第一篇：2011年工商分局綜治工作總結1

2011年工商分局綜治工作總結

今年XXXX分局的綜治工作，在區(qū)局黨組和XX街綜治辦的正確領導下，在XX派出所的盡心協(xié)助下，我分局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀教育活動為動力，以維護社會和諧和我分局的內部穩(wěn)定為根本，按照“ 三保一弘揚” 的要求，維護了消費者的權益，排除了經(jīng)營者的安全隱患，積極化解社會矛盾，有效地防止了安全事故的發(fā)生，保障了辦公樓院的安全，各項安全生產(chǎn)工作指標都圓滿完成，順利完成了上級交辦的任務?，F(xiàn)就我分局開展綜合治理工作主要總結如下：

一、領導重視，健全機制，確保綜治工作順利開展

今年來，我分局以領導責任制為龍頭、以目標管理為核心、以爭先創(chuàng)優(yōu)為目標、以一票否決為保證，始終把社會治安綜合治理作為重點工作來抓，明確目標，量化考核，將綜治工作與行政職能結合起來，強化落實，進行細化到每一項工作環(huán)節(jié)。年初，結合我分局實際，成立了綜合治理安全生產(chǎn)監(jiān)管工作領導小組，由分局局長擔任組長，由分管綜治工作的監(jiān)察員為副組長，其他副局長和黨支部書記為小組成員。同時，分局與各片區(qū)巡查負責人簽訂了綜合治理安全生產(chǎn)責任狀，劃定責任范圍，明確工作任務。堅持誰主管，誰負責；誰發(fā)證，誰負責；誰檢查，誰負責的安全生產(chǎn)責任制。實現(xiàn)了一把手負總責，層層有任務，人人有責任，并將責任分工網(wǎng)絡圖公示上墻。日常管理中做到每月有檢查、每季度專題會議研究和部署綜治安全工作，針對存在的問題采取有效措施來防范整改，切實做到了“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”，有效地促進了我分局綜治工作的開展。

二、結合科學發(fā)展觀教育活動，抓好隊伍作風建設。

（一）是結合科學發(fā)展觀教育活動，繼續(xù)開展隊伍教育整頓工作。今年，我分局要求干部職工結合自己的工作實際，認真查找工作中存在的問題，剖析產(chǎn)生問題的原因，找到問題的癥結所在。在剖析問題時要求做到“四不怕”，即：剖析自己不怕“嚴”。從我做起，嚴于律已，不護短、不遮掩，敢于正視和認真糾正自己的問題。聽取意見不怕“刺”。廣泛聽取同志們意見，正確對待批評，特別是刺耳的批評，本著“有則改之,無則加勉”的態(tài)度正確對待。自我批評不怕“丑”。敢于亮出自己存在的問題。觸及靈魂不怕“痛”。要觸及思想靈魂深處，找到問題本質，剖析透徹，挖到要害痛處，從世界觀上解決問題。通過自查、互查、互議，開展批評與自我批評等方式，切實達到了相互溝通、互相信任、互相提高、互相促進的目的。同時采取領導點、組織促、群眾提、自己談、互相幫等形式，查擺在政治思想、工作作風、宗旨意識和服務態(tài)度等方面存在的突出問題。通過查擺剖析，進一步提高了干部職工對隊伍作風教育整頓工作重要性和必要性的認識，端正了查擺問題的態(tài)度，取得了較好地效果。

(二)在對XX執(zhí)法人員舉報的辦理情況清查中，我分局至今未收有群眾舉報情況。在執(zhí)法隊伍建設上，我們進一步明確執(zhí)法人員的崗位職責，執(zhí)法狀況較好，截止11月底，我分局今年一般程序執(zhí)法辦案共8起，罰沒款19萬余元，簡易程序60余起，罰沒款6萬余元，所有案卷都歸檔齊全，未出現(xiàn)一起引起行政訴訟案件，也未出現(xiàn)一次因執(zhí)法不當引起的群眾糾紛。

（三）高度重視、及時處理，認真做好信訪工作

我局堅持把維護穩(wěn)定與日常執(zhí)法活動、隊伍思想教育和完成年度目標任務相結合。針對我分局實際，在執(zhí)法工作中扎實做好信訪、接待處理工作，對不穩(wěn)定因素進行認真排查，及早發(fā)現(xiàn)危及穩(wěn)定的苗頭性問題，關口下移，發(fā)揮每一位巡查人員的積極性，切實把矛盾解決在萌芽狀態(tài)中。尤其在針對個協(xié)會費收取工作中極易出現(xiàn)的集體上訪、群體性事件，做好耐心細致的教育疏導工作，努力化解矛盾。截至今年11月底，接待并成功處理上訪事件13人次，做到了及時處理，不上交矛盾，積極排查、妥善處理信訪問題。一次解決不了兩次、三次，在辦公室解決不了，上門解決疏導。共接到市、區(qū)XX局轉交的信訪件4起，通過我們的耐心和努力，均得到了妥善的處理，杜絕了重復上訪的事件。

三、強化職能作用，做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作

我們在解決自身安全隱患的同時，主要精力還是放在加強對市場的監(jiān)管，防止外在的安全隱患。安全生產(chǎn)監(jiān)管是近幾年我們XX機關肩負的一項重要職責，它關系到人民群眾財產(chǎn)安全，事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，因此我分局把它作為綜合治理工作的一件大事來抓，做到常抓不懈。

（一）是重點抓好食品安全整頓工作。首先是加強組織領導。我分局成立了食品安全專項整治工作領導小組，由分局局長兼任組長，分管副局長張軍任副組長，其他副局長、監(jiān)察員為成員，并結合我轄區(qū)實際制訂了食品安全專項整治工作實施方案。

在巡查過程中，重點做到“八查八看”，即查經(jīng)營資格，看證照是否齊全；查進貨票證，看食品經(jīng)營者在進貨時是否履行了檢查驗收責任；查經(jīng)銷食品，看是否有質量合格證，檢驗檢疫證明是否摻雜使假，以次充好，以不合格食品充當合格食品；查商品的名稱，看商品標識是否虛假，是否有產(chǎn)品名稱、廠名、廠址、廠地，是否標明商品主要成份和含量，是否標明生產(chǎn)日期和有效時限；查廠名廠址，看是否與營業(yè)執(zhí)照上注冊登記的名稱、地址相一致；查商標廣告，看商標是否有侵權和違法使用行為，食品廣告是否有假冒和誤導宣傳的內容；查市場開辦者責任，看食品市場開辦者是否履行了對進場經(jīng)營資格審查的義務。

通過“八查八看”，來強化巡查的力度，同時督促經(jīng)營者的認真落實索證索票制度、進貨驗收制度。第三是開展食品安全專項整治行動。在三月月底，我分局根據(jù)區(qū)局統(tǒng)一安排，對轄區(qū)“十大食品”進行了專項檢查，在“五一”、“六一”前后，開展了節(jié)日市場打假保健康活動，先后出動執(zhí)法人員80人次，對轄區(qū)4個市場及2千多個體戶，特別是學校周邊火車站附近經(jīng)營主體進行了三次全面大檢查，搗毀制假窩點1處，查繳不合格食品、過期飲料40多公斤，三無產(chǎn)品160多袋，查處注水肉170余公斤，查繳硫磺熏制白木耳10公斤。

（二）是構建12315投訴網(wǎng)絡平臺。為全面深入地維護消費者權益，我分局成立了12315投訴維權中心，并在全轄各居委會、成立了12315維權站，聘請了12位維權聯(lián)系員，形成了全轄區(qū)的投訴網(wǎng)絡平臺，全年共受理消費者申訴68起，其中60起調解成功，較好維護了消費者權益。同時，我分局還加強了對市場內商品質量的日常監(jiān)管，通過實地檢驗與抽檢的方式，對市場內商品質量進行全天候監(jiān)管，對檢驗不合格的商品進行曝光，予以警示，市場經(jīng)營秩序得到根本好轉。

一年來，我分局綜合治理工作雖然取得了一定的成績，但是離上級的要求還有一定的差距，比如在對企業(yè)和個體XX戶的監(jiān)管上還不夠到位，還存在一定的不安全不穩(wěn)定因素。在今后的工作中，我分局將在區(qū)局和XX街綜治辦的正確領導下，繼續(xù)發(fā)揚成績，克服不足，力爭綜合治理工作再上一個新臺階。

xx區(qū)XX局XX分局

二〇一一年是十一月二十八日

第二篇：柘皋工商分局綜治工作總結

柘皋工商分局2009綜治工作總結

一年來，在區(qū)局的正確的領導下，以及鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、黨的十七屆三中、四中全會精神為指導，認真按照工作計劃，積極推動社會治安綜合治理工作的全面落實。做到綜治工作組織健全，安全責任制落實，宣傳教育廣泛深入，各種防范措施得力，安全防范機制和干部職工的防范意識得到進一步加強，為推進我鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)一體化”，建設社會主義新農(nóng)村。構建和諧柘皋，為改革發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造更加良好的社會治安環(huán)境。

一、領導重視，機構健全。按照工作要求，及時成立局綜治工作領導小組，由局長任組長，兩位副局長任副組長，各科室負責人為成員。

二、落實責任制，社會治安綜合治理工作納入目標管理。年初，綜合區(qū)局以及鎮(zhèn)綜治委的要求，及時布置了全分局社會治安綜合治理工作，明確各部門責任。工作中，充分利用黨組會、辦公會，召開綜治工作專題會議等方式，分析研究機關社會治安綜合治理和內部安全防范工作，形成了一級抓一級，層層抓落實的管理機制，確保了全年綜治工作目標任務的完成。

三、加強檢查指導，充分發(fā)揮綜治機構的職能作用。

我局按照“組織、協(xié)調、督促、檢查”的工作職能，堅持對綜治工作實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一布置、統(tǒng)一檢查，加大管理力度。在目標運行的過程中及時進行監(jiān)控和檢查，做到半年各責任單位有自查、年終有總結，發(fā)現(xiàn)問題及時得到研究解決。同時加大內部治理力度，建立完善了綜治工作檔案，做到了上情及時下達，下情準確上報，保證了機關綜合治理工作正規(guī)有序運轉。特別是在元旦、春節(jié)、五一、十一期間，綜治領導小組負責人都要帶領相關部門責任人對全局的安全工作和維穩(wěn)工作進行檢查、督促指導，排查各種可能出現(xiàn)的不安全因素，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正和整改。

四、調處矛盾，維護穩(wěn)定。工作中，我局認真分析本單位可能出現(xiàn)的各種不安定因素，定期排查各種矛盾糾紛，對可能出現(xiàn)的不安定因素，及時制定調處化解預案，把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)。

