第一篇：林建華主任在全省經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)現(xiàn)場會上的講話

形成共識 凝聚力量 打好經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展的攻堅戰(zhàn)-——林建華主任在全省經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)現(xiàn)場會上的講話

同志們：

這次會議是在我省糧食作物生產(chǎn)實現(xiàn)全過程機(jī)械化，農(nóng)機(jī)化發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新，提高質(zhì)量和效益，向著全面實現(xiàn)農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化更高目標(biāo)邁進(jìn)的新形勢下召開的。這次會議的召開，標(biāo)志著我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的戰(zhàn)略重點開始了新的轉(zhuǎn)變，打響了加快經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展的攻堅戰(zhàn)。會議期間，我們參觀了煙臺萊陽市經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化作業(yè)現(xiàn)場和機(jī)具演示，聽取了萊陽市政府和濰坊市、滕州市農(nóng)機(jī)局的典型發(fā)言。特別是農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司宗錦耀司長、農(nóng)機(jī)鑒定總站劉敏站長、中國農(nóng)機(jī)化協(xié)會常務(wù)會長馬世青和中國農(nóng)業(yè)大學(xué)博士生導(dǎo)師、農(nóng)機(jī)化發(fā)展戰(zhàn)略研究專家白人樸教授等，親臨會議指導(dǎo)工作。宗司長在會上作了重要講話，對我們的工作給予了熱情鼓勵和鞭策，為我們突破經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化、全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化、繼續(xù)走在全國的全列，提出了殷切期望和要求。高洪波副主任受賈萬志副省長的委托到會講話，對全省經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展提出了明確要求。我們一定要按照各位領(lǐng)導(dǎo)和專家的希望和要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、認(rèn)清方向、明確責(zé)任和任務(wù)，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展的新局面。下面，我講三點意見。

一、提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的緊迫感

山東省是我國重要的經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)基地。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步由產(chǎn)量型向效益型轉(zhuǎn)變和農(nóng)民增收的需要，經(jīng)濟(jì)作物在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中的地位越來越重要。目前，全省糧經(jīng)作物種植比例達(dá)到60:40，經(jīng)濟(jì)作物面積接近種植業(yè)的“半壁江山”，產(chǎn)值已占到整個農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70%以上。但與糧食作物相比，經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展緩慢，裝備水平不高，生產(chǎn)手段落后，不僅制約了農(nóng)機(jī)化的全面發(fā)展，而且直接影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。我們必須站在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的重要意義。

（一）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的現(xiàn)實需要。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本要求，也是農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越的必由之路。而轉(zhuǎn)方式最主要的就是變粗放經(jīng)營為集約經(jīng)營，變勞動密集型為技術(shù)集約型，變單純數(shù)量擴(kuò)張為質(zhì)量與效益并重，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)作物雖然在我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占據(jù)了重要位置，但從總體上看，仍處于傳統(tǒng)經(jīng)營、人工勞作、效率低下的生產(chǎn)狀態(tài)，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相差甚遠(yuǎn)。要改變這種局面，就必須轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，大力發(fā)展機(jī)械化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)方式，首先要從生產(chǎn)手段上進(jìn)行根本變革，通過大力發(fā)展機(jī)械化，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物種植規(guī)模化、經(jīng)營集約化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，提高生產(chǎn)效率和效益。實踐證明，生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變越深入，對機(jī)械化的依賴性就越強(qiáng)，機(jī)械化發(fā)展就越快，現(xiàn)代化生產(chǎn)效果就越顯著。

（二）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化，是提高經(jīng)濟(jì)作物綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收的現(xiàn)實需要。我省經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)能力發(fā)展到今天這個水平，很大程度上是依靠品種改良與種植技術(shù)，特別是花生、馬鈴薯、蔬菜等種植規(guī)模較大的作物，單位面積生產(chǎn)能力提高的支撐力量已經(jīng)繃得很緊，土壤承受力也接近飽和。要想實現(xiàn)生產(chǎn)能力的再提升，必須注重依靠科技創(chuàng)新，尋求新的增長點。機(jī)械化生產(chǎn)突破了人畜力所不能承擔(dān)的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)效率限制，實現(xiàn)了人工所不能達(dá)到的農(nóng)藝要求，是先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)大面積推廣運用的必然選擇。機(jī)械化作業(yè)，既可以保證農(nóng)時要求，通過適時種植和收獲延長作物生長期，促進(jìn)增產(chǎn)；又可以大幅度提高生產(chǎn)效率，通過減少人畜力投入，促進(jìn)增效；還可以通過實施先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)行精準(zhǔn)耕作，促進(jìn)增收。實踐證明，大蒜機(jī)械收獲比人工收獲效率提高70倍，每畝可為農(nóng)民增收節(jié)支60元。生姜機(jī)械收獲比人工收獲可延長生長期5-7天，每延長一天每畝生姜可增產(chǎn)50公斤左右，增產(chǎn)幅度達(dá)8%?；ㄉ鷻C(jī)械覆膜播種比常規(guī)播種增產(chǎn)15%左右，機(jī)械收獲比人工收獲減少損失2%，僅此一項每畝就可增收減損40公斤。據(jù)專家測算，機(jī)械化對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效增收的貢獻(xiàn)率可達(dá)到20%左右。在經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)中，要大幅度提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率，實現(xiàn)綜合生產(chǎn)能力的新跨越，機(jī)械化是必然選擇。

（三）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化，是轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實需要。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，關(guān)鍵是提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平。只有實現(xiàn)機(jī)械化，才能解放和替代出更多的農(nóng)村勞動力，進(jìn)入二三產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)村人口和生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集；只有實現(xiàn)機(jī)械化，才能有效減輕勞動強(qiáng)度，改善生產(chǎn)條件，使農(nóng)民實現(xiàn)文明生產(chǎn)、體面生活；只有實現(xiàn)機(jī)械化，才能提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，推進(jìn)由傳統(tǒng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)變。我省經(jīng)濟(jì)作物占種植業(yè)的近“半壁江山”，而勞動力的投入?yún)s是一半以上并且勞動強(qiáng)度高。從省農(nóng)機(jī)辦去年調(diào)查研究的情況看，糧食作物種植比重較大的地區(qū)，由于機(jī)械化生產(chǎn)已占主導(dǎo)地位，農(nóng)機(jī)替代作用突出，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐快，務(wù)農(nóng)人員比重低，有的僅為26%。而經(jīng)濟(jì)作物種植比重較大的地區(qū)，由于機(jī)械化水平低，主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)大量占用勞動力，務(wù)農(nóng)人員比重大，有的達(dá)到59%。目前，我省已進(jìn)入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要時期，經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)成為農(nóng)村勞動力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移的重要制約因素。沒有機(jī)械化做后盾，全省年均穩(wěn)定轉(zhuǎn)移100萬農(nóng)村勞動力的目標(biāo)就很難實現(xiàn)。積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化，把更多的農(nóng)村勞動力從土地上解放出來，進(jìn)入城鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)業(yè)，是大勢所趨，也是新形勢對農(nóng)機(jī)化工作提出的新要求。

（四）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化，是農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展，全面實現(xiàn)農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化的現(xiàn)實需要。目前，我省農(nóng)機(jī)化的總體發(fā)展水平位居全國前列，但農(nóng)作物耕種收的綜合機(jī)械化水平卻排在全國的第3位，其主要原因是經(jīng)濟(jì)作物比重大，機(jī)械化水平低，拖了全省綜合農(nóng)機(jī)化水平的后腿。從全省看，農(nóng)機(jī)裝備整體上還是以糧食作物機(jī)械為主，糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展不協(xié)調(diào)，結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。2009年，全省農(nóng)作物耕種收的綜合機(jī)械化水平發(fā)展到75%，其中糧食生產(chǎn)達(dá)到86%，但經(jīng)濟(jì)作物的綜合機(jī)械化水平只有56%，機(jī)械作業(yè)主要局限于耕、整地環(huán)節(jié)，種植和收獲環(huán)節(jié)仍是傳統(tǒng)勞作占主導(dǎo)地位。經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化事關(guān)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的大局。經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化問題不解決，農(nóng)業(yè)機(jī)械化就不可能全面實現(xiàn)。因此，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化，是農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

