第一篇：太原市人民政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資的意見

各縣(市、區(qū))人民政府，高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、民營(yíng)區(qū)管委會(huì)，市直各委、局、辦，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，加大招商引資力度，有效利用國(guó)內(nèi)外資金，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我市建設(shè)創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的決定》和省政府《關(guān)于改善投資環(huán)境擴(kuò)大招商引資的實(shí)施辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見。

一、優(yōu)化外商投資環(huán)境

（一）切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。按照行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的要求，各級(jí)行政職能部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高行政效能，建立“并聯(lián)審批”與“全程服務(wù)”相結(jié)合的外商投資審批新型模式，真正做到“一個(gè)窗口對(duì)外、一站式辦公、一條龍服務(wù)”。全面落實(shí)首問（首辦）負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、聯(lián)合審批制、超時(shí)默認(rèn)制和責(zé)任追究制，創(chuàng)建“親商、安商、扶商、富商”的良好投資環(huán)境。

（二）實(shí)行外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制。凡國(guó)家法律、法規(guī)沒有明確設(shè)定的外商投資審批事項(xiàng)，一律免審。對(duì)投資總額（含增資，下同）1億美元以下的鼓勵(lì)類、5000萬美元以下的允許類外商投資項(xiàng)目和合同、章程，由市級(jí)部門核準(zhǔn)；對(duì)在具備一定條件的省級(jí)以上開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))投資總額5000萬美元以下的鼓勵(lì)類、允許類外商投資項(xiàng)目和合同、章程，由所在開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)）自行核準(zhǔn)；在各縣(市、區(qū))投資總額500萬美元以下的鼓勵(lì)類、允許類外商投資項(xiàng)目，由各縣(市、區(qū))核準(zhǔn)。

（三）推行限時(shí)辦結(jié)制度。對(duì)屬于本市權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)的外商投資項(xiàng)目，在申請(qǐng)材料齊備完善的情況下，1個(gè)工作日內(nèi)預(yù)先核準(zhǔn)企業(yè)名稱,7個(gè)工作日內(nèi)核準(zhǔn)項(xiàng)目、合同、章程；工商、外匯、財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)等部門對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資企業(yè)，均須在3個(gè)工作日內(nèi)完成注冊(cè)登記或備案登記手續(xù)。

（四）簡(jiǎn)化外商投資企業(yè)年檢手續(xù)。太原市外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢辦公室為外商投資企業(yè)開辟年檢綠色通道，簡(jiǎn)化辦事程序，統(tǒng)一受理，配合辦理。

（五）放寬外商投資企業(yè)中方法人股東出資限額與中方主體資格條件。外商投資企業(yè)中方法人對(duì)外投資不受其凈資產(chǎn)數(shù)額限制。允許具有投資能力和法人資格的企事業(yè)單位、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和各類經(jīng)濟(jì)組織作為外商投資企業(yè)股東。

（六）為境外投資者來并投資提供前期便利條件。境外投資者在項(xiàng)目投資籌備前期，經(jīng)外匯管理部門審核同意，可開設(shè)用于企業(yè)籌建的費(fèi)用類外匯帳戶。

（七）規(guī)范外商投資中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為。外商投資企業(yè)有權(quán)自行選擇中介機(jī)構(gòu)為其服務(wù)，有關(guān)部門不得強(qiáng)行指定外商投資項(xiàng)目編制、注冊(cè)資本驗(yàn)資、企業(yè)年度審計(jì)中介機(jī)構(gòu)。

各咨詢機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)在辦理外商投資企業(yè)咨詢、評(píng)估、驗(yàn)資、審計(jì)等手續(xù)時(shí)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于內(nèi)資企業(yè)。

（八）提供優(yōu)質(zhì)完善的公共服務(wù)。供氣、供電、供水、供熱、電信等公共事業(yè)服務(wù)單位因線路日常維護(hù)或檢修須暫停供應(yīng)或服務(wù)時(shí)，應(yīng)提前3天通知外商投資企業(yè)；發(fā)生一般故障或事故時(shí)，有關(guān)單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)搶修并恢復(fù)公共服務(wù)。

（九）遵從聯(lián)合檢查和收費(fèi)從低原則。廢止所有未經(jīng)法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)定的檢查項(xiàng)目。行政職能部門如確有必要或按規(guī)定進(jìn)行檢查的，應(yīng)盡量采取合并檢查或聯(lián)合檢查方式，不得分級(jí)、分次重復(fù)檢查。凡涉及投資企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目，要按照收費(fèi)從低原則，一律按下限收取。凡不出示《收費(fèi)許可證》、不開具市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)者，企業(yè)有權(quán)拒繳。任何單位和個(gè)人不得以任何形式對(duì)外資企業(yè)進(jìn)行亂攤派。

（十）實(shí)行行政不作為和行政過錯(cuò)責(zé)任追究制。行政職能部門公務(wù)員在審批過程中，超過承諾時(shí)限或作出錯(cuò)誤審批的，要追究其行政責(zé)任。情節(jié)較輕的，予以誡勉教育，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或造成惡劣影響的，視情節(jié)輕重給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除的行政處分，并追究部門領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任。

（十一）提供良好的生活環(huán)境和保障。各級(jí)政府部門要為來并投資客商提供良好的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活條件。切實(shí)解決好外商及其配偶、子女的入托、上學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、居住等問題，使其享有與本市居民同等待遇。來并投資企業(yè)在用工、參保等方面享受與本市企業(yè)同等待遇。

二、鼓勵(lì)外商投資領(lǐng)域

（十二）冶金工業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展不銹鋼、冷軋硅鋼、汽車板、不銹鋼制品、鋁材深加工。

（十三）裝備制造業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展載重車和汽車零部件、礦山機(jī)械、重型機(jī)械、鐵路和輕軌機(jī)械、紡織機(jī)械、基礎(chǔ)機(jī)械、煤化工和環(huán)保設(shè)備，精密鑄鍛件、鋁鎂合金、低噪音建筑施工設(shè)備等。

（十四）清潔能源工業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展以煤矸石、粉煤灰、工業(yè)廢渣為原料的新型水泥和新型墻體材料以及綠色環(huán)保、清潔材料的生產(chǎn)技術(shù)等。

