第一篇：鄭州市人民政府關于進一步加強市人民政府各駐外辦事處招商引資工

【發(fā)布單位】鄭州市

【發(fā)布文號】鄭政文〔2005〕83號 【發(fā)布日期】2005-05-13 【生效日期】2005-05-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】鄭州市

鄭州市人民政府關于進一步加強市人民政府各駐外辦事處招商引資工作的通知

(鄭政文〔2005〕83號)

各縣(市)、區(qū)人民政府，市人民政府有關部門，各有關單位：

為充分發(fā)揮市人民政府各駐外辦事處的窗口優(yōu)勢，拓展信息收集渠道，加強對外經(jīng)濟聯(lián)系，擴大我市利用外資規(guī)模，促進全市社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，根據(jù)《中共鄭州市委鄭州市人民政府關于進一步擴大對外開放、加快開放型經(jīng)濟發(fā)展的決定》(鄭發(fā)〔2003〕15號)精神，現(xiàn)將進一步加強各駐外辦事處招商引資工作的有關事項通知如下：

一、廣泛聯(lián)系，明確職責，充分發(fā)揮駐外“窗口”作用

各駐外辦事處要圍繞市人民政府中心工作，在招商引資工作業(yè)務上接受市商務局和市經(jīng)濟聯(lián)絡辦公室指導協(xié)調(diào)，主要承擔以下工作職責：

(一)加強與駐地及相鄰區(qū)域進行政治、經(jīng)濟、文化、科技等方面的聯(lián)絡與合作；

(二)積極宣傳我市經(jīng)濟和社會發(fā)展情況、投資環(huán)境、優(yōu)惠政策等，引進外商、華僑、港澳臺胞和駐地客商到我市投資興業(yè)，開展地區(qū)、部門、企業(yè)之間多層次、多形式的聯(lián)合與協(xié)作，努力做好牽線搭橋和協(xié)調(diào)服務工作；

(三)圍繞駐地政治、經(jīng)濟生活中的重大課題和社會生活熱點，開展經(jīng)濟技術協(xié)作和政策、政情、社情及科技與經(jīng)濟信息的收集、傳遞和反饋；

(四)幫助和服務市直有關部門、縣(市、區(qū))及企事業(yè)單位，搞好資金、技術、人才、設備、會展等引進工作；

(五)指導協(xié)調(diào)市直有關部門、縣(市、區(qū))和企事業(yè)單位，在駐地設立的辦事機構或開辦的獨資、合資企業(yè)開展工作；

(六)做好與我市已締結國內(nèi)友好城市的信息傳遞和有關聯(lián)絡工作；

(七)做好有關接待服務工作；

(八)完成市委、市人民政府交辦的其他工作。

二、突出做好招商引資工作

各駐外辦事處作為我市在外設立的“窗口”單位，要充分發(fā)揮信息渠道廣、熟悉駐地情況的優(yōu)勢，將對外開放和招商引資工作作為第一要務來抓，以引資成果作為工作成效的第一標準。要積極引薦客商來鄭州投資，幫助我市企業(yè)擴大出口和開展對外經(jīng)濟技術合作，引進技術，引進人才；協(xié)助市人民政府在駐地舉辦各類經(jīng)貿(mào)洽談和招商引資活動；組織客商參加在我市舉辦的各類經(jīng)貿(mào)洽談和招商引資活動，有重點地邀請客商來鄭州參觀考察；收集整理各類投資信息，發(fā)布招商引資項目，宣傳推介鄭州。

各駐外辦事處要承擔市人民政府下達的年度利用外資目標任務；要定期向市人民政府辦公廳和市商務局、市經(jīng)聯(lián)辦報送招商引資工作信息和目標完成進度，報送年度工作總結和工作計劃。市商務局負責定期向各駐外辦事處提供招商引資信息及政策咨詢等相關服務，兩個月協(xié)調(diào)一次各駐外辦事處的招商引資和項目推進工作，半年向市人民政府綜合匯報一次各駐外辦事處招商引資等業(yè)務工作情況。

三、招商引資活動實行財政經(jīng)費補貼與引資實效掛鉤

各駐外辦事處是自收自支的事業(yè)單位，為鼓勵和支持各駐外辦事處的招商引資工作，對其招商引資活動實行財政經(jīng)費補貼與引資實效掛鉤，由市商務局根據(jù)各駐外辦事處上年度引資數(shù)額和邀商情況進行核準后提出意見，報市人民政府批準后，由市財政給予專項補貼。

各駐外辦事處協(xié)助我市在駐地舉辦各類經(jīng)貿(mào)洽談與招商引資活動、組織客商參加我市舉辦的經(jīng)貿(mào)洽談和招商引資活動、邀請客商到我市參觀考察及項目洽談等工作所發(fā)生的費用，經(jīng)市商務局核準提出意見，報市人民政府批準后，由市財政給予專項補貼。

各駐外辦事處引薦具體項目投資我市，在外資實際到位后，經(jīng)市招商引資獎勵認定委員會確認，在我市有關文件規(guī)定的“招商引資引薦者獎勵標準”的基礎上提高2‰，對各駐外辦事處實施現(xiàn)金獎勵。

各駐外辦事處完成或超額完成年度合同利用外資或?qū)嶋H使用外資目標的，按照《中共鄭州市委、鄭州市人民政府關于擴大招商引資的意見》(鄭發(fā)〔2003〕20號)及相關文件規(guī)定，參照縣(市)、區(qū)標準，對各駐外辦事處及其主要負責人予以表彰和現(xiàn)金獎勵。

四、加強目標督查考核

按照日常跟蹤、半年通報、年終考核等方式，由市對外開放招商引資工作領導小組辦公室，按照《中共鄭州市委組織部、鄭州市對外開放招商引資工作領導小組辦公室〈關于發(fā)展開放型經(jīng)濟的考核辦法〉的通知》(鄭組通〔2004〕第5號)對各駐外辦事處利用外資目標完成情況進行督查考核?？己私Y果分別報市人民政府目標管理辦公室和市委組織部，作為評選目標管理先進單位的重要內(nèi)容和干部考評使用的依據(jù)之一。

