第一篇：關于圖書館采編業(yè)務外包的探討

關于圖書館采編業(yè)務外包的探討

摘要：采編業(yè)務外包作為一種降低成本、提高工作效率的有效途徑正在被越來越多的圖書館所采用，文章介紹了圖書館采編業(yè)務外包的由來，分析和研究了采編業(yè)務的不足之處，指出了適合圖書館采編業(yè)務外包的具體對策。

關鍵詞：圖書館 采編 業(yè)務外包

中圖分類號：G26 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0745f2011)01-0074-01

1、圖書館采訪、編目業(yè)務外包的由來

業(yè)務外包源于20世紀80年代，工業(yè)企業(yè)將企業(yè)內(nèi)非重要的部件的生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)包給其他公司，這種方式不僅僅節(jié)省了企業(yè)內(nèi)部的人力資源，而且還加大了企業(yè)內(nèi)部重要業(yè)務的開發(fā)力度。采用業(yè)務外包方式，提高了產(chǎn)品的質(zhì)量，進一步降低了產(chǎn)品成本，同時還增加了時效性，并且提高了企業(yè)的競爭力。隨后，業(yè)務外包的方法被國內(nèi)外圖書館界所引進，并逐漸盛行。由于各圖書館館藏的圖書、期刊、學位論文、報紙等資料的逐年增長，原有圖書館員已不能勝任圖書資料迅猛增長量，不能完成當年的圖書資料的采訪、編目、加工的工作量，導致大量積壓，嚴重影響了圖書資料的上架和讀者利用，延遲了讀者利用的時效性，因此，利用外援促進圖書館的業(yè)務工作，很值得提倡。

2、圖書館業(yè)務外包的不足之處

在目前狀況下，由于圖書館編目業(yè)務外包大多由供貨書商承擔，是以采購合同為前提的免費服務，在編目業(yè)務規(guī)范化和標準化方面還有待提高。我們經(jīng)過對一些提供外包服務的書商考察，大多數(shù)書商在原始編目方面的技術力量遠遠不及圖書館編目部。另外，對于編目業(yè)務外包的圖書館，容易放松對書目數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制。相對而言，書商經(jīng)營圖書的目的在于經(jīng)濟效益，不會花大力氣去理會圖書編目數(shù)據(jù)的質(zhì)量問題，加上屬下的采編人員往往只經(jīng)過簡單培訓后就從事編目工作，他們的管理都是量化管理，屬下的編目人員的薪金是跟他們每天所編圖書的數(shù)量直接掛鉤的，難免不出現(xiàn)只求數(shù)量不顧質(zhì)量的問題。這些編目加工人員往往對館藏文獻建設缺乏基礎知識，掌握編目數(shù)據(jù)標準化規(guī)則也比較機械，有些人只能照搬在版圖書提供的數(shù)據(jù)，對有些圖書的分類特別是有些邊緣學科圖書的分類，難以做到準確無誤。

3、完善圖書館采編業(yè)務外包的對策

3.1更新觀念，完善采編業(yè)務流程

高校圖書館管理層應該率先更新觀念，認識到采編業(yè)務外包是圖書館解決目前存在的采購量大、人員短缺、讀者需求不能及時滿足等問題的一條有效途徑，用外包商的企業(yè)化經(jīng)營機制所帶來的高效率社會資源服務于高校圖書館，有利于提高圖書館工作效率，形成優(yōu)勢互補、分工合作的一種“共贏”的運行管理模式。圖書館的管理層可集中精力實現(xiàn)對業(yè)務流程、人員配置的整合，加強更高層次的參考咨詢服務工作，提高圖書館核心業(yè)務的服務效率和服務質(zhì)量。

同時，要進一步轉變采編工作的重心，完善采編業(yè)務流程。外包前采編工作中繁重、瑣碎、重復的事務性勞動通過外包給外包服務商來做，使得采編工作的流程大大簡化。采編人員的主要工作內(nèi)容也隨即產(chǎn)生了顯著的變化，對外包服務商編目數(shù)據(jù)的審校、對圖書加工質(zhì)量的驗收，成為采編人員的中心工作，管理職能大大增強。要讓全館明確采編業(yè)務外包并不是圖書館要放棄這塊陣地，相反，還要加強管理和控制的理念，要鼓勵館員不斷加強學習，勇于開拓創(chuàng)新，不斷提高自身素質(zhì)。因此，必須進一步完善采編業(yè)務流程，合理配置崗位和責任心強、信息技術過硬的專業(yè)人員，對到館圖書采取以核對書目資料實體信息的審校方式控制外包質(zhì)量，主要控制項目有：編目格式與規(guī)范控制、復本書控制、索書號控制、叢書多卷書控制及圖書外加工控制等等。將一批圖書中每一錯誤出現(xiàn)的頻率及時歸類記錄，反饋給外包書商，指導他們加以改進。

3.2全面實施全程質(zhì)量監(jiān)控管理

在圖書館業(yè)務外包活動過程中，必然在眾多方面存在許多潛在質(zhì)量監(jiān)控管理問題。為了使圖書館業(yè)務外包的預期目標減少損失，獲取最大效益，圖書館應對業(yè)務外包過程中出現(xiàn)的質(zhì)量進行全程控制和管理。這就要求圖書館認真地預測外包過程中可能出現(xiàn)質(zhì)量問題的環(huán)節(jié)和出現(xiàn)方式、時間、地點及影響等；還必須認真評價和記錄圖書館自身變化、外包業(yè)務的實施情況、外包企業(yè)的運作狀況，以及對外包活動有影響的各種社會、政治、經(jīng)濟等社會因素，在此基礎上，進行預測和盡可能避免出現(xiàn)質(zhì)量問題，從而使圖書館有效掌控質(zhì)量。