（十五）精細(xì)化學(xué)工業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展甲醇及衍生物、乙炔化工、粗苯加工、化肥、煤焦油深加工、醇醚燃料、煤制油以及煤層氣和焦?fàn)t煤氣多聯(lián)產(chǎn)利用等。

（十六）電子信息產(chǎn)業(yè)。以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為方向，發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子信息產(chǎn)品；重點(diǎn)發(fā)展航空儀表、微光電子光纖倒像器、傳感器、電腦、新型電子元器件等。

（十七）現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。以藥物制劑、中成藥、現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)品為開發(fā)重點(diǎn)，發(fā)展以化學(xué)藥品為基礎(chǔ)、現(xiàn)代中藥為特色、生物制藥為先導(dǎo)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

（十八）新型材料產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展高檔釹鐵硼、鎂合金、生物材料、高性能陶瓷材料、納米碳酸鈣、新型建筑材料等為主的新材料產(chǎn)業(yè)。

（十九）特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)。主要是食品加工、中藥材加工、生物制品、規(guī)模種養(yǎng)以及玉米、小雜糧、干鮮果等農(nóng)畜產(chǎn)品加工。重點(diǎn)發(fā)展無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、溫室花卉、良種苗木、觀光農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖等勞動(dòng)密集和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。

（二十）現(xiàn)代傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展物流、金融、證券、中介和信息咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及會(huì)展、房地產(chǎn)、設(shè)計(jì)裝飾、文化娛樂和社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，批發(fā)、零售、倉(cāng)儲(chǔ)、賓館、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的提升改造。（二十一）旅游及文化產(chǎn)業(yè)。主要是旅游景區(qū)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)，旅游、文化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)。保護(hù)晉陽古城遺址并開發(fā)具有晉陽文化特色產(chǎn)品和現(xiàn)代文化產(chǎn)品。

三、鼓勵(lì)外商投資相關(guān)政策

（二十二）設(shè)在我市的外商投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，從開始獲利年度起，免征地方所得稅5年。其中，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵(lì)類項(xiàng)目、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》中我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的外商投資企業(yè)以及外商投資舉辦的產(chǎn)品出口企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，按有關(guān)規(guī)定，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)、省級(jí)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，從開始獲利年度起，免征地方所得稅10年；經(jīng)省政府認(rèn)定為大型骨干企業(yè)的外商投資企業(yè)和設(shè)在我市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的外商投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)、省級(jí)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，從開始獲利年度起，免征地方所得稅。

（二十三）外商投資企業(yè)的外國(guó)投資者，以企業(yè)獲得的利潤(rùn)直接再投資于該企業(yè)增加注冊(cè)資本，或投資開辦其他外商投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期不少于5年的，經(jīng)投資者申請(qǐng)，稅務(wù)部門批準(zhǔn)，退還其再投資部分已繳納所得稅的40%稅款；直接再投資舉辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。

（二十四）在本市設(shè)立的外商投資企業(yè)，在投資總額內(nèi)購(gòu)買的國(guó)產(chǎn)設(shè)備，對(duì)符合國(guó)家規(guī)定的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類投資項(xiàng)目，除國(guó)家規(guī)定《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》外，其購(gòu)買國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資的40%從購(gòu)置設(shè)備當(dāng)年比上年新增的企業(yè)所得稅中抵免。

（二十五）企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，可按稅法規(guī)定在計(jì)算繳納企業(yè)所得稅前據(jù)實(shí)扣除。其中工業(yè)企業(yè)的技術(shù)開發(fā)費(fèi)年增幅在10%以上且為盈利企業(yè)的，可再按實(shí)際發(fā)生額的50%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。

（二十六）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目，優(yōu)先安排并保證建設(shè)用地。（二十七）外商投資大型煤化工項(xiàng)目，可根據(jù)省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目實(shí)際需要，按照資源有償使用原則，合理配置煤田資源；鼓勵(lì)重點(diǎn)煤化工企業(yè)實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)，并按有關(guān)規(guī)定優(yōu)先辦理并網(wǎng)手續(xù)。（二十八）外商投資設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)和研發(fā)中心，政府間國(guó)際科技合作項(xiàng)目計(jì)劃、國(guó)家國(guó)際科技合作重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃、市國(guó)際科技合作計(jì)劃等資金優(yōu)先給于扶持。

（二十九）外商投資循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、高新技術(shù)和環(huán)保項(xiàng)目，投資單體項(xiàng)目在1000萬美元以上（含1000萬美元），農(nóng)產(chǎn)品深加工單體項(xiàng)目在500萬美元以上（含500萬美元），從經(jīng)營(yíng)獲利之日起3年內(nèi)，可由財(cái)政按企業(yè)對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)額的15%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（三十）外商投資在1000萬美元以上（含增資擴(kuò)股）、或年納稅額在500萬元人民幣以上且當(dāng)年增幅達(dá)到20%以上的外商投資企業(yè)法定代表人，可由企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))管委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（三十一）海外留學(xué)生攜外資來并自辦企業(yè)，投資額在100萬美元以上（含100萬美元）的，可由本人所在縣（市、區(qū)）政府和開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))管委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（三十二）符合國(guó)家政策和省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃鼓勵(lì)的工業(yè)類外商投資項(xiàng)目，投資總額在2000萬美元以上的，緩征城市基礎(chǔ)建設(shè)配套費(fèi)、增容費(fèi)、水資源費(fèi)、綠化費(fèi)等有關(guān)規(guī)費(fèi)。

（三十三）鼓勵(lì)外商投資設(shè)立一般商品批發(fā)、零售和物流配送企業(yè)；允許已設(shè)立的外商投資企業(yè)和外商投資物流企業(yè)在我市設(shè)立分公司；允許外商投資非商業(yè)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)黾臃咒N經(jīng)營(yíng)范圍。

（三十四）外商投資大中型公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，除國(guó)家有特別規(guī)定外，不限制投資比例和經(jīng)營(yíng)年限。投資供排水、垃圾處理、污水處理等環(huán)保和公益性項(xiàng)目，按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)暫時(shí)不能到位的，政府采取適當(dāng)方式給予補(bǔ)貼。

