第一篇:副市長在全市食用菌生產(chǎn)現(xiàn)場會上的講話
市政府決定召開這次全市食用菌生產(chǎn)現(xiàn)場會,目的是為了進一步加大促進農(nóng)民增收的措施,突出資源優(yōu)勢,大力發(fā)展以黑木耳為重點的菌類生產(chǎn)。昨天大家參觀了**市黃松甸鎮(zhèn)的食用菌生產(chǎn)基地,可以說令人精神振奮,深受啟發(fā)。下面我就全市發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),講三點意見。
一、充分認(rèn)識加快食用菌生產(chǎn)的重要性和必要性
近幾年來,由于受
多方面因素的影響和制約,我市農(nóng)民收入增長緩慢。如何增加農(nóng)民收入,成為各級政府和廣大農(nóng)民關(guān)注的焦點。蛟河市的實踐告訴我們,發(fā)展食用菌,是促進農(nóng)民增收的有效措施,是推進農(nóng)村致富奔小康的重要途徑。
首先,從消費需求看,食用菌具有廣闊的發(fā)展空間。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的日益更新,以及人們生活水平的逐步提高,人們越來越重視合理的膳食結(jié)構(gòu)和科學(xué)保健。據(jù)有關(guān)資料介紹,人類賴以生存的“三大食物源”之一的食用菌,既是綠色食品,又是醫(yī)療飲食保健品。由于它特定的生理生化和生長特性,其子實體和菌絲體不僅具有較高的營養(yǎng)價值,更富含多種氨基酸和多種微量元素,對人體有醫(yī)療和保健功能,尤其能夠有效控制人體多種癌細(xì)胞的增長,預(yù)防和治療多種心腦血管疾病和糖尿病。目前,除供人們食用外,還以其子實體或菌絲體作菌料研究出了多種保健食品和飲品。特別是經(jīng)歷“非典”疫情后,有關(guān)專家從保健營養(yǎng)學(xué)角度大力宣傳黑木耳的作用,人們更注重營養(yǎng)和健康,飲食取向發(fā)生了重大變革。目前,聯(lián)合國衛(wèi)生組織已把黑木耳列為全世界公認(rèn)的保健食品,以黑木耳為主的食用菌產(chǎn)品價格上揚,銷量增加。僅從我國目前人均食用菌產(chǎn)品消費量來看,尚不足歐美發(fā)達國家的1/10,可見國內(nèi)外消費市場空間巨大。
其次,從生產(chǎn)條件看,我市具備發(fā)展食用菌的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。我市地處長白山向松嫩平原過渡地帶,山高林密,雨量充沛,四季分明,晝夜溫差明顯,具備食用菌生長得天獨厚的自然條件。發(fā)展食用菌的重要條件和關(guān)鍵問題有菌種問題、技術(shù)問題、土地問題和原料問題等,其中,直接制約條件是原料問題,而我市在這方面具有較好的優(yōu)勢。我市森林資源豐富,林地面積170萬公頃,因采伐和木材加工產(chǎn)生的枝丫材和鋸末子比較豐富,這就為食用菌的生產(chǎn)提供了充足的天然原料。食用菌生產(chǎn)專業(yè)性較強,各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)具有一定的技術(shù)規(guī)范要求,我市特別是蛟河市經(jīng)過幾十年探索和實踐,逐步摸索出了一條專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)的路子,并培樹了黃松甸、取柴河等一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、規(guī)模大戶和示范基地,為食用菌的生產(chǎn)提供了技術(shù)。同時,**農(nóng)大的食用菌研究一直走在全國的前列,成果斐然;**市林科院食用菌科研成果已應(yīng)用到生產(chǎn)實踐,提高了我市食用菌生產(chǎn)的科技含量,一些民間科研機構(gòu)在食用菌生產(chǎn)中也發(fā)揮著越來越為重要的作用,為食用菌生產(chǎn)提供了技術(shù)支撐。而且,我國南方一些生產(chǎn)食用菌的省份,由于栽培時間久,氣溫比較高,雜菌多,農(nóng)藥殘留多,生產(chǎn)越來越難,出現(xiàn)了南菌北移現(xiàn)象,這也在客觀上為我市成為食用菌主要產(chǎn)區(qū)提供了可能。
再次,從實踐結(jié)果看,食用菌生產(chǎn)已成為農(nóng)民增收的重要渠道。食用菌生產(chǎn)投資少,見效快,技術(shù)容易掌握,當(dāng)年即可見效。這里我們可以算算帳:每生產(chǎn)1袋黑木耳,菌種、基質(zhì)、培養(yǎng)料、設(shè)施、人工等投入平均在0.50—0.70元/袋,制成品平均為每袋6—7錢,如果僅按每市斤30元計算,這樣每袋價格在1.8元以上,純收入1.2元左右,以每畝栽培1萬袋計算,純收入可達12000元。而種植玉米每畝平均投入250元左右,收入大約700元,純收入450元左右;大豆每畝投入180元左右,收入940元,純收入760元左右,可見每畝黑木耳經(jīng)濟效益是玉米的26倍多,是大豆的15倍多,應(yīng)該說效益十分可觀。**市黃松甸鎮(zhèn)去年代料木耳達到3100萬袋,銷售收入4600萬元,靈芝1200萬椴,產(chǎn)量800噸,銷售收入1750萬元,人均僅此項純收入2090元,占全鎮(zhèn)人均純收入的65。全鎮(zhèn)從事食用菌生產(chǎn)的農(nóng)戶已發(fā)展到1800戶,占全鎮(zhèn)總數(shù)的67,可見食用菌已成為黃松甸鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
還有,從全市情況看,發(fā)展食用菌是壯大農(nóng)村特產(chǎn)業(yè)的需要。2003年我市食用菌總收入1.76億元,其中地栽黑木耳收入8200萬元,菇類收入9400萬元,食用菌產(chǎn)業(yè)已成為廣大農(nóng)民增收的骨干項目。但從生產(chǎn)現(xiàn)狀看,大陸貨多,高規(guī)格、高品位的產(chǎn)品少,而且質(zhì)量不穩(wěn)定,究其原因,一是生產(chǎn)分散,規(guī)模小,品種雜,菌種和品系不統(tǒng)一、不規(guī)范,栽培方式多樣,品質(zhì)參差不齊,質(zhì)量無法保證。二是單戶經(jīng)營,各自為戰(zhàn),信息不靈,物流不暢,小打小鬧,形不成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng),這些問題嚴(yán)重制約著食用菌生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)民收入水平的提高。因此,我們要有針對性的強化措施,把食用菌生產(chǎn)作為農(nóng)村一個重要的致富項目,積極推廣,把它培育成支柱產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民收入的快速增加。