二○○五年五月十三日

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第二篇：長春市人民政府駐外辦事處管理暫行規(guī)定

【發(fā)布單位】80705

【發(fā)布文號】長府發(fā)[1993]13號 【發(fā)布日期】1993-03-10 【生效日期】1993-03-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

長春市人民政府駐外辦事處管理暫行規(guī)定

（1993年3月10日長府發(fā)〔1993〕13號）

第一章 總則

第一條 第一條 為加強市人民政府駐外辦事處的管理，使駐外辦事處的工作科學化、規(guī)范化和制度化，特制定本規(guī)定。

第二條 第二條 凡市人民政府駐外辦事處（以下簡稱駐外辦事處）的設立和管理，均適用本規(guī)定。

第三條 第三條 駐外辦事處要堅持黨的基本路線，勇于開拓，團結進取，求實高效，勤政廉潔，充分發(fā)揮“窗口”作用，為振興長春經(jīng)濟服務。

第二章 駐外辦事處的設立、職責及其管理

第四條 第四條 設立駐外辦事處一律由市人民政府決定，并由市機構編制委員會正式行文。

駐外辦事處的建制、內(nèi)部機構設置、人員編制、領導干部職數(shù)由市機構編制委員會核批。

第五條 第五條 駐外辦事處是市人民政府派出的綜合性辦事機構，是市人民政府派往駐地的正式代表機構。

第六條 第六條 駐外辦事處的職責：

（一）負責經(jīng)濟技術協(xié)作和引進工作。

（二）負責信息收集、整理、分析和傳遞工作。

（三）負責開展內(nèi)外貿(mào)易和物資協(xié)作。

（四）負責組織、協(xié)調(diào)和參與我市同駐地經(jīng)濟區(qū)及外商項目的洽談、產(chǎn)品展銷等活動，交依法維護我市的合法權益。

（五）負責加強我市與中直機關各部門及駐地領導機關的聯(lián)系。宣傳我市經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展情況。

（六）負責為我市領導和縣級以上機關工作人員到駐地的接待服務工作。

（七）負責對所屬企、事業(yè)單位的管理工作。

（八）負責我市在駐地其他各類辦事機構及企事業(yè)單位工作的情況匯總、協(xié)調(diào)服務和監(jiān)督管理。

（九）負責承辦市領導交辦的其他事項。

第七條 第七條 駐外辦事處隸屬于市政府，由市政府主管副市長負責駐外辦事處的領導工作。

第八條 第八條 市政府設立駐外辦事處聯(lián)絡機構，負責對市政府駐外辦事處的設置、調(diào)整和統(tǒng)一規(guī)劃提出意見；了解和掌握駐外辦事處的工作開展情況；幫助駐地辦事處協(xié)調(diào)關系，處理日常事務性工作；依照主管副市長要求，督促檢查駐外辦事處自身建設和工作任務落實情況，開展調(diào)查研究，為領導當好參謀。

第九條 第九條 駐外辦事處主送市政府領導的請示、報告等，按市政府行文程序辦理。關系全局性的重大問題，由主管副市長決定，或由市長辦公會議、市政府常務會議討論決定。

第十條 第十條 駐外辦事處實行主任負責制，主任負責全面工作，副主任協(xié)助主任工作。

第十一條 第十一條 駐外辦事處實行主任辦公會或辦事處處務會制度，辦公會（處務會）由主任、副主任和各處（科）主要負責人參加。

第十二條 第十二條 市政府每年召開一次駐外辦事處工作會議，總結工作，交流經(jīng)驗，研究問題，落實任務。

第十三條 第十三條 駐外辦事處應按要求及時向市政府駐外辦事處聯(lián)絡機構報送委度工作情況、半年工作情況、工作總結和下年工作安排。

第十四條 第十四條 市政府召開全市性的重要會議應通知駐外辦事處負責人參加。

第十五條 第十五條 市政府各有關部門，應積極支持駐外辦事處的工作，并與駐外辦事處建立聯(lián)系制度，互通情況，密切配合，共同為振興長春經(jīng)濟服務。

第三章 駐外辦事處人事、組織管理

第十六條 第十六條 駐外辦事處應依照人事管理制度加強人事及其檔案管理，使人事管理工作制度化和規(guī)范化。

第十七條 第十七條 駐外辦事處主任、副主任、處長、副處長由市委組織部管理。非領導職務的確定，按干部管理權限辦理。一般干部的調(diào)入、調(diào)出，應由駐外辦事處提出意見，到市人事局辦理正式手續(xù)。

第十八條 第十八條 駐外辦事處要堅持黨管干部的原則。干部任免應廣泛聽取群眾意見，經(jīng)組織考核后由黨組會（沒有成立黨組的由主任辦公會）討論，再按干部管理權限，履行干部任免審批手續(xù)。

第十九條 第十九條 駐外辦事處主任、副主任實行任期制，一般為三至五年，工作需要可以連任。

第二十條 第二十條 駐外辦事處處級以下（含處級）干部，原則上實行輪換制，三年輪換一次，特殊情況可不受年限限制。輪換回來的干部按干部管理權限分別由市委組織部和市人事局安排工作。

第二十一條 第二十一條 駐外辦事處配備的干部一般應具備大專以上學歷，在國家機關或事業(yè)單位工作三年以上，身體健康，年富力強，政治素質(zhì)好且具有獨立工作能力。原則上不得從企業(yè)調(diào)干部。

第二十二條 第二十二條 市政府各有關部門依照市委組織部的安排可定期向駐外辦事處派駐干部。將局級或處級后備干部分期分批地派到駐外辦事處鍛煉。派駐期一般為兩年，期滿后由原單位安排工作關另派人接替。派駐的干部只帶組織關系，不進辦事處編，享受辦事處的獎金和補貼，工資和其他福利由原單位負責。

