第一篇：赴山東江蘇學習考察的啟示與思考

赴山東、江蘇學習考察的啟示與思考 信陽市人大常委會主任 姚鐵璜

黨的十七屆三中全會明確提出“發(fā)展現代農業(yè)，必須按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式”。胡錦濤總書記在省部級主要領導干部專題研討班上強調，要加快經濟發(fā)展方式轉變，并把加快推進農業(yè)發(fā)展方式轉變作為加快經濟發(fā)展方式轉變八項重點工作之一。我市作為傳統(tǒng)農業(yè)大市和全省農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)，實現農業(yè)發(fā)展方式的加快轉變，不僅是農業(yè)自身科學發(fā)展的客觀需要，而且對全市經濟社會發(fā)展大局具有重要意義。為此，我在6月中下旬帶領市人大常委會考察組到山東省壽光市、江蘇省連云港市贛榆縣、鹽城市射陽縣，重點學習考察了蔬菜產業(yè)發(fā)展、水產規(guī)模化養(yǎng)殖和農業(yè)標準化情況。三地發(fā)展現代農業(yè)所彰顯出的巨大效益，當地群眾生活的富足和經濟社會的迅猛發(fā)展給我們留下了深刻印象，收獲甚豐，思考頗多。

一、學習考察的主要啟示

（一）各級領導干部和群眾真抓實干是決定性因素。首先，組織領導到位。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級層層成立由行政一把手負責的蔬菜產銷工作領導班子，形成強有力的行政指揮體系。贛榆縣縣委書記親自抓農業(yè)，并明確一名副縣長專門抓水產規(guī)?；B(yǎng)殖，還有一位縣人大常委會副主任專門負責泥鰍、苗木、蔬菜生態(tài)農業(yè)產業(yè)園建設。正是靠著這支“想干活、會干活、干好活”的干部隊伍，才引領著當地經濟迅猛發(fā)展。其次，政策扶持力度到位。如壽光市為調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部抓蔬菜產銷工作的積極性，每年拿出30萬元作為獎金，按市里下達的指標任務，年年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部進行表彰，一直堅持到現在。為了推廣冬暖式大棚，壽光市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定三條優(yōu)惠政策，各村委會也制定三條優(yōu)惠政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三條”是：一包技術指導，二包物料供應，三包蔬菜銷售，這“三條”讓農民吃了“定心丸”。各村委會的“三條”是：一是土地由村里統(tǒng)一規(guī)劃安排，3年不收費；二是村委會負責水、電、路“三通”；三是每建一個大棚，村委會都提供2000元至4000元的無息貸款?！昂捌粕ぷ硬蝗缱鰝€樣子”，正是各級領導真正愿意干事、帶頭干事，才讓群眾看到了希望，激發(fā)了群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情，激活了群眾干事創(chuàng)業(yè)的內在動力。領導抓，政府帶，廣大群眾干，2008年，壽光市銀行各類存款余額260多億元，戶均存款10萬多元，鹽城市射陽縣洋馬鎮(zhèn)2009年農民人均收入達9800元。

(二)咬定青山不放松的韌勁是發(fā)展的強勁動力。壽光、贛榆和鹽城快速發(fā)展經驗之一就是看準的事情一抓到底，絕不半途而廢，絕不搞政績工程。壽光發(fā)展蔬菜產業(yè)，一抓就是30年，期間通過擴大規(guī)模，增加品種，疏通銷售渠道，建立蔬菜網上交易市場，電子拍賣中心，使壽光成為全國蔬菜集散中心、價格形成中心、信息交流中心和物流配送中心。此外，還成功舉辦了十屆國際蔬菜博覽會，叫響壽光品牌，使之面向全國走向世界。贛榆縣之所以能夠把看似不大的水產養(yǎng)殖業(yè)做出大規(guī)模、做出高效益，也是因為他們堅持咬定青山不放松的韌勁。贛榆縣墩尚鎮(zhèn)小小的泥鰍產業(yè)2009年創(chuàng)產值3億元，今年可達5億元。每畝泥鰍田收益達20萬元，當地老百姓形容為“一畝泥鰍田，抵三個公務員”。射陽大米搞產業(yè)化、標準化歷時十年，大米品牌叫響全國，每斤大米比普通大米貴2角多，僅此一項，全縣農民增收1億多元。我們信陽種植蔬菜有比山東更加得天獨厚的自然條件，水產養(yǎng)殖總面積比贛榆縣大得多，大米產量不比鹽城低，為什么沒形成大規(guī)模產業(yè)化生產，為什么沒有在全國叫得響的品牌呢？這里面固然有很多原因，但重要一條就是對產業(yè)發(fā)展缺少持之以恒的韌勁和百折不撓的創(chuàng)新精神，沒有認真地去幫助農民研究和解決生產、加工、流通等環(huán)節(jié)的問題，產業(yè)處于分散發(fā)展狀態(tài)，形不成規(guī)模，上不了檔次。

（三）實施標準化、規(guī)模化經營是發(fā)展現代農業(yè)的迫切需要。壽光市在發(fā)展現代農業(yè)上之所以能結出今天的累累碩果，就是從發(fā)展規(guī)?；?、標準化生產開始的。也正是由于規(guī)?；?、標準化，才吸引了全國各地客商來到壽光，參與到壽光設施農業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。贛榆縣和射陽縣制定了農產品種植標準和水產品養(yǎng)殖標準，在實施過程中，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會對農民專業(yè)合作社和大戶的監(jiān)督、服務、管理功能，行業(yè)協(xié)會通過制定嚴格的章程，不斷督促、檢查和服務農民專業(yè)合作社實施標準化生產，這才保證了壽光蔬菜、墩尚泥鰍、射陽大米、洋馬鎮(zhèn)菊花等品牌在全國市場叫得響。射陽縣洋馬鎮(zhèn)菊花產業(yè)從抓標準化開始，把小小菊花做成幾十個產品，形成大產業(yè)。我市農業(yè)與外地的差距差就差在一是規(guī)模??；二是生產標準化滯后，多半是傳統(tǒng)的產量經濟，而不是標準化的品牌經濟和超市經濟。因此，我們一定要抓住今年啟動實施新一輪“菜籃子”工程的契機，狠抓各項產業(yè)向規(guī)?；?、標準化發(fā)展，使各個農業(yè)生產基地上規(guī)模、創(chuàng)品牌，推動農業(yè)升級。