二、認(rèn)清形勢，堅定信心，努力實現(xiàn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展重點向經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的轉(zhuǎn)變

當(dāng)前，我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展已經(jīng)跨入高級階段，今年隨著玉米收獲機(jī)械化的實現(xiàn)，糧食作物生產(chǎn)將實現(xiàn)全程機(jī)械化，全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的戰(zhàn)略重點將實現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。在新的歷史時期，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展成為我們面臨的重要任務(wù)。面對新的任務(wù)，我們要認(rèn)真分析當(dāng)前的形勢，認(rèn)清推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展的有利條件和面臨的困難及挑戰(zhàn)，全省上下堅定信心，凝心聚力，形成推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展的強(qiáng)大合力。

（一）發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的良好環(huán)境已經(jīng)形成。隨著糧食作物全過程機(jī)械化的發(fā)展和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)力度的加大，各級黨委和政府開始把經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化列入日程。國家和省先后頒布了一系列法律和法規(guī)，基本形成了依法促進(jìn)的發(fā)展格局。今年，國務(wù)院又出臺了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，明確提出要加大經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化示范推廣力度，加快提升主要作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平。省委、省政府多次強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌好糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。今年初省里召開了經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化座談會，專門制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展的意見》，做出了具體工作部署。各級正在把經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化工作擺上重要位置，許多市、縣集中資金，重點安排，優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械，并把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化作為目標(biāo)考核、工作督導(dǎo)、表彰獎勵的重要內(nèi)容。今年我省第一批購機(jī)補(bǔ)貼資金用于補(bǔ)貼經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械3千多萬元，占補(bǔ)貼資金總額的5%。不少地方還對花生、薯類收獲等重點機(jī)具實行累加補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額度超過40%，調(diào)動了農(nóng)民購機(jī)發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的積極性，提升了全省經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化裝備水平。

（二）發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的技術(shù)條件日趨成熟。進(jìn)入本世紀(jì)以來，我省通過實施農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程，在全力推進(jìn)玉米收獲、保護(hù)性耕作機(jī)械化的同時，圍繞突破主要經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在全省組織實施了花生收獲、薯類收獲、“三辣”蔬菜收獲以及茶葉、水果生產(chǎn)加工等農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范項目。目前，全省各級設(shè)立的經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化創(chuàng)新示范基地達(dá)到40多個。各地依托示范基地，通過產(chǎn)、學(xué)、研、管、推、銷相結(jié)合，著力進(jìn)行機(jī)械試驗改進(jìn)和示范推廣，探索經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)的技術(shù)路線和技術(shù)模式，加快了經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械的研發(fā)創(chuàng)新和推廣步伐。2009年，全省通過省級以上農(nóng)機(jī)推廣鑒定的經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械就有104種，涉及花生、馬鈴薯、地瓜、大姜、大蒜、茶葉、蔬菜、油菜、煙草等10多種作物，既有播種、收獲機(jī)械，又有移栽、采摘、修剪、中耕、施肥機(jī)械，基本涵蓋了我省種植面積較大的主要經(jīng)濟(jì)作物。通過實施國家科技支撐計劃重點項目和公益性行業(yè)科技項目，整合多方面力量進(jìn)行攻關(guān)，在花生聯(lián)合收獲和薯類播種、收獲等領(lǐng)域取得了較大進(jìn)展，不少研究成果達(dá)到了國內(nèi)領(lǐng)先水平。全省已有100多家農(nóng)機(jī)企業(yè)參與了經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械的研發(fā)與生產(chǎn)，形成了以大型企業(yè)為龍頭、專業(yè)生產(chǎn)廠家為骨干、中小企業(yè)廣泛參與的經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械生產(chǎn)格局。在總結(jié)創(chuàng)新示范成果的基礎(chǔ)上，提煉形成了花生收獲、薯類收獲、設(shè)施微耕、電動卷簾和茶業(yè)加工等11個機(jī)械化作業(yè)技術(shù)規(guī)范，為經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展提供了有力的技術(shù)和裝備支持。

（三）發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的市場機(jī)制正在形成。隨著農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度不斷加快，在經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)區(qū)域，農(nóng)忙時節(jié)勞動力出現(xiàn)了十分短缺的現(xiàn)象。這幾年魯西南地區(qū)大蒜種植區(qū)，大蒜收獲季節(jié)不斷出現(xiàn)“一工難求”的現(xiàn)象，蒜民十分渴望使用大蒜收獲機(jī)械解決勞動力不足的問題，農(nóng)民使用經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械的熱情日趨迫切。同時，利用機(jī)械化手段不僅替代勞力，降低生產(chǎn)成本，而且為機(jī)手拓寬了增收的渠道，成為農(nóng)民增收致富的新選擇。經(jīng)營經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械投資回報率高、周期短、風(fēng)險小，一般1-2年就能收回成本，農(nóng)民購置和經(jīng)營經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械的積極性不斷高漲。經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)適應(yīng)了供需雙方的需要，拉動了農(nóng)機(jī)化作業(yè)市場的形成，為經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展帶來了機(jī)遇和廣闊前景。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，全省僅通過購機(jī)補(bǔ)貼就新增各類經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械2.06萬臺，增量之多、增幅之大前所未有。

（四）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的工作基礎(chǔ)已經(jīng)具備?！笆濉币詠?，省農(nóng)機(jī)辦一直把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化作為培植農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新發(fā)展新增長點、實現(xiàn)農(nóng)機(jī)化全面發(fā)展、跨越發(fā)展的重要舉措。全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)不斷進(jìn)行工作創(chuàng)新，在抓重點和重點抓方面，形成了一整套行之有效的工作方法，積累了一些成熟經(jīng)驗，構(gòu)建了層層示范推廣和宣傳培訓(xùn)的工作機(jī)制，為加快經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展提供了借鑒。農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)推廣體系的健全完善，特別是各級農(nóng)機(jī)化學(xué)校的規(guī)范化建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化技術(shù)的快速推廣創(chuàng)造了有利條件。以農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社為主體的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)，開辟了農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣應(yīng)用的新渠道，目前全省農(nóng)機(jī)合作社的總量已達(dá)3450個，達(dá)到了平均一鄉(xiāng)兩社，農(nóng)機(jī)合作社的快速發(fā)展和規(guī)范化建設(shè)，不但發(fā)揮了帶頭推廣示范新機(jī)具、新技術(shù)的作用，而且推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向有組織的規(guī)?；鳂I(yè)發(fā)展，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化提供了可靠的服務(wù)保障。

在分析有利條件和機(jī)遇的同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化還存在著許多制約因素和問題。雖然我省經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展有了一個良好的基礎(chǔ)，但從總體上看，還處在起步階段，如經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械缺乏，總量太少，科技含量低，性能不穩(wěn)定，甚至有些經(jīng)濟(jì)作物主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械還是空白；科研單位、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械嚴(yán)重滯后，適用型機(jī)械的生產(chǎn)跟不上經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)的需要，供需矛盾比較突出；全省經(jīng)濟(jì)作物品種繁多、種植模式多樣，機(jī)具配置、農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合的難度較大，對機(jī)械化生產(chǎn)形成一定制約；特別是有的地方農(nóng)機(jī)部門的領(lǐng)導(dǎo)和干部，對發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的認(rèn)識不足，研究不深，工作措施不實、力度不大，影響了經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的快速發(fā)展。對此，大家必須有清醒的認(rèn)識，努力在實際工作中加以解決。

三、理清思路，強(qiáng)化措施，推動經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化又好又快發(fā)展

發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化，是“十二五”期間我省農(nóng)機(jī)化工作的重點?？偟囊笫?，在繼續(xù)提升糧食生產(chǎn)機(jī)械化的同時，盡快實現(xiàn)工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，舉全省之力打好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展的攻堅戰(zhàn)。通過研發(fā)創(chuàng)新，破解關(guān)鍵技術(shù)難題，著力解決經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械從無到有、從少到多、從有到優(yōu)的問題；通過示范推廣，實施重點突破，輻射帶動，形成區(qū)域發(fā)展、整體推進(jìn)的工作格局；通過強(qiáng)化措施，發(fā)揮政策扶持、市場引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)作用，構(gòu)建符合省情、各具特色的經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化推進(jìn)機(jī)制。