3.3嚴把數(shù)據(jù)與圖書質(zhì)量驗收關

采編業(yè)務外包后，圖書館在接收圖書時，除了進行實物與清單的驗收之外，還要進行書目數(shù)據(jù)的審核驗收。這里的數(shù)據(jù)是指供應商根據(jù)圖書館所采購的新書進行套錄或著錄而得到的MARC數(shù)據(jù)。書商通過網(wǎng)絡方式(如QQ、郵箱、MSN等)發(fā)給圖書館的采編人員。數(shù)據(jù)到館后將其導入圖書館自動化系統(tǒng)，之后進行圖書和數(shù)據(jù)的比對驗收工作。這個數(shù)據(jù)直接關系到圖書館的館藏數(shù)據(jù)質(zhì)量、文獻外部特征及內(nèi)容揭示水平，關系到圖書的檢準率和使用率。因此，圖書館要求供應商的技術加工人員要具有一定的圖書專業(yè)知識，能夠熟練掌握并運用《中國圖書館分類法》(第4版)《中國機讀目錄格式使用手冊》，熟悉各館的分類法則，強調(diào)分類的連續(xù)性、歸類的合理性，編目數(shù)據(jù)應符合本館館藏體系。圖書館采編人員在驗收時要認真細致，從圖書拆包驗收、分類編目、條碼與書標粘貼、財產(chǎn)號與館藏章等都要校對，保證入庫圖書的準確性。對于出現(xiàn)錯誤的圖書及其數(shù)據(jù)的處理，直接退回書商，待其重新加工后再次驗收，或者圖書館的采編人員自己對有錯誤的數(shù)據(jù)進行必要的修改或刪除，嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關。

4、結束語

編目業(yè)務外包在美國已取得初步成功，在國內(nèi)圖書館實行采編業(yè)務外包，既需要圖書館界領導層的戰(zhàn)略眼光和善于變革的思想，也需要圖書館員的觀念更新和立足于服務的踏實心態(tài)。作為一種新型的圖書館管理模式，采編業(yè)務外包是提高圖書館服務質(zhì)量和工作效率的有效途徑。隨著圖書館工作重心的轉移，業(yè)務外包已經(jīng)成為圖書館改革發(fā)展的一種必然趨勢。各個圖書館一定要根據(jù)自身的館情來制定采編業(yè)務外包的范圍、方針、政策，要盡可能避免由于業(yè)務外包而產(chǎn)生的不良后果，使圖書館的采編業(yè)務朝著高質(zhì)量的、健康的方向發(fā)展。

參考文獻：

[1]黃潤芬，高校圖書館業(yè)務外包探討，圖書館論壇，2006，26(5).[2]臧鳳梅，高校圖書館采編業(yè)務外包探析，科技與經(jīng)濟，2006(12).[3]程煥文，圖書館業(yè)務外包：一種無法阻擋的發(fā)展趨勢，圖書情報工作，2006(1).[4]鄧珊妮，談新形勢下高校圖書館的業(yè)務外包，高校圖書館工作，2008(5).

第二篇：高校圖書館采編工作重心轉移與加工業(yè)務外包(論文格式范例)

高校圖書館采編工作重心轉移與加工業(yè)務外包

黃波，李鐵鋼，何萍

（成都信息工程學院，四川，成都 610225）

摘 要：圖書館文獻采編工作重心轉移和加工業(yè)務外包，有助于提高文獻建設質(zhì)量、采編工作效率和合理分配人力資源，是市場機制下重新整合和優(yōu)化配置社會資源的必然趨勢。關鍵詞：高校圖書館；采編；業(yè)務外包；文獻資源建設；市場機制；人力資源配置 中圖分類號：G254

文獻標識碼：A

University Libraries Highlight the Literature Acquisition and

non-core Business Outsourcing

Huang Bo，Li Tie-gang，He Ping(Chengdu University of Information Technology, Sichuan Chengdu, China, 610225)

Abstract：Face the digitization and modernization;the Library's mission is to make its resources available and useful to our reader.Acquisition will be becoming the keystone instead of Cataloguing in the literature construction.Adapt to market system, skim the non-core business for example book outfitter etc from the library, utilize, reorganize, optimize the resource of outer environment to forming the win-to-win operation management pattern.The On the basis of subcontract system, the Library will be tasked to set a“ service-Orientation” the policy and to direct and support programs and activities to accomplish the sustainable development of literature resource and preserve an universal collection of knowledge and creativity for our readers in the university.Keywords：University libraries;Acquisition and cataloguing;Outsourcing;Literature resource construction;Market mechanism;Human resources allocation

