第一篇：連云港市創(chuàng)建無障礙環(huán)境示范城市工作總結(jié)（推薦）

連云港市創(chuàng)建全國無障礙環(huán)境示范城市工作總結(jié)

2015年11月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站公布了全國無障礙環(huán)境示范市和達標(biāo)市名單，連云港市創(chuàng)建全國無障礙環(huán)境示范城市榜上有名，這是我省蘇北地區(qū)首家無障礙環(huán)境示范市，同時也是江蘇省第六家獲此殊榮的城市。本次成功創(chuàng)建是對連云港市多年來始終堅持無障礙環(huán)境建設(shè)工作的肯定?；仡檮?chuàng)建歷程，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和堅強指揮下，我市創(chuàng)建工作具有：領(lǐng)導(dǎo)高度重視、組織協(xié)調(diào)有力、整改責(zé)任落實、建立監(jiān)管機制等幾大特點。現(xiàn)就我局在集中創(chuàng)建階段的基本工作、成效、體會為重點進行總結(jié)。

一、主要做法

（一）高度重視、組織協(xié)調(diào)

按照省住建廳的部署，作為“十二五”期間我省唯一一家推薦單位，市委、市政府對無障礙設(shè)施建設(shè)工作高度重視。全市各有關(guān)單位也肩負高度的使命感和責(zé)任感，作為創(chuàng)建工作牽頭單位，市建設(shè)局和市殘聯(lián)年內(nèi)多次會同各有關(guān)單位召開無障礙推進工作專題會議，將無障礙設(shè)施建設(shè)工作職責(zé)進行細化，分解到各有關(guān)單位和企業(yè)，將建設(shè)和改造任務(wù)列入部門工作重點。市政府辦公室迅速建立了連云港市無障礙環(huán)境推進工作聯(lián)席會議制度，保證無障礙創(chuàng)建工作順利推進。我市在集中創(chuàng)建階段努力構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)、齊抓共管、各司其職、各負其責(zé)、共同參與的工作機制，在集中創(chuàng)建階段，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)多次到現(xiàn)場查看整改情況，了解整改進度，創(chuàng)建工作42家成員單位遇到整改重難點也能夠相互協(xié)調(diào)，保證了無障礙環(huán)境建設(shè)工作的順利推進。

（二）編制規(guī)劃、加強管理

把無障礙環(huán)境建設(shè)納入城市發(fā)展總體規(guī)劃，才能從全局上保證無障礙環(huán)境建設(shè)的健康發(fā)展，避免“建后再改”“建后不管”等浪費現(xiàn)象的發(fā)生。因此，我局在積極調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，編制并出臺《連云港市區(qū)無障礙環(huán)境發(fā)展規(guī)劃（2013-2020）》，會同規(guī)劃部門聯(lián)合印發(fā)《連云港市無障礙設(shè)施建設(shè)管理辦法》，嚴(yán)格規(guī)范在市區(qū)新建、改建、擴建的公共設(shè)施、人行道、城市綠地、交通設(shè)施、居住小區(qū)、福利服務(wù)設(shè)施等建設(shè)工程必須配套建設(shè)無障礙設(shè)施，從宏觀指導(dǎo)到具體監(jiān)管方面把無障礙建設(shè)內(nèi)容納入城市發(fā)展總體目標(biāo)和建設(shè)內(nèi)容，促進了我市無障礙環(huán)境建設(shè)的健康發(fā)展。

（三）自查摸底、積極整改

參照無障礙規(guī)范及創(chuàng)建文件要求，聯(lián)席會議各成員單位對各自職能管轄范圍內(nèi)無障礙環(huán)境數(shù)據(jù)認真統(tǒng)計，仔細填報，市城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)對各單位報送材料進行分類理整理，匯總裝訂，并報送省住建廳初步審核，根據(jù)省住建廳反饋意見，組織相關(guān)專家對填報項目進行現(xiàn)場核察，分類統(tǒng)計，逐步完善。通過摸底自查，在整改階段基本能夠?qū)κ袇^(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀做到心中有數(shù)、手中有策。保證了整改階段的任務(wù)目標(biāo)，在整改過程中，各單位按照規(guī)范要求積極開展整改建設(shè)。

（四）印發(fā)文件、制定方案

通過前期統(tǒng)計調(diào)研，各單位責(zé)任明確、有的放矢，先后出臺《關(guān)于加強公共交通設(shè)施無障礙環(huán)境建設(shè)的通知》、《關(guān)于完善公共交通無障礙設(shè)施的通知》、《關(guān)于成立連云港市無障礙環(huán)境建設(shè)專家?guī)斓耐ㄖ返认嚓P(guān)文件。同時在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，各單位協(xié)商研究，結(jié)合我市實際，出臺了《連云港市創(chuàng)建國家級無障礙環(huán)境建設(shè)示范城市實施方案》，確定了創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)，明確了各成員單位工作任務(wù)及職責(zé)，各單位之間也建立了分工負責(zé)制度、聯(lián)絡(luò)員制度、信息收集統(tǒng)計制度和聯(lián)席會議制度。確保在集中創(chuàng)建階段，各成員單位能夠按照方案各司其職、分工明確、順利推進。

（五）規(guī)范管理，從嚴(yán)把關(guān)

對新建、改建、擴建道路、公共建筑、學(xué)校、社區(qū)、住宅小區(qū)等建設(shè)項目必須按《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于開展創(chuàng)建無障礙環(huán)境市縣工作的通知》、《無障礙設(shè)計規(guī)范》、《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》和無障礙建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)無障礙建設(shè)的要求嚴(yán)格審批,對不符合無障礙建設(shè)要求的建設(shè)項目,不予設(shè)計審查、施工許可、竣工驗收。目前我市市區(qū)所有新建道路緣石坡道設(shè)置率達到100%，既有道路無障礙設(shè)施改造率不低于80%。