二、今后一個時期我市食用菌生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)和主要措施
當(dāng)前,我們
既要積極實施國家糧食安全戰(zhàn)略,穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn),也要統(tǒng)籌兼顧,多渠道促進農(nóng)民增收,因地制宜地發(fā)展多種經(jīng)營,特別是要大力發(fā)展以黑木耳為主的食用菌生產(chǎn),進一步拓寬農(nóng)民的增收渠道。
今后一個時期全市食用菌發(fā)展總的要求是:以資源為依托,以市場為導(dǎo)向,以效益為核心,加大技術(shù)指導(dǎo)和政策扶持力度,力爭一年打基礎(chǔ),二年見成效,三年大發(fā)展,把食用菌建成我市的支柱產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)目標(biāo)是:2005年全市黑木耳生產(chǎn)達到3億袋,產(chǎn)量900萬公斤,人均純收入310元(按每市斤30元計算,下同);到2005年達到5億袋,產(chǎn)量1500萬公斤,人均純收入520元;到2007年達到8億袋,產(chǎn)量2400萬公斤,人均純收入830元。
要實現(xiàn)上述目標(biāo),必須做好以下工作:
一是搞好總體規(guī)劃。市里已經(jīng)制定了《2004年-2007年菌類產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確了全市發(fā)展食用菌的基本思路,并確定了任務(wù)目標(biāo)。各縣(市)區(qū)要在這個規(guī)劃的指導(dǎo)下,制定適合本地情況的發(fā)展規(guī)劃,進一步落實好發(fā)展任務(wù)。各地在制定和實施規(guī)劃中,要因地制宜,符合自然條件和資源條件,不能盲目發(fā)展,一哄而上,更不能硬性攤派,強行推廣。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極行動,迅速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模;條件一時不具備的,可先行進行試點,培育典型,通過示范和引導(dǎo)來進行推廣。要通過全市食用菌產(chǎn)業(yè)迅速擴張,使其成為農(nóng)民增收致富的重要來源。
二是推進基地建設(shè)。要根據(jù)區(qū)域特點和資源優(yōu)勢,確定并扶持培育食用菌生產(chǎn)的專業(yè)基地,建立起以黃松甸鎮(zhèn)、老金廠鎮(zhèn)和新安鄉(xiāng)為代表的65個基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),并發(fā)展專業(yè)村和規(guī)模大戶?;剜l(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)是:黑木耳年產(chǎn)量在500萬袋以上,新品種和新技術(shù)應(yīng)用達80以上;專業(yè)村達到100個,標(biāo)準(zhǔn)是:黑木耳年產(chǎn)量在100萬袋以上,從事該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶占70以上,新品種和新技術(shù)應(yīng)用在90以上;規(guī)模大戶達到1000戶,標(biāo)準(zhǔn)是:黑木耳年產(chǎn)量在3萬袋以上,占家庭收入的90以上,采用新品種和新技術(shù)。要通過抓基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村和規(guī)模大戶,使食用菌生產(chǎn)走上專業(yè)化、規(guī)模化、集約化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。
三是加強技術(shù)培訓(xùn)。食用菌生產(chǎn)是一項實用性很強的技術(shù),對于大規(guī)模新發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶,必須強化技術(shù)指導(dǎo)。要幫助搞好菌種的選購。母種來自延邊農(nóng)學(xué)院菌物研究所、農(nóng)大菌種研究所、菌種研究所?;剜l(xiāng)鎮(zhèn)可以預(yù)定,菌物研究所根據(jù)生產(chǎn)數(shù)量制菌種。提供菌種的科研單位負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),解決生產(chǎn)中的疑難問題。要注重生產(chǎn)中的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),可采取分階段召開現(xiàn)場會的方式,抓好二級種拌料、無菌操作和三級菌種拌料、高溫滅菌以及接菌、擺袋和出耳等技術(shù)環(huán)節(jié);也可以編寫《**市黑木耳技術(shù)操作規(guī)程》,并刻制光牒和錄像帶在生產(chǎn)基地播放,使農(nóng)戶按規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要培育一批示范大戶,優(yōu)先應(yīng)用新技術(shù)、新成果,提高科技含量和經(jīng)濟效益,引導(dǎo)更多的農(nóng)戶生產(chǎn)。
四是搞好市場開發(fā)。各地要完善市場體系建設(shè),規(guī)范產(chǎn)地交易行為,盡快改變分散、無序的傳統(tǒng)交易方式。**市要充分借助國家和省里的支持,建立完善黃松甸食用菌產(chǎn)品銷售市場,迅速形成北方食用菌產(chǎn)品集散地。各地要積極發(fā)展訂單生產(chǎn),完善保障措施,建立起相對穩(wěn)定的市場營銷體系。進一步加強中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè),搞好市場開發(fā),擴大銷售半徑。黃松甸鎮(zhèn)黑木耳之所以遠銷全國各地,食用菌協(xié)會起到了重要作用。他們有500多個經(jīng)紀(jì)人活躍在全國各地,這種做法值得借鑒。各地要按照自愿聯(lián)合、自主運行、自律發(fā)展的原則,建立起符合市場經(jīng)濟規(guī)律要求,與實際生產(chǎn)經(jīng)營活動緊密結(jié)合,能夠充分代表廣大食用菌生產(chǎn)經(jīng)營者利益,有效搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)的新型行業(yè)協(xié)會組織,通過其作用的發(fā)揮,推動食用菌產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
