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      醫(yī)院中層干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定

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      第一篇:醫(yī)院中層干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定

      醫(yī)院中層干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定

      第一章 總 則

      第一條 為加強(qiáng)醫(yī)院中層干部管理和監(jiān)督,進(jìn)一步完善干部考核監(jiān)督制度,客觀、公正、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)中層干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,促進(jìn)廉政建設(shè),保障醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》以及相關(guān)政策法規(guī),結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

      第二條 本規(guī)定所稱的中層干部是指主持科室工作正科級(jí)干部(包括臨床、醫(yī)技、院屬有經(jīng)濟(jì)收、支管理的科級(jí)干部)以及主持工作的副科級(jí)干部。

      第三條 本規(guī)定所稱的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,是指中層干部任職期間因其所任職務(wù),對(duì)其所在單位的管理、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)、義務(wù)。

      第四條 中層干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況,應(yīng)當(dāng)依法接受醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。根據(jù)干部管理監(jiān)督的需要,在中層干部不再擔(dān)任所任職務(wù)時(shí)進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);在中層干部任職期間進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

      第五條 中層干部任期及離任審計(jì)工作由招標(biāo)審計(jì)部及相關(guān)科室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

      第六條 招標(biāo)審計(jì)部依法獨(dú)立實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙、干涉,不得打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員。

      第七條 審計(jì)人員實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),應(yīng)當(dāng)客觀公正、實(shí)事求是、廉潔奉公,并遵守審計(jì)回避制度。

      第八條 審計(jì)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作負(fù)有保密義務(wù)。

      第二章 審計(jì)內(nèi)容

      第九條 中層干部任期及離任審計(jì)的主要內(nèi)容是:被審計(jì)人所在單位的有關(guān)經(jīng)濟(jì)收、支的真實(shí)性,以及被審計(jì)人任職期間與財(cái)務(wù)收支工作業(yè)績(jī)有關(guān)的管理、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),具體包括:

      1、科室固定資產(chǎn)管理、使用及保值、增值情況;

      2、各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)、工作目標(biāo)的完成情況;

      3、激勵(lì)機(jī)制與績(jī)效工資的分配透明度情況;

      4、其他需要審計(jì)的事項(xiàng)。

      第十條

      在審計(jì)以上主要內(nèi)容時(shí),應(yīng)當(dāng)關(guān)注中層干部在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中:遵守有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行院黨委有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的方針政策和決策部署情況;制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策情況;遵守有關(guān)廉潔規(guī)定情況等。

      第三章 審計(jì)實(shí)施

      第十一條

      醫(yī)院黨務(wù)工作部根據(jù)干部選任、管理、監(jiān)督工作的需要,制定科主任年度審計(jì)計(jì)劃,經(jīng)院黨委批準(zhǔn)后,招標(biāo)審計(jì)部統(tǒng)籌安排,列入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。

      在特殊情況下,需要臨時(shí)審計(jì)的,按審計(jì)程序辦理。

      第十二條 實(shí)施審計(jì)前,黨委工作部向招標(biāo)審計(jì)部送發(fā)《審計(jì)委托書》,招標(biāo)審計(jì)部成立審計(jì)組,制定具體的審計(jì)方案。

      第十三條 實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)3日前,審計(jì)組向被審計(jì)人及其所在單位送達(dá)審計(jì)通知書;進(jìn)行審計(jì)公示。公示內(nèi)容包括:審計(jì)對(duì)象、審計(jì)期限、審計(jì)內(nèi)容以及接受反映情況的聯(lián)系方式等。

      第十四條 實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)召開有審計(jì)組主要成員、被審計(jì)人及其所在單位有關(guān)人員參加的會(huì)議,聽取被審計(jì)人的履職情況介紹,安排審計(jì)工作有關(guān)事項(xiàng)。

      第十五條 進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),被審計(jì)人及其所在單位應(yīng)配合審計(jì)組提供與審計(jì)有關(guān)的資料:

      (一)被審計(jì)中層干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的述職報(bào)告;

      (二)單位管理制度、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、會(huì)議記錄等資料;

      (三)審計(jì)組認(rèn)為需要提供的其他資料。

      第十六條 實(shí)施審計(jì)過程中,審計(jì)組應(yīng)當(dāng)聽取被審計(jì)人所在單位有關(guān)同志的意見,也可以向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,了解、掌握情況,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

      第十七條 實(shí)施審計(jì)后,審計(jì)組應(yīng)當(dāng)將審計(jì)報(bào)告書面征求被審計(jì)人及其所在單位的意見。

      第十八條 被審計(jì)人及其所在單位應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)報(bào)告之日起7日內(nèi)提出書面意見;7日內(nèi)未提出的,視同無異議。

      第十九條 審計(jì)組對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審議,并報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,出具經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告。

      第二十條 在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的需要移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理的問題,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,依照程序移交相關(guān)部門調(diào)查核實(shí)。

      第四章 審計(jì)報(bào)告

      第二十一條 提交的審計(jì)報(bào)告,其主要內(nèi)容包括:

      (一)基本情況:

      1、簡(jiǎn)要說明審計(jì)依據(jù)、審計(jì)目的、審計(jì)范圍、審計(jì)的起止時(shí)間及審計(jì)的實(shí)施情況。

      2、被審計(jì)人及單位基本情況。

      (二)審計(jì)情況:包括對(duì)單位財(cái)務(wù)收、支有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的審計(jì)情況,重大決策情況、被審計(jì)人遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)情況等。

      (三)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題及建議:

      1、審計(jì)發(fā)現(xiàn)不合理、不規(guī)范的行為給予揭示。

      2、需要反映的其他情況。

      3、審計(jì)意見和建議:對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,提出改進(jìn)意見和建議。

      (四)審計(jì)評(píng)價(jià):