1.前 言

科學合理地進行文獻資源建設，提高文獻保障率和利用率，是圖書館采訪工作的難點和重點。2005年底在昆明召開的“第一屆全國圖書采訪工作研討會”上，提出了“數(shù)字化文獻資源采訪”和“采編部如何重新定位”兩大議題，號召全國各圖書館通力合作，共同探討解決辦法。圖書館采訪工作需要理論支撐，各館成功的經(jīng)驗和模式會被其它圖書館所借鑒與發(fā)揮。自2004年我館開展業(yè)務外包實踐，到2005年訂購中外文圖書35萬余冊（其中特價書約16萬冊），年底完成加工驗收32萬冊，館里沒有增加一個采編人員，而加工質(zhì)量、書目數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高，采訪工作的開展形式更豐富、內(nèi)容更深入。按以往的采編工作方式和工作量要求，是絕對不可能做到的。關于業(yè)務外包的討論已不是新話題，但從社會資源合理配置、高校圖書館采編業(yè)務重組方面進行研討，從市場機制下人力資源合理配置理論角度深入思考，對采編工作重心轉移方向與大規(guī)模加工業(yè)務外包實踐經(jīng)驗予以探討，仍然十分必要。

業(yè)務外包（Outsourcing）是一種創(chuàng)新的經(jīng)營管理方法，80年代源于工業(yè)企業(yè)。在講究專業(yè)分工的二十世紀末，企業(yè)為維持組織競爭核心能力，因組織人力不足的困境，將組織的非核心業(yè)務委托給外部的專業(yè)公司，以降低營運成本，提高品質(zhì)，集中人力資源，提高顧客滿意度。其實質(zhì)是企業(yè)重新定位，重新配置企業(yè)的各種資源，將資源集中于最能反映企業(yè)相對優(yōu)勢的領域，塑造和發(fā)揮企業(yè)自己獨特的、難以被其他企業(yè)模仿或替代的核心業(yè)務，構筑

[1][2]自己的競爭優(yōu)勢，從而獲得企業(yè)持續(xù)發(fā)展的能力。

完善流程等工作，主要包括以下幾個方面：

考核中盤商的資信度。圖書館要全面考慮業(yè)務外包中盤商的財務、人力資源、信譽、管理控制及效率、服務質(zhì)量，業(yè)務熟悉程度、價格等方面的條件。外包商的選擇直接關系到外包業(yè)務的成敗。具體應包括：外包商的企業(yè)規(guī)模，人員數(shù)量，在行業(yè)中是否具有較好的信譽度，辦事效率是否高效，提供加工服務是否質(zhì)優(yōu)，以前是否從事過加工外包服務，對加工業(yè)務是否熟悉，有無經(jīng)過職業(yè)培訓的專業(yè)加工員，有無良好的售后服務等。當然加工價格也是比較關鍵的考慮因素。良好的外包商面對出現(xiàn)的某些細節(jié)問題，應能主動與圖書館工作人員溝通，當出現(xiàn)加工錯誤、漏加工等情況時，應能在詳細了解客戶反映后，立即安排返工。要重視業(yè)務外包的過程管理，尤其是業(yè)務技術工作。同時應建立一套高效的反饋機制，以便及時溝通和協(xié)調(diào)。

簽好加工業(yè)務外包合同。加工業(yè)務外包合約內(nèi)容應包括：工作目標及預期效益、合作范疇、運作方式、責任劃分、所有權歸屬、合約修改與終止、付款方式、賠償問題等。圖書館在圖書采購招標過程中，就應把加工業(yè)務納入合同內(nèi)容。用全面質(zhì)量管理方法進行控制和規(guī)范，按照國家書目數(shù)據(jù)標準和館內(nèi)圖書出庫標準，進行圖書加工驗收。

做好質(zhì)量監(jiān)控和驗收工作。第一，要根據(jù)本館需要制定出圖書加工細則，包括圖書加工期限，貼書標、條碼位置，蓋館藏章和日期章的數(shù)量、位置，磁條數(shù)量、品牌和是否為可充消磁條，貼還書期限表的位置，隨書光盤處理方法等；第二，將已在館流通的圖書作為樣本，交由中盤商參照進行粗、精加工；第三，圖書館驗收人員對已粗加工（包括：貼磁條；蓋館藏章、日期章；貼條碼；貼還書條）的圖書進行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題即交還給加工人員返工；第四，在編目、典藏工作完成后，對圖書進行諸如貼書標等內(nèi)容的精加工。另外流通部工作人員在提書時還可對加工好的圖書再次檢查以保證加工質(zhì)量。

做好成本效益核算與溝通工作。實施業(yè)務外包之前，圖書館應根據(jù)本館的任務、人力資源等因素進行具體分析，評估成本效益，確定哪些業(yè)務與核心業(yè)務關聯(lián)性不大，或是本館難以提供足夠的資源支持，或是自己完成成本高、效率低，這些因素都是圖書館考慮進行業(yè)務外包的原因。業(yè)務外包出去后并非萬事大吉，相反，應密切注意并配合外包商進行各項活動。在執(zhí)行合同過程中，還必須對外包商進行有效的監(jiān)督，重視業(yè)務外包的過程管理。建立一套可以將服務對象的問題直接反饋給館方的機制，如提供意見箱、電子公告欄、留言板等。圖書館與外包商的關系是互相依靠，互惠互利的雙贏關系，雙方在充分的溝通與相互理解基礎上，加強合作與協(xié)調(diào)，使業(yè)務流程順利進行。

總之，圖書館加工業(yè)務外包工作要達到：不涉及圖書館管理權的問題；調(diào)動館外的社會積極因素，充分利用社會人力資源；可實現(xiàn)降低成本，節(jié)約采編整體工作時間，更好地集中人力、精力完成采訪和文獻資源建設之目的。

