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      食藥監(jiān)局教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)交流會(huì)通知(★)

      時(shí)間:2019-05-13 19:04:37下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:食藥監(jiān)局教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)交流會(huì)通知

      關(guān)于組織召開教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)交流會(huì)的通知

      局機(jī)關(guān)各科、室,縣藥檢所,縣不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心:

      根據(jù)中共濱??h委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件和學(xué)習(xí)要求,結(jié)合局機(jī)關(guān)實(shí)際,組織一次教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)交流會(huì)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)明確如下:

      一、時(shí) 間

      5月10日(星期六)上午。

      二、地 點(diǎn) 局四樓會(huì)議室。

      三、參加人員 局機(jī)關(guān)全體人員。

      四、有關(guān)要求

      1.圍繞“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”這個(gè)主題,重點(diǎn)結(jié)合學(xué)習(xí)“忠誠(chéng)、愛(ài)民、科學(xué)、創(chuàng)造、實(shí)干、奉獻(xiàn)”的焦裕祿精神,緊密聯(lián)系自身工作實(shí)際,談?wù)勯_展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)對(duì)自身的啟發(fā)與感受。

      2.各科室負(fù)責(zé)人參加交流發(fā)言,發(fā)言時(shí)間控制在5分鐘。3.心得體會(huì)電子版連同發(fā)言人員名單一并于5月9日(星期五)上午下班前報(bào)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      濱海縣食品藥品監(jiān)督管理局

      2014年5月6日

      第二篇:食藥監(jiān)局干部教育培訓(xùn)工作匯報(bào)

      食藥監(jiān)局干部教育培訓(xùn)工作匯報(bào)

      食藥監(jiān)局干部教育培訓(xùn)工作匯報(bào) 我局在州局、縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握食品藥品監(jiān)管工作新的形勢(shì),緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署和中心大局,為市人民群眾飲食用藥安全作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),取得了驕人的業(yè)績(jī)。我局干部教育培訓(xùn)工作以提高理論業(yè)務(wù)水平、實(shí)際操作能力和綜合素質(zhì)為目的;以轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式、強(qiáng)化培訓(xùn)措施、加大培訓(xùn)力度為手段;切實(shí)推進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作穩(wěn)步發(fā)展,取得了較好成效,為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供了人才保證和智力支持。一年來(lái),我局分別舉辦了稽查執(zhí)法研討會(huì)、駐點(diǎn)監(jiān)督培訓(xùn)、農(nóng)村

      食品藥品“三網(wǎng)”培訓(xùn)、禮儀培訓(xùn)等5期培訓(xùn)班,參訓(xùn)人員達(dá)64余人次。同時(shí)派出12人次干部分別參加了國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、省食藥監(jiān)局、州食藥監(jiān)局、縣委、縣政府組織的理論與業(yè)務(wù)講座。

      一、為適應(yīng)食品藥品監(jiān)管工作新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,端正干部教育培訓(xùn)的目的。為拓寬我局干部的工作視野、思維,理清思路,增強(qiáng)全局思維、戰(zhàn)略思維、前瞻思維的能力,克服安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)、消極依賴的思想。始終把食品藥品監(jiān)管服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,服務(wù)于黨委政府中心大局,服務(wù)于廣大人民群眾,服務(wù)于和諧社會(huì)建設(shè),是食品藥品監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),離開這些被邊緣化,就沒(méi)有生命力。因此,我們?cè)谂e辦培訓(xùn)班時(shí),要求師資力量要增強(qiáng),參訓(xùn)人員學(xué)習(xí)態(tài)度要嚴(yán)謹(jǐn),學(xué)習(xí)目的要明確,培訓(xùn)讀本要與時(shí)代發(fā)展相結(jié)合。通過(guò)培訓(xùn),讓所有參訓(xùn)人員懂得食品藥品監(jiān)管工作的重要性、緊迫性,使參訓(xùn)人員懂得做好食品藥品監(jiān)管工作就是大作為,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

