第一篇：區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)“六五”法制宣傳教育暨社區(qū)矯正工作會(huì)議上的講話(huà)

在全區(qū)“六五”法制宣傳教育暨 社區(qū)矯正工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

今天的會(huì)議是一次兩會(huì)合一的會(huì)議。一是為了精簡(jiǎn)會(huì)議，提高效能；二是兩個(gè)會(huì)議都與司法工作相關(guān)。剛才，玉斌和江勇同志分別就兩項(xiàng)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和具體部署，我都贊成，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上，對(duì)“五五”普法工作進(jìn)行了表彰，借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示祝賀！向長(zhǎng)期辛勤工作在普法依法治理戰(zhàn)線(xiàn)的同志們致以崇高的敬意！下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要把握新形勢(shì)新要求，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

“六五”普法是在實(shí)施“十二五”規(guī)劃的大背景下進(jìn)行的?！笆濉睍r(shí)期是我區(qū)深化體制機(jī)制改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面加快城市化步伐的攻堅(jiān)期。隨著XXX開(kāi)發(fā)建設(shè)的全面展開(kāi)，一些新情況、新問(wèn)題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，各種社會(huì)矛盾呈易發(fā)多發(fā)群發(fā)的態(tài)勢(shì)。部分群眾依法反映訴求和維護(hù)權(quán)益的意識(shí)淡薄，一些人信訪(fǎng)不信法，一些人故意采取極端、過(guò)激的手段，向黨委、政府施壓。這些都說(shuō)明引導(dǎo)教育群眾崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律，還有大量的工作要做。我們要完成“三大任務(wù)”，抓好城市建設(shè)、改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等重點(diǎn)工作，必須要

有一個(gè)良好的法治環(huán)境。只有加強(qiáng)普法工作，才能推動(dòng)廣大群眾依法表達(dá)利益訴求、依法維護(hù)權(quán)益，才能更好地維護(hù)公平正義，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。因此，各地區(qū)、各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下開(kāi)展普法依法治理工作的重要性和必要性，把“六五”普法依法治理工作擺在重要位置，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)抓緊抓好。

二、要抓住關(guān)鍵，確?！傲濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ魅〉脤?shí)效

普法依法治理工作要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以人為本、服務(wù)群眾，為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的法治保障。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作：一是要服務(wù)發(fā)展大局。緊扣黨委、政府的中心工作,深入宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新、區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的法律，充分發(fā)揮法律在發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、完善城市功能、做優(yōu)發(fā)展空間等方面的引導(dǎo)作用。二是要服務(wù)社會(huì)民生。將事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的法律作為宣傳重點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮法制宣傳教育在保障和改善民生中的重要作用。要讓人民群眾了解和熟悉與他們切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)，懂得依法律、按程序調(diào)解矛盾和糾紛，用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益，提高全社會(huì)的法律意識(shí)和法制觀(guān)念。三是要結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新。把法制宣傳教育作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的基礎(chǔ)工作，使各地區(qū)、各部門(mén)真正將強(qiáng)化法制理念，體現(xiàn)到加強(qiáng)源頭治理、實(shí)行綜合治理、抓好長(zhǎng)效治理的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步形成以法律的權(quán)威維護(hù)廣大群眾權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平正義的良好局面，最大程度地把不和諧、不穩(wěn)定因素化解在內(nèi)部，化解在萌芽

狀態(tài)。

三、強(qiáng)化保障措施，全力推進(jìn)普法依法治理工作再上新臺(tái)階 普法依法治理工作是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。重點(diǎn)要保障好三個(gè)方面：一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作格局。要繼續(xù)完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大政協(xié)監(jiān)督、各部門(mén)配合、全社會(huì)共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，以強(qiáng)有力的組織保證推進(jìn)宣傳教育工作的深入實(shí)施。二是要落實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新工作方式。要切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，突出強(qiáng)調(diào)“一把手”帶頭，對(duì)工作體系不健全、協(xié)同不到位、任務(wù)不落實(shí)的，嚴(yán)格追究責(zé)任。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體開(kāi)展法制宣傳教育，不斷增強(qiáng)普法工作的吸引力、感染力和影響力。三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化工作保障。要重點(diǎn)抓好專(zhuān)家隊(duì)伍、專(zhuān)職隊(duì)伍、基層隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍四支隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，各地區(qū)、各部門(mén)都要加強(qiáng)工作保障，為扎實(shí)推進(jìn)法制宣傳教育奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、健全工作機(jī)制，著力提升社區(qū)矯正工作的質(zhì)量和水平關(guān)于做好社區(qū)矯正工作，要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作： 一是以維護(hù)社區(qū)安全為重點(diǎn)，建立健全社區(qū)矯正監(jiān)管機(jī)制。要加強(qiáng)源頭管控，充分發(fā)揮社區(qū)矯正信息監(jiān)管平臺(tái)的基礎(chǔ)性作用，努力實(shí)現(xiàn)矯正對(duì)象可知、可控、可管、可幫。要規(guī)范社區(qū)矯正的銜接、管理、考核、獎(jiǎng)懲、解除等環(huán)節(jié)的流程管理，建立社區(qū)矯正與審判工作有機(jī)銜接的審前評(píng)估制度，加大社區(qū)矯正工作公開(kāi)

力度，積極探索運(yùn)用信息手段創(chuàng)新社區(qū)矯正管理，不斷提高社區(qū)矯正工作的社會(huì)公信力。要形成覆蓋社區(qū)矯正工作各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的制度體系，確保社區(qū)矯正工作有規(guī)可依、有章可循，提升社區(qū)矯正工作的制度化、規(guī)范化、法制化水平。

二是以提高矯正質(zhì)量為核心，建立健全社區(qū)矯正教育機(jī)制。要從矯正教育實(shí)際需要出發(fā)，正確把握矯正教育的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索行之有效的矯正教育手段和方法。要實(shí)施分類(lèi)矯正，注重矯正對(duì)象的個(gè)體差別，分類(lèi)制定相應(yīng)的矯正方案和教育措施，增強(qiáng)矯正教育的針對(duì)性。要實(shí)施心理矯正，采取多種形式對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行心理健康教育，幫助社區(qū)服刑人員順利回歸并融入社會(huì)。要實(shí)施綜合矯正，綜合運(yùn)用思想教育、法制教育、文化教育、社會(huì)公德教育，強(qiáng)化社區(qū)服刑人員認(rèn)罪悔罪意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，促進(jìn)矯正對(duì)象成功轉(zhuǎn)化。