4.以采訪為工作重心，采編工作和文獻資源建設實現(xiàn)“三個轉變”

加工業(yè)務外包使采編工作重心向采訪轉移，采編部門可以集中精力按照學校的教學、科研和學科建設要求進行文獻資源建設工作，在采編工作方面實現(xiàn)“三個轉變”。

4.1向構建科學合理的館藏結構方面轉變

在文獻采購上要集中力量做好館藏結構、文獻利用情況、師生構成比、學科發(fā)展態(tài)勢等調(diào)查，以專業(yè)設置和重點學科建設發(fā)展為依據(jù)，形成本的文獻資源建設規(guī)劃。規(guī)劃要突出館藏特色，強化學術性、專業(yè)化特色。要對現(xiàn)有的文獻結構、文種結構、時間結構等進行調(diào)查、分析和研究。圍繞地域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、學科優(yōu)勢構思，具有區(qū)別于其它館的獨特資源。了解系部學生人數(shù)所占比例和專業(yè)所涉及的圖書分類，以年購書總量為基準制定各專業(yè)文獻采購計劃時，考慮學生人數(shù)比例和不同專業(yè)對同類圖書的需求量。同時根據(jù)學生比例與

或聘請的編目人員對客戶訂購圖書進行免費配送和現(xiàn)場編目，能保證圖書與數(shù)據(jù)的對應，但其編目數(shù)據(jù)質(zhì)量很不穩(wěn)定，不利于編目格式的統(tǒng)一規(guī)范；某些權威機構的數(shù)據(jù)，如北圖數(shù)據(jù)，質(zhì)量可以保證，但其缺陷是數(shù)據(jù)的滯后性，在套錄其數(shù)據(jù)時命中率受多方限制，具有一定的局限性；另外多家中盤商同時現(xiàn)場加工，大量圖書交叉到館，管理稍有疏忽，就會造成差錯和大量返工等。

克服負面影響的策略是在外包的非核心業(yè)務中積極推行全面質(zhì)量管理。館內(nèi)相關部門都要對外包業(yè)務進行控制和監(jiān)督。以“系統(tǒng)工程”思想，細化作業(yè)流程，實行“定額管理”，各道工序均予以量化，交接過程簽收，保證管理有序。特別強調(diào)書目數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，質(zhì)量上給出一定的“差錯容許率”，合理利用外部套錄數(shù)據(jù)時，對質(zhì)量控制的內(nèi)容要進行明確界定，即統(tǒng)一著錄依據(jù)。中文圖書分類標引使用《中國圖書館圖書分類法》，主題標引盡量使用《漢語主題詞表》，中文圖書數(shù)據(jù)采用《中國機讀目錄通訊格式手冊》(簡稱CNMARC格式)著錄，對套錄數(shù)據(jù)逐字逐段進行分析，發(fā)現(xiàn)錯誤或與本館編目細則不吻合之處應及時加以修改，并結合本館實際添加館藏字段。注意與加工業(yè)務中盤商經(jīng)常協(xié)調(diào)，保證月基本驗書量和出書量。在支付服務款項時，堅持質(zhì)量標準。6.評價與展望

圖書館采編工作重心轉移和業(yè)務加工外包，實質(zhì)是在市場機制下，重新整合和優(yōu)化配置社會資源，提高圖書館工作效率，圖書館和中盤商形成優(yōu)勢互補、分工合作、合理布局的一種“共贏”運行管理模式。

雖然圖書館業(yè)務外包目前還存在一些有待解決的問題，但是它體現(xiàn)了在市場經(jīng)濟環(huán)境下，圖書館部分職能重新社會化分工的必然發(fā)展趨勢。

隨著圖書館現(xiàn)代化、網(wǎng)絡化程度的提高，虛擬館藏比例的上升及聯(lián)機編目的普及，圖書館內(nèi)從事業(yè)務加工、數(shù)據(jù)處理的人員將減少，從事深層次圖情資料開發(fā)、文獻信息保障方面的工作人員將增加。業(yè)務外包不僅促進圖書館從節(jié)省成本及提高工作效率等方面進行創(chuàng)新思考，同時也是圖書館思考改造其組織作業(yè)流程、實施機構重組的一個良方。信息時代圖書館服務功能的迅速變化，使得采編工作重心轉移和業(yè)務外包成為高校圖書館發(fā)展的必然趨勢。隨著高校圖書館管理現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，業(yè)務外包在圖書館的應用層面日益擴展，業(yè)務外包將有更大的發(fā)展空間。

參考文獻：

[1] 華南師范大學圖書館.圖書館實施業(yè)務外包的意義和策略［EB/OL］.http:///2003_12_24/54460.html，2006.1.[3] 饒思軍.淺談圖書館業(yè)務外包的實現(xiàn)[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟，2004，14(6):65 [4] 鐘建法.網(wǎng)絡環(huán)境下高校圖書館學科采訪館員制度的建立與管理［EB/OL］.http://www.chinalibs.net/book/t0085.pdf，2006.2.-

第三篇：圖書館采編1

圖書館采編部

二00八工作計劃

根據(jù)二00八學院和圖書館的總體任務，結合采編部的實際情況，為了使采編部整體工作井然有序，更上一層樓，推進圖書館工作的全面發(fā)展，為學院的教學和科研服務。特制定本工作計劃如下：

