第一篇:在全縣油菜機(jī)械化收割技術(shù)演示現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話
在全縣油菜機(jī)械化收割技術(shù)演示現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話
王進(jìn)青
(2011年9月29日)
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣油菜機(jī)械化收割技術(shù)演示現(xiàn)場(chǎng)會(huì),主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確要求,加快推進(jìn)油菜生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程,努力減少油菜收割損失,幫助農(nóng)民解決油菜收獲困難。我們很榮幸地邀請(qǐng)到了省農(nóng)機(jī)處孫長(zhǎng)保處長(zhǎng)和省農(nóng)機(jī)推廣站徐健站長(zhǎng),這是上級(jí)部門對(duì)我縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持,讓我們用熱烈的掌聲對(duì)孫處長(zhǎng)、徐站長(zhǎng)的蒞臨指導(dǎo)表示衷心的感謝!今天的會(huì)上,孫處長(zhǎng)和徐站長(zhǎng)還要做重要講話,請(qǐng)大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就著力推進(jìn)全縣油菜生產(chǎn)機(jī)械化工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好油菜生產(chǎn)機(jī)械化工作的責(zé)任感和使命感
油菜機(jī)械化生產(chǎn)是我國(guó)油菜生產(chǎn)發(fā)展的方向,也是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑。近年來(lái),我縣把油菜產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提升農(nóng)業(yè)效益的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育,按照“科學(xué)規(guī)劃、項(xiàng)目聚集、政策支持、機(jī)制創(chuàng)新”的思路,充分發(fā)揮氣候、區(qū)位、資源等優(yōu)勢(shì),扶持青?;ヘS農(nóng)業(yè)集團(tuán)公司等龍頭企業(yè),大力發(fā)展以雜交油菜制種為主的油菜產(chǎn)業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)油菜產(chǎn)業(yè)向區(qū)域化布局、規(guī)?;?、專業(yè)化生產(chǎn)、組織化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。目前,全縣油菜種植面-1-
積達(dá)到40萬(wàn)畝,占總播種面積的36.4%。上年全縣油菜機(jī)收機(jī)收面積僅為4.8萬(wàn)畝,油菜機(jī)收水平也只達(dá)到13%。要進(jìn)一步加快油菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展,我認(rèn)為大家要從三個(gè)方面充分認(rèn)識(shí)大力發(fā)展油菜生產(chǎn)機(jī)械化的重要性和必要性。一是發(fā)展油菜生產(chǎn)機(jī)械化是穩(wěn)定油菜生產(chǎn)的需要。油菜既是油料作物,也是蛋白質(zhì)作物、飼料作物、能源作物和蜜源作物,綜合利用效益好。長(zhǎng)期以來(lái),我縣油菜生產(chǎn)種植手段落后,主要依靠人工種植和收獲,生產(chǎn)方式粗放,勞動(dòng)強(qiáng)度大,加之種植規(guī)模小、機(jī)械化程度低,油菜生產(chǎn)成本高,嚴(yán)重制約了油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展油菜生產(chǎn)機(jī)械化,既能減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,提高生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本,提高籽粒清潔度,又能秸稈粉碎還田,減少秸稈焚燒帶來(lái)的環(huán)境污染,還有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植油菜的積極性,從而穩(wěn)定和促進(jìn)油菜生產(chǎn),保障油料市場(chǎng)供應(yīng),推動(dòng)油菜產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。二是發(fā)展油菜生產(chǎn)機(jī)械化是促進(jìn)農(nóng)民增收的客觀需要。油菜是我縣主要的經(jīng)濟(jì)作物,與小麥生產(chǎn)相比生產(chǎn)效益較高,具有一定比較優(yōu)勢(shì),穩(wěn)定發(fā)展油菜生產(chǎn)對(duì)于優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要意義。實(shí)踐證明,油菜機(jī)械化收獲較人工收獲,可減少損失5個(gè)百分點(diǎn),畝均節(jié)省人工成本35元。加快推進(jìn)油菜生產(chǎn)機(jī)械化,是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高油菜生產(chǎn)效益、增加農(nóng)民收入的有效途徑。三是發(fā)展油菜生產(chǎn)機(jī)械化是提高機(jī)械化水平的需要。目前,我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展正由起步階段向中級(jí)階段邁進(jìn),全縣耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到40.2%。小麥已基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,機(jī)播和機(jī)收水平均達(dá)到85%以上,相比之下油菜機(jī)收水平僅為13%,很明顯是薄弱環(huán)節(jié),拖了后
腿。加快推進(jìn)油菜生產(chǎn)機(jī)械化是落實(shí)提升薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化計(jì)劃的具體行動(dòng),是提高機(jī)械化水平、推進(jìn)農(nóng)機(jī)化全面發(fā)展的有效措施。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好油菜生產(chǎn)機(jī)械化工作的責(zé)任感和使命感,采取超常規(guī)措施,著力推進(jìn)油菜生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程,促進(jìn)全縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)邁上新臺(tái)階。
二、突出重點(diǎn),明確責(zé)任,著力提升油菜生產(chǎn)機(jī)械化水平
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣油菜生產(chǎn)機(jī)械化要按照“因地制
宜、重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、加快推進(jìn)”的總體思路,突出油菜播種、收獲兩大環(huán)節(jié),積極推廣應(yīng)用機(jī)械化技術(shù),著力提升油菜生產(chǎn)機(jī)械化水平。重點(diǎn)要做好以下三個(gè)方面工作:
(一)抓推廣,提高技術(shù)應(yīng)用率。目前,我縣種植的油菜品
種主要是雜交油菜優(yōu)良品種,但部份品種植株高大、多枝,對(duì)全程機(jī)械化生產(chǎn)特別是機(jī)械收獲帶來(lái)一定影響。因此,農(nóng)業(yè)部門要牽頭組織有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),一方面研發(fā)和引進(jìn)適應(yīng)當(dāng)前油菜品種的新型油菜生產(chǎn)機(jī)械,另一方面選育和推廣植株高度適宜、籽粒成熟度一致、籽莢抗炸裂能力強(qiáng)、適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)的油菜新品種。在此基礎(chǔ)上,要科學(xué)制定油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)規(guī)范和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展油菜機(jī)械化生產(chǎn),有效提升油菜生產(chǎn)
機(jī)械化技術(shù)應(yīng)用水平,為全面推廣油菜機(jī)械化作業(yè)提供技術(shù)保障。
(二)抓示范,提高典型帶動(dòng)率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要綜合考慮油菜生產(chǎn)機(jī)械化的技術(shù)基礎(chǔ)和發(fā)展條件,按照“因地制宜,搞好示范,分類指導(dǎo),循序推進(jìn)”的原則,大力開(kāi)展油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)試驗(yàn)示范,積極探索出一條適合我縣油菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)
展的有效途徑。特別要以油菜機(jī)播、機(jī)收等為重點(diǎn),依托農(nóng)機(jī)大戶和各類農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織,建設(shè)一批試驗(yàn)示范基地,通過(guò)開(kāi)展技術(shù)試驗(yàn)集成,組織社會(huì)化服務(wù),示范帶動(dòng)全縣油菜生產(chǎn)機(jī)械化的發(fā)展。同時(shí),要以農(nóng)機(jī)大戶和油菜種植大戶為重點(diǎn),大力開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)工作,提高他們的技術(shù)素質(zhì)和應(yīng)用水平,充分發(fā)
揮示范帶動(dòng)作用,為推進(jìn)我縣油菜收獲機(jī)械化進(jìn)程打好基礎(chǔ)。
(三)抓主體,提高大戶購(gòu)機(jī)率。加快油菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展