三是以順利回歸社會(huì)為目標(biāo)，建立健全社區(qū)矯正幫扶機(jī)制。要抓緊建立社區(qū)服刑人員就業(yè)安置機(jī)制。司法、財(cái)政、民政、人社等部門(mén)要密切配合，更好地幫助社區(qū)矯正對(duì)象順利融入社會(huì)。要高度重視解決社區(qū)服刑人員家庭生活困難，為有就業(yè)愿望、暫時(shí)無(wú)工作的矯正對(duì)象安排過(guò)渡性就業(yè)崗位，解除他們的后顧之憂(yōu)，使他們安心在社區(qū)接受矯正改造。同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與社區(qū)服刑人員幫扶工作，使矯正對(duì)象真正感受到黨政組織和社會(huì)的關(guān)心和溫暖，走上新生之路。

同志們，做好普法依法治理和社區(qū)矯正工作意義重大、使命

光榮。各地區(qū)、各部門(mén)一定要統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)普法依法治理和社區(qū)矯正工作新局面，為XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

謝謝大家。

第二篇：縣長(zhǎng)在全縣法制宣傳教育工作會(huì)議上的講話(huà)

文章標(biāo)題：縣長(zhǎng)在全縣法制宣傳教育工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

這次全縣法制宣傳教育工作會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全市法制宣傳教育工作會(huì)議精神，總結(jié)我縣“四五”普法工作，表彰“四五”普法先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，部署“五五”普法工作任務(wù)，扎實(shí)有效地推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)我縣“166”工作目標(biāo)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。等一下，**書(shū)

記將作重要講話(huà)，請(qǐng)大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我簡(jiǎn)要總結(jié)全縣“四五”普法工作情況，并對(duì)新形勢(shì)下做好“五五”法制宣傳教育工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、圍繞中心，服務(wù)大局，我縣“四五”普法工作取得新成效

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的有力監(jiān)督下，我縣的“四五”普法工作進(jìn)展順利，成效明顯。法制宣傳教育基本實(shí)現(xiàn)了從提高全體公民法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，從注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變，全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平明顯提高，在貫徹依法治國(guó)基本方略，積極推進(jìn)依法治縣進(jìn)程中發(fā)揮了重要的作用。

（一）過(guò)去的五年，是普法教育全面鋪開(kāi)，公民憲法觀(guān)念和法律意識(shí)明顯增強(qiáng)的五年。五年來(lái)，全縣重點(diǎn)宣傳普及了42部法律法規(guī)，組織干部群眾學(xué)習(xí)了《憲法》，《行政許可法》和WTO基本法律知識(shí)，全縣20.7萬(wàn)名普法對(duì)象不同程度地接受了普法教育。憲法的宣傳已實(shí)現(xiàn)制度化，每年12月4日前后，我縣都采取有力措施組織聲勢(shì)浩大的法制宣傳活動(dòng)，著力增強(qiáng)全縣公民的憲法意識(shí)，在全縣形成崇尚憲法，維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)的濃厚氛圍?！皣?yán)打”整治斗爭(zhēng)法制宣傳月、傳染病防治法宣傳月和稅法宣傳月等專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)、送法進(jìn)企業(yè)、送法進(jìn)學(xué)校等服務(wù)群眾面向基層的普法活動(dòng)步入了制度化、規(guī)范化軌道。通過(guò)深入廣泛的宣傳普及活動(dòng)，主要法律基本知識(shí)已被多數(shù)干部群眾所掌握，廣大公民依法行使權(quán)利，嚴(yán)格履行法定義務(wù)的觀(guān)念和能力明顯增強(qiáng)，決策依法、遇事找法、辦事按法、解決問(wèn)題靠法逐步蔚然成風(fēng)。

(二)過(guò)去的五年，是法律素質(zhì)教育深入開(kāi)展，依法行政、依法辦事能力明顯提高的五年。根據(jù)“四五”普法規(guī)劃確定的重點(diǎn)對(duì)象，我縣先后出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、青少年學(xué)生、農(nóng)村基層干部、進(jìn)城務(wù)工人員法制教育的意見(jiàn)，按照因材施教的原則，明確了學(xué)法的主要內(nèi)容、形式載體、方法措施、檢查考核等，初步搭建了幾類(lèi)重點(diǎn)普法對(duì)象的法律素質(zhì)教育平臺(tái)。各級(jí)黨組織建立并堅(jiān)持了中心組學(xué)法制度，縣人大任命的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了干部“任前考法”制度，全縣有近800名副科以上干部連續(xù)5年集中考法；制定并落實(shí)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣公職人員法制教育的實(shí)施意見(jiàn)》；全縣二百多名村書(shū)記、主任參加了全省統(tǒng)一組織的農(nóng)村民主法制建設(shè)理論與實(shí)踐的培訓(xùn)與考試；先后舉辦了10多期由企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員參加的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)培訓(xùn)班；全縣中小學(xué)配備了法制副校長(zhǎng)，基本做到法制教育的計(jì)劃、課時(shí)、師資、教材“四落實(shí)”。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核，提高了重點(diǎn)普法對(duì)象的法律素質(zhì)和依法辦事的水平。

（三）過(guò)去的五年，是依法治理工作縱深推進(jìn)，依法治縣進(jìn)程明顯加快的五年。我縣認(rèn)真抓好規(guī)范性文件制定，抓好司法、行政執(zhí)法、法律服務(wù)、法律監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，依法治縣水平明顯提高。各部門(mén)、各單位以建設(shè)法治政府為切入點(diǎn)，依法建章立制，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的制度化、法制化、規(guī)范化，依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力明顯增強(qiáng)。以依法行政工作為重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)施《行政許可法》，依法改革行政審批制度，努力抓好“10 1”體系，特別是產(chǎn)權(quán)交易體系建設(shè)，大力推進(jìn)了部門(mén)（行業(yè)）法制建設(shè)。以“四民主、兩公開(kāi)”為抓手，廣泛開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，全縣現(xiàn)有1個(gè)省級(jí)、3個(gè)市級(jí)、29個(gè)縣級(jí)“民主法治示范村。”全縣各行各業(yè)、各個(gè)層面依法治理工作的開(kāi)展，有力推進(jìn)了依法治縣的進(jìn)程。

（四）過(guò)去的五年，是普法依法治理成果豐碩，社會(huì)法治環(huán)境明顯改善的五年。五年來(lái)，法制宣傳教育緊扣石城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一主題，圍繞新農(nóng)村建設(shè)、10 1體系建設(shè)、招商興工、爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)、和諧平安創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等中心工作；圍繞“掃黑除惡”、“兩搶一盜”等“嚴(yán)打整治”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)；圍繞土地征用、房屋拆遷、企業(yè)轉(zhuǎn)制、涉法涉訴上訪(fǎng)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加大法制宣傳力度，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)納入法治軌道。工作中，特色多、經(jīng)驗(yàn)多、亮點(diǎn)多。如2001年結(jié)合“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)開(kāi)展的農(nóng)村法制教育；2002年的“十村百戶(hù)千人”學(xué)法用法活動(dòng)；2003年防治非典大型“普法超市”和全縣公職人員法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)；2004年的憲法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)和自行組織力量編寫(xiě)《農(nóng)村實(shí)用法律知識(shí)簡(jiǎn)明讀本》一書(shū)，向農(nóng)民朋友贈(zèng)送近萬(wàn)本，這一系列活動(dòng)的開(kāi)展都產(chǎn)生較大反響，有力服務(wù)了石城經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