力爭到2015年，全省經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平超過65%。其中，花生、馬鈴薯、棉花等大宗經(jīng)濟(jì)作物的播種基本實現(xiàn)機(jī)械化?；ㄉⅠR鈴薯和棉柴收獲機(jī)械化水平達(dá)到60%。生姜、大蒜、大蔥“三辣”蔬菜作物的播種、收獲等作業(yè)環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展。黃煙、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)、加工向著連續(xù)機(jī)械化發(fā)展。

關(guān)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展問題，省辦前不久專門制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展的意見》，對發(fā)展重點、區(qū)域布局、推進(jìn)措施等都提出了具體要求，希望各地要認(rèn)真抓好落實。工作中重點抓好以下幾點：

（一）明確主攻方向。根據(jù)我省農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，“十二五”期間，全省要圍繞花生、馬鈴薯、棉花、大蒜、生姜、大蔥、黃煙、茶葉等主要經(jīng)濟(jì)作物，進(jìn)行農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范，選擇關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)，實施重點突破，并按照誰有條件誰就先行一步、哪里種植面積大，哪里就要率先突破的原則，建設(shè)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化重點推進(jìn)區(qū)。由于各地情況不同，種植模式差異較大，在經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的發(fā)展上不可能齊頭并進(jìn)，應(yīng)當(dāng)突出重點，先易后難，有序推進(jìn)。各市都要從實際出發(fā)，圍繞全省的總體布局和本地有特色、有規(guī)模的經(jīng)濟(jì)作物，選準(zhǔn)各自的重點經(jīng)濟(jì)作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主推區(qū)域，集中力量進(jìn)行突破。每個市的主攻作物可選定二至三種。一旦確定下來，就要按照重點工作重點抓的要求，制定工作方案，細(xì)化年度目標(biāo)，明確工作責(zé)任，切實抓出成效。從明年起，省辦將充實統(tǒng)計指標(biāo)體系，對各市經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計考核，分析考核各市重點經(jīng)濟(jì)作物作物機(jī)具數(shù)量發(fā)展情況、作業(yè)進(jìn)度、機(jī)械化程度以及對全省的貢獻(xiàn)率。

（二）加強(qiáng)示范推廣。目前，我省經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的發(fā)展還處于起步階段。廣泛開展示范推廣活動，可以使農(nóng)民看到機(jī)械作業(yè)的實際效果，比較機(jī)械與人工作業(yè)的優(yōu)劣，提高農(nóng)民對機(jī)械化生產(chǎn)的認(rèn)知程度。我們要認(rèn)真借鑒推廣玉米機(jī)收和保護(hù)性耕作機(jī)械化的成功經(jīng)驗，以實施農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程為抓手，圍繞推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化，從省到鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)堅持實施級級建立示范基地，級級組織現(xiàn)場演示，級級開展宣傳培訓(xùn)的辦法，加速經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化技術(shù)的進(jìn)村入戶步伐。今后一個期間，部省兩級確立的農(nóng)機(jī)化示范區(qū)和創(chuàng)新示范基地，都要把經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化納入推廣示范建設(shè)的主要內(nèi)容，實施率先發(fā)展，切實發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用。各級安排的農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范資金，也要重點投向經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化示范基地。依托示范基地進(jìn)行的各類演示活動，既要注重宣傳社會，更要注重引導(dǎo)群眾，實施重心下沉，作業(yè)演示到基層，機(jī)具推廣到鄉(xiāng)村，技術(shù)培訓(xùn)到機(jī)手，宣傳發(fā)動到地頭。

（三）注重機(jī)具創(chuàng)新。加快經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展，必須有先進(jìn)適用的機(jī)具作支撐。要把機(jī)具創(chuàng)新擺在突出位置，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)部門的主導(dǎo)作用，堅持產(chǎn)、學(xué)、研、管、推、銷相結(jié)合，自主創(chuàng)新與引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合，全力支持重點農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，爭取盡快在重點經(jīng)濟(jì)作物關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)急需機(jī)具的研發(fā)上取得突破。當(dāng)前，要以實施國家公益性行業(yè)科技項目-根莖類作物生產(chǎn)機(jī)械化關(guān)鍵技術(shù)提升與裝備優(yōu)化課題和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升計劃為契機(jī)，破解關(guān)鍵技術(shù)難題，加快花生聯(lián)合收獲機(jī)的研發(fā)生產(chǎn)步伐，搞好薯類收獲機(jī)械的技術(shù)集成，推進(jìn)棉柴收獲、黃煙栽植、茶葉加工等機(jī)械的熟化，著力提高各類機(jī)具的先進(jìn)性、適應(yīng)性、和可靠性。需要強(qiáng)調(diào)指出的是，我省經(jīng)濟(jì)作物品種比較齊全，而且在全省分布不均，機(jī)具研發(fā)創(chuàng)新的任務(wù)非常繁重，不僅省里要抓，各市也要圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)民的現(xiàn)實需要，確定各自的機(jī)具創(chuàng)新重點，發(fā)揮當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在機(jī)具創(chuàng)新中的主體作用，加大資金扶持力度，不斷提高研發(fā)能力和生產(chǎn)水平。

（四）強(qiáng)化政策引導(dǎo)。要實現(xiàn)加快經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展的目標(biāo)，必須采取強(qiáng)有力的政策措施加以引導(dǎo)和推動。要把經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械作為農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、創(chuàng)新示范和財政支農(nóng)等資金扶持的重點，優(yōu)先安排、優(yōu)先扶持。要充分發(fā)揮國家補(bǔ)貼資金的調(diào)控和導(dǎo)向作用，各地可增加經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械補(bǔ)貼額度，利用地方資金實行累加補(bǔ)貼，加快發(fā)展關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)急需機(jī)械，尤其是高效、低耗、節(jié)能、環(huán)保機(jī)械，實現(xiàn)裝備總量的快速擴(kuò)張和發(fā)展結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。同時，積極研究探索其它新的政策扶持措施，提倡有條件地方對經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)實施作業(yè)補(bǔ)貼或以獎代補(bǔ)。

（五）搞好社會化服務(wù)。各級要在積極發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶的同時，充分發(fā)揮他們在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化中的示范帶頭作用，形成推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展的社會化服務(wù)機(jī)制。積極鼓勵創(chuàng)建以經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)為重點的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作，努力提高機(jī)具利用率與作業(yè)效率，擴(kuò)大機(jī)械作業(yè)面積。同時要廣泛組織開展跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)和“一條龍”作業(yè)，積極探索經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化作業(yè)新模式。通過社會化服務(wù)的發(fā)展，使機(jī)械化作業(yè)成為農(nóng)民增收節(jié)支的必然選擇，成為農(nóng)機(jī)手發(fā)家致富的重要手段，做到有機(jī)和用機(jī)農(nóng)民互利雙羸，構(gòu)建推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展的長效服務(wù)機(jī)制。

（六）落實工作指導(dǎo)。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化是我省今后一個時期農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重點工作。各級農(nóng)機(jī)部門都要擺上重要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確主管機(jī)構(gòu)和人員，專人負(fù)責(zé)抓落實。各市都要根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展的總體布局，認(rèn)真制定本市的發(fā)展規(guī)劃，明確工作重點、發(fā)展目標(biāo)和推進(jìn)措施，特別是在把握發(fā)展規(guī)律、研究發(fā)展模式和探索發(fā)展路子上，要多下工夫，努力創(chuàng)新。要建立工作聯(lián)系指導(dǎo)制度，省辦領(lǐng)導(dǎo)和各處站都要確定聯(lián)系縣，了解情況，解決問題，總結(jié)經(jīng)驗，抓好典型，對經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的發(fā)展進(jìn)行具體指導(dǎo)。各市縣也要深入一線，進(jìn)行面對面的指導(dǎo)，將工作延伸、落實到鄉(xiāng)村農(nóng)戶、田間地頭。