（四）大力推廣現代農業(yè)科技是保證農業(yè)增效農民致富的根本途徑。壽光蔬菜基地發(fā)展整體水平領先，主要在于新品種、新技術的領先。壽光在產業(yè)發(fā)展中遵循“人無我有，人有我優(yōu)，人多我轉，堵缺補淡，以優(yōu)取勝”的理念，市農業(yè)局帶頭做好新品種、新技術的引種試驗和推廣工作，通過科技推廣站將科技服務和培訓鏈條延伸到每個生產基地。把風險留給政府，把利益讓給群眾，鼓勵和引導農民種植新、優(yōu)品種，品種選擇始終走在全國蔬菜種植的前列，不但銷路不愁，而且成為全國蔬菜種植的風向標。鹽城市通過構建全市農業(yè)科技信息網絡，及時為龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作組織、農民經紀人提供技術、市場、價格等信息服務。因此，信陽發(fā)展現代農業(yè)只有繼續(xù)解放思想，加大科學技術在農業(yè)生產上的投入，加強農業(yè)科技人才引進和培養(yǎng)，才能促使傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變。

（五）流通環(huán)節(jié)建設事關現代農業(yè)發(fā)展成敗。壽光農業(yè)發(fā)展的模式和經驗告訴我們，開拓農產品市場、搞活農產品流通，是帶動農業(yè)產業(yè)發(fā)展的關鍵。贛榆縣墩尚鎮(zhèn)泥鰍產業(yè)發(fā)展就是一手抓基地建設，一手抓市場營銷。他們的泥鰍出口量占韓國市場份額的90%，而且銷售網絡遍布全國。要明確發(fā)展農村經濟，必須搞活流通的道理，一手抓生產，一手抓市場體系建設，產銷并重，以銷帶產。著力加強市、鄉(xiāng)、村三級市場建設，大力招引農業(yè)龍頭企業(yè)，努力形成以市場為導向，市場聯企業(yè)（農民專業(yè)合作社），企業(yè)（合作社）聯基地，基地聯農戶的農產品營銷網絡，搞活各類農產品流通渠道，使信陽農產品走向全國、走向世界。

二、發(fā)展我市現代農業(yè)的思考

我市作為傳統(tǒng)農業(yè)大市，農業(yè)發(fā)展明顯落后于我們考察的三地，加快推進農業(yè)發(fā)展方式轉變，全面推動農業(yè)現代化升級的任務任重而道遠。省委書記、省人大常委會主任盧展工同志指出“要立足于學，認真學習中央精神，學習各地的好經驗好做法”?！八街梢怨ビ瘛?，發(fā)展具有信陽特色的現代農業(yè)，就要針對我市現階段農業(yè)發(fā)展存在的問題，以大力推進農業(yè)規(guī)?；a業(yè)化、標準化為抓手，促進我市現代農業(yè)大發(fā)展。

（一）明確定位，在國家宏觀調整中找準發(fā)展方向。我市是國家重要商品糧基地之一，農產品資源豐富。在推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程中，要牢固農業(yè)的基礎地位，確立現代農業(yè)亦能富民的思想。一方面積極向中央和省爭取政策和各類農業(yè)項目資金，另一方面要積極調整農業(yè)結構，要以當前我市實施新一輪“菜籃子”工程建設為抓手，不但要把“菜籃子”工程作為民生工程來抓，更要把“菜籃子”所包含的各個方面內容作為富民的支柱產業(yè)去抓。下大力發(fā)展特色產業(yè)，力爭把各縣區(qū)的農產品優(yōu)秀品牌做出規(guī)模，做出高效益。

（二）明確重點，在推進區(qū)域優(yōu)勢上下功夫。我市作為國家糧食主產區(qū)，當前要在糧食生產的品種、品質、品牌、效益上全面提升。要學習射陽經驗，在抓好糧食產量的同時，把信陽大米作為大產業(yè)發(fā)展，做大做強。同時，要積極培育特色農業(yè)。如茶葉、板栗、中藥材、油茶、花卉苗圃等，需重點呵護和培育，并向農產品深加工領域不斷延伸，使之成為高效產業(yè)。畜牧業(yè)重點培育畜牧標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，發(fā)展肉豬集約化、規(guī)?；a，建設肉雞、蛋雞、肉鴨、蛋鴨、白鵝、肉鴿等禽類生產基地。漁業(yè)重點推廣普及健康養(yǎng)殖方式，培育高效生態(tài)規(guī)模化水產養(yǎng)殖基地，發(fā)展鱉、蝦、鱔、泥鰍等特種水產養(yǎng)殖，繼續(xù)叫響南灣、石山口水庫魚品牌，發(fā)展加工創(chuàng)匯漁業(yè)和休閑漁業(yè)經濟區(qū)。一個一個產業(yè)做規(guī)劃，一任接著一任抓，一個一個環(huán)節(jié)抓落實，通過不斷完善提高，使之各具特色。

（三）注重科技引領，在科技提升上做文章。要開展技術培訓。農業(yè)結構調整過程實質上是一個由單一的高產型農業(yè)向多元化的高產、優(yōu)質、低耗、高效型農業(yè)轉變的過程，也是一個低素質的體力型農業(yè)向高素質的智力型農業(yè)轉變的過程。在這些轉變過程中，對農業(yè)結構調整主體--農民，必須進行培訓，提高勞動者素質。培訓可采取農技服務體系、中介服務組織、龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等多種形式進行。要推廣關鍵技術。重點是農業(yè)生產技術集成推廣、無公害栽培生產技術、重大農作物病蟲預測和控制技術、農機農藝結合關鍵技術等，大幅度提高單位面積產量、品質和效益。要引進高新技術。如新品種、新技術、新材料推廣應用，設施農業(yè)和工廠化農業(yè)技術，農副產品加工、貯運和保鮮技術等，加快現代農業(yè)的發(fā)展步伐。要抓示范引導。做給農民看，領著農民干，幫助農民銷，加快農業(yè)新技術、新成果的轉化步伐。