五年的辛勞換來(lái)了豐收的果實(shí)。小

第三篇：市長(zhǎng)在全市法制宣傳教育暨依法治市工作會(huì)議上的講話(huà)

文章標(biāo)題：市長(zhǎng)在全市法制宣傳教育暨依法治市工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

市委、市政府召開(kāi)這次會(huì)議，其目的就是要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，加快推進(jìn)依法治市進(jìn)程。2001-2006年，我們圓滿(mǎn)完成了“四五”普法和依法治市各項(xiàng)工作，在增強(qiáng)公民法律意識(shí)、提高社會(huì)法治化管理水平、推進(jìn)依法治市進(jìn)程等方面取得了顯著成效，為

促進(jìn)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的“四五”普法依法治理先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在全市普法依法治理工作戰(zhàn)線(xiàn)上的同志們致以親切的問(wèn)候!

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要提高思想認(rèn)識(shí)

黨中央從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，作出了“五五”普法宣傳教育規(guī)劃。各級(jí)黨委、政府要立足我市“十一五”改革發(fā)展的新形勢(shì)，從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建和諧__的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)普法依法治理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

1．加強(qiáng)法制宣傳教育和依法治市工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、建設(shè)和諧__的重要舉措。實(shí)現(xiàn)法治是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)和保障。當(dāng)前我國(guó)正處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)也處于刑事犯罪高發(fā)、各種矛盾凸顯、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的問(wèn)題多發(fā)期，各種矛盾和問(wèn)題相對(duì)比較突出，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)尤為艱巨。無(wú)論是嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，深入開(kāi)展對(duì)敵斗爭(zhēng)，還是妥善調(diào)處人民內(nèi)部矛盾，都迫切需要加強(qiáng)普法依法治理工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員及全體公民，必須牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)，依法開(kāi)展各項(xiàng)工作和活動(dòng)，從而保證社會(huì)穩(wěn)定有序、和諧發(fā)展。繼續(xù)深入開(kāi)展普法依法治理工作，是我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建和諧__的一項(xiàng)重要舉措，必須切實(shí)抓緊抓好。

2．加強(qiáng)法制宣傳教育和依法治市工作，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的重要保障。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是法治經(jīng)濟(jì)。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，關(guān)鍵在于優(yōu)化法治環(huán)境。從世界發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，法治環(huán)境是決定一個(gè)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，它作為一種無(wú)形資源，在很大程度上影響投資環(huán)境乃至經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?？陀^(guān)地講，我市法治環(huán)境建設(shè)與加快改革發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，與建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要也有較大的差距。為此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)普法依法治理工作，增強(qiáng)全體公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，依法規(guī)范人們的經(jīng)濟(jì)行為和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，努力營(yíng)造依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的法治環(huán)境。只有全面加強(qiáng)法制宣傳教育，廣泛開(kāi)展依法治理活動(dòng)，才能從法律上保證黨的路線(xiàn)方針政策的貫徹落實(shí)，才能提高廣大群眾依法參與管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力，才能依法規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，在法治軌道上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

3．加強(qiáng)法制宣傳教育和依法治市工作，是實(shí)施依法治國(guó)基本方略、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要基礎(chǔ)工作。實(shí)施依法治國(guó)基本方略，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，必須提高全民法律意識(shí)，在全社會(huì)牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，牢固樹(shù)立法律面前人人平等的觀(guān)念、維護(hù)法律權(quán)威的觀(guān)念、嚴(yán)格依法辦事的觀(guān)念。目前，我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法執(zhí)政的能力與依法治國(guó)、依法治市的要求還有較大差距。個(gè)別黨政干部濫用行政權(quán)力，嚴(yán)重侵害群眾利益，損害了黨和政府的形象；政府職能轉(zhuǎn)變相對(duì)滯后，實(shí)施社會(huì)管理較多地依靠行政手段，而不善于運(yùn)用法律手段；公民的政治參與渠道還不夠通暢，基層民主政治建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。這就要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提高依法執(zhí)政、依法行政能力，進(jìn)一步推進(jìn)依法治理進(jìn)程，健全民主制度，豐富民主形式，不斷擴(kuò)大基層民主，保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。

二、要突出工作重點(diǎn)

黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府批轉(zhuǎn)了全國(guó)和全省“五五”普法規(guī)劃，市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)了《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在全市公民中深入開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》，市人大常委會(huì)作出了《關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》，對(duì)“五五”普法和依法治市工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和組織保障提出了明確要求。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里，我著重強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

1．堅(jiān)持群眾性經(jīng)常學(xué)法與領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法相結(jié)合，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)。法制宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民。我們要積極推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，有針對(duì)性地引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任，在全社會(huì)形成崇尚法制、維護(hù)法制尊嚴(yán)的良好氛圍。要把握重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。在抓好全民學(xué)法用法的同時(shí)，要突出抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的學(xué)法用法。依法治市，首先要依法治“官”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)

第四篇：司法局局長(zhǎng)在社區(qū)矯正工作會(huì)議上的講話(huà)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次全市社區(qū)矯正工作專(zhuān)題會(huì)議，是經(jīng)市委、政府同意召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，充分體現(xiàn)了市委、政府對(duì)我市社矯工作的高度重視。剛才，市委副書(shū)記申忠林同志作了重要講話(huà)，為我市當(dāng)前和今后做好社區(qū)矯正工作指明了方向，提出了希望和要求。市法院、市檢察院、市公安局的領(lǐng)導(dǎo)就如何做好社區(qū)矯正工作分別作了很好的發(fā)言。為了貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，推進(jìn)我市社區(qū)矯正工作，我就司法行政部門(mén)要認(rèn)真做好以下工作：

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展社區(qū)矯正工作的重要意義

社區(qū)矯正是司法體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是探索行刑方式多樣化、改革和完善我國(guó)刑罰制度的重大嘗試，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要實(shí)踐之一，是推進(jìn)我市法治建設(shè)、精神文明建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要舉措，更是司法行政工作的一項(xiàng)新任務(wù)。開(kāi)展社區(qū)矯正工作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。一是社區(qū)矯正有利于進(jìn)一步完善社會(huì)服刑人員監(jiān)督管理機(jī)制，確保社會(huì)長(zhǎng)治久安;二是社區(qū)矯正有利于提高監(jiān)外執(zhí)行罪犯教育改造質(zhì)量，預(yù)防和減少重新違法犯罪;三是社區(qū)矯正有利于推進(jìn)司法體制改革，實(shí)現(xiàn)刑罰執(zhí)行工作的科學(xué)發(fā)展;四是社區(qū)矯正有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