五、加強內部管理，做好內部防范和治安防范工作。

參加所在轄區(qū)的社會治安綜合治理工作，積極完善措施，加強防范。

堅持以防為主，消除隱患，確保安全。一是加強了密級以上文件資料的傳閱管理以及涉密上網(wǎng)計算機的工作，保證文件資料的安全，全年無泄密失密事件發(fā)生。二是開展平安創(chuàng)建活動，落實辦公區(qū)值班、防盜防火等安全措施，加強辦公和宿舍區(qū)門衛(wèi)值班，嚴格進出車輛、人員的管理，落實守樓護院措施，建立和完善單位內部可防范性案件和事故責任追究制度，確保辦公區(qū)、家屬院不發(fā)生入室盜竊、惡性案件的重大治安災害事故。三是結合日常監(jiān)管和市場巡查工作，對治安問題突出的城郊結合部、辦公樓、家屬院、工商所內部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場、暫住人口集居地、校園周邊等區(qū)域或不安全隱患嚴重的部位進行了重點整治，使治安環(huán)境面貌得以改觀，受到了人民群眾的好評。

六、配合有關部門積極引導、鼓勵、扶持下崗職工、待業(yè)人員和刑釋解教人員從事正當?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營活動。

一是放寬市場準入，強化政策支持，改善投資環(huán)境，進一步增加就業(yè)崗位。二是優(yōu)化流程，規(guī)范服務，實行“一條龍”服務，推行“一口清”、“收問責任制”實行一次性告知制度，全面落實注冊登記“一審一核”制度。三是發(fā)揮協(xié)會作用，為下崗失業(yè)人員；人員再就業(yè)牽線搭橋。對下崗失業(yè)人員來辦理營業(yè)執(zhí)照設立專門窗口，實行“三優(yōu)先”即：申請優(yōu)先、受理優(yōu)先、審批優(yōu)先；對下崗失業(yè)人員申辦個體工商戶和企業(yè)，申請材料齊全，符合法定形式的，當場予以登記。四是積極支持刑釋解教人員依法從事各種正當?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營活動，認真落實《關于轉發(fā)中央八部委〈關于進一步做好刑滿釋放解除勞教人員促進就業(yè)社會保障工作的意見〉的通知》精神。

六、加強教育，深化宣傳。

積極組織開展了3.15消費者權益保護日、4.26知識產(chǎn)權日、國際禁毒日、社會治安綜合治理宣傳等活動；開展以企業(yè)守法自律為核心內容的百城萬店無假貨、誠信經(jīng)營戶等創(chuàng)建活動。通過消費者權益保護日和日常消費糾紛調解工作，向消費者宣傳法律法規(guī)，圍繞與百姓生活息息相關的社會熱點、難點問題，為廣大人民群眾提供法律咨詢和幫助，使廣大人民群眾進一步知法、懂法、守法，增強了維護社會治安的自覺性；充分發(fā)揮消費者協(xié)會、個私協(xié)會、企業(yè)誠信促進會、商標協(xié)會、廣告協(xié)會的作用，大

力宣傳依法維權、依法經(jīng)營知識，進行法律宣傳，提供法律援助，幫助消費者、經(jīng)營者學會運用法律武器依法維權和加強自我保護意識，使之依法從事經(jīng)營活動，制止非法經(jīng)營活動。

今年以來，我們提供各類法律咨詢服務208件（次），并按居巢區(qū)工商局的要求，積極推行了“一會兩站”建設，在全鎮(zhèn)新設立4個申訴舉報聯(lián)絡點，為消費者挽回損失6.55萬元，調解各類糾紛58人次，為維護消費者的合法權益，維護社會穩(wěn)定起到積極作用。

巢湖市居巢區(qū)工商行政管理局柘皋分局 二○○九年十二月十六日

第三篇：柘皋工商分局綜治工作計劃

柘皋工商分局2009綜治工作計劃

一、指導思想

以黨的十七屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中共中央《關于加強社會治安綜合治理的決定》和市委市政府《關于切實加強社會治安綜合治理基層基礎建設的意見》，在區(qū)委區(qū)政府的領導下，充分發(fā)揮工商行政管理職能，堅持標本兼治，消除各種不穩(wěn)定因素，加大綜治工作力度，為柘皋的社會穩(wěn)定和富民強區(qū)做出貢獻。

二、加強領導，健全機構

根據(jù)實際情況，將及時調整我局綜治工作領導小組，實行一把手負責制，分管領導具體抓，各股室負責人為綜治成員，以此來加大我局綜治工作力度。

三、加強宣傳教育，做好普法工作。

１、繼續(xù)堅持周五學習制度，提高干部職工隊伍素質。２、擬舉辦3--4期由全分局干部職工、協(xié)管員和部分企業(yè)和個體戶代表的法律法規(guī)培訓班。

３、利用黑板報、櫥窗、條幅等宣傳方式，加大對有關法律法規(guī)的宣傳。

４、利用“3·15”消費者權益日和“12·4”法律宣傳日，重點宣傳工商法律法規(guī)。

四、積極配合有關部門，做好與綜治工作有關的業(yè)務工作。１、加大執(zhí)法力度，嚴厲查處與人民群眾切身利益密切

相關的假冒偽劣商品。重點加強食品和生產(chǎn)資料市場監(jiān)管。

２、加大對煙花爆竹等易燃易爆危險品的查處力度，切實維護群眾生命財產(chǎn)安全。

３、配合公安、文化等部門加強對網(wǎng)吧、游戲廳及娛樂行業(yè)的管理。

４、積極配合有關部門加強校園及周邊治安秩序的整治工作。

５、繼續(xù)做好消費者科學消費的引導，進一步加大維護消費者合法權益的保護力度。

6、積極配合鎮(zhèn)政府開展刑釋解教人員安置幫教工作，參與社區(qū)矯正工作，努力預防和減少重新違法犯罪。

五、繼續(xù)強化機關內部和小區(qū)安全防范工作，創(chuàng)建安全文明小區(qū)。

巢湖市居巢區(qū)工商行政管理局柘皋分局二○○九年三月六日

第四篇：工商分局2009工作總結

工商分局2009工作總結

今年,我局認真貫徹市局工商行政管理工作會議精神，圍繞區(qū)委、區(qū)政府和管委會確定的工作任務,結合本局工作實際，充分發(fā)揮工商行政管理職能，積極抓好各項工作的落實，在規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，服務地方經(jīng)濟發(fā)展，加強隊伍建設等方面做了大量工作，取得了較好的成效。

一、深化服務內涵，努力助

推××經(jīng)濟發(fā)展

分局依托工商服務職能，努力完善服務舉措，不斷提高服務質量，積極服務地方經(jīng)濟建設。

（一）提高辦事效率，強化服務質量。

分局注冊窗口以誠心服務為宗旨，以績效考核為動力，認真地做好服務工作。對分局行政審批事項進行全面疏理，制定了行政審批職能歸并及內設機構調整方案，在注冊科原有審批事項的基礎上，把市場合同科、商廣科承擔的審批職能進行整合歸并，集中交由新設立的行政審批科審批。通過集中培訓和上門演示相結合，全面推進外資企業(yè)網(wǎng)上年檢。08年共辦理各類企業(yè)新設登記1090家，變更登記2510家，名稱登記1120家，注銷登記297家，新設內資有限責任公司974家，注冊資本13.7億元；新設外商投資企業(yè)45家，投資總額1.59億美元，注冊資本1億美元。幫助拓普等4家企業(yè)辦理股權整合、股權結構調整，使其盡快符合股份有限公司的申報條件，幫助加貝物流向國家局申報無區(qū)劃名稱。

（二）實施商標戰(zhàn)略，助動企業(yè)持續(xù)發(fā)展。分局繼續(xù)將創(chuàng)牌工作列為服務重點，切實加大指導和扶持力度。今年上門走訪50多家企業(yè)，組織4家企業(yè)參加浙江省著名商標申報企業(yè)輔導培訓，推薦14件商標申報寧波市知名商標。根據(jù)年初區(qū)委對創(chuàng)牌政策的調整情況，及時與相關企業(yè)溝通，指導企業(yè)調整創(chuàng)牌策略。目前，海天股份等3家企業(yè)已通過行政途徑申請認定馳名商標。至10月底，共申請國內商標注冊139件，其中農(nóng)副產(chǎn)品商標4件，12件商標被認定為寧波市知名商標，申報浙江省著名商標的企業(yè)4家，延續(xù)申報浙江省著名商標5件。

另外，做好省知名商號的申報工作，除寧波永發(fā)、寧波成路參加省知名商號復評外，上報了海倫鋼琴等4家企業(yè)參加省知名商號的申報。

（三）認真做好各類登記備案工作，為中小企業(yè)融資提供優(yōu)質服務。全年辦理企業(yè)動產(chǎn)抵押物登記177份，主債權金額286588萬元；注銷登記93份，主債權金額44146萬元，經(jīng)過這幾年的實踐摸索，動產(chǎn)抵押已成為本區(qū)域銀企雙方融資、放貸的一種重要方式，抵押份數(shù)及主債權金額均列全大市第一名；辦理拍賣備案100次，委托拍賣合同金額18082萬元，成交確認金額12834萬元；辦理合同格式條款備案28份。

（四）依托協(xié)會職能，積極推進民企創(chuàng)新和個體創(chuàng)業(yè)。

協(xié)會進一步拓寬維權服務領域，創(chuàng)新維權服務理念，使維權服務工作向縱深延伸。組織企業(yè)參加峰會、論壇、洽談會等各類活動10多次。舉辦5次就業(yè)招聘會，有5000多人參加專場洽談會求職，1092人初步達成了擇業(yè)意向。8月28日，舉辦了全區(qū)重點民營企業(yè)懇談會，30多家民營企業(yè)代表就××區(qū)域民營經(jīng)濟發(fā)展實際和當前企業(yè)發(fā)展中的困難等話題進行了廣泛的討論交流。出臺了《關于發(fā)揮工商職能助推地方經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》，推出23條服務舉措助推××地方經(jīng)濟發(fā)展。10月10日，舉辦了第七次維權服務大型宣傳咨詢活動，擴大了協(xié)會維權服務工作的社會影響。動員會員企業(yè)申報省百強民營企業(yè)，浙江逸盛石化有限公司等3家企業(yè)入選，分列第25、53、83位。協(xié)會還啟動了××區(qū)市場主體培訓工程，分區(qū)域、類別、行業(yè)和批次地進行形式多樣的培訓。據(jù)統(tǒng)計，今年共走訪會員470家，發(fā)放宣傳資料16130份，舉辦普法培訓11次，參加普法培訓444人次。