      二、綜合運(yùn)用教育培訓(xùn)手段,豐富學(xué)習(xí)形式。要本著“形式求新,內(nèi)容求實(shí),方法求活”的原則,積極探索教育培訓(xùn)的新模式,把教育培訓(xùn)與做好本職工作緊密結(jié)合起來(lái),改變教育培訓(xùn)工作中存在的內(nèi)容單調(diào)、形式呆板、學(xué)習(xí)興趣不濃等問(wèn)題。采取了課堂講授、典型發(fā)言、座談研討等方式開展教育培訓(xùn),并適當(dāng)組織考察、觀摩、交流,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,進(jìn)一步提高了培訓(xùn)質(zhì)量。堅(jiān)持“五個(gè)”結(jié)合,增強(qiáng)了培訓(xùn)效果。即:上級(jí)黨組織培訓(xùn)與機(jī)關(guān)支部培訓(xùn)相結(jié)合,培訓(xùn)教育與解決問(wèn)題相結(jié)合,學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合,辦班培訓(xùn)與學(xué)時(shí)學(xué)分制管理相結(jié)合,增強(qiáng)針對(duì)性與增強(qiáng)實(shí)效性相結(jié)合。

      三、努力強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)管理。堅(jiān)持點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)、計(jì)劃培訓(xùn)和鼓勵(lì)自學(xué)相結(jié)合,推進(jìn)了干部教育培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;=⒘烁刹拷逃嘤?xùn)的激勵(lì)機(jī)制和考核機(jī)制,把干部教育培訓(xùn)工作納入部門目標(biāo)責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核內(nèi)容,并作為干部

      獎(jiǎng)勵(lì)、晉升級(jí)別、職務(wù)的重要依據(jù)。

      四、存在的問(wèn)題及建議,我局的干部教育培訓(xùn)工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在一些不足和問(wèn)題,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:一是少數(shù)干部對(duì)培訓(xùn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,有重干輕學(xué)思想,參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不強(qiáng)。二是在培訓(xùn)內(nèi)容不能滿足干部多元化的需求。在培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)置上沒(méi)能很好地體現(xiàn)“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,結(jié)合實(shí)際不夠緊密,不能很好地做到有的放矢,學(xué)以致用。針對(duì)這些問(wèn)題,下步我們打算:一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,不斷提高干部對(duì)培訓(xùn)工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)參加培訓(xùn)的自覺(jué)性。二是加大調(diào)查研究,及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)思路,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,緊緊把握時(shí)代脈搏,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。三是創(chuàng)新培訓(xùn)方式,增強(qiáng)培訓(xùn)的靈活性和趣味性,走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合。四是強(qiáng)化約束機(jī)制,保證干部教育培訓(xùn)。

      第三篇:食藥監(jiān)局干部教育培訓(xùn)工作總結(jié)

      食藥監(jiān)局干部教育培訓(xùn)工作總結(jié)

      市委組織部:

      根據(jù)中共市委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好干部

      教育培訓(xùn)工作總結(jié)和2011年干部教育培訓(xùn)計(jì)劃的通知》(海

      組通[]108 號(hào))要求,現(xiàn)將我局干部教育培訓(xùn)工

      作總結(jié)和2011年干部教育培訓(xùn)計(jì)劃隨文上報(bào),請(qǐng)審閱。

      二o一o年十月二十二日

      食品藥品監(jiān)督管理局辦公室10月22日印發(fā)

      市食品藥品監(jiān)督管理局

      干部教育培訓(xùn)工作總結(jié)和2011年干

      部教育培訓(xùn)計(jì)劃,我局在市委、市政府和省食藥監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重

      要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握食品藥品監(jiān)

      管工作新的形勢(shì),緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署和中心

      大局,為市人民群眾飲食用藥安全作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),取得了驕人的業(yè)績(jī)。

      我局干部教育培訓(xùn)工作以提高理論業(yè)務(wù)水平、實(shí)際操作

      能力和綜合素質(zhì)為目的;以轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式、強(qiáng)化培訓(xùn)措施、加大培訓(xùn)力度為手段;切實(shí)推進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作穩(wěn)步發(fā)

      展,取得了較好成效,為全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供了人

      才保證和智力支持。

      一年來(lái),我局分別舉辦了稽查執(zhí)法研討會(huì)、駐廠監(jiān)督培

      訓(xùn)、農(nóng)村食品藥品“三網(wǎng)”培訓(xùn)、禮儀培訓(xùn)等5期培訓(xùn)班,參訓(xùn)人員達(dá)1400余人次。同時(shí)派出31名干部分別參加了國(guó)