二、明確社區(qū)矯正的對(duì)象、任務(wù)、目的和職責(zé)

社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專(zhuān)門(mén)的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。

(一)社區(qū)矯正的對(duì)象。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定，社區(qū)矯正主要適用于下列五種罪犯：

一是被判處管制的;二是被宣告緩刑的;三是被暫予監(jiān)外執(zhí)行的。即有嚴(yán)重疾病。需要保外就醫(yī)的。懷孕或者正在哺乳期間的婦女、生活不能自理。適用暫外執(zhí)行不致危害社會(huì)的;四是被裁定假釋的;五是被剝奪政治權(quán)利，并在社會(huì)上服刑的。在符合上述條件的情況下，對(duì)于罪行輕微、主觀(guān)惡性不大的未成年犯、老病殘犯、女犯以及罪行較輕的初犯、過(guò)失犯等，應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)對(duì)象，適用上述非監(jiān)禁措施，實(shí)施社區(qū)矯正。

(二)社區(qū)矯正的任務(wù)。按照兩院、兩部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》規(guī)定。社區(qū)矯正的任務(wù)：按照我國(guó)刑法、刑事訴訟法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定：加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的管理和監(jiān)督，確保刑罰的順利實(shí)施;通過(guò)多種形式，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的思想教育、法制教育、社會(huì)公德教育，矯正其不良心理和行為，使他們悔過(guò)自新，棄惡從善，成為守法公民;幫助社區(qū)服刑人員解決再就業(yè)、生活、法律、心理等方面遇到的困難和問(wèn)題，以利于他們順利適應(yīng)社會(huì)生活。

(三)社區(qū)矯正的目的是：社區(qū)矯正的直接目的是對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行再社會(huì)化的教育，使罪犯適應(yīng)并順利回歸社會(huì);間接目的是增強(qiáng)社區(qū)公民的法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感;根本目的是預(yù)防犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安。

(四)司法行政部門(mén)在實(shí)施社區(qū)矯正工作中的主要職責(zé)是：

司法行政機(jī)關(guān)組織相關(guān)部門(mén)和社區(qū)基層組織開(kāi)展社區(qū)矯正工作，會(huì)同公安機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行監(jiān)督管理和考察、組織協(xié)調(diào)對(duì)社區(qū)服刑人員的矯正和幫助工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)司法所具體承擔(dān)社區(qū)矯正的日常管理工作。主要職責(zé)是：

1、貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

2、依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)社區(qū)服刑人員實(shí)施管理，會(huì)同公安機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行監(jiān)督、考察;

3、對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲;

4、組織相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、民間組織和社區(qū)矯正工作志愿者，對(duì)社區(qū)服刑人員開(kāi)展多種形式的教育，幫助社區(qū)服刑人員解決遇到的困難和問(wèn)題;

5、組織有勞動(dòng)能力的社區(qū)服刑人員參加公益勞動(dòng);

6、完成上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)交辦的其它有關(guān)工作。

三、加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)密切配合，共同做好社區(qū)矯正工作

為確保我市社區(qū)矯正工作落到實(shí)處，司法行政部門(mén)要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)密切配合，相互支持、齊抓共管。一是加強(qiáng)與法院、檢察院、公安、監(jiān)所等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真做好銜接移交工作。對(duì)已在社區(qū)服刑的人員要與公安派出所做好人員檔案的移交銜接工作，主要是20**年底前的社區(qū)服刑人員，據(jù)統(tǒng)計(jì)有 1339人。2009年1月以來(lái)的矯正對(duì)象人員檔案已基本轉(zhuǎn)到市司法局。現(xiàn)已有56人。今年，社區(qū)矯正對(duì)象檔案材料司法所還沒(méi)有拿下去的，要盡快到司法局搞好接交手續(xù)。司法所電腦要盡快聯(lián)網(wǎng)，申請(qǐng)郵箱，向司法局上報(bào)郵箱號(hào)。今后，在刑事裁判生效后，法院移送到市社區(qū)矯正辦公室的社區(qū)服刑人員的判決書(shū)、裁定書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)等，將及時(shí)轉(zhuǎn)給司法所，司法所要進(jìn)行登記，嚴(yán)格按照一人一檔建立檔案。在社區(qū)矯正的過(guò)程中，要密切配合公安機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育、管理。同時(shí)，要認(rèn)真接受檢察院的法律監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)改正，保證社區(qū)矯正的合法性。二是加強(qiáng)與財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、工商等有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，爭(zhēng)取各方支持，為社區(qū)矯正工作提供經(jīng)費(fèi)保障，為社區(qū)服刑人員解決生產(chǎn)、生活、就業(yè)等方面的困難和問(wèn)題。同時(shí)，還要加強(qiáng)與工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織協(xié)調(diào)配合，為社區(qū)服刑人員提供學(xué)習(xí)、生活、工作等服務(wù)。

四、摸清情況，切實(shí)做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)、底數(shù)清、情況明

社區(qū)矯正工作對(duì)于司法所來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)全新的工作，這就要求從基礎(chǔ)工作做起。為了搞好社區(qū)矯正工作，就要認(rèn)真摸清社區(qū)矯正人員的基本情況。一是要把社區(qū)服刑人員的底數(shù)搞清楚，防止出現(xiàn)脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生。各司法所在這次會(huì)議后，要對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行一次集中排查，主要把矯正對(duì)象的人數(shù)搞清楚。二是要把社區(qū)服刑人員的基本情況摸清楚，做到對(duì)癥下藥，因人施教。各司法所在開(kāi)展對(duì)矯正對(duì)象集中排查的同時(shí)，要認(rèn)真了解社區(qū)服刑人員的服刑類(lèi)別、犯罪情況、矯正期限、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、戶(hù)口所在地、職業(yè)、家庭等情況。在底數(shù)清、情況明的基礎(chǔ)上，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)行分類(lèi)管理和教育，做到“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”，區(qū)別對(duì)待，因人施教。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的管理、教育和服務(wù)

為了搞好社區(qū)矯正工作，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的管理、教育和服務(wù)，使他們悔過(guò)自新、棄惡從善，樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，成為一個(gè)合格的社會(huì)公民。