（四）研發(fā)品牌，在延伸產業(yè)鏈上求發(fā)展。外地的經驗告訴我們，發(fā)展農產品加工業(yè)，能有效地解決資源問題（資源是有限的、不可逆的，只有農產品資源屬于再生的）、勞動力就業(yè)問題、農民增收等諸多問題，是一種以“一業(yè)”興“百業(yè)”的“多贏”之路，可以實現工業(yè)與農業(yè)良性互動。在今后縣區(qū)的招商引資中，要優(yōu)先引進農產品加工業(yè)項目，珍惜美好資源、珍惜美好生態(tài)環(huán)境、珍惜我們的宜居環(huán)境，維護和諧秀美的田園風光，相信若干年后，“金山銀山”都換不來“綠水青山”。同時要充分利用好三大資本，加快農業(yè)產業(yè)化經營。對外加大招商引資力度，吸納境外資本；對內制定激勵政策，吸納整合工商資本和民間資本，培育一批規(guī)模大、科技含量高、市場開拓能力強的龍頭企業(yè)，要通過“企業(yè)（公司）＋專業(yè)合作社（協(xié)會）＋農戶＋基地”訂單方式，解決好一家一戶小生產與大市場的銜接問題，逐步實現農產品生產標準化、規(guī)?；⒓庸すS化、銷售品牌化。用工作化理念管理農業(yè)；用現代科技裝備農業(yè)；用信息化引領農業(yè)。

（五）增加投入，在基礎性服務上求實效。一是加強農田水利設施建設。采取多元化投入的辦法，有計劃地開展田、林、路、渠、涵、水、電綜合改造，形成一個旱能灌、澇能排，大中型機械操作方便，農副產品運輸順暢的現代農業(yè)設施。二是加強新型農技服務體系建設。要采取多種形式充實并建設一支農技推廣服務隊伍，政府可將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現有的農業(yè)科技人員充實到規(guī)模較大的農民專業(yè)合作社中，便于他們直接為合作社提供科技服務，并增加服務設施投入，改善服務手段和功能，充分發(fā)揮農技服務主渠道作用。三是加強信息體系建設。政府應在市場信息、市場服務上幫助引導農民認識市場、進入市場、運用市場，充分利用信息網絡和新聞媒體，及時收集、分析、發(fā)布國內外市場行情、國家有關農業(yè)政策措施和農業(yè)新品種、新技術信息，引導農民調整結構。四是加強農產品檢測體系建設。從源頭上抓起，嚴把關鍵技術環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮農產品質量檢測中心的作用，發(fā)展無公害、綠色食品，解決好市場“準入”問題。五是積極培育市場主體。大力發(fā)展農民專業(yè)合作社，提高農民組織化程度。鼓勵專業(yè)大戶、經紀人、農民專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)等進入農產品流通領域，讓他們外連市場，內連基地，自覺的研究生產與市場，促進產業(yè)升級和鏈條延伸。六是深化農村金融體制改革。在積極吸引工商資本、外商資本、民間資本投向農村的同時，堅持民借、民用、民還、民受益以及滾動發(fā)展的原則，引導鼓勵小額信貸組織、資金互助組織健康發(fā)展。同時，積極探索農村產權貸款抵押方式，破解農村融資瓶頸,解決好農民企業(yè)和專業(yè)合作社的融資難題，增強產業(yè)發(fā)展后勁。

積極推進農業(yè)發(fā)展方式轉變，努力推動我市農業(yè)現代化升級，關乎廣大人民群眾的切身利益，關乎全市經濟社會的和諧發(fā)展，關乎富民強市偉大目標的順利實現。只要我們任何時候都能做到實事求是，做到說實話、辦實事，因地制宜，扎扎實實打好產業(yè)發(fā)展基礎，認認真真調整農業(yè)產業(yè)結構，就一定能走出一條具有信陽特色的農業(yè)現代化之路！

第二篇：赴山東考察學習

赴山東考察學習有感

9月20日，我們一行10人有幸去了全國第一批實施新課改的省份之一山東省。我們參觀了昌樂二中、清怡中學、黛溪雙語中學、杜郎口中學、濟陽竟業(yè)園學校，這些山東的名校。雖然短短幾天時間，但是感受頗深，受益匪淺。親身感受到了新課標理念在這些學校的貫徹落實。他們的課堂教學有異曲同工之處，以培養(yǎng)學生的自主學習、合作學習、自主管理，學生在學習過程中，全身心地投入，發(fā)現問題，提出問題，積極解決問題，敢于質疑，善于合作、主動探究并有實效，圍繞某一問題彼此間能交流、討論、傾聽，提出有效建議。

給我最震憾的是昌樂二中的“271”高效課堂教育模式，即：

1、學習內容方面，20%的知識學生自學能會，70%的知識學生通過合作探究學會，10%的知識由老師教會。

2、學生組成方面，20%的學生為特優(yōu)生，70%的學生為優(yōu)秀生，10%的學生為待優(yōu)生。

3、時間分配及內容安排，20%的時間（約10分鐘）老師詮釋學習目標，組織課堂教學，課堂點撥，70%的時間（約30分鐘）學生自學討論展示，10%的時間（約5分鐘）學生總結，當堂檢測。為了有效達成目標，昌樂二中著力建設班級“三駕馬車”，即班級行政管理，高效學習小組，高效學習科研小組。使學生通過小組合作學習，每天對自己進行規(guī)劃、總結，實現自主學習，自主管理。通過深入教室聽課我發(fā)現，學生早已適應并習慣了這種方式，學生真正成為了課堂的主人。學生課上的積極性、答題的思路、方法和總結、知識的全面和拓展等方面都給我留下了極為深刻的印象?！?71”模式實現了教育的三個突破：教師角

