(fù)議制度實(shí)行一級(jí)復(fù)議管轄體制。25.行政復(fù)議是以一定范圍的具體行政行為為處理內(nèi)容。

26.對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選

擇可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。27.對(duì)兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同名義做出的具體行政行為不服的，向 其共同上一及行政機(jī)關(guān) 申請(qǐng)行政復(fù)議。

28.除涉及 國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或 個(gè)人隱私外，申請(qǐng)人第三人可以查閱被申 請(qǐng)人提出的 書面答復(fù)及相關(guān)材料。

29.行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理的復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)書面 告知申請(qǐng)人。30.行政復(fù)議決定書 一經(jīng)送達(dá) 即發(fā)生法律效力。

31.行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，不得向申請(qǐng)人收取費(fèi)用。

32.行政復(fù)議機(jī)關(guān)工作人員在行政復(fù)議活動(dòng)中構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。33.行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作 行政復(fù)議決定書 并加蓋印章。34.外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)組織在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議適用我國(guó) 復(fù)議法。

35、經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的，最初造成侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān) 為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，但是復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的，復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)加重的部分履行賠償義務(wù)。

36、行政復(fù)議決定書 一經(jīng)送達(dá) 即發(fā)生法律效力。

37、行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，不得 向申請(qǐng)人收取費(fèi)用。

1、申請(qǐng)人不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日(A)內(nèi)向人民法院提起訴訟。A.十五日內(nèi) B.三十日內(nèi) C.六十日內(nèi) D.三個(gè)月內(nèi)

2、在行政復(fù)議過程中，(D)不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)。A.申請(qǐng)人 B.代理人 C.委托人 D.被申請(qǐng)人

3、行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起(A)內(nèi)作出行政復(fù)議決定，但法律規(guī)定少于該期限的除外。A.六十日 B.三十日 C.二十日 D.七日

4、被申請(qǐng)人不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其(C)履行。

A.規(guī)定期限 B.限時(shí) C.限期 D.按期

5、申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書面申請(qǐng)，也可以(C)申請(qǐng)。A.電子郵件 B.傳真 C.口頭 D.發(fā)短信

6、行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在(C)內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并書面告知申請(qǐng)人。

A.十日 B.七日 C.五日 D.三日

7、（D）是指行政案件經(jīng)一個(gè)復(fù)議機(jī)關(guān)的一次復(fù)議后即告終結(jié)，申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的，不能再向復(fù)議機(jī)關(guān)的上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者原復(fù)議機(jī)關(guān)要求復(fù)議。A.全面審查原則 B.不適用調(diào)解原則 C.書面復(fù)議原則 D.一級(jí)復(fù)議原則

8、公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議，行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)依法受理的，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)（B）向人民法院提起行政訴訟。

A.可以 B.不得 C.行政復(fù)議機(jī)關(guān)允許的情況下可以 D.應(yīng)該

9、某公路管理局2007年1月5日對(duì)車主張某做出行政處罰決定，該決定書于2007年1月9日送達(dá)張某簽收，張某如不服，應(yīng)在（C）之前申請(qǐng)行政復(fù)議。

A.2007年1月20日 B.2007年1月24日 C.2007年3月9日 D.2007年4月9日

10、申請(qǐng)人既不履行復(fù)議決定，在(A)內(nèi)又不向人民法院起訴的，則復(fù)議決定依法發(fā)生法律效力，做出路政處罰決定的公路管理機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。A.15日 B.30日 C.45日 D.60日

11、行政復(fù)議遵循合法、公正、公開、及時(shí)和（B）的原則。A.適當(dāng) B.便民 C.清楚 D.嚴(yán)格

12、行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí)，未告知公民、法人或者其他組織行政復(fù)議申請(qǐng)權(quán)或者行政復(fù)議申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道申請(qǐng)權(quán)或者申請(qǐng)期限之日起計(jì)算，但是自知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長(zhǎng)不得超過（A）。A.二年 B.一年 C.六個(gè)月 D.三年