三、加強對食用菌生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和服務(wù)
在全市發(fā)展食用菌生產(chǎn),意義重大;做大食用菌產(chǎn)業(yè),任務(wù)艱巨。為此,各級政府和各相關(guān)部門、單位要積極搞好組織領(lǐng)導(dǎo)和扶持服務(wù),為食用菌生產(chǎn)提供保障,創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展條件。
第一,要統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)要從增加農(nóng)民收入這一根本目標(biāo)出發(fā),從推動新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),統(tǒng)一認(rèn)識,切實加強對食用菌產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要明確任務(wù),落實責(zé)任,搞好指導(dǎo)和服務(wù)。市、縣兩級農(nóng)業(yè)部門,要明確專門的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要堅持深入實際,搞好調(diào)查研究,及時掌握信息,準(zhǔn)確把握食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走勢。要注重培樹一批經(jīng)營有方、技術(shù)全面、效益突出的示范典型,使之充分發(fā)揮應(yīng)有的帶動作用。
第二,要落實扶持政策,強化指導(dǎo)服務(wù)。食用菌生產(chǎn)涉及多個方面,需要各方大力支持。林業(yè)部門要在國家政策允許范圍內(nèi)最大限度地幫助解決生產(chǎn)原料,把全市800多家木材加工廠的鋸末子和林場采伐的枝丫材優(yōu)先供給食用菌生產(chǎn)大戶,為快速發(fā)展提供保障;銀信部門要注重解決資金短缺投入不足問題,從信貸資金中拿出一部分資金,扶持農(nóng)民大力發(fā)展食用菌;農(nóng)業(yè)部門要全程跟蹤服務(wù),執(zhí)行好《**市黑木耳標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)》,加強技術(shù)指導(dǎo),提高科技含量,增強市場競爭力。各地對食用菌生產(chǎn)用地要給予優(yōu)先調(diào)劑,在用水用電等方面給予優(yōu)惠。
第三,要搞好精深加工,打造名牌產(chǎn)品。目前,我市大多地方生產(chǎn)銷售的食用菌為初級產(chǎn)品,沒有包裝,沒有品牌,附加值較低。今后各地要注重運用現(xiàn)代加工技術(shù),著力辦好龍頭企業(yè),搞好食用菌產(chǎn)品的精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值。我市食用菌生長環(huán)境優(yōu)越,具有無污染無殘留的特點,完全可以申報綠色食品和有機食品標(biāo)識,推行各類商品注冊標(biāo)識,實行統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一品牌,統(tǒng)一價格,統(tǒng)一銷售,打造品牌產(chǎn)品。要引導(dǎo)農(nóng)民樹立品牌意識,杜絕假劣產(chǎn)品進入市場,保證我市食用菌產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的信譽。
同志們,“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的關(guān)鍵是增收,發(fā)展食用菌生產(chǎn)是促進農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。希望各地、各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步統(tǒng)一思想,積極行動,完善措施,真抓實干,把我市食用菌產(chǎn)業(yè)做大、做強,為推進農(nóng)村小康社會建設(shè)作出積極的貢獻。
第二篇:副市長在全市食用菌生產(chǎn)經(jīng)驗交流暨流動現(xiàn)場會上的講話
今天,召開這次會議的目的就是進一步總結(jié)經(jīng)驗,相互學(xué)習(xí),促進發(fā)展,使全市食用菌生產(chǎn)、經(jīng)營水平再上新臺階。剛才大家參觀了現(xiàn)場,交流了經(jīng)驗,長茂主席代表市協(xié)會總結(jié)部署了工作,請大家認(rèn)真體會,抓好落實。下面我再強調(diào)四點:
一、當(dāng)前我市食用菌行業(yè)的成效
近幾年,全市食用菌生產(chǎn)保持了健康穩(wěn)定的發(fā)展,具體表現(xiàn)在:一是生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,品種增多,效益提高。2005年,全市各類食用菌栽培達到4.5億袋(平方尺),產(chǎn)值8億多元,純收入4億元,全市農(nóng)民人均130多元。食用菌品種增加到二十多個,產(chǎn)品質(zhì)量越來越好,市場競爭越來越強。二是在一些地方食用菌生產(chǎn)、經(jīng)營已成為農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)民增收的主要渠道。如什邡湔底鎮(zhèn),中江興隆鎮(zhèn)、玉興鎮(zhèn)農(nóng)民人均食用菌純收入達到5000元至6000元,還涌現(xiàn)出一大批10萬元大戶。三是食用菌發(fā)展不僅帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還安排了大量農(nóng)村剩余勞動力就業(yè),帶動更多的農(nóng)民增收。四是食用菌加工正由粗加工逐步向精深加工轉(zhuǎn)變。如綿竹的金鵬食品公司、中江香菌坊食品廠。五是各地的食用菌協(xié)會在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮了不可替代的重要作用。如全國百強協(xié)會--什邡湔底、中江興隆食用菌協(xié)會,全省百強協(xié)會--中江玉興食用菌協(xié)會。全市食用菌發(fā)展取得的這些成績,既是各級黨委政府重視支持的結(jié)果,更重要的是廣大食用菌生產(chǎn)經(jīng)營者艱苦奮斗的結(jié)果。借此機會,我代表市政府向大家表示熱烈的祝賀和親切的慰問!
