第一篇：51-在全縣安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、交通工作上的講話

在全縣安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、交通工作會(huì)議

上的講話

同志們：

經(jīng)縣政府研究，決定今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、交通工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹省、市會(huì)議精神，回顧總結(jié)2008年的工作，研究部署2009年的工作。等會(huì)，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)顏學(xué)錦同志還要作重要講話，請(qǐng)大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。下面，我分別就這幾項(xiàng)工作講一些意見(jiàn)。

一、關(guān)于安全生產(chǎn)工作

2008年，全縣上下齊心協(xié)力，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入整治事故隱患，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)保持穩(wěn)定，被市政府評(píng)為安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和煤礦安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。一年來(lái),我們主要做了以下幾項(xiàng)工作：

1、狠抓了宣傳教育。在縣電視臺(tái)和電臺(tái)開(kāi)辟了“安全監(jiān)督崗”專(zhuān)欄，制作專(zhuān)題節(jié)目100期，對(duì)各職能部門(mén)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了宣傳報(bào)道。縣直部門(mén)懸掛跨街橫幅50多條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在醒目位置懸掛橫幅300多條，張貼標(biāo)語(yǔ)1000多張；向礦山、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、人員密集場(chǎng)所發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳手冊(cè)1000份、宣傳單2000份?？h安委辦還在《常德日?qǐng)?bào)?澧縣周刊》刊登了半版安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道。

2、狠抓了百日督查。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署以礦山、煙花爆竹、建設(shè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)和特護(hù)期安全生產(chǎn)工作，精心組織全縣安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。二是成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。成立了安全生產(chǎn)百日督查、百日專(zhuān)項(xiàng)整治、百日督查“回頭看”及“打非”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，為各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)提供了有力的組織保障。三是認(rèn)真制定方案。制定下發(fā)了《澧縣安全生產(chǎn)百日專(zhuān)項(xiàng)督查工作方案》、《澧縣安全生產(chǎn)百日專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》和《澧縣打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查“回頭看”工作方案》等文件，百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)做到了規(guī)范有序。

3、狠抓了專(zhuān)項(xiàng)整治。煤礦方面：開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)以來(lái)，全縣8家煤礦，除中武煤業(yè)有限公司正常生產(chǎn)外，其余7家礦井因證照過(guò)期、安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查批準(zhǔn)等問(wèn)題均處于停產(chǎn)整頓之中。非煤礦山方面：縣安監(jiān)局和市安監(jiān)局組織聯(lián)合行動(dòng)，查出安全隱患67處，依法處罰違法生產(chǎn)企業(yè)6家。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面：對(duì)全縣34家加油站、3個(gè)煙花爆竹批發(fā)公司、32家煙花爆竹配送站和500多個(gè)零售點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控和督查，搗毀4家煙花鞭炮非法生產(chǎn)窩點(diǎn)，沒(méi)收成品、半成品800多件，行政拘留1人。道路交通運(yùn)輸方面：共檢查車(chē)輛1652輛、查處交通違法行為726起，依法扣留機(jī)動(dòng)車(chē)113輛。消防方面：復(fù)查單位31個(gè)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患19處，當(dāng)場(chǎng)改正17處，限期改正2處。建筑施工方面：復(fù)查施工現(xiàn)場(chǎng)7個(gè)，發(fā)現(xiàn)一般安全隱患8處，現(xiàn)已整改7處，1處正在限期整改。電力方面：排查涉及治理隱患機(jī)關(guān)單位和企業(yè)12個(gè)，查出一般隱患17處，已經(jīng)整改13處。教育方面：涉及隱患單位5家，已經(jīng)排查整改5項(xiàng)。

過(guò)去的一年，全縣安全生產(chǎn)工作取得了一些成績(jī)，但也存在很多問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)放松警惕，認(rèn)為目前形勢(shì)穩(wěn)定不會(huì)有多大問(wèn)題，對(duì)部署的工作敷衍了事。二是行政執(zhí)法交叉，少數(shù)行業(yè)存在盲區(qū)。部門(mén)執(zhí)法配合不默契，對(duì)棘手的問(wèn)題相互推諉扯皮。三是非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)屢禁不止。農(nóng)機(jī)方面存在無(wú)牌、無(wú)證農(nóng)用車(chē)上路和農(nóng)用車(chē)非法載客等問(wèn)題；非煤礦山操作規(guī)程不嚴(yán)謹(jǐn)，農(nóng)民工崗前培訓(xùn)流于形式，超能力生產(chǎn)、違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象層出不窮；危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雖多次打擊，但形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，特別是和臨澧縣接壤的大坪、王家廠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煙花爆竹非法生產(chǎn)有蔓延趨勢(shì)，個(gè)別人明目張膽，非法生產(chǎn)猖獗。四是部分行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。道路交通事故居高不下，死亡人數(shù)占全縣總量的三分之二強(qiáng)；建筑施工事故頻發(fā)，受害方漫天要價(jià)，事故處理難度越來(lái)越大。五是一批重大安全隱患整治行動(dòng)緩慢，治理難度大。黃橋煙花爆竹“一條街”被市政府掛牌督辦了一年，至今尚未徹底關(guān)閉。這些問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視，要用嚴(yán)格的制度和過(guò)硬的措施加以解決。

2009年，我們將迎來(lái)建國(guó)60周年，這也正是推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況從持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)向2010年明顯好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵一年。今年安全生產(chǎn)工作總的要求是：“三個(gè)第一”、“四個(gè)不”，即要把安全生產(chǎn)作為第一位的頭等大事，擺在第一的位置，明確第一的責(zé)任，做到思想不放松，工作不失誤，作風(fēng)不飄浮，安全生產(chǎn)不出大事。總體目標(biāo)是：杜絕較大以上事故，減少一般事故，實(shí)現(xiàn)三個(gè)確保，即確保不出重大以上事故，確保事故控制指標(biāo)不突破，確保安全生產(chǎn)工作爭(zhēng)先爭(zhēng)優(yōu)。為全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)，我們要認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定工作信心。在新挑戰(zhàn)、新目標(biāo)、新任務(wù)和新要求面前，最為重要、極其寶貴的是堅(jiān)定信心。正如溫家寶總理不久前所說(shuō)的那樣：“信心比貨幣和黃金還重要，一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家在困難的時(shí)候，如果失去信心，那就失去一切，有了信心，才有力量的源泉，才有勇氣?！泵鎸?duì)安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題和不足，我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，繼續(xù)保持昂揚(yáng)向上、開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的良好作風(fēng)，迎接挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難，正確面對(duì)、積極應(yīng)對(duì)，牢固樹(shù)立四個(gè)觀念：一是抓安全就是堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立安全第一的觀念。我們要時(shí)刻牢固樹(shù)立安全第一的觀念，把安全生產(chǎn)作為第一位的頭等大事，擺在第一的位置，明確第一的責(zé)任。牢固樹(shù)立安全才能發(fā)展、發(fā)展必須安全的思想。二是抓安全就是抓發(fā)展和效益，牢固樹(shù)立安全是效益的觀念。發(fā)展是硬道理，安全發(fā)展才能有效益，一些企業(yè)尤其是高危企業(yè)在發(fā)展中，因忽視安全生產(chǎn)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的影響。為此，我們必須牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展的觀念，加大安全投入，提高安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全管理，消除事故隱患，治理危險(xiǎn)源，把發(fā)展建立在有安全保障的基礎(chǔ)上，這樣才會(huì)有好的發(fā)展、好的效益。三是抓安全就是構(gòu)建和諧，牢固樹(shù)立安全發(fā)展的觀念。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須以安全為基礎(chǔ)、前提和保障，不能以犧牲人的生命和健康為代價(jià)的原則，各領(lǐng)域、各行業(yè)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的發(fā)展，要建立在安全保障能力不斷增強(qiáng)、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善、勞動(dòng)者生命安全和身體健康得到切實(shí)保障的基礎(chǔ)上，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)安全保障下的和諧、可持續(xù)發(fā)展。四是抓安全事在人為，牢固樹(shù)立安全重在防范的觀念?！安话踩鲁鲇幸?、保安全事在人為”，實(shí)踐證明安全生產(chǎn)事故“可防、可控、可減少”。去年，我們堅(jiān)持預(yù)防為主，突出隱患整治，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，組織經(jīng)常督查，收到了很好的效果。今年，我們更要樹(shù)立安全重在防范的觀念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，狠抓工作部署、調(diào)度和落實(shí)，確保安全生產(chǎn)。