      家食品藥品監(jiān)督管理局、省食藥監(jiān)局、市委、市政府組織的理論與業(yè)務(wù)講座。

      一、為適應(yīng)食品藥品監(jiān)管工作新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,端正干部教育培訓(xùn)的目的。為拓寬我局干部的工作視野、思

      維,理清思路,增強(qiáng)全局思維、戰(zhàn)略思維、前瞻思維的能力,克服安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)、消極依賴的思想。始終把食品藥

      品監(jiān)管服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,服務(wù)于黨委政府中心大局,服

      務(wù)于廣大人民群眾,服務(wù)于和諧社會(huì)建設(shè),是食品藥品監(jiān)管

      工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),離開這些,食品藥品監(jiān)管工作就會(huì)

      被邊緣化,就沒(méi)有生命力。因此,我們?cè)谂e辦培訓(xùn)班時(shí),要

      求師資力量要增強(qiáng),參訓(xùn)人員學(xué)習(xí)態(tài)度要嚴(yán)謹(jǐn),學(xué)習(xí)目的要

      明確,培訓(xùn)讀本要與時(shí)代發(fā)展相結(jié)合。通過(guò)培訓(xùn),讓所有參

      訓(xùn)人員懂得食品藥品監(jiān)管工作的重要性、緊迫性,使參訓(xùn)人

      員懂得做好食品藥品監(jiān)管工作就是大作為,就是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)

      發(fā)展作貢獻(xiàn)。

      二、綜合運(yùn)用教育培訓(xùn)手段,豐富學(xué)習(xí)形式。要本著“形

      式求新,內(nèi)容求實(shí),方法求活”的原則,積極探索教育培訓(xùn)的新模式,把教育培訓(xùn)與做好本職工作緊密結(jié)合起來(lái),改變

      教育培訓(xùn)工作中存在的內(nèi)容單調(diào)、形式呆板、學(xué)習(xí)興趣不濃

      等問(wèn)題。采取了課堂講授、典型發(fā)言、座談研討等方式開展

      教育培訓(xùn),并適當(dāng)組織考察、觀摩、交流,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,進(jìn)一步提高了培訓(xùn)質(zhì)量。堅(jiān)持“五個(gè)”結(jié)

      合,增強(qiáng)了培訓(xùn)效果。即:上級(jí)黨組織培訓(xùn)與機(jī)關(guān)支部培訓(xùn)

      相結(jié)合,培訓(xùn)教育與解決問(wèn)題相結(jié)合,學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與

      學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合,辦班培訓(xùn)與學(xué)時(shí)學(xué)分制管理相結(jié)

      合,增強(qiáng)針對(duì)性與增強(qiáng)實(shí)效性相結(jié)合。

      三、努力強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)管理。堅(jiān)持點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)、計(jì)劃

      培訓(xùn)和鼓勵(lì)自學(xué)相結(jié)合,推進(jìn)了干部教育培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。建立了干部教育培訓(xùn)的激勵(lì)機(jī)制和考核機(jī)

      制,把干部教育培訓(xùn)工作納入部門目標(biāo)責(zé)任制,納入領(lǐng)

      導(dǎo)干部年終考核內(nèi)容,并作為干部獎(jiǎng)勵(lì)、晉升級(jí)別、職務(wù)的重要依據(jù)。

      四、存在的問(wèn)題及建議

      我局的干部教育培訓(xùn)工作雖然取得了一些成績(jī),但還存

      在一些不足和問(wèn)題,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:一是少數(shù)干

      部對(duì)培訓(xùn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,有重干輕學(xué)思想,參加培

      訓(xùn)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不強(qiáng)。二是在培訓(xùn)內(nèi)容不能滿足干部多元化的需求。在培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)置上沒(méi)能很好地體現(xiàn)“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,結(jié)合實(shí)際不夠緊密,不能很好地做到有的放矢,學(xué)以致用。

      針對(duì)這些問(wèn)題,下步我們打算:一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教

      育,不斷提高干部對(duì)培訓(xùn)工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)參加培訓(xùn)的自覺(jué)性。二是加大調(diào)查研究,及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)思路,豐富培

