第一篇：陽光村務(wù)財(cái)務(wù)報(bào)表創(chuàng)建教程

第一步：

登錄陽光村務(wù)后臺(tái)——內(nèi)容管理——選擇行政村（以蔡圩村為例）——財(cái)務(wù)公開——財(cái)務(wù)明細(xì)——每月財(cái)務(wù)報(bào)表——選擇相應(yīng)月份創(chuàng)建收入、支出、匯總各一次

第二步：

1、選擇查看

2、跳入如下頁面，選擇添加

3、根據(jù)每個(gè)村的票務(wù)信息填寫相關(guān)內(nèi)容（可參考以前月份）

4、上傳票據(jù)電子檔

（電子檔圖片編號(hào)規(guī)則：前兩位是月份，后兩位是編號(hào)

例如0701 即7月賬單 憑證號(hào)為0001號(hào)）

上傳圖片后 可以——右鍵圖片——選擇圖片屬性——調(diào)整圖片大小

5、點(diǎn)確定

點(diǎn)審核

一張票據(jù)就錄入完畢。

第二篇：陽光村務(wù)

“陽光村務(wù)”得民心 “問題村”變“亮堂村”

“說實(shí)話，開展陽光村務(wù)活動(dòng)很符合老百姓心愿”。8月12日，平昌縣云臺(tái)鎮(zhèn)勝利村支部班子成功換屆。8月29日，筆者帶著村民對(duì)于陽光村務(wù)和換屆選舉的村支部有什么看法這個(gè)疑問走進(jìn)該村，群眾反響良好。

不穩(wěn)定因素形成“問題村”

勝利村位于海拔近1000米的“龍尾”山下，全村轄7個(gè)社496個(gè)農(nóng)戶2060人。距云臺(tái)場(chǎng)鎮(zhèn)近20公里?！扒靶┠辏瑒倮褰?jīng)濟(jì)社會(huì)比較穩(wěn)定，民風(fēng)淳樸，全村各項(xiàng)工作并不落后。”村民夏攀明告訴記者，自2007年，村“兩委”班子換屆、支部班子選舉失利，村級(jí)班子不團(tuán)結(jié)干部搞內(nèi)訌、勾心斗角，干群關(guān)系緊張；老百姓思想不穩(wěn)定、人心復(fù)雜，拉幫結(jié)派、蠱惑群眾起哄的現(xiàn)象十分普遍。到處捕風(fēng)捉影搜集涉及到村衛(wèi)生站增補(bǔ)合同、地震農(nóng)房加固資金、村干部爭(zhēng)取項(xiàng)目開支、村干部工作作風(fēng)等問題，四處上訪。甚至鎮(zhèn)上的一些領(lǐng)導(dǎo)也成了他們告發(fā)的對(duì)象。

2009年4月，縣上的一位領(lǐng)導(dǎo)到該村檢查指導(dǎo)春耕生產(chǎn)，群眾設(shè)關(guān)卡不讓檢查人員進(jìn)村，趕去維持秩序的民警也遭到圍攻?！斑@個(gè)村讓我們傷透了腦筋。”該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)趙美告訴記者，一時(shí)間，村子里形成處處拉幫結(jié)派、人人唱對(duì)臺(tái)戲的局面，村“兩委”換屆工作都沒能正常進(jìn)行，鎮(zhèn)上派的駐村干部一連換了三次，以致后來這些干部都不愿踏進(jìn)村子半步。

“陽光村務(wù)”帶來了曙光

亂麻一團(tuán)的“問題村”，引起了市、縣高度重視。2010年4月該縣將勝利村作為全縣“陽光村務(wù)”建設(shè)試點(diǎn)村。云臺(tái)鎮(zhèn)黨委庚暨成立由鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政、民政、信訪等部門組成的工作組進(jìn)駐該村，通

過長(zhǎng)達(dá)11天的逐家逐戶走訪調(diào)查，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的財(cái)務(wù)村務(wù)制度不健全、村務(wù)不公開、公益建設(shè)無人問津等21個(gè)問題進(jìn)行逐一排查核實(shí)，并對(duì)村財(cái)務(wù)進(jìn)行了大清理。

“問題的根源在班子不團(tuán)結(jié)，群眾偏聽偏信?！痹婆_(tái)鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記肖本恩告訴記者，通過對(duì)群眾反映的問題逐個(gè)核實(shí)，發(fā)現(xiàn)群眾上訪反映的問題，大多只是表面現(xiàn)象，缺乏事實(shí)依據(jù)和證據(jù)。針對(duì)鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查摸底，該縣紀(jì)委監(jiān)察局專門召開了“勝利村信訪問題認(rèn)定處臵聯(lián)系會(huì)”，對(duì)群眾信訪的問題進(jìn)行了甄別審核認(rèn)定，其中有11個(gè)問題無證據(jù)或查無實(shí)據(jù)。