2、突出“三大”重點(diǎn)，防范事故發(fā)生。今年，是國(guó)家確定的“安全生產(chǎn)年”，我們要按照省、市政府的要求，結(jié)合我縣安全生產(chǎn)工作實(shí)際，圍繞“隱患整治、打非和高危行業(yè)”這三個(gè)重中之重來(lái)抓。

要突出隱患整治。今年市政府在安全生產(chǎn)領(lǐng)域再開(kāi)展“隱患治理攻堅(jiān)年”行動(dòng)，我們要緊緊圍繞四個(gè)環(huán)節(jié)抓落實(shí)：一是抓隱患排查。要結(jié)合實(shí)際，按照不放過(guò)每一個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域，不放過(guò)每一個(gè)企業(yè)和崗位，不放過(guò)每一臺(tái)設(shè)施和設(shè)備，不放過(guò)每一個(gè)建設(shè)工程和每一處人員密集場(chǎng)所，不放過(guò)每一個(gè)隱患和漏洞的“五不放過(guò)”要求，開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查，切實(shí)把隱患排查工作做深、做細(xì)、做實(shí)，做到排查不留盲區(qū)、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。二是抓隱患整治。隱患整治非常重要，排查出來(lái)不整治就是白排查，要依法整治、強(qiáng)力整治、限期整治。依法整治就是要按照法律、法規(guī)的要求，對(duì)事故隱患進(jìn)行整治，對(duì)整治達(dá)不到要求的，要依法依規(guī)進(jìn)行處罰，進(jìn)行關(guān)閉。強(qiáng)力整治就是要加大工作力度，緊緊盯著隱患不放手，天天督、天天促，加大對(duì)隱患整治資金投入，不要因?yàn)闆](méi)錢(qián)整治隱患，而導(dǎo)致事故發(fā)生。限期整治就是要對(duì)每起事故隱患限定一個(gè)期限整治到位，限期整治不到位的要嚴(yán)格追究責(zé)任。三是抓整治重點(diǎn)。對(duì)重大隱患、老大難隱患，各級(jí)各行業(yè)各個(gè)方面要做到心中有數(shù)，要重新登記造冊(cè)，重新上報(bào)，每一個(gè)重大、老大難隱患要明確一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，拿出一個(gè)整治方案。四是抓整治到位。今年，我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)“三制一辦法”的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)政府和部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任，建立隱患排查治理責(zé)任制，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)督促檢查，確保隱患整治工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

要突出打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。我們必須把“打非”工作作為防范事故的關(guān)鍵來(lái)抓。一是要明確目標(biāo)。要通過(guò)開(kāi)展“打非”，非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到全面清查、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到有效治理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。二是要突出重點(diǎn)?！按蚍恰钡闹攸c(diǎn)有七個(gè)方面：煤礦和非煤礦山安全要重點(diǎn)打擊無(wú)證無(wú)照、證照不全進(jìn)行非法生產(chǎn)的，依法關(guān)閉取締后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、死灰復(fù)燃的，未經(jīng)審批修建尾礦庫(kù)的行為。煙花爆竹安全要重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)的行為。危險(xiǎn)化學(xué)品安全要重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。消防安全要重點(diǎn)打擊人員密集場(chǎng)所非法經(jīng)營(yíng)的行為。道路和水上交通安全要重點(diǎn)打擊非客運(yùn)車(chē)輛非法載客，非客運(yùn)船只非法載客的行為。建筑安全要重點(diǎn)打擊建設(shè)領(lǐng)域非法設(shè)計(jì)、施工等行為。特種設(shè)備安全要重點(diǎn)打擊非法制造、使用壓力容器等行為。三是要強(qiáng)化措施。要健全以政府牽頭，公安、安監(jiān)為主，有關(guān)部門(mén)全力配合的打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成“打非”工作合力和長(zhǎng)效機(jī)制。要明確“打非”責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為負(fù)總責(zé)，各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按照職責(zé)劃分牽頭負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的打非工作。要強(qiáng)化“打非”保障，安排適當(dāng)?shù)摹按蚍恰惫ぷ鲗?zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，抽調(diào)精干的業(yè)務(wù)骨干，確?！按蚍恰惫ぷ魅〉脤?shí)效。

要突出高危行業(yè)安全生產(chǎn)。我們必須從抓源頭、控過(guò)程入手，通過(guò)在安全生產(chǎn)高危行業(yè)開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理”，全面提升高危行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，實(shí)現(xiàn)高危行業(yè)向安全行業(yè)轉(zhuǎn)變，遏制各類(lèi)事故發(fā)生。一是抓源頭，就是抓高危行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就是從企業(yè)建設(shè)開(kāi)始，按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè)，做到本質(zhì)安全。二是抓過(guò)程，就是抓規(guī)范化管理，要建立健全安全生產(chǎn)的操作規(guī)程，在每一個(gè)崗位、每一個(gè)工藝、每一個(gè)流程、每一個(gè)環(huán)節(jié)都有規(guī)范化的操作規(guī)定和章程，做到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的規(guī)范化。三是抓落實(shí)，就是抓監(jiān)管、抓到位，我們縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要正確引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理，要從行政許可嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件，從加強(qiáng)安全日常監(jiān)管?chē)?yán)把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)，提升企業(yè)安全管理水平。

3、強(qiáng)化措施保障，狠抓工作落實(shí)。一是在夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)上抓落實(shí)。要抓好宣傳教育。要組織開(kāi)展好以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主題的全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造有利于加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全發(fā)展的社會(huì)氛圍。要搞好教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn)，加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊崗位人員以及農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，不斷提高全民安全意識(shí)和素質(zhì)。要抓好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。要在過(guò)去三年創(chuàng)建省、市兩級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直至村、組的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范學(xué)校、示范市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