二、加大監(jiān)管力度，努力規(guī)范地方經(jīng)濟秩序

分局突出重點，深挖案件線索，力拓辦案渠道，狠抓執(zhí)法力度，切實加大維護市場經(jīng)濟秩序力度。截止10月底，共立案查處各類經(jīng)濟違法案件940件，罰沒723.77萬元，案值37603.83萬元，其中查處大要案247件。與去年同期相比，案件數(shù)、罰沒款、大案數(shù)增減幅分別為 29.3、28.17、-2.37。

（一）突出重點，監(jiān)管執(zhí)法力度得到明顯加強

今年經(jīng)檢辦案工作主要五個特點:

1、執(zhí)法辦案領域有了新突破。

分局辦案領域已經(jīng)完全跳出了原先的無照經(jīng)營、違反登記事項等小圈子，實現(xiàn)了多領域突破，不正當競爭、知識產(chǎn)權保護等重點領域的案件數(shù)量已經(jīng)占了相當比重，商業(yè)賄賂、傳銷、網(wǎng)絡違法等以往很少涉足的領域，也取得新的突破。特別是外資企業(yè)監(jiān)管方面，我局采取“加強溝通、積極匯報、政策宣傳、爭取主動”的策略，已查處外資企業(yè)經(jīng)濟違法案件6件，罰沒款達到107.02萬元。其中有些還是很具社會影響的大要案，在查處這些案件時，地方政府都十分理解和支持。

2、執(zhí)法辦

案力度進一步加大。分局能夠結合轄區(qū)實際，化壓力為動力，堅定不移地抓好辦案工作，大要案執(zhí)法力度不斷加大。截止10月底，已辦結大要案247件，查獲罰沒100萬元以上大案1件，50萬至100萬元大案3件，30萬至50萬元大案1件，1-20萬元大案201件，經(jīng)營額大案41件。與去年同期相比，案件總數(shù)、罰沒款和大案罰沒數(shù)再創(chuàng)歷史新高。尤其值

得一提的是，今年分局查處的大要案質量有了提高，社會影響也相當突出。

3、企業(yè)維權力度明顯加大。重點強化對知名品牌和商標的保護，嚴厲查處侵權、假冒及傍名牌案件，并加大案件移送力度。已查處與商標相關的案件111件，案值346.58萬元，罰沒93.52萬元。其中依托港口優(yōu)勢，查處涉外商標侵權案7件，罰沒79.98萬元。通過拓寬舉報渠道和加大巡查力度等措施，查處國內商標大案9件，累計案值約270萬元，罰沒28.55萬元。查獲流通領域商標侵權案41件，沒收了一批假冒偽劣商品，打擊了一批傍名牌經(jīng)營行為。

4、社會熱點問題得到及時處理。無照經(jīng)營是當前群眾反映較大的熱點問題，分局除繼續(xù)加大巡查力度，暢通舉報渠道，加強對無照經(jīng)營的取締力度外，還借助文明城市創(chuàng)建，對無照經(jīng)營展開了徹查。共查處無照經(jīng)營案件503件，取締無照270多戶，引導登記300戶，罰沒193.78萬元。

5、敏感領域案件得到及時查處。以現(xiàn)有重點領域為切入口，協(xié)調各方力量，形成治理商業(yè)賄賂的整體合力，積極查處各類商業(yè)賄賂行為。今年查處商業(yè)賄賂案14起，罰沒26.2萬元。近年來傳銷活動比較頻繁，分局密切關注各類傳銷活動線索及信息，打擊傳銷工作取得實質性突破，今年共查處傳銷案件6件。同時對轄區(qū)內直銷網(wǎng)絡及直銷員予以密切注意，主動掌握動態(tài)，使其規(guī)范經(jīng)營。

（二）依法行政，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。

法制工作繼續(xù)以提高執(zhí)法質量，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督方式，進一步深化系統(tǒng)依法行政工作為重點，努力提高系統(tǒng)依法行政的能力和水平。一是認真做好案件核審工作。共核審一般程序處罰案件830件，其中大要案208件，保證了行政處罰的合理性；召集案審委員會會議4次，討論案件30件；依法組織聽證會3次；組織工商所案卷質量檢查2次。二是認真做好答辯應對工作。今年共發(fā)生行政復議12起，均為復議決定維持；發(fā)生行政訴訟3起，1起因暫扣依據(jù)引用條款有誤被判撤消，1起正在審理中，1起當事人撤回申請。在復議、應訴過程中，充分發(fā)揮公職律師作用，認真答辯應對，努力維護工商形象。

（三）年檢驗照工作進展順利。

今年應年檢的內資企業(yè)8400家，已完成年檢已完成年檢8018家，內資企業(yè)年檢率為95.45。應驗照個體工商戶為17096戶，已通過驗照13208戶，驗照率為77.5。外資企業(yè)網(wǎng)上年檢895家，占應檢930家外資企業(yè)的96，另有4家外資企業(yè)辦理注銷手續(xù)。在開展外商投資企業(yè)年檢工作中，做好了區(qū)域外商投資企業(yè)分類年檢的基礎工作，同時結合我區(qū)外商投資企業(yè)出資情況，我們對欠資企業(yè)進行摸底、調查，召集欠資企業(yè)會議，為有效規(guī)范企業(yè)出資做好了基礎工作。

(四)積極探索拍賣監(jiān)管新模式

針對工商部門實施拍賣現(xiàn)場監(jiān)管總比率呈下降趨勢的實際，我局以亞德拍賣公司為試點，對拍賣活動試行全程錄像監(jiān)控。在拍賣大廳安裝監(jiān)控系統(tǒng)，實行全程錄像監(jiān)管；異地拍賣時，利用手提電腦和攝像機等移動錄像手段監(jiān)控拍賣活動全過程，并利用視頻直播系統(tǒng)進行遠程現(xiàn)場監(jiān)督，監(jiān)控錄像實行光盤存檔保存機制，確保錄像能隨查隨調，有效解決可能存在的相關爭議，這在寧波甚至全省尚屬首次。

三、立足治本，努力提高食品安全保障度

加強流通領域食品質量監(jiān)管一直是我局的工作重點，我局以放心店創(chuàng)建和食品檢測為主要手段，標本兼治，努力提高全區(qū)食品安全保障度，全年共查處食品無照經(jīng)營案件579件，取締食品無照經(jīng)營戶690戶，引導規(guī)范418戶。

一是深化放心店建設。對轄區(qū)內的放心店進行了全面的檢查和回訪，發(fā)放了200余份告知書，對10家未達標放心店予以摘牌，新批準9家放心店。6月份，由區(qū)食安辦牽頭，對近200名農(nóng)村公共安全監(jiān)督員進行了相關業(yè)務培訓。分局還草擬了《××區(qū)星級農(nóng)村放心店評定管理試行辦法》，經(jīng)考核驗收，評定50家放心店為星級放心店。

二是推進檢測體系建設。分局檢測車堅持每個工作日在各地菜市場檢測，各商所也利用快速流動檢測箱堅持每周1至2次的檢測。目前，檢測項目已達11項，比去年新增了3項。對檢測過程中發(fā)現(xiàn)的問題食品，及時按規(guī)定處理，并將相關檢測結果及時向大眾公告。今年共檢查各類場所488個（次），檢測各類食品8546批次，發(fā)現(xiàn)問題食品257批次、1384.2公斤，辦結大小食品檢測案件179起，其中大案4起，在××電視臺公布檢測結果2次，為保障人民群眾知情權、促進食品消費安全起到了積極作用。

三是認真做好食品準入工作。食品準入工作著重做了兩方面工作，一是注重長效機制，在去年工作的基礎上，對已經(jīng)實行全類食品準入的12個農(nóng)貿市場和大矸副食品批發(fā)市場加強督促檢查，確保制度落到實處。目前上述市場食品準入工作運行良好。二是食品準入工作向農(nóng)村農(nóng)貿市場延伸，要求全區(qū)所有的農(nóng)貿菜市場都要實行食品準入，有條件的要實行全類食品準入，目前全區(qū)已有10個農(nóng)村農(nóng)貿市場實行了食品準入。

四是加大流通領域食品質量案件的查處力度。流通領域食品質量安全問題始終是工商部門關注的重點，也是工商部門的職責所在。“三鹿奶粉”事件發(fā)生后，分局成立了以問題奶粉及液態(tài)奶食品安全事故應急處置工作領導小組，全面開展清查工作。共出動檢查1760人次，檢查各類食品經(jīng)營主體3120家，下架問題奶粉及液態(tài)奶為1027.9公斤，對退回廠家和經(jīng)銷商的問題奶制品我們進行跟蹤監(jiān)管，并制作了退回分布圖，做到每公斤問題奶制品的退回痕跡清晰，嚴防該類奶制品再次流入市場。

五是積極開展農(nóng)村市場改造提升工作。根據(jù)省局全面實施“5311”工程的要求，推進農(nóng)村菜市場建設和改造提升。會同相關職能部門共同制訂了《××區(qū)農(nóng)村菜市場改造建設實施意見》，明確農(nóng)村菜市場改造建設鼓勵政策，新建、改建、擴建、遷建菜市場視同公益事業(yè)項目?！痢翆⑷珔^(qū)農(nóng)村菜市場改造工作列入民生工程提升計劃，計劃三年（2009年-2010年）投資4500萬元改造86家農(nóng)村市場。今年首先對30家農(nóng)村菜市場進行改造，全面提升農(nóng)村菜市場水平。

（六）切實抓好“十小“行業(yè)整治工作。分局成立了以分局局長張根苗為組長的“十小”行業(yè)質量安全整治與規(guī)范領導小組，制定了《××工商分局“十小”行業(yè)質量安全整治與規(guī)范實施方案》，確定在新矸和小港街道搞試點。新矸、小港兩工商所已根據(jù)分局部署對小食雜店和小菜場進行全面的摸底調查，同時，其他工商所也根據(jù)“十小”整治的時間安排開展了一系列的摸排行動。目前小港和新矸兩個示范區(qū)域的工作已進入全面鋪開階段，其中小港街道8個農(nóng)村小菜場除1個被依法取締外，其余7個菜場均完成整治任務，未被列入試點的新矸街道2個農(nóng)村小菜場也完成了改造任務。

四、心系群眾，認真做好消報維權工作

（一）加強《消法》宣傳，提升維權意識。區(qū)消保委以《消法》為重點，開展《消法》等法律法規(guī)培訓26期，2000多人接受了培訓，發(fā)布了消費警示12期。在“3.15”期間，消保委組織社會各界廣泛參與“消費與責任”年主題宣傳，整個活動期間共舉辦了10次咨詢服務活動，4次座談會，3次《消法》知識競賽，還組織白峰、梅山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)1800名中小學開展“消費與責任”主題征文活動?！痢岭娨暸_作了一周的宣傳，××開發(fā)導刊作了全面的報道，在社會上產(chǎn)生了較大的影響。