必須創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,堅(jiān)持走市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)的路子。農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)培育和發(fā)展一大批規(guī)模大、機(jī)制活、服務(wù)能力強(qiáng)的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)大戶、科技示范戶的扶持力度,充分發(fā)揮他們?cè)谟筒松a(chǎn)機(jī)械化推廣中的示范輻射帶頭作用,通過(guò)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),把機(jī)械的動(dòng)力放大,把機(jī)械化的作用放大,讓農(nóng)機(jī)戶作業(yè)賺錢,讓農(nóng)民用機(jī)械省錢。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)信息服務(wù)工作,積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)戶開(kāi)展訂單作業(yè)、跨區(qū)作業(yè)、耕種收一條龍等社會(huì)化服務(wù),通過(guò)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)方式降低油菜生產(chǎn)成本,提高機(jī)具使用效率和效益,提高農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)效益,不斷完善油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)推廣的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,促進(jìn)油菜生產(chǎn)機(jī)械化跨越發(fā)展
發(fā)展油菜生產(chǎn)機(jī)械化是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),各地各有關(guān)部門一定要
切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搶抓政策機(jī)遇,提高服務(wù)本領(lǐng),精心組織推動(dòng),加快油菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要把推進(jìn)油菜生產(chǎn)機(jī)械化工作納入重要議事日程,作為當(dāng)
前農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重點(diǎn)工作來(lái)抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、干部職工要全力抓,形成工作合力,扎實(shí)推進(jìn)油菜生產(chǎn)機(jī)械化工作。二要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播電視、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料直觀生動(dòng)地介紹油菜生產(chǎn)機(jī)械化播種技術(shù),使廣大農(nóng)民對(duì)油菜生產(chǎn)機(jī)械化有更多的了解和更高的理性認(rèn)識(shí)。同時(shí),要以農(nóng)機(jī)大戶和油菜種植大戶為重點(diǎn),按照“工作到戶、服務(wù)到機(jī)、指導(dǎo)到田”的要求,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),并適時(shí)適度召開(kāi)油菜機(jī)械化技術(shù)演示現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì),讓群眾親身感受機(jī)械化技術(shù)的魅力,從而提高農(nóng)民對(duì)油菜生產(chǎn)機(jī)械化的認(rèn)知度和參與度。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)機(jī)干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)人才培養(yǎng),優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),努力建設(shè)一支恪守為民之責(zé)、善謀為民之策、多辦利民之事的農(nóng)機(jī)干部隊(duì)伍。同時(shí),農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),不斷提高政策理論水平、專業(yè)技術(shù)水平,成為精通農(nóng)機(jī)、熟悉農(nóng)藝的行家里手,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)又好又快發(fā)展。
同志們,當(dāng)前油菜生產(chǎn)機(jī)械化正處在加快發(fā)展的新階段,我們一定要以此次會(huì)議為契機(jī),以高度的政治責(zé)任感,飽滿的精神狀態(tài),務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),迎難而上,扎實(shí)工作,奮力推進(jìn)我縣油菜生產(chǎn)機(jī)械化工作邁上新臺(tái)階,促進(jìn)油菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮做出積極貢獻(xiàn)!
第二篇:在全縣油菜機(jī)械化收割技術(shù)演示現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話
在全縣油菜機(jī)械化收割技術(shù)演示現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話
同志們:
時(shí)值秋種大忙季節(jié),市政府決定在和縣沈巷鎮(zhèn)召開(kāi)全市油菜生產(chǎn)機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)會(huì),目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省秋種工作電視電話會(huì)議精神,學(xué)習(xí)交流和縣沈巷鎮(zhèn)油菜生產(chǎn)機(jī)械化的做法和經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)抓好今秋和今后一個(gè)時(shí)期油菜生產(chǎn)機(jī)械化工作,促進(jìn)我市油菜生產(chǎn)恢復(fù)和發(fā)展。剛才,大家參觀了和縣沈巷鎮(zhèn)沿江村油菜生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)演示現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)取了和縣政府的典型發(fā)言,應(yīng)該得到很多啟示,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重大意義和廣闊前景。會(huì)上,市農(nóng)委主任孫基本同志就當(dāng)前秋種及糧油高產(chǎn)創(chuàng)建等工作作了部署和安排,提出了下一步工作的具體意見(jiàn),希望各地認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,再?gòu)?qiáng)調(diào)講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展油菜生產(chǎn)機(jī)械化的重要意義
新中國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè),從上個(gè)世紀(jì)五十年代初期白手起家,黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視。早在1959年4月,毛澤東同志在《黨內(nèi)通訊》中就提出了“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”的精辟論斷,同年成立國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械部,把發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化擺上重要位置,有力地推動(dòng)了全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程。2004年國(guó)家頒布了《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》,以法律的形式對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化加以確認(rèn)。黨的十七屆三中全會(huì)作出的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提出了新的更高的要求。因此,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要標(biāo)志,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。我市是農(nóng)業(yè)大市,全市已經(jīng)形成了優(yōu)質(zhì)糧、油、棉、蔬菜瓜果、畜禽、水產(chǎn)六大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),其中油料產(chǎn)業(yè)占有絕對(duì)份額,在我市大力發(fā)展油菜生產(chǎn)機(jī)械化,將為全面實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),具有十分深遠(yuǎn)的意義。
(一)油菜生產(chǎn)機(jī)械化是促進(jìn)油菜生產(chǎn)的重要保障。我市處在國(guó)家規(guī)劃的長(zhǎng)江流域雙低油菜帶,承擔(dān)著國(guó)家高油油菜新品種示范推廣任務(wù),油菜在各類秋種作物中占據(jù)主導(dǎo)地位,常年播種面積180萬(wàn)畝左右,五個(gè)縣區(qū)均是全國(guó)油料生產(chǎn)大縣。長(zhǎng)期以來(lái),我市油菜生產(chǎn)種植手段落后,主要依靠人工種植和收獲,生產(chǎn)方式粗放,農(nóng)民發(fā)展油菜生產(chǎn)積極性不高,迫切需要油菜生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè),以機(jī)械替代人工,實(shí)現(xiàn)由粗放式生產(chǎn)向集約式的轉(zhuǎn)變,大力推廣應(yīng)用油菜開(kāi)溝、直播、收獲、烘干和秸稈還田等機(jī)械化技術(shù),這是有效提高油菜生產(chǎn)能力的重要保障。