色的轉變，“師長”變成“學長”，教師變教為啟，變教為幫；學生角色的轉變，學生成為學習的主人，變被動接受為主動探求；教室功能的轉變，教室變成“學室”，講堂變學堂。我在昌樂二中看到的完全釋放了的課堂，是一個完全沒有搭花架子的舞臺，目睹的是真正把課堂交給學生的授課模式，使學生在充分自主的課堂上，協(xié)作學習，分享成果，這種課切實提高了學生學習的積極性，讓學生永保高漲的學習狀態(tài)。

通過本次學習參觀我意識到，學生是學習的主人，更是發(fā)展的主體，學生的學習過程是探求新知、學會做人、學會合作、學會審學會健體的一個綜合過程。教師一再是傳道授業(yè)解惑的唯一執(zhí)行者，更多的是學生成長道路上的引導者、激勵者。教師的責任更重要的是鼓勵與喚醒，鼓勵學生進步，喚醒學生的潛能。教師既是學生的教練，又是學生學習的伙伴。因此，樹立新的教學理念，改革課堂教學已是當務之急，它不僅是新課程改革的需要，更是提高教學效率的必由之路。

第三篇：赴山東、江蘇考察學習城市建設的報告

赴山東、江蘇考察學習城市建設的報告

2010.11月10日至18日，大同縣委楊書記率縣城建考察團一行8人赴山東省泰安、新泰、曲阜、滕州、棗莊、臺兒莊，江蘇省東海、大豐、東臺、金閶10個市（縣、區(qū)），就城市建設、市容市貌、舊城（村)改造、重點工程項目和重點產業(yè)項目進行了考察學習。通過實地考察，并和當地黨政領導座談交流，使大家對城市建設及城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略意義和內涵有了全新的理解，所到之處，令人震憾，令人鼓舞，令人振奮。雖然只有短短幾天的時間，但大家普遍感到獲益匪淺。

一、差距與反思

通過實地考察學習10座城市建設的經驗，大家開闊了眼界，拓展了思路，目睹了各地城市建設的宏大氣勢和巨大成就，力度之大，變化之快，水平之高，深受觸動、倍受啟發(fā)。只有發(fā)現差距，才能縮小差距。與各地相比，我縣還存在不少差距，主要表現在：

一是解放思想不夠深入。所考察的城市都把城市建設作為貫徹落實科學發(fā)展觀，實現以人為本、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的重要舉措，作為立黨為公、執(zhí)政為民，維護和實現群眾根本利益的惠民工程，作為拉動和促進當地經濟快速可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。他們思想解放，站位很高，統(tǒng)籌、整合各方力量和資源，全力推進城市建設。相比而言，我們還存在著：思想解放的程度還不夠深入，一些干部因循守舊，不思創(chuàng)新，不能創(chuàng)造性地開展工作。

二是規(guī)劃不夠超前、立意不夠高遠。所考察的城市都把高標準、高起點、高水平規(guī)劃作為城市建設的龍頭和總綱，高度重視，超前謀劃。堅持以高起點規(guī)劃為先導，明確城市定位。堅持規(guī)劃的科學性，每個城市的規(guī)劃編制投入大、層次高，覆蓋廣，均無一例外地放開設計市場，聘請國內外知名規(guī)劃設計師，根據各自城市的特點，對城市進行科學規(guī)劃；堅持規(guī)劃的超前性，努力使規(guī)劃滿足城市可持續(xù)發(fā)展的要求；堅持規(guī)劃的權威性，做到規(guī)劃一張圖、建設一盤棋、審批一支筆，真正把規(guī)劃作為“城市發(fā)展的戰(zhàn)略、建設城市的綱領、管理城市的依據”；堅持規(guī)劃的透明性，形成公眾參與、專家評審、集中決策“三位一體”的規(guī)劃審批機制。相比而言，我們存在著：對規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略研究不深、不透，規(guī)劃工作比較粗放，站位不高，視野不夠寬闊，規(guī)劃體系也不夠系統(tǒng)全面。

三是打造精品的意識不夠強。所考察的城市都是按照統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，集中力量，重點突破的原則搞城市建設。把生態(tài)建設作為城市建設的主要內容，大做“綠”字和“水”字文章，每座城市都風光旖旎。在科學規(guī)劃的框架內做到建一處、成一處、精一處，著力打造城市街區(qū)和標志性建筑。綠給城市增添了生機，各地都大量建設綠地。水給城市增添了靈氣，各地都充分利用水資源，不惜資金投入，引水入小區(qū)，打造景點，平添靈氣。泰安市的市政廣場、規(guī)劃展覽館，曲阜的大沂河治理，東臺的騰飛廣場等一批精品工程，形成了城市靚麗的景觀。在打造景點、美化城市的同時，大幅度提升了周邊地段的價格，可謂一箭雙雕。相比而言，我們存在著：在城市規(guī)劃中，規(guī)劃意識不強，更多地注重經濟效益而忽視環(huán)境效益，更多地重視局部利益而忽視全局利益，忽視公眾的利益，供市民休閑娛樂的廣場、街心花園少。在城市建設中，缺少提升城市品位的品牌建筑。

四是城市建設品位不夠高。所考察的城市在城市建設上既有共同的特點，也都有自身鮮明的特色，獨特的個性，建設而不雷同，發(fā)展而不模仿。針對各自城市特點，科學利用自身現有資源，優(yōu)化城市布局空間。如棗莊，充分利用山、湖、島、林等資源，建設辦公區(qū)域和城市廣場，依山就勢，錯落有致，山襯水托，盡顯城市的獨特魅力。同時各地十分重視對歷史文化的挖掘和提煉，如曲阜的游客接待中心，東臺的董永七仙女文化園，金閶的七里三塘，盡顯歷史文化名城的深層厚重，豐富了城市的內涵，提升了城市品位，給人們留下了深刻的印象。相比而言，我們存在著：文化底蘊不夠，在城市建設中挖掘本土文化、融入地方文化特色不夠，與城鄉(xiāng)建筑有機結合力度不夠。