      訓(xùn)內(nèi)容,緊緊把握時(shí)代脈搏,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)

      用性。三是創(chuàng)新培訓(xùn)方式,增強(qiáng)培訓(xùn)的靈活性和趣味性,走

      出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合。四是強(qiáng)化約束機(jī)制,保證干部教育培訓(xùn)

      第四篇:食藥監(jiān)局積極開展向高立勤同志學(xué)習(xí)活動(dòng)

      食藥監(jiān)局積極開展向高立勤同志學(xué)習(xí)活動(dòng)

      10月11日下午,食藥監(jiān)武清分局在分局四樓大會(huì)議室,召開了分局系統(tǒng)學(xué)習(xí)高立勤同志先進(jìn)事跡大會(huì),分局局長(zhǎng)吳寶強(qiáng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)于柏長(zhǎng),副局長(zhǎng)王聿旺、苑桂安及機(jī)關(guān)、藥檢所全體干部職工參加了會(huì)議。

      會(huì)上,分局紀(jì)檢組長(zhǎng)于柏長(zhǎng)向全體與會(huì)人員傳達(dá)了市局黨組《關(guān)于在全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)廣泛深入開展向高立勤同志學(xué)習(xí)活動(dòng)的決定》,隨后,大家共同學(xué)習(xí)了天津日?qǐng)?bào)頭版頭條《生命鑄就“藥檢長(zhǎng)城”》追記市藥品檢驗(yàn)所所長(zhǎng)高立勤事跡文章。

      通過(guò)學(xué)習(xí),大家認(rèn)為高立勤同志是天津藥品檢驗(yàn)戰(zhàn)線的杰出代表,是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的楷模。向高立勤同志學(xué)習(xí),要學(xué)習(xí)她政治立場(chǎng)堅(jiān)定,對(duì)黨和人民無(wú)限熱愛(ài),始終堅(jiān)守理想信念,不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng),廉潔勤政,保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性;向高立勤同志學(xué)習(xí),要學(xué)習(xí)她愛(ài)崗敬業(yè)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,和始終如一為藥檢事業(yè)默默奉獻(xiàn)、在科研道路勇攀高峰的高尚情操;向高立勤同志學(xué)習(xí),要學(xué)習(xí)她寬廣的視野和率先垂范的作風(fēng),努力建設(shè)一流隊(duì)伍,搶占人才高地;向高立勤同志學(xué)習(xí),要學(xué)習(xí)她一心為民、捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)的崇高品格,真心實(shí)意地服務(wù)天津醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

      分局黨組書記、局長(zhǎng)吳寶強(qiáng)同志就深入開展向高立勤同志學(xué)習(xí)活動(dòng)提出三點(diǎn)要求:一是要充分認(rèn)識(shí)開展向高立勤同志學(xué)習(xí)活動(dòng)的重大意義。開展向高立勤同志學(xué)習(xí)活動(dòng),是充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用,把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推向深入的重要舉措;是加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè),樹立良好形象的必然要求;是牢固樹立科學(xué)監(jiān)管理念,推動(dòng)食品藥品監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的客觀需要。二是要結(jié)合學(xué)習(xí)活動(dòng),扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。自覺(jué)把學(xué)習(xí)高立勤同志先進(jìn)事跡和做好食品藥品監(jiān)管本職工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持在干中學(xué),學(xué)中干,以學(xué)習(xí)先進(jìn)為動(dòng)力,深入做好食品藥品安全專項(xiàng)整治,行政執(zhí)法檢查和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等系列活動(dòng),確保學(xué)習(xí)活動(dòng)出實(shí)效。三是要以學(xué)習(xí)高立勤先進(jìn)事跡活動(dòng)為契機(jī),在系統(tǒng)掀起學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的熱潮,激發(fā)干部職工做好食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感,推動(dòng)食品藥品監(jiān)管事業(yè)健康有序發(fā)展。

      會(huì)后,全體干部職工一致表示要以學(xué)習(xí)高立勤同志先進(jìn)事跡為動(dòng)力,深入學(xué)習(xí)她牢記宗旨、執(zhí)政為民的政治品質(zhì),艱苦奮斗、愛(ài)所局如家的崇高精神,心系群眾、大愛(ài)無(wú)私的高尚品格,公私分明、愛(ài)崗敬業(yè)的優(yōu)良作風(fēng),努力在食品藥品監(jiān)管工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),為保障人民群眾飲食用藥安全,推進(jìn)轄區(qū)食品、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