（二）整合資源優(yōu)勢，加強維權力度。今年12315舉報申訴中心共受理申訴舉報1744件，同比增加118.5，為消費者挽回損失40.5萬元。區(qū)消保委受理消費者各類投訴974件。接受咨詢服務2067人次，為消費者挽回經(jīng)濟損失92.79萬元，其中賠償金額337859.7元。支持消費者提起訴訟有1件。同時繼續(xù)做好消費仲裁工作，目本文來源：好范文http://004km.cn/前已辦結的仲裁案件達35件，仲裁金額達109000余元，極大提高了消保委的社會公信力。

五、創(chuàng)新機制，積極推進企業(yè)信用建設

（一）積極探索企業(yè)信用監(jiān)管報告制度試點工作。我局被省局確定為企業(yè)信用監(jiān)管創(chuàng)新性工作試點單位后，分局成立了由分管局長任組長的專題工作組，在深入調研基礎上，確定并完善了企業(yè)信用監(jiān)管報告制度內容，制定了信息采集方案，首批從12個部門采集信用信息5000多條，根據(jù)不同要素進行科學的評價分析，撰寫并發(fā)布××區(qū)企業(yè)信用監(jiān)管報告，為政府及各部門加強信用建設，加強企業(yè)信用監(jiān)管提供決策依據(jù)。

（二）試點開展××區(qū)模具行業(yè)信用監(jiān)管。成立行業(yè)信用監(jiān)管工作領導小組，制定行業(yè)信用評價標準，通過多個渠道收集整合企業(yè)信用信息，并建立有關檔案。組織118家模具企業(yè)分別進行了2次行業(yè)規(guī)范培訓，同時開展了信用意識教育，動員會員企業(yè)參加行業(yè)信用評價活動。分局將根據(jù)企業(yè)綜合信用信息，并結合行業(yè)特點，逐家評定企業(yè)信用等級并公示企業(yè)信用評價結果。

（三）全面開展企業(yè)信用記錄、警示、公示工作。在區(qū)府的統(tǒng)一協(xié)調下，分局匯總整合各職能部門的動態(tài)監(jiān)管信息，不斷充實和更新企業(yè)信用信息。對被吊銷企業(yè)的企業(yè)法定代表人，對因未參加企業(yè)年檢，且該法定代表人負有個人法律責任的實施警示。以此強化企業(yè)年檢意識，促進了市場主體退出機制的規(guī)范。按照《寧波市企業(yè)信用信息管理規(guī)定》的要求，及時在××紅盾信息網(wǎng)上對51家信用等級為aaa級以上的企業(yè)，8家aaa級、33家aa級、114家a級‘守合同重信用’單位予以公示。

（四）認真開展“守合同重信用”工作。3月份對自愿申報的36家企業(yè)進行了《合同法》及申報表填報培訓。向省、市局推薦aa級8家、aaa級3家。目前分局已對20家擬認定a級守重企業(yè)向有關部門發(fā)函征求意見。通過工商和企業(yè)的共同努力，全區(qū)aa級以上‘守合同重信用’單位”已全部使用合同管理軟件，從真正意義上提高了企業(yè)合同信息化管理水平。

（五）深入開展各類誠信評比等活動。分局會同區(qū)委宣傳部等部門繼續(xù)開展區(qū)級“誠信民營企業(yè)、個體工商戶”評定活動。2009年區(qū)級誠信民營企業(yè)、個體工商戶正在申報過程中。寧波雪龍集團有限公司等3家企業(yè)、個體工商戶被認定為2009浙江省誠信民營企業(yè)、誠信工商戶單位。浙江逸盛石化有限公司等8家企業(yè)、經(jīng)營戶被認定為2009市級誠信企業(yè)、經(jīng)營戶。深入開展省市級“百城萬店無假貨”示范街（店）創(chuàng)建活動。東河路和華山路分別通過省、市級百城萬店無假貨示范街復評。鼓勵有條件的企業(yè)積極申報省市級信用管理示范企業(yè)，目前，全區(qū)共有12家企業(yè)申報省級信用管理示范企業(yè)，1家企業(yè)申報省級信用管理示范企業(yè)，7家企業(yè)申報市級信用管理示范企業(yè)，現(xiàn)已有1家企業(yè)被認定為省級信用管理示范企業(yè)，2家企業(yè)被認定為市級信用管理示范企業(yè)。

六、求真務實，切實加強自身建設

分局不斷加強自身建設，努力提高干部綜合素質，全面推進各項創(chuàng)建工作，取得了明顯成效。

（一）扎實開展黨的十七大精神主題宣傳教育活動。分局開展了以“高舉旗幟推進科學發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實現(xiàn)五大突破”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動。整個活動突出了“四學”：即中心發(fā)言引導學、開展調研深入學、集中組織系統(tǒng)學、采用微型黨課學。在學習基礎上，分局舉行了微型黨課宣講比賽，還推薦2位同志參加了區(qū)機關黨工委組織的比賽，分別獲得了二、三等獎。在6月分市局組織的全市系統(tǒng)學習十七大精神主題宣傳教育演講比賽中，王占元代表分局榮獲一等獎，6月中旬王占元代表市財貿口參加全市學習十七大精神主題宣傳教育電視演講大賽，獲得了三等獎。

（二）進一步做好黨風廉政建設。分局在黨風廉政建設的工作上，堅持從治本著眼，防治結合，全面落實黨風廉政責任制，強化制度落實，逐步鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤。局黨委于4月初專題召開了黨委會，會上主要領導傳達了黨風廉政建設會議精神，并就今年如何抓好分局的黨風廉政建設工作提出了指導性意見。在第一季度科所長會議上，局領導與各科、所長簽訂了黨風廉政建設責任狀。同時分局還對近期中層干部調整后的分局黨風廉政建設領導責任范圍進進行了及時調整。制訂了2009分局《黨風廉政建設工作要點》，對今年的黨風廉政建設和反腐敗工作作了具體安排，明確各領導班子成員及各職能科室的責任范圍。

（三）組織開展干部培訓工作。由組織人事科牽頭對全體干部進行了一次詳細的問卷調查，并根據(jù)調查情況，有針對性地制訂了干部培訓計劃及2009至2012年的干部培訓規(guī)劃。今年的干部培訓以實用技能、學歷學位、法律知識為主要內容。為凸顯教育培訓的創(chuàng)新性，培訓工作努力做到“三化”，即培訓內容“菜單化”、培訓管理“信息化”、培訓手段“數(shù)字化”。培訓工作取得了較好成效。

（四）認真開展各類創(chuàng)建活動。今年分局主要有三項創(chuàng)建任務：一是星級工商所創(chuàng)建工作：今年確定了大矸、小港、白峰三個所創(chuàng)建三星級工商所。分局加大了創(chuàng)建投入，撥款幾十萬元對三個所進行基礎設施進行改造。3個所都高度重視，進行了深入動員，并制定了創(chuàng)建計劃。目前各類軟、硬件建設已基本就序，準備迎接上級的考核。二是群眾滿意基層站所創(chuàng)建工作：今年，在做好復評基礎上新推薦申報新矸所爭創(chuàng)市級群眾滿意站所，大矸、小港、白峰推薦申報區(qū)級群眾滿意站所。結合星級所創(chuàng)建工作，局領導已多次深入各所指導創(chuàng)建工作，目前創(chuàng)建工作已通過初步驗收。三是爭創(chuàng)全國精神文明建設先進單位的評選：分局在前幾年各級文明創(chuàng)建基礎上，今年被市局確定推薦為全國精神文明建設先進單位。分局黨委高度重視，在完善必要的軟硬件建設的同時，組織力量完成申報材料，7月2日材料送到省局基層處，該項工作目前已處于公示階段。

（五）做好兩費退還工作。根據(jù)寧波市人民政府（甬政發(fā)200965號）文件精神，在認真測算基礎上，從10月7日起認真做好兩費退還工作。目前退費工作正在順利地進行之中。

回顧半年的工作，我們在看到成績的同時，也應該清醒地認識到工作中還存在一些欠缺和不足，主要體現(xiàn)在：一是信息化意識和能力有待于進一步加強；二是工作上創(chuàng)新性不夠；三是無照經(jīng)營整治力度有待進一步加強；四是食品安全監(jiān)管工作還必須繼續(xù)保持高壓狀態(tài)。明年，我們將加大工作力度，采取切實有效的措施，努力推進各項工作。

2009年工作思路

2009年是深入貫徹十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，克服金融危機帶來的暫時困難，促進經(jīng)濟和社會健康發(fā)展的關鍵一年，××分局的總體工作思路是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞地方黨委政府的工作中心和上級工商部門的工作要求，以人為本強基礎，立足創(chuàng)新求實效，服務至上促發(fā)展，關注民生樹形象，力爭在保障食品安全，服務地方經(jīng)濟，提升監(jiān)管水平，加強消費維權，強化自身建設等方面取得實效。

一、服務至上，促進地方經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展

（一）發(fā)揮窗口職能，提高服務質量

1、創(chuàng)新工作理念，加強工商登記職能的發(fā)揮。全球經(jīng)濟的不競氣，對我區(qū)企業(yè)造成一定的影響和沖擊，區(qū)內相當一部分企業(yè)開始走下坡路，出現(xiàn)成本增加、規(guī)?？s小、盈利下降、競爭壓力增大現(xiàn)象，在此形勢下，工商部門應積極發(fā)揮工商職能，進一步貫徹、落實國家政策、法規(guī)，用足、用好國家及地方政府出臺的各項政策、舉措，積極宣傳、鼓勵企業(yè)辦理股權出資、股權質押及小額貸款公司登記，擴大企業(yè)融資渠道，盤活企業(yè)資產(chǎn)，促進企業(yè)健康發(fā)展。

2、支持企業(yè)做大、做強。有重點、有計劃扶持區(qū)域企業(yè)發(fā)展，培植區(qū)域龍頭企業(yè)，做好龍頭企業(yè)申報省知名商號及發(fā)展成立集團公司的輔導工作；支持區(qū)域大型企業(yè)申報無區(qū)域名的商號；建立大型外資企業(yè)工商聯(lián)絡員制度，對大型項目辦理復雜、疑難的變更事項事先介入，悉心指導，誠心服務。

3、樹好工商窗口形象，加強依法行政的理念。積極構建“文明規(guī)范、公開效能”的注冊窗口政務形象，營造良好的服務環(huán)境，根據(jù)國家局、市局的統(tǒng)一要求部署，加強對前置審批項目的把關，健全、凈化市場經(jīng)濟主體的準入環(huán)境，對需前置審批的項目做到事先告知，程式操作。