（六）現(xiàn)查核查、落實整改

市建設(shè)局通過現(xiàn)場抽查針對發(fā)現(xiàn)問題，召集相關(guān)建設(shè)單位，對部分不符合《無障礙設(shè)計規(guī)范》的公共建筑、市政道路、居住建筑要求限期整改，市交通局下發(fā)通知要求市客運總站、蘇欣快客等長途汽車站完善無障礙設(shè)施建設(shè)，市建設(shè)局、殘聯(lián)、經(jīng)信委等部門著手開始對本單位網(wǎng)站進行無障礙改建，努力為特殊群體鋪設(shè)一條“互聯(lián)網(wǎng)盲道”。

二、取得成績

（一）道路無障礙設(shè)施建設(shè)

對市區(qū)新建、擴建和改建道路的人行道，全部設(shè)置了緣石坡道，對符合要求的市政道路進行了改造；在中心城區(qū)位置新建、擴建和改建的主干道及主要商業(yè)街、步行街等處的人行道設(shè)置盲道，道路周邊場所、城市綠地和重點公共建筑的主要出入口設(shè)置提示盲道，并與道路上人行道的盲道相銜接。主要交通路口增設(shè)無障礙指示牌、語音過街提示裝置。

（二）公共建筑設(shè)施無障礙環(huán)境建設(shè)與改造

對新建、擴建和改建的教育建筑、醫(yī)療機構(gòu)、體育建筑、文化觀演建筑、商業(yè)服務(wù)建筑、城市廣場、城市綠地、公共廁所等各類公共建筑全部設(shè)置無障礙設(shè)施建設(shè)。對已經(jīng)建成的各類公共建筑的服務(wù)設(shè)施應(yīng)進行相應(yīng)的無障礙改造，主要內(nèi)容為：建筑物出入口坡化處理，設(shè)置無障礙通道、無障礙樓梯、無障礙電梯、無障礙廁所及無障礙廁位，停車場設(shè)置無障礙停車位，在顯著醒目位置設(shè)無障礙標(biāo)志，大型場所設(shè)置無障礙行進路線圖，醫(yī)院、公園等公共服務(wù)建筑同時設(shè)低位服務(wù)設(shè)施。對飯店、賓館、郵政、電信、銀行、公共廁所無障礙改造率達到60%。文化館、圖書館、科技館、展覽館、博物館、紀(jì)念館、影劇院、音樂廳、體育場館無障礙改造率高于55%。

（三）公共交通設(shè)施無障礙環(huán)境建設(shè)與改造

對城市新建、擴建和改建汽車站、客運設(shè)施全部進行了無障礙改造，設(shè)置了乘客入口水平通道及輪椅席位。對全市BRT車輛、站臺進行了無障礙改造。

（四）福利及特殊服務(wù)建筑無障礙環(huán)境建設(shè)與改造 對新建、擴建和改建與殘疾人日常生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的特教學(xué)校、福利企業(yè)、康復(fù)中心、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施、殘疾人福利機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、老年人服務(wù)設(shè)施全部實現(xiàn)無障礙化，完成地面平整及坡化、設(shè)置低位灶臺（盲人家庭灶臺有煤氣泄漏報警裝置）、房門改造、坐便器改造，安裝衛(wèi)生間熱水器、扶手（洗手池扶手、坐便器扶手、淋浴扶手）、浴凳及改善殘疾人、老年人家居衛(wèi)生條件的其他設(shè)施。

（五）居住小區(qū)、居住建筑無障礙設(shè)施建設(shè)與改造 對新建、擴建和改建居住小區(qū)、居住建筑無障礙設(shè)施建設(shè)率達到100%，對已建居住小區(qū)逐步進行了改造，小區(qū)內(nèi)人行道、公共綠地、公共服務(wù)設(shè)施、停車位全部設(shè)置無障礙設(shè)施。

（六）信息化無障礙建設(shè)方面

市建設(shè)局、市殘聯(lián)網(wǎng)站均進行了網(wǎng)站無障礙改造，網(wǎng)站具有字體放大、調(diào)節(jié)背景、增加閱讀輔助線功能；全市主要服務(wù)類網(wǎng)點均配備了電子信息系統(tǒng)，市經(jīng)信委也將無障礙信息化建設(shè)納入我市“十三五”發(fā)展規(guī)劃。

三、下步計劃

我市創(chuàng)建全國無障礙環(huán)境示范城市工作雖然取得了突破性的進展，但對比省內(nèi)先進城市還存在一些差距，有待在下一步工作中加以完善。主要表現(xiàn)為：一是宣傳工作還不夠廣泛深入，廣大市民、建設(shè)單位對無障礙環(huán)境認識還不夠到位，僅僅停留在表面工作；二是無障礙建設(shè)的總體水平與實際需求還有一定距離，部分窗口單位的無障礙環(huán)境建設(shè)與設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距，既有公共建筑改造范圍較小，需加大改造和建設(shè)力度；三是無障礙設(shè)施的維護和管理有待加強和完善；四是我市無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展不夠科學(xué)，在今后的發(fā)展重應(yīng)更加考慮使用者的實際需求。針對不足，我市應(yīng)該再接再厲，在下一步工作中要做到：

（一）繼續(xù)加大宣傳力度。加強國家、省、市關(guān)于無障礙建設(shè)的有關(guān)法規(guī)文件的宣傳工作，普及全民無障礙常識，通過廣泛的宣傳教育，提高全社會對無障礙建設(shè)的必要性和迫切性的認識，帶動全社會人人都來關(guān)心、支持無障礙設(shè)施建設(shè)工作。

（二）繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市無障礙環(huán)境推進工作聯(lián)席會制度小組將繼續(xù)發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用，繼續(xù)采取有力措施，加強指導(dǎo)和管理。各相關(guān)單位要進一步統(tǒng)一思想，落實責(zé)任，認真抓好無障礙建設(shè)和改造。