二是在建立嚴(yán)格責(zé)任上抓落實(shí)。要進(jìn)一步明確責(zé)任。要按照“政府負(fù)總責(zé)，安委負(fù)全責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)第一責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，部門(mén)負(fù)監(jiān)管責(zé)任，安監(jiān)負(fù)綜合監(jiān)管責(zé)任，主管部門(mén)負(fù)主要監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)負(fù)主體責(zé)任”的安全責(zé)任體系框架，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。要把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)層次、環(huán)節(jié)，落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程、落實(shí)到每一個(gè)人頭，越具體越好，細(xì)得粗不得，實(shí)得虛不得，對(duì)責(zé)任的明確和落實(shí)要進(jìn)行一次梳理規(guī)范，使安全生產(chǎn)責(zé)任不留盲區(qū)、死角、漏洞。要進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任。一方面，要嚴(yán)格事前責(zé)任追究，對(duì)部署工作落實(shí)不到位的要追究責(zé)任，不能等出事后再追究。另一方面，要嚴(yán)格事故責(zé)任追究，對(duì)事故影響大，但達(dá)不到處分標(biāo)準(zhǔn)的要追究責(zé)任；對(duì)出現(xiàn)群傷事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的，要公開(kāi)檢查、通報(bào)批評(píng)、黃牌警告等；對(duì)超過(guò)事故控制指標(biāo)的，要通報(bào)批評(píng)、警示談話、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等；對(duì)出現(xiàn)一起較大事故的要加重追究，對(duì)該單位安全生產(chǎn)工作實(shí)行“一票否決”。

三是在提高監(jiān)管執(zhí)法能力上抓落實(shí)。安全生產(chǎn)事在人為，班子隊(duì)伍是關(guān)鍵、是保障。要努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)，能夠擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)的安監(jiān)干部隊(duì)伍。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，堅(jiān)定理想信念，自覺(jué)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)安全發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的好作風(fēng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)決策部署，把工作抓細(xì)抓實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，加大對(duì)安監(jiān)干部的教育培訓(xùn)力度，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬工作視野，大力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決防范以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易、官商勾結(jié)等腐敗問(wèn)題發(fā)生。在嚴(yán)格要求的同時(shí)，要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)干部，為其開(kāi)展工作、健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

同志們，今年是國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、促發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是縣委、縣政府確定的項(xiàng)目建設(shè)年。做好今年的勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)及交通工作任務(wù)艱巨，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，振奮精神，克難奮進(jìn)，務(wù)實(shí)工作，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)向國(guó)慶六十周年獻(xiàn)禮！

第二篇：在安全生產(chǎn)工作上的講話

團(tuán)結(jié)一致扎實(shí)工作

確保我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

——在～年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

（～年3月日）

同志們：

剛才，xx同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議主要精神，總結(jié)回顧了～年全縣安全生產(chǎn)工作情況，安排部署了今年工作，我完全贊同。下面，我再講三個(gè)方面意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感

～年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署和要求，強(qiáng)化目標(biāo)管理，嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)任，不斷完善各項(xiàng)措施，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，狠抓事故隱患整改。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)的同時(shí)，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全縣安全生產(chǎn)事故雖死亡人數(shù)較上年減少5人，下降29.4%，全年無(wú)重特大事故的發(fā)生，在全市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中被評(píng)為優(yōu)秀，這種局面來(lái)之不易，我們?nèi)〉玫倪@些成績(jī)，是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視、大力支持的結(jié)果，是各職能部門(mén)扎實(shí)工作，相互配合的結(jié)果，也是全縣廣大安全監(jiān)管監(jiān)察人員團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府向在座的全體同志表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝！向今天受到縣人政府表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！

在充分肯定工作取得較大進(jìn)展的同時(shí)，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)的形勢(shì)仍然沒(méi)有得到根本改觀，與建設(shè)“平安麻陽(yáng)”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求還有較大差距，主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然較大。僅～年中發(fā)生各類(lèi)事故高達(dá)57起，較上年增加5起，死亡12人，所造成的經(jīng)濟(jì)損失也不少。二是重點(diǎn)領(lǐng)域事故隱患較為嚴(yán)重，尤其是有些查出的重大隱患如道路交通中農(nóng)用車(chē)載客現(xiàn)象屢禁不止、車(chē)輛超載問(wèn)題尤為突出，水上交通河道破壞嚴(yán)重，煙花爆竹違章作業(yè)，公共場(chǎng)所消防占道嚴(yán)重等問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決。三是違法經(jīng)營(yíng)、使用危險(xiǎn)物品、特種設(shè)備、劣質(zhì)建材和非法開(kāi)采、濫采亂挖礦產(chǎn)資源等情況仍然存在。這些問(wèn)題是安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性與復(fù)雜性的具體體現(xiàn)，所以安全生產(chǎn)工作的壓力大、任務(wù)多、擔(dān)子重。

近一段時(shí)期以來(lái)，全國(guó)重大安全事故多發(fā)，特別是今年2月14日，遼寧發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成重大損失和嚴(yán)重社會(huì)影響。為此，我們一定要引以為戒，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局，克服麻痹松勁和畏難厭煩情緒，始終保持清醒的頭腦，牢固樹(shù)立安全工作“責(zé)任重于泰山”的思想，把廣大人民群眾的利益放在首位，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，積極爭(zhēng)取人民群眾和社會(huì)各界的廣泛支持。從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，把安全工作擺在首位作為頭等大事來(lái)抓，在興一方經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，一定要保一方平安，切實(shí)抓好安全工作。

二、強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,全面促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

近幾年來(lái)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)及各企業(yè)都一直繃緊了安全生產(chǎn)的這根弦，工作也取得了一定的成績(jī)，但鑒于安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性和安全工作的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，我們決不能有半點(diǎn)驕傲，決不能有半點(diǎn)松懈，決不能有半點(diǎn)虛假，一定要時(shí)刻保持強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，扎扎實(shí)實(shí)，不折不扣地抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。關(guān)于今年的安全工作，新林同志已作了具體部署，我在這里還要強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面：

一是強(qiáng)化指標(biāo)控制，嚴(yán)格目標(biāo)管理。根據(jù)市人民政府的要求，今年我縣繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，強(qiáng)化和落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任。在總結(jié)去年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善考核指標(biāo)體系，對(duì)縣政府即將下達(dá)的安全生產(chǎn)指標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)要及時(shí)分解落實(shí)下去，層層簽訂責(zé)任狀，將責(zé)任和指標(biāo)明確到單位到個(gè)人，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)，安委會(huì)要認(rèn)真做好目標(biāo)管理考核工作，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。凡被一票否決的單位，不得評(píng)先、評(píng)優(yōu)，單位黨政主要負(fù)責(zé)人和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)本不考慮晉職、晉級(jí)和進(jìn)城等問(wèn)題。關(guān)于目標(biāo)考核既要突出對(duì)重點(diǎn)工作的考核，又要注意對(duì)事故指標(biāo)控制的考核，既要看工作過(guò)程，更要看工作效果，要把日常檢查和年終考核結(jié)合起來(lái)，對(duì)事故的發(fā)生要及時(shí)進(jìn)行處理，當(dāng)月進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)要加強(qiáng)社會(huì)～的監(jiān)督，對(duì)安全工作成績(jī)優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