      根據(jù)審計(jì)情況,綜合評(píng)價(jià)被審計(jì)人任職期間的主要業(yè)績(jī),指出應(yīng)當(dāng)由其承擔(dān)的責(zé)任。

      第二十二條 招標(biāo)審計(jì)部應(yīng)當(dāng)將審計(jì)工作材料進(jìn)行整理歸檔。

      第五章 審計(jì)評(píng)價(jià)與結(jié)果運(yùn)用

      第二十三條 審計(jì)根據(jù)查證或者認(rèn)定的事實(shí),依照相關(guān)規(guī)定和政策,以及責(zé)任制考核目標(biāo)等,對(duì)被審計(jì)人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況做出客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)與審計(jì)內(nèi)容相統(tǒng)一,評(píng)價(jià)結(jié)論要當(dāng)有充分的審計(jì)證據(jù)支持。

      第二十四條 審計(jì)組對(duì)被審計(jì)人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中存在問題所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,區(qū)別不同情況做出界定。

      第二十五條 審計(jì)結(jié)果裝入被審計(jì)人的檔案。

      第六章 附 則

      第二十六條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

      第二篇:高速公路中層干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方案

      XX集團(tuán)有限公司X分公司

      中層干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方案(征求意見稿)

      第一章

      總則

      第一條

      為加強(qiáng)對(duì)分公司部門及基層單位負(fù)責(zé)人的監(jiān)督管理,正確客觀評(píng)價(jià)其履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況,促進(jìn)企業(yè)治理能力現(xiàn)代化,推進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)集團(tuán)公司《內(nèi)部審計(jì)工作管理辦法》、《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》,結(jié)合工作實(shí)際,制定以下經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方案:

      第二條

      本方案所稱經(jīng)濟(jì)責(zé)任,是指中層干部任職期間因其所任職務(wù),依法對(duì)所在部門或單位的工作指標(biāo)、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)、義務(wù)。

      經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目標(biāo),是通過對(duì)任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況及其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,以分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任,評(píng)價(jià)工作業(yè)績(jī),為分公司領(lǐng)導(dǎo)考核、任免、獎(jiǎng)懲提供依據(jù)。同時(shí),通過審計(jì)促使分公司干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法和廉潔自律的意識(shí),推進(jìn)廉政建設(shè),建立健全內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

      第三條

      經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象。分公司機(jī)關(guān)及基層單位負(fù)責(zé)人在工作崗位發(fā)生調(diào)離、退休等事項(xiàng)時(shí)要對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)

      責(zé)任審計(jì)。

      有下列情況發(fā)生時(shí),原則上可以不安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì):(一)被審人員在所任職崗位工作不滿一年的;(二)被審人員因接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)調(diào)查等客觀原因致使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)無法正常實(shí)施的。

      第四條

      經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)期間的選擇,一般情況下應(yīng)與被審人員的任期一致。

      第二章

      審計(jì)組織

      第五條

      計(jì)劃財(cái)務(wù)部根據(jù)工作業(yè)務(wù)需要,負(fù)責(zé)組織抽調(diào)分公司人員成立審計(jì)組實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

      第六條

      經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)組主要負(fù)責(zé)研究擬訂有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的制度文件,實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)活動(dòng),完成審計(jì)結(jié)論。

      第三章

      審計(jì)準(zhǔn)備

      第七條

      審計(jì)組在實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)3個(gè)工作日前,應(yīng)向被審人員送達(dá)審計(jì)通知書,并抄送同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、人力資源等有關(guān)部門。

      被審人員接到審計(jì)通知書后,應(yīng)當(dāng)做好接受審計(jì)的有關(guān)準(zhǔn)備工作。包括為審計(jì)人員提供任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的書

      面材料。

      第四章

      審計(jì)實(shí)施

      第八條

      審計(jì)組實(shí)施審計(jì),應(yīng)當(dāng)編制經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施計(jì)劃。審計(jì)實(shí)施計(jì)劃主要包括審計(jì)目標(biāo)、范圍,審計(jì)內(nèi)容、重點(diǎn),審計(jì)組成員及分工,以及審計(jì)工作時(shí)間安排等。

      第九條

      經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中,應(yīng)當(dāng)聽取同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、人力資源等相關(guān)部門的意見,及時(shí)了解審計(jì)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的考核、群眾反映、組織約談等情況。

      第十條

      審計(jì)組實(shí)施審計(jì)時(shí),被審人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)、全面、如實(shí)提供履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的下列資料:

      1、個(gè)人簡(jiǎn)歷;

      2、任期期間主要工作職責(zé)范圍等事項(xiàng);

      3、任期期間的工作計(jì)劃、工作總結(jié)、經(jīng)濟(jì)合同、目標(biāo)責(zé)任書等相關(guān)資料;

      4、任期期間的工作目標(biāo)及完成情況;

      5、任期期間遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和廉潔從業(yè)規(guī)定情況;

      6、工作移交手續(xù),包含遺留問題或待辦事項(xiàng)交接情況;

      7、審計(jì)所需的其他資料。

      第十一條

      被審人員應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

      第十二條

      審計(jì)組在審計(jì)實(shí)施結(jié)束后,撰寫經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、評(píng)價(jià)客觀、責(zé)任明確、用詞恰當(dāng)、文字精煉、通俗易懂。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的主要內(nèi)容包括:

      (一)基本情況。

      主要包括:被審人員所在單位或部門主要情況、被審人員任職情況、審計(jì)范圍、審計(jì)方法和需要說明的事項(xiàng)等;

      (二)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況。

      主要包括:貫徹落實(shí)X集團(tuán)、分公司決策部署情況,任期期間的目標(biāo)責(zé)任和完成情況,任期期間的財(cái)務(wù)收支情況和個(gè)人廉潔自律情況。