一、政治是統(tǒng)帥，是靈魂。要繼續(xù)抓緊政治理論的學習特別是要抓好對黨的十七大文件資料的學習，要求深刻領會十七大的精神實質(zhì)。堅持學以致用、用以促學，把用黨的 十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動學院的各項工作作為學習的出發(fā)點和落腳點。要通過學習宣傳貫徹黨的十七大精神，更加堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義理論體系不動搖，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

二、根據(jù)《普通高等學校圖書館規(guī)程》的要求，按照每個讀者年購書量四冊的標準，計劃2008年購買新書18000冊，約需資金50萬元。重點購買公安法律類和與學院所開課程相關的、學術性、知識性較強的圖書

三、訂購2008報紙170種（170份）需要資金29483.64元；訂購2008中文期刊732種（732份），約需資金80000余元。要求將全國警察院校的學報訂齊（此項計劃已經(jīng)大部分完成）。

四、繼續(xù)強調(diào)嚴格執(zhí)行教育部《普通高等學校圖書館規(guī)程》中關于文獻信息資源加工整序的標準。在對圖書進行技術加工的所有工序中，都必須統(tǒng)一標準。

五、繼續(xù)對中央數(shù)據(jù)庫中存在的非規(guī)范書目數(shù)據(jù)進行必要的修改和補充完善，以保證圖書的正常流通。

六、繼續(xù)協(xié)助館內(nèi)其他同志搞好特色文獻數(shù)據(jù)庫的建設。

圖書館采編部

二00八年元月十日

第四篇：圖書館業(yè)務外包策略研究論文

[摘要] 業(yè)務外包這一現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理方法在最近十年已被西方圖書館界吸收和采用，圖書館將非核心功能工作通過合約外包給社會機構來完成，從而達到降低成本、節(jié)約人力資源，提高工作效率，提升竟爭優(yōu)勢的目的。業(yè)務外包在圖書館的應用主要集中在事務性工作和采編工作方面，隨著信息時代的到來，圖書館服務功能的變化，業(yè)務外包在圖書館的應用將日益擴展，有著更大的發(fā)展空間。

[關健詞] 圖書館 業(yè)務外包 策略

[分類號] G251 [文獻標識碼] A

一、業(yè)務外包的產(chǎn)生及其背景

業(yè)務外包（Outsourcing）是近幾年發(fā)展起來的一種新的經(jīng)營策略。即企業(yè)把內(nèi)部業(yè)務的一部分承包給外部專門機構。其實質(zhì)是企業(yè)重新定位，重新配置企業(yè)的各種資源，將資源集中于最能反映企業(yè)相對優(yōu)勢的領域，塑造和發(fā)揮企業(yè)自已獨特的、難以被其他企業(yè)模仿或替代的核心業(yè)務，構筑自已竟爭優(yōu)勢，獲得使企業(yè)持續(xù)發(fā)展的能力。

業(yè)務外包因能促進企業(yè)集中有限的資源和能力，專注于自身核心業(yè)務，創(chuàng)建和保持長期竟爭優(yōu)勢，并能達到降低成本，保證質(zhì)量的目的，所以在市場經(jīng)濟竟爭中日益受到企業(yè)矚目。事實上，許多國際知名品牌企業(yè)正是通過這種經(jīng)營策略，創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績。如世界最大的運動品牌耐克的核心竟爭力是運動鞋的設計、應用與研發(fā)氣墊（Nike Air）技術，而所有的制造工業(yè)外包給世界各地。微軟公司的核心竟爭力是創(chuàng)造他的軟件產(chǎn)品及其他公司發(fā)展策略性合作，提供顧客服務和支持，而其他的工作都是外包。據(jù)鄧百氏公司《1998年全球業(yè)務外包研究報告》顯示，全球營業(yè)額在5000萬美元以上的公司當年在業(yè)務外包上的開支上升了27％，達到了3250億美元。

業(yè)務外包這一現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理方法在最近十年已被西方圖書館界吸收和采用，受到普遍的歡迎。圖書館將非核心功能通過合同外包給社會機構來完成，以便集中自身的力量搞好改變基礎結構，提高核心功能的工作。業(yè)務外包這一經(jīng)營管理方法日益受到圖書館界的重視，是正在形成的一個趨勢。

1977年日本東京都一份報告稱，93所圖書館中有47所將分編工作部分外包。1981年5月15日日本《自治日報》報道，在被調(diào)查的542所公共圖書館中，警衛(wèi)外包的占37.7%，清潔外包的占58.5%。1997年在被調(diào)查的全美授學士學位以上的117所高校圖書館中，33個正在進行或已進行編目外包，16所正在考慮。1998年秋美國美國圖書館學會（ALA）特別成立了一個“外包工作組”來研究業(yè)務外包相關的課題，并在ALA的冬季會議上設立了公開論壇來討論業(yè)務外包對圖書館的影響等相關問題。在我國，從九十年代以來，業(yè)務外包逐漸為圖書館所重視和采用，但業(yè)務主要集中在事務性工作和編目工作方面。