（三）繼續(xù)加大建設(shè)和改造力度。根據(jù)檢查驗收情況，對本次國家驗收組發(fā)現(xiàn)的問題立即整改并形成整改報告。重點做好幼托機構(gòu)、老舊小區(qū)建筑、商業(yè)服務(wù)設(shè)施、公共建筑設(shè)施、公共交通設(shè)施的改造，確保改造工作不斷完善，推進殘疾人家居無障礙設(shè)施改造工作。把無障礙家居改造作為為民辦好事、實事的工作穩(wěn)步推進。

（四）加強監(jiān)管和培訓(xùn)。加強對無障礙設(shè)施的監(jiān)督和管理，落實到相關(guān)責(zé)任單位（人），保證無障礙監(jiān)督管理資金，確保無障礙設(shè)施能夠長期使用，并不斷完善。組織相關(guān)專家定期對全市設(shè)計無障礙環(huán)境建設(shè)的設(shè)計、審圖、施工、監(jiān)理、驗收等從業(yè)人員進行培訓(xùn)，培養(yǎng)一批從事無障礙發(fā)展的專業(yè)人員參與到我市無障礙環(huán)境建設(shè)中。

第二篇：創(chuàng)建全國白內(nèi)障無障礙示范城市工作計劃

創(chuàng)建全國白內(nèi)障無障礙示范城市工作計劃

各鄉(xiāng)、市直有關(guān)單位：

創(chuàng)建“全國白內(nèi)障無障礙示范市”，是踐行“三個代表”重要思想，堅持以人為本，切實改善民生的具體體現(xiàn)，是有效解決貧困白內(nèi)障患者工作、生活的實際問題，提高其生存質(zhì)量的重要舉措。為確?！皠?chuàng)建白內(nèi)障無障礙示范市”病員發(fā)現(xiàn)、篩查、輸送無障礙，特制定白內(nèi)障無障礙示范市貧困患者輸送工作計劃如下：

一、發(fā)現(xiàn)病員

市建立高效暢通的隨報機制，市人民醫(yī)院、社區(qū)康復(fù)服務(wù)站醫(yī)生、康復(fù)員、殘疾人工作專職干事。社區(qū)殘疾人工作聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員，對轄區(qū)貧困白內(nèi)障患者誰發(fā)現(xiàn)，隨登記，并逐級報告；每年要組織開展白內(nèi)障患者調(diào)查摸底，掌握轄區(qū)白內(nèi)障患者特別是貧困白內(nèi)障患者的發(fā)生情況和手術(shù)需求情況。

二、篩查患者

市殘聯(lián)對發(fā)現(xiàn)和上報的貧困白內(nèi)障患者，要及時轉(zhuǎn)介到定點醫(yī)院眼科進一步篩查、確診并實施手術(shù)。

三、輸送貧困白內(nèi)障患者實施手術(shù)

市殘聯(lián)要做好轉(zhuǎn)介、跟蹤服務(wù)，確保貧困白內(nèi)障患者的手術(shù)質(zhì)量和安全；對已確診的貧困白內(nèi)障患者，做好服 務(wù)、登記、審核及上報審批工作；按照定點醫(yī)院確定的手術(shù)時間，組織貧困白內(nèi)障患者到定點醫(yī)院實施手術(shù)，并做好登記、統(tǒng)計及報銷工作。

四、建檔回訪

社區(qū)康復(fù)醫(yī)生、康復(fù)員或殘聯(lián)人員，要做好術(shù)后貧困白內(nèi)障患者回訪服務(wù)。

第三篇：上海市創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)示范城市

上海市創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)示范城市

上海是一個特大型城市，殘疾人有50多萬，占人口總數(shù)的近4％；60歲以上老年人240多萬，占人口總數(shù)的18％，老齡人口比例接近世界發(fā)達國家的水平，已經(jīng)步人老齡化城市。無障礙設(shè)施建設(shè)是一項為殘疾人、老年人及其他需要特別關(guān)注的群體提供便利的民心工程，體現(xiàn)了黨和政府對殘疾人事業(yè)和社會弱勢群體的關(guān)心，是“三個代表”重要思想在實踐中的具體表現(xiàn)。

上海市委、市政府高度重視無障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作，截止2002年底，本市城市道路中已有盲道133公里、人行道坡道3119處；過街音響信號裝置2套；建成無障礙設(shè)施居住小區(qū)28個；涉外賓館、機場、碼頭、汽車客運站、大型商場等公共建筑的無障礙設(shè)施都設(shè)置了國際通用的無障礙標(biāo)志牌；軌道交通2、3號線完成無障礙設(shè)施建設(shè)。本市在建的大型公共設(shè)施也已將無障礙設(shè)施列為建設(shè)內(nèi)容，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計、建設(shè)和驗收?，F(xiàn)有設(shè)施大多得到較好的管理和使用，產(chǎn)生了一定的社會效益。當(dāng)年10月，上海被正式列為首批創(chuàng)建全國無障礙設(shè)施建設(shè)示范城市之一。

上海市無障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作情況：

一、建立法規(guī)，制定規(guī)劃，明確標(biāo)準(zhǔn)

一是研究出臺無障礙設(shè)施建設(shè)和使用管理辦法?！渡虾Ｊ袩o障礙-1-

設(shè)施建設(shè)和管理辦法》以2003年市政府第1號令發(fā)布，從2003年6月1日起施行，是上海城市建設(shè)史上第一部關(guān)于無障礙設(shè)施建設(shè)和管理的政府規(guī)章。從制度上明確了無障礙設(shè)施建設(shè)和管理的行政管理體制和社會監(jiān)督機制，為新建公共設(shè)施無障礙設(shè)施建設(shè)的規(guī)范實施，為已建設(shè)設(shè)施的加強管理提供了法律依據(jù)。

