第一篇：我局理論學習與推進工作調(diào)研報告

2017年度，市社保局以黨的十八大、十九大精神為指導思想，緊緊圍繞市委、市政府安排部署的重點工作，在提升服務質(zhì)量上下工夫，在更新服務觀念上花力氣，不斷深入開展理論學習，不斷提高學習質(zhì)量，不斷用學習成果推動各項工作，理論學習的開展為我市社會保險事業(yè)發(fā)展提供了強有力的思想保證，具體做法如下：

一、強化組織領(lǐng)導，加強制度保證。在開展理論學習的過程中，市社保局密切結(jié)合學習型單位建設的有關(guān)要求，注重各項相關(guān)機制體制的建設，切實為理論學習提供了有效的保障。

一是建立了由單位一把手負總責的學習制度，提升全局干部職工對理論學習的長期性，重要性的認識。二是切實做好學習資料保證，根據(jù)學習需要，及時征訂，購買了《中國人事科學》、《中國紀檢監(jiān)察》、《工人日報》等輔導資料。建立了社保工作群，及時向全局干部職工推薦一些有價值的理論文章、社論、評論等，不斷提升干部職工的學習熱情和政治站位。三是嚴格落實班前會制度，每周一上午上班前召開全體干部職工參加的班前會，及時在會議上通報市委、市政府，人社局機關(guān)的最新工作精神及工作安排，使干部職工明確了學習，工作的方向。

二、豐富學習方式，提升學習質(zhì)量。2017年度，市社保局先后開展了“讓群眾最多跑一趟”，堅持標本兼治推進以案促改，學習十九大精神等主題活動，以“讓群眾跑一趟”等主題活動為載體，先后探索并開展了各種豐富多樣的學習方式。

一是開展集中學習與自學結(jié)合的學習方式，市社保局結(jié)合窗口工作人員占比較大，經(jīng)常性開展集中學習影響窗口業(yè)務辦理的實際情況，積極探索集中學習與自學相結(jié)合，通過班前會等形式開展集中學習，通過建立閱覽室，購置學習書籍、報刊，建立工作學習微信群并及時傳送政治理論文章等方式鼓勵干部職工自學。

二是網(wǎng)上平臺監(jiān)督學習。在開展集中學習與鼓勵自主學習以外，定期通報河南省公務員網(wǎng)絡培訓平臺學習時間，學習分數(shù)等內(nèi)容，在干部職工中形成了理論學習“比、追、趕、超”的良好學習氛圍。

三、突出學習實效，促進工作推進。

市社保局堅持以理論學習促進工作推進，以工作完成檢驗學習實效，不斷加強作風建設，提高服務水平，2017年度工作成效顯著，圓滿完成了上級下達的各項工作目標。

一是確保了全市退休人員和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇按時足額發(fā)放，全年退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇按時足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率均為100%。二是超額完成了全年企業(yè)職工養(yǎng)老保險擴面任務，全市新增參保人員1.2萬人，完成省下達全年企業(yè)參保人員目標的102.12%。

三是圓滿完成了養(yǎng)老保險費征繳目標。全年共征繳養(yǎng)老社會保險費13.23億元，完成省下達全年征繳企業(yè)養(yǎng)老保險費目標任務的102.87%。

四是圓滿完成承擔的改革事項，第二批機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革全面完成，我市1459家、39253名機關(guān)事業(yè)單位在編人員、15167名退休人員全部納入社會養(yǎng)老保險體系，社會保險基金全部實行統(tǒng)一征繳和社會化發(fā)放。按時完成全民參保登記入戶調(diào)查工作，全民參保登記入戶調(diào)查工作完成進度居全省省轄市第二。

五是超額完成養(yǎng)老保險稽核目標。2017年，全市共稽核參保單位申報社會保險繳費841戶，實地審核稽核人員4.43萬人，完成省下達全年稽核企業(yè)參保人員4.22萬人目標的127%。

六是圓滿完成退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認證工作。全市應認證企業(yè)離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格52411人，實際認證退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格52411人，完成應認證離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格任務的100%。

七是提前完成了省屬國有企業(yè)退休人員移交社區(qū)管理工作。今年上半年，我局積極參與省屬國有企業(yè)辦社會職能剝離工作，5月底，提前1個月完成了省屬19戶國有企業(yè)25916名退休人員向社區(qū)的移交，為我市全面完成省屬國有企業(yè)辦社會剝離工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

八是超額完成爭取資金任務。全年共爭取上級資金5.42億元，其中爭取企業(yè)養(yǎng)老保險基金5.01億元，爭取機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險基金3981萬元，完成全年爭取上級資金目標任務3.6億元的150.6%。

總體來說，2017年度市社保局在理論學習及推進工作上堅持真學、肯學、善學，提升了全體干部職工的理論修養(yǎng)，增強了服務意識，單位呈現(xiàn)出團結(jié)向上，奮發(fā)有為，勤政務實的精神風貌，但也存在一定問題，如集中學習開展次數(shù)較少，學習深度還需進一步加強等。今后，市社保局將在市委、市政府，人社局黨組的正確領(lǐng)導下，大力推進學習型機關(guān)的建設，進一步加強理論學習，用先進的政治理論思想指導各項工作，為我市率先全面小康，建設“品質(zhì)三城”鏗鏘前行，砥礪奮進。

第二篇：理論學習調(diào)研報告

乾縣縣委中心組堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊扣“提高領(lǐng)導班子整體素質(zhì)、決策水平和推動全縣工作”這個主題，按照“學好理論、武裝思想、提高水平、推動發(fā)展”的思路，在聯(lián)系實際上作文章，在更新觀念上花氣力，在管理服務上下功夫，不斷提高學習質(zhì)量，為建設富裕文明和諧新乾縣奠定了堅實的思想理論基礎(chǔ)。我縣的主要做法是：

一、健全學習制度，搞好學習服務，狠抓組織落實

縣委中心組把抓好縣級領(lǐng)導干部的政治理論學習作為提高領(lǐng)導素質(zhì)、促進科學決策、實現(xiàn)興乾富民的基礎(chǔ)工程來抓，主要領(lǐng)導以身作則，率先垂范，高標準，嚴要求。

一是領(lǐng)導重視，帶頭學習?？h委書記劉勇鋒同志親自抓中心組的學習。他經(jīng)常要求大家自覺堅持學習制度，妥善處理好工學矛盾，積極參加學習，并嚴格考勤考核。每次學習，他都根據(jù)中、省、市一個時期的要求，結(jié)合乾縣實際，與班子成員積極溝通，確定學習內(nèi)容，要求大家提前準備、認真思考、積極發(fā)言，確保學習質(zhì)量。近兩年來，我縣共舉辦中心組學習會議近二十次，參學率96%以上，中心組成員累計寫學習筆記近四萬字，撰寫學習心得體會和調(diào)研文章30多篇。

二是完善制度，狠抓落實。我縣建立健全了縣委中心組學習的各項規(guī)章制度，強化了硬約束?？h委常委會就中心組學習進行專題研究，修訂和完善了《關(guān)于加強和改進縣委中心組學習的意見》，研究制定了中心組集中學習制度、組長負責制度、學習考勤制度、個人自學制度、研討交流制度、領(lǐng)導宣講報告制度、學習檔案制度和學習考核制度。為了落實好各項學習制度，縣委中心組每年年初都制定出本的學習計劃，做到每季度有集體學習安排，每月有學習專題，每個專題有確定發(fā)言人。同時，堅持每季度對中心組成員的學習情況進行一次全面檢查，包括學習筆記字數(shù)、心得體會篇數(shù)、參加集體學習的次數(shù)、發(fā)表的理論文章或調(diào)研報告等，使干部理論學習的軟任務成為必須做好的硬指標。

三是搞好服務，創(chuàng)造良好環(huán)境。為了保證縣委中心組理論學習的正常開展，提高學習效果，我縣做到了三保證：即時間保證，確定每月第一個星期三下午進行集中學習，學習日一般不安排會議和具體業(yè)務工作；人員保證，每次集中學習，縣委辦、宣傳部都提前1天通知到每個成員，使其及早處理手頭事務，按時參加；學習材料保證，我們除給每個成員配備基本學習教材外，還堅持及時購置學習資料，近兩年來，已購置各種理論學習書籍400多冊，復印重要理論文章 300多份，為中心組成員創(chuàng)造了良好的學習環(huán)境，大家堅持學習的自覺性進一步增強。