二、圖書館業(yè)務外包的類型

業(yè)務外包在圖書館的應用非常廣泛，但是較成功和成效最好的外包業(yè)務有下面幾種：

1、采訪業(yè)務外包。采訪業(yè)務外包主要有兩種模式，一種是綱目訂購，它實際上是一種圖書館與書商之間的采書合約，書商根據(jù)圖書館采訪人員圈訂的綱目控制范圍（如：專業(yè)范圍、主題控制、出版社控制、閱讀水平控制等）和圖書館的經(jīng)費預算，將選出的圖書送到圖書館，圖書館采訪人員通過驗收將適合的書留下，不需要的圖書退回給書商。這種方式可以節(jié)約采訪人員選書的時間，也能保證所購圖書具有針對性。另一種方法是由圖書館采訪人員根據(jù)征訂書目進行圈選，交由書商訂購。近幾年，地區(qū)采編中心和圖書公司不斷涌現(xiàn)，在市場經(jīng)濟環(huán)境下，圖書供應商要能發(fā)展下去，就必須以客戶為中心，滿足客戶的需求，這種竟爭給圖書館帶來了更多的優(yōu)惠和附加服務，其中包括書目數(shù)據(jù)的配送以及裝防盜條、蓋館藏章、貼條形碼和書標等手工處理過程，從而達到降低成本、減少人員，并取得一定經(jīng)濟效益的目的。

2、編目外包。編目外包是國外圖書館業(yè)務外包中應用最廣且最具成效的一種。早在七、八十年代，美國、日本等國圖書館已開始將編目業(yè)務部分外包，1967年OCLC成立之后，由于它費用低，質(zhì)量高，OCLC更是成了世界各地圖書館編目外包的服務商。在中國，隨著計算機網(wǎng)絡的迅猛發(fā)展，全國聯(lián)合編目中心、CALLS、地區(qū)采編中心的建立，從九十年代開始，各圖書館普遍采用了編目外包方式。編目外包，一方面可以減少編目人員的負擔，加快文獻處理的速度，在不降低質(zhì)量的前提下節(jié)省開支，解決諸如待編積壓圖書、工作負荷不均、專業(yè)人員不足等問題，另一方面，可以減少重復勞動，在一定范圍內(nèi)實現(xiàn)統(tǒng)一編目，圖書館書目數(shù)據(jù)達到規(guī)范化和標準化。

3、書目數(shù)據(jù)庫建設。數(shù)據(jù)庫建設是圖書館自動化工作的重要組成部分，也是圖書館在自動化建設進程中最繁重的一項業(yè)務，需要投入大量的人力和物力。由于它耗時耗力，很多圖書館都將此業(yè)務外包給建庫承包商。圖書館館藏書目數(shù)據(jù)庫建設外包，包括依據(jù)卡片上的信息進行業(yè)務外包和到現(xiàn)場依據(jù)文獻實體上的信息進行業(yè)務外包兩種形式。前一種方法簡便、經(jīng)濟，但卡片信息不全，依此制作出來的書目數(shù)據(jù)不能達到準確、全面的效果。后一種方法是較為徹底的做法，雙方通過簽訂合約，由承包方派員進駐圖書館，按館藏文獻建庫，同時還按照現(xiàn)在的標準全面重新加工。

4、自動化業(yè)務外包。自動化業(yè)務外包是指在共同簽署的外包協(xié)議或合同的基礎上，采用系統(tǒng)移植或委托專業(yè)廠商設計和開發(fā)，服務提供商直接向圖書館提供整套的應用方案，包括咨詢、軟件系統(tǒng)、實施、運行中的維護、軟件的升級、高質(zhì)量的技術支持等。由于大多數(shù)圖書館缺乏計算機專業(yè)技術人員，加上隨著信息技術的發(fā)展，硬件和軟件在不斷升級，如果相關的圖書館管理系統(tǒng)以及應用軟件由圖書館自行開發(fā)，則圖書館要投入大量的開發(fā)費用和人員培訓費用，通過服務外包，不僅可以節(jié)約時間和費用支出，還可以直接享受服務提供商提供強徑的在線支持、網(wǎng)上維護和更新升級的優(yōu)質(zhì)服務。

5、后勤物業(yè)管理。大學圖書館的行政和后勤雖然沒有公共圖書館復雜，但事務性工作很多。近幾年來，圖書館事業(yè)發(fā)展較快，各地政府都投入巨資建設新圖書館，新建的圖書館面積都較大，如華南師范大學新館面積為23500平方米，湛江海洋大學圖書館為23000平方米，新館的各種設施，包括公共衛(wèi)生、消防、綠化、空調(diào)、機電設備的維護和管理任務很重。通過后勤外包可以使管理層從事務性工作中解脫出來，更多精力用于業(yè)務建設中。后勤外包可以采用部分外包和全部外包兩種，全部外包可以向社會邀請專業(yè)物業(yè)公司進行招標的方式，選聘物業(yè)管理公司對圖書館所有物業(yè)及設施、設備實施統(tǒng)一一體化管理，圖書館只設一名物業(yè)管理人員，負責物業(yè)的宏觀管理及與管理處的聯(lián)絡，深圳南山圖書館即是采用此種形式。較為普遍的是采用部分外包的方式。部分外包主要用于：

清潔衛(wèi)生：對于幾萬平方米館舍來說，清潔衛(wèi)生是一項較繁重又不可忽視的業(yè)務，在人員不足的情況下，可以外包給保潔公司來完成，圖書館辦公室可以建立明確的檢查制度進行監(jiān)督。