13、對(duì)省人民政府工作部門管理的行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向（B）申請(qǐng)行政復(fù)議。A.國(guó)務(wù)院

B.省人民政府或者上一級(jí)主管部門 C.省人民政府 D．上一級(jí)主管部門

14、第三人應(yīng)當(dāng)自接到參加行政復(fù)議通知書之日起十日內(nèi)向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提交書面意見及相關(guān)證據(jù)材料；不提交的，（A）。A.不影響行政復(fù)議案件的審理 B.予以退回復(fù)議申請(qǐng) C.待提交后重新計(jì)算時(shí)限 D．應(yīng)當(dāng)另行通知提交

15、對(duì)已經(jīng)依照行政復(fù)議程序或者行政訴訟程序處理終結(jié)的具體行政行為，公民、法人或者其他組織又申請(qǐng)行政復(fù)議的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)不再受理，并書面告知申請(qǐng)人；已經(jīng)受理的，（B）。A.移交有關(guān)部門 B.終止行政復(fù)議 C.作出維持決定 D．作出撤銷決定

16、一般情況下，公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起（B）內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。法律另有規(guī)定的除外。A.30日 B.60日 C.90日 D.1年

17、行政復(fù)議機(jī)關(guān)在對(duì)被申請(qǐng)人作出具體的行政行為進(jìn)行審查時(shí)，認(rèn)為其依據(jù)不合法，本機(jī)關(guān)有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在（B）內(nèi)依法處理。

A.15日 B.30日 C.45日 D.60日

18、王某販賣盜版光碟被文化局查處，罰款1000元。王某不服申請(qǐng)行政復(fù)議，但是復(fù)議機(jī)關(guān)也維持了處罰決定。王某逾期不履行維持原具體行政行為的行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)如何處理？（A）A．由作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 B．由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行 C．由行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行

D．由作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)或行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行

19、李某在行政復(fù)議決定作出前，要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)，則（D）A．可以暫時(shí)終止訴訟 B．由行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定是否準(zhǔn)許 C．可以撤回行政復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議終止 D．經(jīng)說明理由可以撤回

20、行政復(fù)議的被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)發(fā)送的申請(qǐng)書副本或申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起（C）內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。A.5日 B.7日 C.10日 D.15日

21、行政復(fù)議機(jī)關(guān)超過法定時(shí)限作出復(fù)議決定，這是（A）的違法行政的具體表現(xiàn)。A．行政失職B．行政越權(quán)C．濫用職權(quán)D．手續(xù)暇疵

22、行政訴訟期間，不停止具體行政行為的執(zhí)行。但在（C）情況下，停止具體行政行為的執(zhí)行。A．原告申請(qǐng)停止執(zhí)行 B．被告改變了具體行政行為 C．被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行 D．人民法院依職權(quán)裁定停止執(zhí)行

23、對(duì)(C)不服可以申請(qǐng)行政復(fù)議。A.行政立法行為 B.行政處分

C.具體行政行為 D.行政調(diào)解行為

24、經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，由下列哪個(gè)人民法院管轄?(C)A.最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院。B.復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院。

C.最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院或復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院。D.c選項(xiàng)中人民法院共同的上一級(jí)法院指定的。

25、行政機(jī)關(guān)作出下列行為中，（D）屬于行政復(fù)議的范圍。A.對(duì)工作人員小李開除的決定 B.對(duì)公民王某錯(cuò)誤刑事拘留 C.內(nèi)部調(diào)整人員的決定 D.對(duì)于一起治安案件遲遲未作處理

26、同申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的人，（A）可以作為第三人參加復(fù)議。A.經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)批準(zhǔn) B.經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn) C.經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn) D.自己認(rèn)為有必要

27、對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服，是否可以向復(fù)議機(jī)關(guān)的上級(jí)申請(qǐng)?jiān)購(gòu)?fù)議（A）A.不能申請(qǐng)?jiān)購(gòu)?fù)議