（三十五）對(duì)來并投資者以合資、合作方式參股本市國(guó)有企業(yè)，原國(guó)有企業(yè)以劃撥土地使用權(quán)作價(jià)出資的，全額繳入市國(guó)有企業(yè)改革專項(xiàng)資金專戶，按有關(guān)規(guī)定，可全額返還所繳納的土地出讓金作為國(guó)有資本，由產(chǎn)權(quán)持有單位持有股權(quán)再投入。

四、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和國(guó)內(nèi)招商引資

（三十六）抓住中部崛起的歷史機(jī)遇，圍繞建設(shè)創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)招商引資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作領(lǐng)域，積極參與國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，整合區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源，優(yōu)化生產(chǎn)力要素。積極推進(jìn)與環(huán)渤海、“長(zhǎng)三角”、“珠三角”地區(qū)和國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，形成產(chǎn)業(yè)合作配套體系，培育壯大我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（三十七）構(gòu)建與國(guó)內(nèi)各地區(qū)城市的廣泛聯(lián)系渠道，尋求與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市建立友好合作關(guān)系和合作機(jī)制，推動(dòng)城市間優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、資源開發(fā)、科技、教育、人才等全方位合作，實(shí)現(xiàn)與各地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)、人才、物流、資金、信息的交流互動(dòng)，促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性發(fā)展。

（三十八）以建設(shè)大商貿(mào)、大流通、大市場(chǎng)格局為目標(biāo)，形成以太原為中心，以晉中、忻州、陽泉、呂梁等城市為合作區(qū)域的大太原經(jīng)濟(jì)圈，吸引新型產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、文化旅游等進(jìn)入我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成具有現(xiàn)代規(guī)模的產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建中部地區(qū)貨物集散中心、新型產(chǎn)業(yè)中心和文化旅游中心。

（三十九）結(jié)合本市資源和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)及聯(lián)合協(xié)作，以品牌轉(zhuǎn)移、資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、投資參股為切入點(diǎn)，鼓勵(lì)外地投資者投資。對(duì)有利于我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的來并投資企業(yè)，市財(cái)政從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金中給予補(bǔ)貼。

五、建立完善外商投資促進(jìn)機(jī)制

（四十）建立重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)制度。全程跟蹤符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和列入省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、投資規(guī)模較大的外商投資項(xiàng)目。各有關(guān)縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)或部門要確定一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。（四十一）建立招商引資項(xiàng)目庫(kù)。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)及相關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，開發(fā)和精心編制招商引資項(xiàng)目，保證項(xiàng)目的科學(xué)性、可行性和可操作性。要建立統(tǒng)一的、動(dòng)態(tài)的招商引資項(xiàng)目庫(kù)，并在太原市政府網(wǎng)站和太原商務(wù)網(wǎng)進(jìn)行發(fā)布。

（四十二）建立招商引資隊(duì)伍。要通過強(qiáng)化培訓(xùn)和公開招聘，培養(yǎng)懂專業(yè)、懂法律、懂外語、善公關(guān)的招商引資隊(duì)伍，不斷提高招商引資水平。招商引資隊(duì)伍要多渠道收集整理國(guó)內(nèi)外大企業(yè)投資動(dòng)態(tài)信息，結(jié)合本地實(shí)際，組織有針對(duì)性的招商活動(dòng)。

（四十三）完善外商投訴工作機(jī)制。向社會(huì)公開受理部門辦公地址、網(wǎng)址和投訴電話等，暢通投訴渠道。各部門對(duì)外商投資企業(yè)的投訴事宜，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。

（四十四）加大財(cái)政支持力度。市政府在每年財(cái)政預(yù)算中逐年增加招商引資專項(xiàng)資金，主要用于參加各類境內(nèi)外大型經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)、建立補(bǔ)充招商引資項(xiàng)目庫(kù)、舉辦境內(nèi)外招商推介活動(dòng)、編印投資指南、招商項(xiàng)目等資料，舉辦招商展覽等。

（四十五）多渠道、多方式開展對(duì)外招商。充分發(fā)揮我市駐北京、上海、廣州、廈門、深圳、大連、?？诘绒k事處在招商引資中的“窗口”作用，掌握信息，建立網(wǎng)絡(luò)，推介項(xiàng)目，吸引投資。建立“代理招商”新機(jī)制，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的橋梁、紐帶作用。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名人士、跨國(guó)公司高層主管、在并投資人士為招商顧問，開展委托招商；設(shè)立太原招商網(wǎng)，大力開展網(wǎng)上招商、小分隊(duì)招商、“請(qǐng)進(jìn)來”招商等多種招商活動(dòng)，進(jìn)一步提高招商引資成效。

（四十六）組建投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)。承擔(dān)全市招商引資活動(dòng)的組織實(shí)施、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息溝通等中介服務(wù)職能，負(fù)責(zé)全市外商投訴協(xié)調(diào)服務(wù)工作，研究解決招商引資工作中的具體問題，對(duì)外代表市政府受理、協(xié)調(diào)處理和督辦外商投訴案件。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))要建立和完善受理外商投訴服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)外商投訴案件進(jìn)行行分級(jí)處理。

六、實(shí)行招商引資目標(biāo)責(zé)任制

（四十七）成立太原市對(duì)外開放領(lǐng)導(dǎo)組。組長(zhǎng)由市長(zhǎng)擔(dān)任，成員由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，全面負(fù)責(zé)對(duì)外開放政策的制定及重大事宜的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市商務(wù)局。

（四十八）建立招商引資工作目標(biāo)責(zé)任制，將招商引資實(shí)績(jī)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)及有關(guān)部門招商引資情況，實(shí)行每季通報(bào)和年終考核。對(duì)招商引資實(shí)績(jī)好的縣（市、區(qū)）政府和有關(guān)部門予以獎(jiǎng)勵(lì)。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)也要對(duì)本地區(qū)招商引資工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，并進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。

（四十九）本意見適用于外商和國(guó)內(nèi)投資者在本市行政區(qū)域內(nèi)的投資行為。本意見所稱外商是指國(guó)外公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人；國(guó)內(nèi)投資者是指本市轄區(qū)外的國(guó)內(nèi)公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。（五十）香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人和在國(guó)外居住的中國(guó)公民以及現(xiàn)有外商投資企業(yè)在本市的投資，按外商投資給予相應(yīng)優(yōu)惠政策。