綠化保養(yǎng)：圖書館要營造一個舒適、優(yōu)雅的環(huán)境，綠化是不可缺少的擺飾品，而圖書館沒有專業(yè)的人員來對這些植物進行保養(yǎng)，因此可以委托給學校的綠委會進行托管，以保證圖書館的花木常青常開。

消防安全：消防安全是圖書館領導最為頭痛的問題，圖書館是一個公共活動場所，人流量大，人員復雜，圖書館內(nèi)書籍是易燃物品，同時還保留著大量的文物和古籍，因此圖書館消防安全在后勤管理中占有重要的位置。圖書館可以將此項業(yè)務交由消防公司來完成，消防公司派專人進駐圖書館，定期檢查和更新消防器材，并可以和圖書館合作，開展消防演習，進行消防宣傳，提高全體職工的消防意識。

設備維護：除計算機設備外，圖書館的硬件設施還包括空調(diào)、電梯、影印設備、視聽設備等，這些也可以通過合約形式進行委外服務。

三、圖書館業(yè)務外包評價

業(yè)務外包之所以能被圖書館所用并得以發(fā)展，是由于這種模式確實能給圖書館帶來很大的利益，有著明顯的優(yōu)勢：

1、圖書館實行業(yè)務外包，可以降低成本，提高質(zhì)量。專業(yè)機構（團體）往往具有規(guī)模經(jīng)濟，有著專業(yè)程度高和高度效率化，經(jīng)營成本較低的特點，通過他們來提供服務，可以取得較大的價格優(yōu)惠，并能節(jié)省龐大的人事費用。以采編業(yè)務為例，將采編業(yè)務委托給地區(qū)采編中心完成，一方面，可以通過聯(lián)合采購取得價格優(yōu)惠，另一方面，采編中心是一個以采、編、配送一條龍服務為特色的服務機構，在完成購書的同時，實現(xiàn)了隨書配送書目數(shù)據(jù)，有些采編中心甚至幫助圖書館將所購圖書貼條形碼、書標、蓋館藏章等圖書加工工作，而且這些工作是完全免費的。在美國，圖書館成為OCLC成員館后，套錄一條書目記錄費用是1.5美元（OCLC成立之前，美國國會圖書館一條書目記錄成本是75美元，Ohio大學圖書館是30美元），委托編目，平均才2－12美元。我國的情況也差不多，據(jù)統(tǒng)計，圖書館單獨編目，每種圖書約10－15元，而套錄每種圖書是0.3元，委托地區(qū)采編中心或書商，編目是免費。

2、節(jié)約人力資源，克服缺乏專業(yè)技術人員的不足的困難。圖書館實施業(yè)務外包，一方面，可以借助外部的人力資源，來彌補自身智力資源的不足。受客觀因素的影響，圖書館很難引進和留住高技術人員，因而也使圖書館難以進行技術的研制和開發(fā)。在業(yè)務外包的情況下，圖書館可以充分利用外部資源保證自已的先進性。如選購成熟先進的圖書館管理軟件，既可以降低開發(fā)軟件的風險，也能提高圖書館的服務水平。又如南海學院圖書館，由于是新建圖書館，專業(yè)人員少，因此將采編業(yè)務全部交由廣東高校信息服務中心完成，該中心擁有一支高素質(zhì)的專業(yè)隊伍，生產(chǎn)制作出標準的書目數(shù)據(jù)，使南海學院圖書館從一開始就建立在較高的起點上，從而保證了數(shù)據(jù)的標準化和規(guī)范化。另一方面，可以節(jié)約人員。以聯(lián)合編目為例，美國Ohio大學圖書館1967年共有編目人員15名，每年處理約2.5萬種圖書，成為OCLC成員館后，編目人員減至5人，每年可處理5萬種書，以每名工作人員年薪5萬美元計，每年節(jié)約工資約50萬美元，而全部套錄OCLC數(shù)據(jù)也只需花7.5萬美元。

3、圖書館實施業(yè)務外包，可以專注于自已的核心業(yè)務，提高竟爭優(yōu)勢。圖書館將非核心業(yè)務外包給專業(yè)機構完成，將使圖書館的管理層可以集中精力實現(xiàn)對業(yè)務流程，人員配置進行整合，加強讀者服務工作，提高圖書館的竟爭優(yōu)勢，保持圖書館的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

4、縮短工作時間，提高工作效率。以回溯建庫為例，如果要完成30多萬種中文圖書，由圖書館工作人員自已建庫，估計要用1－2年時間，而委托建庫商，可能只需要2個月時間。

業(yè)務外包作為一種新型的圖書館管理模式，對于提高圖書館的服務效率，促進圖書館的重心轉移，發(fā)揮圖書館的竟爭優(yōu)勢，具有重要的作用。但是，也存在一些缺陷。如直接購買圖書館管理系統(tǒng)的最大缺餡是使圖書館工作人員產(chǎn)生對外部技術的嚴重依賴。一般情況下，技術外包可以產(chǎn)生良好的短期回報，但不知不覺中圖書館的技術人員只停留在使用上，而不對技術進行研究開發(fā)（包括人才），從而損害圖書館的技術能力，特別是某些技術決竅必須通過開發(fā)的過程中才能學會。采購業(yè)務外包方面，隨著廣東經(jīng)濟的快速發(fā)展，招生人數(shù)增加和學校評估要求，廣東高校這幾年購書經(jīng)費增加很快，常常一次拔數(shù)百萬元，校方限期完成，圖書館將數(shù)百萬的采購委托給供貨商，有的館甚至要求供貨商每種書配5——10冊，積壓的舊書也配上，從而造成藏書質(zhì)量的下降。