第二十三條 第二十三條 駐地政府給駐外辦事處的常住戶口指標，在工作人員調(diào)離時駐外辦事處應先收回戶口指標，然后方可辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。主任、副主任長期在駐地安家落戶，須經(jīng)市政府批準。

第二十四條 第二十四條 駐外辦事處的主任、副主任離退休后，由市政府辦公廳統(tǒng)一管理。一般干部仍由原辦事處管理。

第二十五條 第二十五條 駐外辦事處主任、副主任的親屬原則上不得調(diào)入本辦事處工作。

第二十六條 第二十六條 市委組織部每年對駐外辦事處領導班子和副處級以上干部進行一次全面考核。市政府駐外辦事處聯(lián)絡機構可不定期地檢查了解駐外辦事處的自身建設情況和干部工作情況。

第二十七條 第二十七條 駐外辦事處應堅持民主集中制原則，加強團結，努力提高全體工作人員的整體功能，充分調(diào)動職工的積極性。

第二十八條 第二十八條 駐外辦事處要嚴格黨團組織和生活，自覺接受上級黨委和當?shù)攸h委的領導。

第二十九條 第二十九條 駐外辦事處應加強勤政廉政建設，不斷提高工作人員的政治素質(zhì)和思想素質(zhì)，教育職工自覺遵紀守法。

第三十條 第三十條 駐外辦事處要加強業(yè)務建設，不斷提高職工的業(yè)務工作能力。

第三十一條 第三十一條 駐外辦事處要抓好崗位目標責任制，建立獎懲制度，對在工作中成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵；對工作失職的，給予批評教育，情節(jié)嚴重的，可給予行政處分，直至提交司法機關追究其刑事責任。

第四章 駐外辦事處的財務管理

第三十二條 第三十二條 駐外辦事處應加強財務工作的領導，建立、健全并認真執(zhí)行各項財務管理制度。

第三十三條 第三十三條 駐外辦事處應嚴格執(zhí)行經(jīng)費預、決算制度，如實反映財務收支情況。并應嚴格執(zhí)行有關部門對駐外辦事處工作人員補貼標準的規(guī)定，不得自行改變補助標準。

第三十四條 第三十四條 駐外辦事處應加強財務管理的自檢自查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。市政府財務主管部門應根據(jù)需要，對辦事處財務管理情況進行檢查指導，堅決杜絕違反財經(jīng)紀律的現(xiàn)象。

第三十五條 第三十五條 駐外辦事處應加強對所屬企業(yè)的領導，加強管理，提高企業(yè)服務質(zhì)量，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

第五章 附則

第三十六條 第三十六條 市政府各部門的駐外辦事機構可結合實際情況，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條 第三十七條 本規(guī)定由市人民政府法制辦公室負責解釋。

第三十八條 第三十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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第三篇：南京市人民政府駐外辦事處固定資產(chǎn)管理暫行規(guī)定

【發(fā)布單位】81005 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1994-08-28 【生效日期】1994-08-28 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

南京市人民政府駐外辦事處固定資產(chǎn)管理暫行規(guī)定

（1994年8月28日寧政發(fā)〔1994〕71號）

一、一、為了進一步理順市政府駐外辦事處固定資產(chǎn)管理關系，防止資產(chǎn)流失的閑置，便于統(tǒng)一管理和調(diào)配使用，充分發(fā)揮現(xiàn)有固定資產(chǎn)的實有效能，市政府駐外辦事處固定資產(chǎn)由市政府委托市駐外機構管理服務中心實行統(tǒng)一管理。

二、二、市政府駐外辦事處固定資產(chǎn)管理包括：市政府基建撥款、基建借款、專用撥款、專項借款、專用基金、業(yè)務經(jīng)費、其他投資及辦事處其他資金購建、或通過無償調(diào)入、接受捐贈等形成的各種固定資產(chǎn)。主要包括土地、房屋建筑物、車輛、辦公設備和用品及其他固定資產(chǎn)等。

三、三、固定資產(chǎn)的起點標準，按照國家行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)起點標準：一般設備單價在200元以上，專用設備單價在500元以上，且耐用時間都在一年以上。單價不滿固定資產(chǎn)起點標準，但耐用時間在一年以上的大批同類財產(chǎn)，也作為固定資產(chǎn)進行管理。不足上述固定資產(chǎn)標準的財產(chǎn)，作為低值易耗品管理。

四、四、實行固定資產(chǎn)登記制度。按照國家制訂的資產(chǎn)目錄，并區(qū)別固定資產(chǎn)的用途和使用情況分類進行登記。對于在用、庫存、對外出借、出租、投資、聯(lián)營、集體和個人承包等固定資產(chǎn)均作為登記內(nèi)容，并建立健全固定資產(chǎn)臺帳和實物帳卡，做到帳帳相符、帳物相符。

五、五、建立健全財產(chǎn)物資的添置、驗收、保管、使用、維修、轉(zhuǎn)讓、報廢和定期清理等管理制度。財會部門一般只設固定資產(chǎn)總帳，財產(chǎn)管理部門設總帳和明細帳，各辦事處設明細帳，建固定資產(chǎn)卡片。各部門要密切配合，明確分工，嚴格手續(xù)，定期對帳，并列入財務報表中。

六、六、市政府辦公廳和市駐外機構管理服務中心每兩年一次對各駐外辦事處固定資產(chǎn)進行清查、審計，市財政局、審計局按上級統(tǒng)一部署進行審查。駐外辦事處主任調(diào)離前應辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。

七、七、各駐外辦事處要認真搞好固定資產(chǎn)管理。對使用過程中發(fā)生的情況、糾紛、爭議要及時上報，維護市有資產(chǎn)的完整和合法權益。

大型固定資產(chǎn)管理八、八、根據(jù)市財政局《關于頒發(fā)南京市人民政府駐外辦事處財務管理暫行規(guī)定的通知》（寧財行［1992］263號），凡駐外辦事處固定資產(chǎn)單價在5000元以上的，作為大型固定資產(chǎn)進行管理。