(二)油菜生產(chǎn)機(jī)械化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇。農(nóng)業(yè)機(jī)械作為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效、低耗、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的基本條件,可以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)與農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)相互結(jié)合。一些沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已開(kāi)始推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化,主要依靠農(nóng)機(jī)承擔(dān)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)量,推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;鳂I(yè)和社會(huì)化服務(wù),滿足工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需求。因此,油菜生產(chǎn)機(jī)械化不僅能夠加快發(fā)展油菜生產(chǎn),而且能讓農(nóng)村享受現(xiàn)代工業(yè)文明成果,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,更好地促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)油菜生產(chǎn)機(jī)械化是增加農(nóng)民收入的迫切需要。油菜既是油料作物,也是蛋白質(zhì)作物、飼料作物、能源作物,油菜大面積種植可以帶動(dòng)農(nóng)村加工業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)的發(fā)展,還可以實(shí)現(xiàn)秸稈機(jī)械化粉碎直接還田,既改善培植地力,又節(jié)約農(nóng)民部分肥料支出,具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但由于油菜生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度大、用工量多、生產(chǎn)成本高、比較效益低等原因,導(dǎo)致油菜種植面積和單產(chǎn)起伏不穩(wěn),通過(guò)油菜機(jī)播、機(jī)收、機(jī)植保、機(jī)干燥等技術(shù)的推廣應(yīng)用,可以進(jìn)一步降低油菜生產(chǎn)成本,實(shí)現(xiàn)油菜生產(chǎn)節(jié)本增效,因而農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求越來(lái)越迫切,農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)機(jī)應(yīng)用的依賴越來(lái)越明顯。
(四)油菜生產(chǎn)機(jī)械化是提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展勢(shì)頭良好,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)277萬(wàn)千瓦,拖拉機(jī)12萬(wàn)臺(tái)套,大型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)等增長(zhǎng)較快,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到53%,位于全省前列。水稻和小麥生產(chǎn)機(jī)械化水平已經(jīng)得到很大提高,除水稻育插秧和油菜種、收環(huán)節(jié)外,全市主要農(nóng)作物生產(chǎn)已基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,唯有油菜在種、收機(jī)械化兩大方面還處于起步階段,成為影響我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面發(fā)展的薄弱點(diǎn)。因此,提升我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,希望在油菜生產(chǎn)機(jī)械化,關(guān)鍵在油菜生產(chǎn)機(jī)械化,難點(diǎn)還是油菜生產(chǎn)機(jī)械化。
各級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)部門要從戰(zhàn)略和全局的高度,深化新形勢(shì)下推進(jìn)油菜生產(chǎn)機(jī)械化重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,開(kāi)拓創(chuàng)新,克難攻堅(jiān),加快油菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展步伐。
二、不斷強(qiáng)化發(fā)展油菜生產(chǎn)機(jī)械化的各項(xiàng)措施
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市油菜生產(chǎn)機(jī)械化的目標(biāo)任務(wù)是,堅(jiān)持“因地制宜、重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、加快推進(jìn)”的總體思路,針對(duì)油菜播種、收獲兩大環(huán)節(jié),推廣應(yīng)用機(jī)械化技術(shù),力爭(zhēng)油菜生產(chǎn)機(jī)械化水平每年提高5個(gè)百分點(diǎn)。主要抓好以下四個(gè)方面重點(diǎn)環(huán)節(jié):
(一)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合。由于種植習(xí)慣和種植方式的差異,各地選擇的油菜品種類型、栽培特性、播種密度等也不盡相同,不利于機(jī)械化聯(lián)合收獲,必須適應(yīng)機(jī)械作業(yè)要求加快調(diào)整油菜品種選育,改進(jìn)栽培方式,為油菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展創(chuàng)造有利條件。要實(shí)施好油菜生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè),首先必須解決好農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝的結(jié)合問(wèn)題,形成一套技術(shù)可行、效益明顯、協(xié)調(diào)發(fā)展的油菜栽培和機(jī)械化作業(yè)技術(shù)規(guī)范。各級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)部門要積極做好農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝技術(shù)配套研究,加強(qiáng)交流溝通,把握角色互換,協(xié)調(diào)解決油菜品種、種植方式、機(jī)具配備等問(wèn)題,共同加快技術(shù)推廣應(yīng)用步伐。要建立由農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝方面人員組成的專家組,深入田間地頭和農(nóng)戶家中,指導(dǎo)農(nóng)民嚴(yán)格按照油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)規(guī)范進(jìn)行整地、播種、開(kāi)溝和收獲作業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民相對(duì)集中土地、相對(duì)集中時(shí)間開(kāi)展油菜規(guī)?;a(chǎn),以提高機(jī)械化作業(yè)面和機(jī)械利用率,切實(shí)解決好技術(shù)推廣“最后一公里”、“最后一道坎”的問(wèn)題。
(二)突出典型示范帶動(dòng)。近年來(lái),我市入圍省、部級(jí)油菜生產(chǎn)機(jī)械化示范縣的數(shù)量和比例均居全省首位,發(fā)揮了較好的示范作用。明年全省將繼續(xù)擴(kuò)大示范項(xiàng)目規(guī)模,省、部級(jí)油菜示范縣由現(xiàn)在8個(gè)擴(kuò)大到12個(gè),其中部級(jí)示范縣3個(gè)、省級(jí)示范縣9個(gè),我市和縣、廬江和居巢三個(gè)縣區(qū)列入省級(jí)示范縣。各示范縣區(qū)要搶抓機(jī)遇,繼續(xù)按照“因地制宜,搞好示范,分類指導(dǎo),梯度推進(jìn)”的原則,積極開(kāi)展油菜生產(chǎn)機(jī)械化播種技術(shù)試驗(yàn)示范,絕不能因示范工作不力或未完成示范任務(wù),影響到來(lái)年的示范縣資格。在示范工作上,要圍繞效果抓示范,選擇好示范戶和示范點(diǎn);要圍繞質(zhì)量抓示范,按照示范方案和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)示范;要圍繞效益抓示范,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織、種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶率先購(gòu)買機(jī)械,從事油菜機(jī)械化生產(chǎn)跨區(qū)有償作業(yè)。在技術(shù)集成上,要主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系,集成農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù),共同開(kāi)展技術(shù)演示,共同開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn);要主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)企業(yè)的聯(lián)系,幫助農(nóng)民選擇先進(jìn)適用的油菜播種機(jī)械,或與企業(yè)共同開(kāi)展油菜機(jī)械化播種技術(shù)推廣演示;要指導(dǎo)農(nóng)民選擇好品種,適時(shí)播種,科學(xué)管理;要按照“工作到戶、服務(wù)到家、指導(dǎo)到田”的要求,組織技術(shù)人員開(kāi)展手把手、面對(duì)面的技術(shù)服務(wù),確保示范一畝成功一畝、示范一片帶動(dòng)一方。特別是在“萬(wàn)千百”油菜高產(chǎn)創(chuàng)建核心示范區(qū)內(nèi),要統(tǒng)一機(jī)械作業(yè),打造油菜生產(chǎn)機(jī)械化先行區(qū),充分發(fā)揮核心示范區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。
(三)加大政策資金扶持。與水稻、小麥等糧食作物機(jī)械化作業(yè)程度相比,油菜生產(chǎn)機(jī)械化還處在示范推廣的初級(jí)階段,政府的支持推動(dòng)顯得尤為重要。各級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)部門要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),積極爭(zhēng)取財(cái)政資金支持。要認(rèn)真兌現(xiàn)國(guó)家和省對(duì)油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)涉及的油菜直播、開(kāi)溝、聯(lián)合收獲、秸稈還田等機(jī)械的補(bǔ)貼政策,農(nóng)民和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購(gòu)買上述機(jī)械可享受不少于30%的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼。各級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)部門也要整合資金,重點(diǎn)扶持農(nóng)民應(yīng)用機(jī)械化發(fā)展油菜生產(chǎn)。要加快落實(shí)今年第二批1170萬(wàn)元農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金,重點(diǎn)保證油菜生產(chǎn)機(jī)械化補(bǔ)貼資金,對(duì)農(nóng)民購(gòu)置油菜生產(chǎn)機(jī)械給予特事特辦、優(yōu)先補(bǔ)貼,確保在秋種油菜生產(chǎn)中發(fā)揮作用。要將油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)納入新型農(nóng)民培訓(xùn)的民生工程范疇,落實(shí)好人員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。要積極向上多爭(zhēng)取項(xiàng)目,嘗試建立農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼制度。要積極引導(dǎo)農(nóng)民拓寬融資渠道,建立多元化的投入機(jī)制,為發(fā)展油菜生產(chǎn)機(jī)械化提供資金保障。