      下載附件: 【武清分局學(xué)習(xí)高立勤事跡信息.doc】

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      第五篇:赴某市食藥監(jiān)局學(xué)習(xí)考察啟示

      2008年4月24日至29日,**市食品藥品監(jiān)督管理局一行先后到江蘇省鹽城市食品藥品監(jiān)督管理局、浙江省臺(tái)州市食品藥品監(jiān)督管理局及其縣區(qū)局進(jìn)行了為期6天的學(xué)習(xí)考察,學(xué)到了不少食品藥品監(jiān)督管理的新做法好經(jīng)驗(yàn),收獲甚多,感觸很深,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),開闊了視野。

      一、主要做法和收獲

      學(xué)習(xí)考察時(shí)間緊,路程長(zhǎng),任務(wù)重,每到一

      處,我們都聽(tīng)取匯報(bào),進(jìn)行座談,有針對(duì)性地開展交流。還實(shí)地考察了食品配送市場(chǎng)、藥品配送市場(chǎng)情況。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了食品安全綜合監(jiān)督、食品藥品示范縣建設(shè)、藥品流通、稽查執(zhí)法、農(nóng)村“兩網(wǎng)”和辦公室檔案管理等方面的工作。由于外出前制定了比較詳細(xì)的學(xué)習(xí)考察提綱,人人都心中抱著目的、帶著問(wèn)題,有備而去,因此考察取得了明顯成果,取回了不少好的“真經(jīng)”,大家感到工作視野更加開闊了,思路更加清晰了,方向更加明確了,一致認(rèn)為鹽城和臺(tái)州市食品藥品監(jiān)督管理局及其有關(guān)縣區(qū)局有許多工作值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

      (一)食品安全監(jiān)督工作卓有成效

      江蘇鹽城市食品藥品監(jiān)督管理局積極探索食品安全監(jiān)管新路子,制定了食品安全工作“十一五”期間“三步走”的戰(zhàn)略,即先創(chuàng)建食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),到創(chuàng)建食品安全示范縣,再到創(chuàng)建食品安全平安地區(qū)。農(nóng)村食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“三網(wǎng)”建設(shè)成效顯著。鹽城和臺(tái)州農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)做法新穎,效果明顯,受到群眾的歡迎。

      1、建立監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)。完善了縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)監(jiān)管組織,落實(shí)了政府、部門、企業(yè)三方食品安全監(jiān)管工作責(zé)任。各級(jí)政府分別將食品安全工作納入當(dāng)?shù)啬杲K考核內(nèi)容,實(shí)行食品安全工作一票否決制。強(qiáng)化監(jiān)管部門責(zé)任落實(shí),按照一個(gè)環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則,對(duì)各部門日常工作中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和食品安全事故發(fā)生后應(yīng)負(fù)的責(zé)任作出了明確規(guī)定。各監(jiān)管部門自身又進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,將責(zé)任分解到每個(gè)職能處室、每個(gè)監(jiān)管人,各負(fù)責(zé)一片,各監(jiān)管一塊。凡在自身監(jiān)管責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生食品安全事故的一律按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。強(qiáng)化了食品企業(yè)責(zé)任落實(shí)。企業(yè)是食品安全“第一責(zé)任人”,把強(qiáng)化企業(yè)食品安全責(zé)任意識(shí)作為工作的重點(diǎn),經(jīng)常協(xié)調(diào)組織開展對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的檢查整頓,對(duì)存在的問(wèn)題限期整改,對(duì)違法違規(guī)的單位嚴(yán)厲處罰。促進(jìn)企業(yè)自律。

      為強(qiáng)化各級(jí)政府、部門和企業(yè)的責(zé)任,他們層層簽訂責(zé)任狀,實(shí)行責(zé)任抵押金制度,把責(zé)任落實(shí)考核與抵押金掛鉤,嚴(yán)格考核與獎(jiǎng)懲。