4、探索網(wǎng)上登記工作模式。工商注冊窗口2009加大對已開發(fā)網(wǎng)絡的宣傳和使用，對原有的事項進行修正和完善，使工商登記網(wǎng)欄目更加清晰、明了；對已建立的電子平臺推廣使用；實行多渠道企業(yè)申報登記材料的受理方法，對企業(yè)通過網(wǎng)上申報的材料，實行專人負責制度，進一步擴大使用網(wǎng)絡受理的范圍，在網(wǎng)上年檢的基礎上，對企業(yè)申請的備案材料，采取網(wǎng)上審查、反饋的做法，切實方便企業(yè)辦事。

5、積極推進電子行政審批工作。根據(jù)全區(qū)以電子行政審批工作的統(tǒng)一要求，加強對外商投資企業(yè)名稱預先核準及外商投資企業(yè)設立登記等項目的標準化操作，以達到全區(qū)各行政主管部門資源共享、信息互通、交流及時、操作高效便捷的目的，為區(qū)域政務工作電子化邁出基實的一步。

（二）發(fā)揮商標管理職能，完善品牌培育機制

在商標品牌建設培育方面，要完善創(chuàng)牌的培育機制，加大商標品牌建設的宣傳力度，開展商標國際注冊的宣傳指導和培訓，要鼓勵個私、民營企業(yè)等大戶申請注冊商標，動員外向型企業(yè)主動到國外去注冊商標，積極參與國際競爭。要按照創(chuàng)牌規(guī)劃，增強企業(yè)的品牌意識，鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)品牌的積極性。要認真組織好“4.26”世界知識產(chǎn)權日商標法規(guī)宣傳活動。要為企業(yè)創(chuàng)牌提供高質量的服務，特別是做好馳名商標申報后續(xù)服務工作，確保相關企業(yè)在明年取得成功。

（三）做好政府參謀，著力構建企業(yè)信用平臺

把××區(qū)企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設成為綜合全區(qū)各部門提供的各類企業(yè)信用信息的平臺，為區(qū)政府各部門和社會各界提供查詢企業(yè)信用信息的一個基本平臺，成為××區(qū)社會信用體系的組成部分，成為“信用××”的重要組成部分。

（四）加強市場主體培訓，提升企管理能力

要繼續(xù)深入開展市場主題培訓工程，采取走出去，請進來，聯(lián)合大專院校等方式，不斷推進和深化培訓工作，確保培訓工作內容涉及廣泛，企業(yè)覆蓋面廣，收效明顯。

（五）以星級市場創(chuàng)建為抓手，促進商品市場的改造提升。要根據(jù)本地商品市場的特點，認真制定星級文明規(guī)范市場培育創(chuàng)建的計劃。一是積極當好地方政府的參謀，爭取在市場規(guī)劃、改造方案論證時提前介入，主動參與商品市場的改造提升，城區(qū)各類市場如夜市搬遷后的小商品市場及建材市場的新建和改造都應按照二星以上的標準組織市場，星陽菜場爭取創(chuàng)建三星級，同時向政府建議加大星級市場獎勵政策。二是加強調研，積極推進新型市場的培育。對專業(yè)市場衍生的現(xiàn)代物流、電子商務如船舶交易等新型現(xiàn)代流通服務業(yè)的出現(xiàn)，要給予積極的扶持和引導。

二、結合實際，提升監(jiān)管和執(zhí)法水平

（一）加強監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為

1、實施外資企業(yè)分類年檢辦法。積極貫徹落實《寧波市工商行政管理局關于促進寧波經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》的精神，提升積極行政理念，根據(jù)明年全市外商投資企業(yè)年檢辦法，結合我區(qū)外資企業(yè)發(fā)展狀況，擬對2009外商投資企業(yè)實行分類年檢，并按分類年檢的要求開展好區(qū)域外商投資企業(yè)年檢工作,對區(qū)域欠資企業(yè)做好出資管理工作。

2、加大對違反企業(yè)登記事項的監(jiān)管力度。加強對違反企業(yè)登記行為的查處力度，促進區(qū)域經(jīng)濟健康、有序發(fā)展，09加強對虛假出資、抽逃出資、提供虛假登記及年檢材料等行為的打擊，對情節(jié)嚴重的違法行為予以嚴厲的查處。積極探索監(jiān)管模式，探索對企業(yè)的失信行為的處理方式，對某些失信企業(yè)必要時采用公布形式。

3、要加強對新聞媒介廣告的監(jiān)管。新聞媒介廣告一直是廣告監(jiān)管工作的重點，要繼續(xù)加強對媒體廣告的監(jiān)測、指導、規(guī)范和監(jiān)督管理。要把社會關注度高、危及消費者安全的虛假醫(yī)療、保健品、藥品、美容等廣告作為監(jiān)管工作的重點，繼續(xù)抓好廣告監(jiān)測工作，發(fā)揮新聞媒介廣告部門的自律作用。

（二）加大力度，嚴厲打擊經(jīng)濟違法違規(guī)行為

2009年經(jīng)檢辦案工作以查辦大要案為重點，嚴厲打擊各類經(jīng)濟違法違規(guī)行為，爭取大要案數(shù)量突破300件，罰沒款突破800萬。

1、突出重點，嚴厲打擊各類經(jīng)濟違法行為。要加大流通領域食品質量案件的查處力度，確保食品安全；加大知識產(chǎn)權保護力度，重點強化對知名品牌和商標的保護，嚴厲查處侵權、假冒及傍名牌案件，要加大案件移送力度，符合移送條件的案件要及時做好移送工作。加大反不正當競爭執(zhí)法力度，以現(xiàn)有重點領域為切入口，繼續(xù)加大對商業(yè)賄賂的整治力度，加強行業(yè)壟斷、零售促銷、虛假宣傳、商業(yè)欺詐等行為的監(jiān)管，嚴厲打擊各類不公平交易行為。要加強與各部門協(xié)調配合，加強對醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品等違法廣告的整治。高度警惕傳銷活動，包括互聯(lián)網(wǎng)傳銷活動，及時處置各類傳銷活動線索和信息，加強對區(qū)內直銷網(wǎng)絡及直銷員的管理，規(guī)范其經(jīng)營行為。

2、攻堅克難，進一步推進大要案查處工作

抓好大要案查處工作是經(jīng)濟檢查的一個重要內容。要強化案件攻堅意識，發(fā)揮系統(tǒng)資源優(yōu)勢，協(xié)同配合形成合力，提高調查取證效率。要完善大要案查辦機制，落實案件責任制，確保重點案件查處工作有序推進。要完善激勵機制，提升執(zhí)法人員辦案積極性，想成良好的辦案氛圍。

3、堅持正確導向，抓好涉及民生的基礎性執(zhí)法工作

在執(zhí)法辦案中要關注民生問題，體現(xiàn)正確的辦案工作價值取向。對涉及公共安全、群眾反響強烈、社會關注度高的熱點、焦點、難點領域的重點案件，如無照經(jīng)營、坑農(nóng)害農(nóng)、虛假廣告案件等，要選擇一兩個領域為突破口，努力改變滯后的工作局面。

三、以人為本，提高食品安全保障度。

流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質量和食品安全是千家萬戶所關注的，也是事關政府部門威望的大事，食品安全管理的趨勢及對策是當前工商行政管理工作的重中之重。在新的，我們要以食品安全為主要抓手，全面履行流通領域商品質量監(jiān)管。

（一）、以大中型商場為主線，深化農(nóng)村小商店的商品準入工作。新的，在進一步鞏固、深化和完善大中型商場、超市商品準入制度，形成長效監(jiān)管機制的同時，對家電、建材等重要商品市場開始實施商品準入制度。符合實施條件的各種流通業(yè)態(tài)有90以上實施商品準入制度。初步建立流通領域商品準入體系。

（二）、以加盟店、連鎖店為主線，推進農(nóng)村放心店規(guī)范建設。新要在原有良好的基礎上，推進農(nóng)村放心店規(guī)范建設。為了促進“農(nóng)村示范商店”的不斷進步，“農(nóng)村示范商店”不搞終身制，為向廣大經(jīng)營戶提供公開、公平、公正的競爭環(huán)境，鼓勵“示范商店”向更高的目標發(fā)展，對“示范商店”實行目標考核、獎勵制度。實行優(yōu)勝劣汰的競爭機制。對不嚴格執(zhí)行“農(nóng)村示范商店”三項制度一項承諾，自我管理不嚴的放心示范店要堅決予以清退。同時，要建立對口互查制度，檢查情況與各所的放心店創(chuàng)建考核聯(lián)系在一起。以保證放心示范商店真正讓消費者放心消費。同時，在去年的基礎上繼續(xù)做好星級放心店的評定工作。

（三）完善巡查制度，加強流通領域商品監(jiān)測。隨著《浙江省產(chǎn)品質量監(jiān)督條例》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的施行，我們要加強對流通領域可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，以及消費者反映強烈的產(chǎn)品監(jiān)測。同時完善巡查制度，保證工作的針對性和實效性，加強對產(chǎn)品強制認證的檢查。確保食品安全工作。

（四）加強食品檢測工作。要在深入調研基礎上，分局據(jù)檢測中心要根據(jù)××實際，增加1-2各食品檢測項目，同時要增加檢測的頻率，明年力爭檢測9000批次以上。要高度重視農(nóng)村食品安全，檢測車、檢測箱要發(fā)揮快速、便捷的優(yōu)勢，加大向農(nóng)村及偏遠地區(qū)檢測的力度。要求加強對集貿市場的監(jiān)管，要求農(nóng)村菜市場設立流動檢測點，街道以上中心菜市場除加強農(nóng)殘檢測外，要新增1-2個水產(chǎn)檢測項目。加大食品后處理案件處理力度對不合格食品，追根溯源、一查到底、嚴懲不怠。

（五）在去年“十小”整治的基礎上，進一步集中精力開展五方面整治任務。即集中開展食品經(jīng)營主體資格清理和執(zhí)法檢查、集中開展食品經(jīng)營行為規(guī)范引導和執(zhí)法檢查、集中開展流通環(huán)節(jié)食品質量安全整治、集中查處違法經(jīng)營食品案件和集中開展重點產(chǎn)品重點區(qū)域執(zhí)法行動。同時，充分發(fā)揮試點示范的典型引路作用，推動“十小”行業(yè)按照經(jīng)營規(guī)范和服務標準開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時，對故意制售假冒偽劣產(chǎn)品，以及不主動整改或屢次整改仍不到位的，要堅決關?；蛉【啠詢艋r(nóng)村消費環(huán)境，規(guī)范市場秩序。

四、加強維權，營造安全消費環(huán)境

要按照“為老百姓辦事，替消費者解難”、“構建和諧社會”的要求，切實增強強消費維權工作。

（一）加強12315宣傳力度。通過與當?shù)孛襟w合作，開辟“12315”綠色通道等方式加強與消費者的溝通，使“12315”真正起到政府部門密切聯(lián)系群眾的窗口，努力營造“12315”品牌形象工程。