(一)要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理。對(duì)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理，從刑罰的懲罰性來(lái)看，懲罰性體現(xiàn)于對(duì)權(quán)利或人身自由的不同程度的限制，這些限制的實(shí)現(xiàn)就需要監(jiān)督管理。我們知道，社區(qū)矯正是一種非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)，當(dāng)然，對(duì)矯正對(duì)象實(shí)行監(jiān)督管理是必要的。從矯正對(duì)象的人身危險(xiǎn)性來(lái)看，這些人都是某種程度上的犯罪分子，為預(yù)防這些人的犯罪，給社會(huì)帶來(lái)更大的危險(xiǎn)，對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督管理也是必要的。對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象管理要堅(jiān)持依法、嚴(yán)格、科學(xué)、文明管理的原則，應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：一是對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的人事檔案、犯罪檔案、矯正檔案等各類(lèi)信息資料的管理;二是對(duì)矯正對(duì)象限制人身自由的管理。比如被判處管制的、宣告緩刑或假釋的人員離開(kāi)居住的市(縣)或者遷居，應(yīng)當(dāng)報(bào)告司法所，并經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)等;三是對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象行使公民權(quán)利限制的管理。如被判處剝奪政治權(quán)利的人員未經(jīng)批準(zhǔn)，不得行使言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利，被剝奪政治權(quán)利的還不得享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)等。四是對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)行定期報(bào)告的管理。矯正機(jī)關(guān)要督促矯正對(duì)象定期報(bào)告自己的活動(dòng)情況，以便及時(shí)了解掌握他們的改造情況。

(二)要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育。社區(qū)矯正是一個(gè)教育的過(guò)程，經(jīng)過(guò)對(duì)矯正對(duì)象的教育，使其成為一個(gè)合格的社會(huì)公民。在對(duì)社區(qū)服刑人員的教育上，要因地制宜，因人施教、具有針對(duì)性，才會(huì)有成效。在教育的內(nèi)容上，主要是思想政治教育、社會(huì)公德教育、心理健康教育和法律法規(guī)教育，通過(guò)教育使他們樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，培養(yǎng)他們積極的、健康的心理狀態(tài)，增強(qiáng)他們的法律意識(shí)和法制觀(guān)念，早日回歸社會(huì)。在教育的方法上，一是采取多角度的教育方法，提高矯正質(zhì)量。開(kāi)展警示教育。司法所以開(kāi)展警示教育形式指出矯正對(duì)象的犯罪行為給社會(huì)造成的危害，告誡他們避免重犯。如組織他們參加旁聽(tīng)法庭審判，使他們直觀(guān)的認(rèn)識(shí)到犯罪行為對(duì)他人造成的傷害;組織他們學(xué)習(xí)法律知識(shí)，幫助他們樹(shù)立遵紀(jì)守法的理念;開(kāi)展引導(dǎo)教育，司法所要通過(guò)組織矯正對(duì)象參加有意義的活動(dòng)，讓他們感受到自己是社會(huì)的一分子，培養(yǎng)他們的社會(huì)責(zé)任感，潛移默化的引導(dǎo)他們樹(shù)立起積極向上的心態(tài)和健康的生活方式。如組織開(kāi)展公益勞動(dòng)、寓教于樂(lè)的文體活動(dòng)等，促使他們更好地融入到社會(huì)之中。開(kāi)展感召教育。司法所通過(guò)對(duì)矯正對(duì)象開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育，從更高層次感召他們，用先進(jìn)的事跡來(lái)激勵(lì)他們，使他們重新樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，從根本上減少和預(yù)防違法犯罪。開(kāi)展主題教育。司法所要結(jié)合形勢(shì)，積極開(kāi)展內(nèi)容豐富的主題教育，如開(kāi)展“八榮八恥、從我做起”為主題的社會(huì)主義榮辱觀(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)，以“社會(huì)給予我溫暖，我為社會(huì)獻(xiàn)愛(ài)心”為主題的向?yàn)?zāi)區(qū)、貧困地區(qū)捐款捐物的活動(dòng)，通過(guò)參加學(xué)習(xí)和捐助活動(dòng)，激發(fā)他們進(jìn)一步樹(shù)立社會(huì)責(zé)任感。二是借助多層次的施教主體開(kāi)展工作。對(duì)矯正對(duì)象的教育要借助家庭、社區(qū)工作人員(村社干部)、調(diào)解員、社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍的力量，才能把對(duì)矯正對(duì)象的教育搞好。三是要采取因人施教、有針對(duì)性開(kāi)展教育。如侵犯他人或國(guó)家財(cái)產(chǎn)類(lèi)犯罪分子，大都是好逸惡勞之徒，就要對(duì)他們進(jìn)行熱愛(ài)勞動(dòng)、靠勞動(dòng)致富方面的思想教育。在教育的形式上，一是采取個(gè)別教育和集中教育相結(jié)合。個(gè)別教育就是通過(guò)走訪(fǎng)、個(gè)別談話(huà)等形式和途徑，對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行經(jīng)常性的教育;集中教育主要是對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行規(guī)章制度、管理辦法、法律法規(guī)等方面的教育;要把個(gè)別教育和集中教育有機(jī)地結(jié)合在一起，確保教育效果。二是正面引導(dǎo)與反面教育相結(jié)合。在社區(qū)矯正工作中，對(duì)服刑人員的先進(jìn)事跡及時(shí)表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，弘揚(yáng)正氣;對(duì)不服從管教、有違紀(jì)違規(guī)的人員，及時(shí)予以批評(píng)教育，促進(jìn)其轉(zhuǎn)化。

(三)要配合有關(guān)部門(mén)搞好社區(qū)矯正對(duì)象的服務(wù)。司法行政部門(mén)要積極配合有關(guān)部門(mén)，幫助社區(qū)矯正對(duì)象克服在生產(chǎn)、生活等方面遇到的困難和問(wèn)題，鼓勵(lì)、指導(dǎo)其合法就業(yè)和自謀職業(yè)，以利于他們盡快融入社會(huì)，適應(yīng)社會(huì)生活。

六、建立健全制度，使社區(qū)矯正工作實(shí)現(xiàn)管教規(guī)范化

為了搞好社區(qū)矯正工作，我們要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市制定的對(duì)矯正對(duì)象的管理考核規(guī)定。同時(shí)，還要建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制、教育制度、思想?yún)R報(bào)制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度、公益勞動(dòng)制度、管理考核制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，并認(rèn)真抓好落實(shí)，確保社區(qū)矯正工作規(guī)范化運(yùn)行。

同志們，在全市全面推開(kāi)社區(qū)矯正工作，司法行政部門(mén)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要在市委、政府和市政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合有關(guān)部門(mén)，以飽滿(mǎn)的熱情、進(jìn)取的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，迅速行動(dòng)起來(lái)，按照全市社區(qū)矯正工作會(huì)議的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步解放思想，克服困難，真抓實(shí)干，確保全市社區(qū)矯正工作順利開(kāi)展，為建設(shè)“平安××”、構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

第五篇：在區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新暨法制宣傳教育工作會(huì)議上的講話(huà)