針對(duì)群眾反映最強(qiáng)烈的關(guān)于爭(zhēng)取300萬元英資項(xiàng)目被取消一事，我們調(diào)閱了平昌近5年來的立項(xiàng)資料，根本沒有英資項(xiàng)目，純屬道聽途說，憑空捏造。通過信訪認(rèn)定處臵聯(lián)席會(huì)甄別認(rèn)定，有真憑實(shí)據(jù)的問題并不多，最主要的：一是村校主任重報(bào)支出7845元屬實(shí)，已全部如數(shù)退賠，鎮(zhèn)紀(jì)委并給予了黨內(nèi)警告處分。二是原村支書夏某在任主任期間侵占集體資金、挪用公款，受到了黨紀(jì)處分，但違規(guī)退賠款未追收到位，“陽光村務(wù)”實(shí)施后，鎮(zhèn)紀(jì)委責(zé)令夏某全額退賠了侵占集體資金2201.39元，挪用公款2250元。

“看來，我們老百姓法治觀念還是淡薄，只看到事物表面，沒有注重事情實(shí)質(zhì)和證據(jù)?！痹谠婆_(tái)鎮(zhèn)黨委組織的勝利村黨員、上訪人員召開的群眾舉報(bào)相關(guān)問題認(rèn)定處臵的通報(bào)會(huì)上，34名參會(huì)人員在同意處理意見上親筆簽名，以前的纏訪戶夏某等人徹底明白了自己錯(cuò)誤的聽信。

嚴(yán)格把關(guān)選出領(lǐng)頭人

2012年8月12日，一場(chǎng)特殊的選舉會(huì)，勝利村支部換屆選舉在鎮(zhèn)政府禮堂舉行。26名黨員表決通過了《云臺(tái)鎮(zhèn)勝利村支部換屆選舉辦法》，并提名產(chǎn)生了監(jiān)票員、計(jì)票員。按照“兩推一選”、差額選舉、無記名投票方式，候選人夏長(zhǎng)德，以16票當(dāng)選村支部

書記，夏永和等四名同志當(dāng)選為支部委員。

鑒于勝利村的特殊情況，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，實(shí)施“陽光村務(wù)”、推遲村“兩委”換屆。隨著時(shí)機(jī)成熟，云臺(tái)鎮(zhèn)黨委在今年8月對(duì)勝利村進(jìn)行了支部換屆。該村大部分在外務(wù)工的黨員，接到電話、信函通知，紛紛從深圳、廣州、上海、成都、重慶等地趕回家參加了選舉。

據(jù)了解，勝利村支部換屆半個(gè)多月來，村兩委班子團(tuán)結(jié)一致，以身作則，積極走訪老黨員、老干部，向他們尋求村里發(fā)展大計(jì)；主動(dòng)關(guān)心殘疾人、特困戶，了解他們的生產(chǎn)生活情況，對(duì)過去沒能享受低保的殘疾人、特困戶落實(shí)了低保。

“作為村支部書記、領(lǐng)頭人干好工作是我義不容辭的職責(zé)，做好群眾的當(dāng)家人、貼心人。絕不辜負(fù)組織的培養(yǎng)和期望！”在勝利村采訪時(shí)，村支部書記夏長(zhǎng)德對(duì)自己及村里今后的發(fā)展?jié)M懷信心。

王諸德

第三篇：陽光村務(wù)匯報(bào)材料

摸清家底 管理規(guī)范

全面推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”

老廟鎮(zhèn)黨委 老廟鎮(zhèn)人民政府（2010年8月18日）

根據(jù)區(qū)相關(guān)文件及全區(qū)推進(jìn) “陽光村務(wù)工程”建設(shè)動(dòng)員大會(huì)的精神，我鎮(zhèn)把“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作，目前全鎮(zhèn)三資清理工作已經(jīng)圓滿結(jié)束，兩個(gè)村的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)試點(diǎn)選舉工作也已全面完成。現(xiàn)將主要做法匯報(bào)如下：

一、突出一個(gè)“高”字，扎實(shí)推進(jìn)

區(qū)動(dòng)員會(huì)后，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，及時(shí)召開會(huì)議，成立了以黨委負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抽調(diào)專人辦公。制定了實(shí)施方案，建立了一把手負(fù)責(zé)制、黨政班子包村制、責(zé)任追究制、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障制等，同時(shí)，加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚宣傳氛圍，通過宣傳讓群眾真正參與到陽光村務(wù)建設(shè)中來，確保三資清理、村務(wù)公開、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉等活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。