(四)健全農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)制。要大力發(fā)展新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,適應(yīng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和市場(chǎng)對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)的需求,推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),重點(diǎn)支持農(nóng)機(jī)大戶的發(fā)展,積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)和農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織的發(fā)展,引導(dǎo)、培植一批規(guī)模大、機(jī)制活、服務(wù)能力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和企業(yè),發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,通過(guò)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),把機(jī)械的動(dòng)力放大,把機(jī)械化的作用放大,讓農(nóng)機(jī)戶作業(yè)賺錢,讓農(nóng)民用機(jī)械省錢。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)機(jī)服務(wù)方式,拓展農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模,推動(dòng)農(nóng)機(jī)作業(yè)、營(yíng)銷和維修市場(chǎng)健康發(fā)展,加快農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)信息服務(wù),通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、電話及時(shí)采集、發(fā)布農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)信息,向農(nóng)民免費(fèi)提供準(zhǔn)確的新機(jī)具新技術(shù)推廣應(yīng)用和農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)等信息。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全服務(wù),著力抓好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管,努力構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上減少農(nóng)機(jī)事故隱患,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、切實(shí)加強(qiáng)發(fā)展油菜生產(chǎn)機(jī)械化的組織領(lǐng)導(dǎo)
發(fā)展油菜生產(chǎn)機(jī)械化是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),各地各有關(guān)部門一定要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搶抓政策機(jī)遇,提高服務(wù)本領(lǐng),精心組織推動(dòng),加快油菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)油菜生產(chǎn)機(jī)械化工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心、重視和支持油菜生產(chǎn)機(jī)械化的推廣應(yīng)用,將其擺上三農(nóng)工作的重要議事日程,列入三農(nóng)工作考核指標(biāo)體系,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,為發(fā)展油菜生產(chǎn)機(jī)械化提供有力的組織保證。各級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)部門要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),當(dāng)好黨委、政府的參謀,主動(dòng)加強(qiáng)與涉農(nóng)部門溝通聯(lián)系,積極爭(zhēng)取支持配合,形成推進(jìn)油菜生產(chǎn)機(jī)械化的整體合力。
二要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。高度重視油菜機(jī)械化技術(shù)宣傳工作,充分利用廣播電視、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料直觀生動(dòng)地介紹油菜生產(chǎn)機(jī)械化播種技術(shù),使廣大農(nóng)民對(duì)油菜生產(chǎn)機(jī)械化有更多的了解、更高的理性認(rèn)識(shí)。要以農(nóng)機(jī)大戶和油菜種植大戶為重點(diǎn),按照“工作到戶、服務(wù)到機(jī)、指導(dǎo)到田”的要求,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),讓農(nóng)民放心大膽地應(yīng)用機(jī)械化技術(shù)從事油菜生產(chǎn)。要做好“農(nóng)民帶動(dòng)農(nóng)民”的宣傳工作,讓示范點(diǎn)農(nóng)民帶動(dòng)影響周圍的其他農(nóng)民。各示范縣區(qū)都要因地制宜地召開(kāi)不同規(guī)模的現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì),邀請(qǐng)新聞媒體、相關(guān)部門、農(nóng)機(jī)大戶和周圍群眾現(xiàn)場(chǎng)觀摩,親身感受機(jī)械化技術(shù)的魅力,增加社會(huì)對(duì)油菜生產(chǎn)機(jī)械化的認(rèn)知度。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各地要高度重視農(nóng)機(jī)干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)人才培養(yǎng),優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),努力建設(shè)一支恪守為民之責(zé)、善謀為民之策、多辦利民之事的農(nóng)機(jī)干部隊(duì)伍。農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的廣大干部職工要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),不斷提高政策理論水平、專業(yè)技術(shù)水平,成為精通農(nóng)機(jī)、熟悉農(nóng)藝的行家里手,成為推動(dòng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主力軍。
同志們,當(dāng)前油菜生產(chǎn)機(jī)械化正處在加快發(fā)展的新階段,迎來(lái)了千載難逢的良好發(fā)展機(jī)遇。我們一定要以高度的政治責(zé)任感,飽滿的精神狀態(tài),務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),迎難而上,扎實(shí)工作,奮力推進(jìn)我市油菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展,促進(jìn)油菜生產(chǎn)恢復(fù)和發(fā)展,為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村繁榮做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
第三篇:在全市油菜機(jī)收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市油菜機(jī)收現(xiàn)場(chǎng)會(huì),主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確要求,加快我市油菜生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程。剛才,大家觀摩了油菜機(jī)械化收獲、油菜籽機(jī)械加工演示,聽(tīng)取了烏牛鎮(zhèn)和桐浦鄉(xiāng)等單位的典型發(fā)言,啟發(fā)很大。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心
油菜是我市僅次于水稻、蕃薯的第三大農(nóng)作物,近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)糧油種植的扶持力度加大,農(nóng)村休閑觀光產(chǎn)業(yè)的興起,我市油菜生產(chǎn)迅速恢復(fù),種植面積從2006年的5萬(wàn)畝猛增到2008年的近20萬(wàn)畝,油菜產(chǎn)業(yè)不僅成為農(nóng)民增收的一條重要渠道,而且成為點(diǎn)綴鄉(xiāng)村的一道亮麗風(fēng)景。但由于油菜生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度大、生產(chǎn)成本高等多種原因,嚴(yán)重影響了油菜的發(fā)展,推廣機(jī)械化作業(yè)成為油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前大力推廣油菜作業(yè)機(jī)械化主要是著眼于以下幾個(gè)方面考慮。