在區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新暨法制宣傳教育

工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內(nèi)在要求，是滿(mǎn)足人民新期待的重要舉措，也是建設(shè)美好新****的重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們召開(kāi)這次會(huì)議，就是要探索加強(qiáng)社會(huì)管理的新機(jī)制、新辦法，進(jìn)一步在全區(qū)增進(jìn)共識(shí)、增強(qiáng)合力，不斷提高社會(huì)管理的新水平、新成效。剛才，潘區(qū)長(zhǎng)回顧總結(jié)了近年來(lái)我區(qū)社會(huì)管理領(lǐng)域取得的成績(jī)，科學(xué)分析了當(dāng)前存在的問(wèn)題，明確提出了新形勢(shì)下創(chuàng)新社會(huì)管理的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。下面，我就創(chuàng)新社會(huì)管理再講五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、創(chuàng)新社會(huì)管理重在提高認(rèn)識(shí)

今年以來(lái)，中央和省、市把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作提到前所未有的新高度來(lái)統(tǒng)籌謀劃和部署落實(shí)。在全國(guó)“兩會(huì)”期間，胡錦濤總書(shū)記對(duì)江蘇工作提出“六個(gè)注重”的要求中，其中一個(gè)注重就是要注重加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理。5月30日，胡總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議，研究并要求各地區(qū)各部門(mén)深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要性和緊迫性，把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理擺在更加突出的位置，全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。上個(gè)月，中央又正式把“中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)”更名為“中央社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)”。市委范書(shū)記在上個(gè)月初的全市加強(qiáng)群眾工作創(chuàng)新社會(huì)管理會(huì)議上也提出要“努力使常州的社會(huì)管理創(chuàng)新各項(xiàng)工作走在全省全國(guó)前列”。

在區(qū)第九次黨代會(huì)上，區(qū)委把管理創(chuàng)新工程作為今后五年重點(diǎn)推進(jìn)的“五項(xiàng)工程”之一，這是區(qū)委基于今后一個(gè)時(shí)期，****發(fā)展既處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于社會(huì)矛盾凸顯期，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理比以往任何時(shí)候都更加重要、更加緊迫而作出的戰(zhàn)略抉擇。首先，從現(xiàn)代化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)看，黨代會(huì)提出的實(shí)施四大戰(zhàn)略、推進(jìn)五項(xiàng)工程、建設(shè)四大****，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理既是應(yīng)有之義，也是重要保障。社會(huì)管理水平不提高，各種社會(huì)矛盾不能及時(shí)有效化解，社會(huì)不滿(mǎn)和社會(huì)沖突增加，勢(shì)必影響社會(huì)穩(wěn)定，“率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)美好新****”就失去了基本條件。因此，如何在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的同時(shí)，妥善解決各種社會(huì)問(wèn)題，是我們面臨的重大任務(wù)。其次，從一些地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)看，國(guó)民收入由中等收入向高收入提升的時(shí)期，往往是經(jīng)濟(jì)容易失調(diào)、社會(huì)容易失序、人們心理容易失衡的時(shí)期，社會(huì)建設(shè)和管理跟不上，這就可能落入所謂的“中等收入陷阱”。“十一五”期末，我區(qū)的人均GDP 突破了1萬(wàn)美元，在崗職工平均工資突破了7000美元，如何在中等收入階段有效化解社會(huì)矛盾，妥善解決民生難題，不斷激發(fā)社會(huì)活力，避免各種可以預(yù)見(jiàn)或難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。第三，從我區(qū)社會(huì)管理的現(xiàn)狀看，在近些年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，大量社會(huì)矛盾不可避免地涌現(xiàn)出來(lái)；經(jīng)濟(jì)建設(shè)一手硬、社會(huì)管理一手軟的現(xiàn)象還時(shí)有存在；社會(huì)管理思路、機(jī)制、方法手段與形勢(shì)發(fā)展變化還不相適應(yīng)，“老辦法不適用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不能用、軟辦法不管用”的現(xiàn)象比較突出；社會(huì)管理的服務(wù)功能不夠健全，基層干部的管理服務(wù)能力、認(rèn)識(shí)和重視程度都有待于進(jìn)一步提高。如何適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，順應(yīng)人民群眾的期待，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是擺在我們面前的重大課題，也是對(duì)各級(jí)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)能力的重大考驗(yàn)。為此，我們一定要深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)新社會(huì)管理的重要性緊迫性艱巨性，把創(chuàng)新社會(huì)管理放到科學(xué)發(fā)展的總體布局中來(lái)謀劃，在新的起點(diǎn)上努力開(kāi)創(chuàng)社會(huì)管理新局面，使我區(qū)不僅在科學(xué)發(fā)展上創(chuàng)先，而且在社會(huì)管理上爭(zhēng)優(yōu)。

二、創(chuàng)新社會(huì)管理重在改善民生

改善民生是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們必須立足于“十二五”規(guī)劃和黨代會(huì)確定的民生發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，以強(qiáng)化服務(wù)提高管理實(shí)效，以民生幸福促進(jìn)社會(huì)和諧，從根本上為創(chuàng)新社會(huì)管理提供基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。

（一）創(chuàng)新社會(huì)管理，居民收入倍增是核心。今后五年，我們將大力實(shí)施民生優(yōu)先戰(zhàn)略，從五大渠道促進(jìn)增收富民，努力實(shí)現(xiàn)居民收入“七年倍增”。第一，以產(chǎn)業(yè)富民，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為居民增收的決定因素，在不斷做大經(jīng)濟(jì)蛋糕、增強(qiáng)地方財(cái)力的同時(shí)，以更大的力度保障和改善民生。第二，以就業(yè)富民，把工資性收入作為居民增收的基礎(chǔ)支撐，推動(dòng)企業(yè)職工勞動(dòng)報(bào)酬與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、勞動(dòng)生產(chǎn)率同步提高。第三，以創(chuàng)業(yè)富民，把經(jīng)營(yíng)性收入作為居民增收的重要來(lái)源，通過(guò)鼓勵(lì)居民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步讓利于民，藏富于民。第四，以資產(chǎn)富民，把物業(yè)性收入作為居民收入的新增長(zhǎng)點(diǎn)，拓展居民投資渠道，鼓勵(lì)居民通過(guò)房屋出租、投資入股等多種方式增加收入。第五，以保障富民，構(gòu)建完善的社會(huì)保障體系，在擴(kuò)大覆蓋范圍、提高保障水平和統(tǒng)籌層次等方面下功夫，讓人民群眾享受到更周到更健全的保障服務(wù)。

（二）創(chuàng)新社會(huì)管理，提高服務(wù)能力是關(guān)鍵。要大力構(gòu)建基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，使人民群眾生活年年有改善、年年有提高。要辦好人民滿(mǎn)意的教育事業(yè)，完善教育發(fā)展規(guī)劃，加大學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、社區(qū)教育等方面投入，合理配置優(yōu)質(zhì)教育資源，縮小區(qū)域、校際教育發(fā)展的差距。要辦好人民滿(mǎn)意的衛(wèi)生事業(yè)，加快提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)軟硬件水平，優(yōu)先滿(mǎn)足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，持續(xù)提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇水平，讓人民群眾享受到更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要辦好人民滿(mǎn)意的住房保障，加快安置房、公租房、廉租房等保障性住房建設(shè)，解決失地農(nóng)民、低收入家庭和外來(lái)務(wù)工人員的住房問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”、“居者優(yōu)其屋”。