二是研究制訂了本市無障礙設(shè)施建設(shè)規(guī)劃?！渡虾Ｊ袩o障礙設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2004年～2006年)》于2003年5月經(jīng)市政府批準(zhǔn)下發(fā)?！兑?guī)劃》按照市委、市政府關(guān)于無障礙設(shè)施建設(shè)規(guī)劃“高標(biāo)準(zhǔn)、高起點，與國際接軌”的指示精神，確定了本市無障礙設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)，以既有設(shè)施改造為重點，為各區(qū)(縣)和各有關(guān)專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的無障礙設(shè)施改造工作明確了目標(biāo)和要求。

三是研究制訂了《無障礙設(shè)施設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》。根據(jù)建設(shè)部、民政部、中國殘聯(lián)、全國老齡委辦公室制訂的《全國無障礙設(shè)施建設(shè)示范城(區(qū))標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和建設(shè)部《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》，結(jié)合上海的實際情況，制訂了《無障礙設(shè)施設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》；提出了易于理解和把握、便于操作的基本規(guī)定、基本尺度和基本指標(biāo)，并在設(shè)計理念創(chuàng)新等方面進行了有益嘗試。此外，還制訂了《上海市城市道路無障礙設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《養(yǎng)老設(shè)施建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》等地方標(biāo)準(zhǔn)。

二、落實機制，積極推進，加強宣傳

一是建立市區(qū)分工的推進工作機制。在2002年8月29日召開的第139次市政府常務(wù)會議上，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就本市無障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作，在確立領(lǐng)導(dǎo)體制、制定政府規(guī)章、加快改造和建設(shè)規(guī)劃及經(jīng)費落實等方面作出了明確指示。市政府成立了由分管副市長和副秘書長牽頭，建設(shè)、財政、規(guī)劃、民政、市政、住宅、交通、教育、公安等部門和各區(qū)(縣)分管領(lǐng)導(dǎo)參加的無障礙設(shè)施建設(shè)推進工作聯(lián)席會議。同時各區(qū)(縣)也建立相應(yīng)機制，加強和推進本地區(qū)工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。市區(qū)兩級政府按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則明確工作聯(lián)系和責(zé)任制，確定各項工作的責(zé)任單位和責(zé)任人，切實把各項工作落到實處。

二是積極推進無障礙設(shè)施建設(shè)和改造。2003年，市政府首次將無障礙設(shè)施改造列入市政府實事項目，年內(nèi)完成220個公共場所無障礙設(shè)施改造，以及在城市道路新增盲道40公里、坡道1000個。為此，全市共安排無障礙設(shè)施建設(shè)和改造項目政府補貼資金3億元，并加強對資金預(yù)算、核撥等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，有力地推動了工作的開展。截止10月底，220個公共場所無障礙設(shè)施改造完成162個，占計劃74％；新增盲道91公里，建成坡道1454個，已超額完成了計劃。在推進過程中，市政府兩次召開工作會議，檢查進度，及時發(fā)現(xiàn)問題，落實整改。目前，全市各有關(guān)部門和區(qū)(縣)正在積極努力，加快實施，確保全面完成當(dāng)年各項任務(wù)。

三是積極開展無障礙設(shè)施建設(shè)的社會宣傳活動。結(jié)合無障礙設(shè)

施建設(shè)管理辦法、規(guī)劃的頒布和全國助殘日活動，上海全方位地開展了無障礙設(shè)施建設(shè)社會宣傳活動。電臺、電視臺制作了專題和現(xiàn)場訪談節(jié)目，介紹本市無障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作情況，聽取市民意見和建議。市殘聯(lián)制作了宣傳展板，在各區(qū)(縣)開展廣泛宣傳。為推動社會各方面力量參與無障礙設(shè)施建設(shè)和管理，本市還組建了一支由殘疾人、聾人協(xié)會及肢殘人協(xié)會會員組成的無障礙設(shè)施建設(shè)督導(dǎo)隊，有力地加強了監(jiān)督工作。

三、總結(jié)經(jīng)驗，克服困難，不斷深化

一是明確目標(biāo)，迎難而上。上海雖然在無障礙設(shè)施建設(shè)和管理方面做了大量工作，取得了一定成績，但也存在不少問題。如：無障礙設(shè)施量不能滿足需求、盲道鋪設(shè)不規(guī)范、盲道被占用現(xiàn)象較為突出，無障礙設(shè)施建設(shè)和改造標(biāo)準(zhǔn)尚未完全統(tǒng)一、社會公眾對無障礙設(shè)施缺乏理解等等。因此，要完成首批全國無障礙設(shè)施建設(shè)示范城市的創(chuàng)建任務(wù)相當(dāng)艱巨。在總結(jié)近年來工作的基礎(chǔ)上，市政府提出了今后幾年推進無障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作的目標(biāo)及主要任務(wù)。即：高標(biāo)準(zhǔn)落實新建項目的無障礙設(shè)施的建設(shè)，全力推進對不符合要求的原有公共設(shè)施、城市道路的無障礙化改造，建改并舉，以改為主，2006年前建成全國無障礙設(shè)施建設(shè)示范城市之一，為2007年第12屆特奧會提供良好的無障礙設(shè)施條件，為上海建設(shè)成為現(xiàn)代化國際大都市創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。

二是突出重點，分步實施。下一步工作，是在2003年改造市和區(qū)(縣)人民政府辦公場所、主要商業(yè)街區(qū)、交通窗口，以及殘疾人和老年人迫切需要使用設(shè)施的部分場所基礎(chǔ)上，全面實施道路、公共建筑和服務(wù)設(shè)施無障礙設(shè)施改造，使無障礙住宅小區(qū)建設(shè)覆蓋所有建成小區(qū)，用2004、2005兩年時間，基本完成《規(guī)劃》確定的改造任務(wù)，2006年底前完成對原有道路和公共建筑約25000個點的無障礙設(shè)施的改造任務(wù)。