二是強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治，改善安全生產(chǎn)環(huán)境。第一，要突出工作重點(diǎn)。把專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)放在非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通、民爆器材、建筑施工企業(yè)和人員密集場(chǎng)所等高危行業(yè)和領(lǐng)域，放在事故多發(fā)的地區(qū)，放在去年以來(lái)發(fā)生過(guò)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。第二，要強(qiáng)化整治措施。對(duì)非法生產(chǎn)和不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要堅(jiān)決關(guān)閉取締，同時(shí)在媒體予以公告，發(fā)動(dòng)全社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要責(zé)令停產(chǎn)整頓，限期將隱患整改到位。加強(qiáng)巡查監(jiān)控，嚴(yán)防非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)死灰復(fù)燃。要嚴(yán)肅整治紀(jì)律。對(duì)頂風(fēng)違法組織生產(chǎn)，以及不執(zhí)行安全監(jiān)察指令的，要堅(jiān)決依法給予處罰，觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。第三，要強(qiáng)化隱患整改和危險(xiǎn)源監(jiān)控。各級(jí)各有關(guān)單位要認(rèn)真抓好重大事故隱患和危險(xiǎn)源的普查工作，摸清底數(shù)，建立檔案，實(shí)行分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理。要實(shí)施安全事故隱患掛牌整改制度，實(shí)行行政主要領(lǐng)導(dǎo)督辦、責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人承辦，隱患不消除不得摘牌。摸底建檔、掛牌整改制度要作為年終目標(biāo)考核的一項(xiàng)內(nèi)容。

三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，營(yíng)造工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要圍繞“為官一任、保一方平安”這個(gè)整體目標(biāo)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的大局意識(shí)，積極主動(dòng)相互配合，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。各安委會(huì)成員單位既要各負(fù)其責(zé)、各司其職，又要通力協(xié)作，密切配合。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自的職能職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作責(zé)任，要主動(dòng)配合其他部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)，要堅(jiān)決消除小集

體主義，克服部門(mén)保持思想，認(rèn)真履行完全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)的職責(zé)，努力營(yíng)造安全生產(chǎn)工作的合力。

四是強(qiáng)化工作機(jī)構(gòu)，健全完善監(jiān)管體系。目前，國(guó)家安監(jiān)局已升格為總局，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了全國(guó)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。由此，市安監(jiān)局通過(guò)調(diào)整又成為了政府工作部門(mén)。市政府已明確要求各縣（市、區(qū)）要盡快將安監(jiān)局升格為政府工作部門(mén)，我縣安監(jiān)局已由去年上半年的6人擴(kuò)編到現(xiàn)在的14人，調(diào)整了安監(jiān)機(jī)構(gòu)的職能，充實(shí)了安監(jiān)力量，并要求盡快建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站，延伸監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站既要有牌子，又要有精干人員，還要注入經(jīng)費(fèi)，真正形成縣、鄉(xiāng)兩級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣安監(jiān)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，切實(shí)肩負(fù)起轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)的監(jiān)管職能?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)政府和各部門(mén)都要按照《湖南省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，設(shè)立適應(yīng)工作需要的安全專(zhuān)項(xiàng)資金，強(qiáng)化安全資金投入。要全面落實(shí)安全費(fèi)用提取和風(fēng)險(xiǎn)抵押金政策，做到應(yīng)提盡提，應(yīng)繳盡繳，專(zhuān)款專(zhuān)用。

三、嚴(yán)格安全事故行政責(zé)任追究，確保全縣安全生產(chǎn)

自《麻陽(yáng)苗族自治縣關(guān)于安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》（政府40號(hào)令）頒布實(shí)施以來(lái)，有力的促進(jìn)了我縣安全形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。溫家寶總理在剛剛結(jié)束的十屆人大三次會(huì)議上作的政府工作報(bào)告中明確提出，各級(jí)政府要采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全管理，加大對(duì)安全生產(chǎn)的執(zhí)法力度和經(jīng)費(fèi)投入，消除各種隱患，預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生，要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)改善安全生產(chǎn)狀況，構(gòu)建和諧社會(huì)。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，構(gòu)建和諧社會(huì)的這一奮斗目標(biāo)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)牢固樹(shù)立防范勝于救災(zāi)的觀念，堅(jiān)持以人為本，全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)控制體系和各種安全監(jiān)管措施，創(chuàng)新安全監(jiān)管手段，消除各領(lǐng)域、深層次安全隱患。對(duì)整治工作不力，責(zé)任不落實(shí)，轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)非法生產(chǎn)的；對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生責(zé)任事故的必須按照～年國(guó)辦發(fā)58號(hào)和湘政發(fā)32號(hào)及政府40號(hào)令文件規(guī)定及時(shí)移交監(jiān)察部門(mén)處理；對(duì)在安全監(jiān)管工作中失職、瀆職的黨政領(lǐng)導(dǎo)和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)，要層層問(wèn)責(zé)，嚴(yán)格安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定，以制度、措施來(lái)確保全縣安全生產(chǎn)。

同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山，讓我們?cè)诳h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，為確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出我們更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：在安全生產(chǎn)工作上的講話[范文模版]

團(tuán)結(jié)一致扎實(shí)工作

確保我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

——在～年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

（～年3月日）

同志們：

剛才，xx同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議主要精神，總結(jié)回顧了～年全縣安全生產(chǎn)工作情況，安排部署了今年工作，我完全贊同。下面，我再講三個(gè)方面意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感

～年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署和要求，強(qiáng)化目標(biāo)管理，嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)任，不斷完善各項(xiàng)措施，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，狠抓事故隱患整改。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)的同時(shí)，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全縣安全生產(chǎn)事故雖死亡人數(shù)較上年減少5人，下降29.4%，全年無(wú)重特大事故的發(fā)生，在全市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中被評(píng)為優(yōu)秀，這種局面來(lái)之不易，我們?nèi)〉玫倪@些成績(jī)，是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視、大力支持的結(jié)果，是各職能部門(mén)扎實(shí)工作，相互配合的結(jié)果，也是全縣廣大安全監(jiān)管監(jiān)察人員團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府向在座的全體同志表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝！向今天受到縣人政府表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！