（二）健全“12315”網(wǎng)絡化建設。加強對“12315”各聯(lián)絡站、受理站的指導和考核。針對各受理站工作不平衡的現(xiàn)狀，借鑒市局的抽查考核機制，明年適當加強對基層受理站的考核，使12315舉報申訴工作更加規(guī)范有序運作。加強消保委基層分會人員的業(yè)務培訓，加強對農(nóng)村維權人員和義務監(jiān)督員、維權志愿者的業(yè)務培訓，提高其法律水平和調解技能，使他們成為一支活躍在農(nóng)村的維權主力軍，為構建社會主義和諧農(nóng)村發(fā)揮其重要作用。加強行政職能部門的協(xié)作和配合，做到以較少的社會投入，更好地保護消費者權益。

（三）充分發(fā)揮“12315”平臺優(yōu)勢，努力打造“12315”行政執(zhí)法體系。借鑒先進經(jīng)驗和好的做法，定期開展疑難案件研討和工作經(jīng)驗交流，進一步提高我們的調處應變能力和工作效率，及時快速受理各類消費糾紛，大力查處各類違法行為。消保委要繼續(xù)履行《消法》賦予的職能，認真受理消費投訴，完善調解機制，提高服務質量，積極探索相應的法律援助模式，對群體性投訴和重大侵權案件投訴，消保委調查處理有一定難度的，支持消費者向人民法院起訴，使廣大消費者的合法權益切實得到法律保護。

（四）強化誠信教育。對維權工作有突出貢獻的經(jīng)營者進行表彰，積極貫徹《消法》，引領廣大企業(yè)、服務業(yè)誠實守信，公平服務的社會主義商業(yè)道德，做好××區(qū)第六屆消費者信得過單位的推薦評選活動。

（五）努力推進中消協(xié)消費維權軟件系統(tǒng)建設。在已完成的項目整體框架的基礎上，進一步完成具體的各系統(tǒng)模塊建設。

五、固本強基，不斷加強自身建設

（一）貫徹落實十七屆三中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，組織全局干部職工認真學習實踐科學發(fā)展觀，準確把握科學發(fā)展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。全面實現(xiàn)建設高素質的隊伍、運用高科技的手段、實現(xiàn)高效能的監(jiān)管、達到高質量的服務的目標（即“四高目標”），做到高舉旗幟、堅定信念，轉變職能、改進作風，履行職責、依法行政，牢記宗旨、服務人民，推進工商行政管理在服務經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中開拓新局面，再上新臺階。

（二）貫徹落實懲防體系，構筑廉政教育長效機制。

1、開展典型警示教育?！坝蒙磉叺湫徒逃磉吶恕被顒樱瑥V泛宣傳和培育近年來涌現(xiàn)的各類典型，發(fā)揮典型示范作用，弘揚正氣，凝聚人心，提升整體形象。同時開展警示教育，認真分析解剖，吸取教訓，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

2、抓好廉政文化建設。根據(jù)工商部門特點，因地制宜、形式多樣、整體推進，不斷深化，增強群眾性和實效性，提高隊伍凝聚力和向心力。

3、開展廉政提醒談話。通過民主評議、干部考察、信訪舉報件、效能投訴件等渠道獲得干部職工不廉潔行為信息后，及時呈報分管領導，經(jīng)主要領導批準后，按干部管理權限，對其進行廉政提醒談話，及時解決苗頭性和傾向性的問題。

4、不斷完善行政權力運行制度。通過理權、確權、亮權、督權四個環(huán)節(jié)，進一步規(guī)范依法行政，認真落實行政執(zhí)法自由裁量權有關規(guī)定，嚴格落實執(zhí)法責任制和責任追究制。

5、繼續(xù)推進基層工商所述職述廉制度。在抓好基層工商所班子成員述職述廉工作基礎上，進一步抓好基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務對象代表述職述廉工作，不斷總結完善，拓寬評議代表廣泛性，改進創(chuàng)新評議方式，突出重點和實效，提升工商整體形象。

6、健全落實績效管理制度。在不斷總結完善前幾年績效考核的基礎上，依托新版基層管理系統(tǒng)軟件，進一步深化績效管理和評估，不斷完善以科學發(fā)展觀為價值取向的指標體系，改進管理和評估辦法，充分發(fā)揮評估的導向和激勵作用，推進各項工作上新臺階。

（三）進一步貫徹落實省局加強工商行政管理文化建設的指導意見精神。

1、加強教育培訓工作，優(yōu)化隊伍整體素質。在系統(tǒng)內積極營造濃厚的學習氛圍，使全局干部樹立終身學習觀念，切實增強學習自覺性和積極性。根據(jù)培訓規(guī)劃認真開展系統(tǒng)性、針對性和實用性的培訓工作。同時積極鼓勵和支持干部參加在職學歷教育、創(chuàng)造條件積極開展網(wǎng)上培訓，廣泛開展“學業(yè)務、增才干、比能力”為內容的崗位練兵競賽活動，適時開展各類業(yè)務能手考評工作，采取多種形式和有效途徑，提高隊伍整體素質。

2、實踐中培養(yǎng)和鍛煉干部，繼續(xù)以上掛下派等形式，把具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部放到監(jiān)管執(zhí)法第一線經(jīng)受鍛煉，努力創(chuàng)造人才成長和事業(yè)發(fā)展良好的寬松環(huán)境。

3、圍繞和諧工商建設，優(yōu)化人文環(huán)境。認真抓好干部隊伍思想政治教育，積極開展“四訪四必談”工作，加強干部之間的相互溝通與交流，努力營造融洽和諧的人際環(huán)境；加強文體設施建設，搭建文化平臺，廣泛開展群眾性文體活動，以豐富多彩的活動凝聚人。適時開展系統(tǒng)文體活動，培養(yǎng)團隊意識、競爭意識，增進系統(tǒng)之間交流、友誼，增強全系統(tǒng)的凝聚力，努力構建內和外順的工商監(jiān)管與管理格局。

（四）以創(chuàng)建為載體，促進基層組織建設。

在總結創(chuàng)建工作的基礎上，分析存在問題、梳理工作方法、整合創(chuàng)建資源。繼續(xù)推進紅盾風采系列創(chuàng)建活動，鞏固成效、不斷深化。

第五篇：工商分局工作總結

工商分局二00八年工作總結

二00八年，慈溪出口加工區(qū)工商分局緊緊圍繞市局和開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的工作部署和要求，緊緊圍繞“四個統(tǒng)一”總目標，通過“強服務、樹形象，夯基礎、練內功”，立足部門職能，突出重點抓落實，扎實開展市場監(jiān)管，服務地方經(jīng)濟發(fā)展，加強隊伍自身建設，各方面工作都在積極穩(wěn)妥地推進，并取得了一定的成績。

一、立足區(qū)情，以科學發(fā)展的先進理念把握服務經(jīng)濟發(fā)展的大局。

（一）、認真履行市場準入職能，營造優(yōu)質投資環(huán)境。

2008年，分局整合拓展工商職能，積極實施優(yōu)質服務工程，繼續(xù)為新區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展添翼助力。出臺《發(fā)揮工商職能支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十二條工作舉措》，進一步放寬市場準入條件，簡化辦理手續(xù)。同時我們向保稅區(qū)工商分局學習，推行注冊官制度，出臺了《注冊官制度實施辦法》及《注冊官登記職責范圍暫定方案》，根據(jù)不同注冊官等級，授予不同的登記管理權限，減輕人員缺少的壓力，提高內部審核效率。對于區(qū)內重要外資項目，我們充公發(fā)揮本部門的職能優(yōu)勢，采取加強事前指導，優(yōu)化事中服務，事后跟蹤的方式，為新區(qū)“轉型發(fā)展、二次創(chuàng)業(yè)”出謀劃策，盡心盡責，得到新區(qū)領導的贊賞和肯定。截至11月10日，新區(qū)新增個體工商戶280戶，內資企業(yè)131戶，外資企業(yè)16戶。目前分局登記在冊的市場主體共有1819戶，其中內資企業(yè)641家，注冊資金338809萬元，新設戶數(shù)、注冊資本分別比去年同期增長27.4％、％。外商投資企業(yè)139戶，注冊資本97550萬美元，投資總額181210萬美元，新設戶數(shù)、注冊資本、投資總額分別比去年同期增長的13％、12.5％、14.68％。個體工商戶1039戶，注冊資金2814萬元，新設戶數(shù)、注冊資本分別比去年同期增長19.2％、17％。

（二）、積極實施商標品牌戰(zhàn)略，提高區(qū)域經(jīng)濟品質。

在實施品牌興區(qū)，品牌強企戰(zhàn)略過程中，分局不斷創(chuàng)新載體，積極參謀于政府，服務于企業(yè)，努力使品牌理念快速溶入于社會各界層。一是狠抓基礎工作。品牌質的提升，需要以量的擴展為基礎。今年4-5月份，分局結合4.26商標宣傳周活動，與寧波天一商標事務有限公司聯(lián)手，推出了一系列方便企業(yè)、優(yōu)惠費用的措施，開展了“商標服務月”活動，受到企業(yè)的熱烈歡迎和積極參與。有10家企業(yè)18件商標進行了國內和馬德里注冊,到目前新區(qū)共有注冊商標203件，新增25件，境外商標有250件。分局還組織轄區(qū)25家企業(yè)參加慈溪和寧波的品牌論壇，推薦6件閑臵商標參加市局組織的商標交易會。二是取得政府的認同。創(chuàng)牌工作雖是企業(yè)行為，但與地方政府的倡導、支持密不可分，因此，分局經(jīng)常向管委會主要領導宣傳創(chuàng)牌工作對推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，提升區(qū)域知名度的作用和意義，在思想上達成共識，使領導們在走訪企業(yè)及各種重要會議中都能主動要求企業(yè)注重創(chuàng)牌，使品牌宣傳工作達到事倍功半的效果。三是開展“一對一”幫扶。分局根據(jù)馳名、著名商標、知名商標等不同的創(chuàng)建要求，針對每個企業(yè)的不同情況，制訂不同的品牌提升計劃和措施，幫助企業(yè)開展品牌建設，指導企業(yè)商標使用管理，建立商標管理辦公機構，健全企業(yè)商標管理制度。四是深化創(chuàng)牌內涵。把創(chuàng)馳、著名、知名商標工作與培育知名商號、實施企業(yè)信用評價、開展“消費者信得過企業(yè)”、“守合同重信用企業(yè)”等的評比有機地結合起來，豐富創(chuàng)牌資源，形成了“馳、著名商標引領向前、系列品牌聯(lián)動發(fā)展”的良好機制。今年寧波仁棟變壓器有限公司通過司法認定馳名商標,2家企業(yè)商標申報省著名商標,3家企業(yè)商標今年被認定為寧波知名商標。6家企業(yè)商標被認定為慈溪知名商標。到目前轄區(qū)共有馳名商標13件,省著名商標13件,寧波知名商標7件，慈溪知名商標13件，有力地支持和促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）、努力開辟多種服務渠道，幫扶企業(yè)共渡時艱。