上海市政府有關(guān)部門、各區(qū)縣政府將以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各方協(xié)同，扎實推進，認真落實各項工作，為把上海建成全國第一批無障礙設(shè)施建設(shè)示范城市、為廣大殘疾人和老年人創(chuàng)造一個更加美好的社會生活環(huán)境，繼續(xù)努力。(全國無障礙設(shè)施建設(shè)示范城創(chuàng)建活動情況交流會議〃交流材料)

第四篇：三亞市創(chuàng)建無障礙城市實施方案

三亞市創(chuàng)建無障礙城市實施方案

根據(jù)建設(shè)部、民政部、全國老齡工作委員會辦公室、中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于開展創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市工作的通知》（建標(biāo)[2007]261號）的要求，為切實做好我市“十一五”全國無障礙城市創(chuàng)建工作，特制定如下方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

“十一五”期間，我市新建、改建、擴建的城市道路、公共建筑、居住建筑按要求建設(shè)無障礙設(shè)施，城市既有道路和建筑、廣場、風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)按照無障礙建設(shè)的要求有計劃地進行改造，加快民航、鐵路、交通、教育等行業(yè)的無障礙建設(shè)，提高全社會無障礙建設(shè)意識，全面推進無障礙設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市。

二、組織機構(gòu)

為加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，三亞市成立創(chuàng)建“十一五”全國無障礙建設(shè)城市領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，由市規(guī)劃建設(shè)局、市民政局、市殘聯(lián)、市委老干局的主要負責(zé)人擔(dān)任副組長，成員由相關(guān)工作單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組在市規(guī)劃建設(shè)局下設(shè)辦公室，具體負責(zé)全市創(chuàng)建的有關(guān)工作。

組 長：王誠安（市政府副市長）

副組長：張 可（市政府副秘書長）

李 瑜（市規(guī)劃建設(shè)局）

杜光訊（市民政局）

李雙林（市殘聯(lián)）

全志雄（市委老干局）

成 員：林 濤（市發(fā)展和改革局）

何世剛（市國土環(huán)境資源局）

韋迪偉（市規(guī)劃建設(shè)局）

魯正蘭（市規(guī)劃建設(shè)局）

潘 強（市衛(wèi)生局）

易治軍（市交通局）

林尤才（三亞工商行政管理局）

馬育紅（市水務(wù)局）

孫德震（市園林環(huán)衛(wèi)局）

陳敏建（市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展局）

陳福利（市住房保障與房產(chǎn)管理局）

李恩祥（市海洋與漁業(yè)局）

曹 瑜（市教育局）

曹 兵（市科信局）

詹小光（市科工委）

林漢如（市公安局交警支隊）

黃興海（市海棠灣管委會）

高中貴（市三亞灣管委會）

吳炬輝（市天涯海角公司）

黃海雄（市河?xùn)|區(qū)管委會）

李詩華（市河西區(qū)管委會）

李 驥（田獨鎮(zhèn)政府）

蒲慧芳（天涯鎮(zhèn)政府）

吳天直（鳳凰鎮(zhèn)政府）

陳向奮（海棠灣鎮(zhèn)政府）

馮永杰（崖城鎮(zhèn)政府）

董朝周（育才鎮(zhèn)政府）

三、職責(zé)分工

（一）市規(guī)劃建設(shè)局

1、將無障礙設(shè)施建設(shè)依法納入城市建設(shè)規(guī)劃、審批內(nèi)容。對城市新建、改建、擴建道路、公共建筑、學(xué)校、社區(qū)、住宅小區(qū)等建設(shè)項目必須按《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》（JGJ 50—2001）、《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》和無障礙建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)無障礙建設(shè)的要求嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，對不符合無障礙建設(shè)要求的建設(shè)項目，不予發(fā)放《建筑工程規(guī)劃許可證》等手續(xù)。

2、將無障礙設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)的內(nèi)容，按“十一五”無障礙建設(shè)要求擬定城市既有道路，地下通道、人行天橋、公共建設(shè)的無障礙設(shè)施改擴建計劃。對新建、改建、擴建道路、公共建筑、學(xué)校、社區(qū)、住宅小區(qū)等建設(shè)項目的監(jiān)督、檢查、施工、驗收時，必須按照《城市道路建設(shè)和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》（JGJ 50—2001）和其它有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求進行審核。對不符合《城市道路建設(shè)和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》（JGJ 50—2001）要求的建設(shè)、施工項目不得進行竣工驗收和交付使用。

（二）市河?xùn)|、河西綜合行政執(zhí)法局

加大監(jiān)管力度，對侵占無障礙設(shè)施的建構(gòu)筑物、攤位、停車位等違法行為依法進行查處。

（三）市財政局

對已建成不符合《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》、《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》和無障礙建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，在符合城市道路規(guī)劃要求的基礎(chǔ)上，視我市財力狀況逐步改造完善。對新建項目可直接納入建設(shè)項目資金中，財政不再另行安排資金。

（四）市民政局

及時反映社區(qū)、小區(qū)等無障礙建設(shè)及老年人、殘疾人等人群的無障礙設(shè)施需求，對城市無障礙設(shè)施建設(shè)、管理、使用提出意見和建議。

（五）市旅游局

積極協(xié)助建設(shè)等有關(guān)部門，按照無障礙建設(shè)要求，擬定既有旅游景點的無障礙設(shè)施改擴建方案和計劃。

對各旅游景點的無障礙設(shè)施建設(shè)、管理提出意見和建議。

與市殘聯(lián)、教育等有關(guān)部門密切配合，在導(dǎo)游人員的培訓(xùn)中開設(shè)手語培訓(xùn)課目。

（六）市教育局

按照無障礙建設(shè)的要求，“十一五”期間完善既有學(xué)校的無障礙設(shè)施建設(shè)。加強學(xué)校無障礙設(shè)施的管理、維護，在廣大師生中開展無障礙宣傳教育、培訓(xùn)工作。提高廣大師生的無障礙意識。