在充分肯定工作取得較大進(jìn)展的同時(shí)，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)的形勢(shì)仍然沒(méi)有得到根本改觀，與建設(shè)“平安麻陽(yáng)”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求還有較大差距，主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然較大。僅～年中發(fā)生各類(lèi)事故高達(dá)57起，較上年增加5起，死亡12人，所造成的經(jīng)濟(jì)損失也不少。二是重點(diǎn)領(lǐng)域事故隱患較為嚴(yán)重，尤其是有些查出的重大隱患如道路交通中農(nóng)用車(chē)載客現(xiàn)象屢禁不止、車(chē)輛超載問(wèn)題尤為突出，水上交通河道破壞嚴(yán)重，煙花爆竹違章作業(yè)，公共場(chǎng)所消防占道嚴(yán)重等問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決。三是違法經(jīng)營(yíng)、使用危險(xiǎn)物品、特種設(shè)備、劣質(zhì)建材和非法開(kāi)采、濫采亂挖礦產(chǎn)資源等情況仍然存在。這些問(wèn)題是安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性與復(fù)雜性的具體體現(xiàn)，所以安全生產(chǎn)工作的壓力大、任務(wù)多、擔(dān)子重。

近一段時(shí)期以來(lái)，全國(guó)重大安全事故多發(fā)，特別是今年2月14日，遼寧發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成重大損失和嚴(yán)重社會(huì)影響。為此，我們一定要引以為戒，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局，克服麻痹松勁和畏難厭煩情緒，始終保持清醒的頭腦，牢固樹(shù)立安全工作“責(zé)任重于泰山”的思想，把廣大人民群眾的利益放在首位，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，積極爭(zhēng)取人民群眾和社會(huì)各界的廣泛支持。從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，把安全工作擺在首位作為頭等大事來(lái)抓，在興一方經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，一定要保一方平安，切實(shí)抓好安全工作。

二、強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,全面促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

近幾年來(lái)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)及各企業(yè)都一直繃緊了安全生產(chǎn)的這根弦，工作也取得了一定的成績(jī)，但鑒于安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性和安全工作的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，我們決不能有半點(diǎn)驕傲，決不能有半點(diǎn)松懈，決不能有半點(diǎn)虛假，一定要時(shí)刻保持強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，扎扎實(shí)實(shí)，不折不扣地抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。關(guān)于今年的安全工作，新林同志已作了具體部署，我在這里還要強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面：

三、嚴(yán)格安全事故行政責(zé)任追究，確保全縣安全生產(chǎn)

自《麻陽(yáng)苗族自治縣關(guān)于安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》（政府40號(hào)令）頒布實(shí)施以來(lái)，有力的促進(jìn)了我縣安全形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。xx總理在剛剛結(jié)束的十屆人大三次會(huì)議上作的政府工作報(bào)告中明確提出，各級(jí)政府要采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全管理，加大對(duì)安全生產(chǎn)的執(zhí)法力度和經(jīng)費(fèi)投入，消除各種隱患，預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生，要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)改善安全生產(chǎn)狀況，構(gòu)建和諧社會(huì)。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，構(gòu)建和諧社會(huì)的這一奮斗目標(biāo)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)牢固樹(shù)立防范勝于救災(zāi)的觀念，堅(jiān)持以人為本，全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)控制體系和各種安全監(jiān)管措施，創(chuàng)新安全監(jiān)管手段，消除各領(lǐng)域、深層次安全隱患。對(duì)整治工作不力，責(zé)任不落實(shí)，轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)非法生產(chǎn)的；對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生責(zé)任事故的必須按照～年國(guó)辦發(fā)58號(hào)和湘政發(fā)32號(hào)及政府40號(hào)令文件規(guī)定及時(shí)移交監(jiān)察部門(mén)處理；對(duì)在安全監(jiān)管工作中失職、瀆職的黨政領(lǐng)導(dǎo)和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)，要層層問(wèn)責(zé)，嚴(yán)格安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定，以制度、措施來(lái)確保全縣安全生產(chǎn)。

同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山，讓我們?cè)诳h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，為確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出我們更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：在全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作上的講話1

在全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作上的講話

李俊鎮(zhèn)黨委書(shū)記王興寧

同志們：

今天我們召開(kāi)這次全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，會(huì)上王鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)2011年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作做了詳細(xì)具體的安排部署，非常符合我鎮(zhèn)實(shí)際，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。2011讓我們多謀舉措、攜手共進(jìn)、共創(chuàng)輝煌，全面打造我鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的工作新格局。就此，回顧2010年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的成績(jī)和不足，安排部署2011年的重點(diǎn)工作，現(xiàn)在我就如何做好今年的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、抓住機(jī)遇，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

今年是第二輪西部大開(kāi)發(fā)和第十二個(gè)五年規(guī)劃起始之年，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再上新臺(tái)階、創(chuàng)造新輝煌的重要時(shí)期。2011年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作按照中央農(nóng)村工作提出的大興水利強(qiáng)基礎(chǔ)，狠抓生產(chǎn)保供給，力促增收惠民生，著眼統(tǒng)籌添活力的總體要求，牢固樹(shù)立“重中之重”戰(zhàn)略思想，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中，著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，在收入分配格局發(fā)展中著力促進(jìn)農(nóng)民增收，在保障和改善民生中著力強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)力度，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快形成城鄉(xiāng)一體化新格局，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力支撐。這是國(guó)情、區(qū)情，也是我縣的縣情，具體從我鎮(zhèn)的實(shí)際看，今后三至五年，全鎮(zhèn)發(fā)展的總體思路是：實(shí)施四大戰(zhàn)略，即商貿(mào)富鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)建鎮(zhèn)、和諧立鎮(zhèn)。要進(jìn)一步加

1快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，今年全鎮(zhèn)將重點(diǎn)實(shí)施塔區(qū)公園建設(shè)，商貿(mào)街區(qū)建設(shè)及5萬(wàn)平米的拆遷安置和開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步通過(guò)開(kāi)發(fā)建設(shè)提升小城鎮(zhèn)品味，切實(shí)把李俊集鎮(zhèn)做靚做美。農(nóng)業(yè)工作重點(diǎn)是擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展溫棚、移動(dòng)拱棚、供外蔬菜、鮮食葡萄種植、有機(jī)水稻種植、生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要以項(xiàng)目做支撐，推動(dòng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，2011年，李俊鎮(zhèn)主要依托亞行項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、千億斤糧食項(xiàng)目，實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)

3.5萬(wàn)畝，建設(shè)面積居全縣之首。通過(guò)三大項(xiàng)目的實(shí)施將進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，尤其是西部沿山的西邵、寧化、李莊等村的排灌條件，為農(nóng)民增收奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，鎮(zhèn)、村、隊(duì)三級(jí)干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

一要突出一個(gè)“敢”字。以敢闖敢試、敢破敢立的氣魄掃除思想保守、消極畏難的思想障礙，牢固樹(shù)立“事在人為、路在腳下”的發(fā)展意識(shí)；樹(shù)立“敏銳把握、乘勢(shì)而上”的機(jī)遇意識(shí)；樹(shù)立“事業(yè)為重、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的公仆意識(shí)和“立黨為公，執(zhí)政為民”的宗旨意識(shí)。