一是立足本職，全力解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題。今年，分局積極開展了“干部進企業(yè)、服務促發(fā)展 ”活動，進一步引導企業(yè)提升經(jīng)營理念和管理水平，了解企業(yè)出資情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、工程進度及存在的問題，努力為企業(yè)排憂解難；聽取和了解工商及其他職能部門在服務中存在的問題及建議；深入宣傳工商政策法規(guī)，及時通報新區(qū)鼓勵、扶持企業(yè)政策，就企業(yè)投資導向、內部管理機制、企業(yè)信用提升、商標廣告戰(zhàn)略、企業(yè)資金籌措等方面，向企業(yè)提出建議。此次活動共走訪企業(yè)86家，發(fā)放“工商聯(lián)系卡”250張,發(fā)放調查問卷和意見反饋表86份，法規(guī)宣傳本150份，提出建議56條，征集意見16條，協(xié)調有關部門解決實際困難5件，受到了企業(yè)的一致好評。二是積極推動企業(yè)“守合同、重信用”活動。加大對企業(yè)創(chuàng)建“守合同、重信用”活動的培育力度，制定創(chuàng)建“守合同、重信用”活動培育計劃，倡導新區(qū)企業(yè)依法簽約、誠信履約，著力培育一批“守合同、重信用”企業(yè)。今年，我區(qū)新認定“守合同重信用”企業(yè)16家，其中省“守合同重信用”AAA級4家，AA級4家，A級8家。目前，新區(qū)已有省“守合同重信用”AAA級企業(yè)7家，AA級企業(yè)8家，A級企業(yè)12家，大大增強了企業(yè)的市場競爭力。三是提供便捷的動產(chǎn)抵押物登記服務，幫助新區(qū)企業(yè)緩解“融資難”問題，為企業(yè)發(fā)展增添后勁，扶持企業(yè)健康成長。今年共辦理企業(yè)動產(chǎn)抵押26家，抵押物價值113934萬元，主債金額53620萬元，解決了一些企業(yè)發(fā)展資金不足問題。

（四）、深入開展消費維權工作，切實解決民利問題。一是加大“消費和諧”年主題活動的宣傳力度，充分利用3.15消費者權益保護日，分局在管委會指揮部開展現(xiàn)場咨詢投訴活動，邀請安監(jiān)、司法、衛(wèi)生、電信、移動等多家單位參加。宣傳工商法律法規(guī)，現(xiàn)場向群眾發(fā)放各類宣傳資料160余份，接受咨詢23起，處理12315投訴2起。受到新區(qū)群眾的一致好評。通過慈溪日報、新區(qū)電視臺等各類新聞媒體發(fā)布消費警示和消費指導，努力提高消費者的安全消費意識。二是針對保險、醫(yī)療、電信、交通等領域的侵權和欺詐問題，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為，加強合同監(jiān)管，倡導使用合同示范文本。三是繼續(xù)加強維權服務站點建設，積極開展消費維權進廠區(qū)、進學校、進農(nóng)村、進商場、進市場。08年共接受咨詢500人次，受理消費投訴17件，成功調解17件，調解率100%，為消費者挽回經(jīng)濟損失32560元。

（五）、努力做好市場主體培訓，提升企業(yè)自身素質。08年分局正式啟動市場主體培訓工程，從三方面入手，主動服務，提升市場主體素質，促進出口加工區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。一是分類培訓，突出重點。分局計劃用1—2年時間對轄區(qū)內的市場主體進行輪訓，根據(jù)轄區(qū)實際，08年分局突出重點，共組織各類培訓7期，如會同慈溪市漂印染協(xié)會對漂染園區(qū)內的37家漂印染企業(yè)負責人進行培訓；組織轄區(qū)200多家民企人員參加品牌培訓暨商標注冊及保護知識講座；召開企業(yè)維權、保護知識產(chǎn)權座談會；舉辦《合同法》及“守重”企業(yè)實務操作培訓等。二是部門合作，共同培訓。分局在培訓中采用聯(lián)合培訓或邀請國稅、地稅、供電、環(huán)保等有關部門，分別就企業(yè)關心的年檢、稅收、用電、“三廢”處理等問題進行了解答；同時，安排了民個協(xié)會負責人就協(xié)會章程、企業(yè)與行業(yè)協(xié)會的關系處理以及民營企業(yè)“三自我”教育等內容進行了培訓。通過培訓，引導了企業(yè)知法、懂法、守法經(jīng)營，促進轄區(qū)企業(yè)健康、有序發(fā)展。

（六）、致力服務新區(qū)中心工作，助動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

分局把招商引資作為今年重點工作來抓，加強了組織領導，層層落實了責任。在分局注冊大廳設立招商引資服務專窗，對招商項目實行專人接待，全程服務，先后為16戶外資企業(yè)辦理了登記注冊手續(xù)。同時對招商引資企業(yè)的經(jīng)營情況進行了調查了解，指出了存在的問題，給予了指導和幫助，規(guī)范了經(jīng)營行為。同時對新區(qū)企業(yè)現(xiàn)狀、問題進行分析，發(fā)布了《2008上半年外商投資企業(yè)分析報告》、《宏觀形勢變化后的杭州灣新區(qū)企業(yè)發(fā)展生存環(huán)境分析》，緊扣新區(qū)推進自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署，開發(fā)新區(qū)商標信息資源，對新區(qū)企業(yè)商標注冊、戶外廣告設臵規(guī)劃與管理進行調研，客觀分析存在問題。為管委會決策提供了科學依據(jù)和參考建議，贏得了管委會領導的肯定和高度評價。另外分局還強化措施，落實責任，狠抓內部招商工作，現(xiàn)已圓滿完成管委會年初布臵招商任務，成功引進企業(yè)7戶，引進資金達10844萬元。

二、立志創(chuàng)優(yōu)，以主動進取的開拓精神推進市場執(zhí)法監(jiān)管職能。

（一）、嚴把市場準入關，進一步加大了市場主體規(guī)范管理力度。

1、以嚴把市場準入為契機，驗換照、年檢工作扎實開展。

今年企業(yè)年檢、個體工商戶驗換照工作中，因涉及到原十三位注冊號調換為新的十五位注冊號、及轄區(qū)內標注慈溪分局的營業(yè)執(zhí)照全部要變更為慈溪出口加工區(qū)分局等特殊情況，因此全面換發(fā)營業(yè)執(zhí)照成為08年分局的重要工作之一。分局專門召開驗換照人員集中學習，把所有企業(yè)、個體工商戶重新摸底分組，屬地劃分責任片區(qū)，對驗換照、年檢的重點、審查方法及實地查驗情況提出了明確要求，使驗換照、年檢工作具有很強的操作性。截至11月20日，轄區(qū)應年檢企業(yè)636家，已有615家企業(yè)通過了年檢，企業(yè)年檢率達到96.7%。應換照企業(yè)326家，已換照307家，換照率達到94.17％。個體戶驗照工作，應驗個體工商戶835戶，已驗照703戶，驗照率達到84.2％。應換照個體工商戶636戶，已換照個體工商戶604戶，換照率達到94.97％。同時，本著實事求是，摸清“家底”的原則，為切實整頓和規(guī)范市場主體行為，分局認真組織開展清吊、注銷兩年以上未年檢、驗照各類市場經(jīng)營主體營業(yè)執(zhí)照工作，徹底弄清“家底”，促進新區(qū)各類市場經(jīng)營主體規(guī)范有序、快速健康發(fā)展。

2、以提高工作效能為動力，責任區(qū)監(jiān)管穩(wěn)步推進。

分局積極貫徹市局工作會議精神，認真貫徹落實責任區(qū)監(jiān)管鎮(zhèn)?，F(xiàn)場會的部署和要求，結合轄區(qū)實際，積極探索責任區(qū)監(jiān)管路子，取得了明顯進展，責任區(qū)監(jiān)管逐步推開。分局制定了落實辦法和操作規(guī)程，基本建立了責任區(qū)監(jiān)管體系，使責任區(qū)監(jiān)管走上了制度化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的良性發(fā)展軌道。責任區(qū)干部積極參加各種培訓、主動充電，提升綜合業(yè)務素質和信息化技能，實施行業(yè)分類監(jiān)管，有力地推動了各項業(yè)務工作的穩(wěn)步提升。

3、以凈化市場主體為要務，無照經(jīng)營整治取得新進展。

為切實維護新區(qū)良好的市場經(jīng)濟秩序環(huán)境，分局結合轄區(qū)實際，以規(guī)范疏導為先導、重點打擊為保障，公平有序、健康發(fā)展為目標，認真開展了無照經(jīng)營專項整治。一是廣泛動員,深入宣傳。為營造良好的執(zhí)法氛圍，首先開展宣傳教育活動，為開展無證無照經(jīng)營專項整治工作營造了良好的執(zhí)法環(huán)境。二是組織有力，部署周密。分局成立了整治無證無照經(jīng)營工作領導小組，根據(jù)轄區(qū)內無照經(jīng)營的特點，先由個協(xié)各小組長調查摸底，在此基礎上，制定了詳細整治方案，明確了整治的范圍、重點、要求以及工作步驟。三是講究方法，堵疏結合。針對無證無照經(jīng)營從業(yè)者法律意識淡薄、經(jīng)營規(guī)模不大、前臵審批難等特點，我們在實際操作中采取了多項教育和引導措施，將符合條件的無照經(jīng)營活動納入到登記和監(jiān)管的范圍；對屢教不改、屢查屢犯，存在嚴重安全隱患、影響人民群眾人身健康的無照經(jīng)營活動，堅決予以取締。（如黑網(wǎng)吧、黑心棉等）。四是突出重點，措施得當。采取全面整治和重點整治相結合的方法，結合轄區(qū)實際，將無證無照經(jīng)營食品經(jīng)營、網(wǎng)吧經(jīng)營等行業(yè)以及危害人民身體健康的高危行業(yè)作為這次整治的主要對象，突出了整治的針對性，力求做到“查處一個，規(guī)范一塊”。五是注重成效，長效監(jiān)管。建立綜合規(guī)范機制。將無照經(jīng)營整治與亮照經(jīng)營、無照經(jīng)營整治與農(nóng)村放心店建設、無照經(jīng)營整治與規(guī)范經(jīng)營行為等工作相結合, 今年創(chuàng)建亮照經(jīng)營示范街（四灶浦直街）1條，規(guī)范經(jīng)營戶57戶，亮照規(guī)范率和無照率均達到創(chuàng)建要求。無照經(jīng)營專項整治共出動執(zhí)法人員219人次，查獲各類無照經(jīng)營156戶，發(fā)出責令改正通知書76份，依法取締 47戶；疏導登記109戶。