五是城市建設生機不足。在城市建設中，所考察的城市突出以人為本的城建理念，努力為廣大居民提供舒適的工作和生活環(huán)境?？疾熘形覀儏⒂^了大豐的嘉英·陽光城小區(qū)，該小區(qū)功能設施齊全，特別是生態(tài)環(huán)境非常美，院內假山、瀑布、小橋、流水、草坪、花壇遍布，徜徉其中，賞心悅目。東海的體育廣場集休閑、娛樂和體育鍛煉于一體，盡顯體育事業(yè)蓬勃向上的優(yōu)勢。相比而言，我們存在著城市林帶、林區(qū)和園林綠化建設還不夠完善，城市建設與生態(tài)建設沒能有機結合。

六是城市建設與建園區(qū)、興產業(yè)的關聯度不大。考察中，所考察的城市都是以中心城市的發(fā)展促進產業(yè)更快發(fā)展，以園區(qū)為支撐推動城市產業(yè)的迅速擴張，這樣既拓展了城市發(fā)展空間，又培植了城市產業(yè)。不論是大豐市打造的大豐港經濟區(qū)，還是東臺的城東新區(qū)、東海的科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)，都為城市建設提供了堅實的產業(yè)支撐，提升了城市的綜合功能和發(fā)展動力。相比而言，我們存在著：沒有將園區(qū)建設與城市建設有機結合起來，沒有把主導產業(yè)的發(fā)展與城市建設有機結合起來，在具體操作中，靈活運用國家政策方面仍有欠缺。

二、借鑒先進縣區(qū)城市建設經驗，全力推進我縣城市建設邁上新臺階

借鑒各地城市建設的先進經驗和做法，根據我縣“宜居、宜業(yè)、宜游”的城市定位和“改擴并舉，西進北移”、建設大同市“衛(wèi)星城”的總體要求，下一步我縣城建工作的總體思路是，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領城建工作全局，以拓展城市功能、提高城市品位、改善人居環(huán)境、提升城市競爭力為重點，全面構筑和打造城市化建設新格局。具體地講，就是要以“生態(tài)宜居”為目標，以加強基礎設施建設為著眼點，以改舊建新為著力點，全面做足“山”文章、“水”文章和“綠”文章，使縣城逐步向山水園林城和旅游城市邁進。

1、解放思想，創(chuàng)新工作理念，打破條條框框，克服本本主義，樹立超前的城市建設意識。思想活、觀念新，才能做到大手筆、高標準、高品位地設計和高質量地搞好城市建設。近年來，在科學發(fā)展觀的指導下，縣委提出“生態(tài)宜居”城市建設目標，全面鋪開城市基礎設施重點工程建設，城市建設取得了突破性的進展，城市規(guī)模進一步擴大，城市功能進一步增強，人居環(huán)境進一步改善，承載能力進一步提高，城市的管理水平也得到了大幅提高。當前，我縣盡管面臨著許多好的條件和機遇，但城市建設發(fā)展中存在的差距和矛盾也日益顯現。主要表現在：對城市建設在城鎮(zhèn)化進程中的地位和作用的認識還有待于進一步提高；沒有很好地站在城鄉(xiāng)一體化的高度看待規(guī)劃和研究規(guī)劃問題；城市人口規(guī)模過小，城市的帶動力、輻射力十分有限；城市特色有待于進一步挖掘提升；還沒有形成與城市建設高速發(fā)展相適應的投融資體制機制；城市管理和經營水平需要進一步提升。解決這些問題，必須進一步解放思想，不斷創(chuàng)新生態(tài)建設、城市文化建設、建筑設計、經營城市、人本等理念，進一步提高城市品質，凸顯城市特色，把最宜居、最宜發(fā)展的總體思路落實到城市建設的每一個細節(jié)上來，使縣城面貌有一個大的、根本的改觀。

2、科學規(guī)劃，合理布局，大構思、大手筆、大氣魄做好縣城規(guī)劃編制工作。規(guī)劃是城市建設的龍頭和總綱，科學的、高品位的、具有前瞻性的規(guī)劃才能使城市建設十年乃至數十年不落后。目前，我縣正處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，城市增長空間大，可塑性強，科學編制規(guī)劃意義尤為重要。結合我縣的實際，在編制或修改城市建設規(guī)劃時可以借鑒考察學習10座城市的做法，引入國際國內知名設計單位進行高標準規(guī)劃，把城市建設規(guī)劃的編制與構建新型城市經濟結合，與城市未來發(fā)展的方向和定位結合，與體現城市古代文明和現代文明完美交融相結合。要緊扣我縣四季分明、氣候宜人、交通便利的特點及近距北京和太原的區(qū)位優(yōu)勢，聘請高水平的專家，按照建設現代化中等城市的目標，以體現特色的大構思、大手筆、大氣魄的原則，進一步修訂和完善城市建設規(guī)劃。

3、打造精品，突出特色，高標準搞好城市建設，大力提升城市形象。今后一個時期，在建設上，要集中力量建設一批精品，每個建筑都要各具特色，自成景觀，力爭建一處亮一點，建一線亮一片，把新區(qū)建設成現代化的新城，同時要著力突出四個特色：一是繼承和保護歷史文化遺產。把優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化元素滲透到規(guī)劃、設計和建設中，大到高樓大廈、道路橋梁，小到街景雕塑、園區(qū)命名，都要突出城市文化特色；二是繼續(xù)加大園林綠化建設力度。按照“喬、灌、花、草結合”和“點、線、面、環(huán)銜接”的理念，讓綠色真正成為我縣的主色調，突出城市園林特色；三是加強生態(tài)濕地公園建設，突出城市自然特色；四是統(tǒng)一建筑物和主要街道的立面控制，統(tǒng)一色調，統(tǒng)一風格，突出城市建筑特色。

4、市場運作，激活資金，多元化拓寬城建融資渠道。資金短缺是城市建設的最大瓶頸，如何破解這一瓶頸。我縣要克服“有多少錢就辦多少事”的思維定勢，樹立“辦多少事就找多少錢”的城建理念，負債建設，經營城市，創(chuàng)造財富。在城建資金籌集上采取政府投資、銀行貸款、產權轉讓、入股拍賣、使用權或經營權出讓等多條腿走路的辦法，引入市場機制，激活民間資金，實現投資主體多元化。在具體運作上，要組建成立城市投資公司，整合縣區(qū)公共資源，捆綁上市，以此作為撬動城建融資的杠桿，不斷提高投融資的能力。