B.一般情況下，不能申請(qǐng)復(fù)議，但法律另有規(guī)定時(shí)，可以經(jīng)過一級(jí)復(fù)議后申請(qǐng)?jiān)購(gòu)?fù)議 C.一般情況下，不能申請(qǐng)復(fù)議，但行政法規(guī)另有規(guī)定時(shí)可以經(jīng)過一級(jí)復(fù)議后申請(qǐng)?jiān)購(gòu)?fù)議 D.一般情況下，不能申請(qǐng)復(fù)議，但規(guī)章另有規(guī)定時(shí)可以經(jīng)過一級(jí)復(fù)議后申請(qǐng)?jiān)購(gòu)?fù)議

28、行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審查行政行為的（D）A.合法性

B.真實(shí)性

C.適當(dāng)性

D.合法性和適當(dāng)性

29、行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)（B）內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理。A.3日 B.5日

C.10日

D.15日

30、情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人；但是延長(zhǎng)期限最多不超過（C）。A.10日

B.15日

C.30日

D.60日

31、公民、法人或者其他組織依法提出行政復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不受理的，（A）應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理。（行政復(fù)議法）

A.上級(jí)行政機(jī)關(guān)

B.上一級(jí)行政機(jī)關(guān)

C.同級(jí)人民政府

D.同級(jí)監(jiān)察部門

31、公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的（C）不服，不可以申請(qǐng)行政復(fù)議。A.行政處罰

B.行政強(qiáng)制措施

C.行政處分

D.行政許可

32、下列對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)處理行政復(fù)議申請(qǐng)表述正確的是（A）。A.應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)審查是否受理

B.對(duì)符合行政復(fù)議法規(guī)定，但不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)。C.對(duì)不符合行政復(fù)議法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并口頭告知申請(qǐng)人。

D.對(duì)符合行政復(fù)議法規(guī)定，且屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)復(fù)議申請(qǐng)材料發(fā)送被申請(qǐng)人。

33、行政復(fù)議期間，具體行政行為不停止執(zhí)行，但是在（C）情況下，可以停止執(zhí)行。A.申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行 B.當(dāng)事人協(xié)商認(rèn)為可以停止執(zhí)行 C.法律規(guī)定停止執(zhí)行 D.人民法院認(rèn)為可以停止執(zhí)行

34、被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)（B）。A.建議其在一定期限內(nèi)履行

B.決定其在一定期限內(nèi)履行 C.決定其履行，但不明確期限 D.判決其違法

35、公民認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的（C）不合法，在對(duì)具體行政和行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)。A.部門規(guī)章 B.省政府規(guī)章

C.規(guī)范性文件 D.省人大決定

36、行政復(fù)議決定作出前，申請(qǐng)人要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，（A）可以撤回；撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，行政復(fù)議終止。

A.經(jīng)說明理由

B.經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)批準(zhǔn)

C.無(wú)須說明理由 D.經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院批準(zhǔn)

37、行政復(fù)議期間的計(jì)算和行政復(fù)議文書的送達(dá)，依照（A）關(guān)于期間、送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行。

A.民事訴訟法 B.行政訴訟法 C.刑事訴訟法 D.以上選項(xiàng)均不對(duì)

1、下列選項(xiàng)中，對(duì)于行政訴訟與行政復(fù)議關(guān)系表述錯(cuò)誤的是（ACD）。A.行政訴訟的受案范圍大于行政復(fù)議

B.對(duì)不是終局裁決的行政復(fù)議決定，公民、法人或者其他組織都可以提起行政訴訟 C.所有的行政復(fù)議決定均可通過行政訴訟被判決撤銷

D.對(duì)于行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛的仲裁、調(diào)解等處理行為不服的，行政相對(duì)人可以先申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可以再向人民法院提起行政訴訟