二、突出一個(gè)“實(shí)”字，務(wù)求實(shí)效

三資清理的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)是摸清家底，摸準(zhǔn)實(shí)情，絕不能為 1 了清理而清理，否則，沒有任何意義，達(dá)不到任何實(shí)效。鎮(zhèn)黨委、政府深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，因此，在區(qū)動(dòng)員會(huì)后，我鎮(zhèn)把實(shí)數(shù)、實(shí)底、實(shí)情作為三資清理工作的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在２００９年11月我鎮(zhèn)“三資”管理工作的基礎(chǔ)上,扎實(shí)開展了“三資”清理回頭看工作。具體做到嚴(yán)把四關(guān)：一是強(qiáng)化培訓(xùn)，嚴(yán)把業(yè)務(wù)關(guān)。鎮(zhèn)利用3天的時(shí)間，對(duì)村書記、主任、會(huì)計(jì)、村三資清理監(jiān)督員及鎮(zhèn)三資清理指導(dǎo)員，集中強(qiáng)化培訓(xùn)了三資清理的政策、法規(guī)、流程、標(biāo)準(zhǔn)、要求及紀(jì)律等，并進(jìn)行考試考核，達(dá)不到要求，一律不準(zhǔn)參與清理工作，嚴(yán)把業(yè)務(wù)關(guān)，確保業(yè)務(wù)上不出任何問題。二是聘請(qǐng)監(jiān)督員，嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)。為真正讓群眾參與到清理工作中，強(qiáng)化群眾監(jiān)督的力度，各村通過召開村民代表會(huì)議，分別推舉了5-6名三資清理監(jiān)督員，由鎮(zhèn)統(tǒng)一進(jìn)行聘任，任何資產(chǎn)、資源、資金的清理登記，沒有監(jiān)督員的全程參與和簽字，一律不認(rèn)可。同時(shí)，加大公示的力度，接受群眾監(jiān)督，確保不重、不錯(cuò)、不漏。三是加強(qiáng)核查，嚴(yán)把復(fù)核關(guān)。由鎮(zhèn)班子成員牽頭，每個(gè)村都派駐了3—5人組成的三資清理指導(dǎo)組，指導(dǎo)組既擔(dān)負(fù)指導(dǎo)任務(wù)，更擔(dān)負(fù)核查、核實(shí)任務(wù)，村登記上報(bào)的每一筆資產(chǎn)、資金，每一項(xiàng)資源鎮(zhèn)工作組的成員必須到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核，確認(rèn)無誤簽字。并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。四是建立臺(tái)帳，嚴(yán)把資料規(guī)范關(guān)。三資清理摸清底數(shù)是基礎(chǔ)工作，是為了更好地進(jìn)行三資清理。因此，鎮(zhèn)在全面，翔實(shí)登記的基礎(chǔ)上，規(guī)范建立一套“三資”賬簿，包括總分類賬、明細(xì)分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、固定資產(chǎn)登記簿和資 源登記簿。建立經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)臺(tái)帳、非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)臺(tái)帳、經(jīng)濟(jì)合同臺(tái)帳，詳細(xì)登記每項(xiàng)資產(chǎn)、資源的數(shù)量、價(jià)值和當(dāng)前的管理使用情況。臺(tái)帳、賬簿要求必須有相關(guān)文字說明、現(xiàn)場(chǎng)照片、鎮(zhèn)、村相關(guān)人員簽字。并實(shí)現(xiàn)了紙質(zhì)和磁質(zhì)的雙向規(guī)范化檔案管理。通過嚴(yán)把“四關(guān)”，我鎮(zhèn)真正摸清了家底，做到了賬目請(qǐng)，底子明。到7月31日止，經(jīng)清理后，各村庫存現(xiàn)金余額6162元，帳面與實(shí)際相符；固定資產(chǎn)清理前229.13萬元，清理后3062.22萬元，增加2833.09萬元；荒地464.1畝，年收益16.46萬元，灘涂面積599.55畝，水面3921.7畝，年收益7.23萬，各村資源性資產(chǎn)承包合同簽定11家，合同金額39400元，已上交39400元；各村共核實(shí)各類應(yīng)收款帳面金額381.52元，清理前債務(wù)金額為670.33萬元，清理后債務(wù)總額為562.36萬元，核銷107萬元。