（二）、加大食品市場的監(jiān)管力度，積極營造安全、健康的消費環(huán)境。

1、繼續(xù)推進流通領域商品質量監(jiān)管關口前移工作，開展食品安全檢測和抽檢，嚴把市場交易關。08年檢測點對32個品種的8000余批次商品質量進行了檢測，合格率達97%。同時根據(jù)不同季節(jié)對上市商品質量進行抽樣送檢，共抽樣5次，抽檢商品39批次，經(jīng)有關專業(yè)檢測部門檢測合格率達94%。

2、大力實施商品準入工程，嚴把商品進貨關。指導幫助杭州灣海南菜市上市全類食品準入，準入率100％，準入與食品定性檢測工作得到寧波市人大代表、政協(xié)委員的充分肯定。認真開展流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質量和食品安全專項整治，積極推行小食雜店建立食品進貨臺帳制度、轄區(qū)內100平方米以上的2家超市建立進貨索證索票制度。分局領導班子對如何有效推進該項工作進行專題研究，克服畏難情緒，統(tǒng)一思想，采取“分步走”的辦法，扎扎實實地把該項工作做細做實。

3、建立行之有效的市場巡查制度，強化對農(nóng)貿市場的日常監(jiān)管工作。今年清理整頓了一家路邊無證市場——富北農(nóng)貿市場；指導杭州灣海南菜市通過“省文明規(guī)范一星級市場”創(chuàng)建達標，得到政府3萬元的政策獎勵；指導東一農(nóng)貿市場改造規(guī)范化管理順利達標，得到政府補助19.8萬元，獎勵5萬元。截至11月20日，全年共出動市場巡查人員146人次，出動檢查車輛60臺次，檢查、指導各類市場58家次，有效促進了農(nóng)村市場的規(guī)范發(fā)展。

4、及時開展“三聚氫氨”問題奶粉專項檢查。自衛(wèi)生部新聞辦發(fā)布的有關石家莊集團股份有限公司生產(chǎn)的三鹿牌嬰幼兒奶粉受到三聚氫氨污染的消息后，為確保兒童的身體健康和消費安全，分局迅速開展了嬰幼兒奶粉大清查，在新區(qū)電視臺發(fā)布消費警示，發(fā)放《告轄區(qū)全體食品經(jīng)營戶書》，及時勒令下架召回問題奶粉520袋，并對收繳的121袋不合格奶粉進行集中統(tǒng)一銷毀。

（三）、有效開展各項專項整治，強化市場監(jiān)管力度。除日常監(jiān)管外，按照市局和分局的部署和要求，開展了多項執(zhí)法專項整治行動。先后組織了“2008紅盾護農(nóng)”行動、“無照經(jīng)營整治“平安慈溪食品專項整治”、“保護野生動物專項整治”、“限塑令專項整治”、“奧林匹克標志的專項檢查”等各項整治共20余次。08年共查獲各類經(jīng)濟違法案件24件，其中大要案件6件，案值97.3萬元，收繳罰沒款80650元。特別是聯(lián)合文化、公安部門，多次對轄區(qū)無照網(wǎng)吧、電子游戲廳進行專項檢查，嚴肅查處了9家無照黑網(wǎng)吧，2家無照電子游戲廳，沒收電腦主機23臺，有力地規(guī)范了新區(qū)經(jīng)濟秩序。

三、立新圖治，以積極有為的工作態(tài)勢樹立工商部門的嶄新形象。

1、以主題教育，促素養(yǎng)提升。分局認真開展學習“十七大精神”、“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”、“講黨性、重品行、作表率”三大主題教育。落實黨風廉政建設責任制，層層簽訂黨風廉政建設責任書。同時，先后組織干部參加先進事跡報告會、廉政教育座談會、公關禮儀培訓、開展“平凡中的幸?！蔽⑿忘h課，采用每位黨員干部談工作、談體會的形式，聯(lián)系汶川地震災區(qū)的人民，激發(fā)黨員干部從自身工作生活出發(fā)，體會平凡中的幸福。當四川地震災情發(fā)生后，全局干部職工發(fā)揚“一方有難，八方支援”的友愛互助精神，多次向災區(qū)捐款捐物。08年全局干部職工共捐款 16100元，繳納“特殊黨費”5800元；在有限的辦公經(jīng)費中擠出10000元，支援對口扶貧縣—貴州丹寨縣；指導個私協(xié)會會員向災區(qū)捐款、捐物292029元。

2、以分類培訓，促能力提高。首先，根據(jù)復合型人材培養(yǎng)的需要，分局實行普及型培訓法，凡與工商相關聯(lián)的法規(guī)及有關工作技能，實行全員培訓，力求人人皆知、個個皆會；其次，分局推行專業(yè)型定向培養(yǎng)法。如各業(yè)務線積極參與上級主管部門業(yè)務能手評比、定人員專門攻讀全國司法資格證書、會計證書等，重點培養(yǎng)有一技之長的專業(yè)人才；還鼓勵干部進行學歷再教育學習，并出臺了相應的經(jīng)濟補償政策，提升干部崗位技能和綜合素質。同時明確對按規(guī)定應接受培訓而不參加培訓或培訓成績不合格的干部，考核時不能評為優(yōu)秀等次。

3、以合理使用，促干部成材。合理使用干部是干部管理工作的原則之一，分局成立時，聘任一名正科長，兩名副科長，通過一年的實踐，三名中層干部工作出色，得到了上級部門和分局干部的一致肯定，根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》，分局積極向寧波市局黨委推薦一名黨組成員、科長上更高的政治平臺，同時，通過民主推優(yōu)、民主測評，兩名副科級干部提拔為正科長，一名一般干部提拔為副科長。這既是對他們努力工作的肯定，又為他們的成材提供更大的舞臺。由于用人導向正確公正，干部的工作積極性得到了更大的發(fā)揮。

4、以績效考核，促規(guī)范管理。為了不斷改善工作效能，提高服務水平和依法行政能力，分局實施績效考核，改變了工作中的一些不良現(xiàn)狀。一是合理制定標準。為了讓績效考核相對合理，盡量減少干部對績效考核的抵觸情緒，分局在績效考核正式執(zhí)行前，充分聽取干部的意見建議，力求使干部從被動配合者變?yōu)橹鲃訄?zhí)行者。二是強化考核機制。采取了日?？疾臁⒅攸c抽查、定期考核的“三考”方法，避免考核片面性，防止被考核單位和個人突擊式應付，力求考核結果的真實性和完整性，達到全面、客觀地評價干部。三是嚴格賞罰措施。對工作成績突出的，加以表揚和獎勵；對工作不負責任的，堅決予以追究。通過績效考核，獎優(yōu)罰劣，營造“埋頭苦干不虧，碌碌無為難混，工作失職必糾”的氛圍。

5、以民主評議，促行風監(jiān)管。08年，分局堅持以民主評議統(tǒng)攬全局工作，將民主評議融入整體工作之中，突出工作重點，狠抓工作落實。一是抓領導。局黨組對民主評議工作高度重視，堅持作為一項政治任務來抓，作為一條主線來抓。為加強組織領導，成立了由黨組書記、局長為組長、各位黨組成員為副組長的領導小組，并明確了專門的辦公室。二是抓動員。分局召開了深化民主評議活動暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會，對做好行風評議工作進行了全面安排部署。三是抓責任。下發(fā)了《關于進一步深化2008年民主評議行風工作實施方案》，制定了考核目標責任制，形成了誰主管誰負責，人人有責任的局面。四是抓查糾。向社會作出了行風公開承諾，通過在電視臺、電臺、報紙等新聞媒介公開發(fā)表了征求意見信、社會承諾、征求意見內容，公布了民主評議熱線電話號碼，設立了投訴點，在全區(qū)形成了濃厚氛圍；新聘請10名政風行風監(jiān)督員加強了對工商工作的監(jiān)督。五是抓落實。分局廣開言路，誠懇納諫，廣泛征求群眾意見和建議，虛心接受群眾評議。并將征求到的21條意見和建議分類梳理，認真整改，能及時整改到位的，立即開展整改。不能當場整改到位的，制定方案抓實整改。短時間內不能整改到位的，建立長效機制逐步整改。有錯就改，有責必糾。分局緊緊圍繞評議工作要求，創(chuàng)優(yōu)工作，扎實服務，以務實的工作態(tài)度、誠懇的服務措施，進一步樹立意識，改進行風，轉變形象。提出“五心”要求。“五心”即待人處事要“熱心”，不能漠不關心、充耳不聞；資料審查要“細心”，不能馬虎大意、丟三拉四；解答問題要“耐心”，不能厭煩浮燥，敷衍草率；服務承諾要“誠心”，不能信口開河、失信于人；接受意見要“虛心”，不能貪圖形式，只走過場。倡導干部職工用實際行動切實改進政風行風，用“五心”嚴于律己，踐行職責，創(chuàng)優(yōu)工作。如今年分局在執(zhí)行停收兩費穩(wěn)步推進清退預收兩費工作中，加強組織領導，嚴格責任制度，切實抓好檢查落實。一是深刻領會停止征收個體工商戶管理費和集貿市場管理對減輕個體私營業(yè)主負擔、促進個體私營經(jīng)濟公平健康發(fā)展，加強行政執(zhí)法職能，把工商部門工作職能全部轉移到市場監(jiān)管、服務經(jīng)濟方面的重要意義，堅決貫徹執(zhí)行上級的要求。二是通過電視、報紙、網(wǎng)絡等形式廣泛宣傳停止征收“兩費”、清退預收“兩費”有關事項，并同時公布了舉報電話，設立了舉報箱，廣泛接受社會的監(jiān)督。三是有組織地做好停收“兩費”、清退預收“兩費”各項工作。四是加強對兩費清退的督查，重申兩個禁令，嚴肅工作紀律，嚴格責任追究，確保停止征收“兩費”工作落實到位，保持隊伍穩(wěn)定。目前，全局未發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為，未收到舉報和投訴。

6、以各項創(chuàng)建，促整體形象。創(chuàng)建活動是一個很好的裁體，它能有效的提升隊伍的整體素質。今年分局從零開始，踏踏實實的開展好各項創(chuàng)建活動。開展了市級文明單位、“檔案管理上省二級”、“省四星級文明規(guī)范注冊窗口”、“慈溪市巾幗文明示范崗”等各項創(chuàng)建達標，在提升創(chuàng)建層次抓硬件的基礎上，在豐富創(chuàng)建內涵抓軟件上下功夫，不斷提升干部的向心力、凝聚力，提升了分局的整體社會形象。