當(dāng)前，三秋生產(chǎn)已全面展開，各級農(nóng)機(jī)部門要迅速行動起來，既要抓好玉米機(jī)收和小麥免耕播種保護(hù)性耕作，又要積極組織開展花生和薯類機(jī)械化收獲作業(yè)等，努力奪取三秋機(jī)械化生產(chǎn)的全面勝利，以扎實有效的工作，推動我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展向更高目標(biāo)邁進(jìn)，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)。

第二篇：水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化現(xiàn)場會上的講話

在全縣水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化現(xiàn)場

演示會上的講話

副縣長 王國良

（2011年7月14日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們在青山鋪鎮(zhèn)洪河村舉辦全縣水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化現(xiàn)場演示會，主要目的是示范推廣農(nóng)機(jī)新機(jī)具和新技術(shù)，進(jìn)一步促進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，切實增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生

產(chǎn)能力，加快實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。下面，我講二點意見。

一、深刻認(rèn)識加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要意義

農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中帶有方向性的戰(zhàn)略任務(wù)。連續(xù)8年的中央1號文件，都把發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要措施，明確了發(fā)展重點和方向。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要地位和作用越來越突出。一是農(nóng)機(jī)化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了主導(dǎo)和引領(lǐng)作用。農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用，大幅度提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、資源利用率、土地產(chǎn)出率，實現(xiàn)了三個“解放”，即把農(nóng)民從土地中解放出來，徹底改變了多數(shù)人靠土地吃飯的局面；把農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式中解放出來，徹底改變了靠人力畜力為主的落后低效的生產(chǎn) 1

方式；把農(nóng)民從高強(qiáng)度的勞作中解放出來，徹底改變了面朝黃土背朝天，日出而作、日落而息的生活方式?？梢哉f，機(jī)械化方式在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中已占據(jù)主導(dǎo)地位，沒有農(nóng)業(yè)的機(jī)械化，就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。二是農(nóng)機(jī)化在促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收中發(fā)揮了替代和推動作用。機(jī)械作業(yè)使農(nóng)作物收獲時間縮短了8—10天左右，確保了水稻及時收獲、顆粒歸倉，減少稻谷損耗約3％，相當(dāng)于每畝增產(chǎn)12公斤糧食，具體測算到我縣，每年可為農(nóng)民增加收入2800萬元。三是農(nóng)機(jī)化在培育新型職業(yè)農(nóng)民中發(fā)揮了領(lǐng)跑和帶頭作用。建設(shè)社會主義新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必然要求高素質(zhì)的農(nóng)村勞動力。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的發(fā)展過程，在很大程度上也是造就高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民的過程，他們將成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的中堅力量和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)跑者、帶頭人。因此，全縣上下要站在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的高度，充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要性，扎扎實實把這件事關(guān)千家萬戶的利民、惠民工程落到實處，抓出成效。

近年來，我縣認(rèn)真落實上級有關(guān)政策精神，著力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，精心組織農(nóng)機(jī)化作業(yè)，拓展農(nóng)機(jī)化服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化繼續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢。截止目前，全縣農(nóng)機(jī)總動力達(dá)20.67萬臺120.46萬千瓦，新增0.4萬臺/4.8萬千瓦，分別增加2%和4%；機(jī)耕、機(jī)收在全縣普及，機(jī)插得到推廣，水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)74.03％，提高0.85%，在全省已率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，全縣農(nóng)村處處呈現(xiàn)體面勞動、幸福生活的美好景象。

二、扎實抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作

當(dāng)前，正值“雙搶”大忙季節(jié)，同時也是農(nóng)機(jī)具使用的高峰時期。奪取早稻增產(chǎn)豐收，確保晚稻生產(chǎn)計劃落實，促進(jìn)全縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展再上新臺階，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的重中之重。為此，我們要重點抓好以下幾個方面工作：

一是切實抓好農(nóng)機(jī)備耕。要積極開展農(nóng)機(jī)作業(yè)人員培訓(xùn)，認(rèn)真組織農(nóng)機(jī)具檢修，確保農(nóng)機(jī)燃油供應(yīng)，確保農(nóng)機(jī)具以良好的狀態(tài)投入“雙搶”中。要認(rèn)真組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械使用效率。同時，要切實加大農(nóng)機(jī)新機(jī)具和新技術(shù)的推廣普及普及力度，提高機(jī)械化作業(yè)水平。

二是認(rèn)真落實晚稻生產(chǎn)計劃。要嚴(yán)格落實“嚴(yán)禁拋荒、嚴(yán)禁雙改單、嚴(yán)禁直播”措施，確保61.5萬畝晚稻和生產(chǎn)計劃落實到村到組到戶。要穩(wěn)步推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，大力推廣病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)，確保晚稻獲得好收成。我在這里強(qiáng)調(diào)一下，今年我縣糧食生產(chǎn)的目標(biāo)是：鞏固省級糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣地位，力爭獲得全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣榮譽(yù)。

三是要切實加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。要及時開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)安全檢修，縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門要切實深入田間地頭服務(wù)，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。同時，要結(jié)合“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作，搞好安全隱患的排查治理，切實做到“關(guān)口前移、重心下移”，強(qiáng)化源頭管理，積極防范農(nóng)機(jī)重特大事故的發(fā)生，打牢安全基礎(chǔ)。

四是確保購機(jī)補(bǔ)貼資金落到實處。要繼續(xù)扎實做好農(nóng)

機(jī)購置補(bǔ)貼工作。要在充分總結(jié)上半年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷完善工作機(jī)制，強(qiáng)化資金、機(jī)具的監(jiān)督管理工作。同時要確保第二批購置補(bǔ)貼資金及時、合理、高效地落實到位，保證補(bǔ)貼機(jī)具在“三秋”生產(chǎn)中發(fā)揮作用。

同志們，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的高低，是衡量一個地方農(nóng)業(yè)發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)志。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，意義重大，任務(wù)艱巨。我們一定要統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，切實加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展力度，確保我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快的發(fā)展。

第三篇：王江平在全省煤礦采掘機(jī)械化現(xiàn)場會上的講話

在全省煤礦采掘機(jī)械化現(xiàn)場會上的講話

貴州省副省長 王江平(編者根據(jù)會議錄音整理)

同志們：

通過昨天下午和今天上午的現(xiàn)場觀摩和交流，聽取大家的發(fā)言后很有感觸，剛才有同志發(fā)言“人強(qiáng)不如家伙硬”，這句話說得很好，這不僅是企業(yè)想說的話，也是我們此次會議的主題。在宣傳報道中，要把這句話用上去，讓行業(yè)界都能夠很清醒的理解，省政府強(qiáng)力推動煤礦采掘機(jī)械化工作的中心思想和意圖。

全省煤礦采掘機(jī)械化工作現(xiàn)場會是根據(jù)敏爾省長的重要批示召開的一次非常重要的會議。這次會議是在去年底今年初就決定召開的。去年底我們了解到習(xí)水縣通過二三年的努力，在煤礦機(jī)械化方面作了大量卓有成效的工作，省委政研室專門到習(xí)水作了調(diào)研，出臺了調(diào)研報告。敏爾省長和我今年都來到習(xí)水，對煤礦采掘機(jī)械化工作進(jìn)行考察調(diào)研。所以我們在這里召開此次會議。

會議有三個目的：一是進(jìn)一步深化9.26日全省煤礦重點縣集體談話會議精神，貫徹會議的具體要求。二是交流煤礦采掘機(jī)械化工作經(jīng)驗，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，全面推進(jìn)煤礦采掘機(jī)械化工作深入開展，著力推進(jìn)我省煤礦的辦 礦水平。三是以抓煤礦采掘機(jī)械化工作為著力點，促進(jìn)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高煤礦本質(zhì)安全水平。

當(dāng)前，煤礦機(jī)械化是煤礦安全生產(chǎn)工作的核心，沒有機(jī)械化就不能達(dá)標(biāo)，就不可能滿足雙七規(guī)定的要求，所以我們要用機(jī)械化促進(jìn)雙七規(guī)定的執(zhí)行和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。下午還要進(jìn)行分組討論，我希望安監(jiān)局、能源局充分聽取大家的意見，為下一步制定相關(guān)的政策提供依據(jù)。