（五十一）設(shè)立在本市各開發(fā)區(qū)的外商投資企業(yè)和國(guó)內(nèi)投資企業(yè)優(yōu)惠政策，法律、法規(guī)、規(guī)章和政策另有規(guī)定的，按其規(guī)定辦理。

第二篇：太原市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見

太原市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見

2010年05月19日 16時(shí)52分58

主題分類: 資源能源

“地質(zhì)災(zāi)害”

太原市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見

并政發(fā)[2010]15號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，各有關(guān)單位：

為切實(shí)加強(qiáng)我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的生命財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省市政府有關(guān)規(guī)定提出如下意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作

地質(zhì)災(zāi)害是自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害，在一定程度上具有很大的不可避免性。地質(zhì)災(zāi)害防治工作是關(guān)系人民群眾生命安全、財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局的大事。近年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門的努力下，我市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理工作取得了明顯成效。但是，由于我市地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)較多，自然和人為因素引發(fā)的塌陷、滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，對(duì)群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。加之我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作欠帳多，基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)費(fèi)投入不足，監(jiān)測(cè)手段落后，監(jiān)管職責(zé)不明確等問題也比較突出。對(duì)此，各級(jí)各部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、嚴(yán)峻性和緊迫性，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，努力降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

二、明確職責(zé)，全面落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任

全市地質(zhì)災(zāi)害防治實(shí)行各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各單位各負(fù)其責(zé)和及其主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的管理體制。

各縣（市、區(qū)）人民政府要建立完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)測(cè)防治任務(wù)落實(shí)到具體部門和單位，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人，組織開展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防、監(jiān)測(cè)預(yù)警、搬遷避讓、工程治理和基礎(chǔ)調(diào)查等各項(xiàng)工作。要將地質(zhì)災(zāi)害防治資金列入財(cái)政計(jì)劃和預(yù)算，安排地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金，確保潛在的地質(zhì)災(zāi)害得到及時(shí)調(diào)查、勘查和治理。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）要具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害巡查，督促村級(jí)監(jiān)測(cè)組或受威脅單位及群眾進(jìn)行隱患點(diǎn)日常監(jiān)測(cè)。組織開展本轄區(qū)內(nèi)汛前排查、汛中巡查、汛后核查、宣傳培訓(xùn)、防災(zāi)演習(xí)等工作，擬定并實(shí)施重要地質(zhì)災(zāi)害隱患防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，做好本轄區(qū)內(nèi)群測(cè)群防有關(guān)資料匯總上報(bào)工作，協(xié)助開展應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。

各村委會(huì)（社區(qū)）要具體組織本村（社區(qū)）區(qū)域內(nèi)隱患點(diǎn)巡查并負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的日常監(jiān)測(cè)、記錄和上報(bào)工作，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)報(bào)告，并組織做好應(yīng)急防范和撤離避讓、自救互救工作。

各級(jí)國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。會(huì)同相關(guān)責(zé)任部門開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。指導(dǎo)基層政府建立地質(zhì)災(zāi)害群專結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系和建設(shè)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳、培訓(xùn)。組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查，調(diào)查災(zāi)害發(fā)生原因、發(fā)展趨勢(shì)，督促有關(guān)部門和單位采取必要應(yīng)急措施，防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。對(duì)因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理，按“誰引發(fā)、誰治理”原則，督促和指導(dǎo)責(zé)任單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和工程治理；對(duì)因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下組織地質(zhì)災(zāi)害治理；工程竣工后組織竣工驗(yàn)收；對(duì)人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，要組織專家進(jìn)行分析論證認(rèn)定，提出相關(guān)意見和建議。

城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在組織編制城市總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)納入地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃內(nèi)容；在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目選址和規(guī)劃組織審查時(shí)，應(yīng)要求業(yè)主提供地質(zhì)災(zāi)害影響評(píng)價(jià)報(bào)告和主管部門意見。

各級(jí)建設(shè)部門負(fù)責(zé)督促對(duì)危及建設(shè)行業(yè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、風(fēng)景名勝區(qū)安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行巡查、檢查、處理；在參加大中型建設(shè)項(xiàng)目選址和組織審查初步設(shè)計(jì)時(shí)，負(fù)責(zé)督促檢查項(xiàng)目業(yè)主在規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)地質(zhì)災(zāi)害防治要求。

各級(jí)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，在審批或上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)基本建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，督促建設(shè)單位將地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、勘查和防治經(jīng)費(fèi)納入項(xiàng)目總預(yù)算。

各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)按國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，用于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查處置、基礎(chǔ)調(diào)查、重點(diǎn)項(xiàng)目勘查和可研報(bào)告編制與科研、工程治理、搬遷避讓等，并對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督管理。

各級(jí)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)督促有關(guān)單位對(duì)危及自身安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行巡查、檢查和監(jiān)測(cè)；督促有關(guān)單位開展對(duì)工程建設(shè)和非煤礦山采掘等人為活動(dòng)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防范工作。

各級(jí)煤炭管理部門負(fù)責(zé)督促地方所屬煤礦企業(yè)開展對(duì)礦區(qū)及影響范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、治理，對(duì)威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患采取有效處置措施。

各級(jí)城建執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)受地質(zhì)災(zāi)害威脅或可能引發(fā)災(zāi)害的在建或即將建設(shè)的違法建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行制止、查處和依法拆除。

各級(jí)水務(wù)部門負(fù)責(zé)在農(nóng)村防汛工作中加強(qiáng)對(duì)泥石流河道、溝道等區(qū)域的監(jiān)測(cè)與治理。組織對(duì)危及水利部門所管轄的水庫(kù)、水電站等設(shè)施安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行巡查、檢查、監(jiān)測(cè)和治理。在組織水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)中，督促進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和落實(shí)相應(yīng)防治措施。

公路鐵路部門負(fù)責(zé)組織對(duì)危及全市公路、鐵路安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查、監(jiān)測(cè)和治理；負(fù)責(zé)鐵路、公路沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患群測(cè)群防工作，編制重要隱患區(qū)防災(zāi)預(yù)案，對(duì)其災(zāi)情發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)管；負(fù)責(zé)鐵路、公路交通沿線地質(zhì)災(zāi)害事件的報(bào)告與應(yīng)急處理。在組織進(jìn)行公路、鐵路規(guī)劃及設(shè)計(jì)、建設(shè)時(shí)，在規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)檢查督促落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治措施。