二、我市食用菌產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展的良好機遇
近年來,隨著人民群眾生活水平的不斷提高,對禽、肉、蛋、奶、菌等農(nóng)產(chǎn)品的需求進一步增加,這為我市食用菌產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康的發(fā)展提供了難得的發(fā)展機遇。今年又是國家“十一五”規(guī)劃和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的開局之年,中共中央《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》明確指出,要“優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。”我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、國務(wù)院的指示精神,充分認(rèn)識推動食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
三、當(dāng)前和今后一個時期的工作安排
一是各級黨委政府要繼續(xù)重視支持食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。市委市政府每年都安排了專項資金,支持重點協(xié)會開展技術(shù)開發(fā)和品種引進。二是圍繞市場,依靠科技,突出重點,做大規(guī)模。要根據(jù)市場需求,突出一兩個優(yōu)質(zhì)品種,集中力量做大規(guī)模,創(chuàng)出品牌,原創(chuàng)文秘材料,盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。既可以節(jié)本增效,又可以擴大市場半徑,有效促進食用菌產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。三是引進現(xiàn)代管理和先進技術(shù),大力發(fā)展食用菌加工,提高產(chǎn)品附加值,增加菌農(nóng)收入。
四、堅持“四自”原則,在確保食用菌行業(yè)健康發(fā)展的同時,使我市食用菌協(xié)會也得到新的發(fā)展
現(xiàn)在政府要轉(zhuǎn)變職能,一家一戶又需要組織,協(xié)會在這里扮演著一個重要角色,大有作為。協(xié)會作為政府與菌農(nóng)之間承上啟下的紐帶,既能夠及時傳達黨委政府的方針政策,又能夠及時反饋菌農(nóng)的困難和問題,從而為菌農(nóng)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時,協(xié)會辦好了,又可以不斷壯大自身實力。食用菌協(xié)會要逐步向行業(yè)協(xié)會過渡,并且一定要有經(jīng)濟技術(shù)實力,只有這樣,才能為農(nóng)民服好務(wù),真正發(fā)揮帶動作用。
第三篇:副市長在農(nóng)廉現(xiàn)場會上的講話
今天,我們在縣召開以推進農(nóng)村管理信息化為主要內(nèi)容的深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場會,目的是為了進一步提升全市農(nóng)村管理水平,深入推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過觀摩縣農(nóng)村管理信息化運行系統(tǒng),聽取縣的經(jīng)驗介紹,相信對下一步的工作會起到啟發(fā)和借鑒作用,把我市的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村管理信息化水平推向一個新的水平。縣這幾年的農(nóng)村工作創(chuàng)造了許多
成功的經(jīng)驗,這次的農(nóng)村信息化管理工作又在全市帶了一個好頭,為全市乃至全省創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗,為下一步推進全市農(nóng)村管理信息化打了好的基礎(chǔ),對全市的“三農(nóng)”工作、對全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的信息化都具有重要的意義。下面,我就加快農(nóng)村管理信息化,促進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)講三點意見:
一、充分認(rèn)識農(nóng)村管理信息化對于促進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要作用
改革開放以來,我市的農(nóng)村管理一直處于全省領(lǐng)先位置。上世紀(jì)九十年代祁縣就創(chuàng)造了“兩議五公開”的經(jīng)驗,在全國得到推廣;以來,從榆次區(qū)開始整體實施農(nóng)村財務(wù)“雙代理”,到去年底118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實行,2755個行政村的財務(wù)全部委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站會計服務(wù)中心代理,成為全省最早開展、整體完成農(nóng)村財務(wù)“雙代理”的地區(qū)。這一經(jīng)驗先后在運城、陽泉和長治等市推廣。去年12月份,在運城永濟召開的全省農(nóng)廉工作現(xiàn)場會上,省紀(jì)委書記提出全省在全面實施農(nóng)村財務(wù)“雙代理”的任務(wù)要求。實踐證明:農(nóng)村財務(wù)“雙代理”可以有效地解決農(nóng)村財務(wù)管理中長期存在的一任村委一任會計、包包帳、斷頭帳、管理混亂、開支審批程序不到位、財務(wù)不公開等制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。對于提高農(nóng)村管理水平,促進農(nóng)村民主政治建設(shè),確保農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。縣就是在農(nóng)村財務(wù)“雙代理”的基礎(chǔ)上,通過現(xiàn)代信息處理技術(shù),使農(nóng)村各項管理制度成為一種具有步驟明確、過程透明、操作公開、易于監(jiān)督的固定程序,符合農(nóng)村發(fā)展的實際,對于農(nóng)村改革發(fā)展具有積極的促進作用。
1、有利于提升以財務(wù)為中心的村務(wù)管理水平。農(nóng)村財務(wù)實行“雙代理”之后,盡管有嚴(yán)格的財務(wù)制度和規(guī)范的審批程序,但在執(zhí)行中決策不民主、審批不嚴(yán)格、辦事不透明、公開不細(xì)致、監(jiān)督不到位的問題仍然存在。如:白條過帳、坐收坐支、體外循環(huán)等問題沒有從根本上得到遏制。實行信息化管理系統(tǒng)之后,計算機的模式化程序不會接受有問題、或者審批程序不到位的單據(jù),從根本上解決了白條單據(jù)和坐收坐支問題。在村務(wù)決策中如果哪個程序不到位,所作的決策結(jié)果也不能被計算機所接受,形成了嚴(yán)格的監(jiān)控機制,從根本上提升了村務(wù)管理水平。