      (三)對(duì)被審人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

      (四)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題和責(zé)任認(rèn)定;

      (五)審計(jì)建議。

      第十二條

      經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告,按照干部管理權(quán)限,抄送紀(jì)檢監(jiān)察、人力資源部門及被審人員。

      第十三條

      對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問題和重要情況,審計(jì)組應(yīng)及時(shí)向公司黨委或董事長(zhǎng)報(bào)告。

      第五章

      審計(jì)評(píng)價(jià)

      第十四條

      審計(jì)組應(yīng)當(dāng)在審計(jì)查證或者認(rèn)定事實(shí)的基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用多種方法,依照有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定、責(zé)任制考核目標(biāo)等,在審計(jì)范圍內(nèi),對(duì)被審人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況,做出客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。

      評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與審計(jì)內(nèi)容相統(tǒng)一,評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)有充分的審計(jì)證據(jù)支持,對(duì)審計(jì)中未涉及的事項(xiàng)不做評(píng)價(jià)。

      第十五條

      審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí),要正確把握事業(yè)為上、實(shí)事求是、依紀(jì)依法等原則,支持擔(dān)當(dāng)作為,保護(hù)被審人員辦事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

      第六章

      審計(jì)結(jié)果運(yùn)用

      第十六條

      做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、責(zé)任追究、整改落實(shí)等結(jié)果運(yùn)用,并將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果以及整改情況作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審人員的重要參考。

      審計(jì)人員負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事項(xiàng)歸檔工作,做好審計(jì)資料整理歸案,建立審計(jì)檔案。

      第十七條

      被審人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)審計(jì)結(jié)果認(rèn)真對(duì)照檢查、舉一反三,在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改,將審計(jì)整改結(jié)果書面報(bào)送審計(jì)組;紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)將審計(jì)整改結(jié)果納入對(duì)被審人員

      黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查范圍;人力資源部門應(yīng)將審計(jì)整改結(jié)果作為被審人員目標(biāo)考核、績(jī)效考核的重要內(nèi)容,作為被審人員評(píng)價(jià)、考核、任免、獎(jiǎng)懲的重要參考依據(jù)。

      第十八條

      審計(jì)組要對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題及時(shí)進(jìn)行研究,形成審計(jì)建議,促進(jìn)完善相應(yīng)的制度。

      第七章

      責(zé)任追究

      第十九條

      被審人員拒絕、阻礙經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)或拒絕、拖延提供相應(yīng)資料或證明材料的,審計(jì)組應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正并報(bào)公司對(duì)其給予通報(bào)批評(píng)。

      第二十條

      對(duì)于打擊報(bào)復(fù)或陷害檢舉人、證明人和審計(jì)人員的,由公司采取責(zé)令改正,并給予通報(bào)批評(píng)或紀(jì)律處分;給被害人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

      第二十一條

      內(nèi)部審計(jì)人員利用職權(quán)謀取私利、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的,應(yīng)當(dāng)給予通報(bào)批評(píng)或紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

      第八章

      附則

      第二十二條

      X分公司開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,應(yīng)遵循

      本方案。

      第二十三條

      公司其他重要崗位人員發(fā)生調(diào)整、離職等情況,根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,如確有必要也納入審計(jì)范圍,參照本方案執(zhí)行。

      第二十三條

      本方案由X分公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

      第二十四條

      本方案自下發(fā)之日起施行。

      征求意見表

      單位(部門):

      名稱

      意見匯總

      備注

      X高速公路分公司中層干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方案(征求意見)

      負(fù)責(zé)人意見

      注:如無意見,也請(qǐng)?zhí)顚憻o意見。

      第三篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定

      總審計(jì)師孫寶厚就《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和

      國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》網(wǎng)絡(luò)解答

      (2010.12.14)

      一、審計(jì)機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中主要發(fā)現(xiàn)了哪些問題?對(duì)這些問題是如何進(jìn)行責(zé)任界定和處理的?

      我先說一下審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題,概括起來講主要有六個(gè)方面的問題:一是重大經(jīng)濟(jì)決策方面,部分決策存在決策程序違規(guī)、決策失誤、決策執(zhí)行不力、決策未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),造成重大經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)(資金、資源)流失等問題。二是貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的方針政策和決策部署方面,一些地區(qū)和單位在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)、土地保護(hù)等方面存在執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針政策不夠到位、效果不夠理想等問題。三是財(cái)政財(cái)務(wù)管理方面,一些地區(qū)和單位存在財(cái)政預(yù)決算編報(bào)不真實(shí)、不完整,隱瞞轉(zhuǎn)移收入、擠占挪用資金、虛增虛減利潤(rùn)、偷逃國(guó)家稅收、國(guó)有資產(chǎn)流失等問題。四是風(fēng)險(xiǎn)管理方面,部分地區(qū)存在地方政府性債務(wù)規(guī)模較大、預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制不夠健全等問題,一些企業(yè)存在主業(yè)不夠突出、自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力不足、國(guó)有資產(chǎn)未能實(shí)現(xiàn)保值增值等問題。五是對(duì)下屬單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理和監(jiān)督方面,部分單位存在內(nèi)部控制制度不夠健全、管理層級(jí)過多、對(duì)下屬單位管理不夠嚴(yán)格等問題。六是遵守廉政規(guī)定方面,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在以權(quán)謀私、失職瀆職、侵吞國(guó)有資產(chǎn),以及超標(biāo)準(zhǔn)配備車輛、兼職取酬、參與集資分紅等違反廉政規(guī)定的問題。以上這些問題有的在機(jī)關(guān)表現(xiàn)的比較突出一些,有的在企業(yè)表現(xiàn)的比較突出一些,我在這里只是概括地講,沒有分企業(yè)和機(jī)關(guān)。

      二、《規(guī)定》頒布實(shí)施的重大意義?