      2、建立食品安全流通網(wǎng)。鹽城市局首先深入農(nóng)村開展調(diào)研,了解農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境和消費(fèi)習(xí)慣;之后對(duì)全市較大的食品連鎖經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行摸底調(diào)查,針對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)實(shí)際情況,他們制定出臺(tái)了一系列制度,采取政策引導(dǎo)、宣傳動(dòng)員等措施,積極鼓勵(lì)一批有實(shí)力的企業(yè)到鎮(zhèn)、村開設(shè)網(wǎng)點(diǎn)。市局在調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定了該市著名食品批發(fā)配送企業(yè)“雅家樂(lè)集團(tuán)”作為龍頭食品配送企業(yè),向全市鄉(xiāng)村食品經(jīng)營(yíng)店配送食品。至07年底該市建成了標(biāo)準(zhǔn)化鎮(zhèn)級(jí)連鎖店280家、村級(jí)店1970家,其中“雅家樂(lè)集團(tuán)”負(fù)責(zé)配送的有1485家惠農(nóng)家店。他們聯(lián)合工商、衛(wèi)生對(duì)已建成的村級(jí)農(nóng)家店進(jìn)行規(guī)范,要求統(tǒng)一配送率達(dá)到60%以上。

      3、建立群眾監(jiān)督網(wǎng)。群眾舉報(bào)是食品藥品案件線索的重要來(lái)源,也是監(jiān)督和約束不法食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的重要威懾力量。鹽城的協(xié)管員、信息員分別由人大代表、政協(xié)委員、村組干部等一批工作負(fù)責(zé)、有一定影響力的同志擔(dān)任。他們圍繞食品法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、突發(fā)事件處置、工作職責(zé)等主要內(nèi)容開展全面培訓(xùn),提高其監(jiān)督水平。與聯(lián)通公司合作,建立了食品安全通信專網(wǎng),并免費(fèi)為2478名協(xié)管員配備cdma手機(jī)。市局承擔(dān)每人每月15元的手機(jī)費(fèi)用。協(xié)管通信網(wǎng)的建立,有力地發(fā)揮了群眾監(jiān)督網(wǎng)的作用。

      4、有效發(fā)揮各環(huán)節(jié)知名人士作用,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。臺(tái)州市充分發(fā)揮黨委、人大、政府、政協(xié)督查機(jī)構(gòu)的作用,聘請(qǐng)衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、工商等部門的人大代表、政協(xié)委員為食品安全監(jiān)督員,每年集中針對(duì)一些食品安全難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查,這一做法成效顯著,效果明顯。

      5、食品安全分類試點(diǎn)。臺(tái)州按照每個(gè)縣區(qū)各負(fù)責(zé)一項(xiàng)試點(diǎn)工作的要求,在9個(gè)縣(市、區(qū))分別開展食品安全檢測(cè)資源整合、廢棄食用油脂回收、問(wèn)題食品應(yīng)急處置、食品生產(chǎn)加工非食用原料監(jiān)管、食品配送、食品安全示范縣、群眾監(jiān)督網(wǎng)“多員整合”、農(nóng)村食品市場(chǎng)準(zhǔn)入、初級(jí)農(nóng)(水)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建立等9項(xiàng)食品安全監(jiān)管試點(diǎn)工作,由各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

      6、實(shí)施“百萬(wàn)學(xué)生食品配送工程”。臺(tái)州市政府印發(fā)了《“百萬(wàn)學(xué)生食品配送工程”實(shí)施方案》,出臺(tái)了當(dāng)年實(shí)施意見(jiàn)和三年規(guī)劃。目前,臺(tái)州全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校以上的529所學(xué)校中,已有318所學(xué)校開始食品配送,其中有308個(gè)學(xué)校食堂和158個(gè)學(xué)校商店與配送企業(yè)開始啟動(dòng)配送業(yè)務(wù)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校以上的學(xué)校食堂食品配送面已達(dá)近六成,校內(nèi)商店的配送面已達(dá)到50%,在“百萬(wàn)學(xué)生食品配送工程”的帶動(dòng)下,該市學(xué)校食品安全得到了更加有效保障。