2、對(duì)于行政復(fù)議申請(qǐng)，下列表述正確的是（AD）。

A.行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理的，申請(qǐng)人可以自收到不予受理決定書之日起 15 日內(nèi)提起行政訴訟 B.行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理的，申請(qǐng)人可以自收到不予受理決定書之日起 30 日內(nèi)提起行政訴訟 C.行政復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作答復(fù)的，申請(qǐng)人可以自復(fù)議期滿之日起 30 日內(nèi)提起行政訴訟 D.行政復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作答復(fù)的，申請(qǐng)人可以自復(fù)議期滿之日起 15 日內(nèi)提起行政訴訟

3、行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)依法履行下列（ABCD）職責(zé)。A.受理行政復(fù)議申請(qǐng) B.向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證

C.審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng) D.擬訂行政復(fù)議決定

4、下列（BC）可以成為行政復(fù)議的被申請(qǐng)人。

A.行政復(fù)議機(jī)關(guān) B.縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的派出機(jī)關(guān) C.法律、法規(guī)授權(quán)的組織

D.接受行政機(jī)關(guān)的委托作出具體行政行為的組織

5、行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行，但下列（BC）情形下可以停止執(zhí)行。A.申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的 B.被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的 C.復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的 D.規(guī)章規(guī)定停止執(zhí)行的

6、有下列（ABCD）情形之一的，公民可以依法申請(qǐng)復(fù)議。A.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出沒收非法財(cái)物的行政處罰決定不服的 B.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證變更、中止決定不服的 C.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)亂收費(fèi)的

D.申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的

7、一般情況下，行政復(fù)議案件以上一級(jí)行政機(jī)關(guān)管轄為原則，但對(duì)于（AC）申請(qǐng)復(fù)議的案件，則由原行政機(jī)關(guān)管轄。A.國(guó)務(wù)院部門所作決定

B.上一級(jí)沒有相應(yīng)主管部門的機(jī)關(guān)所作決定 C.省級(jí)人民政府所作決定 D.經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的決定

8、下列（ACD）不能成為復(fù)議機(jī)關(guān)。

A.不設(shè)立派出工作機(jī)構(gòu)的縣級(jí)人民政府所屬工作部門 B.國(guó)務(wù)院 C.鄉(xiāng)人民政府 D.省人民政府辦公廳秘書處

9、下列人員（AB）可以成為復(fù)議申請(qǐng)人。

A.被行政處罰人趙某 B.被行政處罰人黃某（已經(jīng)死亡）的妻子 C.被行政處罰人李某的朋友 D.被人毆打致傷的楊某

10、對(duì)于行政復(fù)議受理，下列表述中不符合法律規(guī)定的是（ABD）。A.對(duì)于決定受理的行政復(fù)議，自申請(qǐng)人郵寄復(fù)議申請(qǐng)之日起即為受理 B.對(duì)于決定受理的行政復(fù)議，自復(fù)議機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)之日起即為受理

C.對(duì)于決定受理的行政復(fù)議，自復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)之日起即為受理 D.對(duì)于決定受理的行政復(fù)議，自復(fù)議機(jī)關(guān)作出受理決定之日起即為受理

11、行政復(fù)議申請(qǐng)人在申請(qǐng)復(fù)議時(shí)，一并對(duì)具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定提出審查申請(qǐng)的，在處理期間，下列說法錯(cuò)誤的有（ACD）。

A.終結(jié)對(duì)具體行政行為的審查 B.中止對(duì)具體行政行為的審查 C.繼續(xù)對(duì)具體行政行為的審查 D.終止對(duì)具體行政行為的審查

12、對(duì)申請(qǐng)人提出查閱材料的申請(qǐng)，除涉及下列（ABC）情形外，復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕。A.國(guó)家秘密 B.商業(yè)秘密 C.個(gè)人隱私 D.被申請(qǐng)人不同意

13、（ABCD）在我國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議的，適用我國(guó)《行政復(fù)議法》。A.我國(guó)公民 B.無(wú)國(guó)籍人 C.外國(guó)公民 D.外國(guó)組織