一是節(jié)工省本,效益明顯。據(jù)測(cè)算,我市油菜生產(chǎn)全程作業(yè)如果采用牛耕、人工點(diǎn)播等傳統(tǒng)作業(yè)方式,總成本平均為625元,每畝產(chǎn)出平均約為600元,幾無(wú)利潤(rùn)可言。而采用機(jī)械化收獲以及相配套的機(jī)械開(kāi)溝、散播等作業(yè)方式,平均每畝成本只需320元,平均每畝效益達(dá)300多元,經(jīng)濟(jì)效益非常明顯。由此可見(jiàn),發(fā)展油菜生產(chǎn)機(jī)械化可以大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低生產(chǎn)成本,實(shí)現(xiàn)油菜生產(chǎn)節(jié)本增效。我國(guó)在稻麥聯(lián)合收割機(jī)的基礎(chǔ)上增加收割油菜專用割臺(tái)和更換振動(dòng)篩下篩片,研制出了多種兼用型油菜聯(lián)合收割機(jī)。油菜聯(lián)合收割機(jī)通過(guò)更換部件可以收割稻、麥,同樣,稻、麥聯(lián)合收割機(jī)通過(guò)更換部件也可以改裝成油菜聯(lián)合收割機(jī)。目前我市推廣的油菜聯(lián)合收割機(jī)主要有中機(jī)南方機(jī)械股份有限公司等六家廠家生產(chǎn)的不同型號(hào)收割機(jī),售價(jià)在58000元到90000元不等。除了收割環(huán)節(jié),還有油菜直播機(jī)、耕作機(jī)等設(shè)備。
二是機(jī)遇很好,政策優(yōu)惠。早在2007年9月22日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見(jiàn)》,提出了要積極推進(jìn)油料生產(chǎn)機(jī)械化。2008年5月15日,農(nóng)業(yè)部在武漢召開(kāi)了全國(guó)油菜生產(chǎn)機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)會(huì),農(nóng)業(yè)部牛盾副部長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)化司宗錦耀司長(zhǎng)分別對(duì)發(fā)展油菜機(jī)械化生產(chǎn)提出了明確要求,要求各地加大政策扶持,大力推進(jìn)油菜生產(chǎn)機(jī)械化。浙江省2009年擴(kuò)大油菜生產(chǎn)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼范圍,對(duì)油菜直播機(jī)和油菜收獲機(jī)割臺(tái)實(shí)行補(bǔ)貼,并對(duì)油菜機(jī)械化收獲環(huán)節(jié)每畝補(bǔ)助力度40元。我市各地也積極出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)油菜收獲機(jī)械推廣。例如,2008年xx縣購(gòu)置6臺(tái)油菜收獲機(jī),除享受中央財(cái)政購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼外,當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府每臺(tái)支持1萬(wàn)元,縣財(cái)政解決油菜專用割臺(tái)費(fèi)用每臺(tái)6500元。去年下半年,xx市采取獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助的方法,鼓勵(lì)農(nóng)民規(guī)模種植油菜,凡連片種植300畝以上的大戶,每畝最高可獲得獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助140元,使種植面積大幅增長(zhǎng),達(dá)3萬(wàn)多畝,比上年增長(zhǎng)78%。
三是條件具備,潛力很大。我市以實(shí)施農(nóng)機(jī)科技項(xiàng)目為載體,專門成立xx市科技計(jì)劃項(xiàng)目《xx市油菜機(jī)械化收獲的示范和應(yīng)用》課題進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),篩選出適合我市機(jī)收的油菜品種,成功引進(jìn)先進(jìn)適用的油菜收獲機(jī)械,制定出我市油菜機(jī)械化收獲技術(shù)路線,并計(jì)劃在2008-2009兩年內(nèi)示范應(yīng)用油菜機(jī)收面積25000畝,為進(jìn)一步大面積推廣油菜收獲機(jī)械化奠定技術(shù)基礎(chǔ)。去年6月份,市農(nóng)機(jī)處協(xié)作xx電視臺(tái)拍攝油菜機(jī)械化收割專題片,在《聚焦三農(nóng)》欄目中播放,獲得了一定的宣傳效果,奠定了較好的輿論基礎(chǔ)。如果按照我市油菜種植面積20萬(wàn)畝計(jì)算,以每臺(tái)油菜收獲機(jī)械每年平均收割300畝計(jì),今后共需油菜聯(lián)合收割機(jī)667臺(tái);以每臺(tái)油菜直播機(jī)每年平均播種200畝計(jì),今后共需油菜直播機(jī)1000臺(tái)。目前,我市已擁有油菜聯(lián)合收割機(jī)50臺(tái),直播機(jī)13臺(tái),開(kāi)溝、耕作機(jī)械20臺(tái)。收割和播種環(huán)節(jié)的機(jī)械缺口還很大,推廣的潛力也很大,我們必須緊緊抓住當(dāng)前的有利條件,迎難而上,真抓實(shí)干,力求在今后五年內(nèi)推廣油菜機(jī)械作業(yè)有一個(gè)大的突破。
盡管如此,我們也清醒地看到一些問(wèn)題和困難。一是有些地方對(duì)發(fā)展油菜生產(chǎn)機(jī)械化的優(yōu)越性認(rèn)識(shí)不夠,油菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展還不平衡,總體發(fā)展速度比較緩慢;二是廣大農(nóng)民對(duì)油菜機(jī)收認(rèn)識(shí)不足,擔(dān)心損失過(guò)多,對(duì)使用油菜收獲機(jī)械仍有所顧慮;三是油菜種植分散,集中連片不多,機(jī)具效能發(fā)揮有限,機(jī)手經(jīng)濟(jì)效益不佳;四是相關(guān)配套農(nóng)藝技術(shù)有待進(jìn)一步完善,農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的結(jié)合還不夠緊密等。對(duì)于這些問(wèn)題和困難我們要引起高度重視,并要采取切實(shí)有力的措施努力加以解決。
二、突出重點(diǎn),明確要求
油菜生產(chǎn)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重點(diǎn)工作之一,我市計(jì)劃5年內(nèi)新增或改裝各類油菜生產(chǎn)機(jī)械500臺(tái)(套),油菜生產(chǎn)機(jī)械化種、收水平分別達(dá)到10%、45%。從目前發(fā)展情況看,任務(wù)非常艱巨,難度也非常大。各地務(wù)必要緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步理清發(fā)展思路,以突破油菜直播和收獲機(jī)械化為重點(diǎn),加
快推進(jìn)油菜生產(chǎn)機(jī)械化步伐。重點(diǎn)要做好“三個(gè)抓”。
(一)抓推廣,提高技術(shù)應(yīng)用率。農(nóng)機(jī)部門重點(diǎn)要針對(duì)油菜生產(chǎn)中的播種、收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快引進(jìn)消化和研制開(kāi)發(fā)能一次完成收割、脫粒、秸稈還田作業(yè)的多功能油菜聯(lián)合收獲機(jī)和油菜直播機(jī)械。農(nóng)藝部門重點(diǎn)要加大機(jī)收新品種引種的力度,加快選育矮稈抗倒伏、成熟度一致的油菜新品種。目前我市種植的油菜品種主要有浙雙72、浙油
18、浙雙6號(hào)、滬油
15、高油605等多個(gè)優(yōu)良品種。其中浙油18就是一個(gè)非常適合機(jī)械收獲的品種,該品種已占油菜總面積的20.1%。但部份品種植株高大、多枝,對(duì)全程機(jī)械化生產(chǎn)特別是機(jī)械收獲帶來(lái)一定影響。因此,我們要根據(jù)油菜機(jī)收的特點(diǎn),盡快推廣適合機(jī)械化作業(yè)的植株高度適宜、分枝少、籽粒成熟度一致、籽莢抗炸裂能力強(qiáng)、適合機(jī)械聯(lián)合收獲的油菜品種。通過(guò)加強(qiáng)兩部門的合作與配合,形成技術(shù)可行、效益明顯、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝緊密配合的油菜機(jī)械化生產(chǎn)栽培技術(shù)體系,為全面推廣油菜機(jī)械化作業(yè)提供技術(shù)保障。
(二)抓示范,提高典型帶動(dòng)率。各地要綜合考慮油菜生產(chǎn)機(jī)械化的技術(shù)基礎(chǔ)和發(fā)展條件,堅(jiān)持因地制宜、重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、加快推進(jìn)的方針,通過(guò)科學(xué)的試驗(yàn)示范,探索出一條適合本地區(qū)油菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展的有效途徑。要以油菜機(jī)播、機(jī)收等為重點(diǎn),依托農(nóng)機(jī)大戶和各種形式的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織,建設(shè)一批試驗(yàn)示范基地,通過(guò)開(kāi)展技術(shù)試驗(yàn)集成,組織社會(huì)化服務(wù),示范帶動(dòng)全市油菜生產(chǎn)機(jī)械化的發(fā)展。同時(shí),要以農(nóng)機(jī)大戶和油菜種植大戶為重點(diǎn),大力開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)工作,提高他們的技術(shù)素質(zhì)和應(yīng)用水平,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,為推進(jìn)我市油菜收獲機(jī)械化進(jìn)程打好基礎(chǔ)。并按照標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)要求,及時(shí)總結(jié)、制定適合本地特點(diǎn)的油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)規(guī)范和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),用以指導(dǎo)實(shí)踐,不斷提升油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)應(yīng)用水平。
(三)抓主體,提高大戶購(gòu)機(jī)率。由于油菜機(jī)械價(jià)格還較高,單家獨(dú)戶難以承受。加快油菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展必須創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,堅(jiān)持走市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)的路子。繼續(xù)培育和發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司、農(nóng)機(jī)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,要加大對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)大戶、科技示范戶的扶持力度,充分發(fā)揮他們?cè)谟筒松a(chǎn)機(jī)械化推廣中的示范帶頭作用。要借鑒水稻聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)經(jīng)驗(yàn),完善信息服務(wù),積極培育油菜生產(chǎn)機(jī)械化的服務(wù)市場(chǎng),引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展訂單作業(yè)、耕種收一條龍服務(wù)、跨區(qū)作業(yè)等社會(huì)化服務(wù),通過(guò)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)方式降低油菜生產(chǎn)成本,提高機(jī)具使用效率和效益,提高農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)效益,探索形成油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)推廣的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