昨天我們考察了木擔(dān)壩煤礦、富鴻煤礦的綜采工作面，現(xiàn)場參觀了煤礦機(jī)械化的展板，煤礦人才培訓(xùn)基地，我覺得推進(jìn)煤礦采掘機(jī)械化的條件已經(jīng)具備，裝備都有了大量的實踐經(jīng)驗。習(xí)水縣的煤礦職業(yè)技術(shù)學(xué)校搞得比較好，還有一個模擬的礦。剛才安監(jiān)局、能源局作了發(fā)言，畢節(jié)、習(xí)水、盤縣政府的同志作了發(fā)言，盤江、兗礦、貴能以及龍寶煤礦的負(fù)責(zé)同志作了很好的經(jīng)驗交流，還有一些單位給我們提供了很好的書面材料，這些地方和企業(yè)在煤礦采掘機(jī)械化方面做了大量的探索，起到了很好的借鑒作用。

為了把這項工作做得更扎實，下面我講幾點意見。

一、要認(rèn)真的總結(jié)好已有的經(jīng)驗，把這些經(jīng)驗推廣到工作中去。

我歸納了一下習(xí)水縣的經(jīng)驗，有五點：一是目標(biāo)明確。就是通過采掘、運輸機(jī)械化來推動標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，推動煤礦幾個系統(tǒng)的建設(shè)，以及水平的提高。二是考慮了配套。配套 污水處理，配套瓦斯利用、煤矸石的利用等，從而建設(shè)花園式的礦井。三是人才培養(yǎng)。習(xí)水縣搞了一個“百千萬”工程，把人才培養(yǎng)當(dāng)成一個重要抓手來推動機(jī)械化。四是強(qiáng)力推動?？h委書記、縣長強(qiáng)力推動。五是財政支持。財政每年拿出6000萬元來補(bǔ)助機(jī)械化、人才建設(shè)等工作。

我們其他地方，如盤縣、畢節(jié)市，還有一些企業(yè)等都有好的經(jīng)驗和探索。第二是開展了設(shè)備租賃，設(shè)備維修等綜合服務(wù)，盤江集團(tuán)利用自己的優(yōu)勢，開展了設(shè)備的對外租賃及維修服務(wù)，制造廠也開展了設(shè)備租賃，這里面有很大的市場。希望大力發(fā)展設(shè)備租賃及維修服務(wù)工作。當(dāng)前煤礦招工越來越難，所以要用機(jī)械化減少人工，瓦斯突出礦井使用掘進(jìn)機(jī)。第三是效果很明顯。安全有保障，采掘效率提高，綜合管理水平提升，龍寶煤礦的掘進(jìn)效率提高了3倍，采礦效率提高22倍。機(jī)械化基本可以杜絕頂板事故，事故數(shù)量減少，傷害程度降低。

二、為什么要狠抓煤礦采掘機(jī)械化。

為什么談這個問題，是因為過去我們有些地方和企業(yè)的思想不解放，認(rèn)識不到位，措施不得力，對做好煤礦機(jī)械化工作的信心和決心明顯不足，我分析造成這些問題的原因主要有三個方面：第一是觀念?？傆X得貴州煤層地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，煤層薄、斷層多、頃角大等，只適合炮采炮掘，出現(xiàn)畏難情緒。第二是投入問題。認(rèn)為機(jī)械化前期投入大，籌措資金困 難，一旦失敗風(fēng)險大。在當(dāng)前市場低迷的前提下，不堪重負(fù)。形成了惡性循環(huán)。第三是管理問題。人員素質(zhì)不高，管理水平不高，欠賬過多，對煤礦機(jī)械化望而生畏，望而卻步。另外，政府推動不夠，蜻蜓點水，不持之以恒地去抓，不系統(tǒng)化的去推動，使我們貴州煤礦采掘機(jī)械化嚴(yán)重滯后。這也是我省的煤礦安全生產(chǎn)難以管控的原因。

所以我們開此次現(xiàn)場會就是要統(tǒng)一思想，我們要從五個方面深化對采掘機(jī)械化的認(rèn)識：第一，采煤機(jī)械化是科學(xué)發(fā)展的要求。落后采掘的方法不僅效率低、資源浪費，還存在重大隱患叢生，安全保障能力極低。安全的基礎(chǔ)就是機(jī)械化，機(jī)械化是科學(xué)發(fā)展的要求。要下決心早動手。第二，采煤機(jī)械化是安全發(fā)展的需要。機(jī)械化可以減少礦工數(shù)量，事故的傷害程度會大大降低。第三，煤礦機(jī)械化是煤礦企業(yè)的出路。現(xiàn)在煤炭市場低迷，產(chǎn)量過剩，煤礦工作越來越難招，這三個方面都需要機(jī)械化來解決。煤礦機(jī)械化也是我們煤礦企業(yè)兼并重組一個保障。兼并重組工作要推動機(jī)械化，反過來，煤礦機(jī)械化是兼并重組的一個有效保障。第四，煤礦機(jī)械化是成功的經(jīng)驗。我們在惡劣的條件下進(jìn)行了探索，是具備機(jī)械化條件的，還可以克服其它困難。第五，煤礦機(jī)械化任務(wù)是艱巨的、緊迫的。

我們要通過此次觀摩、學(xué)習(xí)，制定相應(yīng)的配套措施，持續(xù)不斷的抓幾年，使我省煤礦機(jī)械化得到全面的提升，從面 推動雙七規(guī)定在煤礦行業(yè)扎實執(zhí)行，促進(jìn)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化工作。

三、如何抓好下一步煤礦采煤機(jī)械化的工作。第一，明確工作目標(biāo)。目標(biāo)要以一個文件的形式來體現(xiàn)。會議結(jié)束以后，要迅速制定煤礦機(jī)械化的實施意見，作為煤礦本質(zhì)安全提升的重要文件，作為煤礦兼并重組第二階段的重要文件。請能源局作為兼并重組的配套文件和工作安排，納入到里面去。這個實施意見爭取在11底前出臺，明年、后年用兩年的時間去執(zhí)行。我先提個初步的意見，下午大家討論。時間定為2年，達(dá)到以下幾個目標(biāo)：一是大型煤礦采掘機(jī)械化要實現(xiàn)100%，中型煤礦要達(dá)到80%，小型煤礦達(dá)到60%。其它采、掘、運輸?shù)闹畏绞绞鞘裁?，要具體化，這只是一個大的目標(biāo)。各市、州，各縣圍繞你們的具體情況，在不低于上述要求的情況下，作出具體指標(biāo)。二是建設(shè)一批示范礦井。全省建多少家機(jī)械化示范礦井，各市、州建多少家示范礦井，大的企業(yè)集團(tuán)建多少家示范礦井，原來提出的是六盤水、畢節(jié)各建15家，遵義、安順、黔西南州各10家，黔西州5家。這個數(shù)字太低了，要把這個數(shù)字搞準(zhǔn)。

今天下午的會要圍繞上述目標(biāo)和政策措施來進(jìn)行討論，要實現(xiàn)這些目標(biāo)，需要哪些政策，為我們制定好實施意見提供依據(jù)。討論完后，回去迅速制定這個實施意見。

第二，制定好相應(yīng)的政策。一是監(jiān)管。安監(jiān)局要結(jié)合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化提出相應(yīng)的配套措施。在監(jiān)管過程中，對沒有實現(xiàn) 機(jī)械化的礦井采取哪些監(jiān)管手段。沒有實現(xiàn)機(jī)械化的礦井發(fā)生事故后怎么處理。監(jiān)管方面要制定幾條硬措施。二是資源配套方面也要出臺硬措施。對井田劃分不合理的，導(dǎo)致不利于布置機(jī)械化工作面的，應(yīng)該在兼并重組礦權(quán)設(shè)置方面給予支持。三是行業(yè)管理要出臺硬措施。比如研究建設(shè)示范礦井，示范礦井的驗收、命名、能力核定的政策傾斜。加大財政支持。四是金融政策。請能源局和金融辦對接，對于實施機(jī)械化的，在貨款、融資、租賃等方面提供一些政策。鼓勵礦山機(jī)械企業(yè)以及有維修能力的企業(yè)，提供維修設(shè)備的服務(wù)，以及設(shè)備租賃的服務(wù)。五是人才培養(yǎng)。在人才培養(yǎng)方面出臺一些鼓勵的政策。