各級(jí)教育部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地質(zhì)部門對(duì)危及校舍安全的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行巡查、檢查、監(jiān)測(cè)和治理，負(fù)責(zé)所屬學(xué)校校區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患的群測(cè)群防，設(shè)立警示標(biāo)志，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人、臨災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布和人員財(cái)產(chǎn)撤離路線；督促新建學(xué)校進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，并與主體工程建設(shè)同步開展地質(zhì)災(zāi)害治理工程。

林業(yè)、園林、東西山綠化部門負(fù)責(zé)林區(qū)、綠化區(qū)、公園、文物建筑等所轄范圍地質(zhì)災(zāi)害防治工作，組織對(duì)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行巡查、排查，編制重要隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案，組織開展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防，設(shè)立警示標(biāo)志，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人及臨災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布和人員財(cái)產(chǎn)撤離路線；管理維護(hù)好各類灌溉設(shè)施，防止管道跑水、漏水等引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

房屋管理部門負(fù)責(zé)組織開展本系統(tǒng)房屋地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查、排查、檢查工作，落實(shí)防災(zāi)措施和責(zé)任人；開展對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)居民（村民）房屋安全性鑒定。

國(guó)資管理部門負(fù)責(zé)督促對(duì)危及國(guó)有企業(yè)安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行巡查、檢查，落實(shí)企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治措施、監(jiān)測(cè)人、責(zé)任人，建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

旅游部門負(fù)責(zé)監(jiān)督納入行業(yè)管理的旅游景區(qū)景點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，指導(dǎo)督促景區(qū)景點(diǎn)設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害警示標(biāo)識(shí)，做好日常巡查排查工作，配合景區(qū)景點(diǎn)主管部門編制地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案。

各級(jí)民政部門負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾臨時(shí)安置工作,妥善安排災(zāi)民生活，做好地質(zhì)災(zāi)害救濟(jì)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的申報(bào)、分配和救災(zāi)款物監(jiān)督管理工作。

各級(jí)公安部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和道路交通秩序工作，協(xié)同有關(guān)部門做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)做好公安系統(tǒng)內(nèi)各單位地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查、檢查、監(jiān)測(cè)和治理工作。

各級(jí)衛(wèi)生部門要在災(zāi)情發(fā)生后，迅速組織醫(yī)療人員到災(zāi)區(qū)搶救傷員，組織做好衛(wèi)生防疫工作；督促醫(yī)院等衛(wèi)生行業(yè)單位做好本單位地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查、檢查、監(jiān)測(cè)和治理工作。

氣象部門負(fù)責(zé)會(huì)同國(guó)土資源部門開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)提供雨情預(yù)報(bào)信息。

各類礦山企業(yè)采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金，開展本礦區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)因開采礦產(chǎn)資源造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞和地質(zhì)災(zāi)害隱患恢復(fù)治理。

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的各類土地使用權(quán)人（企事業(yè)單位、各類礦山企業(yè)、居民及個(gè)人）是地質(zhì)災(zāi)害防治直接責(zé)任人，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家省市有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治法規(guī)和政策，負(fù)責(zé)對(duì)所使用土地范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情進(jìn)行日常動(dòng)態(tài)觀測(cè)，積極上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害前兆信息，參與各級(jí)政府及主管部門組織的群測(cè)群防、應(yīng)急避險(xiǎn)、工程治理、生產(chǎn)自救等各項(xiàng)工作。

三、強(qiáng)化措施，全面提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力

（一）排查核查隱患，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。各級(jí)人民政府要認(rèn)真組織有關(guān)部門全面排查本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，特別要對(duì)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村人口密集區(qū)、重要交通干線、重要河流以及重要基礎(chǔ)設(shè)施等嚴(yán)重危害人民生命財(cái)產(chǎn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)核查，實(shí)施定期定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)組織專家會(huì)診，制定處置方案上報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。

各級(jí)政府、有關(guān)部門及單位要嚴(yán)格落實(shí)巡查監(jiān)測(cè)責(zé)任制，每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)都要有巡查監(jiān)測(cè)責(zé)任人，做到定期巡查監(jiān)測(cè)，巡查監(jiān)測(cè)有數(shù)據(jù)、有記錄、有分析、有研判，特別在降雨及雨后一段時(shí)間內(nèi)要加密監(jiān)測(cè)，在汛期要適時(shí)開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作大檢查，重點(diǎn)檢查各相關(guān)部門及責(zé)任單位地質(zhì)災(zāi)害防治工作落實(shí)情況、宣傳培訓(xùn)到位情況、各項(xiàng)措施及監(jiān)測(cè)人員上崗情況等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞。對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的，要組織或聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)地質(zhì)災(zāi)害體進(jìn)行勘查，查明災(zāi)害體的類別、大小、成因、危害程度，對(duì)變化趨勢(shì)進(jìn)行專業(yè)監(jiān)測(cè)，針對(duì)性提出防災(zāi)減災(zāi)措施。2010年，市國(guó)土局、市氣象局要完成地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)系統(tǒng)改造升級(jí)工作。

（二）劃定危險(xiǎn)區(qū)域，搞好搬遷避讓。各縣（市、區(qū)）政府要嚴(yán)格依法劃定、公告地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置警示標(biāo)志。國(guó)土部門對(duì)在危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)爆破、削坡、進(jìn)行工程建設(shè)及其他活動(dòng)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的要進(jìn)行嚴(yán)格處罰。各地各有關(guān)部門要按照輕重緩急，逐步對(duì)危險(xiǎn)性大、危害嚴(yán)重、治理經(jīng)費(fèi)大于搬遷費(fèi)用的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行選址搬遷避讓，對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害威脅人員集中搬遷難度大的隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)，要盡快進(jìn)行勘查治理，及時(shí)消除隱患。

（三）落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，加快系統(tǒng)建設(shè)。各地、各有關(guān)部門要按照《太原市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》要求，以汛期和重點(diǎn)防治區(qū)為重點(diǎn)，認(rèn)真編制《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，完善應(yīng)急裝備、組建應(yīng)急隊(duì)伍，做好車輛、應(yīng)急物資、應(yīng)急資金儲(chǔ)備，開展應(yīng)急演練，提高突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)變能力。2010年,市、縣兩級(jí)要完成地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)