14、對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服，（AB）。A.不能申請(qǐng)?jiān)購(gòu)?fù)議，因?yàn)槲覈?guó)行政復(fù)議實(shí)行一級(jí)復(fù)議制

B.可以向人民法院提起行政訴訟，但是法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的除外。

C.一般情況下，不能申請(qǐng)復(fù)議，但行政法規(guī)另有規(guī)定時(shí)，可以在經(jīng)過一級(jí)復(fù)議后再申請(qǐng)復(fù)議 D.一般情況下，不能申請(qǐng)復(fù)議，但規(guī)章另有規(guī)定時(shí)，可以在經(jīng)過一級(jí)復(fù)議后申請(qǐng)?jiān)購(gòu)?fù)議

15、行政機(jī)關(guān)審理行政復(fù)議案件，應(yīng)以（BCD）為依據(jù)。A.上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)案件處理的意見 B.地方性法規(guī) C.法律、行政法規(guī)

D.上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法制定和發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令

16、審理復(fù)議案件，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定和復(fù)議機(jī)關(guān)的決定，采用（BD）方式進(jìn)行。

A.開庭審理 B.書面審查 C.調(diào)解 D.復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為必要的其他方式

17、北京市出租車司機(jī)趙某酒后開車去石家莊，撞了田某的車，并將田某打傷。石家莊市勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)（在甲區(qū)）作出將趙某勞教一年的決定，趙某不服，他此時(shí)享有的救濟(jì)途徑有（ABD）。A.經(jīng)復(fù)議決定維持的，向石家莊甲區(qū)人民法院提起行政訴訟

B.經(jīng)復(fù)議決定維持的，向趙某在北京住所地所在的基層人民法院提起行政訴訟 C.向趙某在北京住所地所在的公安分局申請(qǐng)行政復(fù)議 D.向石家莊市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議

18、公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的哪些行為不服的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議。（BCD）A.不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解的 B.不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定的 C.不服行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由的決定的 D.不服行政機(jī)關(guān)作出的限制財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)的強(qiáng)制措施決定的

19、對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，申請(qǐng)人可以向（CD）申請(qǐng)行政復(fù)議。A.作出具體行政行為的部門 B.當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ?/p>

C.該部門的本級(jí)人民政府 D.該部門的上一級(jí)主管部門

20、行政復(fù)議機(jī)關(guān)辦理行政復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)遵循合法、（ABCD）的原則。A.公正 B.公開 C.及時(shí) D.便民

21、對(duì)行政機(jī)關(guān)（BCD）許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證書的行為，可以申請(qǐng)行政復(fù)議。A.不予頒發(fā) B.變更 C.中止 D.撤銷

22、申請(qǐng)人口頭申請(qǐng)行政復(fù)議，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄（ABCD）。A.申請(qǐng)人的基本情況 B.申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由 C.行政復(fù)議請(qǐng)求 D.申請(qǐng)行政復(fù)議的時(shí)間

23、行政復(fù)議決定的種類包括（ABCD）。

A.撤銷或撤銷重作 B.維持 C.限期履行法定職責(zé) D.變更

24、行政復(fù)議被申請(qǐng)人在行政復(fù)議中應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)有（ABC）。

A.在受到行政復(fù)議申請(qǐng)材料之日起十日內(nèi)，提出書面答復(fù)，提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料

B.在行政復(fù)議過程中，不得自行向申請(qǐng)人或其他有關(guān)組織或個(gè)人收集證據(jù)

C.不得阻撓或者變相阻撓公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議 D.補(bǔ)充收集證據(jù)

25、公民認(rèn)為行政機(jī)關(guān)（ABCD）的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議。A.亂收費(fèi) B.亂罰款 C.亂集資 D.亂攤派

26、行政機(jī)關(guān)有下列哪些情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定作出的具體行政行為違反法定程序。（ABCD）A.依法應(yīng)當(dāng)回避而未回避的