二、改進學習方法，創(chuàng)新學習載體，拓展學習的平臺

縣委中心組成員工作任務繁雜，工學矛盾比較突出，我們通過不斷改進學習方法，打破了過去單一的坐在一起一念一聽一散的枯燥方法,有效防止了縣委中心組學習流于形式。

一、積極改進學習方法，做到“廣”中求“深”。我縣結(jié)合實際，多層次多角度地拓展學習渠道，開拓學習視野。一是外請專家作精細輔導。近兩年來，先后聘請省市專家來乾作專題報告、專題輔導10余次，對黨的十八大精神、科學發(fā)展觀等前沿熱點理論問題進行了系統(tǒng)輔導，使全縣黨員干部特別是領(lǐng)導干部理論水平得到提升，對各項政策的理解得到深化。二是利用豐富的網(wǎng)絡資源，搭建新的學習的平臺。我縣在縣政府網(wǎng)站上設立了學習宣傳貫徹十八大精神、科學發(fā)展觀等熱點理論專欄，發(fā)布理論解讀、專家觀點等文章，進一步擴大知識接受面。三是外出考察學習先進經(jīng)驗。圍繞“富民強縣”這一重大課題，有計劃地組織領(lǐng)導干部外出學習考察，開闊視野，學習各地在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、資源深度開發(fā)、文化旅游開發(fā)、項目建設、招商引資等方面的成功經(jīng)驗，并將各地的發(fā)展經(jīng)驗匯編成冊，發(fā)放到全縣領(lǐng)導干部手中學習交流。

二、創(chuàng)新學習載體，做到“深”中求“實”。不斷創(chuàng)新學習載體，使領(lǐng)導干部由過去的只學不講轉(zhuǎn)變?yōu)檫厡W邊講，推動中心組學習由理論層面向?qū)嵺`層面轉(zhuǎn)變。一是當好“理論輔導員”。中心組成員定期深入到分管部門、鎮(zhèn)（社區(qū)）、機關(guān)、企業(yè)等基層單位講黨課、作專題輔導。二是當好“基層調(diào)研員”。中心組成員每月都有下基層調(diào)研的硬性任務和時間要求，每個人都有一本“民情筆記”。通過下機關(guān)，進企業(yè)，深入到老百姓的田間地頭，以便征求到最基層、最涉及群眾利益的意見和建議。三是當好“群眾辦事員”。中心組成員將發(fā)現(xiàn)問題、解決問題放在首位，將收集到的建議和問題歸納梳理，把普遍性問題提交有關(guān)會議研究，特殊問題反饋給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，使群眾反映的問題能夠及時得到解決。

三、拓展學習的平臺，做到“實”中求“活”。一是在縣政府網(wǎng)站開辟了領(lǐng)導干部學習論壇專欄，定期組織中心組成員及各級領(lǐng)導干部圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展、新農(nóng)村建設等主題開展多個專題論壇活動，有效增強了領(lǐng)導干部的學習積極性。二是開辦“乾州大講堂”。重點圍繞乾縣經(jīng)濟社會發(fā)展、學習型黨組織建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展問題、招商引資等事關(guān)乾縣發(fā)展全局的重大理論和實際問題定期邀請專家教授授課。通過集中學習，使各級領(lǐng)導干部不斷解放思想，更新觀念，提高推進科學發(fā)展的能力，增強統(tǒng)攬全局、依法行政的本領(lǐng)。三是建立中心組學習講壇。由中心組成員擔任主講，采取輪流講課的形式，結(jié)合熱點理論、經(jīng)濟發(fā)展形勢和分管工作，自定主題，以專題報告的形式講解，收到了良好的學習效果。

三、緊密聯(lián)系實際，深入調(diào)查研究，推動重點工作

我縣始終把中心組學習的出發(fā)點和落腳點放在緊密聯(lián)系實際，深入開展調(diào)查研究，解決實際問題上。近兩年來，先后在中心組成員中開展了“四個一”理論創(chuàng)新活動和“八個一”理論學習活動?！八膫€一”即：要求中心組每位成員每年針對一個群眾普遍關(guān)心的突出問題，開展一次深入扎實的調(diào)查研究，拿出一篇有創(chuàng)新、有說服力的理論文章，抓好一個相應的先進典型。“八個一”即：中心組每月集中學習一次，每季度請專家輔導一次，舉行一次學習交流會，搞一次社會調(diào)查，每半年在自己聯(lián)系點上做一次理論輔導，在報刊上發(fā)表一篇理論文章，每年讀一部政治、經(jīng)濟、科技、法律等方面的專著，記寫一本20000字的讀書筆記。上述兩個活動開展以來，縣委中心組成員個個認真履行職責，人人爭做學習表率。

富有成效的、不斷深入的學習，使全縣領(lǐng)導干部的大局意識、政策理論水平明顯提高，指導工作、執(zhí)行政策、***難題、服務群眾的能力顯著增強，推動發(fā)展的思路更加明晰，措施更加有力，催生了乾縣重大事項報告制度、四大家聯(lián)席會議制度、領(lǐng)導干部交流使用制度等一系列好制度，成立了乾縣聯(lián)合督查室，為全縣各項工作深入有效開展提供了有力的保障；通過中心組的表率和帶動，使全縣黨員干部的學習積極性明顯提高，氛圍日益濃厚，也推動了全縣創(chuàng)建學習型城市工作的進一步深入；學習成效已經(jīng)轉(zhuǎn)化為推動縣域經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、科學發(fā)展的力量，高科建材、海螺水泥、華通機電、香港浩澤、山東泰豐等一大批重大產(chǎn)業(yè)項目先后建成或開工建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐不斷加快，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。我縣先后被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣、全國優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地縣、全國蘋果生產(chǎn)十強縣、全國果菜加工十強縣。

在不斷加強和改進縣委中心組學習方面，我們進行了積極的探索，作了一定的努力，也取得了一些成績，但與上級的要求和實際工作需要相比，還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：學習的深度不夠，對某些問題的認識比較膚淺；學用結(jié)合有待進一步提高；中心組成員個人自學的自覺性、積極性有待進一步增強等等。今后，我們將重點抓好以下幾個方面的工作： 一是進一步增強縣委中心組學習的效果?？h委中心組要堅持集中學習和個人自學相結(jié)合，專題學習和輔導講座相結(jié)合，調(diào)查研究與討論交流相結(jié)合，“請進來”與“走出去”相結(jié)合，讀與寫相結(jié)合等靈活多樣的學習方式，增強學習的吸引力，促進中心組學習不斷深入，不斷取得新的成果。中心組成員不僅可以運用專題輔導、考察培訓、中心發(fā)言等方式學習，還可以進行案例分析交流（即結(jié)合省內(nèi)外典型案例或本地、本部門學習工作中的正反典型案例，進行深入分析，總結(jié)經(jīng)驗，提出對策）和成果交流（即通過召開中心組成員學習交流會，選編優(yōu)秀調(diào)研報告、培訓心得、體會文章等進行交流）。此外，中心組成員還可以積極運用網(wǎng)絡交流、在線學習等形式進行學習。

二是進一步強化縣委中心組學習的制度保障。要進一步完善中心組學習的各項制度，健全服務體系，做好擬定學習計劃，記錄考勤，整理學習檔案等工作。要加強督促檢查，認真執(zhí)行縣委有關(guān)中心組學習督促檢查的制度，做好中心組學習情況的回顧、總結(jié)經(jīng)驗、提出改進意見等工作。

三是進一步建立完善中心組學習旁聽制度。建立健全中心組學習旁聽制度，目的是進一步全面了解我縣縣委中心組學習的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)、糾正縣委中心組學習存在的問題和不足，宣傳推廣好的經(jīng)驗和做法，不斷加強和改進縣委中心組學習工作，為全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展奠定更加有力地理論基礎(chǔ)。在完善縣委中心組旁聽制度的過程中，要積極促進旁聽制度的規(guī)范化和制度化，發(fā)揮旁聽制度的督促指導工作。

近幾年，我縣在抓好縣委中心組學習的同時，積極開展理論宣講工作，以提高廣大黨員干部群眾的政治理論水平為目的，著力于對黨的理論新概念、新成果以及政策進行宣講和解讀。我們主要抓了以下幾點：