四、圖書館實施業(yè)務外包的策略

業(yè)務外包主要是透過與外包商合作及關系之調(diào)整，以改善圖書館服務質(zhì)量，提高工作效率。而圖書館仍要承擔規(guī)劃、目標制定、監(jiān)督標準制定及執(zhí)行、評估及修正等工作，換言之，業(yè)務外包服務質(zhì)量的好壞，圖書館應負責任，因此在制定外包策略時應注意以下問題:

1、決定業(yè)務外包考慮因素。實施業(yè)務外包之前，圖書館應根據(jù)本館的任務、人力資源等因素進行具體分析，評估成本效益，聽取各方意見，明確自已的核心業(yè)務，從而確定哪些業(yè)務與核心業(yè)務關聯(lián)性不大，或是本館難以提供足夠的資源支持，或是自已完成成本高、效率低，這些因素都是圖書館考慮進行業(yè)務外包的原因。

2、選擇合適的外包商，簽定合作協(xié)議。外包商選擇的好壞直接關系到圖書館外包業(yè)務成功與否。圖書館應全面考慮外包商的財務、人力資源、信譽、管理控制及效率、服務質(zhì)量，以及是否熟悉業(yè)務、價格水平等條件，在審慎外包商各方面因素后，認真簽訂外包合約，作為雙方共同遵守及管理的依據(jù)。合約的內(nèi)容應包含：工作目標及預期效益、合作范疇、運作方式、責任劃分、所有權歸屬、合約修改與終止、付款方式、培償問題等。

3、加強對外包商的控制和管理。圖書館把業(yè)務外包出去后并非萬事大吉，相反，應密切注意并配合外包商進行各項活動。在執(zhí)行合同過程中，圖書館還必須對外包商進行有效的監(jiān)督，重視業(yè)務外包的過程管理，尤其是技術業(yè)務工作，同時應建立一套可以將服務對象的問題直接反饋給館方的機制，如提供意見箱、電子公告欄、留言板等。

4、建立良好的溝通機制，無論是與本館職工還是外包商。圖書館與外包商的關系是互相依靠，互惠互利的雙贏關系，雙方在充分的溝通與相互理解基礎上，加強合作與協(xié)調(diào)，使業(yè)務流程順利進行。在圖書館內(nèi)部，外包勢必會影響到一些工作人員的利益，如編目外包，從前圖書館內(nèi)部往往以編目人員為核心人物，知識層次最高的當是編目人員，由于編目外包，他們可能要轉變角色，由臺后服務走向臺前服務。因此，要做好員工的溝通工作，得到員工的理解和支持。

五、圖書館業(yè)務外包的前景

雖然圖書館業(yè)務外包模式目前還存在一些有待解決的問題，圖書館也存在一些顧慮。但是它體現(xiàn)了在知識經(jīng)濟時代傳統(tǒng)圖書館向現(xiàn)代化圖書館轉型過程中圖書館職能社會化的必然發(fā)展趨勢。隨著圖書館現(xiàn)代化、網(wǎng)絡化程度的提高，虛擬館藏比例的上升及聯(lián)機編目的普及，圖書館內(nèi)從事信息貯藏與處理的人員將減少，從事讀者信息服務人員，尤其參考咨詢?nèi)藛T將成為圖書館的核心人員，圖書館的整個組織機構、工作流程、人力資源應用等都應加以重視與重新分配。人力刪減、經(jīng)費緊縮、以及信息時代圖書館服務功能的迅速變化，業(yè)務外包在圖書館業(yè)務的應用層面日益擴展。委外服務不僅促進圖書館從節(jié)省成本及提升效率等方面進行創(chuàng)意思考，同時也是圖書館思考改造其組織作業(yè)流程、實施機構重組的一項良方?？梢灶A料，隨著圖書館管理的改進，業(yè)務外包將有更大的發(fā)展空間。

參考文獻：

[1] 雷永立，楊成杰.OCLC網(wǎng)絡化發(fā)展道路的啟示.中國圖書館學報，2000（2），56-59

[2] 楊謙.美國圖書館采訪業(yè)務外包模式與方法研究.情報雜志，2002（5），42－43

[3] 王兵.業(yè)務外包－高科技時代集團經(jīng)濟發(fā)展的方向．科技管理研究，2002（4），18－20

[4] 黎震．南山圖書館物業(yè)社會化管理探索．圖書館論壇，2001（5），92―93

[5] 朱復成．美國圖書館業(yè)務外包的得失及啟示．大學圖書館學報，2000（1），30－32

[6] 石繼平．21世紀高校聯(lián)采統(tǒng)編中心的發(fā)展趨勢．圖書館雜志，2001（9），38-39

第五篇：圖書館采編員崗位職責

1.根據(jù)本校教學、科研的需要，收集和采購國內(nèi)外的各種圖書。

2.辦理圖書驗收、報賬、登記、賠償差價和注銷工作。

3.負責圖書分類、編目和目錄體系的組織與調(diào)整工作。

4.編制新書目錄和新書報道工作。

5.及時總結圖書采購、分類和編目工作中的經(jīng)驗，不斷提高圖書的采編質(zhì)量。