急指揮中心建設(shè)，加快地質(zhì)災(zāi)害防治工作管理信息化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化、預(yù)測(cè)預(yù)警科學(xué)化和信息服務(wù)社會(huì)化進(jìn)程，建立完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息反饋機(jī)制及網(wǎng)絡(luò)體系，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確和應(yīng)急快速反應(yīng)。

（四）加強(qiáng)宣傳教育，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。各級(jí)政府及有關(guān)部門要加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳培訓(xùn)力度，使廣大干部群眾掌握地質(zhì)災(zāi)害基本知識(shí)，積極創(chuàng)建地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”，提高全民防災(zāi)意識(shí)和抗災(zāi)自救能力。各地、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，完成規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)處于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)改、城市建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等部門在建設(shè)項(xiàng)目審批和土地預(yù)審時(shí)要充分考慮建設(shè)用地條件，凡未進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估備案的，不得批準(zhǔn)立項(xiàng)、使用土地。

二○一○年四月二十六日

第三篇：延安市進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資的若干規(guī)定

第一條 為了進(jìn)一步改善投資環(huán)境，擴(kuò)大對(duì)外開放，鼓勵(lì)和吸引外來投資者投資與合作，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，根據(jù)中省有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱招商引資是指吸收延安市轄區(qū)外（包括國(guó)外和港澳臺(tái)地區(qū)及國(guó)內(nèi)其他省市和地區(qū)）的法人、自然人以現(xiàn)金、實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等資本，采取獨(dú)資、合資、合作、兼并、購(gòu)買企業(yè)產(chǎn)權(quán)及BOT、TOT等方式，來我市進(jìn)行的投資與合作。

第三條 延安市招商局（開放辦）負(fù)責(zé)全市外來投資者投資的接待、咨詢、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、投訴等服務(wù)工作。

第四條 凡在我市轄區(qū)內(nèi)投資興建的國(guó)家鼓勵(lì)類和符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)，除享受國(guó)家及省上規(guī)定的優(yōu)惠政策外，同時(shí)適用本規(guī)定。

第五條 除國(guó)家禁止和限制外，外來投資者在我市投資的領(lǐng)域、區(qū)域、方式、方向等不受限制。

第六條 鼓勵(lì)外來投資者向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、國(guó)有企業(yè)改制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、旅游產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和創(chuàng)新、社會(huì)公益事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域投資。

第七條 外來投資者所需土地，統(tǒng)一由市、縣區(qū)人民政府土地管理部門統(tǒng)一征用后以出讓方式供地。經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目和有競(jìng)爭(zhēng)性的工業(yè)項(xiàng)目用地通過招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓方式取得土地使用權(quán)，其他項(xiàng)目用地可以協(xié)議出讓方式取得土地使用權(quán)。

第八條 市內(nèi)國(guó)有企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)組織的土地使用權(quán)，可采取出讓、租賃、作價(jià)入股等方式與投資者合作。

第九條 投資企業(yè)依法取得土地使用權(quán)，土地出讓金可按企業(yè)性質(zhì)和投資方向予以優(yōu)惠：從事生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，土地出讓金按10%收??；一般性工業(yè)項(xiàng)目土地出讓金按20%收取。一次性付清土地出讓金的，按應(yīng)繳納出讓金總額的5%予以優(yōu)惠。暫無力一次性支付的，可先交50%，其余部分應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定延期或分期付清。

第十條 開發(fā)荒山、荒坡、荒溝、荒灘，用于發(fā)展林草、流域治理、生態(tài)建設(shè)等項(xiàng)目用地，免收土地出讓金，土地使用權(quán)70年不變。

第十一條 外來投資者在我市購(gòu)買已建或在建的交通、能源、市政公用設(shè)施的控股權(quán)和一定時(shí)期的經(jīng)營(yíng)權(quán)，項(xiàng)目用地需獲得國(guó)有土地使用權(quán)的，經(jīng)批準(zhǔn)，土地出讓金優(yōu)惠收取。

第十二條 外來投資者依法取得出讓的土地，土地使用期限可按國(guó)家法律規(guī)定的用地類型的最高年限辦理。已出讓國(guó)有土地在完成項(xiàng)目總投資的20%以上，經(jīng)批準(zhǔn)可依法轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。使用期滿后，使用者可優(yōu)先續(xù)期。

第十三條 凡屬于世界500強(qiáng)企業(yè)和省級(jí)以上認(rèn)定的高新技術(shù)、投資額在1億元以上且?guī)?dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，按規(guī)定取得土地使用權(quán)，土地出讓金地方留成部分由同級(jí)財(cái)政連支返還企業(yè)。

第十四條 對(duì)生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)營(yíng)期在10年以上從開始獲利起，給予“免二減三”（即前二年免征，后三年減半）征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。免征、減征期滿后，凡從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)的外商投資企業(yè)，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，稅務(wù)主管部門批準(zhǔn)，在以后的十年內(nèi)可以繼續(xù)按應(yīng)納稅額減征15—30%的企業(yè)所得稅。免征城市房地產(chǎn)稅和車船使用牌照費(fèi)。

第十五條 凡在我市興辦的企業(yè)，可在3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅；對(duì)設(shè)在我市屬國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的外來投資企業(yè)在2001年至2010年期間減按15%的稅率征收所得稅；對(duì)在我市興辦的交通、電力、水利、郵政、廣播電視企業(yè)，從開始生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起，享受“免二減三”的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

第十六條 外來投資者在延設(shè)立的研究開發(fā)中心，從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、開發(fā)、咨詢、服務(wù)業(yè)務(wù)的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。

第十七條 外來投資者新辦企業(yè)，當(dāng)年招用本地下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30%以上（含30%），并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，享受減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、企業(yè)所得稅等優(yōu)惠政策。

第十八條 凡投資于農(nóng)業(yè)種植業(yè)的外來投資項(xiàng)目，免征農(nóng)業(yè)稅。

第十九條 凡外來投資者在我市投資興辦的生產(chǎn)性企業(yè)，屬國(guó)家和省政府規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)上繳省以上的收費(fèi)，按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；屬我市收繳的，一律予以免收。