（三）創(chuàng)新社會(huì)管理，實(shí)現(xiàn)民生普惠是根本。要更加關(guān)注社會(huì)管理的重點(diǎn)人群，著力提高民生普惠化水平，促進(jìn)社會(huì)的整體和諧。要建立完善覆蓋流動(dòng)人口的公共服務(wù)體系，努力為流動(dòng)人口提供市民化待遇、親情化服務(wù)、人性化管理，增強(qiáng)流動(dòng)人口的歸屬感。要充分發(fā)揮基層組織和社會(huì)組織的作用，對(duì)服刑在教人員、刑釋解教人員、社會(huì)閑散青少年等人群，建立常態(tài)化幫教管控機(jī)制，幫助他們自力更生、融入社會(huì)。要大力發(fā)展老齡和殘疾人事業(yè)，加快推進(jìn)養(yǎng)老、康復(fù)、保健等重點(diǎn)項(xiàng)目，完善社會(huì)福利、救助及法律援助體系，切實(shí)解決好下崗職工、失地農(nóng)民等困難群眾的生產(chǎn)、生活、就醫(yī)和子女上學(xué)等實(shí)際困難。

三、創(chuàng)新社會(huì)管理重在夯實(shí)基礎(chǔ)

社會(huì)管理的關(guān)鍵在基層，難點(diǎn)在基層，突破點(diǎn)也在基層。要把更多的人力、財(cái)力、物力投向基層，推動(dòng)社會(huì)管理重心下移，夯實(shí)社會(huì)管理基礎(chǔ)，真正實(shí)現(xiàn)政府行政管理、社會(huì)自我調(diào)節(jié)和居民自治管理的良性互動(dòng)。

（一）增強(qiáng)基層經(jīng)濟(jì)實(shí)力。隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化和管理重心的下移，街、村（社區(qū)）兩級(jí)承擔(dān)的社會(huì)性功能及相應(yīng)的財(cái)力保障任務(wù)越來(lái)越重、要求越來(lái)越高，迫切需要街道和村（社區(qū)）加快提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增強(qiáng)造血功能，更好地滿(mǎn)足民生發(fā)展的新標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)管理的新要求。要大力發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)，不斷引進(jìn)重大項(xiàng)目、培育骨干企業(yè)、發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，努力開(kāi)辟和增加稅源，提高街道的預(yù)算內(nèi)財(cái)力保障。要積極探索街、村資產(chǎn)發(fā)展的新路子，充分利用各種政策激勵(lì)，通過(guò)規(guī)劃建設(shè)、購(gòu)買(mǎi)置換、保值增值等途徑，不斷增加一批質(zhì)量高、潛力大、利用空間廣的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，促進(jìn)集體資產(chǎn)的總量擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和良性增長(zhǎng)，從而有更大的財(cái)力做大事、辦實(shí)事。

（二）推動(dòng)基層組織建設(shè)。村（社區(qū)）是各種社會(huì)群體的聚集點(diǎn)和利益關(guān)系的交匯點(diǎn)，需要我們高度重視基層組織建設(shè)，促使基層組織在社會(huì)管理中發(fā)揮更大作用。要健全社區(qū)組織體系，加快構(gòu)建以黨組織為核心、自治組織為主體、管理服務(wù)站和綜治辦為依托、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織為補(bǔ)充，橫向到邊、縱向到底的社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)。要?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)管理模式，著力推動(dòng)社區(qū)管理體制、功能轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層社區(qū)的人才投入、經(jīng)費(fèi)投入、硬件投入，確保有組織管事、有人員干事、有場(chǎng)所議事、有條件辦事。要完善社區(qū)居民自治，推進(jìn)以社區(qū)建設(shè)重大事項(xiàng)為重點(diǎn)的社區(qū)事務(wù)全程、全面公開(kāi)，在居民參與社區(qū)事務(wù)管理和利益表達(dá)上拓寬廣度、增加深度。

（三）提升基層服務(wù)能力。要順應(yīng)群眾對(duì)基層社區(qū)服務(wù)的新期盼，突出重點(diǎn)，完善功能，顯現(xiàn)特色。要突出服務(wù)重點(diǎn)。充分發(fā)揮基層組織的協(xié)調(diào)整合、示范帶動(dòng)和排憂(yōu)解難功能，把工作重心更多地轉(zhuǎn)到服務(wù)群眾上來(lái)，努力反映利益訴求，規(guī)范社會(huì)行為，化解社會(huì)矛盾，增強(qiáng)社會(huì)活力。要強(qiáng)化服務(wù)功能。圍繞和諧社區(qū)建設(shè)硬件、服務(wù)、自治、實(shí)力等十個(gè)“最佳”要求，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)公共服務(wù)內(nèi)容和流程，推廣和優(yōu)化“網(wǎng)格化管理”、“扁平化服務(wù)”等經(jīng)驗(yàn)，不斷健全居家養(yǎng)老、扶貧濟(jì)困、就業(yè)社保、綜治平安、便民利民等社區(qū)服務(wù)體系。要整合服務(wù)資源。理順并規(guī)范黨組織、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，通過(guò)引導(dǎo)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位向社區(qū)居民開(kāi)放服務(wù)設(shè)施等方式，推動(dòng)更多資源投到社區(qū)，使基層組織有效肩負(fù)起服務(wù)群眾的重大責(zé)任。

（四）提高基層隊(duì)伍素質(zhì)?；鶎庸ぷ髡叩乃刭|(zhì)和能力高低決定了黨的基層組織作用的強(qiáng)弱。因此，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，必須重點(diǎn)提高基層工作者隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要推進(jìn)規(guī)范化、制度化管理，嚴(yán)格按照《區(qū)社區(qū)專(zhuān)職工作者管理辦法》、《區(qū)村級(jí)組織工作人員管理的若干規(guī)定》的有關(guān)要求進(jìn)行錄用、考核、退職等方面的管理。要采取監(jiān)督激勵(lì)措施，建立健全目標(biāo)、上級(jí)重點(diǎn)工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制等考核制度，推進(jìn)基層工作者報(bào)酬與工作實(shí)績(jī)更緊密掛鉤。要優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持從本鄉(xiāng)本土選聘大學(xué)生、退伍軍人擔(dān)任基層工作人員，加大從優(yōu)秀基層工作者中考錄事業(yè)編制人員和選任事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的力度，進(jìn)一步形成“能進(jìn)能出、能上能下”的用人機(jī)制。