一是突出重點，充分體現(xiàn)理論宣講的時代特征。我縣突出宣講重點，圍繞科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、社會主義新農(nóng)村建設等一系列重大戰(zhàn)略思想，緊密聯(lián)系干部群眾普遍關(guān)心的熱點、難點、疑點問題和當前經(jīng)濟領(lǐng)域影響改革與發(fā)展的矛盾問題等精心選好宣講主題，幫助干部群眾消除思想上的疑慮，走出認識上的誤區(qū)，振奮精神，凝聚社會正能量，保證了理論宣講效果良好，時代特征鮮明。

二是豐富形式，讓宣講工作更具吸引力和感染力。我縣不斷創(chuàng)新宣講形式，用活宣講方法，讓聽眾愿意聽、聽得懂、記得住，確保理論宣講具有較強的吸引力和感染力：一是變傳統(tǒng)的單向灌輸為雙向交流，轉(zhuǎn)變思路，把“我想講什么”變?yōu)椤叭罕娦枰裁?、想聽什么，我才講什么”,與聽眾開展交流和對話；二是采取“面對面”和“零距離”的方法，在田間地頭、農(nóng)戶社區(qū)，用群眾熟悉的語言宣講，深入淺出地闡述道理，對群眾進行面對面引導幫助、解疑釋惑，使群眾聽得懂、聽得進；三是重點講身邊人和身邊事，使宣講內(nèi)容充實，宣講方法靈活，達到宣講最佳效果。

三是創(chuàng)新載體，開展形式多樣的宣傳教育活動。每年年初，我縣組織宣講團深入鎮(zhèn)（社區(qū)）、部門、企業(yè)宣講中央一號文件精神。十八大召開以后，我縣成立了學習宣傳貫徹十八大精神宣講團，宣講“五位一體”的重大布局和黨的建設的重大任務，采取在田間地頭講解農(nóng)業(yè)科技知識、和群眾拉家常宣講惠農(nóng)政策等靈活多樣的方式，宣講十八大精神，取得了良好地效果。同時，我縣組織文藝宣傳小分隊，編排以宣傳十八大精神為主題的快板、小品等群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，深入鎮(zhèn)（社區(qū)）、企業(yè)進行文藝演出，深受群眾喜愛。截止目前，我縣共舉辦各類十八大精神學習宣講活動25場次，受眾 18000多人，在全縣范圍內(nèi)掀起了學習宣傳貫徹黨的十八大精神熱潮。

四是健全機制，確保宣講工作扎實有序開展。我縣建立了宣講反饋機制，規(guī)定宣講隊負責人要及時收集反饋意見，不斷完善和改進理論宣講的內(nèi)容，不斷提高服務基層理論宣講的質(zhì)量。完善了宣講激勵機制，建立了宣講獎勵制度，對宣講工作搞得好、每年宣講場次多、群眾反映好的個人都要給予一定的獎勵，充分調(diào)動了宣講人員的積極性，為理論宣講工作深入開展提供了制度保障。

目前理論宣講工作還存在以下幾個方面的問題和困難亟待解決：宣講內(nèi)容不能夠完全做到通俗易懂、適合基層群眾口味；宣講形式仍舊大多采取傳統(tǒng)的方式，創(chuàng)新較少；宣講隊伍不能滿足形勢發(fā)展需求，結(jié)構(gòu)不夠合理，整體素質(zhì)有待提升；宣講覆蓋面需進一步擴大，要從側(cè)重于機關(guān)、事業(yè)單位的黨員干部向基層普通群眾和社會弱勢群體拓展。下一步，我們將重點從以下幾個方面著手，全面提升理論宣講工作水平：

一是領(lǐng)導帶頭，一級帶一級?？h委中心組成員帶頭宣講理論和形勢政策，通過一級做給一級看，一級帶著一級講，迅速形成上下都重視理論宣傳普及的良好局面。

二是區(qū)分對象，提高宣講針對性。在機關(guān)，重點圍繞轉(zhuǎn)變機關(guān)職能、建設服務型機關(guān)等內(nèi)容，著力增強機關(guān)干部依法行政、為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)的意識，提高服務效率。在農(nóng)村，重點圍繞黨惠農(nóng)扶農(nóng)強農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)科技信息、有關(guān)法律知識等，向廣大農(nóng)民宣講理論和形勢政策。在企業(yè)，重點圍繞如何提高自主創(chuàng)新能力、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級等內(nèi)容，運用職工講堂、文藝活動、企業(yè)報刊、流動書柜等多種形式開展宣講。在城鎮(zhèn)社區(qū)，重點通過市民學校、社區(qū)黨校、遠程教育平臺等開展宣講，提高社區(qū)居民的文明素質(zhì)。在學校，重點圍繞開展素質(zhì)教育，通過辯論賽、宣傳欄、校園文化活動、德育課等，推動理論進校園、進課堂、進學生頭腦。

三是創(chuàng)新載體，增強吸引力。注重寓教于樂，用群眾喜聞樂見的形式進行宣講，使大家聽得懂、記得牢、坐得住、學得進、用得上。通過編寫通俗讀物，借助遠程教育平臺、網(wǎng)上黨支部、QQ群、微博、微信等新興傳播平臺進行宣講。注重在互動交流中推進理論宣講，主動與基層干部群眾對話，調(diào)動群眾參加理論學習和宣講的熱情。

四是整合資源，壯大宣講隊伍。根據(jù)需要，從與基層群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的政策、法律、社保、涉農(nóng)等部門選調(diào)政治素質(zhì)好、理論水平高、宣講能力強的領(lǐng)導干部、專業(yè)骨干，充實到宣講隊伍中。同時，通過教育培訓、考核管理、評優(yōu)表彰、經(jīng)費支持等措施，建立一支專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)宣講隊伍。

第三篇：推進招商引資工作調(diào)研報告

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推進招商引資工作調(diào)研報告2010-06-29 19:09:15免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)推進招商引資工作調(diào)研報告推進招商引資工作調(diào)研報告(2)

一、國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢

由美國次貸危機引發(fā)的經(jīng)濟危機席卷整個世界，西方發(fā)達經(jīng)濟體受到沉重的打擊，許多垮國公司紛紛破產(chǎn)，各國大型金融企業(yè)均出現(xiàn)巨額虧損，所在國家相繼采取救助措施進行干預，接管破產(chǎn)銀行。其影響范圍廣，持續(xù)時間長，影響程度深，使整個西方世界出現(xiàn)一派蕭條的景象。導致我國出口需求嚴重不足,出口加工型的企業(yè)訂單迅速減少，一批中小型企業(yè)破產(chǎn)倒閉，經(jīng)濟大受拖累。

面對這樣復雜嚴峻的國際經(jīng)濟形勢，國家紛紛出臺政策，積極應對。2008年11月15日，溫家寶總理召開國務院常務會議，確定擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長十項舉措，決定在未來三年內(nèi)，中央財政共投資4萬億元，要求做到出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實。12月3日又出臺十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，以降低企業(yè)負擔，增加企業(yè)收入。這些政策的實施，必將對今后我國經(jīng)濟增長產(chǎn)生重大而深遠的積極影響。由于世界金融危機的進一步發(fā)展，對我國經(jīng)濟影響的進一步加深，使處于中部地區(qū)的我縣招商引資工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)，對招商工作提出了更高的要求，專業(yè)招商，產(chǎn)業(yè)鏈招商，資源招商成為中部欠發(fā)達地區(qū)招商引資的必然選擇，競爭日趨激烈。

二、我縣招商引資工作現(xiàn)狀及存在問題

為響應國家中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，促進縣域經(jīng)濟又好又快增長，縣委縣政府實施“三化、三集中”戰(zhàn)略，先后出臺一