2、有利于提高干部素質(zhì)和“兩委”互動的效能。目前,農(nóng)村黨支部和村委會的矛盾是一個突出問題,新?lián)Q屆選舉上任的村委主任,有的缺乏工作經(jīng)驗,作風(fēng)不民主,與黨支部配合意識差,導(dǎo)致“兩委”產(chǎn)生矛盾,“兩支筆”成了“兩派筆”,各辦各的事,各批各的條,互不通氣,失去監(jiān)督;有的地方村委主任一個人說了算,會計也不要,想干什么就干什么,想怎么花錢就怎么花錢,沒有錢的就隨意舉債,加深了矛盾,造成了新的不穩(wěn)定的隱患。農(nóng)村管理信息化系統(tǒng)嚴(yán)格的審批程序,拒絕任何不符合管理制度的票據(jù),既是對村干部行為的規(guī)范,也解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站會計審批時人情難過的問題,有利于促進“兩委”團結(jié)協(xié)作,共謀發(fā)展。
3、有利于確保村務(wù)公開和民主管理的質(zhì)量。通過多年的努力,我市已經(jīng)形成了一套比較完善的村務(wù)公開和民主管理制度,全市98%的村在“3.25”和“7.25”兩個公開日都能按時公開,對農(nóng)村的和諧發(fā)展發(fā)揮著積極的作用。但仍然有一些村,村務(wù)公開質(zhì)量較差、公開內(nèi)容不細(xì)致,廣大農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)得不到有效保障。實行信息化管理系統(tǒng)之后,電腦自動形成詳細(xì)的公開內(nèi)容,不容易被人為地改動或隱瞞,農(nóng)民群眾查看時,既方便,又真實,從根本上解決了公開質(zhì)量差的問題。
4、有利于農(nóng)民與政府的互動,促進農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)村信息化管理系統(tǒng)最大的一個特點就是“三位一體”,對黨務(wù)、村務(wù)和財務(wù)都能夠進行網(wǎng)絡(luò)化管理,其重要意義在于:各級黨委、政府通過這一先進的手段,可以隨時了解和掌握農(nóng)村管理情況,便于指導(dǎo)和監(jiān)督,同時廣大農(nóng)民也可以直接了解這方面的情況。從而實現(xiàn)了農(nóng)民與政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與農(nóng)經(jīng)站和信用社等單位的網(wǎng)上互動,對促進農(nóng)村發(fā)展、提高農(nóng)民素質(zhì),必將產(chǎn)生積極的引導(dǎo)和帶動作用。
二、準(zhǔn)確把握農(nóng)村管理的現(xiàn)實要求,努力實現(xiàn)與農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有機結(jié)合農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是促進農(nóng)村改革發(fā)展的重要保障。這幾年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀(jì)委的直接指導(dǎo)下,全市探索建立了以完善農(nóng)村制度建設(shè)、改善管理為基礎(chǔ),以部門聯(lián)合協(xié)調(diào)運作、強化廉政監(jiān)督力度為重點的農(nóng)廉工作機制,推動這項工作不斷取得新的進展。
1、實現(xiàn)了加強農(nóng)村管理和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的同步推進。農(nóng)廉工作以加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村管理制度建設(shè)為核心,強化監(jiān)督執(zhí)行,防止和懲治腐敗,引導(dǎo)黨支
部、村委會一班人團結(jié)一致,共謀發(fā)展,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)村管理工作以加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理為核心,完善管理制度、監(jiān)督?jīng)Q策程序、保證基層組織正常運轉(zhuǎn)和集體“三資”的安全。兩項工作同步進行,相輔相成。
2、建立了農(nóng)廉和農(nóng)村管理工作互相促進、協(xié)調(diào)運作的機制。我市在農(nóng)廉工作中制定實施的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)上掛一級、農(nóng)廉重點案件處理上掛一級和新農(nóng)村建設(shè)示范村、推進村、重點村的指導(dǎo)監(jiān)督上掛一級,為全市農(nóng)經(jīng)審計工作的順利開展提供了保障。農(nóng)經(jīng)管理作為農(nóng)村管理的核心,以制度完善、規(guī)范運行為基礎(chǔ),通過三年一輪的常規(guī)審計、專項審計、干部離任審計等手段實施監(jiān)督。從開始,市政府部署的對新農(nóng)村建設(shè)的示范村、推進村、重點村以及城郊、工礦區(qū)和資源型村的檢查審計,就是以農(nóng)經(jīng)審計為基礎(chǔ),農(nóng)廉、農(nóng)經(jīng)、糾風(fēng)對審計中發(fā)現(xiàn)的違反農(nóng)村“三資”管理規(guī)定的行為、面向農(nóng)村亂收費行為、增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為和農(nóng)村干部的違紀(jì)和腐敗問題進行處理,取得了明顯效果。截止目前,共審計了156個行政村,資金總額9億多元,審計出各類違規(guī)違紀(jì)資金余萬元。今年全市縣級農(nóng)經(jīng)審計的村數(shù)達1653個,占總村數(shù)的60%;審計資金總額21.6億元,查出各類違規(guī)違紀(jì)資金4479萬元,處理責(zé)任人員4人,顯示出了紀(jì)檢牽頭,多部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的機制優(yōu)勢。
3、加強了基層組織建設(shè)與管理制度建設(shè)。農(nóng)村組織建設(shè)及其制度建設(shè)內(nèi)容廣、涉及部門多,我市建立的農(nóng)廉工作聯(lián)席會議制度,比較好地解決了這一問題。市農(nóng)廉辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門,從規(guī)范入手,對農(nóng)村各項管理制度進行了普遍的清理和修正,建立健全了36項農(nóng)村管理和廉政建設(shè)制度,使農(nóng)村管理制度更加完善,增加了可操作性。
4、進一步健全了各項管理制度運行的監(jiān)督機制。我市的農(nóng)廉工作從上到下探索建立了制度完善和執(zhí)行監(jiān)督機制。在市、縣、鄉(xiāng)三級根據(jù)涉農(nóng)部門的職能、任務(wù)目標(biāo)和工作重點,制定了農(nóng)廉監(jiān)督目標(biāo)責(zé)任制,逐級下達,定期考查,監(jiān)督執(zhí)行,對各相關(guān)部門形成了較大的促進作用,明顯改變了農(nóng)村基層有制度不執(zhí)行,好制度執(zhí)行不好的狀況。縣農(nóng)村管理信息化體系建設(shè),一個突出的作用就是實現(xiàn)了對農(nóng)村各項管理制度執(zhí)行情況的有效監(jiān)督。同時,也為各級黨委、政府關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,進行指導(dǎo)和服務(wù)提供了一個快捷有效的平臺。目前,我市的靈石縣也正在建設(shè)農(nóng)村管理網(wǎng)絡(luò)化體系,不僅包括了黨務(wù)、村務(wù)和財務(wù)管理,而且將農(nóng)村土地管理、農(nóng)民專業(yè)合作社管理職能也增加進來;不僅在縣級可以直接對村級實施監(jiān)查,而且可以實現(xiàn)市甚至省級聯(lián)網(wǎng)運作。運用現(xiàn)代化手段實施對農(nóng)村的管理,必將使我市農(nóng)村管理水平提升到一個新高度。