      可以概括為四個(gè)方面:第一,對(duì)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平具有重要意義。《規(guī)定》把組織監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督的有效措施,使黨內(nèi)監(jiān)督制度更加完善,監(jiān)督手段更加有效,有利于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。第二,對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展具有重要意義?!兑?guī)定》將促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為審計(jì)目標(biāo),有利于引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律思考、規(guī)劃和部署經(jīng)濟(jì)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。第三,對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)具有重要意義。《規(guī)定》將領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)情況作為審計(jì)重點(diǎn),有利于促使領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)和自我約束能力,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,推動(dòng)從機(jī)制上、源頭上預(yù)防和治理腐敗,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。第四,對(duì)加強(qiáng)審計(jì)法制化建設(shè)具有重要意義?!兑?guī)定》是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果,有利于規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行為,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展,健全中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)監(jiān)督制度。

      三、如何進(jìn)行責(zé)任界定。

      被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中存在問題所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,審計(jì)機(jī)關(guān)區(qū)別不同情況,依法依規(guī)對(duì)其作出責(zé)任界定。兩辦《暫行規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則將責(zé)任劃分為直接責(zé)任和主管責(zé)任,根據(jù)十多年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),《規(guī)定》對(duì)責(zé)任劃分種類作了進(jìn)一步完善和細(xì)化,將其劃分為三種,即直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并明確了責(zé)任劃分的依據(jù)。這種責(zé)任劃分充分考慮到實(shí)踐中的可操作性和審計(jì)結(jié)果利用的便利性,更加明確和具體。

      審計(jì)評(píng)價(jià)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一個(gè)很關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。審計(jì)評(píng)價(jià)堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則:一是依法依規(guī)原則。依照審計(jì)查證或者認(rèn)定的事實(shí)、法律法規(guī)、國(guó)家有關(guān)規(guī)定和政策、責(zé)任制考核目標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及其他有效的依據(jù)等進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。二是客觀公正、實(shí)事求是的原則。審計(jì)評(píng)價(jià)既要肯定主要工作業(yè)績(jī),也要指出存在的主要問題,這一點(diǎn)是非常重要的。三是審計(jì)評(píng)價(jià)與審計(jì)內(nèi)容相統(tǒng)一的原則。在法定職權(quán)范圍內(nèi),按照規(guī)定應(yīng)該審計(jì)什么就審計(jì)什么,審計(jì)什么就評(píng)價(jià)什么,審計(jì)到什么程度就評(píng)價(jià)到什么程度。評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)有充分的審計(jì)證據(jù)支持。還要強(qiáng)調(diào)的就是不能對(duì)沒有審計(jì)的,或者是沒有審計(jì)清楚的事情作出評(píng)價(jià)。

      五、如何運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果?

      之所以要審計(jì),就是因?yàn)橛腥岁P(guān)注審計(jì)結(jié)果,運(yùn)用審計(jì)結(jié)果,所以我們要提交報(bào)告。為保障審計(jì)結(jié)果的有效運(yùn)用,《規(guī)定》在兩個(gè)方面作出了具體規(guī)定:一是對(duì)各級(jí)黨委和政府運(yùn)用審計(jì)結(jié)果提出了要求,明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、審計(jì)整改以及責(zé)任追究等結(jié)果運(yùn)用制度。二是對(duì)干部管理監(jiān)督部門運(yùn)用審計(jì)結(jié)果提出了要求,明確規(guī)定有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)將審計(jì)結(jié)果作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。

      第四篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定講義

      《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)

      任審計(jì)規(guī)定》講義

      一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展史上幾項(xiàng)重要的法規(guī)制度

      1.1999年5月中辦、國(guó)辦《暫行規(guī)定》――縣級(jí)以下、企業(yè)的依據(jù)

      2.2000年6月中辦、國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)中紀(jì)委等部門《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦發(fā)[1999]20號(hào)文件切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見》――縣以上試點(diǎn)

      3.2001年7月中紀(jì)委等五部委《關(guān)于進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見》――擴(kuò)大縣級(jí)以上試點(diǎn)、省部級(jí)試點(diǎn)

      4.2004年11月中紀(jì)委等五部委《關(guān)于將黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍擴(kuò)大到地廳級(jí)的意見》——開展地廳級(jí)干部審計(jì)的依據(jù)

      二、《規(guī)定》的主要特點(diǎn)和亮點(diǎn)

      (一)主要特點(diǎn): 1.具有較高的權(quán)威性。2.具有較強(qiáng)的可操作性。3.體現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一性。

      4.體現(xiàn)了審計(jì)監(jiān)督與組織監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督的統(tǒng)一性。

      (二)主要亮點(diǎn):

      1.審計(jì)對(duì)象基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;

      省部級(jí)制度化,黨政全覆蓋

      2.審計(jì)內(nèi)容進(jìn)一步擴(kuò)展和規(guī)范 ;

      以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),各類人員審計(jì)內(nèi)容

      3.審計(jì)評(píng)價(jià)和責(zé)任界定標(biāo)準(zhǔn)更加明確 ;

      評(píng)價(jià)依據(jù) 原則 責(zé)任種類 劃分標(biāo)準(zhǔn) .審計(jì)結(jié)果運(yùn)用得到進(jìn)一步強(qiáng)化 ;

      黨委政府:審計(jì)情況通報(bào)、審計(jì)整改、責(zé)任追究、結(jié)果公告

      有關(guān)部門單位:考核、任免、獎(jiǎng)懲、干部檔案 .組織領(lǐng)導(dǎo)制度和專職審計(jì)機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步加強(qiáng) ;

      機(jī)構(gòu) 人員 經(jīng)費(fèi) 聯(lián)席會(huì)議辦公室 .為今后經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展預(yù)留了空間。