第二十條 對(duì)外來投資企業(yè)，金融部門在開戶、信貸、結(jié)算及企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定等方面實(shí)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)。凡產(chǎn)品前景廣闊、經(jīng)濟(jì)效益良好、信用等級(jí)較高、投資額較大的企業(yè)，在貸款、資金周轉(zhuǎn)等方面給予優(yōu)先扶持和特殊待遇。

第二十一條

除影響環(huán)境資源、涉及整體布局的重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目外，其他外來投資項(xiàng)目實(shí)行備案制，并依法辦理用地、資源、環(huán)保、安全等相關(guān)手續(xù)。

第二十二條 土地、規(guī)劃、城管、工商、稅務(wù)、環(huán)保、文物、人防、消防等有關(guān)部門實(shí)行行政公示制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制，規(guī)范辦事程序、明確審批條件、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承諾辦結(jié)時(shí)限，保證審批事項(xiàng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。對(duì)外來投資項(xiàng)目，實(shí)行“一廳式”辦公，“一條龍”服務(wù)。對(duì)技術(shù)含量高、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的重大投資項(xiàng)目，實(shí)行聯(lián)席辦公會(huì)議制度，集中審批、一事一議、特事特辦。

第二十三條 對(duì)外來投資企業(yè)實(shí)行認(rèn)證制度、掛牌保護(hù)制度和付費(fèi)登記卡制度。由市縣招商局（開放辦）審核備案后市政府頒發(fā)《延安市人民政府外來投資企業(yè)證書》，發(fā)放《外來投資企業(yè)付費(fèi)登記卡》。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以任何形式向外來投資企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查。

第二十四條 設(shè)立“延安市外商投訴中心”，實(shí)行投資軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任制、侵犯外商合法權(quán)益責(zé)任追究制，切實(shí)保護(hù)外來投資者的合法權(quán)益。

第二十五條 公安、工商、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督等部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，保護(hù)外來投資者的經(jīng)濟(jì)利益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和人身財(cái)產(chǎn)安全。

第二十六條 外來投資者來我市興辦企業(yè)，在本市有固定住所的，經(jīng)申請(qǐng)，本人、配偶和未成年子女可辦理城鎮(zhèn)戶口。其子女需在本市中小學(xué)就讀的，與本市市民同等對(duì)待，免收借讀費(fèi)。

第二十七條 對(duì)成功引薦外來投資的單位和個(gè)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十八條 凡對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的外來投資者給予獎(jiǎng)勵(lì)，并授予“榮譽(yù)市民”稱號(hào)。

第二十九條 本規(guī)定從2004年4月1日起施行。此前頒布的《延安市人民政府鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外客商投資合作的優(yōu)惠政策》（延政發(fā)[2000]6號(hào)）同時(shí)廢止。

第三十條 本規(guī)定由市招商局負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：太原市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的意見范文

太原市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的意見

并政發(fā)[2011]5號(hào)

各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》(國(guó)辦發(fā)

[2011]1號(hào))，鞏固和擴(kuò)大房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果，有效遏制投資投機(jī)性購(gòu)房，穩(wěn)定商品住房?jī)r(jià)格，逐步解決居民住房問題，進(jìn)一步促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家、省房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施，切實(shí)將房?jī)r(jià)控制在合理水平。根據(jù)太原經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長(zhǎng)速度和居民住房支付能力等，我市將綜合研究確定新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，并于2011年一季度向社會(huì)公布。

二、繼續(xù)加大保障性安居工程建設(shè)力度。通過新建、改建、購(gòu)買、租賃等方式，多渠道籌集保障性住房房源，逐步擴(kuò)大住房保障制度覆蓋面。市國(guó)土部門要優(yōu)先安排儲(chǔ)備用地用于保障性安居工程建設(shè)，市財(cái)政部門要切實(shí)落實(shí)資金籌集和投入，市稅務(wù)及相關(guān)部門要落實(shí)好稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極參與保障性安居工程建設(shè)，確保我市目標(biāo)任務(wù)的順利完成。加強(qiáng)我市保障性安居工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，切實(shí)做到公開、公平、公正。

三、繼續(xù)擴(kuò)大公共租賃住房建設(shè)和供應(yīng)規(guī)模。要與棚戶區(qū)(舊城)改造、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和城中村改造相結(jié)合，采取政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國(guó)有企業(yè)、高校、科研院(所)以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等多種渠道籌集房源。要在加大政府投入的同時(shí)，完善體制機(jī)制，運(yùn)用土地供應(yīng)、投資補(bǔ)助、財(cái)政貼息或注入資本金、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策措施，吸引機(jī)構(gòu)投資者參與公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。金融機(jī)構(gòu)要積極參與，發(fā)放公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中長(zhǎng)期貸款。要積極探索在存量房中開拓保障房房源，擴(kuò)大公共租賃住房來源。要研究制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目中配建一定比例的公共租賃住房，并持有、經(jīng)營(yíng)，或由政府回購(gòu)。

四、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家差別化住房信貸政策和相關(guān)稅收政策。對(duì)居民家庭貸款購(gòu)買第二套住房，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。對(duì)個(gè)人購(gòu)買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的，統(tǒng)一按其銷售收入全額征稅。

五、加強(qiáng)住房用地供應(yīng)管理力度。各有關(guān)部門要切實(shí)增加土地有效供應(yīng)，認(rèn)真落實(shí)保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%的要求。在新增建設(shè)用地計(jì)劃中，要單列保障性住房用地，做到應(yīng)保盡保。今年的商品住房用地供應(yīng)計(jì)劃總量原則上不得低于前兩年年均實(shí)際供應(yīng)量。進(jìn)一步完善土地出讓方式，大力推廣“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”方式供應(yīng)中低價(jià)位普通商品住房用地。