B.在作出行政處罰決定前，沒有依法履行告知義務(wù)的 C.拒絕聽取當(dāng)事人陳述、申辯的 D.應(yīng)當(dāng)聽證而未聽證的

27、（ABD）認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益時(shí)，有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議。A.公民 B.法人 C.國(guó)家 D.其他組織

35.陳某對(duì)甲、乙兩個(gè)行政機(jī)關(guān)以共同名義作出的具體行政行為不服申請(qǐng)復(fù)議的，下列關(guān)于復(fù)議機(jī)關(guān)的說法中不正確的有（ABD）。

A.甲的上一級(jí)行政機(jī)關(guān) B.乙所在地人民政府 C.甲和乙共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān) D.甲所在地人民政府

29、有（ABC）情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照行政復(fù)議法的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議。A.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證書變更、中止、撤銷的決定不服的

B.認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資格證等證書，或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的

C.申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的 D.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的人事處理決定違法的 30、行政復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)原具體行政行為有（ABCDA.主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的 B.適用依據(jù)錯(cuò)誤的 C.違反法定程序的 D.超越或者濫用職權(quán)的

31、行政行為的合法要件有（ABCD）。A.主體合法 B.權(quán)限合法 C.內(nèi)容合法 D.程序合法

32、對(duì)于行政復(fù)議申請(qǐng)，下列表述正確的是（ＡＤ）。

A.行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理的，申請(qǐng)人可以自收到不予受理決定書之日起15日內(nèi)提起行政訴訟 B.行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理的，申請(qǐng)人可以自收到不予受理決定書之日起30日內(nèi)提起行政訴訟 C.行政復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作答復(fù)的，申請(qǐng)人可以自復(fù)議期滿之日起30日內(nèi)提起行政訴訟 D.行政復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作答復(fù)的，申請(qǐng)人可以自復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)提起行政訴訟

33、以下選項(xiàng)中，屬于第三人參加復(fù)議的條件有：（ACD）A.同申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系

B.有權(quán)提起行政復(fù)議

C.由復(fù)議機(jī)關(guān)報(bào)批準(zhǔn)參加復(fù)議

D.當(dāng)事人申請(qǐng)

34、下列選項(xiàng)中屬于公民、法人或其他組織對(duì)具體行政行為不服可以向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的依據(jù)是：(ABD)A.對(duì)行政強(qiáng)制措施不服

B.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其財(cái)產(chǎn)權(quán)

C.對(duì)民事糾紛的處理不服

D.認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益

35、根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下列哪些選項(xiàng)屬于復(fù)議機(jī)構(gòu)的職責(zé)（ABCD）A.向有關(guān)組織人員調(diào)查取證，查閱文件和資料

B.審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng)，擬定行政復(fù)議決定 C.對(duì)行政機(jī)關(guān)違反行政復(fù)議法規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議 D.辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng)

36、在特定情況下，有權(quán)提出行政復(fù)議申請(qǐng)的為：（ABC）A.近親屬 B.法定代理人 C.承受權(quán)利的法人或組織 D.同復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或其他組織

37、下列說法正確的是 CD。

A.對(duì)海關(guān)、金融等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行

政復(fù)議；

B.對(duì)國(guó)務(wù)院部門作出的具體行政行為不服的，可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)行政復(fù)議；

C.對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議；

D.對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。

38、在行政復(fù)議過程中，被申請(qǐng)人不得自行向（ABCD）收集證據(jù)。

A.申請(qǐng)人 B.其他有關(guān)組織 C.其他有關(guān)個(gè)人 D.其他有關(guān)企業(yè)

39、對(duì)被申請(qǐng)人的具體行政行為，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以依法決定（ABC）。A.撤銷