第三，明確責(zé)任。首先企業(yè)要履行好主體責(zé)任，切實把機(jī)械化作為推動企業(yè)安全發(fā)展的重點工程來抓。企業(yè)必須按照雙七規(guī)定的要求，按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求，實施機(jī)械化。逐步淘汰炮采的落后方式，兩年后基本沒有炮采炮掘的生存機(jī)會。二是政府的推動責(zé)任。各市、州政府，各產(chǎn)煤縣政府，要把煤礦采掘機(jī)械化列入重要的工作內(nèi)容，同煤礦兼并重組、瓦斯治理同布置、同落實。從明年開始，要根據(jù)實施意見，制定各市、州，各產(chǎn)煤縣煤礦采掘機(jī)械化的推進(jìn)進(jìn)度，進(jìn)行考核公示。達(dá)到不進(jìn)度，我們要給組織部門提供工作情況和結(jié)果。出了安全事故必然承擔(dān)黨政同責(zé)的責(zé)任。三是部門協(xié)同推動責(zé)任。這項工作是煤礦兼并重組的重要內(nèi)容，兼 并重組第二階段工作就是通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、分類監(jiān)管，提高本質(zhì)安全水平。請能源局把煤礦采掘機(jī)械化工作納入到第二階段工作中去，制定好相關(guān)的政策，提升行業(yè)管理水平。安監(jiān)局按此進(jìn)行監(jiān)管，把手段用足，促進(jìn)推動機(jī)械化。請秘書長統(tǒng)籌，請各部門配合好。

第四，規(guī)劃實施要科學(xué)。每個企業(yè)都要因地制宜，實事求是。對能搞不搞的企業(yè)，就要加強(qiáng)監(jiān)管，采取限制手段。我們要專門針對不搞機(jī)械化的礦井，搞幾次專項安全檢查。推進(jìn)采煤運輸機(jī)械化為重點，堅持綜采優(yōu)先，推廣普采，限制炮采。同時要充分調(diào)研，科學(xué)地論證，針對不同的賦存條件，用不同的手段去推進(jìn)。

四、如何將煤礦采掘機(jī)械化與煤礦安全、煤礦兼并重組、煤礦的能力核定有機(jī)結(jié)合起來。

第一，煤礦采掘機(jī)械化與煤礦安全。采掘機(jī)械化可以降低安全風(fēng)險，但也有可能發(fā)生安全事故，所以不能因為搞了機(jī)械化就麻痹大意，降低管理水平。反過來，不能因為搞了機(jī)械化出現(xiàn)安全事故，就否定機(jī)械化。

第二，機(jī)械化與煤礦兼并重組。兼并重組的目的就是為了提高本質(zhì)安全水平，實現(xiàn)機(jī)械化是核心。所以把機(jī)械化作為兼并重組的的重要組成部分來抓，作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的一個先導(dǎo)。

第三，機(jī)械化與煤礦的能力核定。這項工作國家有明確 的要求，我省要結(jié)合自身實際來推動核能工作。一定要把機(jī)械化作為能力核定的一個手段。反過來，對實施機(jī)械化的，要在能力核定方面給予傾斜。能源局要跟國家局對接，在能力核定方面要結(jié)合貴州實際，爭取制定自己的政策。其它的指標(biāo)要按國家的要求。把機(jī)械化的煤礦作為第一批能力核定的礦井來開展。

同志們，煤礦采掘機(jī)械化推進(jìn)工作，特別是采掘機(jī)械化示范創(chuàng)建工作任重道遠(yuǎn)，意義重大。這次會議的目的就是通過學(xué)習(xí)典型，推進(jìn)示范創(chuàng)建，通過目標(biāo)任務(wù)的落實，來推動全省煤礦安全保障能力和高效高產(chǎn)的能力，為我省煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展提神、給力、鼓勁。我們要以此次會議為契機(jī)，積極推進(jìn)示范創(chuàng)建和煤礦的轉(zhuǎn)型升級，提高全省煤礦辦礦水平，推動全省煤礦安全工作再上新臺階，實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第四篇：在全縣大春生產(chǎn)現(xiàn)場會上的講話

同志們:

今天，我們組織大家參觀了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大春生產(chǎn)現(xiàn)場，剛才,縣農(nóng)業(yè)局、九龍鎮(zhèn)、觀音橋鎮(zhèn)等單位也針對今年的大春生產(chǎn)工作做了很好的發(fā)言，孝華副縣長對今年大春生產(chǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署,下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點。

一、深化認(rèn)識，高度重視

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要深刻領(lǐng)會大春生產(chǎn)的重要性，增強(qiáng)緊迫感，在思想上緊起來，行動上快起來，抓住當(dāng)前大春生產(chǎn)的有利時機(jī)，搶抓農(nóng)時，全力營造春耕熱潮。

（一）明確大春生產(chǎn)與“三農(nóng)”工作的紐帶關(guān)系。糧食是關(guān)系國計民生的根本，是人們生存的必須，也是“三農(nóng)”工作的重中之重。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，都與糧食生產(chǎn)有著緊密的聯(lián)系。大春生產(chǎn)是糧食生產(chǎn)的主導(dǎo)力量，農(nóng)民一年的收成主要是大春作物。

（二）明確形勢發(fā)展對糧食生產(chǎn)的高要求。當(dāng)前國際國內(nèi)風(fēng)云變幻的局勢，反復(fù)無常的季節(jié)氣候變化，要求我們必須穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)，應(yīng)對各種紛繁復(fù)雜的變化；新時期黨中央、國務(wù)院對“三農(nóng)”工作的高度重視，以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)的宏偉藍(lán)圖勾畫，都對糧食生產(chǎn)提出了很高的要求。糧食產(chǎn)量必須走在全市的前列，創(chuàng)造歷史新高。

二、找準(zhǔn)問題，明確著眼點

今天的現(xiàn)場會，我們看了幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大春生產(chǎn)情況，總的來說，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大春生產(chǎn)工作抓得扎實，抓得及時。但在肯定成績的同時，我們更應(yīng)該通過對比，仔細(xì)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識問題，找出差距，找準(zhǔn)解決問題的切入點。

（一）進(jìn)程緩慢，進(jìn)度不一。一是總的進(jìn)程比較緩慢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于地理條件不同，或者人為因素，包括缺少勞力等，有的生產(chǎn)進(jìn)程緩慢，特別是東槽有些山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至今還沒有開秧門。二是進(jìn)度不統(tǒng)一。同樣的苗子，有的平壩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的秧子已經(jīng)在封林了，有的卻還沒有開始栽。有的玉米肥團(tuán)還沒有開始做，有的卻已經(jīng)栽進(jìn)地里了，西瓜、紅苕、蔬菜等，都存在類似的情況。

（二）因循守舊，不講科學(xué)。一是很多農(nóng)民仍然遵循傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，不愿意接受科學(xué)方法。比如推行水稻旱育秧，有的農(nóng)民就是不接受；有些農(nóng)民打懶主義，認(rèn)為現(xiàn)在肥料好，往田里多放點肥料，連田都不用犁，就直接耙田栽秧；栽秧行距、窩距疏密不一，不按標(biāo)準(zhǔn)栽秧等。其他的也如此。二是有沒有組織農(nóng)民進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，農(nóng)民不愿意學(xué)科學(xué)，或者沒有機(jī)會學(xué)科學(xué)。

（三）重視不夠，指導(dǎo)不力。一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠，沒有進(jìn)行廣泛宣傳，沒有召開動員大會，村社干部沒有真正發(fā)揮作用。二是農(nóng)技人員沒有真正走到田邊地角指導(dǎo)。三是有的農(nóng)技人員甚至連自己都不懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

三、把住重點，搶抓生產(chǎn)