加強(qiáng)對(duì)企業(yè)土地市場(chǎng)準(zhǔn)入資格和資金來源審查。參加土地競(jìng)買的單位或個(gè)人必須說明資金來源并提供相應(yīng)證明。對(duì)擅自改變保障性住房用地性質(zhì)的，要堅(jiān)決糾正并嚴(yán)肅查處。對(duì)已供房地產(chǎn)用地，超過兩年未取得施工許可證進(jìn)行開工建設(shè)的，必須及時(shí)收回土地使用權(quán)，并處以閑置一年以上罰款。要依法查處非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)行為，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)投資達(dá)不到25%以上的(不含土地價(jià)款)，不得以任何方式轉(zhuǎn)讓土地及合同約定的土地開發(fā)項(xiàng)目。

六、在本市市轄六區(qū)購(gòu)房實(shí)行限購(gòu)政策。自本意見發(fā)布之日起，原則上對(duì)擁有一套市轄六區(qū)住房的本市居民家庭(包括購(gòu)房人、配偶及未成年子女，下同)、能夠提供在本市1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市居民家庭，限購(gòu)1套住房;對(duì)已擁有2套及以上市轄六區(qū)住房的本市居民家庭、擁有1套及以上本市市轄六區(qū)住房的非本市居民家庭和無法提供在本市1年以上的納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市居民家庭，暫停在本市市轄六區(qū)內(nèi)向其售房。

七、加大對(duì)市場(chǎng)違法違規(guī)行為查處力度。未取得預(yù)售許可的商品住房項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得進(jìn)行預(yù)售，不得以認(rèn)購(gòu)、預(yù)訂、排號(hào)、發(fā)放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)定款等性質(zhì)的費(fèi)用，不得參加任何展銷活動(dòng)。房產(chǎn)管理部門要將市場(chǎng)信息、經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)售信息、可售樓盤及房源信息、查處違法違規(guī)行為等情況及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公開。有關(guān)部門要主動(dòng)配合房產(chǎn)管理部門開展違法違規(guī)行為查處工作，對(duì)已經(jīng)取得預(yù)售許可但未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)外公開銷售或未將全部準(zhǔn)售房源對(duì)外公開銷售以及通過簽訂虛假商品住房買賣合同等方式人為制造房源緊張的，要嚴(yán)肅查處。對(duì)價(jià)格明顯超過周邊同類房屋價(jià)格水平或者價(jià)格異常波動(dòng)的樓盤，要進(jìn)行重點(diǎn)核查。對(duì)存在違法違規(guī)行為的，要依法嚴(yán)厲查處，責(zé)令限期整改，記入房地產(chǎn)信用檔案，并暫停其商品住房網(wǎng)上簽約。

八、加快個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)。各有關(guān)部門要通力合作，盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中統(tǒng)一和互聯(lián)互通。加快完成市、縣兩級(jí)系統(tǒng)整合，實(shí)現(xiàn)全市住房信息全覆蓋。

九、各縣(市、區(qū))政府和市有關(guān)部門要按照2011年本市確定的保障性住房建設(shè)和供應(yīng)目標(biāo)落實(shí)工作責(zé)任并積極推進(jìn)。要將住房保障工作目標(biāo)納入縣(市、區(qū))政府考核內(nèi)容，對(duì)政策落實(shí)不到位、工作不得力、計(jì)劃目標(biāo)未完成的，要進(jìn)行約談，直至追究責(zé)任。

十、各有關(guān)部門要加大對(duì)保障性住房項(xiàng)目及中低價(jià)位商品住房支持力度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，簡(jiǎn)化審批流程，縮短辦事環(huán)節(jié)，提高工作效率，為房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。

十一、新聞媒體要大力宣傳我市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管和住房保障工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)，深入解讀政策措施，引導(dǎo)居民從自身實(shí)際消費(fèi)能力出發(fā)理性購(gòu)房。

市政府其他相關(guān)內(nèi)容文件與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。

二○一一年二月十九日

第五篇：山西省太原市人民政府關(guān)于進(jìn)一步改革戶籍管理制度的意見

山西省太原市人民政府關(guān)于進(jìn)一步改革戶籍管理制度的意見

發(fā)文單位：山西省太原市人民政府

文號(hào)：并政發(fā)〔2007〕17號(hào)

發(fā)布日期：2007-5-21

執(zhí)行日期：2007-6-1

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各委、局、辦，各有關(guān)單位：

為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建和諧太原，現(xiàn)就進(jìn)一步改革我市戶籍管理制度提出如下意見：

一、在全市范圍內(nèi)取消“農(nóng)業(yè)戶口”、“非農(nóng)業(yè)戶口”，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶口登記、“居民戶口”管理制度。實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶籍登記制度后涉及的征地補(bǔ)償、退伍安置、社會(huì)保障、城鎮(zhèn)就業(yè)、計(jì)劃生育等問題，在有關(guān)部門配套政策和改革措施未出臺(tái)前，仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理。

二、全市范圍內(nèi)各類戶口實(shí)行按規(guī)定條件準(zhǔn)入制度

（一）外地公民在我市轄區(qū)內(nèi)購(gòu)買成套新建商品住房、足額付款、取得《中華人民共和國(guó)房屋所有權(quán)證》并實(shí)際居住、有穩(wěn)定收入者，準(zhǔn)予其本人和共同生活的直系親屬落戶。

（二）在我市有常住戶口并有居住條件和穩(wěn)定收入的居民，與其共同生活屬外地戶口的直系親屬，準(zhǔn)予落戶。

（三）具有國(guó)家承認(rèn)的本科以上學(xué)歷、中級(jí)以上職稱或具有我市短缺的特殊技能、愿來

我市工作并依法參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的外地公民，準(zhǔn)予落戶。

（四）在我市當(dāng)年納稅3萬元以上、依法參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的民營(yíng)企業(yè)，準(zhǔn)予法定代

表人本人和與其共同生活的直系親屬落戶。

（五）被我市用人單位招用具有國(guó)家規(guī)定的技術(shù)等級(jí)（職稱）、連續(xù)工作2年以上、依法參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的職工，準(zhǔn)予落戶。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體調(diào)入人員和錄用的機(jī)關(guān)工作人員、國(guó)家公務(wù)員，仍按現(xiàn)行管理辦法落戶。

三、公安機(jī)關(guān)可為10人以上的單位設(shè)立集體戶。

四、本意見自2007年6月1日起施行。具體實(shí)施細(xì)則由有關(guān)部門制定。我市原有規(guī)

定與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。

二○○七年五月二十一日

山西省太原市人民政府