九、九、按照統(tǒng)一領導，分級管理的原則。單價在5000元以上的固定資產(chǎn)由市駐外機構管理服務中心委托駐外辦事處管理；單價在5000元以下的固定資產(chǎn)由各駐外辦事處自行管理。各級部門要指定專人固定資產(chǎn)的管理工作。

十、十、駐外辦事處單項固定資產(chǎn)的購置、修繕、報廢、出租、出售、轉(zhuǎn)讓、贈送、聯(lián)營等項目，價值在5000元以上的需專題報市政府辦公廳審批，大型固定資產(chǎn)調(diào)出辦公廳系統(tǒng)，需經(jīng)市財政部門和產(chǎn)權委托部門批準。十一、十一、對于尚未按規(guī)定手續(xù)批準借出和轉(zhuǎn)讓的大型固定資產(chǎn)，要認真清理收回或補辦審批手續(xù)。十二、十二、各駐外辦事處新增大型固定資產(chǎn)，應將發(fā)票復印件報固定資產(chǎn)管理部門登記、建帳。

房地產(chǎn)管理十三、十三、根據(jù)國家有關政策、法規(guī)，結合駐外辦事處實際情況，遵循統(tǒng)一管理，有償使用的原則，對市政府駐外辦事處房地產(chǎn)實施管理。十四、十四、市政府駐外機構的房產(chǎn)產(chǎn)權均屬市政府所有，原委托有關部門辦理的房產(chǎn)產(chǎn)權證、使用證、土地使用證等暫不變更。原始資料副本，由駐外機構管理服務中心統(tǒng)一管理，并在本規(guī)定頒發(fā)之日起，三個月內(nèi)辦理完畢。十五、十五、現(xiàn)有房地產(chǎn)產(chǎn)權資料不全的，應由駐外辦事處負責盡快向當?shù)赜嘘P部門辦齊后，交駐外機構管理服務中心驗收，以保證產(chǎn)權產(chǎn)籍資料的完整準確。十六、十六、對于在建房屋竣工后的接管驗收，由市政府辦公廳牽頭會同有關部門，按照國家建設部1991年2月4日頒發(fā)的《 房屋接管驗收標準》進行接管驗收。十七、十七、對于駐外辦事處購買和新建的房屋，應在接管房產(chǎn)后，盡快辦理有關產(chǎn)權證書。房屋產(chǎn)權資料和技術資料，參照南京市房產(chǎn)管理局《關于加強公有房屋接管驗收工作的通知》（寧房管［1993］251號）的內(nèi)容，將有關資料或副本移交市駐外機構管理服務中心驗收接管。十八、十八、對于市政府提供給辦事處的辦公、接待用房、經(jīng)營用房、職工集體宿舍和職工住宅等，按下列標準收取房租。

1、各駐外辦事處辦公用房、職工集體宿舍，由市政府辦公廳根據(jù)實際情況核定用房面積，免收房租。

2、辦事處接待用房、經(jīng)營用房，根據(jù)房屋建造標準、參照南京市人民政府《批轉(zhuǎn)市物價局、房產(chǎn)局〈關于深化改革直管非住宅公房租金的請示〉的通知》（寧政發(fā)［1993］117號）文件中規(guī)定的非住宅租金標準實行協(xié)議租金。由市財政局、市駐外機構管理服務中心會同市房產(chǎn)管理部門核定。各辦事處按核定后的標準交納房租。

3、職工住宅，按當?shù)胤慨a(chǎn)部門規(guī)定的居住房租金標準，由居住人按月繳納，辦事處代收。十九、十九、駐外辦事處的房屋租金（含職工住宅）由市財政局統(tǒng)一收取、管理。各駐外辦事處每半年一次集中向市財政局繳納房租（每年的6月30日和12月31日前）。二十、二十、收取的房租，按“以租養(yǎng)房”?？顚Ｓ玫脑瓌t，由市財政局單列帳戶。主要用于駐外辦事處房產(chǎn)的日常管理、更添設備、中小型維修等所需資金。

二十一、二

十一、各駐外辦事處要加強房屋的日常維修和保養(yǎng)，確保住用安全。因使用需要，須在原有房屋基礎上加層、翻建、搭建、改變房屋內(nèi)部結構、添裝設備等，應事先征得市政府辦公廳和市駐外機構管理服務中心同意，經(jīng)當?shù)赜嘘P部門審批后，方可施工。

二十二、二

十二、未經(jīng)市政府辦公廳批準，市政府駐外辦事處房地產(chǎn)，不得進行抵押、變賣、出租、轉(zhuǎn)讓。

其他固定資產(chǎn)管理二十三、二

十三、單價在5000元以下的固定資產(chǎn)管理由各駐外辦事處參照本規(guī)定，制訂相應的管理制度。

二十四、二

十四、固定資產(chǎn)的購置、調(diào)出、轉(zhuǎn)讓、報廢、出租和出借等需經(jīng)辦事處領導審批，并及時調(diào)帳。

二十五、二

十五、駐外辦事處經(jīng)濟實體購置的固定資產(chǎn)由各辦事處自行管理。大型固定資產(chǎn)的增減報市駐外機構管理服務中心備案。

二十六、二

十六、本規(guī)定由市政府辦公廳負責解釋。自頒發(fā)之日起實行。

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第四篇：甘肅省人民政府駐外辦事處管理暫行規(guī)定

甘肅省人民政府駐外辦事處管理暫行規(guī)定

甘政辦發(fā)〔2004〕126號

甘肅省人民政府辦公廳關于印發(fā)《甘肅省人民政府駐外辦事處管理暫行規(guī)定》的通知

省政府各駐外辦事處：

《甘肅省人民政府駐外辦事處管理暫行規(guī)定》已經(jīng)2004年9月23日省政府辦公廳第8次黨組會議討論通過，現(xiàn)予印發(fā)，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