系列優(yōu)惠政策和措施，重點建設縣工業(yè)園區(qū)和臨江產(chǎn)業(yè)園?？h工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模，入園企業(yè)數(shù)十家。臨江產(chǎn)業(yè)園正在緊張規(guī)劃建設，已有企業(yè)開始入駐。十八個專業(yè)招商分局到沿海發(fā)達地區(qū)開展招商工作，引資企業(yè)規(guī)模不斷擴大,質(zhì)量不斷提高, 香港互益紡織工業(yè)園、江蘇常熟錦繡經(jīng)緯編、新錦豐方便面等一批重大工業(yè)項目落戶縣工業(yè)園區(qū)。2008年新簽約外資項目4個，累計合同利用外資萬美元，實際利用境外資金萬美元，境內(nèi)市外項目75個，實際到位資金億元，外來投資企業(yè)對縣域經(jīng)濟的貢獻率%。雖然我縣招商引資工作取得了一定成績，但與蘇北等地區(qū)比在發(fā)展速度、招商工作力度上無法相提并論。與臨縣望江比也存在明顯差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是看的多，談的多，真正簽約落戶的少。二是引資項目總體質(zhì)量不高，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，小項目、一產(chǎn)、三產(chǎn)項目多，大項目少，重大工業(yè)項目和財源性項目少，對整體經(jīng)濟拉動效應不足，財政貢獻率不高。三是項目開工率低、資金到位率低、建設速度慢，投產(chǎn)、達產(chǎn)率不高，不能滿足發(fā)展速度的要求。四是投資軟環(huán)境、硬環(huán)境難以滿足招商引資、經(jīng)濟發(fā)展和外商的要求。

三、對如何破解我縣招商引資難題的幾點思考

針對當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢和我縣招商引資工作效果不好的現(xiàn)狀，就如何進一步推動我縣招商引資工作談幾點意見。

第一，強化服務觀念，為項目落戶和建設搭建高速通道和平臺，積極為外來投資企業(yè)排憂解難。樹立“以服務企業(yè)為本”的理念，以服務體系建設為起點，細化服務內(nèi)容，拓寬服務領(lǐng)域，創(chuàng)新服務手段，提高服務水平，實現(xiàn)零距離貼心服務，建立重點項目幫辦制度，縣領(lǐng)導對外來投資重點項目實行點對點幫扶，為項目落戶和建設搭建高速通道和平臺。進一步規(guī)范招商引資責任單位聯(lián)系點負責制、項目包推責任制等服務企

業(yè)制度，引導企業(yè)快速建成達效。加大督查落實力度，加強與企業(yè)的聯(lián)系，超前對接，積極服務，幫助企業(yè)分析、解決落戶和竣工投產(chǎn)前的主要問題。關(guān)注企業(yè)當下的生存狀況，對工業(yè)園區(qū)、臨江產(chǎn)業(yè)園以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的企業(yè)運營情況進行全面分析、梳理，建立外來投資企業(yè)運營檔案，掌握外來投資企業(yè)運行情況，及時解決企業(yè)建設、生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的突出問題。加強投融資平臺建設，拓寬企業(yè)投融資渠道，搭建新型發(fā)展平臺，增強企業(yè)活力，切實為企業(yè)排憂解難。

第二，實行制度創(chuàng)新，提高工作實效。為了能更有效地促進招商引資工作順利開展，更好地完成招商引資任務，以制度創(chuàng)新為突破口，結(jié)合當前形勢，清理和調(diào)整與當前形勢和科學發(fā)展觀不相適應的文件、政策、規(guī)定，進一步優(yōu)化、創(chuàng)新各項制度，完善招商引資項目責任制、崗位責任制、督查督辦制、績效考核制，優(yōu)化細化招商引資任務考

核方案。結(jié)合當前形勢，科學院合理分解招商引資目標任務。建立完善服務機機制，建立重點招商引項目領(lǐng)導幫辦制度，為引進重點項目搭建服務平臺和高速通道，提高工作實效。

第三，加強招商引隊伍建設，進一步優(yōu)化駐外招商分局的布局。招商引資干部隊伍，是招商引資工作的主體，是招商引資工作中最活躍，最革命的因素。2008年，我縣在各單位派出外出招商小分隊的基礎(chǔ)上，向蘇、浙、滬、閩、粵等地派出了18支專業(yè)駐外招商分局,專業(yè)開展招商引資工作。被派出專業(yè)招商的同志，大多數(shù)能堅守崗位，積極探索、創(chuàng)新方法，宣傳、推介**，引進了一批高質(zhì)量的項目。隨著經(jīng)濟形勢的變化和產(chǎn)業(yè)升級的需要，駐外招商機構(gòu)必需進一步優(yōu)化、調(diào)整和加強，結(jié)合我縣

第四篇：關(guān)于大調(diào)研推進情況報告

關(guān)于大調(diào)研推進情況報告

關(guān)于調(diào)研情況綜合性報告及調(diào)研課題報告

市“三大活動”領(lǐng)導小組辦公室：

深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵，全面落實省委彭清華書記和市委包惠書記在讀書班上的重要講話精神，堅持把“大學習、大討論、大調(diào)研”活動作為當前一項管總的緊迫的政治任務，全面貫徹落實市委“大調(diào)研”活動安排部署，切實推動“大調(diào)研”活動在000落地生根、開花結(jié)果。

一、“大調(diào)研”活動推進基本情況及取得的成效

科學選定調(diào)研課題。緊緊圍繞清華書記的“天府六問”以及省委十一屆二次全會、市委四屆五次全會精神，召開全縣科級領(lǐng)導干部讀書班，充分聽取、吸收全縣干部的意見、建議，立足“人口多、基礎(chǔ)差、底子薄、貧困重”基本縣情，科學選定《000》1個縣級綜合調(diào)研課題和《000治理貧困的實踐與思考》《推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)查研究》等XX個重點調(diào)研課題?？h級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別圍繞興工強縣、開發(fā)扶貧、全域旅游、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)建設、改革法治、黨的建設等多個重點領(lǐng)域，經(jīng)過充分討論、思考，確定XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主課題和XX個部門開放性課題。配齊配強調(diào)研力量。第一時間召集相關(guān)部門召開工作會議，迅速成立由縣委辦副主任、政研室主任任組長，縣政府辦副主任任副組長的“大調(diào)研”活動工作專班，成員由縣委政研室、縣委辦綜合室、縣政府辦研究室的同志組成，并從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門抽派2名同志充實工作力量。各牽頭縣領(lǐng)導組織相關(guān)責任單位組建課題，明確牽頭部門、配合部門和人員安排，強化人員保障；各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“1+1+N”進行力量配置，選擇個人素質(zhì)強、工作能力強、專業(yè)技能強的“三強”人員組成調(diào)研課題組，確保調(diào)研工作有人抓、有能人抓。

務實開展調(diào)研工作。一是領(lǐng)導帶頭，強化示范引領(lǐng)。充分發(fā)揮領(lǐng)導干部“關(guān)鍵少數(shù)的關(guān)鍵作用”，帶動全縣各級黨員干部扎實開展調(diào)研工作、切實改進調(diào)研作風?？h委書記、縣長先后多次深入000經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、巴山大峽谷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門開展調(diào)研，親自參與確定調(diào)研思路、擬定調(diào)研報告提綱，專題聽取調(diào)研工作推進情況匯報，并組織相關(guān)部門進行深入討論研究，對調(diào)研報告提出多次修改意見，最終形成調(diào)研報告。二是上下聯(lián)動，強化統(tǒng)籌職能。充分發(fā)揮調(diào)研專班對調(diào)研工作的組織協(xié)調(diào)作用，加強與縣領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的溝通協(xié)調(diào)，做好跟蹤督促工作。建立完善調(diào)研工作交流制度，搭建信息溝通平臺，定期發(fā)布全縣“大調(diào)研”活動開展情況，先后組織相關(guān)部門開展聯(lián)合調(diào)研XX次，開展調(diào)研交流會3次，開展調(diào)研工作督查2次。三是創(chuàng)新方式，強化精品意識。積極創(chuàng)新調(diào)研方式，在堅持實地調(diào)研、外出考察、座談研討等傳統(tǒng)調(diào)研方式的基礎(chǔ)上，充分運用調(diào)查問卷、電話調(diào)查、網(wǎng)絡調(diào)查等新型調(diào)研方式，多渠道收集社情民義，及時發(fā)現(xiàn)和捕捉帶苗頭性、傾向性問題，提高調(diào)研報告敏銳性和時效性。