5、加強管理，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，全面提高市民整體素質。城市建設“三分建七分管”，“只建不管等于白建”。一是要借鑒考察學習十市的經驗做法，結合我縣實際，進一步推進城市建設與管理體制改革，建立完善能夠適應經濟社會發(fā)展和現代城市發(fā)展的長效機制，實現規(guī)范化、科學化的城市管理；二是要堅持不懈地開展違章建筑、馬路市場、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等環(huán)境綜合整治行動，改善市容市貌；三是要加強職業(yè)道德建設，建立《市民公約》、《城市管理條例》，把城市建設納入道德管理范疇，用社會公德規(guī)范約束居民的行為；四是要加大對居民教育的力度，用祖國傳統(tǒng)美德和現代環(huán)保意識教育全體居民，使居民逐步養(yǎng)成遵守社會秩序、愛護公益建筑、保護城市環(huán)境的良好道德習慣；五是要加強輿論監(jiān)督，在全社會倡導文明禮貌新風，對居民的不良行為公開曝光，予以批評。要加大文明禮貌、社會公德的宣傳，推廣優(yōu)良的社會規(guī)范，表彰優(yōu)秀典型人物，營造建設城市、美化城市、熱愛城市的良好社會氛圍，下大力氣提高市民素質。

通過學習考察，我們看到了差距，同時也增強了信心。只要我們按照縣委，縣政府的戰(zhàn)略部署，進一步解放思想，創(chuàng)新觀念，振奮精神，全縣人民心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力，密切配合，用創(chuàng)新之舉全力以赴地推動工作、推動落實、推動發(fā)展，把大同縣打造成為“產業(yè)發(fā)展、平安和諧、生態(tài)宜居、文化繁榮”的生態(tài)型園林城市的宏偉目標就一定能實現。

第四篇：赴江蘇學習考察心得體會（精選）

赴江蘇學習考察心得體會

廳稽查辦

元維軍

在廳治庸辦的精心組織下，由廳黨組副書記、副廳長沈景艷同志帶隊，我們一行20人于9月14日至18日對江蘇蘇州、揚州和無錫等地進行了為期5天的學習考察。

在這次以“開拓思維和視野、提升能力和素養(yǎng)、增長本領和才干”為主題的學習考察活動中，我們主要參觀了伊利公司、保稅物流園、蘇州工業(yè)園、大唐農業(yè)生態(tài)園、華西村、朱自清故居、揚州博物館等。切實體會到了“上有天堂，下有蘇杭”的美景，近距離、多角度地感受到了江蘇各城市的魅力，大量新事物、新視點讓人遐思而想，感觸頗深?，F將本人此次學習考察的心得體會總結如下：

一、要解放思想，敢為天下先。聽了華西村老書記吳仁寶同志的講話，深受啟發(fā)。解放思想，搶抓機遇，認真解讀黨中央、省委、省政府政策，是華西村引領村民致富奔小康的一大法寶。在土地改革之初，國家出臺政策強調土地分家到戶，讓農民當家作主，但同時也說“易分則分，易統(tǒng)則統(tǒng)”。在吳仁寶書記的帶領下，他們不為傳統(tǒng)所束縛，不跟風，腳踏實地結合本地實際，制定既不違背政策又符合當地發(fā)展的政策，實行土地集體所有，也正是這一不同尋常的做法，為華西村的輝煌奠定了堅實的基礎。蘇州背靠大上海，整體上雖不及上海，但他們依靠自身的區(qū)位優(yōu)勢和悠久的人文優(yōu)勢，看準時機，搶抓機遇，培育“不管東南西北風，咬住發(fā)展不放松；不闖官場闖市場，不比官職比貢獻，有作為才有地位”的新思想，強化“小發(fā)展大困難，大發(fā)展小困難，不發(fā)展最困難”的新意識，走出了一條特色發(fā)展之路，誕生了“園區(qū)經驗”、“張家港精神”、“昆山之路”等幾大法寶。

二、要充分利用資源優(yōu)勢，打造特色品牌之路。

1、充分利用江南水鄉(xiāng)之優(yōu)勢。水資源豐富，河流、湖泊、山泉遍布江蘇各處。早在隋朝時期隋煬帝就大規(guī)模全線開鑿運河，以揚州為中心，在邗溝的基礎上進行南北擴掘和連接。在以后的漫長歲月中，古運河河道雖歷經遷徙，但揚州的中樞地位卻從來沒有變化過。邗溝是世界上最早的運河，揚州則是世界上最早的，也是中國唯一的與古運河同齡的“運河城”。夜晚船游古運河，沿岸絢麗的燈光倒映在蕩漾的水波里，讓人心曠神怡。周莊全鎮(zhèn)依河成街，橋街相連，深宅大院，重脊高檐，河埠廊坊，過街騎樓，穿竹石欄，臨河水閣，一派古樸幽靜，是江南典型的小橋流水人家。被譽為“中國第一水鄉(xiāng)”。瘦西湖的美占得一個恰如其分的“瘦”字。她的蜿蜒曲折，一如仕女腰間的飄帶，逶迤流去，飄逸而嫵媚。其名園勝跡，散布在窈窕曲折的一湖碧水兩岸，儼然一幅次第展開的國畫長卷，以其清秀婉麗的風采獨異諸湖的秀色。黿頭渚橫臥在太湖西北岸，因巨石突入湖中形狀酷似神龜昂首而得名。黿頭風光，山清水秀，渾然天成，為太湖風景的精華所在，故有“太湖第一名勝”之稱。當代大詩人郭沫若“太湖佳絕處，畢竟在黿頭”的詩句贊譽，更使黿頭渚風韻流揚境內海外。蠡園三面環(huán)水，遠眺翠嶂連綿，近聞長浪拍岸；南堤春曉，桃紅柳綠；枕水長廊，步移景換；假山聳翠，曲折盤旋；亭臺樓閣，層波疊影。當代大文豪郭沫若詠有佳句：“欲識蠡園趣，崖頭問少年”。而且蠡園假山就水而疊，因水而活，盡顯山水交融之“假山真水”的無限情趣。