（七）市公安局

配合有關(guān)單位、部門做好對城市無障礙設(shè)施的建設(shè)、維護、管理和監(jiān)督工作，對占用、損壞無障礙設(shè)施建設(shè)和交通違法行為依法進行查處。

（八）市交通局

擬定車站、客運碼頭的無障礙設(shè)施建設(shè)的新建、改、擴建工作計劃，進行無障礙升級改造。車站、碼頭的無障礙標(biāo)志、標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)、明顯，提高無障礙服務(wù)水平。

（九）市殘聯(lián)

反映殘疾人無障礙需求，依法維護其合法權(quán)益，對殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)、城市無障礙設(shè)施建設(shè)、管理、使用依法進行監(jiān)督并提出意見和建議。

對服務(wù)行業(yè)上崗人員開展手語培訓(xùn)工作。

（十）市委老干局

及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映老年人等弱勢群體的無障礙需求，對城市無障礙設(shè)施建設(shè)、管理、使用提出意見和建議。

（十一）河?xùn)|區(qū)、河西區(qū)及各鎮(zhèn)

按照城市無障礙設(shè)施建設(shè)要求，積極配合市有關(guān)部門搞好城市新建、改建、擴建道路、公共建筑、學(xué)校、社區(qū)、住宅小區(qū)等無障礙設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督、檢查、施工等工作。按照職能、職責(zé)，擬定本轄區(qū)權(quán)限內(nèi)的既有建筑物無障礙設(shè)施建設(shè)改建工作計劃并積極組織實施。

四、工作進度安排

（一）2008年8月底前各成員單位應(yīng)按無障礙建設(shè)要求制定無障礙設(shè)施計劃。

（二）2008年各成員單位應(yīng)完善已建的城市道路和無障礙設(shè)施，接受國家有關(guān)部門的中期檢查。

（三）2010年前各成員單位應(yīng)完成全市所有道、橋、公共服務(wù)設(shè)施、社區(qū)、小區(qū)的無障礙設(shè)施，接受國家有關(guān)部門的檢查驗收。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

1．各部門、各單位要高度重視，切實把城市無障礙設(shè)施建設(shè)工作納入本單位工作的議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，逐項落實。

2．各部門、各單位要從現(xiàn)在做起，凡新建、擴建、改建的道路和建筑物，都要嚴(yán)格按照國家《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》（JGJ 50—2001）的要求建設(shè)。

3．按照“誰的項目誰負責(zé)”的原則，各部門、各產(chǎn)權(quán)單位（不含產(chǎn)權(quán)歸個人的居住建筑、居住區(qū)）要按照先易后難、突出重點的原則，制定城市無障礙設(shè)施改造規(guī)劃或計劃，上報市無障礙建設(shè)城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并自籌資金落實改造規(guī)劃或計劃。

4．有關(guān)職能部門要加強宣傳，緊密配合，及時組織有關(guān)專業(yè)人員對項目進行規(guī)范指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，同時，加強對有關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

5．市無障礙建設(shè)城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要跟蹤檢查指導(dǎo)，定期通報全市改造情況，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問題。

（二）城市無障礙設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督檢查

1．市無障礙建設(shè)城市領(lǐng)導(dǎo)小組對我市創(chuàng)建“十一五”全國無障礙建設(shè)工作進行監(jiān)督，定期或不定期組織專人進行檢查。

2．從本實施方案施行之日起，建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位在組織驗收時，應(yīng)同時驗收配套建設(shè)的無障礙設(shè)施，竣工驗收報告應(yīng)含有無障礙設(shè)施建設(shè)內(nèi)容。對未按照城市無障礙設(shè)施建設(shè)國家強制性標(biāo)準(zhǔn)驗收的，或者驗收不合格的工程，責(zé)令相關(guān)單位限期整改和完善，逾期不完善城市無障礙設(shè)施的，不予辦理竣工驗收備案手續(xù)。

受市建設(shè)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，在提交的建設(shè)工程質(zhì)量報告中，必須有無障礙設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容。

（三）資金

資金落實是本方案實施的重要保證。無障礙設(shè)施建設(shè)經(jīng)費按照以下渠道和辦法解決：

1．屬于新建工程項目的無障礙建設(shè)經(jīng)費一律實行與工程項目同步預(yù)算的辦法解決；

2．屬于改造的工程項目的無障礙設(shè)施改造經(jīng)費，按照“誰的項目誰負責(zé)”的原則，由工程項目所有人或經(jīng)營管理人籌措資金；

3．屬于開發(fā)或商業(yè)性的工程項目的無障礙建設(shè)經(jīng)費，由所有人或經(jīng)營管理人籌措；

4．屬于政府公益性質(zhì)、擴建工程項目，所需資金由市政府負責(zé)

第五篇：創(chuàng)建無障礙建設(shè)城市修改稿

德令哈市創(chuàng)建無障礙城市工作情況匯報

德令哈市人民政府（2010年12月6日）

尊敬的焦占栓巡視員，各位巡視組成員，各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！首先，我謹代表德令哈市人民政府對驗收組一行蒞臨我市檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，就德令哈市無障礙城市創(chuàng)建情況做一簡要匯報。不妥之處，敬請批評指正。