精雕細琢調(diào)研文章。一是縣領(lǐng)導和單位部門負責人作為第一道關(guān)口，認真審核把關(guān)調(diào)研報告文章質(zhì)量，對調(diào)研報告文章進行簽字負責。二是大調(diào)研工作專班堅持高標準、嚴要求，對不符要求、質(zhì)量不高的調(diào)研報告予以退回、回爐重造；對質(zhì)量較高的調(diào)研文章，聯(lián)系相關(guān)單位部門共同進行打磨、優(yōu)化。三是對縣級各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研報告進行綜合評比，選出30篇情況真實、分析切實、對策務實和文風樸實優(yōu)秀的調(diào)研報告匯編成冊，編印《000優(yōu)秀調(diào)研報告集錦供》全縣參考學習，通過強化激勵，切實提高調(diào)研文章質(zhì)量。

二、特色亮點舉措

下沉摸實情找準發(fā)力方向?！跋埋R觀花”探明情況，按照“1名縣領(lǐng)導+1個責任單位+N個業(yè)務骨干”，組建21個工作組，深入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)和廠房車間，召集領(lǐng)導干部、一線職工、改革主體等廣泛討論，為科學確定調(diào)研課題奠定基礎(chǔ)?！敖馄事槿浮闭覝拾Y結(jié)。召開全縣科級領(lǐng)導干部讀書班，就脫貧攻堅、重大項目、經(jīng)濟數(shù)據(jù)和作風建設等方面存在的問題進行分析通報，收集領(lǐng)導干部問題建議137條，為縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展指明了破題方向?！傲矿w裁衣”做好選題。在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，主動對接國家“一帶一路”、省委“一干多支”，市委“12335”等戰(zhàn)略部署，立足縣情實際，科學選定000“1+21+54+N”調(diào)研課題體系。出門學經(jīng)驗引用他山之石?！白叱鋈ァ眴枴Ｒ劳袞|西部扶貧協(xié)作機制，組建縣委考察組，由縣委書記帶隊前往協(xié)作單位——浙江省舟山市定海區(qū)考察學習。全方位學習定海區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設等方面的先進經(jīng)驗，為000“大調(diào)研”活動助推縣域發(fā)展提供可借鑒之“石”?！芭沙鋈ァ睂W。選派10名優(yōu)秀干部到綿陽涪城區(qū)掛職學習，每月召開一次“經(jīng)驗分享會”，圍繞22個重點調(diào)研課題談思考、講舉措、說辦法，并形成會議紀要反饋給主管部門?！疤鰜怼毕?。依托“1+10+N”教育培訓體系，對全縣1457名黨組織書記進行專題培訓，引導他們打破思想禁錮、跳出思維定勢，主動站到全縣發(fā)展的大局上來思考問題、分析問題、解決問題。

請進高精專共商解決之道。運用“院縣合作”專家力量。深度把握000與南京玻璃纖維研究設計院、清華大學等院校合作契機，邀請20余名專家學者，把脈問診《把“000經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”打造成達州經(jīng)濟發(fā)展新引擎的探索與研究》、《000》等5個相關(guān)研究課題，幫助000發(fā)展掌握新理念、開闊新視覺、掌握新方法。強化“碩博進達州”人才服務。按照“對標分類，歸口指導”原則，將000的XXX名碩博人才，分為教育、農(nóng)業(yè)等8個調(diào)研智力服務小組，就如何推動000經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、如何推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等XXX項縣級領(lǐng)導重點研究課題提供思路、尋找答案。發(fā)揮“行業(yè)領(lǐng)域”骨干作用?？h級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照已經(jīng)確定的調(diào)研課題，按照“1+N”進行力量配置，對調(diào)研課題所涉問題開展一對一服務、點對點指導，并形成課題清單報縣委政研室備案，實行限期銷號、定期通報等工作制度，有力促進“XXX+N”調(diào)研課題，形成有分量、有內(nèi)容、有力度的調(diào)研報告。

三、調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用的意見與建議

強化轉(zhuǎn)化運用意識。一是加大宣傳力度。大力宣傳成果轉(zhuǎn)化法律、法規(guī)及政策，強化創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化意識，在全社會積極營造有利于調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的良好氛圍，為調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用打下堅實的思想意識基礎(chǔ)。二是強化上級引導?；鶎釉谡{(diào)查研究過程中，往往缺乏成果轉(zhuǎn)化的主動性，認為調(diào)研結(jié)束呈上一紙報告就是大功告成。因此，要從制度層面自上而下引導提高認識。三是加強主動匯報。各基層單位、部門要主動向上級主管部門匯報具有特色的、優(yōu)秀調(diào)研成果，并積極取得上級部門的認可與支持。

規(guī)范轉(zhuǎn)化運用過程。一是專業(yè)評估，能轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)。聘請相關(guān)領(lǐng)域的專家進行評估，鑒定該項調(diào)研成果能否轉(zhuǎn)化為最終發(fā)展成果。二是制定方案，推動落實。根據(jù)評估結(jié)果，對有益、可行的調(diào)研成果，進行“一對一”制定方案，明確落實舉措、落實責任人員，確保轉(zhuǎn)化落實；三是跟蹤督辦，確保實效。建立有效的反饋機制，對轉(zhuǎn)化成果進行跟蹤督查，確保轉(zhuǎn)化實效。

加強轉(zhuǎn)化運用保障。一是加強人力資源整合。一方面要整合政府部門工作力量，另一方面還要整合社會力量，協(xié)調(diào)專家、學者參與調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運用。二是加強財力資源整合。一方面是加大對成果轉(zhuǎn)化的投入，保證各級財政支出的轉(zhuǎn)化專項費用穩(wěn)定；另一方面是進一步發(fā)揮企業(yè)的投入主體作用，采取政策措施，扶持鼓勵大中型企業(yè)加大對共性、關(guān)鍵性和前沿性重大成果項目的研究開發(fā)。三是加強服務體系建設。增強政府相關(guān)部門服務協(xié)調(diào)能力，提高服務水平，加大對專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓力度。積極引導和扶持科技中介服務機構(gòu)的發(fā)展，不斷完善在新技術(shù)的引進、推廣、成果轉(zhuǎn)化等方面的服務功能，加快調(diào)研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

第五篇：著力推進我局2011年黨風廉政建設工作

全面抓落實 重點求突破

著力推進我局2011年黨風廉政建設工作

---在2011年黨風廉政建設工作會議上的報告 呈貢縣工商局黨組成員、紀檢組長 曾昭生

（2011年5月25日）

同志們：

根據(jù)局黨組的安排，下面，我就2010年的黨風廉政建設和反腐敗工作進行回顧，對2011年的黨風廉政工作進行安排。

一、2010年我局黨風廉政建設工作情況

2010年，我局的黨風廉政建設和反腐敗工作在市局正確領(lǐng)導下，在呈貢新區(qū)黨工委（縣委）、新區(qū)管委會（縣政府）和縣紀委的關(guān)心指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，按照省局黨組“三個到位”、“六個好”工作目標，緊緊圍繞“增強四個意識”、“加強四項建設”、“抓好六個重點”的要求，結(jié)合我局各項工作，圓滿地完成了黨風廉建設各項工作任務。

（一）以廉政教育促我局隊伍建設，促我局廉政文化建設。

充分認識到加強廉政教育是提升我局干部職工廉潔從政意識的重要途徑，是搞好我局廉政文化建設的基礎(chǔ)要件，2010年我局的廉政教育以市局的指導為前提，積極采取湛江局長提出的“四種學習方式”，結(jié)合開展呈貢新區(qū)組織的的相關(guān)活動，使我局的廉政文化建設邁上新臺階。認真學習沈浩同志的先進事跡，全局干部職工共撰寫心得體會78篇；

進一步深化廉政風險點管理，分三個層次對市局《2010年重點廉政風險點防范管理的意見》進行了專項學習討論。7月10日，按照市局在全市工商系統(tǒng)內(nèi)編辦廉政文化報紙《經(jīng)緯》的指導意見，呈貢工商局的首期《經(jīng)緯》報順利出版，目前我局《經(jīng)緯》報已出版到第7期。

積極運用“四種學習方式”加強廉政教育，結(jié)合縣局干部教育培訓計劃，觀看視頻認真學習《社交禮儀》、《國學講座》等內(nèi)容，并運用抽簽講學的方法來進行回顧提升，以“同步攝錄并回放點評”的學習方式開展干部素質(zhì)培訓，收到了良好效果。