B.變更

C.確認(rèn)具體行政行為違法 D.限期履行

40、行政復(fù)議是指（A C D）認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向特定行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由受理申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)對(duì)原具體行政行為依法進(jìn)行審查并作出復(fù)議決定的活動(dòng)。A.公民

B.企業(yè) C.法人

D.其他組織

41、經(jīng)復(fù)議的行政案件（C D）。

A.作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告

B.復(fù)議機(jī)關(guān)是被告

C.復(fù)議機(jī)關(guān)維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告

D.復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告

42、行政復(fù)議機(jī)關(guān)在審理復(fù)議案件時(shí)，遇到以下（ABCD）情況時(shí)可決定撤銷，變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法？

A.具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)? B.具體行政行為主要事實(shí)不清，證據(jù)不足的C.具體行政行為適用依據(jù)錯(cuò)誤的 D.具體行政行為超越職權(quán)的

43、審理復(fù)議案件，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定和復(fù)議機(jī)關(guān)的決定，采用（BD）方式進(jìn)行。A.開庭審理

B.書面審查

C.調(diào)解

D.復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為必要的其他方式

1、有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的，其他人無(wú)權(quán)代為申請(qǐng)行政復(fù)議。（×）

2、有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為 申請(qǐng)行政復(fù)議。（√）

3、地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的，可以向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。（√）36.在行政復(fù)議過程中，被申請(qǐng)人可以自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)。（×）

5、上級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為責(zé)令下級(jí)行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)不利于合法、公正處理的，上級(jí)行政機(jī)關(guān)可以直接受理。（√）

6、行政復(fù)議申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)以書面形式申請(qǐng)行政復(fù)議，不能以口頭形式申請(qǐng)。（×）

7、各級(jí)行政機(jī)關(guān)的法制部門是具體辦理行政復(fù)議案件事項(xiàng)的法定機(jī)構(gòu)。（√）

8、情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)行政復(fù)議期限，但延長(zhǎng)期限最多不超過 60 日。（×）

9、公民認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行法定職責(zé)的，不能申請(qǐng)行政復(fù)議。（×）

10、不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，不能申請(qǐng)行政復(fù)議。（√）

7、行政復(fù)議過程中，被申請(qǐng)人可以重新調(diào)查取證。（×）

12、行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為的合法性與適當(dāng)性（√）

13、行政復(fù)議決定一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力。（×）

14、被申請(qǐng)人不提交當(dāng)初作出具體行政行為的證件、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以撤銷原具體行政行為。（√）

15、不服行政機(jī)關(guān)民事糾紛作出的調(diào)解的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議。（×）

16、復(fù)議申請(qǐng)人必須是具體行政行為中的當(dāng)事人。（×）

17、公民、法人或者其他組織只要認(rèn)為公安機(jī)關(guān)的行政行為侵犯其合法權(quán)益的，都可以申請(qǐng)行政復(fù)議。（×）

18、行政復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在具體行政行為作出后 60 日內(nèi)提出，但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過 60 日的除外。（×）

19、不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，不能申請(qǐng)行政復(fù)議。（√）20、行政復(fù)議期間，具體行政行為一般不停止執(zhí)行。（√）

21、具體行政行為事實(shí)不清，證據(jù)不足，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以調(diào)查補(bǔ)證后作出維持決定。（×）

22、被申請(qǐng)人無(wú)故在法定期限內(nèi)不提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以撤銷原具體行為。（√）

23、行政復(fù)議機(jī)關(guān)審查具體行政行為的合法性，人民法院審查具體行政行為的合法性和適當(dāng)性。（×）

24、公民、法人或者其他組織，因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起重新計(jì)算。（×）

25、公民、法人或者其他組織不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出調(diào)解或者其他處理，可以申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向人民法院提起訴訟。（×）

26、任何企業(yè)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其合法經(jīng)營(yíng)權(quán)的，都可以申請(qǐng)行政復(fù)議。（√）

27、被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到行政復(fù)議申請(qǐng)材料之日起 10 日內(nèi)，提出書面答復(fù)，提交當(dāng)初做成具體行政行 為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。（√）