二要把握一個(gè)“學(xué)”字。要破除不學(xué)無(wú)術(shù)、觀念滯后、能力低下、得過(guò)且過(guò)的消極應(yīng)付思想，以刻苦鉆研的進(jìn)取精神，提高駕馭工作水平，培養(yǎng)預(yù)見(jiàn)變化趨勢(shì)的洞察力和判斷力，提升指導(dǎo)服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的本領(lǐng)，通過(guò)綜合能力的升位，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新方法、創(chuàng)出一流業(yè)績(jī)。

三要著眼一個(gè)“新”字。創(chuàng)新是加快發(fā)展的不竭動(dòng)力，沒(méi)有創(chuàng)造性的工作就不會(huì)有突破性的發(fā)展。我們要以開(kāi)拓進(jìn)取的態(tài)度推陳出新，破除安于現(xiàn)狀、思想僵化、墨守成規(guī)、無(wú)所事事、不

求進(jìn)取的心理狀態(tài)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，主動(dòng)超越自己，搶占先機(jī)，運(yùn)用新辦法，解決新問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)新突破。

四要立足一個(gè)“實(shí)”字。實(shí)干興邦，空談?wù)`國(guó)。要堅(jiān)持“謀實(shí)、務(wù)實(shí)、求實(shí)”的指導(dǎo)思想，不說(shuō)空話、不講大話，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，撲下身子辦一些實(shí)事好事。鎮(zhèn)、村、隊(duì)三級(jí)干部一定樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和奮發(fā)進(jìn)取的工作激情，精心謀劃、自覺(jué)落實(shí)，做出經(jīng)得起實(shí)踐、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干。

要使我們既定的任務(wù)目標(biāo)圓滿(mǎn)完成，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)至關(guān)重要。在抓落實(shí)上，我們要堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的指導(dǎo)原則。

一是要積極營(yíng)造干實(shí)事的氛圍。要自覺(jué)克服不適應(yīng)新形勢(shì)，更不利于落實(shí)的惰性行為，大力弘揚(yáng)蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，對(duì)因落實(shí)不到位而貽誤了工作的，對(duì)因惰性行為而錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇的要組織嚴(yán)肅處理。

二是要保持良好的精神狀態(tài)。實(shí)踐證明，對(duì)待工作有什么樣的精神狀態(tài)就有什么樣的落實(shí)效果。三級(jí)干部要鑄造迎難而上、負(fù)重跨越的精神狀態(tài)；只爭(zhēng)朝夕、埋頭苦干的精神狀態(tài)和激情澎湃、快速追趕的精神狀態(tài)。正視面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以吃苦精神、奉獻(xiàn)精神、創(chuàng)業(yè)精神破解發(fā)展中的難題，加快發(fā)展步伐。

三是要有過(guò)硬的工作作風(fēng)。要作風(fēng)實(shí)。把實(shí)干作為為政之道、成事之本。全身心投入重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作中，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決。要作風(fēng)硬?？坑沧黠L(fēng)落實(shí)硬任務(wù)。要作風(fēng)嚴(yán)。凡謀劃出的工作、作出的決策就要決而有行、行而有果。要認(rèn)真查處不落實(shí)的人，追究不落實(shí)的事，從根本上解決抓而不緊、落而不實(shí)的問(wèn)題。要作風(fēng)細(xì)。力戒馬虎粗疏，講求工作效率，把各項(xiàng)工作往細(xì)里做，往深里做。

四是要有嚴(yán)明的工作紀(jì)律。堅(jiān)決改變工作松弛，我行我素、推諉扯皮等現(xiàn)象和行為，不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，個(gè)人服從組織，下級(jí)服從上級(jí)，局部服從大局，做到有令則行，有禁則止，確保政令暢通，工作環(huán)環(huán)相扣。

五是要有行之有效的激勵(lì)機(jī)制。今天是鎮(zhèn)黨委、政府同各村簽定重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，任務(wù)工作明確到各村，各村要進(jìn)一步量化任務(wù)細(xì)化指標(biāo)。對(duì)工作任務(wù)要逐級(jí)分解，落實(shí)到人。建立明確的工作目標(biāo)責(zé)任制和專(zhuān)人負(fù)責(zé)制。使人人心中有指標(biāo)，肩上有壓力。鎮(zhèn)黨委各領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)站所要實(shí)行跟蹤督導(dǎo)檢查。對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)采取定職責(zé)、定時(shí)限、定制度，階段性考評(píng)，階段性公示，不搞秋后算賬。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。把任務(wù)目標(biāo)完成情況、實(shí)績(jī)考核情況與干部待遇掛鉤，確保快速高效地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

三、強(qiáng)化干部管理，促進(jìn)工作上臺(tái)階。

常言道，“小洞不補(bǔ)，大洞吃苦”。從嚴(yán)管理干部，關(guān)鍵是認(rèn)真執(zhí)行并不斷完善各項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的日常管理監(jiān)督，對(duì)苗頭性問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。應(yīng)注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利等方面考核干部，加強(qiáng)對(duì)干部德的考核。對(duì)敢于負(fù)責(zé)、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，要予以鼓勵(lì)、表彰和提拔重用；對(duì)工作不力、作風(fēng)飄浮、群眾不滿(mǎn)意的干部，要進(jìn)行誡勉談話、及時(shí)采取組織措施。此外，進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，對(duì)干部開(kāi)展全

方位的監(jiān)督。那種蜻蜓點(diǎn)水，避重就輕，避實(shí)就虛，言不及義，看似批評(píng)、實(shí)為表?yè)P(yáng)。既害人，也害己，“金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如老百姓的夸獎(jiǎng)”。做為鎮(zhèn)村干部，要牢固樹(shù)立對(duì)人民群眾認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事、辦好事。特別是村級(jí)“兩委”班子一定要科學(xué)地判斷面臨的形勢(shì)，一定要在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫，努力做到“六破六立”，即一是破除等靠要觀念，樹(shù)立強(qiáng)烈的發(fā)展觀念；二是破除因循守舊的思想，牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的開(kāi)拓創(chuàng)新觀念；三是破除畏難情緒，牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)；四是破除傳統(tǒng)思維模式，牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的市場(chǎng)意識(shí)；五是破除封閉保守的思想，樹(shù)立融合發(fā)展的觀念；六是破除形式主義，牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的服務(wù)觀念。“上邊千條線，鄉(xiāng)村一針穿”，做為我們鎮(zhèn)村干部，直接面對(duì)農(nóng)民群眾和各種社會(huì)矛盾，要始終把服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為自己的第一職責(zé)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，用只爭(zhēng)朝夕的勇氣和魄力去迎接和挑戰(zhàn)在發(fā)展中遇到的困難，努力在全鎮(zhèn)上下形成思發(fā)展、講奉獻(xiàn)、能干事的良好氛圍。

同志們：目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)十分艱巨，形勢(shì)喜人又逼人。鎮(zhèn)村黨員干部要積極行動(dòng)起來(lái)，凝心聚力、搶抓機(jī)遇、銳意進(jìn)取、合力攻堅(jiān)，以飽滿(mǎn)的熱情、昂揚(yáng)的斗志、科學(xué)的方法，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保今年的任務(wù)目標(biāo)圓滿(mǎn)完成，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快跨越發(fā)展。