2、充分利用悠久的人文歷史。在這里，歷史上的名人、名事、名物都被充分利用，發(fā)揮宣傳效應，帶動經濟發(fā)展。康熙、乾隆曾多次下江南，領略這里的湖光山色；朱自清、沈萬

三、何芷舠故居任然保留原樣，讓后人真實感受他們那個時代的生活環(huán)境。還有當地的名特產如沈萬三當年招待朱元璋所吃的“萬三蹄”、進貢給慈禧太后的“貝母貢糖”等等，為當地旅游產業(yè)平添了幾分傳奇色彩。

3、古建筑保存完好。蘇州市政府規(guī)定，城內的建筑，高度都不允許超過其標志性建筑北寺塔，所以住在蘇州城的任何地方都能看到北寺塔。古運河河水清澈，大小船只來來往往穿梭其中。

三、要以優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。環(huán)境是一座城市文明的標志，也是一座城市的形象窗口，更是一座城市的靈魂。進入這座城市，總體上給人耳目一新的感覺，山繞著水，水圍著山，綠樹成蔭，鳥語花香；街道干干凈凈，道路井然有序。他們一方面加強硬環(huán)境的建設，“栽下梧桐樹，引來金鳳凰”。堅持把園區(qū)建設作為招商引資的核心，相繼成立了蘇州工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等一批國家級開發(fā)區(qū)，同時，加強園區(qū)周邊環(huán)境整治力度，讓蘇州亮起來、美起來，徹底改變城區(qū)和園區(qū)的環(huán)境面貌，打造出秀美的園林式東方古城。另一方面，加強軟環(huán)境建設，倡導“辦事高效，信守承諾，不講不好辦，只講怎么辦”服務理念，變“管理型”政府為“服務型”政府，精簡辦事程序，優(yōu)化服務模式，通過“一站式”服務及“點子政務”建設措施，不斷提升辦事效能，營造良好的投資軟環(huán)境，以人性化服務、契約式服務等措施吸引外商投資。

四、幾點思考

1、要找準市場定位，推動產業(yè)升級。在湖北，我們同樣有著豐富的水資源，如長江三峽、三峽大壩、清江畫廊、東湖等都具有獨特的魅力。更有許多歷史名跡，如荊州古城、李時珍故居等。我省地處中國中東部，地理條件得天獨厚，氣候適宜，更有物產豐富的江漢平原。我們要從優(yōu)勢中找優(yōu)勢，不斷把優(yōu)勢做大、做強、做成產業(yè)。我們必須準確定位，審時度勢，大膽創(chuàng)新產業(yè)形態(tài)，推動產業(yè)升級、產業(yè)延伸、產業(yè)替代和產業(yè)拓展，指導各類產業(yè)按照建設兩型社會的要求，大力發(fā)展循環(huán)經濟。特別是在十二五開局之年，我們要以胡總書記考察湖北結束時說的“實現湖北由農業(yè)大省向強省轉變，實現湖北跨越式發(fā)展”為指導思想，充分調動主觀能動性，發(fā)揮創(chuàng)新意識，實現湖北農業(yè)又好又快發(fā)展。

2、努力推動科技創(chuàng)新，實現轉型發(fā)展。經濟的發(fā)展歸根結底是要依靠科技進步。要樹立“科學技術是第一生產力”的觀念，加快發(fā)展科技含量高的產業(yè)；

3、注重人才培養(yǎng)，實現科技創(chuàng)新。所有競爭實際上都是人才的競爭，科技的發(fā)展，經濟的增長，都離不開一支高素質的人才隊伍。

第五篇：赴江蘇學習考察總結

伊犁州新型工業(yè)化及園區(qū)工作專題培訓班赴江蘇

學習考察總結

5月5日-23日，按照州黨委組織部的工作安排，伊犁州新型工業(yè)化及園區(qū)工作專題培訓班赴江蘇無錫、常州、蘇州進行了為期19天的培訓學習考察，通過集中學習和實地考察，大家開闊了視野，增長了見識，找到了不足，切身感受深，思想觸動大，具體收獲多。現將學習考察情況匯報如下：

一、學習培訓的特點

（一）組織協(xié)調到位。此次培訓班由州黨委組織部及州黨校指定專人帶隊管理，專門召開動員大會，進行了周密細致的安排部署。班主任、跟班管理員、各班委認真負責，緊密配合，加強管理。學員都能夠按照要求，嚴格遵守各項規(guī)定，確保了學習考察活動圓滿完成。

（二）涉及人員范圍廣。此次培訓班有學員47人，來自各縣市、口岸的工業(yè)經濟口的人員，以及州直經信、發(fā)改、水利、農業(yè)等部門的業(yè)務人員。有縣級干部18人、科級干部24人；有少數民族9人、漢族36人；有女同志8人。

（三）培訓教師規(guī)格高。江蘇方面根據伊犁州干部的特點，在授課內容和主講陣容等方面做了精心安排。從招商引資、規(guī)劃、園區(qū)、信息化、服務型政府等方面，聘請了國內知名的專家教授進行授課。授課內容知識面寬，信息量大、感染力強，有理論、-1-

有數據、有實例，學員們普遍感到提高很大。

（四）考察企業(yè)代表性強。此次培訓實地參觀考察了26個在國內位居行業(yè)領先地位的企業(yè)、園區(qū)。其中有中國物聯網研究發(fā)展中心、藥明康德公司、國電光伏、海瀾集團、常州科教城、蘇州工業(yè)園、科技園、吳江亨通集團等，涉及信息產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、傳統(tǒng)產業(yè)等各各方面。

（五）學習氛圍濃厚。學員們十分珍惜這次難得的機會，大家無論在課堂上還是在各觀摩點，都能夠專心聽講、做好記錄、收集資料、認真思考，每天進行分組交流討論，保持了良好的精神風貌，得到了江蘇方面的肯定。