各地、各有關(guān)部門要增強(qiáng)責(zé)任感,大力弘揚(yáng)農(nóng)機(jī)人不怕吃苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)油菜生產(chǎn)機(jī)械化工作的領(lǐng)導(dǎo),保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(一)要發(fā)揮行政推動(dòng)作用?!巴七M(jìn)油菜生產(chǎn)機(jī)械化,促進(jìn)油菜生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展”是國(guó)務(wù)院近期作出的重大決策。農(nóng)業(yè)部已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施振興油料生產(chǎn)計(jì)劃。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要從戰(zhàn)略和全局的高度,深化新形勢(shì)下對(duì)推進(jìn)油菜生產(chǎn)機(jī)械化重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感;要把發(fā)展油菜生產(chǎn)機(jī)械化工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定措施,落實(shí)責(zé)任,精心組織,大力推動(dòng)油菜生產(chǎn)機(jī)械化,從組織上保證油菜生產(chǎn)機(jī)械化工作的順利開(kāi)展。
(二)要發(fā)揮政策促動(dòng)作用。目前,油菜生產(chǎn)機(jī)械化還處在示范推廣的初期,政府的支持推動(dòng)顯得尤為重要。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣拓?cái)政部門的支持,引導(dǎo)農(nóng)民和各種渠道的資金投入,建立多元化的投入機(jī)制,為油菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展創(chuàng)造良好條件。要進(jìn)一步加大油菜生產(chǎn)機(jī)械的購(gòu)置補(bǔ)貼力度,擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。今后一個(gè)時(shí)期,要把油菜開(kāi)溝、播種、收獲、秸稈還田等機(jī)械列入各級(jí)財(cái)政購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼范圍并予以傾斜,同時(shí)對(duì)享受補(bǔ)貼機(jī)具要加強(qiáng)管理,切實(shí)發(fā)揮作用。要想方設(shè)法增加油菜生產(chǎn)機(jī)械化推廣工作經(jīng)費(fèi),以確保油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)在本地區(qū)的順利推進(jìn)。
(三)要發(fā)揮宣傳帶動(dòng)作用。要利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò),以及宣傳資料廣泛宣傳油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)的優(yōu)越性,逐步提高廣大農(nóng)民對(duì)油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)應(yīng)用的意識(shí)。要有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性,安排一些不同層次、不同規(guī)模的油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)示范現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、演示會(huì)、觀摩會(huì)等,直觀地向農(nóng)民演示機(jī)械操作技術(shù),增加農(nóng)民對(duì)油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)的感性認(rèn)識(shí)。要制定培訓(xùn)計(jì)劃,充分發(fā)揮專家、生產(chǎn)企業(yè)和示范戶的作用,組織培訓(xùn),讓農(nóng)戶熟練掌握技術(shù)要領(lǐng),增加對(duì)油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)的理性認(rèn)識(shí),最大程度確保技術(shù)應(yīng)用成功,最大限度地營(yíng)造油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)發(fā)展氛圍。
同志們,推進(jìn)油菜生產(chǎn)機(jī)械化工作是當(dāng)前及今后一段時(shí)期我市農(nóng)機(jī)化工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。今天的會(huì)議,不僅僅是一次技術(shù)演示現(xiàn)場(chǎng)會(huì),更是一次工作推進(jìn)會(huì)議,希望各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞既定目標(biāo),以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的工作熱情,搶抓發(fā)展機(jī)遇,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,切實(shí)推進(jìn)我市油菜生產(chǎn)機(jī)械化工作再上新的臺(tái)階,為xx農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
第四篇:水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話
在全縣水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)
演示會(huì)上的講話
副縣長(zhǎng) 王國(guó)良
(2011年7月14日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,我們?cè)谇嗌戒佹?zhèn)洪河村舉辦全縣水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì),主要目的是示范推廣農(nóng)機(jī)新機(jī)具和新技術(shù),進(jìn)一步促進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生
產(chǎn)能力,加快實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。下面,我講二點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要意義
農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中帶有方向性的戰(zhàn)略任務(wù)。連續(xù)8年的中央1號(hào)文件,都把發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要措施,明確了發(fā)展重點(diǎn)和方向。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要地位和作用越來(lái)越突出。一是農(nóng)機(jī)化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了主導(dǎo)和引領(lǐng)作用。農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用,大幅度提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率、土地產(chǎn)出率,實(shí)現(xiàn)了三個(gè)“解放”,即把農(nóng)民從土地中解放出來(lái),徹底改變了多數(shù)人靠土地吃飯的局面;把農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式中解放出來(lái),徹底改變了靠人力畜力為主的落后低效的生產(chǎn) 1
方式;把農(nóng)民從高強(qiáng)度的勞作中解放出來(lái),徹底改變了面朝黃土背朝天,日出而作、日落而息的生活方式??梢哉f(shuō),機(jī)械化方式在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中已占據(jù)主導(dǎo)地位,沒(méi)有農(nóng)業(yè)的機(jī)械化,就沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。二是農(nóng)機(jī)化在促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收中發(fā)揮了替代和推動(dòng)作用。機(jī)械作業(yè)使農(nóng)作物收獲時(shí)間縮短了8—10天左右,確保了水稻及時(shí)收獲、顆粒歸倉(cāng),減少稻谷損耗約3%,相當(dāng)于每畝增產(chǎn)12公斤糧食,具體測(cè)算到我縣,每年可為農(nóng)民增加收入2800萬(wàn)元。三是農(nóng)機(jī)化在培育新型職業(yè)農(nóng)民中發(fā)揮了領(lǐng)跑和帶頭作用。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必然要求高素質(zhì)的農(nóng)村勞動(dòng)力。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的發(fā)展過(guò)程,在很大程度上也是造就高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民的過(guò)程,他們將成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的中堅(jiān)力量和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)跑者、帶頭人。因此,全縣上下要站在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的高度,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要性,扎扎實(shí)實(shí)把這件事關(guān)千家萬(wàn)戶的利民、惠民工程落到實(shí)處,抓出成效。