      三、主要條款解讀

      《規(guī)定》共六章,四十四條 第一章 總則(9條)第二章 組織協(xié)調(diào)(4條)第三章 審計(jì)內(nèi)容(6條)第四章 審計(jì)實(shí)施(13條)

      第五章 審計(jì)評(píng)價(jià)和結(jié)果運(yùn)用(7條)第六章 附則(5條)

      第一條

      為健全和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)干部)的管理監(jiān)督,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和其他有關(guān)法律法規(guī),以及干部管理監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。

      解讀:

      (一)宏觀層面的立法宗旨;

      (二)微觀層面的立法宗旨;

      (三)制定依據(jù):審計(jì)法 其他有關(guān)法律法規(guī) 干部管理監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定 第二條

      黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象包括:

      (一)地方各級(jí)黨委、政府、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部;

      (二)中央和地方各級(jí)黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體等單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部;上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任部門、單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部,且不實(shí)際履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí),實(shí)際負(fù)責(zé)本部門、本單位常務(wù)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部。

      第三條

      國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象包括國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)(含國(guó)有和國(guó)有控股金融企業(yè))的法定代表人。

      解讀:

      (一)審計(jì)對(duì)象

      與暫行規(guī)定和審計(jì)法相比

      (二)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的三類人員;

      1.地方各級(jí)黨委、政府、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān);

      2.中央和地方各級(jí)黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體 ; 3.兼職不履職的情況。

      (三)國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)法定代表人

      (四)包括部門和單位內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部

      第四條 本規(guī)定所稱經(jīng)濟(jì)責(zé)任,是指領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間因其所任職務(wù),依法對(duì)本地區(qū)、本部門(系統(tǒng))、本單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)濟(jì)活動(dòng)經(jīng)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)、義務(wù)。

      解讀:

      (一)在審計(jì)法二十五條基礎(chǔ)上

      (二)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的內(nèi)涵

      基于職務(wù)

      應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)義務(wù)

      與財(cái)政財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的職責(zé)義務(wù)

      第五條 領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況,應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)監(jiān)督。

      根據(jù)干部管理監(jiān)督的需要,可以在領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),也可以在領(lǐng)導(dǎo)干部不再擔(dān)任所任職務(wù)時(shí)進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

      解讀:

      (一)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)依據(jù);

      (二)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的兩種方式 ;

      (三)任中審計(jì)和離任審計(jì)相結(jié)合是各地在審計(jì)實(shí)踐中,逐步探索出的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方式。

      第六條 領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)依照干部管理權(quán)限確定。

      地方審計(jì)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),由本級(jí)黨委與上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)商后,由上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)組織實(shí)施。

      審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院總理批準(zhǔn)后實(shí)施。

      解讀:

      (一)依照干部管理權(quán)限確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象;

      (二)特別規(guī)定。

      第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙、干涉,不得打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員。

      解讀:

      (一)依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì):職責(zé)-權(quán)限-程序

      (二)依法接受、積極支持、主動(dòng)配合 審計(jì);

      (三)依法履職責(zé)行為受法律保護(hù)。

      第八條

      審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,負(fù)有保密義務(wù)。

      解讀:

      (一)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的義務(wù);

      (二)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》

      --國(guó)家秘密

      (三)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》

      --商業(yè)秘密

      第九條

      各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)保證審計(jì)機(jī)關(guān)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)職責(zé)所必需的機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)。

      對(duì)比:《審計(jì)法》第十一條“審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)所必需的經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入財(cái)政預(yù)算,由本級(jí)人民政府予以保證?!?/p>

      解讀:

      (一)審計(jì)人員、經(jīng)費(fèi)等與工作任務(wù)的對(duì)比;

      (二)是對(duì)各級(jí)黨委和政府提出了明確要求;

      (三)整合資源,改進(jìn)方法,節(jié)約計(jì)成本,提高效率。

      第十條 各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議)制度。聯(lián)席會(huì)議由紀(jì)檢、組織、審計(jì)、監(jiān)察、人力資源社會(huì)保障和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門組成。

      聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,與同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)構(gòu)合署辦公,負(fù)責(zé)日常工作。聯(lián)席會(huì)議辦公室主任為同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的副職領(lǐng)導(dǎo)或者同職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

      解讀:

      (一)明確要求各級(jí)黨委和政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);

      (二)領(lǐng)導(dǎo)小組或者聯(lián)席會(huì)議制度是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作行之有效的組織管理制度;

      (三)干部管理監(jiān)督部門之間的協(xié)作配合是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展的重要保障 ;

      (四)聯(lián)席會(huì)議辦公室作為負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議日常工作的辦事機(jī)構(gòu),本條第二款對(duì)其機(jī)構(gòu)設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)人員配備作了進(jìn)一步規(guī)定。

      必須建立專職機(jī)構(gòu);聯(lián)席會(huì)議辦公室必須放在審計(jì)機(jī)關(guān);辦公室主任增加一個(gè)副職職數(shù);為機(jī)構(gòu)升格預(yù)留伏筆

      第十一條 聯(lián)席會(huì)議的主要職責(zé)是研究制定有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的政策和制度,監(jiān)督檢查、交流通報(bào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開展情況,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。

      第十二條

      聯(lián)席會(huì)議辦公室的主要職責(zé)是研究起草有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的法規(guī)、制度和文件,研究提出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃草案,總結(jié)推廣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),督促落實(shí)聯(lián)席會(huì)議決定的有關(guān)事項(xiàng)。

      解讀:

      (一)聯(lián)席會(huì)議的主要職責(zé)

      共同研究制定有關(guān)政策制度和審計(jì)計(jì)劃

      共同研究利用審計(jì)結(jié)果

      監(jiān)督檢查 交流通報(bào)

      共同研究解決工作中遇到的問題等

      (二)聯(lián)席會(huì)議辦公室主要職責(zé)