認真開展呈貢新區(qū)組織的多項廉政文化活動，以拓展我局廉政文化建設。一是積極開展“忠誠教育”七個一活動，6月11日，呈貢局全局共30人在呈貢三臺山公園革命烈士紀念碑開展了紅色愛國主義教育和公務員宣誓活動。7月16日，呈貢局組織開展了“忠誠教育”活動主題演講比賽初賽。6月29日，呈貢工商局組成的合唱隊在呈貢新區(qū)舉行慶祝建黨89周年暨第十屆“云嶺先鋒頌”文藝匯演活動中獲得優(yōu)秀獎。

與縣檢察院建立預防職務犯罪聯(lián)席制度，以此外部監(jiān)督方式推進我局黨風廉政建設工作。2010年8月31日上午，市檢察院滕麗副檢察長和預防職務犯罪法制宣講團一行到呈貢新區(qū)為新區(qū)領(lǐng)導干部作法制宣傳專題報告，取得了良好的效果。

（二）以效能督查抓工作落實

2010年我局根據(jù)市局要求成立了督查隊，由紀檢組長親自任隊長，監(jiān)察室主任任副隊長，抽調(diào)了作風過硬、紀律觀念強、綜合素質(zhì)高、道德品質(zhì)好、懂業(yè)務的同志為專職督察

隊員組成督察隊，全年對各部門共督查7次，發(fā)布督查通報7次，每次從七到十一不等的方面進行了細致的督查，督查中按照各部門的問題進行了打分，年底作為了各部門綜合目標考核的重要依據(jù)；在自身督查的同時，我局去年還迎接了市局督察隊的兩次明察暗訪的督查，通過督查，進一步加強了全局干部職工日常工作的廉潔性，同時也助推了各部門工作的開展進度，成為局黨組了解和推動各部門工作開展的重要方式。

（三）以貫徹“陽光政府”四項制度打造陽光工商 2010年我局在落實陽光政府四項制度打造陽光工商的各項工作中，一是建立了領(lǐng)導機構(gòu)，明確工作職責；二是搭建了工作平臺，建立工作機制；三是扎實推進“陽光政府”四項制度各項工作。根據(jù)陽光政府四制的要求，我局在云南省人民政府網(wǎng)站上對重要事項每月進行通報和公示，公示的內(nèi)容包含我局登記情況、市場監(jiān)管情況、消費警示以及落實服務承諾制清況，2010年全年共通報各類事項46項，平均每月近4項，通過公示和通報，打造我局陽光政府的形象。

（四）以落實效能政府四項制度促進工商自身建設 2010我局開展效能工商建設后，從工商職能的各個方面進行了落實。在企業(yè)年檢中，我局窗口部門不斷改革，推出“一線工作法”、“年檢直通車”、“愛心年檢通道”等方式，堅持“送政策上門、送材料到人、送服務到戶”，只要材料齊全、有效，即時辦結(jié)。同時積極推行網(wǎng)上核名、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上咨詢、電子查檔等服務，為企業(yè)和公眾提供更加快捷方便的服務。為大學生、軍人設立“綠色通道”，對下崗職工在市場準入條件、減免有關(guān)稅費等方面給予扶持和鼓勵。在“效能工商”建設中，我局把以12315維權(quán)網(wǎng)絡為龍頭的消

費維權(quán)組織體系建設，做為監(jiān)管疑點、服務社會、造福百姓的民心工程來抓。大力開展“紅盾維權(quán)進社區(qū)”、“紅盾維權(quán)進鄉(xiāng)村”、“打假維權(quán)滿意街（區(qū)）建設”等活動，全縣目前已建立“消費者協(xié)會投訴站”、“12315申訴舉報聯(lián)絡站”46個，形成了全縣打假維權(quán)的立體網(wǎng)絡。在工作認真采用了“一圖一表法”，使每一位同志知道工作進度，哪些部門和個人做得好，哪些部門和個人做得差，通過績效管理把省局“五項指標”、“六項重點工作”和當?shù)攸h委、政府安排部署的重點任務，落到了實處、抓出了成效。

（五）以廉政風險點管理工作促進權(quán)力正確行使 2010年我局的廉政風險點防范管理工作子在2009年該工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持優(yōu)良傳統(tǒng)，采取以查準找全風險點為基礎(chǔ)、制定有效防控措施為關(guān)鍵、建立健全預防機制為目的三步走措施，相互促進，共同發(fā)揮風險防范作用。2010年2月，呈貢縣工商局召開了廉政風險點管理座談會，把當年確定為“風險防范管理年”，并在全局開展了“工商部門在行使職權(quán)中存在哪些風險”、“你所在的崗位風險點是什么”、“你所在科室的風險有哪些”等風險查找分析活動。通過篩選梳理，全局共確定了行政審批、執(zhí)法辦案、消保維權(quán)、隊伍建設、財務管理、后勤管理、協(xié)會工作7大方面共48個風險環(huán)節(jié)，隨后對存在風險的各個工作環(huán)節(jié)進行深度分析，制定出相關(guān)崗位的避險措施，局屬各部門簽訂部門廉政風險和防范承諾表，部門工作人員簽訂個人廉政風險和自我防范承諾表，縣局監(jiān)察機構(gòu)將風險點劃分為一類風險、二類風險和三類風險三個等級分別進行防范管理，取得了很好的效果。

2010我局黨風廉政建設工作在市局的帶領(lǐng)下，在呈貢新

區(qū)黨工委的指導下，認真開展各項活動，嚴格遵守各項紀律，將黨風廉政工作真正融入到日常工作中，取得了較好的工作成果。但在肯定成果的同時，我們也要正視存在的問題和不足。2010年我局黨風廉政建設主要存在的問題有：一是廉政教育不系統(tǒng)、不規(guī)范，各項學習的開展、活動的開展只是各個孤立的點，最終不能形成廉政文化建設的合力；二是廉政建設工作不夠深入，許多活動開展只是學習文件，或者只是記標題、喊口號，浮于表面，許多干部職工不能深入的理解相關(guān)活動的內(nèi)涵和意義。三是痕跡材料的收集整理不夠，許多部門在工作中做了黨風廉政建設方面的亮點工作，但由于宣傳、提煉不夠，導致在爭取示范點創(chuàng)建時資源匱乏、毫無特色。這些問題都應引起我們的深思并在以后的工作加以改進。

二、2011年我局黨風廉政建設工作任務

今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是辛亥革命紀念100年，同時也是我國“十二五”規(guī)劃的開局之年，在這樣一個重要的年份，黨風廉政建設工作的任務更加繁重，內(nèi)容也更加豐富，要求也更加嚴格。因此，今年我局的黨風廉政建設工作將按照市局黨風廉政建設工作會的總體要求，一方面統(tǒng)籌兼顧，全面推進黨風廉政各項工作開展，另一方面突出三個重點（廉政文化建設、廉政風險點防范管理、效能督察）、抓好三項建設（政風行風建設、政府自身建設各項制度的落實、“執(zhí)行力提升年”活動）、推行三項制度（廉政檔案制度、基層述職述廉制度、兼職紀檢監(jiān)察員制度），做到“六抓六推六著力”，確保今年我局黨風廉政工作圓滿完成。

（一）繼續(xù)大力加強廉政文化建設，營造良好的工作氛圍。

大力加強2011年我局的黨風廉政文化建設，我局將從思想上、行動上、形式上三個方向貫徹市局提出的“突出一個主題、抓好一個重點、深化一個建設”的工作思路，通過各種形式加強廉政教育，建設我局“學習型工商”典范。

1.教育倡廉，從思想認識上抓我局廉政文化建設 2011年我局廉政教育將把廉政文化建設的基礎(chǔ)工作來抓，納入思想教育工作的總體部署，統(tǒng)一計劃，統(tǒng)一實施。把廉政文化建設貫穿于廉潔自律、行政執(zhí)法、行風建設等工作中，增強黨組織抓廉政文化建設的主動性和自覺性，營造廣大干部職工積極參與廉政文化建設的良好氛圍。要采取組織全體干部自學與集中學相結(jié)合；專題輔導與討論交流相結(jié)合的方式把廉政文化教育納入黨組織的“三會一課”、政治學習、警示教育等各項活動，以胡錦濤總書記在中紀委第七次會議上的重要講話為指引，以身邊的先進人物和先進事跡及剖析工商內(nèi)部違紀違法案件的相關(guān)案例教育引導廣大黨員干部，使全所干部在正反兩個方面深入認識認識到黨風廉政文化建設的重要性。