二○○四年十月二十八日

甘肅省人民政府駐外辦事處管理暫行規(guī)定

第一章總則

第一條為加強甘肅省人民政府駐外辦事處(以下簡稱“辦事處”)的建設和管理，充分發(fā)揮職能作用，與時俱進，開拓創(chuàng)新，更好地為甘肅改革開放和經(jīng)濟建設服務，特制定本規(guī)定。

第二條堅持優(yōu)化布局、科學定位、分類指導、增強服務、減少補貼、辦出特色的指導思想，不斷深化辦事處改革。

第二章性質(zhì)和任務

第三條辦事處是甘肅省人民政府派駐外地的綜合辦事機構，隸屬省政府辦公廳管理。辦公廳聯(lián)絡處作為具體辦事機構，承辦相關的管理工作和協(xié)調(diào)工作。

第四條辦事處的主要職能是,行使省政府賦予的職權，代表省政府與駐地黨政機關進行聯(lián)絡、協(xié)調(diào)，處理涉及本省的有關事宜，完成省委、省政府及其有關部門交辦的各項任務。主要任務是：

(一)緊緊圍繞甘肅經(jīng)濟建設的中心，認真落實“改革抓企業(yè)，發(fā)展抓項目”的工作部署，大力開展經(jīng)濟技術合作和招商引資工作，為中外客商到甘肅投資創(chuàng)業(yè)牽線搭橋。積極開展勞務輸出工作，為農(nóng)民脫貧致富搞好服務。

(二)做好政務信息和經(jīng)濟信息的收集、整理與傳遞工作，為省委、省政府領導科學決策提供及時、準確、適用的信息。

(三)充分發(fā)揮辦事處的“窗口”作用，廣泛宣傳甘肅的經(jīng)濟優(yōu)勢、投資環(huán)境和名特優(yōu)產(chǎn)品，擴大甘肅的影響。

(四)及時了解、聯(lián)絡、指導我省各類駐外機構、單位的工作情況，協(xié)調(diào)處理問題，反饋

有關情況。

(五)認真搞好接待工作，為省領導及各地區(qū)和省直各部門在辦事處駐地開展工作提供便利條件。

(六)協(xié)調(diào)維護我省上訪人員在辦事處駐地的上訪秩序。

(七)嚴格按照國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定，做好辦事處國有資產(chǎn)的使用和管理工作，確保國有資產(chǎn)保值增值，防止國有資產(chǎn)流失。

(八)完成省委、省政府交辦及其有關部門委托辦理的工作任務。第三章工作制度

第五條辦事處實行主任負責制。辦事處主任負責全面工作，副主任協(xié)助主任工作。工作中的重大問題應召開會議集體研究決定。

第六條辦事處機關工作人員實行崗位目標責任制。各辦事處要制定主任任期目標，并報辦公廳聯(lián)絡處備案。要根據(jù)主任任期目標制定工作計劃，將辦事處的各項工作任務層層分解落實到部門和每個工作人員，做到職責明確，各司其職，各負其責。

第七條加強和完善請示報告制度。辦事處每年7月上旬要向省政府辦公廳全面報告上半年工作情況，年底報告本的工作情況和下的工作安排。辦事處工作中的重大問題和重要情況，如房產(chǎn)和大型設備等固定資產(chǎn)的購置及處置、機構設置、資金借貸、基本建設、企業(yè)的注冊和注銷、副省級以上領導率團的重要接待，以及其他需要向省政府和辦公廳報告、請示的事項，要及時請示、報告。

第八條辦事處要認真搞好四大班子領導(包括離退休的省級領導)的接待服務，并及時向辦公廳匯報接待情況。省直各部門需辦事處接待的，由辦事處按照有償服務的原則妥善安排。

第九條辦事處主任及主持工作的副主任因公或因私離開駐地時，應向辦公廳聯(lián)絡處報告；5天以上要向辦公廳主管領導請假。

第十條辦公廳每年召開一次辦事處主任會議，總結工作，交流經(jīng)驗，研究問題，布置任務。全省性的重要會議和省直有關部門召開的專業(yè)性會議，辦事處主任應根據(jù)會議通知參加。

第四章人事管理

第十一條辦事處按照事業(yè)單位核定編制，參照公務員管理。辦事處干部的選調(diào)、任免，要嚴格執(zhí)行《國家公務員暫行條例》和《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》等有關規(guī)定。根據(jù)國家有關加快推進事業(yè)單位人事制度改革的精神和我省的實施意見，對新進人員一律實行聘用合同制。

第十二條選聘對象應是德才素質(zhì)較好，具有強烈的事業(yè)心、責任感，有一定的組織能力、文化水平和專業(yè)知識，身體健康，年齡一般不超過50周歲。聘用范圍可視情況適當擴大，直至在全省各地、各部門公務員隊伍中選聘。聘用時間一般為3年。

第十三條聘用到辦事處工作的干部一律不帶家屬、不遷戶口、不轉(zhuǎn)檔案和工資關系，只轉(zhuǎn)黨、團組織關系。其工資補差、差旅費等由辦事處負責計發(fā)，工資、福利仍由原單位負責計發(fā)，與其他干部一視同仁。聘用期滿時，辦事處應就干部在辦事處期間的工作表現(xiàn)向辦公廳和原單位提供書面材料。

第十四條加強辦事處干部交流。辦事處主任原則上任期5年，在同一辦事處任正、副主任合并不能超過10年。其他干部可根據(jù)工作表現(xiàn)和本人意愿，進行調(diào)整、交流。

第十五條加強辦事處干部考核。辦事處主任每年要向辦公廳述職述廉，其他干部每年要在辦事處干部會議上述職述廉。對德才兼?zhèn)洹⒊煽兺怀龅母刹?，要向組織人事部門推薦提拔使用；不勝任現(xiàn)職工作的干部，應及時調(diào)整。