      研究起草有關(guān)法規(guī)制度和文件

      研究提出計(jì)劃草案

      總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)

      督促落實(shí)聯(lián)席會(huì)議決定的有關(guān)事項(xiàng)等方面

      第十三條

      經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行。組織部門每年提出下一經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托建議,經(jīng)聯(lián)席會(huì)議辦公室研究后提出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃草案,由審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府行政首長(zhǎng)審定后,納入審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

      解讀:

      (一)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要有計(jì)劃地進(jìn)行 ;

      (二)“有計(jì)劃地進(jìn)行”的兩個(gè)方面含義;

      (三)組織部門提出下一審計(jì)委托建議 ;

      (四)聯(lián)席會(huì)議辦公室提出審計(jì)計(jì)劃草案 ;

      (五)本級(jí)政府行政首長(zhǎng)審定。

      第十四條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)本地區(qū)、本部門(系統(tǒng))、本單位科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),以守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)情況為重點(diǎn),以領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間本地區(qū)、本部門(系統(tǒng))、本單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益為基礎(chǔ),嚴(yán)格依法界定審計(jì)內(nèi)容。

      解讀:

      (一)確定審計(jì)內(nèi)容的重要原則 ;

      (二)審計(jì)內(nèi)容僅限于領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)職責(zé)的履行情況

      不缺位不越位 依法審計(jì)

      第十五條

      地方各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容是:本地區(qū)財(cái)政收支的真實(shí)、合法和效益情況;國(guó)有資產(chǎn)的管理和使用情況;政府債務(wù)的舉借、管理和使用情況;政府投資和以政府投資為主的重要項(xiàng)目的建設(shè)和管理情況;對(duì)直接分管部門預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理和監(jiān) 6 督情況。

      第十六條

      黨政工作部門、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體等單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容是:本部門(系統(tǒng))、本單位預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況;重要投資項(xiàng)目的建設(shè)和管理情況;重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)管理制度的建立和執(zhí)行情況;對(duì)下屬單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理和監(jiān)督情況。

      第十七條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容是:本企業(yè)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況;有關(guān)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況;履行國(guó)有資產(chǎn)出資人經(jīng)濟(jì)管理和監(jiān)督職責(zé)情況。

      第十八條

      在審計(jì)以上主要內(nèi)容時(shí),應(yīng)當(dāng)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中的下列情況:貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展情況;遵守有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的方針政策和決策部署情況;制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策情況;與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的管理、決策等活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益情況;領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中遵守有關(guān)廉潔從政(從業(yè))規(guī)定情況等。

      解讀:

      (一)第十五條至第十七條明確了地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部,黨政工作部門、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,以及國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員三大類人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容;

      (二)第十八條明確了審計(jì)機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)關(guān)注的事項(xiàng),這也是審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。

      突破傳統(tǒng)財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)

      第十九條

      有關(guān)部門和單位、地方黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)干部由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任,且實(shí)際履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的,對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),審計(jì)內(nèi)容僅限于該領(lǐng)導(dǎo)干部所兼任職務(wù)應(yīng)當(dāng)履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

      解讀:

      兼職且履職的情況:

      一是審計(jì)對(duì)象;

      二是審計(jì)內(nèi)容:兼職部分

      第二十條

      審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃,組成審計(jì)組并實(shí)施審計(jì)。

      解讀:

      (一)審計(jì)計(jì)劃的約束力;

      (二)審計(jì)組是審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施項(xiàng)目審計(jì)的組織形式

      第二十一條

      審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)3日前,向被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位或者原任職單位(以下簡(jiǎn)稱所在單位)送達(dá)審計(jì)通知書。遇有特殊情況,經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn),審計(jì)機(jī)關(guān)可以直接持審計(jì)通知書實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

      解讀:

      (一)正常情況下:3日

      (二)特殊情況下;

      (三)明確了審計(jì)通知書的送達(dá)對(duì)象。

      第二十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)召開有審計(jì)組主要成員、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位有關(guān)人員參加的會(huì)議,安排審計(jì)工作有關(guān)事項(xiàng)。聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位根據(jù)工作需要可以派人參加。

      審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審計(jì)公示。

      解讀:

      (一)實(shí)踐中總結(jié)出來的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn) ;

      (二)關(guān)于審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì) ;

      (三)關(guān)于審計(jì)公示。

      第二十三條

      審計(jì)機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中,應(yīng)當(dāng)聽取本級(jí)黨委、政府和被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,以及本級(jí)聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位的意見。

      解讀:

      (一)審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié);

      (二)必經(jīng)程序和要求--約束性條款

      第二十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位,以及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供與被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的下列資料:

      (一)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支相關(guān)資料;

      (二)工作計(jì)劃、工作總結(jié)、會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要、經(jīng)濟(jì)合同、考核檢查結(jié)果、業(yè)務(wù)檔案等資料;

      (三)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的述職報(bào)告;

      (四)其他有關(guān)資料。解讀:

      (一)審計(jì)法及其實(shí)施條例的規(guī)定適用;

      另:會(huì)議記錄 會(huì)議紀(jì)要

      (二)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人應(yīng)當(dāng)提供履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的述職報(bào)告;

      不是全面總結(jié)

      (三)“其他有關(guān)單位” 的含義。

      第二十五條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并作出書面承諾。解讀:

      (一)個(gè)人和單位均需承諾;

      (二)兩種情形

      第二十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)職責(zé)時(shí),可以依法提請(qǐng)有關(guān)部門和單位予以協(xié)助,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以配合。解讀:

      (一)審計(jì)法第三十七條規(guī)定適用;

      (二)“有關(guān)部門和單位” 包括聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位。

      第二十七條

      審計(jì)組實(shí)施審計(jì)后,應(yīng)當(dāng)將審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告書面征求被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位的意見。根據(jù)工作需要可以征求本級(jí)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,以及本級(jí)聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位的意見。