28、行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起 60 日內(nèi)作出行政復(fù)議決定，但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外。（√）

29、有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民是未成年人的，其父母可以代為申請(qǐng)行政復(fù)議。（√）30、行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部自我糾正錯(cuò)誤的一種監(jiān)督制度。（√）

31、復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議過程中收集和補(bǔ)充的證據(jù)，可以作為人民法院維持原具體行政行為的根據(jù)。（×）

32、公民、法人或者其他組織，認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，公安機(jī)關(guān)沒有依法辦理的，可以向其上一級(jí)公安機(jī)關(guān)控告申訴，但不得申請(qǐng)行政復(fù)議。（×）

33、行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審查具體行政行為的真實(shí)性和適當(dāng)性。（×）

34、復(fù)議決定改變?cè)唧w行政行為錯(cuò)誤，人民法院判決撤銷原具體行政行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令復(fù)議機(jī)關(guān)重新作出復(fù)議決定。（√）

35、申請(qǐng)人可以書面申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以口頭申請(qǐng)行政復(fù)議。（√）

36、當(dāng)事人對(duì)治安拘留處罰裁決不服申請(qǐng)行政復(fù)議的，在復(fù)議期間原裁決一律暫緩執(zhí)行。（×）

37、行政復(fù)議作出之前，申請(qǐng)人不可以撤回行政復(fù)議申請(qǐng)。（×）37.簡(jiǎn)述申請(qǐng)行政復(fù)議的條件？ 答：（1）有明確的被申請(qǐng)人；

（2）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件；

（3）有具體的復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)；

（4）屬于復(fù)議范圍和受理復(fù)議機(jī)關(guān)管轄；

（5）申請(qǐng)人是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織。

2、行政復(fù)議期間具體行政行為可以停止執(zhí)行的情形有哪些？、答：（1）被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；（2）行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；

（3）申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；

（4）法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

3、行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵循什么原則？

答：行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時(shí)、便民的原則，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。

4、公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)做出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起多少日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)？

答：公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。

5、申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以采取什么方式？

答：申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)；口頭申請(qǐng)的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間。6．行政復(fù)議的受案范圍有哪些？

答：

（一）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；

（二）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的；

（三）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；

（四）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；

（五）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；

（六）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的；

（七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；

（八）認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的；

（九）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的；

（十）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的；

（十一）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

7、對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服，是否可以向復(fù)議機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)購(gòu)?fù)議？

答：一般情況下，不能申請(qǐng)復(fù)議，但法律或行政法規(guī)另有規(guī)定時(shí)，可以在經(jīng)過一級(jí)復(fù)議后申請(qǐng)?jiān)購(gòu)?fù)議。

8、行政機(jī)關(guān)審理行政復(fù)議案件，應(yīng)以那些規(guī)范性文件為依據(jù)？

答：

一、法律、行政法規(guī)；

二、地方性法規(guī)、規(guī)章；

三、上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法制定和發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令。

9、公民、法人或者其他組織對(duì)行政復(fù)議決定不服的，都可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟嗎？

答：不是，法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的除外。

11、申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)該怎樣處理？

答：

（一）維持具體行政行為的行政復(fù)議決定，由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；

（二）變更具體行政行為的行政復(fù)議決定，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

12、行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的，被申請(qǐng)人可以以同一事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為嗎？

答：不可以。

13．被申請(qǐng)人在復(fù)議過程中違法應(yīng)承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？

答：被申請(qǐng)人違反行政復(fù)議法規(guī)定，不提出書面答復(fù)或者不提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，或者阻撓、變相阻撓公民、法人或者其他組織依法申請(qǐng)行政復(fù)議的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分；進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害的，依法給予降級(jí)、撤職、開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

被申請(qǐng)人不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分；經(jīng)責(zé)令履行仍拒不履行的，依法給予降級(jí)、撤職、開除的行政處分。