謝謝大家！

第五篇：在全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作上的講話

在全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作暨“六加一”系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

（2012年3月2日）

同志們：

這次全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作暨“六加一”系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，是省局決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)精神，客觀總結(jié)去年工作，科學(xué)分析當(dāng)前形勢(shì)，樹(shù)立推廣先進(jìn)典型，全面部署今后任務(wù)。等一下，卿吉副局長(zhǎng)將對(duì)全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)和部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分肯定成績(jī)，客觀審視差距，牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)工作始終堅(jiān)持從零開(kāi)始”工作理念

過(guò)去的一年，是我省安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的一年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各地、各部門(mén)和各企業(yè)的共同努力，安全生產(chǎn)工作總體上實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局，主要表現(xiàn)為“四下降、一良好”：一是事故總量和死亡人數(shù)持續(xù)下降，同比分別下降10.91%和4.82%；二是重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)顯著下降，同比分別減少3起、27人；三是工礦商貿(mào)和道路、鐵路、水上交通等大多數(shù)領(lǐng)域事故起數(shù)和死亡人數(shù)明顯下降；四是反映安全發(fā)展水平的四項(xiàng)相對(duì)指標(biāo)繼續(xù)下降，億元GDP事故死亡率、工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率、煤礦百萬(wàn)噸死亡率，同比均下降10%以上；五是安全生產(chǎn)指標(biāo)控制情況良好，絕大部分控制指標(biāo)都在國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)，所有設(shè)區(qū)市均在控制指標(biāo)范圍內(nèi)。近日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)把江西作為13個(gè)一類(lèi)表?yè)P(yáng)單位之一予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

具體到非煤礦山領(lǐng)域，安全生產(chǎn)形勢(shì)同樣保持了總體穩(wěn)定、繼續(xù)好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢(shì)。全省非煤礦山事故死亡人數(shù)同比下降5.7％，低于控制指標(biāo)31.25個(gè)百分點(diǎn)，杜絕了較大以上事故，取得了連續(xù)十年杜絕重大以上事故的可喜成績(jī)。實(shí)際工作中，切實(shí)做到“敢”字當(dāng)頭抓執(zhí)法，針對(duì)無(wú)證尾礦庫(kù)非法生產(chǎn)運(yùn)行等6種情形的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，采取部門(mén)執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法、集中打擊與長(zhǎng)效治理結(jié)合相結(jié)合的方式，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”措施，不斷深化了以“打非”為重點(diǎn)的執(zhí)法行動(dòng)。切實(shí)做到“防”字在先抓治理，持續(xù)深化地下礦山機(jī)械通風(fēng)、防治水、提升運(yùn)輸安全、大型采空區(qū)、尾礦庫(kù)等專(zhuān)項(xiàng)整治，著力消除了一大批安全隱患。尤其是爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資2億多元，強(qiáng)力推進(jìn)了全省尾礦庫(kù)隱患綜合治理與閉庫(kù)治理工作。切實(shí)做到“嚴(yán)”字把關(guān)抓提升，聯(lián)合國(guó)土部門(mén)強(qiáng)力推進(jìn)露天采石場(chǎng)整治整合工作，著力規(guī)范了非煤礦山開(kāi)采秩序，切實(shí)加快了非煤礦山產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，有效防范了事故發(fā)生。切實(shí)做到“實(shí)”字為本抓基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全力推進(jìn)地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”及尾礦庫(kù)在線安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，有序推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，扎實(shí)推進(jìn)非煤礦山企業(yè)安全管理人員學(xué)歷化職業(yè)教育，積極推進(jìn)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管執(zhí)法裝備建設(shè)，有效夯實(shí)了非煤礦山安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

上述成績(jī)的取得，主要得益于各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)力推進(jìn)，得益于全系統(tǒng)干部職工的忠于職守、科學(xué)監(jiān)管，得益于各企業(yè)和安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、中介、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等社會(huì)各界的積極參與、大力支持。借此機(jī)會(huì)，我代表省安監(jiān)局黨組，向你們并通過(guò)你們向全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝和崇高敬意！

在看到成績(jī)的同時(shí)，必須清醒看到，與上級(jí)組織的要求、人民群眾的期盼、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、不容樂(lè)觀。從全省來(lái)看，還存在事故總量仍然偏大、較大事故時(shí)有發(fā)生、有的領(lǐng)域出現(xiàn)反復(fù)等問(wèn)題；就非煤礦山而言，也存在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱、企業(yè)主體責(zé)任仍然缺位、基層監(jiān)管力量仍然偏弱等差距。對(duì)此，我們必須要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)工作始終堅(jiān)持從零開(kāi)始”的理念，著力強(qiáng)化“安全生產(chǎn)功夫在平時(shí)”的意識(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)始終警鐘長(zhǎng)鳴、警示高懸，把安全監(jiān)管工作常抓不懈、持之以恒，共同促進(jìn)全省非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、突出工作重點(diǎn)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的各項(xiàng)要求 去年11月26日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》。這是與國(guó)務(wù)院2004年《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》相繼承，與2010年《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》相補(bǔ)充，與《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》相配套，從全局和整體上推進(jìn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性、規(guī)范性文件。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》精神，是當(dāng)前和“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)。

在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，省政府鹿心社省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)：今后全省全生產(chǎn)工作，必須要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為總要求，以強(qiáng)化預(yù)防、落實(shí)責(zé)任、依法治理、應(yīng)急處置、科技支持、基礎(chǔ)建設(shè)為主要措施，進(jìn)一步減少事故總量，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，為建設(shè)富裕和諧秀美江西創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》和鹿省長(zhǎng)重要講話精神，今后非煤礦山安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)要牢牢把握以下五個(gè)方面：

（一）要牢牢把握責(zé)任落實(shí)這一核心要求，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。國(guó)家安全監(jiān)管總局總工程師黃毅曾深刻指出：“責(zé)任是我們安全生產(chǎn)的靈魂，責(zé)任不落實(shí)，各項(xiàng)防范措施也不會(huì)落到實(shí)處?！睂?shí)踐證明，搞好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在企業(yè)，重點(diǎn)在“一把手”，重中之重在于安全責(zé)任落實(shí)。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要通過(guò)嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班、實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)管、跟蹤落實(shí)整改措施，以及警示約談、黃牌警告、責(zé)任追究等行之有效的方法途徑，促使企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，真正把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)職工，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。

（二）要牢牢把握事故預(yù)防這一主攻方向，進(jìn)一步深化隱患排查治理。預(yù)防為主是安全生產(chǎn)工作的重要方針。隱患排查治理是多年實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)，也是行之有效的預(yù)防治本之策。要以建立健全安全隱患排查治理體系為抓手，把調(diào)結(jié)構(gòu)、抓整治、嚴(yán)執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來(lái)，著力推進(jìn)源頭治理，加快構(gòu)建安全防范體系。要縱深推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)聚集、科學(xué)發(fā)展”的工作思路，切實(shí)加大露天采石場(chǎng)資源整合工作力度，進(jìn)一步改善安全技術(shù)面貌；要縱深推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治，突出抓好地下礦山、露天采石場(chǎng)、尾礦庫(kù)、排土（廢石）場(chǎng)、采掘施工企業(yè)及地質(zhì)勘查單位等各項(xiàng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步消除事故隱患；要縱深推進(jìn)監(jiān)察執(zhí)法，依法落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問(wèn)責(zé)的“打非”措施，始終保持 “打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)秩序。