      被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告之日起10日內(nèi)提出書面意見;10日內(nèi)未提出書面意見的,視同無異議。

      解讀:

      (一)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告;

      (二)征求意見范圍:

      應(yīng)當(dāng):被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其單位

      可以:黨委政府 聯(lián)席會(huì)議成員單位

      (三)征求意見方式--書面

      (四)反饋意見時(shí)限:

      10日

      未明確規(guī)定

      第二十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序,對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審議,出具審計(jì)機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告和審計(jì)結(jié)果報(bào)告。解讀:

      (一)審計(jì)機(jī)關(guān)出具報(bào)告有關(guān)程序 適用;

      (二)審計(jì)報(bào)告和審計(jì)結(jié)果報(bào)告

      第二十九條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告送達(dá)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位。

      第三十條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告等結(jié)論性文書報(bào)送本級(jí)政府行政首長(zhǎng),必要時(shí)報(bào)送本級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志;提交委托審計(jì)的組織部門;抄送聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位。解讀:

      (一)審計(jì)報(bào)告送達(dá)對(duì)象;

      被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位

      (二)審計(jì)結(jié)論性文書送達(dá)對(duì)象:

      必須送達(dá)

      根據(jù)工作需要送達(dá)

      第三十一條

      被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位存在違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的,由審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定。

      審計(jì)機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的問題,依法移送有關(guān)部門處理。解讀:

      (一)審計(jì)法及其實(shí)施條例的設(shè)定適用;

      解決爭(zhēng)議

      (二)處理、處罰后產(chǎn)生的法律效力和后果等按審計(jì)法及其實(shí)施條例辦理。

      第三十二條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)出具的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告有異議的,可以自收到審計(jì)報(bào)告之日起30日內(nèi)向出具審計(jì)報(bào)告的審計(jì)機(jī)關(guān)申訴,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起30日內(nèi)作出復(fù)查決定;被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)復(fù)查決定仍有異議的,可以自收到復(fù)查決定之日起30日內(nèi)向上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核,上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出復(fù)核決定。

      上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的復(fù)核決定和審計(jì)署的復(fù)查決定為審計(jì)機(jī)關(guān)的最終決定。

      解讀:

      (一)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的救濟(jì)途徑;

      申訴 申請(qǐng)復(fù)核

      (二)申訴條件: 有異議

      (三)申訴時(shí)間和對(duì)象;

      (四)審計(jì)機(jī)關(guān)受理申訴的時(shí)限和要求;

      (五)申請(qǐng)復(fù)核的時(shí)間和對(duì)象 ;

      (六)審計(jì)機(jī)關(guān)受理復(fù)核的時(shí)限和要求 ;

      (七)復(fù)查決定和復(fù)核決定的效力。

      第三十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)查證或者認(rèn)定的事實(shí),依照法律法規(guī)、國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定和政策,以及責(zé)任制考核目標(biāo)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,在法定職權(quán)范圍內(nèi),對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況作出客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)與審計(jì)內(nèi)容相統(tǒng)一,評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)有充分的審計(jì)證據(jù)支持。

      解讀:

      (一)審計(jì)評(píng)價(jià)依據(jù):審計(jì)查證或者認(rèn)定的事實(shí) 法律法規(guī)、國(guó)家有關(guān)規(guī)定和政 11 策、責(zé)任制考核目標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、以及其他有效的依據(jù)等

      (二)審計(jì)評(píng)價(jià)原則:依法審 審什么評(píng)什么

      第三十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中存在問題所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況作出界定。解讀:

      (一)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)界定責(zé)任--約束性條款

      (二)三種責(zé)任:

      直接責(zé)任 主管責(zé)任 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

      第三十五條

      本規(guī)定所稱直接責(zé)任,是指領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中的下列行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任:

      (一)直接違反法律、法規(guī)、國(guó)家有關(guān)規(guī)定和單位內(nèi)部管理規(guī)定的行為;

      (二)授意、指使、強(qiáng)令、縱容、包庇下屬人員違反法律、法規(guī)、國(guó)家有關(guān)規(guī)定和單位內(nèi)部管理規(guī)定的行為;

      (三)未經(jīng)民主決策、相關(guān)會(huì)議討論而直接決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),并造成重大經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴(yán)重后果的行為;

      (四)主持相關(guān)會(huì)議討論或者以其他方式研究,但是在多數(shù)人不同意的情況下直接決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),由于決策不當(dāng)或者決策失誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴(yán)重后果的行為;

      (五)其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任的行為。

      第三十六條

      本規(guī)定所稱主管責(zé)任,是指領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中的下列行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任:

      (一)除直接責(zé)任外,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)其直接分管的工作不履行或者不正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的行為;

      (二)主持相關(guān)會(huì)議討論或者以其他方式研究,并且在多數(shù)人同意的情況下決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),由于決策不當(dāng)或者決策失誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴(yán)重后果的行為。

      第三十七條 本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是指除直接責(zé)任和主管責(zé)任外,12 領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)其不履行或者不正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的其他行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

      解讀:

      (一)界定責(zé)任的前提: 有問題

      (二)直接責(zé)任的劃分標(biāo)準(zhǔn)--五種行為

      (三)主管責(zé)任的劃分標(biāo)準(zhǔn)--兩種行為

      (四)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的劃分標(biāo)準(zhǔn)--兜底

      第三十八條 各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、審計(jì)整改以及責(zé)任追究等結(jié)果運(yùn)用制度,逐步探索和推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告制度。

      第三十九條 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)干部管理監(jiān)督的相關(guān)要求運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,將其作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),并以適當(dāng)方式將審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況反饋審計(jì)機(jī)關(guān)。

      經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)歸入被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案。

      解讀:

      (一)對(duì)各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門、單位運(yùn)用審計(jì)結(jié)果作出了明確規(guī)定

      (二)黨委和政府

      經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào) 審計(jì)整改 責(zé)任追究等

      (三)有關(guān)部門和單位

      作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)

      干部本人檔案

      第四十條

      審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位,以及其他有關(guān)單位和個(gè)人在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的職責(zé)、權(quán)限、法律責(zé)任等,本規(guī)定未作規(guī)定的,依照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》和其他法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      --未盡事宜

      第四十一條

      審計(jì)機(jī)關(guān)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)適用本規(guī)定。有關(guān)機(jī)構(gòu)依法履行國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)時(shí),按照干部管理權(quán)限開展的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),參照本 13 規(guī)定組織實(shí)施。部門和單位可以根據(jù)本規(guī)定,另行制定內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)定。解讀:

      (一)審計(jì)機(jī)關(guān)適用

      (二)有關(guān)機(jī)構(gòu)參照

      (三)內(nèi)審--另行制定

      第四十二條

      中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定,制定實(shí)施細(xì)則或者貫徹實(shí)施意見。

      第四十三條 本規(guī)定由審計(jì)署負(fù)責(zé)解釋

      第四十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。1999年5月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》和《國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》(中辦發(fā)〔1999〕20號(hào))同時(shí)廢止。

      第五篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定

      哈爾濱工業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司所屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)

      導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定

      第一章 總 則

      第一條 為健全和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,加強(qiáng)對(duì)公司所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)干部)的管理監(jiān)督,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和其他有關(guān)法律法規(guī),以及干部管理監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。

      第二條 公司所屬企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象包括:

      (一)公司所屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部;

      (二)公司所屬事業(yè)單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部;

      第三條 本規(guī)定所稱經(jīng)濟(jì)責(zé)任,是指領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間因其所任職務(wù),對(duì)本單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)、義務(wù)。

      第四條 領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況,應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)監(jiān)督。

      根據(jù)干部管理監(jiān)督的需要,可以在領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),也可以在領(lǐng)導(dǎo)干部不再擔(dān)任所任職務(wù)時(shí)進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

      第二章 審計(jì)內(nèi)容

      第五條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)本單位科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),以領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)情況為重點(diǎn),以領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間本單位財(cái)政

      收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益為基礎(chǔ),嚴(yán)格依法界定審計(jì)內(nèi)容。

      第六條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容是:本企業(yè)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況;有關(guān)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況;履行國(guó)有資產(chǎn)出資人經(jīng)濟(jì)管理和監(jiān)督職責(zé)情況。

      第七條 在審計(jì)以上主要內(nèi)容時(shí),應(yīng)當(dāng)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中的下列情況:遵守有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行公司關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的方針政策和決策部署情況;制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策情況;與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的管理、決策等活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益情況;遵守有關(guān)廉潔自律規(guī)定情況等。

      第三章 審計(jì)實(shí)施

      第八條 公司審計(jì)部應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃,組成審計(jì)組并實(shí)施審計(jì)。

      第九條 審計(jì)部應(yīng)當(dāng)在實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)3日前,向被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位或者原任職單位(以下簡(jiǎn)稱所在單位)送達(dá)審計(jì)通知書。遇有特殊情況,公司審計(jì)部可以直接持審計(jì)通知書實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

      第十條 審計(jì)部實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)召開有審計(jì)組主要成員、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位有關(guān)人員參加的會(huì)議,安排審計(jì)工作有關(guān)事項(xiàng)。

      第十一條 審計(jì)部在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)當(dāng)提供與被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的下列資料:

      (一)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支相關(guān)資料;

      (二)工作計(jì)劃、工作總結(jié)、會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要、經(jīng)濟(jì)合同、考核檢查結(jié)果、業(yè)務(wù)檔案等資料;

      (三)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的述職報(bào)告;

      (四)其他有關(guān)資料。

      第十二條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并作出書面承諾。

      第十三條 審計(jì)部實(shí)施審計(jì)后,應(yīng)當(dāng)將審計(jì)部的審計(jì)報(bào)告書面征求被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位的意見。被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告之日起10日內(nèi)提出書面意見;10日內(nèi)未提出書面意見的,視同無異議。

      第十四條 審計(jì)部按照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序,出具審計(jì)報(bào)告。

      第十五條 審計(jì)部應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告送達(dá)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位。

      第十六條 審計(jì)部應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)。

      第十七條 審計(jì)部在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的問題,移送有關(guān)部門處理。

      第四章 審計(jì)評(píng)價(jià)與結(jié)果運(yùn)用

      第十八條 審計(jì)部應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)查證或者認(rèn)定的事實(shí),以及責(zé)任制考核目標(biāo)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況作出客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)與審計(jì)內(nèi)容相統(tǒng)一,評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)有充分的審計(jì)證據(jù)支持。第十九條 公司有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)干部管理監(jiān)督的相關(guān)要求運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,將其作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)歸入被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案。

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        淺議經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) 摘要經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是對(duì)我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部的一種有效的管理與監(jiān)督方法。但是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展至今雖有了很大的進(jìn)步,但是依舊存在界定錯(cuò)誤,審計(jì)人員素質(zhì)不高,審計(jì)結(jié)......

        經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

        西北電力建設(shè)第三工程公司 任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法第一條 為了加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,正確評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)者任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)和改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,保證國(guó)......

        經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

        關(guān)于××監(jiān)獄×××同志 任中(離任)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的報(bào)告 廳領(lǐng)導(dǎo): 根據(jù)《中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》、《廣東省地廳級(jí)以下黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》和......

        2015經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方案

        2015經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方案 方案一:任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方案 為進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,保證質(zhì)量并按時(shí)完成任務(wù),統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的規(guī)范和各項(xiàng)要求,根據(jù)《審計(jì)法》及其......