2.制度保廉，從行動到上抓我局廉政文化建設 為保證廉政文化建設落到實處，不流于形式，要以落實現(xiàn)有的廉政制度來保證廉潔從政，從而從行動上抓好我局廉政文化建設。各部門要做到四個嚴格：一是嚴格按照簽訂的《黨風廉政建設責任書》的要求來做，將廉政建設融入到日常監(jiān)管中；二是要嚴格做好督查落實工作，將每次督查中的問題及時解決，將好的經(jīng)驗及時總結(jié)；三是要嚴格遵守《廉政準則》，從行動上貫徹落實，在這里重申省局黨組六條廉政紀律：

1、各級工商機關(guān)一律不準直接或間接參與違法違規(guī)的房屋拆遷活動；

2、各級工商機關(guān)及所屬事業(yè)單位一律

不準違規(guī)發(fā)放各種津補貼及實物；

3、各級工商機關(guān)和個私協(xié)會一律不準借年檢驗照之機強制收取會費；

4、各級領(lǐng)導干部一律不準違規(guī)插手和干預行政執(zhí)法工作；

5、各級領(lǐng)導干部一律不準違規(guī)插手和干預干部人事工作；

6、各級領(lǐng)導干部一律不準違規(guī)插手和干預基本建設工程。

3.活動促廉，以多種形式抓我局廉政文化建設 去年我局參加了市局乃至縣上所舉辦的許多廉政文化建設活動，如市局的“廉政文化警言格句”，“廉政文化攝影比賽”的征集活動，縣上的黨員“忠誠教育“活動，收到了極好的效果。今年將在去年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展多種形式的廉政活動以促進我局廉政文化的建設。要結(jié)合市局“七個一”的要求，根據(jù)我局實際情況，積極開展我局廉政建設活動，一是繼續(xù)推行述職述廉工作；二是繼續(xù)聯(lián)合好縣檢察院開展好預防職務犯罪活動；三是提煉出我局特色的廉政文化理念，培育出我局廉政文化的“一局一品”；四是結(jié)合市局要求，開展我局家庭助廉活動；五是開展一次廉政主題演講活動。

（二）繼續(xù)積極開展廉政風險點防范管理工作，促進工商權(quán)利正確行使

按照今年市局廉政風險點管理工作“深化、規(guī)范、提升”三個方面的要求，我局將采取三項措施來做好。

一是將廉政風險點防范管理與行政管理體制改革結(jié)合起來，以此來深化廉政風險點管理。今年我局的機構(gòu)改革剛剛完成，廉政風險點的查找、防范、管理工作離不開工商業(yè)務職能，也離不開崗位職責。因此，必須將廉政風險點防范管理與行政管理體制改革結(jié)合起來，立足業(yè)務職能和崗位職責進行防范管理。同時，要增加風險點防范管理的開放性，發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、社會公眾、新聞媒體等監(jiān)督力量的作用，實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督的有機結(jié)合。

二是抓好制度落實，讓制度有效運行起來，充分發(fā)揮制度功效，以此來規(guī)范廉政風險點管理。預防腐敗一個側(cè)重點在于制度，在于抓制度的落實。有針對性的防范管理制度一經(jīng)建立，就必須嚴格依據(jù)制度的要求來運行。要不斷強化制度的執(zhí)行力，充分發(fā)揮各相關(guān)制度的作用，使得各項防范管理措施能夠有效運行起來，做到環(huán)環(huán)相扣、步步推進，達到廉政風險點的規(guī)范管理。

三是加強制度創(chuàng)新，不斷完善管權(quán)管人管事制度，以此來提升廉政風險點管理。在建立對風險點的防控機制過程中，建章立制是一個非常重要的環(huán)節(jié)。要對已有的制度進行一遍梳理，現(xiàn)有制度中沒有針對該風險點的防范要求的，要針對該問題制訂制度。已有相關(guān)制度但還不完善的，要予以完善。通過這種不斷地梳理完善，使工商系統(tǒng)的制度更加完整，使制度體系覆蓋到更多范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次，真正做到用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事。

（三）繼續(xù)抓好效能督查工作，促進工作全面落實 今年，我局將按照市局效能督查創(chuàng)新督查手段，促進效能督查工作，落實市局從大處、細處、實處三方面來抓督查工作的要求。

一是實施網(wǎng)上督查。今年將積極創(chuàng)新使用網(wǎng)上督查的方式，定期在OA系統(tǒng)內(nèi)查看各部門完成工作的情況，如查看巡查記錄的錄入來看市場監(jiān)管情況，查看登記資料看登記是否規(guī)范，查看年檢統(tǒng)計情況看各部門完成工作情況。以網(wǎng)上督查來提升工作的專業(yè)化程度。

二是實施延升督查。我局改變以內(nèi)部紀律為主的督查方向，延升督查領(lǐng)域，更多地開展業(yè)務效能上的督查。督查不僅僅督查干部職工的工作紀律方面，同時也要督查各部門的業(yè)務工作情況，如由法規(guī)科牽頭，可以開展對辦案質(zhì)量和暫扣罰沒財物管理情況的督查，由企管科牽頭可以開展工商所責任區(qū)監(jiān)管的督查，由注冊分局牽頭可以開展登記質(zhì)量的督查，由消?？茽款^可以開展 “12315”運行情況的督查等等。通過這一系列業(yè)務領(lǐng)域的督查，發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，有效地促進各項業(yè)務工作的規(guī)范。

三是實施跟蹤督查。對于前次督查出的問題，不僅僅只看被督查對象的整改落實小結(jié)就算了，下一次督查要對上一次督查處的問題再次督查，對有違反效能建設有關(guān)規(guī)定的干部，先進行批評教育，再進行一定期限的跟蹤督查，督促其改正錯誤，規(guī)范行為。

四是實施突擊督查。為進一步規(guī)范工作秩序，提高工作效率及服務質(zhì)量，查找不足，要針對全局辦公秩序、辦公環(huán)境、收費項目及執(zhí)行情況、服務態(tài)度、辦事效率等展開不定時的突擊檢查，讓督查德效果常備不懈。

（四）繼續(xù)統(tǒng)籌兼顧抓好各項工作全面落實，使各項工作協(xié)調(diào)一致、互促互進

一是開展好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動

今年是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動十分重要的一年，目前全國上下都在開展向楊善洲同志學習的系列活動，這次全市黨風廉政工作會上市局黨組副書記、副局長張學平同志做了深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的專題報告，可見今年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要性和緊迫性。2011年我局已制定和下發(fā)了2011年《呈貢縣工商局在基層黨組織黨支部和黨員中深入開展創(chuàng)先爭

優(yōu)活動實施方案》，局黨總支已經(jīng)作了2011年創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾，在下一步的工作中，將按照以下思路認真開展今年我局的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

一是提高認識，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的工作氛圍。全局上下要認真學習討論中共昆明市委《關(guān)于認真貫徹落實胡錦濤總書記重要指示精神深入開展向楊善洲同志學習活動的實施意見》，對比先進找差距，結(jié)合實際抓貫徹落實，認真撰寫心得體會，提高創(chuàng)先爭優(yōu)的思想認識。按照呈貢新區(qū)要求，我局已將段玉飛和李常同志的個人先進事跡及我局黨組集體先進事跡的材料報送至新區(qū)創(chuàng)先辦。

二是立足職責履行，在結(jié)合工商職能上做到的“七創(chuàng)”。即：一是要在完成目標任務上創(chuàng)先爭優(yōu)；二是要在服務市場主體發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)；三是要在服務橋頭堡建設上創(chuàng)先爭優(yōu)；四是要在積極推進商標戰(zhàn)略上創(chuàng)先爭優(yōu)；五是要在提高監(jiān)管執(zhí)法水平、促進依法行政上創(chuàng)先爭優(yōu)；六是要在維護群眾利益上創(chuàng)先爭優(yōu)；七是要在加強窗口建設，樹立良好工商形象上創(chuàng)先爭優(yōu)。