近年來(lái),我縣認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)政策精神,著力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),精心組織農(nóng)機(jī)化作業(yè),拓展農(nóng)機(jī)化服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管,全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化繼續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。截止目前,全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)20.67萬(wàn)臺(tái)120.46萬(wàn)千瓦,新增0.4萬(wàn)臺(tái)/4.8萬(wàn)千瓦,分別增加2%和4%;機(jī)耕、機(jī)收在全縣普及,機(jī)插得到推廣,水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)74.03%,提高0.85%,在全省已率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,全縣農(nóng)村處處呈現(xiàn)體面勞動(dòng)、幸福生活的美好景象。
二、扎實(shí)抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作
當(dāng)前,正值“雙搶”大忙季節(jié),同時(shí)也是農(nóng)機(jī)具使用的高峰時(shí)期。奪取早稻增產(chǎn)豐收,確保晚稻生產(chǎn)計(jì)劃落實(shí),促進(jìn)全縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展再上新臺(tái)階,是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的重中之重。為此,我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:
一是切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)備耕。要積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)人員培訓(xùn),認(rèn)真組織農(nóng)機(jī)具檢修,確保農(nóng)機(jī)燃油供應(yīng),確保農(nóng)機(jī)具以良好的狀態(tài)投入“雙搶”中。要認(rèn)真組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械使用效率。同時(shí),要切實(shí)加大農(nóng)機(jī)新機(jī)具和新技術(shù)的推廣普及普及力度,提高機(jī)械化作業(yè)水平。
二是認(rèn)真落實(shí)晚稻生產(chǎn)計(jì)劃。要嚴(yán)格落實(shí)“嚴(yán)禁拋荒、嚴(yán)禁雙改單、嚴(yán)禁直播”措施,確保61.5萬(wàn)畝晚稻和生產(chǎn)計(jì)劃落實(shí)到村到組到戶。要穩(wěn)步推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,大力推廣病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi),確保晚稻獲得好收成。我在這里強(qiáng)調(diào)一下,今年我縣糧食生產(chǎn)的目標(biāo)是:鞏固省級(jí)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣地位,力爭(zhēng)獲得全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣榮譽(yù)。
三是要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。要及時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)安全檢修,縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)深入田間地頭服務(wù),確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。同時(shí),要結(jié)合“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作,搞好安全隱患的排查治理,切實(shí)做到“關(guān)口前移、重心下移”,強(qiáng)化源頭管理,積極防范農(nóng)機(jī)重特大事故的發(fā)生,打牢安全基礎(chǔ)。
四是確保購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金落到實(shí)處。要繼續(xù)扎實(shí)做好農(nóng)
機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。要在充分總結(jié)上半年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷完善工作機(jī)制,強(qiáng)化資金、機(jī)具的監(jiān)督管理工作。同時(shí)要確保第二批購(gòu)置補(bǔ)貼資金及時(shí)、合理、高效地落實(shí)到位,保證補(bǔ)貼機(jī)具在“三秋”生產(chǎn)中發(fā)揮作用。
同志們,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的高低,是衡量一個(gè)地方農(nóng)業(yè)發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)志。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,意義重大,任務(wù)艱巨。我們一定要統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,切實(shí)加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展力度,確保我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快的發(fā)展。
第五篇:王江平在全省煤礦采掘機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話
在全省煤礦采掘機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話
貴州省副省長(zhǎng) 王江平(編者根據(jù)會(huì)議錄音整理)
同志們:
通過(guò)昨天下午和今天上午的現(xiàn)場(chǎng)觀摩和交流,聽(tīng)取大家的發(fā)言后很有感觸,剛才有同志發(fā)言“人強(qiáng)不如家伙硬”,這句話說(shuō)得很好,這不僅是企業(yè)想說(shuō)的話,也是我們此次會(huì)議的主題。在宣傳報(bào)道中,要把這句話用上去,讓行業(yè)界都能夠很清醒的理解,省政府強(qiáng)力推動(dòng)煤礦采掘機(jī)械化工作的中心思想和意圖。
全省煤礦采掘機(jī)械化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)是根據(jù)敏爾省長(zhǎng)的重要批示召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。這次會(huì)議是在去年底今年初就決定召開(kāi)的。去年底我們了解到習(xí)水縣通過(guò)二三年的努力,在煤礦機(jī)械化方面作了大量卓有成效的工作,省委政研室專門到習(xí)水作了調(diào)研,出臺(tái)了調(diào)研報(bào)告。敏爾省長(zhǎng)和我今年都來(lái)到習(xí)水,對(duì)煤礦采掘機(jī)械化工作進(jìn)行考察調(diào)研。所以我們?cè)谶@里召開(kāi)此次會(huì)議。
會(huì)議有三個(gè)目的:一是進(jìn)一步深化9.26日全省煤礦重點(diǎn)縣集體談話會(huì)議精神,貫徹會(huì)議的具體要求。二是交流煤礦采掘機(jī)械化工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,全面推進(jìn)煤礦采掘機(jī)械化工作深入開(kāi)展,著力推進(jìn)我省煤礦的辦 礦水平。三是以抓煤礦采掘機(jī)械化工作為著力點(diǎn),促進(jìn)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高煤礦本質(zhì)安全水平。
當(dāng)前,煤礦機(jī)械化是煤礦安全生產(chǎn)工作的核心,沒(méi)有機(jī)械化就不能達(dá)標(biāo),就不可能滿足雙七規(guī)定的要求,所以我們要用機(jī)械化促進(jìn)雙七規(guī)定的執(zhí)行和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。下午還要進(jìn)行分組討論,我希望安監(jiān)局、能源局充分聽(tīng)取大家的意見(jiàn),為下一步制定相關(guān)的政策提供依據(jù)。
昨天我們考察了木擔(dān)壩煤礦、富鴻煤礦的綜采工作面,現(xiàn)場(chǎng)參觀了煤礦機(jī)械化的展板,煤礦人才培訓(xùn)基地,我覺(jué)得推進(jìn)煤礦采掘機(jī)械化的條件已經(jīng)具備,裝備都有了大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。習(xí)水縣的煤礦職業(yè)技術(shù)學(xué)校搞得比較好,還有一個(gè)模擬的礦。剛才安監(jiān)局、能源局作了發(fā)言,畢節(jié)、習(xí)水、盤縣政府的同志作了發(fā)言,盤江、兗礦、貴能以及龍寶煤礦的負(fù)責(zé)同志作了很好的經(jīng)驗(yàn)交流,還有一些單位給我們提供了很好的書面材料,這些地方和企業(yè)在煤礦采掘機(jī)械化方面做了大量的探索,起到了很好的借鑒作用。
為了把這項(xiàng)工作做得更扎實(shí),下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要認(rèn)真的總結(jié)好已有的經(jīng)驗(yàn),把這些經(jīng)驗(yàn)推廣到工作中去。
我歸納了一下習(xí)水縣的經(jīng)驗(yàn),有五點(diǎn):一是目標(biāo)明確。就是通過(guò)采掘、運(yùn)輸機(jī)械化來(lái)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè),推動(dòng)煤礦幾個(gè)系統(tǒng)的建設(shè),以及水平的提高。二是考慮了配套。配套 污水處理,配套瓦斯利用、煤矸石的利用等,從而建設(shè)花園式的礦井。三是人才培養(yǎng)。習(xí)水縣搞了一個(gè)“百千萬(wàn)”工程,把人才培養(yǎng)當(dāng)成一個(gè)重要抓手來(lái)推動(dòng)機(jī)械化。四是強(qiáng)力推動(dòng)??h委書記、縣長(zhǎng)強(qiáng)力推動(dòng)。五是財(cái)政支持。財(cái)政每年拿出6000萬(wàn)元來(lái)補(bǔ)助機(jī)械化、人才建設(shè)等工作。