第十六條實行回避制度。直系親屬不能在同一辦事處工作。辦事處主任、副主任家屬不得在辦事處及所屬單位安排工作。

第十七條辦事處工勤人員實行勞動聘用合同制。辦事處應按照所在地人民政府關于社會

勞動用人管理的有關規(guī)定，與工勤人員簽訂勞動聘用合同。具體管理辦法由各辦事處依據(jù)有關規(guī)定自行制定。

第十八條辦事處主任、副主任不準在企業(yè)兼職。企業(yè)人員實行社會勞動聘用制，按有關規(guī)定參加社會保險。人員解聘后，辦事處不負責安排新的工作。

第十九條辦事處要做好駐地離退休人員的管理和服務工作。

第五章財務管理

第二十條辦事處要嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，健全各項制度，嚴肅財經(jīng)紀律。要增收節(jié)支，注重資金使用效益；量力而行，保證重點，突出特色，兼顧一般，反對奢侈浪費。

第二十一條辦事處財務工作在辦事處主任領導下，由財務部門統(tǒng)一管理。辦公廳機關事務管理處對辦事處的財務工作實施指導、監(jiān)督。

第二十二條辦事處申請基建、購置、維修、接待等專項經(jīng)費，應提前將計劃報送辦公廳，納入財政預算。臨時性經(jīng)費申請，由辦公廳聯(lián)絡處按照統(tǒng)籌安排、突出重點、合理投入、注重效益的原則，審核并提出具體意見，經(jīng)辦公廳領導批準后報省財政廳。省財政廳核準后，由辦公廳機關事務管理處具體負責撥款事宜。

第二十三條辦事處的財務與所屬企業(yè)財務分類管理，獨立核算。各項收入必須按有關規(guī)定及時入帳，不準設立小金庫或帳外帳。

第二十四條辦事處要建立健全財務支出管理制度。各項支出實行“一支筆”審批制度。財務人員要認真履行職責，嚴格執(zhí)行財務工作的法律、法規(guī)。重大支出項目必須召開會議集體研究，并嚴格履行報批程序。

第二十五條審計部門每兩年對辦事處的財務進行一次審計。審計采取外審和內(nèi)審相結合的辦法，即每年安排部分辦事處由省審計部門進行審計，同時安排部分辦事處由辦公廳財務部門進行審計。辦事處主要領導及會計人員工作變動時進行離任審計。離任審計由人事處會同機關事務管理處、聯(lián)絡處提出安排意見，其他例行審計由機關事務管理處會同聯(lián)絡處提出安排意見，報辦公廳分管領導審批后執(zhí)行。

第二十六條辦事處依據(jù)會計資料和有關文件，真實、準確、完整、及時地編制財務報表，認真進行財務分析，按季度向辦公廳機關事務管理處報送會計報表。

第二十七條辦事處要建立住房公積金制度。依據(jù)批準的繳納比例，按本人工資全額計繳公積金，并專戶存儲、管理。

第二十八條辦事處在職職工和退休人員實行基本醫(yī)療保險制度，離休人員的醫(yī)療費用按省衛(wèi)生廳和省財政廳的有關規(guī)定執(zhí)行。

第六章國有資產(chǎn)管理

第二十九條辦事處資產(chǎn)歸國家所有，辦事處具有使用權和相應的資產(chǎn)收益權，辦事處對國有資產(chǎn)的占有、使用及經(jīng)營狀況負有全面的管理責任。辦公廳機關事務管理處對辦事處國有資產(chǎn)實施監(jiān)督、管理。辦事處財務部門(人員)對本單位國有資產(chǎn)實施具體管理。

第三十條辦事處實行固定資產(chǎn)登記制度。按照國家制定的資產(chǎn)目錄，并區(qū)別固定資產(chǎn)的用途和使用情況分類進行登記。在用、庫存、對外出借、出租、投資、聯(lián)營、集體和個人承包等固定資產(chǎn)均為登記內(nèi)容。要建立健全固定資產(chǎn)臺帳和實物帳卡，嚴格管理，定期對帳，做到帳帳相符、帳物相符，并列入財務報表。

對報廢的固定資產(chǎn)及調(diào)出、調(diào)入的固定資產(chǎn)，應按規(guī)定及時辦理相關財務手續(xù)。

第三十一條辦公廳機關事務管理處結合審計和離任審計，定期對各辦事處固定資產(chǎn)進行清查、核對。辦事處主任離任前應辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。

第三十二條辦事處要加強國有資產(chǎn)管理，對使用過程中發(fā)生的糾紛、爭議、損益等情況，要及時向辦公廳書面報告，以維護國有資產(chǎn)的完整和辦事處的合法權益。

第三十三條辦事處成立新的公司時，要向辦公廳提交可行性報告及政企分開、產(chǎn)權明晰、收益分配等具體方案，經(jīng)審核同意后方可辦理注冊手續(xù)。辦事處不準為任何融資方做擔保，不準用辦事處的國有資產(chǎn)做抵押，不準將企業(yè)的經(jīng)營風險以任何形式轉(zhuǎn)嫁到辦事處。

第三十四條嚴格執(zhí)行《企業(yè)法》。辦事處要加強對企業(yè)單位負責人和經(jīng)營情況的考核，但不直接經(jīng)營或干預企業(yè)的經(jīng)營活動。企業(yè)實行自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束，成為真正的法人實體和市場競爭主體。辦事處可將駐地國有資產(chǎn)委托所屬企業(yè)單位經(jīng)營，按規(guī)定向企業(yè)單位收取資產(chǎn)占用費和管理費。