      (二)藥品監(jiān)管成績(jī)斐然

      自各局成立以來(lái),他們結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,主動(dòng)融入政府中心工作、高度關(guān)注民生,破解監(jiān)管難題,不斷加大藥品安全監(jiān)管力度,積極探索藥品監(jiān)管新辦法,大力提升系統(tǒng)整體形象,取得了明顯成效。特別是臺(tái)州局,他們的整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)

      秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)工作受到國(guó)家局的肯定,許多好的做法受到省領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。

      1、建立和明確責(zé)任體系。臺(tái)州市政府將原“市食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”調(diào)整為“市食品藥品安全委員會(huì)”,并由市長(zhǎng)親自擔(dān)任委員會(huì)主任。市政府不但下發(fā)了《食品安全工作意見(jiàn)》,還同時(shí)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確地方政府、監(jiān)管部門和企業(yè)的食品藥品安全責(zé)任。同時(shí),各級(jí)政府將食品安全和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)納入考核內(nèi)容,并將重大食品、重大藥品安全事故列入“一票否決”項(xiàng)目,食品藥品安全工作的重要性在各級(jí)政府工作中得到高度重視和體現(xiàn)。

      2、突出重點(diǎn)品種監(jiān)管。在監(jiān)督檢查中,始終把注射劑、生物制品、血液制品、疫苗、新上市藥品和特殊藥品等作為重點(diǎn)檢查品種進(jìn)行監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種的購(gòu)銷渠道、儲(chǔ)運(yùn)情況的管理,對(duì)管理存在缺陷的積極提出整改意見(jiàn),對(duì)不按規(guī)定要求的冷藏生物制品、血液制品采取就地監(jiān)督銷毀等行政處罰。

      3、加強(qiáng)藥品購(gòu)銷環(huán)節(jié)票據(jù)監(jiān)管。本項(xiàng)工作是臺(tái)州市局的一大亮點(diǎn)工作。針對(duì)藥品銷售“過(guò)票”現(xiàn)象嚴(yán)重的老問(wèn)題,臺(tái)州市局去年還特別加強(qiáng)了對(duì)以公司名義銷售自己藥品的查處力度,處罰金額達(dá)到全年處罰總金額的40%。

      該局聯(lián)合市國(guó)稅部門率先在全國(guó)出臺(tái)藥品購(gòu)銷票據(jù)管理意見(jiàn),并于2007年7月1日實(shí)施。自制度實(shí)施以來(lái),該市從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品現(xiàn)象得到較為全面的遏制,之后全市各藥品批發(fā)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)在銷售藥品時(shí)均能做到票隨貨走;大部分藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在購(gòu)進(jìn)藥品時(shí)索票意識(shí)明顯增強(qiáng),基本能做到隨貨索取國(guó)家規(guī)定格式的發(fā)票和銷售清單。

      4、加大大案要案查處力度。去年臺(tái)州市局共查處藥械違法案件1020起,涉案金額930余萬(wàn)元。其中,違法行為比較典型、社會(huì)危害性比較大的有有10個(gè)案件。在全國(guó)率先突破進(jìn)口中成藥“天蠶鎮(zhèn)痛片”非法添加化學(xué)藥品成分(“雙氯芬酸鹽”)案件,該案在全國(guó)影響極大,總涉案金額4700余萬(wàn)元;生產(chǎn)環(huán)節(jié),查處了某公司生產(chǎn)無(wú)注冊(cè)證醫(yī)療器械案;流通環(huán)節(jié),查獲了一些公司非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品案、“斯皮仁諾膠囊”假藥調(diào)包案、非法經(jīng)營(yíng)藥品案、“熱淋清膠囊”假藥案等。其中“斯皮仁諾膠囊”假藥調(diào)包案有2人被判處有期徒刑。

      5、完善稽查內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制。鹽城市局為加強(qiáng)對(duì)稽查執(zhí)法的廉正監(jiān)察和效能監(jiān)察,在較大檢查活動(dòng)中,做到事先通知被檢查單位和本局監(jiān)察室,還邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察人員參與執(zhí)法檢查,每次檢查完畢都向被檢查單位發(fā)放《執(zhí)法情況反饋表》,有效地監(jiān)督了執(zhí)法行為,杜絕了違法現(xiàn)象的發(fā)生。