三、加快實施農(nóng)村管理信息化,進一步推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)
1、全力推進農(nóng)村管理信息化,提升農(nóng)廉工作水平。今年全市農(nóng)村管理和農(nóng)廉工作的重點之一,就是要學(xué)習(xí)推廣縣“實行農(nóng)村管理信息化,提升農(nóng)廉工作水平”的經(jīng)驗,靈石縣要加快進度,全面開展;其它縣(區(qū)、市)可以先選擇條件具備的2—3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點,成功后再在面上推開,爭取到明年年底全部完成。需要強調(diào)的是,實行農(nóng)村管理信息化,需要大量的資金,要量力而行,財政要給予支持,不要增加農(nóng)民和農(nóng)村的負(fù)擔(dān)。
2.農(nóng)村管理制度建設(shè)要配套。農(nóng)經(jīng)部門要加強對農(nóng)村管理信息化的指導(dǎo),市、縣都要成立專門的指導(dǎo)班子,加強對鄉(xiāng)、村兩級工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時,要針對農(nóng)村存在的突出問題,提出改革創(chuàng)新、進一步規(guī)范管理和加強監(jiān)督的意見,一手抓規(guī)范化管理,一手抓農(nóng)廉監(jiān)督,建立促進農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的管理模式和實施有效監(jiān)督的長效機制,確實加強對農(nóng)村“三資”管理,積極開展“十鄉(xiāng)百村三資管理示范單位”創(chuàng)建活動,帶動全市農(nóng)村管理水平的進一步提升。
3、探索完善農(nóng)廉協(xié)調(diào)運行機制。農(nóng)廉工作聯(lián)席會議的所有成員單位,要繼續(xù)實行工作目標(biāo)責(zé)任制,各負(fù)其責(zé),互相配合。紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)和督促監(jiān)督、考核評價和責(zé)任追究;農(nóng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)“三資”管理制度的日常運行、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和審計監(jiān)督;民政部門負(fù)責(zé)村委班子建設(shè)、村務(wù)公開制度完善和公開質(zhì)量的指導(dǎo)檢查以及民主管理制度的建設(shè)和運行;組織部門負(fù)責(zé)農(nóng)村黨組織建設(shè)和黨支部及班子帶頭人的培養(yǎng),特別要強化承擔(dān)農(nóng)村管理信息化主要任務(wù)的農(nóng)經(jīng)隊伍建設(shè);財政部門負(fù)責(zé)農(nóng)村財務(wù)管理體系的建設(shè)和農(nóng)村管理信息化運作經(jīng)費保障;國土部門負(fù)責(zé)農(nóng)村征地補償和耕地保護;農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機、畜牧等部門負(fù)責(zé)落實中央的各項惠農(nóng)政策的貫徹落實,通過齊抓共管,共同搞好農(nóng)村管理信息化工作。
4、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村管理和農(nóng)廉工作,涉及面廣,難度比較大,縣委是關(guān)鍵,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是重點,村組織是著力點,農(nóng)民是主體。的根本經(jīng)驗,就在于縣委、政府能把農(nóng)村管理信息化工作列入議事日程,因此能給全市乃至全省創(chuàng)造這么好的經(jīng)驗。我希望各縣特別是各縣政府一定要高度重視,在資金、精力和工作方面給予支持和保障。各縣(市、區(qū))要借鑒縣“縣委牽頭、政府支持,紀(jì)委協(xié)調(diào),農(nóng)經(jīng)部門操作,有關(guān)部門配合運行”的作法,挖掘和總結(jié)自身的經(jīng)驗,研究解決好農(nóng)村管理信息化體系建設(shè)和運行當(dāng)中遇到的體制、人員、資金和組織等方面的實際問題,為推進農(nóng)村管理信息化和提升農(nóng)廉工作水平提供有力的支持與保障。
同志們,做好農(nóng)村管理和農(nóng)廉工作,任務(wù)繁重,意義重大,希望大家都以實際行動貫徹落實好這次會議精神,為加快我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐,實現(xiàn)趕超發(fā)展目標(biāo)做出積極的貢獻。
第四篇:副市長在全市人事工作會上講話
一、人事部門的同志要清醒認(rèn)識過去一年我市人事編制工作取得的成績。
2005年,是XX改革發(fā)展進程中不平凡的一年,人事編制部門在全市經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用,為我市經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的人才支撐和保證。過去的一年,我感到人事編制部門的工作有幾個顯著特點:一是指導(dǎo)思想非常明確,二是工作思路非常清晰,三是工作作風(fēng)非常扎實,四是工作成效非常顯著。過去的一年,人事局編辦一班人團結(jié)帶領(lǐng)人事機構(gòu)編制部門的同志們,積極爭取上級業(yè)務(wù)主管部門支持,務(wù)實地為各區(qū)縣和部門排憂解難,認(rèn)認(rèn)真真履行職責(zé),盡職盡責(zé)做好人事機構(gòu)編制工作,在做好公務(wù)員法的實施準(zhǔn)備、深化行政管理體制和機構(gòu)改革,推進事業(yè)單位人事制度改革,加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍和農(nóng)村人才隊伍建設(shè),鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作,清理財政供養(yǎng)(救助)人員,企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)以及軍轉(zhuǎn)干部安置等工作方面,都取得很好的成績。各項工作既平穩(wěn)推進,又有創(chuàng)新發(fā)展。人事機構(gòu)編制過去一年所做的工作,得到了全市上下的共同認(rèn)可,在目標(biāo)考核中,市人事局被評為先進單位,受到了表彰。希望你們今年再接再厲,在過去工作的基礎(chǔ)上,百尺竿頭,更進一步,努力推動人事編制工作再上新臺階!
二、要發(fā)揮優(yōu)勢為“項目年”建設(shè)服好務(wù)。
市委、市政府把2006年確定為“項目年”,要求全市各級各部門深刻認(rèn)識開展“項目年”工作的重要性和必要性,把思想統(tǒng)一到市委、市政府的戰(zhàn)略部署上來,把注意力集中到抓項目、促發(fā)展上來,強力推進項目帶動戰(zhàn)略,以項目聚集生產(chǎn)要素,推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化、總量擴張和效益提高。在“項目年”工作中,人事人才編制部門的工作要緊緊圍繞“項目年”建設(shè),主動融入“項目年”建設(shè)。從事人事機構(gòu)編制工作的同志,如果沒有對全市經(jīng)濟工作的全面、深入了解,思考問題也好、處理問題也好,都只是膚淺的,片面的,不會有厚實的背景作為支撐,也不能站在更高的角度來審視全局。人事工作如何圍繞“項目年”建設(shè)搞好服務(wù)?重點是要做好三個方面的工作:
一是在思想觀念上要有所提高。要倡導(dǎo)“人才資源是第一資源”的理念。要把優(yōu)秀人才吸引進來,要把人才資源變成人才資本,首先在理念上要牢固樹立人才投入是最具經(jīng)濟和社會效益的投入,是收益最大的投入。作為人事編制部門的同志,必須要有這個觀念,而更重要的是領(lǐng)導(dǎo)要有這個觀念,班子的每個同志要有這個觀念,要深入宣傳好這個觀念,使之深入人心,改變?nèi)藗兊囊恍┡f的觀念、一些錯誤認(rèn)識,創(chuàng)造有利于人才成長的良好氛圍,讓人才在“項目年”建設(shè)中發(fā)揮最大的作用。二是在政策把握上要有所深究。政策是生命。人事人才工作更多的是制定和執(zhí)行政策,政策的制定要有歷史沿革,政策的貫徹執(zhí)行過程是原則性與靈活性的把握過程。我們要認(rèn)真研究人事人才、機構(gòu)編制政策,如何為經(jīng)濟工作服好務(wù),如何起好杠桿作用、服務(wù)作用,讓人才得以脫穎而出,能量得到充分展示,個性得到充分張揚,充分調(diào)動人才參與經(jīng)濟工作的積極性。人是生產(chǎn)力中最積極、最活躍的因素。做人的工作,既要堅持原則性,又要結(jié)合實際靈活處理。
三是在服務(wù)意識上要有所增強。人事機構(gòu)編制部門是“管人”的部門,“管人”的核心是服務(wù)。人事人才機構(gòu)編制工作必須為市委、市政府的中心工作服務(wù),為大局服務(wù),為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),為“項目年”建設(shè)服務(wù),為工作在第一線、戰(zhàn)斗在第一線的部門和同志們服務(wù),為基層服務(wù),這種服務(wù)意識一定要強化。招商引資靠的是環(huán)境,而人是創(chuàng)造環(huán)境最積極、最主動、最重要的因素。圍繞“項目年”的工作,人事編制部門要切實提供好人才支持和保障。
三、要全面完成好今年的人事編制工作任務(wù)。
今年是“十一五”規(guī)劃開局之年。如何開好頭,起好步,實現(xiàn)開門紅;如何整體推進、突出重點,把我們的人事機構(gòu)編制工作做得更好?總的來講,在指導(dǎo)思想上要做到“三個必須”,在工作目標(biāo)上要把握好“三個抓手”,在具體工作上要落實好“七項任務(wù)”。
(一)在指導(dǎo)思想上要把握“三個必須”?!叭齻€必須”,就是必須用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)人事機構(gòu)編制工作,必須服從于、服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展,必須著眼于構(gòu)建和諧社會。在實際工作中,要堅持把“三個必須”作為我們工作出發(fā)點和落腳點,要把“三個必須”具體體現(xiàn)在我們工作的方方面面。
(二)在工作目標(biāo)上要把握“三個抓手”。第一,要圍繞五支人才隊伍建設(shè),大力提高人才總量和人才素質(zhì)。如何提高我市的黨政人才、企業(yè)經(jīng)管人才、專業(yè)技術(shù)人才、高科技人才、農(nóng)村實用人才這五支隊伍的人才總量,提高人才素質(zhì)?如何把市外的人才引進來、為我所用?如何讓那些想干事、能干事、干成事、會處事、不出事的干部脫穎而出,為全市社會經(jīng)濟發(fā)展作貢獻,為建設(shè)活力XX、誠信XX、和諧XX做貢獻?這些都需要在人事工作中認(rèn)真思考,認(rèn)真研究,認(rèn)真把握。第二,要深入推進管理體制的改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變。如何通過管理體制改革,形成黨委、政府用人的良好導(dǎo)向?推進管理體制改革,關(guān)鍵是要落實在具體工作之中,是要在人事編制部門的工作理念、工作思路和工作方法中得以體現(xiàn)。第三,要堅持改革創(chuàng)新,完善人才工作的體制和機制。從宏觀上來講,人才資源是第一資源,人才資本是第一資本,人才成長是有規(guī)律的,人才資源的開發(fā)也是有規(guī)律的,我們?nèi)耸虏块T要認(rèn)真研究。我們說堅持市場化配置資源,如何培育發(fā)展人才市場,把人才推向市場,在市場經(jīng)濟條件下把人才資源開發(fā)好、利用好、培養(yǎng)好,這也是我們在實踐中要認(rèn)真思考和研究解決的問題。
(三)在具體工作上要完成好“七項任務(wù)”。一是公務(wù)員法的實施。今年是貫徹實施公務(wù)員法的關(guān)鍵一年,我們從事人事機構(gòu)編制部門的同志要認(rèn)真組織,認(rèn)真落實。二是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,推進行政管理體制和政府機構(gòu)改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革是鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的一項重點工作,涉及基層政權(quán)的穩(wěn)定和社會的穩(wěn)定,要把握政策,平穩(wěn)推進。三是穩(wěn)步分類推進事業(yè)單位改革,增強事業(yè)單位活力。事業(yè)單位人事、職稱、分配制度改革涉及面廣、政策性很強,要積極穩(wěn)妥推進。四是專業(yè)技術(shù)人才隊伍的建設(shè)。目前,我市專業(yè)技術(shù)人才隊伍,從總量和結(jié)構(gòu)上都不太適應(yīng)形勢發(fā)展要求,要努力增加總量,不斷提高質(zhì)量。五是農(nóng)村人才開發(fā)。今年中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中開展農(nóng)村人才工作,大有可為,要花大力氣研究。六是推動人才市場體系建設(shè)。要建立市、縣人才信息資源共享,人才市場、高校畢業(yè)生就業(yè)市場和勞動力市場相互貫通的協(xié)調(diào)機制,完善人才市場信息發(fā)布制度,強化政府所屬人事人才機構(gòu)公共服務(wù)職能,建立人才市場的誠信體系和自我約束機制。七是認(rèn)真完成軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置任務(wù)。今年我市軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)近300名。在安置工作中,要堅持原則,要在安置的過程中體現(xiàn)公開、平等、競爭、擇優(yōu)。同時,還要認(rèn)真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的解困維穩(wěn)工作,確保一方穩(wěn)定。
四、要切實加強人事編制部門的自身建設(shè)。