第三十五條辦事處的房產(chǎn)產(chǎn)權均屬國有資產(chǎn)，由辦公廳房產(chǎn)處納入房源管理范圍。原以辦事處名義辦理的房產(chǎn)產(chǎn)權證、使用證、土地使用證等暫不變更。嚴禁將國有房產(chǎn)(包括未參加房改的住宅)產(chǎn)權證辦到個人名下?，F(xiàn)有房地產(chǎn)產(chǎn)權資料不全的，辦事處負責盡快到當?shù)赜嘘P部門辦齊。辦事處購買和新建的房屋，應在接管房產(chǎn)后，盡快辦理有關產(chǎn)權證書。要保證產(chǎn)權產(chǎn)籍資料的完整準確。辦事處將原始資料副本交辦公廳房產(chǎn)處統(tǒng)一驗收、管理。第三十六條按照國家有關規(guī)定，辦事處建立臨時周轉(zhuǎn)公寓制度。凡聘用到辦事處的干部職工，在新工作地沒有住房的，辦事處應當為其提供臨時周轉(zhuǎn)公寓，并按照當?shù)匾?guī)定的公有住房租金標準向住房人收繳租金。周轉(zhuǎn)公寓的標準應當以滿足職工基本工作和生活需要為原則，房源主要為房改中騰退的現(xiàn)有公房，也可以按規(guī)定程序報批后購買經(jīng)濟適用公寓，原則上不得租賃辦事處以外的賓館、招待所作為臨時周轉(zhuǎn)住房。調(diào)離辦事處的職工或在異地有住房并參加了房改的辦事處離退休人員，應當在調(diào)離或離退休后6個月內(nèi)退出租住的周轉(zhuǎn)公寓。

現(xiàn)有辦事處職工的住房問題，結合住房制度改革工作另行研究。

第七章自身建設

第三十七條辦事處要按照政治堅定、作風民主、團結務實、廉潔高效的要求，加強自身建設。要按照辦公廳和駐地黨組織的要求，加強對辦事處職工的教育和管理，建設一支政治業(yè)務素質(zhì)高，組織紀律性強，熱愛駐外工作，有奉獻精神的干部職工隊伍。

第三十八條辦事處設黨總支或黨支部，負責抓好基層黨建工作和思想政治工作。要加強學習，不斷提高干部職工的政策理論水平、思想道德修養(yǎng)和業(yè)務工作能力。

第三十九條辦事處要認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，加強廉政建設，自覺遵守《四大紀律八項要求》及干部廉潔自律的有關規(guī)定，遵守《甘肅省人民政府辦公廳工作人員守則》，廉潔奉公，勤政務實，做到自重、自省、自警、自勵，樹立甘肅駐外機構的良好形象。

第八章附則

第四十條本規(guī)定由省政府辦公廳負責解釋。以往規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，一律按本規(guī)定執(zhí)行。各辦事處可根據(jù)本規(guī)定，結合實際情況，制定實施細則。

第四十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

甘肅省人民政府辦公廳2004年11月2日印發(fā)

共印200份

二○○四年十月二十八日

第五篇：廣西壯族自治區(qū)人民政府駐外辦事處管理暫行辦法

【發(fā)布單位】82002

【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1993]82號 【發(fā)布日期】1993-12-22 【生效日期】1993-12-22 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

廣西壯族自治區(qū)人民政府駐外辦事處管理暫行辦法

（1993年12月22日桂政發(fā)〔1993〕82號）

第一章 總則

第一條 第一條 為了加強對自治區(qū)人民政府駐外辦事處（以下簡稱駐外辦事處）的管理，充分發(fā)揮駐外辦事處的職能作用，加強我區(qū)與辦事處所駐省、自治區(qū)、市各方面的聯(lián)系，促進我區(qū)經(jīng)濟、社會的發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 第二條 駐外辦事處要辦成堅持四項基本原則，堅持改革開放，開拓進取，團結協(xié)作，優(yōu)質(zhì)服務，廉潔高效，為振興廣西經(jīng)濟服務的文明“窗口”。

第二章 性質(zhì)和任務

第三條 第三條 駐外辦事處是自治區(qū)人民政府（以下簡稱區(qū)政府）的派出機構，受區(qū)政府委托對外代表區(qū)政府進行工作，對內(nèi)代表區(qū)政府統(tǒng)一管理我區(qū)各地區(qū)、各部門駐當?shù)氐霓k事機構。

第四條 第四條 駐外辦事處的主要任務是：

（一）按照區(qū)黨委、區(qū)政府的要求，做好與中央國家機關及駐地省、自治區(qū)、市黨政機關的政務聯(lián)系工作。

（二）做好與駐地省、自治區(qū)、市間的橫向經(jīng)濟聯(lián)合、貿(mào)易往來和文化教育交流等方面的工作。組織多種形式的經(jīng)濟技術合作，引進技術，引進資金引進人才，引進管理經(jīng)驗，為發(fā)展我區(qū)經(jīng)濟服務。

（三）負責收集、傳遞國內(nèi)外政治、經(jīng)濟、科技等方面的信息，為我區(qū)黨政機關、企事業(yè)單位科學決策提供依據(jù)。

（四）負責管理我區(qū)在駐地的各類機構和人員，幫助他們協(xié)調(diào)與駐地有關部門的關系，對他們的一些重要決策給予必要的指導。

（五）協(xié)助我區(qū)有關部門和企業(yè)開拓區(qū)外市場，開展經(jīng)濟協(xié)作，推銷區(qū)內(nèi)產(chǎn)品，協(xié)調(diào)經(jīng)濟糾紛，以及協(xié)助辦理外事、旅游、勞務等事務。

（六）做好接待工作，為我區(qū)各地、各部門、各單位到當?shù)氐母鞣矫嫒藛T的工作和生活提供服務。

（七）負責承辦自治區(qū)領導及有關部門交辦的其他事宜。

第三章 管理體制

第五條 第五條 區(qū)政府派出的駐外辦事處隸屬于區(qū)政府領導，區(qū)政府辦公廳是駐外辦事處的管理部門。

第六條 第六條 區(qū)政府機關事務管理局負責駐外辦事處的財務管理。

第七條 第七條 駐外辦事處應主動接受駐地省、自治區(qū)、市黨政領導機關的指導。

第四章 機構建制和編制

第八條 第八條 駐外辦事處的機構建制根據(jù)實際需要可定為正廳級、副廳級?？啥ㄐ姓幹?，也可定事業(yè)編制。

第九條 第九條 廳級（含副廳）駐外辦事處可下設秘書處、業(yè)務處等職能處室。

第五章 工作制度

第十條 第十條 駐外辦事處實行主任負責制，副主任協(xié)助主任工作。

第十一條 第十一條 駐外辦事處要加強規(guī)范化建設，建立健全各項規(guī)章制度（包括學習、工作、人事、財務、請示匯報、聯(lián)系制度等），建立科學的工作程序，形成良好的工作秩序。