      另一方面,鹽城市局還向人大代表、政協(xié)委員、涉藥單位發(fā)放《文明執(zhí)法情況反饋卡》,定期召開相對(duì)人座談會(huì),上門走訪,動(dòng)態(tài)了解執(zhí)法人員執(zhí)法情況。

      二、主要啟示

      這次學(xué)習(xí)考察我們選擇的食品藥品監(jiān)督管理局是經(jīng)濟(jì)很發(fā)達(dá)的鹽城和臺(tái)州市局以及所屬的縣區(qū)級(jí)局,他們的工作與我局既有很多相似之處,也有許多不同的地方。從相同之處尋找差距,在不同之處學(xué)習(xí)特色,“他山之石,可以攻玉”,學(xué)習(xí)的目的就是為了促進(jìn)工作,關(guān)鍵在于實(shí)事求是,吸取成果。學(xué)習(xí)考察之后我們得到許多有益啟示。

      1、食品安全主要應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))體現(xiàn)“政府負(fù)總責(zé)”的原則,盡快完善我市基層食品安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)的體制機(jī)制,并能有效運(yùn)轉(zhuǎn)。要積極探索、大膽推進(jìn)基層食品安全綜合監(jiān)管體系的建設(shè),不斷提升食品安全工作水平。我們所參觀考察的市縣局都把食品安全工作放在鄉(xiāng)村,在鄉(xiāng)村的“食品安全工作站”機(jī)構(gòu)健全,工作內(nèi)容豐富,資料齊全,設(shè)備完善,真正起到了監(jiān)管的作用。

      2、明確目標(biāo),增強(qiáng)意識(shí)。要緊緊圍繞省局“確保兩個(gè)安全,實(shí)現(xiàn)一個(gè)有作為”的工作目標(biāo),把創(chuàng)建江西省食品最安全城市和分宜縣食品安全示范縣建設(shè)抓緊抓好。借鑒鹽城局、臺(tái)州局創(chuàng)建食品安全示范縣的工作經(jīng)驗(yàn),把我市的創(chuàng)建工作作為全年工作重點(diǎn)。抓好食品最安全城市創(chuàng)建工作,緊緊圍繞工作中心,以協(xié)管站為起點(diǎn),以點(diǎn)帶面、典型引路,確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。

      3、要?jiǎng)?chuàng)新食品安全綜合監(jiān)督新機(jī)制。臺(tái)州、鹽城食品安全從農(nóng)村抓起,農(nóng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作搞得好,抓得實(shí),由下而上,實(shí)行“農(nóng)村包圍城市”的新模式,是一條值得借鑒的路子。創(chuàng)新食品安全綜合監(jiān)管機(jī)制,摸索一套有效監(jiān)管的新辦法,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革的新形勢(shì),著力學(xué)好臺(tái)州學(xué)校食堂“百萬(wàn)學(xué)生食品配送工程”、路橋局“問(wèn)題食品應(yīng)急處置體系建設(shè)”新經(jīng)驗(yàn)、大豐局“雅家樂(lè)集團(tuán)惠農(nóng)家”食品配送新舉措,進(jìn)一步健全食品安全突發(fā)事件報(bào)告和預(yù)警機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力,妥善應(yīng)對(duì)并及時(shí)處置食品安全突發(fā)事件。

      4、提倡科學(xué)監(jiān)管,提高執(zhí)法質(zhì)量。藥品稽查辦案首先要講究科學(xué),臺(tái)州局在辦案中要講究策略,充分發(fā)揮藥品檢驗(yàn)的作用,提高檢驗(yàn)的技術(shù)支撐和處罰的科技含量。雖然也僅僅是我們常說(shuō)的“非法添加”老問(wèn)題,他們卻從國(guó)內(nèi)產(chǎn)品查到了國(guó)外產(chǎn)品,其膽大心細(xì)、講究科學(xué)值得我們研究借鑒。在提高執(zhí)法質(zhì)量上,要注重外圍排查、心理突破等戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的運(yùn)用,堅(jiān)決依法穩(wěn)準(zhǔn)狠地打擊各種不法行為,做到公平、公開、廉潔,要堅(jiān)持做到不吃行政相對(duì)人一頓飯,不拿行政相對(duì)人一包煙,不收行政相對(duì)人一分錢,使自己干凈做事,清白做人。

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