一、市情概況

“德令哈”是蒙古語，意為“金色的世界”，地處柴達木盆地東北部，區(qū)域面積2.77萬平方公里，屬高原大陸性氣候，四季不分明，太陽輻射強，晝夜溫差大，干旱多風(fēng)。德令哈是著名的南“絲綢之路”輔道驛站，青藏鐵路、國道315線穿城而過，是南進西藏、北上甘肅、西通新疆、東接西寧的交通樞紐，“蘭西拉”光纜、330千伏輸變電線路、“澀寧蘭”天然氣管線橫貫全境，形成了縱橫交錯的交通、通訊、能源網(wǎng)絡(luò)。德令哈市建政于1988年，是海西蒙古族藏族自治州州府所在地，也是全州政治教育科技文化中心和海西東部經(jīng)濟區(qū)中心，現(xiàn)轄三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)三個街道辦事處，共有51個行政村、17個社區(qū)居委會，有蒙古、藏、回等19個民族，近11萬人口。預(yù)計到2010年底，完成國內(nèi)生產(chǎn)總值32億元，年均增長24.96%，為“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的106.67%；工業(yè)增加值12億元，年均增長54.12%，為“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的109.09%；地方財政一般預(yù)算收入1.2億元，年均增長33.3%，為“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的120%；累計完成固定資產(chǎn)投資87億元，年均增長23.29%，為“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的108.7%，可全面完成今年以及“十一五”確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

二、創(chuàng)建工作基本情況

近年來，德令哈市以創(chuàng)建全國百個無障礙建設(shè)城市為契機，嚴(yán)格按照《中國殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》、《無障礙建設(shè)“十一五”實施方案》的相關(guān)要求，以構(gòu)建和諧社會、關(guān)愛弱勢群體、保障特殊群體的合法權(quán)益為立足點和出發(fā)點，健全機制，細化責(zé)任，積極籌措建設(shè)資金，不斷加大投資力度，大力推進城市無障礙設(shè)施建設(shè)工作，努力使德令哈市經(jīng)濟社會發(fā)展成果惠及廣大特殊群體。目前，共投入無障礙設(shè)施建設(shè)資金1268萬元，對德令哈地區(qū)行政事業(yè)辦公樓、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、體育廣場、居民小區(qū)、臨街鋪面、公共服務(wù)等100多處公共場所及20余條道路進行了無障礙設(shè)施的建設(shè)和改造，共鋪設(shè)盲道9822平方米、修建緣石坡道295處，安裝過街提示音響裝置10組40個，新建的城市公共建筑物無障礙化率達90%以上。

三、主要做法和成效

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。歷年來，市委、市政府高度重視無障礙設(shè)施建設(shè)工作，把消除障礙、方便特殊群眾，為困難群眾辦實事、解難事、做好事、謀實惠，作為全市科學(xué)發(fā)展的實際行動。2007年，成立了以市政府市長為組長，分管副市長為副組長，宣傳、公安、建設(shè)、民政、殘聯(lián)、教育、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、老齡委以及各街道辦事處等部門負責(zé)同志為成員的德令哈市無障礙設(shè)施建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺了《德令哈市無障礙設(shè) 2 施建設(shè)和管理辦法》，將無障礙設(shè)施建設(shè)納入文明城市創(chuàng)建工作中，定期召開專題會議研究解決無障礙設(shè)施建設(shè)中出現(xiàn)的各類突出問題。每年在對全市經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)進行評估的同時，提出無障礙工作目標(biāo)，納入州、市兩級財政預(yù)算，統(tǒng)籌安排財力，確保無障礙工作水平與經(jīng)濟社會發(fā)展指示同步提高。同時，按照完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市品位、塑造城市形象、提高城市文明程度、構(gòu)建和諧德令哈的城市總體發(fā)展要求，對各成員單位明確分工、落實責(zé)任，形成了“縱到底、橫到邊”的組織網(wǎng)絡(luò)，并設(shè)立了德令哈市無障礙設(shè)施建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員，進一步強化了無障礙設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督，初步形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)部門牽頭，有關(guān)單位和部門各司其職、各負其責(zé)、密切配合、齊抓共管、上下聯(lián)動的工作機制，為開展無障礙設(shè)施建設(shè)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。各級各部門自覺把無障礙工作列入重要工作日程，按照新城區(qū)建設(shè)一步規(guī)劃到位、建設(shè)到位、管理到位，老城區(qū)改造一片、完善一片的思路，扎實推進城市無障礙建設(shè)工作。

（二）突出重點領(lǐng)域，加大改造力度。嚴(yán)格按照規(guī)劃的有關(guān)要求，努力加快社會公共服務(wù)領(lǐng)域中殘疾人、老年人和幼童急需的無障礙設(shè)施建設(shè)、改造。一是抓好無障礙設(shè)施的規(guī)范化建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)定位無障礙設(shè)施，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范設(shè)計、施工。在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，對未按照《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》要求設(shè)計無障礙設(shè)施的施工圖，一律不予審批；對在施工過程中沒有按照施工圖建設(shè)無障礙設(shè)施的一律不予辦理竣工驗收備案，從源頭抓起，一步到位，從而確保了無障礙設(shè)施建設(shè)工作。二是抓好城市道路和公共機構(gòu)的無障礙設(shè)施建設(shè)和改造。“十一五”以來，在市級財政有限的情況下，我市積極籌措資金，將道路盲 3 道、緣石坡道無障礙設(shè)施作為一項重要的建設(shè)內(nèi)容切實抓好落實。先后投入資金865萬元，對新建、改擴建的烏蘭路、柴達木路、格爾木路、站前路、昆侖路、長江路、黃河路等城市主干道路進行了改造，并取得明顯成效。同時，將無障礙設(shè)施建設(shè)投入納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃，由財政補貼、各相關(guān)部門自籌資金403萬元對行政機關(guān)、廣場等公共服務(wù)設(shè)施建筑物的無障礙設(shè)施進行改造，有計劃地解決了歷史遺留問題，保證了無障礙建設(shè)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，基本滿足了殘疾人、老年人和幼童的正常出行需要。三是開展殘疾人家庭無障礙設(shè)施試點建設(shè)工作。今年，我市在五戶重殘或雙殘家庭中進行了“無障礙設(shè)施進家庭”的改造試點工作，主要是結(jié)合殘疾人身體情況和使用需求，在殘疾人家庭出入口進行坡化改造，安裝安全扶手、配備輪椅，盲人配備盲杖，聾人配備閃光水壺、安裝閃光門鈴，使殘疾人生活、出行無障礙，基本保證殘疾人的正常出行。