自身建設(shè)非常重要。要內(nèi)強素質(zhì),外樹形象。希望人事部門同志倡導(dǎo)“四風(fēng)”。一是要興學(xué)習(xí)之風(fēng)。學(xué)習(xí)是一種需要,是生存的需要,是發(fā)展的需要。無論什么時候,學(xué)習(xí)都是最關(guān)鍵、最重要的。學(xué)習(xí)關(guān)鍵要靠自覺,要把學(xué)習(xí)變成自覺行動,作為提高自身素質(zhì)、能力水平的需要來學(xué),作為自己生存發(fā)展的需要來學(xué)。我們的干部,無論年齡大小,職務(wù)高低,永遠都需要學(xué)習(xí)。二是要興務(wù)實之風(fēng)。人事編制部門的同志,工作作風(fēng)是很扎實的,但還需要進一步強調(diào)務(wù)實。要深入基層調(diào)查研究,把務(wù)實之風(fēng)外化為調(diào)查研究,外化為深入基層。今年,我們即將進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,我們對面上的情況是否清楚,我們制定的政策是否符合基層實際,都需要大家發(fā)揚務(wù)實之風(fēng),深入基層去調(diào)查研究。三是要興創(chuàng)新之風(fēng)。創(chuàng)新是靈魂,不創(chuàng)新就不可能有發(fā)展,也不可能打開局面。創(chuàng)新就是突破,就是開拓,任何一項工作都需要我們創(chuàng)新去做。希望我們?nèi)耸戮幹撇块T結(jié)合實際,創(chuàng)新開展工作,保證今年工作任務(wù)全面完成。四是要興廉潔之風(fēng)。廉潔是一種形象,老百姓看我們黨的形象,就是通過我們每一個干部的言行來看。人事工作大家都很關(guān)注,要做到廉潔自律,根本上來講要靠制度化管理,嚴(yán)格按照制度、紀(jì)律要求做好工作,規(guī)范自己的言行。
第五篇:在全縣大春生產(chǎn)現(xiàn)場會上的講話
同志們:
今天,我們組織大家參觀了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大春生產(chǎn)現(xiàn)場,剛才,縣農(nóng)業(yè)局、九龍鎮(zhèn)、觀音橋鎮(zhèn)等單位也針對今年的大春生產(chǎn)工作做了很好的發(fā)言,孝華副縣長對今年大春生產(chǎn)工作進行了詳細(xì)的安排部署,下面,我再強調(diào)幾點。
一、深化認(rèn)識,高度重視
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要深刻領(lǐng)會大春生產(chǎn)的重要性,增強緊迫感,在思想上緊起來,行動上快起來,抓住當(dāng)前大春生產(chǎn)的有利時機,搶抓農(nóng)時,全力營造春耕熱潮。
(一)明確大春生產(chǎn)與“三農(nóng)”工作的紐帶關(guān)系。糧食是關(guān)系國計民生的根本,是人們生存的必須,也是“三農(nóng)”工作的重中之重。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,都與糧食生產(chǎn)有著緊密的聯(lián)系。大春生產(chǎn)是糧食生產(chǎn)的主導(dǎo)力量,農(nóng)民一年的收成主要是大春作物。
(二)明確形勢發(fā)展對糧食生產(chǎn)的高要求。當(dāng)前國際國內(nèi)風(fēng)云變幻的局勢,反復(fù)無常的季節(jié)氣候變化,要求我們必須穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎(chǔ),應(yīng)對各種紛繁復(fù)雜的變化;新時期黨中央、國務(wù)院對“三農(nóng)”工作的高度重視,以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)的宏偉藍圖勾畫,都對糧食生產(chǎn)提出了很高的要求。糧食產(chǎn)量必須走在全市的前列,創(chuàng)造歷史新高。
二、找準(zhǔn)問題,明確著眼點
今天的現(xiàn)場會,我們看了幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大春生產(chǎn)情況,總的來說,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大春生產(chǎn)工作抓得扎實,抓得及時。但在肯定成績的同時,我們更應(yīng)該通過對比,仔細(xì)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識問題,找出差距,找準(zhǔn)解決問題的切入點。
(一)進程緩慢,進度不一。一是總的進程比較緩慢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于地理條件不同,或者人為因素,包括缺少勞力等,有的生產(chǎn)進程緩慢,特別是東槽有些山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),至今還沒有開秧門。二是進度不統(tǒng)一。同樣的苗子,有的平壩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的秧子已經(jīng)在封林了,有的卻還沒有開始栽。有的玉米肥團還沒有開始做,有的卻已經(jīng)栽進地里了,西瓜、紅苕、蔬菜等,都存在類似的情況。
(二)因循守舊,不講科學(xué)。一是很多農(nóng)民仍然遵循傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,不愿意接受科學(xué)方法。比如推行水稻旱育秧,有的農(nóng)民就是不接受;有些農(nóng)民打懶主義,認(rèn)為現(xiàn)在肥料好,往田里多放點肥料,連田都不用犁,就直接耙田栽秧;栽秧行距、窩距疏密不一,不按標(biāo)準(zhǔn)栽秧等。其他的也如此。二是有沒有組織農(nóng)民進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),農(nóng)民不愿意學(xué)科學(xué),或者沒有機會學(xué)科學(xué)。
(三)重視不夠,指導(dǎo)不力。一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠,沒有進行廣泛宣傳,沒有召開動員大會,村社干部沒有真正發(fā)揮作用。二是農(nóng)技人員沒有真正走到田邊地角指導(dǎo)。三是有的農(nóng)技人員甚至連自己都不懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
三、把住重點,搶抓生產(chǎn)
(一)搶抓時節(jié),查漏補缺?,F(xiàn)在氣候變化大,天氣說變就變,不以人的意志為轉(zhuǎn)移。要科學(xué)合理地利用時間,搶抓季節(jié)搶栽搶育。沒有栽的必須馬上栽,沒有育苗的必須馬上組織人力進行育苗,切不可錯過時節(jié)。苗子該補的就要補,沒有苗子、沒有肥料等的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村上的要共同想辦法,確保不貽誤時機。
(二)強化管理,嚴(yán)防重治。一是要加強對農(nóng)作物的日常管理,管理要注重科學(xué)方法。二是注重防病治病。現(xiàn)在各種病害名目繁多,要堅決做好殺蟲等工作,預(yù)防各種病災(zāi)。三是注意防止自然災(zāi)害。最近幾年一直沒有出現(xiàn)大的自然災(zāi)害,但今年氣候反常,會不會成災(zāi)還不能肯定,要做好各種應(yīng)急準(zhǔn)備。
(三)加強指導(dǎo),加大督查。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)技部門,縣農(nóng)業(yè)局等業(yè)務(wù)部門,一定要切實負(fù)起責(zé)來。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立大春生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織專門的人員負(fù)責(zé)督查,駐村干部、農(nóng)技人員要深入農(nóng)戶家中,幫助農(nóng)民具體解決問題。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周要統(tǒng)計數(shù)據(jù),準(zhǔn)確掌握大春生產(chǎn)情況,并上報縣農(nóng)業(yè)局。