（一）搶抓時節(jié)，查漏補(bǔ)缺?，F(xiàn)在氣候變化大，天氣說變就變，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。要科學(xué)合理地利用時間，搶抓季節(jié)搶栽搶育。沒有栽的必須馬上栽，沒有育苗的必須馬上組織人力進(jìn)行育苗，切不可錯過時節(jié)。苗子該補(bǔ)的就要補(bǔ)，沒有苗子、沒有肥料等的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村上的要共同想辦法，確保不貽誤時機(jī)。

（二）強(qiáng)化管理，嚴(yán)防重治。一是要加強(qiáng)對農(nóng)作物的日常管理，管理要注重科學(xué)方法。二是注重防病治病?，F(xiàn)在各種病害名目繁多，要堅決做好殺蟲等工作，預(yù)防各種病災(zāi)。三是注意防止自然災(zāi)害。最近幾年一直沒有出現(xiàn)大的自然災(zāi)害，但今年氣候反常，會不會成災(zāi)還不能肯定，要做好各種應(yīng)急準(zhǔn)備。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，加大督查。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)技部門，縣農(nóng)業(yè)局等業(yè)務(wù)部門，一定要切實負(fù)起責(zé)來。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立大春生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織專門的人員負(fù)責(zé)督查，駐村干部、農(nóng)技人員要深入農(nóng)戶家中，幫助農(nóng)民具體解決問題。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周要統(tǒng)計數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確掌握大春生產(chǎn)情況，并上報縣農(nóng)業(yè)局。

第五篇：22在全市溥煤層機(jī)械化開采工作現(xiàn)場會上的講話

全市煤礦溥煤層機(jī)械化開采工作現(xiàn)場會講話

同志們：

大家好！

這次會議，是按照市人民政府的安排，經(jīng)###市安監(jiān)局局黨組研究決定并牽頭組織召開的一次現(xiàn)場會。昨天我們在###煤礦下井實地觀摩學(xué)習(xí)了溥煤層機(jī)械化開采技術(shù)，該礦礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人對溥煤層機(jī)械化開采的工藝向大家作了介紹和講解，講得比較全面，比較具體，也很有操作性。今天我們在這里再次分析總結(jié)昨天大家下井實地觀摩學(xué)習(xí)溥煤層機(jī)械化開采的成功經(jīng)驗，其目的就是為了推進(jìn)我市煤礦溥煤層機(jī)械化開采，實現(xiàn)礦井本質(zhì)安全。剛才，###縣人民政府作了致辭，###縣安監(jiān)局、###縣###煤礦作了經(jīng)驗交流發(fā)言，市煤安局###同志安排了煤礦安全生產(chǎn)工作，都講得很好。下面我就這會議講三個方面的意見：

一、我們要正確認(rèn)識溥煤層機(jī)械化開采的目的和重要意義

（一）溥煤層機(jī)械化開采的目的

大家都知道，上裝備、上技術(shù)是防止煤礦發(fā)生事故的重要手段，從某種意義上講，有什么樣的裝備手段就有什么樣的安全狀況，生產(chǎn)系統(tǒng)越少，安全系數(shù)越大，井下生產(chǎn)少投放一人，就會多一份安全，這是我們在長期安全生產(chǎn)中得到出的共識。作為溥煤層機(jī)械化開采的采煤機(jī)是實現(xiàn)煤礦生產(chǎn)機(jī)械化和現(xiàn)代化的重要設(shè)備之一，機(jī)械化采煤可以減輕體力勞動、提高安全性，達(dá)到高產(chǎn)量、高效率、低消耗的目的。因此，召開這次現(xiàn)場會目的就是要解決我市東部地區(qū)、東西部地區(qū)以及其他縣、區(qū)（市）地區(qū)的煤礦能夠及時、快速的采用機(jī)械化開采技術(shù)工藝開采溥煤層，最大限度地減少工人勞動強(qiáng)度，改善現(xiàn)場作業(yè)場所安全生產(chǎn)狀況，提升煤礦整體安全生產(chǎn)條件，提高產(chǎn)能，確保我市煤礦安全生產(chǎn)環(huán)境的良好改變及煤炭工業(yè)的健康發(fā)展。同時，確保有序推進(jìn)我市溥煤層機(jī)械化開采進(jìn)度，力爭今年年底實現(xiàn)溥煤層機(jī)械化開采礦井達(dá)到20%，到2015年底達(dá)到100%。

（二）溥煤層機(jī)械化開采的重要意義

一是溥煤層機(jī)械化開采是我市當(dāng)前煤炭工業(yè)研究探討的重要課題。長期以來，由于我市溥煤層機(jī)械化開采水平落后，有限的煤炭資源沒有得到合理的開采和利用，導(dǎo)致近年來開采的煤炭產(chǎn)量不大且開采次序混亂，嚴(yán)重阻礙了我市其他行業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。再加上國發(fā)2號文件的出臺，我市煤炭的利用量將會更大，若現(xiàn)在不合理規(guī)劃，優(yōu)化布臵，采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，采取機(jī)械化開采溥煤層，必將因開采資源的效率低下而阻礙其他行業(yè)的發(fā)展。因此，保障煤礦安全生產(chǎn)，減少事故發(fā)生，保證煤炭工業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，建設(shè)高產(chǎn)高效礦井，提高采掘機(jī)械化水平，引進(jìn)適合薄煤層開采的技術(shù)和裝備，已成為我市亟待解決的問題，也成為我市煤炭工業(yè)研究探討的重要課題。

二是溥煤層機(jī)械化開采是我市提升保障、穩(wěn)定安全的需要。歷年來，我市溥煤層機(jī)械化開采水平低下，導(dǎo)致安全事故頻繁，安全形勢十分突出，而今天到會的有各縣（區(qū)、市）安監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)、煤監(jiān)股股長、東部及東西部煤礦業(yè)主等同志，這充分表明大家對溥煤層機(jī)械化開采技術(shù)的廣泛關(guān)注和高度重視。今年來，我市大力推行溥煤層機(jī)械化開采，大大提升了煤炭生產(chǎn)效率，有效遏制了事故的發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢較為穩(wěn)定，因此這次會議進(jìn)一步明確了我市各級部門提升煤礦機(jī)械化建設(shè)和穩(wěn)定安全的決心，回去要及時傳達(dá)此次會議精神，認(rèn)真貫徹落實推進(jìn)全市薄煤層機(jī)械化開采的步伐，提高機(jī)械化裝備水平，提升安全保障能力，促進(jìn)全市煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、要充分認(rèn)識和估價我市溥煤層機(jī)械化開采的現(xiàn)狀 在市委、市政府的高度重視下，緊緊圍繞我市溥煤層機(jī)械化開采這條主線，積極推進(jìn)加快技術(shù)改造步伐、提高機(jī)械化裝備水平、提升安全保障能力，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)取得了一定成績。尤其是近年來，在各級政府部門的關(guān)心和支持下，###市推進(jìn)薄煤層機(jī)械化開采，優(yōu)化了煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，煤炭行業(yè)的機(jī)械化水平明顯提高，煤礦安全管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了新突破。但是，我市煤礦推進(jìn)溥煤層機(jī)械開采的步伐仍然緩慢，真正實現(xiàn)溥煤層機(jī)械化開采的礦井為數(shù)不多，并且還存在設(shè)備、裝備、人員配備跟不上等缺陷。

（一）溥煤層機(jī)械化開采取得的成效

一是有了先行先試的經(jīng)驗和推廣平臺。安全高效開采薄煤層是我市煤炭工業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，機(jī)械化開采技術(shù)作為薄煤層開采的有效手段近年來在我市周邊得到了廣泛應(yīng)用，我市雖然才剛剛起步，但已經(jīng)形成了以###縣###煤礦步入正規(guī)化溥煤層開采的成功經(jīng)驗，為我市加快全自動機(jī)械化開發(fā)及應(yīng)用提供了推廣的平臺。