四、創(chuàng)新社會(huì)管理重在維護(hù)穩(wěn)定

要緊緊抓住人民群眾最關(guān)心的權(quán)益保障、公共安全、公平正義等問(wèn)題，采取有力措施，深化重點(diǎn)工作，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會(huì)大局穩(wěn)定。

（一）加強(qiáng)拆遷安置工作。要推行“陽(yáng)光拆遷”，完善征地拆遷補(bǔ)償機(jī)制，堅(jiān)持實(shí)施拆遷公示、監(jiān)管、責(zé)任追究等制度，確保所有拆遷項(xiàng)目手續(xù)合法、程序合法、操作合法。要把落實(shí)征地拆遷法律法規(guī)和政策作為政治紀(jì)律，全力化解拆遷中的矛盾和問(wèn)題，對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)，亂作為、不作為造成嚴(yán)重后果的，要依法嚴(yán)格追究責(zé)任。要加快安置房建設(shè)進(jìn)度，在注重質(zhì)量的同時(shí)，能早則早、能快則快，確保全面實(shí)現(xiàn)“零過(guò)渡”，更好地保障被拆遷群眾的日常生活。

（二）加強(qiáng)社會(huì)矛盾處置。要切實(shí)將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入黨委政府決策程序，嚴(yán)格依法依規(guī)決策。對(duì)應(yīng)評(píng)未評(píng)引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定事件的，嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。要進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展群眾信訪(fǎng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、安全生產(chǎn)、基層基礎(chǔ)工作薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群管控、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)“五項(xiàng)排查”工作。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，加強(qiáng)分析研判，明確責(zé)任主體，及時(shí)有效化解。要深化多元矛盾糾紛解決機(jī)制，建立健全多層次、全覆蓋的大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)，便捷、高效化解各類(lèi)矛盾糾紛。

（三）加強(qiáng)社會(huì)治安防控。要以社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化為重點(diǎn)，以防得住、控得嚴(yán)、打得準(zhǔn)為目標(biāo)，全面構(gòu)建專(zhuān)群結(jié)合、點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化社會(huì)治安防控體系。要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，嚴(yán)密防范和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所的綜合治理，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題。要開(kāi)展老小區(qū)安防設(shè)施提升改造和城中村、城郊結(jié)合部的整治改造，進(jìn)一步凈化重點(diǎn)地區(qū)的社會(huì)環(huán)境。

（四）提高群眾法制觀(guān)念。要把法制宣傳教育融入創(chuàng)新社會(huì)管理的大局之中，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，著力推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政、依法治理和依法辦事，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。要緊密聯(lián)系****當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮法制宣傳教育在倡導(dǎo)法治、凝聚共識(shí)，維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧方面的積極作用，為****的科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。各級(jí)干部要帶頭做好表率，堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政、依法決策，營(yíng)造好崇尚法治的社會(huì)氛圍，不斷提高社會(huì)管理法治化、規(guī)范化水平。要建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制、考核評(píng)估機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，拓寬社會(huì)參與途徑，不斷開(kāi)創(chuàng)法制宣傳教育工作的新局面。

五、創(chuàng)新社會(huì)管理重在凝聚合力

創(chuàng)新社會(huì)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的積極性和創(chuàng)造性，以更大的投入和更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，確保創(chuàng)新社會(huì)管理各項(xiàng)工作收到實(shí)效。

（一）凝聚民心抓落實(shí)。創(chuàng)新社會(huì)管理，要把凝聚民心貫穿始終。要深化文明城市建設(shè)，大力興辦“道德講堂”等教育載體，普及公民道德規(guī)范、市民公約等行為準(zhǔn)則，通過(guò)多種形式大力弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德，不斷提高群眾道德文明素質(zhì)。要充分激發(fā)社會(huì)活力，積極培育公民意識(shí)，落實(shí)公民參與社會(huì)管理的權(quán)利和義務(wù)，探索公民參與社會(huì)管理的機(jī)制和途徑，最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。要廣泛倡導(dǎo)誠(chéng)信理念，通過(guò)自律、他律、互律，使各行各業(yè)和公民個(gè)人的行為符合社會(huì)共同行為準(zhǔn)則，努力形成遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、積極向上的社會(huì)風(fēng)氣。

（二）加大投入抓落實(shí)。要圍繞創(chuàng)新社會(huì)管理，加快建立和完善與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)的公共投入保障機(jī)制，確保公共財(cái)政用于改善民生的投入逐年增加。要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)各類(lèi)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，加大力度扶持街、村兩級(jí)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)增長(zhǎng)，積極探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、政府項(xiàng)目補(bǔ)貼等公共支出政策，努力讓更多的資源用到創(chuàng)新社會(huì)管理上來(lái)。要加大資源整合力度，發(fā)揮好市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與社會(huì)管理，加快形成以政府投入為主、社會(huì)廣泛參與的多元化公共服務(wù)投入模式，為創(chuàng)新社會(huì)管理提供有力保障。

（三）強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。要把創(chuàng)新社會(huì)管理作為各項(xiàng)工作的重中之重，統(tǒng)籌處理好“硬道理”和“硬任務(wù)”的關(guān)系。要以高度的政治責(zé)任感，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，層層分解任務(wù)，級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任，確保職能到位、工作到位、責(zé)任到位。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又相互支持、密切配合，“補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)”、“缺位快補(bǔ)位”，加快形成社會(huì)管理的整體合力。要建立和完善考核機(jī)制，將創(chuàng)新社會(huì)管理納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核，不斷推進(jìn)考評(píng)方式的精細(xì)化、綜合化、公開(kāi)化和制度化，做到創(chuàng)新社會(huì)管理和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步考核，考評(píng)結(jié)果與干部選拔任用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)直接掛鉤。

（四）轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要牢牢把握創(chuàng)新社會(huì)管理的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾滿(mǎn)意、民生幸福作為社會(huì)管理的根本標(biāo)準(zhǔn)，始終保持密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。要以“下基層、進(jìn)農(nóng)戶(hù)、結(jié)對(duì)子”活動(dòng)為契機(jī)，深入基層一線(xiàn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)有效掌握社會(huì)管理新情況，了解人民群眾新期盼，探索社會(huì)管理新方法。要牢固樹(shù)立以人為本、服務(wù)為先的理念，簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，暢通便民渠道，完善便民措施，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，真正使社會(huì)管理成為促和諧、得民心的工作。要善于在征地拆遷、信訪(fǎng)維穩(wěn)等社會(huì)管理第一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、選任人才，讓腳踏實(shí)地、埋頭苦干在全區(qū)干部中蔚然成風(fēng)。

同志們，創(chuàng)新社會(huì)管理，是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)治久安和人民群眾生活幸福。我們要深入貫徹落實(shí)全國(guó)、省市創(chuàng)新社會(huì)管理會(huì)議和市、區(qū)黨代會(huì)精神，銳意開(kāi)拓，真抓實(shí)干，持之以恒，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)社會(huì)管理工作的新局面！