三是加強組織領(lǐng)導，開展好創(chuàng)先爭優(yōu)的各項活動。除積極開展好學習楊善洲同志的活動外，要開展好“四亮四評四滿意”活動，要開展好黨性教育活動，要開展好黨員公開“承諾、踐諾、評諾”活動，要開展好“授旗評星”活動，要開展好示范創(chuàng)建活動。同時要抓好各項活動開展的痕跡材料收集工作。

二是開展好“執(zhí)行力提升年”活動

根據(jù)縣委縣政府、市工商局《關(guān)于在全縣開展“執(zhí)行力提升年”活動的實施意見》和有關(guān)要求，我局黨組高度重視，于今年4月18日及時召開機關(guān)專題學習會議，成立了我局

工作領(lǐng)導小組，制定了本局工作實施方案及詳細的活動主要工作任務分解表，4月26日陳進副局長代表我局黨組在呈貢電視臺作了 “執(zhí)行力提升年”的公開承諾，下一步將我局將嚴格按照實施方案和任務分解表內(nèi)容，圍繞打造呈貢新區(qū)“三最四低”投資發(fā)展軟環(huán)境的要求，以目標管理為主線，以執(zhí)行力提升為重點，以督查問效為保障，著力解決全局干部職工中存在的落實不力、效率不高、服務不優(yōu)、效果不好等突出問題，促進全局各部門在各項工作開展中執(zhí)行力的提升。

三是開展好述職述廉工作

去年，我局成功地開展了局黨組及雨花、洛龍工商所執(zhí)法人員向監(jiān)管服務對象述職述廉的活動，市局湛江局長還親臨參見我局黨組的述職述廉大會，歷次測評的滿意率均達96%以上。今年我局將在以前成功開展的基礎(chǔ)上把述職述廉工作全面鋪開、完善提升，并形成長效機制，將全面開展四個分局（所）向監(jiān)管服務對象作述職述廉的活動，活動要邀請各分局所轄區(qū)的街道領(lǐng)導、社區(qū)居委會負責人和經(jīng)營戶代表參加測評，各述職述廉的分局（所）要同時做好述職述廉的痕跡材料收集工作，針對測評提出的問題要認真落實改進，以述職述廉活動為動力,轉(zhuǎn)變干部隊伍工作風,提高服務水平,促進地方經(jīng)濟發(fā)展，促進我局今年的黨風廉政建設工作。

四是抓好政風行風建設

抓好2011年呈貢工商局的政風行風建設，以人為本、糾建并舉、統(tǒng)籌推進，著力解決損害群眾利益的突出問題和防治不正之風，嚴格落實責任，強化監(jiān)督檢查，深化源頭防治，要結(jié)合工商各方面的工作認真開展好此項工作，提升我

局工商地位形象，要繼續(xù)認真開展“紅盾護農(nóng)”行動，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的不法行為，堅決糾正損害農(nóng)民利益的突出問題；要進一步加大對流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)管力度，針對人民群眾食品消費特點和季節(jié)需求重點，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，對以次充好、以假亂真、缺斤短兩等擾亂市場秩序的行為依法嚴懲；要充分發(fā)揮“12315”行政執(zhí)法體系的作用，及時受理群眾舉報，進一步提高維護消費者權(quán)益工作的整體水平；要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，堅決糾正處罰畸輕畸重以及濫用處罰、越權(quán)執(zhí)法、徇私枉法、收人情費、辦人情案等行為；要認真抓好《六項禁令》和《十條禁令》的貫徹落實，凡違反“禁令”的人和事，要堅決按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。要做好96128政府熱線工作，實行政務公開，重視新聞媒體和人民群眾的監(jiān)督；要提倡勤儉節(jié)約，改進機關(guān)作風，建設節(jié)約型工商。

五是抓好政府自身建設

呈貢工商局將在市局制定的關(guān)于搞好自身建設方面的《實施意見》這一總體框架的指導下，建立績效考核系統(tǒng)，通過貫徹落實“陽光政府四項制度、責任政府四項制度、效能政府四項制度”建設，著力搞好我局的工商部門自身建設。繼續(xù)落實陽光政府四項制度，要堅持每月把我局重點工作及聽證事項在云南省人民政府網(wǎng)上進行公示和通報，并對群眾意見認真整理落實；繼續(xù)落實責任政府四項制度，在日常工作中嚴格貫徹首問首辦制、服務承諾制、限時辦結(jié)制和行政問責制，提升我局窗口部門辦事效率；繼續(xù)落實效能政府建設，要求全局要按 “以求真務實為指針，以社會化、專業(yè)化、系統(tǒng)化為目標指向”的效能建設要求，從行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升四個方面的要

求，進一步強化效能建設，切實解決我們隊伍中存在的問題，提高行政能力和工作效率、工作質(zhì)量和服務水平，全面推進我局工商隊伍的思想政治建設、能力素質(zhì)建設、業(yè)務建設，把我局打造成效能工商典范。

（五）繼續(xù)搞好黨風廉政責任制建設，推行“一人一檔”廉政檔案制度

2011年我局將繼續(xù)貫徹落實中央《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，從三方面來開展我局黨風廉政建設責任制工作。

一是強化責任意識，進一步加大黨風廉政建設責任制落實力度?？h局各部門“一把手”要切實履行第一責任人的政治責任，把黨風廉政建設和反腐敗工作親自抓在手上，在重視反腐倡廉建設、履行“一崗雙責”上發(fā)揮良好的導向作用，帶動“一班人”認真履行抓黨風廉政建設的責任；

二是明確責任分解，層層簽訂黨風廉政建設責任書，局黨組與各部門負責人簽訂部門黨風廉政建設書，各部門與部門一般干部簽訂個人黨風廉政建設責任書，形成“縱向到底，橫向到邊，一級抓一級，層層抓落實”的責任網(wǎng)絡，本次大會后縣局將與各部門簽訂今年的黨風廉政責任書，明確各部門的黨風廉政建設責任。

三是推行建立“一人一檔”的黨風廉政檔案制度，對干部職工廉潔自律的情況進行動態(tài)監(jiān)管和痕跡監(jiān)管，用“一人一檔”來作為個人黨風廉政建設工作的考核依據(jù)，同時也可以作為黨風廉政建設責任追究的依據(jù)。

（六）繼續(xù)加強黨風廉政隊伍建設，促進黨風廉政工作落實

目前，我局已按市局要求，全面推進兼職紀檢監(jiān)察員制

度，達到每個部門都至少配備1名，全局各部門共配備兼職紀檢監(jiān)察員13名，此外，四個分局（所）還確定了黨風廉政對口聯(lián)系領(lǐng)導，使黨風廉政建設隊伍根系延伸到最基層，各部門兼職紀檢監(jiān)察員要充分認識到自身工作的重要性，認識到兼職紀檢監(jiān)察員不僅僅只是報報廉政建設材料的工作；一是要要以身作則，帶頭廉潔自律，這樣在監(jiān)察他人時才能以己服人，做好工作；二是要要多思考多學習，認真查找部門黨風廉政建設工作中的問題和漏洞，及時向部門領(lǐng)導提出建議和意見，使黨風廉政建設不拖部門其他工作的后腿；三是要多創(chuàng)新多收集，把平時部門黨風廉政建設中的亮點形成材料，提煉出黨風廉政建設的新思路、新方法，同時注意收集整理好痕跡材料，為部門創(chuàng)建示范點工作打好基礎(chǔ)；四是要帶頭爭做模范，做創(chuàng)先爭優(yōu)的模范，做學習提高的模范，做遵守紀律的模范，爭做先進共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀公務員，爭做業(yè)務能手和監(jiān)管先鋒，以自身的力量推進各部門今年的黨風廉政建設工作。

同志們，呈貢工商局按照工商“三定”方案的機構(gòu)改革已全面完成，2011年我局的各項工作也將全面展開，黨風廉政工作作為工商各項工作的“衛(wèi)道士”，做的不僅僅是對內(nèi)嚴抓隊伍紀律、糾枉矯正的工作，對外也是為提升工商形象地位，使工商獲得地方政府和人民認可的工作，同時也是為廣大干部職工把好廉潔關(guān)，讓各位干部職工能健康生活、快樂工作，希望我們在縣局黨組的領(lǐng)導下，抓好落實好黨風廉政建設的各項工作，為呈貢新區(qū)建設成為面向西南開放的橋頭堡做出自身的貢獻，為提升呈貢工商的形象地位做出自身的貢獻！

謝謝大家！