（三）要牢牢把握規(guī)范生產(chǎn)這一安全保障，進(jìn)一步推進(jìn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”。事實(shí)表明，規(guī)范的制度、規(guī)范的管理、規(guī)范的行為，是減少甚至杜絕生產(chǎn)安全事故的基本要求。要切實(shí)按照“更加注重明確目標(biāo)、注重分類(lèi)指導(dǎo)、注重夯實(shí)基礎(chǔ)、注重工作結(jié)合、注重嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、注重結(jié)果運(yùn)用”的工作要求，全面推進(jìn)非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程建設(shè)，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)仍達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)、不具備安全生產(chǎn)條件、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源，以及發(fā)生各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的企業(yè)，要依法關(guān)閉取締一批；對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的，要依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓一批；對(duì)具備基本達(dá)標(biāo)條件，但安全技術(shù)裝備相對(duì)落后的，要促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí)，改造提升一批；對(duì)在本行業(yè)（領(lǐng)域）具有示范帶動(dòng)作用的企業(yè)，要加大支持力度，鞏固發(fā)展一批。

（四）要牢牢把握科技進(jìn)步這一重要支撐，進(jìn)一步提升安全保障能力?？萍紕?chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步是安全生產(chǎn)的有力支撐。要大力實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，高度重視、切實(shí)加強(qiáng)、持續(xù)推進(jìn)安全科技工作，著力推動(dòng)安全科技成果的研發(fā)、推廣和應(yīng)用，不斷提升安全生產(chǎn)的保障能力。要切實(shí)加大先進(jìn)適用的技術(shù)裝備推廣運(yùn)用力度，確保監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”和尾礦庫(kù)在線安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)按時(shí)完成。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)，突出抓好離子型稀土原地浸礦開(kāi)采安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及滑坡防控治理等重點(diǎn)項(xiàng)目研究，努力在事故預(yù)防預(yù)警、防治控制、搶險(xiǎn)處置等方面盡快推出一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果。要切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，建立健全信息科技支撐服務(wù)體系。

（五）要牢牢把握安全文化這一先導(dǎo)工程，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)。安全文化對(duì)安全生產(chǎn)工作具有引領(lǐng)和推動(dòng)作用。推進(jìn)安全文化建設(shè)，是凝聚共識(shí)、匯集力量，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng)的重要舉措和保障。要按照洪禮和副省長(zhǎng)關(guān)于安全文化建設(shè)“要融入、要滲透、要浸染”的指示精神，繼續(xù)加大《江西省非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（修訂案）、《非煤礦山安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》、《地質(zhì)勘查單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》等法律法規(guī)、重要文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度，著力形成“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”的濃厚氛圍。繼續(xù)抓好非煤礦山安全管理人員學(xué)歷化再教育，著力提升提高企業(yè)安全管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。繼續(xù)強(qiáng)化安全培訓(xùn)工作，不走過(guò)場(chǎng)、不搞速成班，著力提升非煤礦山領(lǐng)域“三項(xiàng)崗位”人員和班組長(zhǎng)、農(nóng)民工等從業(yè)人員安全素質(zhì)。

三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升監(jiān)管水平，不斷促進(jìn)全省非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn) 在今年全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議期間，張德江副總理在親切接見(jiàn)了全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)代表，并發(fā)表了重要講話。強(qiáng)調(diào)安全監(jiān)管監(jiān)察工作責(zé)任重大、使命光榮。搞好安全生產(chǎn)工作，要堅(jiān)定“一個(gè)信念”，即堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，指導(dǎo)和加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察工作；樹(shù)立“三個(gè)理念”，即科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，立黨為公、執(zhí)政為民，以人為本、預(yù)防為主的理念；提高“三個(gè)能力”，即監(jiān)管監(jiān)察、事故處置、宣傳教育的能力；守住“一條底線”，即堅(jiān)持清正廉潔、干凈干事。張德江副總理的重要講話高屋建瓴、言簡(jiǎn)意賅，意味深遠(yuǎn)、語(yǔ)重心長(zhǎng)，是指導(dǎo)我們加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)自身建設(shè)的行動(dòng)指南，是指導(dǎo)我們推動(dòng)安全監(jiān)管事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的價(jià)值追求，是指導(dǎo)我們促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)不斷穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的工作取向，必須要深刻領(lǐng)會(huì)、深入貫徹。

希望廣大安全監(jiān)管干部要切實(shí)按照省局黨組的統(tǒng)一部署，大力弘揚(yáng)敬畏生命、科學(xué)監(jiān)管、風(fēng)清氣正、力學(xué)篤行的江西安監(jiān)精神，積極投身創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，積極投身“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，積極投身集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)，積極投身“服務(wù)發(fā)展作貢獻(xiàn)、守護(hù)平安當(dāng)衛(wèi)士”主題實(shí)踐活動(dòng)，致力勤學(xué)深思，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求，學(xué)理論加強(qiáng)修養(yǎng)，學(xué)業(yè)務(wù)提升能力，學(xué)典型創(chuàng)新舉措，真正做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)；致力真抓實(shí)干，堅(jiān)持情況在一線了解、問(wèn)題在一線解決、工作在一線落實(shí)，經(jīng)常深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，切實(shí)加大安全預(yù)防工作力度、安全監(jiān)管力度、責(zé)任追究力度，以真抓實(shí)干創(chuàng)造安全平穩(wěn)環(huán)境；致力和衷共濟(jì)，加強(qiáng)省、市、縣安監(jiān)部門(mén)之間的聯(lián)系與協(xié)作，加強(qiáng)各級(jí)安監(jiān)部門(mén)、非煤礦山企業(yè)、安全技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)之間的溝通與協(xié)調(diào)，加強(qiáng)安監(jiān)部門(mén)機(jī)關(guān)處室、局屬單位之間的合作與協(xié)助，努力形成齊心協(xié)力、同舟共濟(jì)、共克難題的工作局面；致力清正廉潔，敬仰事業(yè)，敬畏權(quán)力，敬重人民，時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，真正樹(shù)立起廣大安監(jiān)干部為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。此外，全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi)，希望廣大安監(jiān)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人要高度重視、嚴(yán)肅對(duì)待，精心組織、嚴(yán)密實(shí)施，著力消除不安全因素、糾正不安全行為，尤其要逐一檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保不留死角、不走過(guò)場(chǎng)，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，共同確保全國(guó)“兩會(huì)”期間我省安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)有序。同志們，安全生產(chǎn)是一個(gè)永恒的主題，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的決心、更加科學(xué)的監(jiān)管、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和健康權(quán)益，為建設(shè)富裕和諧秀美江西創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！