同時，這次學習培訓還得了江蘇有關方面的大力支持和幫助，在學員飲食、住宿、乘車、行程等方面都做了大量細致周到的工作，并安排專人進行全程陪同。

二、蘇錫常地區(qū)推進新型工業(yè)化的成功經驗

（一）著眼長遠布局，堅持規(guī)劃先行。工業(yè)園區(qū)作為產業(yè)聚集的平臺和載體，必須堅持科學規(guī)劃，合理布局，搞好頂層設計。如蘇州工業(yè)園區(qū)的建設與開發(fā)，從成立園區(qū)到現在，均照總體規(guī)劃的框架進行建設，只是在局部的功能區(qū)塊上做合理的調整，確保了園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，產業(yè)聚集效應突顯，成為江蘇重要經濟增長極之一。

（二）注重結構調整，促進轉型升級。蘇錫常地區(qū)通過推進技術改造、兼并重組等方式，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)快轉型、上規(guī)模、創(chuàng)品牌，打造了一批對產業(yè)發(fā)展貢獻突出、社會認可度高的行業(yè)轉型升級示范企業(yè)。如蘇州工業(yè)園電子信息產業(yè)占到園區(qū)總產值的47%，精密機械占20%，新材料占8%。江陰興澄特種鋼鐵有限公司順應市場需求，依托其國內特鋼行業(yè)首家綜合性研究院，先后完成多項冶金課題的項目攻關，成功實現了轉型升級，確保了在國內特鋼行業(yè)的領先優(yōu)勢。

（三）堅持機制創(chuàng)新，實施人才引領戰(zhàn)略。通過長期的發(fā)展和積累，蘇錫常地區(qū)經濟發(fā)展模式從產業(yè)引領型向人才引領型轉變。如無錫藥明康德公司，其核心團隊由在海外知名企業(yè)工作15年以上的高級人才組成，80%以上的員工從事科技研發(fā)工作。再比如有東方硅谷之稱的江陰領軍人才創(chuàng)智園，通過引種子、建苗圃、育森林吸引人才，江陰全市人才總量達到25.5萬人，其中高層次人才近萬人。

（四）加強科技創(chuàng)新，增強核心競爭力。蘇錫常地區(qū)高度重視企業(yè)自主創(chuàng)新，大力推進產學研合作，引進研發(fā)機構，引用前沿技術，引入高新人才，努力培育具備自主知識產權的企業(yè)和產品。如國家級“感知中國”創(chuàng)新基地——中國物聯網研究發(fā)展中心，該中心形成了從研發(fā)、系統(tǒng)集成到典型應用示范的創(chuàng)新價值鏈，已成為國內物聯網產業(yè)大發(fā)展的核心技術引擎。

（五）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，打造產學研基地。蘇錫常地區(qū)通過獨具特色的人才培養(yǎng)模式，不僅提高了高等職業(yè)教育的質量，也發(fā)揮出人才聚集的良好效應。如全國職業(yè)教育改革的實驗區(qū)—

—常州科教城，該園區(qū)打破傳統(tǒng)模式，整合1所綜合大學和6所職業(yè)教育學院，構建起教育、科技和社會服務三大公共平臺，成為全國產學研結合、高科技產業(yè)發(fā)展、科技自主創(chuàng)新的先導區(qū)。

三、幾點啟示

（一）必須堅定不移地把新型工業(yè)化作為第一推動力。通過此次學習考察，更加深刻地體會到州黨委關于“堅持把新型工業(yè)化作為第一推動力”、“實現伊犁的大跨越、大發(fā)展，潛力、希望、出路都在新型工業(yè)化”的論斷決策完全符合伊犁的發(fā)展實際。這一觀念轉變的越早越快，伊犁實現跨越式發(fā)展就越早越快。

（二）必須堅持優(yōu)勢優(yōu)先。伊犁與江蘇這一類沿海發(fā)達地區(qū)情況不同，各有自身的優(yōu)勢。蘇錫常發(fā)展模式雖不能照搬，但是在“搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢”這一點上是相同的。伊犁有著豐富的煤炭資源、礦產資源、水資源和農副產品資源，具備后發(fā)優(yōu)勢，在發(fā)展“七大優(yōu)勢產業(yè)”方面同樣大有可為。

（三）必須搶占制高點。通過此次學習考察，我們深切地感受到蘇錫常地區(qū)在產業(yè)轉型升級上成效明顯。無論是以物聯網為代表的信息產業(yè)，還是以新能源、新材料、新技術為代表的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，以服裝、機械制造、乳品加工為代表的傳統(tǒng)產業(yè)，都告訴我們，要在激烈的市場競爭中保持領先優(yōu)勢，就必須搶占行業(yè)、市場、技術、規(guī)模的制高點，成為領軍人物。伊犁也應當如此，在明確發(fā)展七大優(yōu)勢產業(yè)的基礎上，要始終堅持“高起點、高水平、高效益”的要求，推進新型工業(yè)化建設。

（四）必須推動集群化發(fā)展。蘇南經濟實現高速發(fā)展的一條重要途徑就是促進產業(yè)集群化發(fā)展，其產業(yè)集中度、產業(yè)鏈配套完善程度都達到了較高的水平。在這方面，伊犁首先是要抓好工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設，引導企業(yè)及投資項目合理有序地向產業(yè)基地和園區(qū)集中；其次是想方設法拉長產業(yè)鏈，圍繞現有的大企業(yè)引進上下游配套項目，大力發(fā)展勞動密集型項目、“兩頭在外型”項目，形成產業(yè)集群化發(fā)展格局。

（五）必須堅持兩個可持續(xù)。蘇南地區(qū)雖然經濟取得了突飛猛進的發(fā)展，但也付出了巨大代價。這一點不得不讓人深思。伊犁在加快推進新型工業(yè)化的進程中，必然也會面臨同樣的問題，但是我們不能重蹈覆轍。須堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立州”，實現資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)。

（六）必須堅持“大小并舉”。從蘇錫常的發(fā)展歷程來看，其主導產業(yè)的從無到有，靠的是千千萬萬的中小微企業(yè)。伊犁處于新型工業(yè)化起步階段，應高度重視中小微企業(yè)的發(fā)展。把促進中小微企業(yè)發(fā)展作為一項重大民生工程來抓，進一步完善支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策、融資、服務體系，讓中小微企業(yè)愿意在、能在在伊犁這片沃土中生根發(fā)芽、茁壯成長。