第十二條 第十二條 駐外辦事處主任要主動向區(qū)政府和辦公廳匯報工作。

第十三條 第十三條 區(qū)政府召開的與駐外辦事處有關的重要會議應通知駐外辦事處參加或列席，區(qū)政府每年召開一至兩次駐外辦事處工作會議，總結交流經(jīng)驗，研究問題，部署工作。區(qū)直有關部門召開的專業(yè)性會議，可根據(jù)需要，邀請駐外辦事處有關人員參加。

第六章 人事管理

第十四條 第十四條 駐外辦事處領導班子正、副職數(shù)，原則上按一正二副配備（按干部管理權限程序辦理）。

第十五條 第十五條 駐外辦事處主任、副主任實行定期輪換制，一般任期五年，因工作需要也可延長；輪換制的干部不辦理干部調(diào)動手續(xù)，不帶家屬、不轉(zhuǎn)戶口，只帶工資關系和組織關系，占辦事處編制，由辦事處發(fā)放工資、獎金，補貼和其它福利待遇。任期屆滿，由任命的組織、人事部門另行安排。對戶口已調(diào)入駐地和工作較出色、本人愿意留住的可保持相對穩(wěn)定。

第十六條 第十六條 沒有建立黨組的駐外辦事處選拔任用中層干部，由基層單位推薦，區(qū)政府辦公廳人事處考核，經(jīng)廳黨組會議討論決定。

第十七條 第十七條 駐外辦事處的一般干部實行派駐和輪換相對結合的制度，有條件的地方也可試行聘任制；駐外辦事處的工人，原則上應從廣西招聘，個別確因業(yè)務工作需要可從當?shù)仄赣谩?/p>

第十八條 第十八條 戶口尚未調(diào)入辦事處和新派去的干部、職工，戶口原則上不動。其家屬、子女原則上不調(diào)入辦事處工作；對個別確有實際困難并有一定的文化水平和工作能力的也只能安排到辦事處下屬單位（公司、招待所）工作，以解決其后顧之憂。

第十九條 第十九條 駐外辦事處的干部、職工離退休，原則上回原派出單位安置。經(jīng)批準在駐地離退休的，與當?shù)仉x退人員享受同等待遇。如當?shù)卮龅陀趶V西的，按廣西有關規(guī)定執(zhí)行。

第七章 財務管理

第二十條 第二十條 駐外辦事處要加強財務工作的管理，建立健全各項財務管理制度，嚴格執(zhí)行中央和自治區(qū)制定的會計法規(guī)和各項財務制度，嚴肅財經(jīng)紀律，并接受審計監(jiān)督。

第二十一條 第二十一條 駐外辦事處實行行政事業(yè)經(jīng)費包干，節(jié)余留用，超支不補。包干基數(shù)由區(qū)政府辦公廳會同區(qū)財政廳根據(jù)區(qū)編委下達的編制人數(shù)和區(qū)內(nèi)包干的原則，結合各駐外辦事處的實際情況共同商定。

第二十二條 第二十二條 駐外辦事處工作人員的工資、獎金和補貼等福利待遇，原則上按區(qū)內(nèi)有關規(guī)定執(zhí)行，亦可參照駐地實際情況確定。

第二十三條 第二十三條 駐外辦事處包干經(jīng)費由區(qū)政府機關事務管理局統(tǒng)一代管。各辦事處在積極完成區(qū)政府交辦的各項任務的前提下，可根據(jù)各自的實際情況，努力辦好各種經(jīng)濟實體。其收入稅后節(jié)余由辦事處統(tǒng)籌安排，可用于房屋維修、設備更新、發(fā)展基金和職工集體福利。

第二十四條 第二十四條 駐外辦事處的基本建設納入?yún)^(qū)計委基建計劃。具體實施細則按桂政辦〔1991〕76號文執(zhí)行。

第八章 隊伍建設

第二十五條 第二十五條 駐外辦事處要建設政治上堅定、團結、開拓、廉潔的領導班子和一支素質(zhì)高、應變能力強、有奉獻精神的職工隊伍。

第二十六條 第二十六條 駐外辦事處領導班子要切實加強自身建設，領導班子成員要嚴于律己，團結協(xié)作，樹立良好的整體形象，認真做好干部、職工的政治思想工作。

第二十七條 第二十七條 加強業(yè)務建設，經(jīng)常組織干部、職工學習黨和國家的方針、政策以及有關業(yè)務知識，搞好培訓，不斷提高全體干部、職工的政策水平和業(yè)務能力，做到一專多能，努力適應駐外工作需要。

第二十八條 第二十八條 加強廉政建設。嚴格遵守黨內(nèi)生活準則，自覺執(zhí)行區(qū)政府和駐地的各項政策和規(guī)章制度，不以權謀私。

第二十九條 第二十九條 加強對干部、職工的法制教育和紀律教育，嚴格遵守法律和駐地的各項法規(guī)、規(guī)章及制度，建立一支講文明、守紀律的職工隊伍。

第九章 獎懲

第三十條 第三十條 對在駐外工作中做出突出成績的單位和個人，結合年終評比，給予表彰和獎勵。

第三十一條 第三十一條 對違反本辦法的駐外單位或個人，給予批評教育；情節(jié)嚴重造成不良后果的，給予必要的處分。

第十章 附則

第三十二條 第三十二條 本辦法由區(qū)政府辦公廳負責解釋。

第三十三條 第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

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