我們其他地方,如盤縣、畢節(jié)市,還有一些企業(yè)等都有好的經(jīng)驗(yàn)和探索。第二是開(kāi)展了設(shè)備租賃,設(shè)備維修等綜合服務(wù),盤江集團(tuán)利用自己的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展了設(shè)備的對(duì)外租賃及維修服務(wù),制造廠也開(kāi)展了設(shè)備租賃,這里面有很大的市場(chǎng)。希望大力發(fā)展設(shè)備租賃及維修服務(wù)工作。當(dāng)前煤礦招工越來(lái)越難,所以要用機(jī)械化減少人工,瓦斯突出礦井使用掘進(jìn)機(jī)。第三是效果很明顯。安全有保障,采掘效率提高,綜合管理水平提升,龍寶煤礦的掘進(jìn)效率提高了3倍,采礦效率提高22倍。機(jī)械化基本可以杜絕頂板事故,事故數(shù)量減少,傷害程度降低。
二、為什么要狠抓煤礦采掘機(jī)械化。
為什么談這個(gè)問(wèn)題,是因?yàn)檫^(guò)去我們有些地方和企業(yè)的思想不解放,認(rèn)識(shí)不到位,措施不得力,對(duì)做好煤礦機(jī)械化工作的信心和決心明顯不足,我分析造成這些問(wèn)題的原因主要有三個(gè)方面:第一是觀念??傆X(jué)得貴州煤層地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,煤層薄、斷層多、頃角大等,只適合炮采炮掘,出現(xiàn)畏難情緒。第二是投入問(wèn)題。認(rèn)為機(jī)械化前期投入大,籌措資金困 難,一旦失敗風(fēng)險(xiǎn)大。在當(dāng)前市場(chǎng)低迷的前提下,不堪重負(fù)。形成了惡性循環(huán)。第三是管理問(wèn)題。人員素質(zhì)不高,管理水平不高,欠賬過(guò)多,對(duì)煤礦機(jī)械化望而生畏,望而卻步。另外,政府推動(dòng)不夠,蜻蜓點(diǎn)水,不持之以恒地去抓,不系統(tǒng)化的去推動(dòng),使我們貴州煤礦采掘機(jī)械化嚴(yán)重滯后。這也是我省的煤礦安全生產(chǎn)難以管控的原因。
所以我們開(kāi)此次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)就是要統(tǒng)一思想,我們要從五個(gè)方面深化對(duì)采掘機(jī)械化的認(rèn)識(shí):第一,采煤機(jī)械化是科學(xué)發(fā)展的要求。落后采掘的方法不僅效率低、資源浪費(fèi),還存在重大隱患叢生,安全保障能力極低。安全的基礎(chǔ)就是機(jī)械化,機(jī)械化是科學(xué)發(fā)展的要求。要下決心早動(dòng)手。第二,采煤機(jī)械化是安全發(fā)展的需要。機(jī)械化可以減少礦工數(shù)量,事故的傷害程度會(huì)大大降低。第三,煤礦機(jī)械化是煤礦企業(yè)的出路。現(xiàn)在煤炭市場(chǎng)低迷,產(chǎn)量過(guò)剩,煤礦工作越來(lái)越難招,這三個(gè)方面都需要機(jī)械化來(lái)解決。煤礦機(jī)械化也是我們煤礦企業(yè)兼并重組一個(gè)保障。兼并重組工作要推動(dòng)機(jī)械化,反過(guò)來(lái),煤礦機(jī)械化是兼并重組的一個(gè)有效保障。第四,煤礦機(jī)械化是成功的經(jīng)驗(yàn)。我們?cè)趷毫拥臈l件下進(jìn)行了探索,是具備機(jī)械化條件的,還可以克服其它困難。第五,煤礦機(jī)械化任務(wù)是艱巨的、緊迫的。
我們要通過(guò)此次觀摩、學(xué)習(xí),制定相應(yīng)的配套措施,持續(xù)不斷的抓幾年,使我省煤礦機(jī)械化得到全面的提升,從面 推動(dòng)雙七規(guī)定在煤礦行業(yè)扎實(shí)執(zhí)行,促進(jìn)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化工作。
三、如何抓好下一步煤礦采煤機(jī)械化的工作。第一,明確工作目標(biāo)。目標(biāo)要以一個(gè)文件的形式來(lái)體現(xiàn)。會(huì)議結(jié)束以后,要迅速制定煤礦機(jī)械化的實(shí)施意見(jiàn),作為煤礦本質(zhì)安全提升的重要文件,作為煤礦兼并重組第二階段的重要文件。請(qǐng)能源局作為兼并重組的配套文件和工作安排,納入到里面去。這個(gè)實(shí)施意見(jiàn)爭(zhēng)取在11底前出臺(tái),明年、后年用兩年的時(shí)間去執(zhí)行。我先提個(gè)初步的意見(jiàn),下午大家討論。時(shí)間定為2年,達(dá)到以下幾個(gè)目標(biāo):一是大型煤礦采掘機(jī)械化要實(shí)現(xiàn)100%,中型煤礦要達(dá)到80%,小型煤礦達(dá)到60%。其它采、掘、運(yùn)輸?shù)闹畏绞绞鞘裁?,要具體化,這只是一個(gè)大的目標(biāo)。各市、州,各縣圍繞你們的具體情況,在不低于上述要求的情況下,作出具體指標(biāo)。二是建設(shè)一批示范礦井。全省建多少家機(jī)械化示范礦井,各市、州建多少家示范礦井,大的企業(yè)集團(tuán)建多少家示范礦井,原來(lái)提出的是六盤水、畢節(jié)各建15家,遵義、安順、黔西南州各10家,黔西州5家。這個(gè)數(shù)字太低了,要把這個(gè)數(shù)字搞準(zhǔn)。
今天下午的會(huì)要圍繞上述目標(biāo)和政策措施來(lái)進(jìn)行討論,要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),需要哪些政策,為我們制定好實(shí)施意見(jiàn)提供依據(jù)。討論完后,回去迅速制定這個(gè)實(shí)施意見(jiàn)。
第二,制定好相應(yīng)的政策。一是監(jiān)管。安監(jiān)局要結(jié)合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化提出相應(yīng)的配套措施。在監(jiān)管過(guò)程中,對(duì)沒(méi)有實(shí)現(xiàn) 機(jī)械化的礦井采取哪些監(jiān)管手段。沒(méi)有實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的礦井發(fā)生事故后怎么處理。監(jiān)管方面要制定幾條硬措施。二是資源配套方面也要出臺(tái)硬措施。對(duì)井田劃分不合理的,導(dǎo)致不利于布置機(jī)械化工作面的,應(yīng)該在兼并重組礦權(quán)設(shè)置方面給予支持。三是行業(yè)管理要出臺(tái)硬措施。比如研究建設(shè)示范礦井,示范礦井的驗(yàn)收、命名、能力核定的政策傾斜。加大財(cái)政支持。四是金融政策。請(qǐng)能源局和金融辦對(duì)接,對(duì)于實(shí)施機(jī)械化的,在貨款、融資、租賃等方面提供一些政策。鼓勵(lì)礦山機(jī)械企業(yè)以及有維修能力的企業(yè),提供維修設(shè)備的服務(wù),以及設(shè)備租賃的服務(wù)。五是人才培養(yǎng)。在人才培養(yǎng)方面出臺(tái)一些鼓勵(lì)的政策。
第三,明確責(zé)任。首先企業(yè)要履行好主體責(zé)任,切實(shí)把機(jī)械化作為推動(dòng)企業(yè)安全發(fā)展的重點(diǎn)工程來(lái)抓。企業(yè)必須按照雙七規(guī)定的要求,按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求,實(shí)施機(jī)械化。逐步淘汰炮采的落后方式,兩年后基本沒(méi)有炮采炮掘的生存機(jī)會(huì)。二是政府的推動(dòng)責(zé)任。各市、州政府,各產(chǎn)煤縣政府,要把煤礦采掘機(jī)械化列入重要的工作內(nèi)容,同煤礦兼并重組、瓦斯治理同布置、同落實(shí)。從明年開(kāi)始,要根據(jù)實(shí)施意見(jiàn),制定各市、州,各產(chǎn)煤縣煤礦采掘機(jī)械化的推進(jìn)進(jìn)度,進(jìn)行考核公示。達(dá)到不進(jìn)度,我們要給組織部門提供工作情況和結(jié)果。出了安全事故必然承擔(dān)黨政同責(zé)的責(zé)任。三是部門協(xié)同推動(dòng)責(zé)任。這項(xiàng)工作是煤礦兼并重組的重要內(nèi)容,兼 并重組第二階段工作就是通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、分類監(jiān)管,提高本質(zhì)安全水平。請(qǐng)能源局把煤礦采掘機(jī)械化工作納入到第二階段工作中去,制定好相關(guān)的政策,提升行業(yè)管理水平。安監(jiān)局按此進(jìn)行監(jiān)管,把手段用足,促進(jìn)推動(dòng)機(jī)械化。請(qǐng)秘書長(zhǎng)統(tǒng)籌,請(qǐng)各部門配合好。
第四,規(guī)劃實(shí)施要科學(xué)。每個(gè)企業(yè)都要因地制宜,實(shí)事求是。對(duì)能搞不搞的企業(yè),就要加強(qiáng)監(jiān)管,采取限制手段。我們要專門針對(duì)不搞機(jī)械化的礦井,搞幾次專項(xiàng)安全檢查。推進(jìn)采煤運(yùn)輸機(jī)械化為重點(diǎn),堅(jiān)持綜采優(yōu)先,推廣普采,限制炮采。同時(shí)要充分調(diào)研,科學(xué)地論證,針對(duì)不同的賦存條件,用不同的手段去推進(jìn)。
四、如何將煤礦采掘機(jī)械化與煤礦安全、煤礦兼并重組、煤礦的能力核定有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
第一,煤礦采掘機(jī)械化與煤礦安全。采掘機(jī)械化可以降低安全風(fēng)險(xiǎn),但也有可能發(fā)生安全事故,所以不能因?yàn)楦懔藱C(jī)械化就麻痹大意,降低管理水平。反過(guò)來(lái),不能因?yàn)楦懔藱C(jī)械化出現(xiàn)安全事故,就否定機(jī)械化。
第二,機(jī)械化與煤礦兼并重組。兼并重組的目的就是為了提高本質(zhì)安全水平,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化是核心。所以把機(jī)械化作為兼并重組的的重要組成部分來(lái)抓,作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的一個(gè)先導(dǎo)。
第三,機(jī)械化與煤礦的能力核定。這項(xiàng)工作國(guó)家有明確 的要求,我省要結(jié)合自身實(shí)際來(lái)推動(dòng)核能工作。一定要把機(jī)械化作為能力核定的一個(gè)手段。反過(guò)來(lái),對(duì)實(shí)施機(jī)械化的,要在能力核定方面給予傾斜。能源局要跟國(guó)家局對(duì)接,在能力核定方面要結(jié)合貴州實(shí)際,爭(zhēng)取制定自己的政策。其它的指標(biāo)要按國(guó)家的要求。把機(jī)械化的煤礦作為第一批能力核定的礦井來(lái)開(kāi)展。
同志們,煤礦采掘機(jī)械化推進(jìn)工作,特別是采掘機(jī)械化示范創(chuàng)建工作任重道遠(yuǎn),意義重大。這次會(huì)議的目的就是通過(guò)學(xué)習(xí)典型,推進(jìn)示范創(chuàng)建,通過(guò)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),來(lái)推動(dòng)全省煤礦安全保障能力和高效高產(chǎn)的能力,為我省煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展提神、給力、鼓勁。我們要以此次會(huì)議為契機(jī),積極推進(jìn)示范創(chuàng)建和煤礦的轉(zhuǎn)型升級(jí),提高全省煤礦辦礦水平,推動(dòng)全省煤礦安全工作再上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。