（三）加強監(jiān)督檢查，發(fā)揮設(shè)施效益。我市把無障礙設(shè)施建設(shè)和管理納入了規(guī)范化管理的軌道。2002年，全市對無障礙設(shè)施建設(shè)和改造情況進行了全面地調(diào)查摸底，制定了逐年改造計劃，要求凡新建、改擴建的城市道路，公園、廣場、建筑物、車站等必須配套建設(shè)相應(yīng)的無障礙設(shè)施，并將無障礙設(shè)施的建設(shè)、改造工作落實到各有關(guān)部門，由市建設(shè)部門負責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)檢查。2008年，由市政府牽頭，組織市人大常委會、政協(xié)及市無障礙設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位組成督查組，就全市無障礙設(shè)施建設(shè)情況進行了一次深入細致的督查，針對查找出來的問題，責(zé)成各相關(guān)責(zé)任單位限期整改，并對無障礙設(shè)施整改工作進行全程跟蹤監(jiān)督。今年7-8月，市無障礙設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各責(zé)任單位的 4 改造進度陸續(xù)開展了年中檢查和年末驗收，確保我市無障礙設(shè)施建設(shè)達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。同時，組織建設(shè)、工商、民政等部門，定期開展專項清理活動，進一步加大對占用無障礙設(shè)施行為的查處力度，嚴(yán)厲打擊侵占、破壞無障礙設(shè)施的行為，確保已建無障礙設(shè)施發(fā)揮其應(yīng)有的作用。對凡是涉及到占用盲道設(shè)置的施工圍欄和停車場均不予辦理占道審批，對占用盲道從事擺攤經(jīng)營的行為及時進行清理，有效地保證了無障礙設(shè)施的正常使用。對投入建設(shè)資金?？顚Ｓ?，實行封閉運行，并完善審計、公示制度。

（四）加強宣傳培訓(xùn)，強化保護意識。充分利用電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介和各類集中宣傳活動，廣泛宣傳無障礙設(shè)施建設(shè)和保護的必要性和重要性，積極樹立無障礙設(shè)施“關(guān)心他人、方便你我”的新觀念，其中，組織電視臺專題報道3次、柴達木報刊登5篇、手機短信宣傳200次、新華網(wǎng)報道1次、電視字幕5次、發(fā)放宣傳材料6000份、廣場集中宣傳2次，并組織人員開展了無障礙建設(shè)和管理專題培訓(xùn)工作，進一步增強了全社會參與無障礙設(shè)施建設(shè)和保護的責(zé)任感和自覺性，營造了人人關(guān)心、參與無障礙設(shè)施保護的良好社會氛圍，廣大市民的無障礙設(shè)施保護意識明顯增強，自覺維護城市無障礙設(shè)施和關(guān)愛殘疾人的社會氛圍初步形成。

四、存在的問題

經(jīng)過多年努力，我市的無障礙設(shè)施建設(shè)和保護取得了一定的成績，但在建設(shè)速度、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)水平和管理水平等方面與現(xiàn)代化文明城市建設(shè)的要求，與創(chuàng)建全國無障礙設(shè)施建設(shè)示范城市的目標(biāo)還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在：

（一）建設(shè)環(huán)境未得到根本性改變。個別部門對無障礙設(shè)施的建設(shè)與管理不夠重視，部分社會公眾無障礙設(shè)施保護意識淡薄，一些企事業(yè)單位不按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)無障礙設(shè)施；個人隨意損壞、占用無障礙設(shè)施的現(xiàn)象時有發(fā)生。

（二）規(guī)章制度和工作機制不夠完善。目前，我市的無障礙設(shè)施建設(shè)工作機制尚需進一步完善，無障礙設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、審批、監(jiān)督和管理尚需進一步加強。

（三）無障礙設(shè)施建設(shè)系統(tǒng)化程度不高。無障礙設(shè)施建設(shè)總量過小，發(fā)展處于較低水平。住宅建筑和公共交通領(lǐng)域的無障礙設(shè)施建設(shè)相對滯后，目前尚無一條無障礙公交車線路和殘疾人專用車。

（四）原有道路的無障礙設(shè)施改造進度較慢。由于市級財力有限，加之專項資金落實困難，城市道路、居民建筑的無障礙設(shè)施改造工作進展緩慢，原有無障礙設(shè)施破損嚴(yán)重，更新設(shè)施投入不足。

五、下一步重點工作安排

針對以上存在的問題，下一步我們將重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）完善無障礙建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。認真總結(jié)創(chuàng)建工作中的經(jīng)驗，積極研究新情況、新問題，修改完善《德令哈市無障礙設(shè)施建設(shè)和管理辦法》，切實加強對無障礙設(shè)施的維護和管理，將殘疾人無障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作納入法制化軌道。

（二）不斷拓寬無障礙設(shè)施建設(shè)和管理范圍。結(jié)合十二五規(guī)劃，將無障礙設(shè)施建設(shè)納入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃,逐步 6 向小城鎮(zhèn)、農(nóng)牧區(qū)和農(nóng)牧民殘疾人家庭延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的無障礙服務(wù)體系。

（三）加大無障礙公共交通和通訊設(shè)備。加大資金投入力度，配備無障礙公共汽車，逐步實現(xiàn)城市交通無障礙化；努力拓寬資金投入渠道，分步實施居民小區(qū)無障礙設(shè)施改造工作；在服務(wù)行業(yè)逐步推廣常用手語,大力推廣適合盲人、聾人使用的通訊設(shè)備，努力為廣大殘群眾營造一個心情舒暢、人人平等的生活環(huán)境。