二是溥煤層機(jī)械化開采的基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步夯實。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門高度重視機(jī)械化推進(jìn)工作，在全市形成了機(jī)械化開采的合力，并具備了在###縣###煤礦召開現(xiàn)場觀摩會的先決條件。同時，在各級部門的大力宣傳下，全力推進(jìn)薄煤層采煤機(jī)械化，經(jīng)反復(fù)試驗，多次改進(jìn)，終于探索出了適合我市薄煤層的機(jī)械化開采之路，不僅為企業(yè)自身發(fā)展注入了強(qiáng)心劑，而且為全市溥煤層推進(jìn)機(jī)械化開采積累了寶貴經(jīng)驗，###煤礦經(jīng)驗充分說明在###市走機(jī)械化開采道路完全可行。三是人們對溥煤層機(jī)械化開采的自覺性和主動性有明顯提高。全市各級部門及煤礦企業(yè)都認(rèn)識到溥煤層機(jī)械化開采是實現(xiàn)煤礦本質(zhì)安全的第一要務(wù)，在我市推進(jìn)溥煤層機(jī)械化開采已經(jīng)刻不容緩。同時大家也認(rèn)識到機(jī)械化就是效率，機(jī)械化就是“發(fā)展生產(chǎn)力”，必須重視和加強(qiáng)。

四是推行溥煤層機(jī)械化開采的保障能力進(jìn)一步提高。我市煤炭業(yè)的發(fā)展已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，從以前的小煤窯到今天集團(tuán)公司，推行溥煤層機(jī)械化開采已經(jīng)具備了硬實力。同時市委、市政府高度重視，有了上級部門和地方政府的資金扶持，在組織上有了可靠的保障，特別是這次現(xiàn)場會，在###縣人民政府及安監(jiān)局的大力支持配合下，###煤礦積極主動的具體承辦，為我們提供了學(xué)習(xí)溥煤層機(jī)械化開采的平臺。

（二）溥煤層機(jī)械化開采存在的問題

一是推行的面廣、量大。我市薄煤層礦井所占比重較大，分布廣泛。在我市十三個縣區(qū)市均有分布，東部有###區(qū)、###縣、###縣、###縣，東西部有###縣、###縣、###縣、###縣。同時###縣、習(xí)水縣、桐梓縣、仁懷市也占有較大比例的溥煤層開采礦井。

二是對溥煤層機(jī)械化開采的重視不夠。由于我市溥煤層機(jī)械化開采技術(shù)落實后，起步晚。再加上煤層薄開采作業(yè)空間小，工作條件惡劣，掘進(jìn)率高，回采效率低，經(jīng)濟(jì)效益差，大部分薄煤層被暫時放棄開采。直到今天，我市煤炭工業(yè)的迅猛發(fā)展，安全形勢的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，薄煤層開采已成為困擾我市煤炭行業(yè)發(fā)展的難題。因此，為了發(fā)展，為了安全，我市的今天不得不重新審視推行溥煤層機(jī)械化開采的可能性。

三是形勢所逼，處于被動方式。由于我市薄煤層開采存在著政策、技術(shù)、裝備等諸多問題，多年來在各煤礦未得到應(yīng)有的重視，特別是進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)后，煤炭企業(yè)往往為了追求好的經(jīng)濟(jì)效益，使得很多礦區(qū)薄煤層開采處于停滯甚至倒退狀況。隨著各大煤礦中厚煤層的不斷開采，薄煤層將逐漸增多，瓦斯突出問題越來越嚴(yán)重，有些礦已經(jīng)到了不開解放層已無主采煤層可采的狀況。薄煤層不能及時合理開采，必然造成煤炭資源浪費，縮短礦井服務(wù)年限，影響礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展。因此在現(xiàn)階段，我市不得不研究如何推行溥煤層機(jī)械化開采，最大限度彌補(bǔ)產(chǎn)能低下的被動局面。

（三）推進(jìn)溥煤層機(jī)械化開采的客觀條件

一是######煤礦的成功經(jīng)驗啟示了我市溥煤層開采必須堅定不移地走機(jī)械化道路。我市在推行溥煤層機(jī)械化方面已經(jīng)形成了“###經(jīng)驗”，###煤礦的實踐經(jīng)驗證明：溥煤層推行機(jī)械化是落實科學(xué)發(fā)展觀的實踐，我們只有解放思想、提高認(rèn)識，有力的推行溥煤層機(jī)械化開采，才能真正解決我市煤炭工業(yè)的健康發(fā)展、安全發(fā)展。

二是推廣溥煤層機(jī)械化開采是改變我市落后面貌的必然要求。煤礦安全生產(chǎn)事關(guān)我市安全生產(chǎn)大局，溥煤層的安全狀況直接關(guān)系我市煤礦安全生產(chǎn)水平。近年來，我市認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，堅決實施“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強(qiáng)礦”戰(zhàn)略，在整頓關(guān)閉和整合技改方面取得階段性成果的基礎(chǔ)上，積極探尋治本之策，不少煤礦以推行溥煤層機(jī)械化開采為主要措施，推動管理強(qiáng)礦，在發(fā)展機(jī)械化的道路上邁出了可喜的一步。

三是政府高度重視，企業(yè)自主推行。從近年的安全生產(chǎn)形勢來看，政府已經(jīng)徹底的認(rèn)識到機(jī)械化生產(chǎn)是提高效率、保障安全的有力武器，要效率、要杜絕事故就必須推行機(jī)械化。企業(yè)也清醒的認(rèn)識到要興旺、要發(fā)達(dá)就必須實行溥煤層機(jī)械化開采，也只有這樣才會贏得市場、贏得效率、贏得利潤。四是具備了推行溥煤層機(jī)械化開采的現(xiàn)實條件。當(dāng)前我市溥煤層礦井分布的面廣、量大，采煤機(jī)作為一種“淺截深、多循環(huán)”的采煤設(shè)備，對薄煤層、瓦斯大的礦井具有特有的優(yōu)勢，而自動化工作面機(jī)械化不僅能達(dá)到高產(chǎn)，而且也能最大限度地保證人身安全，因此實現(xiàn)薄煤層機(jī)械化已成為各煤礦企業(yè)必選的現(xiàn)實條件。

三、強(qiáng)化推進(jìn)溥煤層機(jī)械化開采的工作措施

（一）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識

政府、監(jiān)管部門及煤礦企業(yè)要充分認(rèn)識煤礦機(jī)械化開采是煤炭行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，是提高煤礦生產(chǎn)力的重要途徑，是確保煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的主要措施，要及時把思想統(tǒng)一到溥煤層實行機(jī)械化開采的精神上來。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。

溥煤層實行機(jī)械化開采是當(dāng)前的一項重點工作，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、強(qiáng)力推進(jìn)，確保取得實效。政府、監(jiān)管部門及煤礦企業(yè)要及時成立相應(yīng)的溥煤層機(jī)械化開采推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作格局。

（三）制定計劃、科學(xué)推進(jìn)

政府、監(jiān)管部門及煤礦企業(yè)要及時制定溥煤層機(jī)械化開采工作計劃，做到目標(biāo)明確、職責(zé)明確、措施明確。在實施的過程中要根據(jù)工作實際，不定期組織交流學(xué)習(xí)，加強(qiáng)設(shè)備的考察選型和專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，做到溥煤層機(jī)械化開采工作推進(jìn)有序、科學(xué)推進(jìn)。

（四）強(qiáng)化措施、狠抓落實

政府要加大對煤礦的資金扶持力度，通過項目帶動溥煤層機(jī)械化開采推進(jìn)的速度。監(jiān)管部門要加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督管理、嚴(yán)格督促、重點監(jiān)管，及時跟蹤煤礦推進(jìn)的進(jìn)度。企業(yè)加大資金投入，嚴(yán)格按照制定的計劃進(jìn)行實施，做到措施要得力，方法要可行，速度要快?？傊?，我們要扎扎實實抓好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作，以這次會議為契機(jī)，學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)一流，突出重點、狠抓落實，扎實推進(jìn)煤礦溥煤層機(jī)械化工作，適時調(diào)整生產(chǎn)布局，加快老區(qū)收縮，合理集中生產(chǎn)，對生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)區(qū)域?qū)嵤皽p肥消腫”，推進(jìn)先進(jìn)的集約化生產(chǎn)方式，依靠科技進(jìn)步，在全市范圍內(nèi)大力發(fā)展采掘機(jī)械化，推廣高檔普采，發(fā)展綜采，逐步減少或消滅炮采，走減人減面，高產(chǎn)高效的路子，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)而努力奮斗。

謝謝大家！