三、突出一個(gè)“新”字，探索長(zhǎng)效機(jī)制

一是籌建“一個(gè)中心”，交給群眾一本“明白賬”。為鞏固三資清理成果，針對(duì)當(dāng)前國(guó)家一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)，新農(nóng)村建設(shè)、土地復(fù)墾等資金較大的實(shí)際情況，成立了我鎮(zhèn)村級(jí)“三資”委托代理服務(wù)中心，開展村級(jí)財(cái)務(wù)代理、資產(chǎn)、資源管理服務(wù)，給群眾一本“明白賬”、“放心賬”。三資”管理服務(wù)中心實(shí)行集中核算，集中開戶統(tǒng)管。各村的“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)等各類資金由核算中心開設(shè)統(tǒng)一的銀行帳戶，設(shè)立報(bào)帳員，在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)單位的財(cái)務(wù)管理工作，統(tǒng)一向中心報(bào)帳。在村資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)不變的情況下，加強(qiáng)了監(jiān)督，加強(qiáng)了規(guī)范運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范管理。二是堅(jiān)持做到“五統(tǒng)一”，用制度保障規(guī)范運(yùn)行。統(tǒng)一制度，建立健全系列制度，一把尺子量到底；統(tǒng)一審核，在財(cái)務(wù)手續(xù)完備情況下，明確審批權(quán)限，200元以下有村主任審批，200元-500元由書記先審核，主任再予以審批，500元以上的由書記、主任聯(lián)審的基礎(chǔ)上，由服務(wù)中心核實(shí)后方可支付；統(tǒng)一記賬，每月5日為統(tǒng)一記賬日，報(bào)賬員必須報(bào)賬、完善賬目；統(tǒng)一公開，每月15日由服務(wù)中心統(tǒng)一將各村資金使用，資源、資產(chǎn)變動(dòng)情況分別張貼到村級(jí)財(cái)務(wù)公開欄和代理中心公開欄，接受群眾監(jiān)督；統(tǒng)一建檔，按照規(guī)范化要求，一月一整理，一月一存檔。這樣，制度完善了，家底清了，心里明了，矛盾也少了，即保護(hù)了干部，又密切了干群關(guān)系，促進(jìn)了工作。三是動(dòng)態(tài)監(jiān)管，定期核查?！爸行摹睂?duì)農(nóng)村集體“三資”實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，定期核查。每半年對(duì)所代理的村集體“三資”管理使用情況全面檢查一次，實(shí)地核對(duì)，防止“三資”變動(dòng)隱瞞不報(bào)等情況發(fā)生。

四、突出一個(gè)“試”點(diǎn)，全面完成村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)工作。

按照件及會(huì)議精神要求，我鎮(zhèn)選準(zhǔn)向陽村、馬圩村作為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成立試點(diǎn)村，研究成立了鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了選舉實(shí)施方案、選舉工作實(shí)施細(xì)則和選舉工作流程。目前兩個(gè)村的試點(diǎn)工作已全面結(jié)束，村民代表如愿選出了自己民主監(jiān)督的“代言人”。兩個(gè)村全部做到了“六有”：有牌子、有公章、有制度、有桌子、有辦公場(chǎng)所、有記錄本子。同時(shí)也為我鎮(zhèn)在其余的村建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)積累 了經(jīng)驗(yàn)。近期，我鎮(zhèn)將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在其余的7個(gè)村（居）全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。

五、工作中的不足和下一步的工作打算

我鎮(zhèn)雖然在推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)上做了一些有益的工作，但還存在著不足。由于一些職能站所人員上劃，我鎮(zhèn)三資管理服務(wù)人員調(diào)配上造成了一定的困難。二是在三資清理過程中的“資源”產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)方面，由于大部分農(nóng)民外出務(wù)工，召開村民代表大會(huì)有一定困難。下一步，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步健全和完善配套措施，加大工作力度，不斷提高我鎮(zhèn)“陽光村務(wù)工程”和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層社會(huì)和諧穩(wěn)定與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

第四篇：陽光村務(wù)工作總結(jié)

XXXXXX鄉(xiāng)推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”工作總結(jié)

根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神要求，結(jié)合我鄉(xiāng)自身的實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視 落實(shí)具體責(zé)任

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作，接到通知后及時(shí)成立了由鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)的指導(dǎo)組工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)民政、組織、人大等部門的干部成立相應(yīng)辦公室，分別制訂了“XXXXXX鄉(xiāng)開展農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理工作實(shí)施方案”、《關(guān)于在全鄉(xiāng)推行村級(jí)重大事項(xiàng)“四議兩公開”工作法的意見》、“關(guān)于認(rèn)真做好村（場(chǎng)、社區(qū)）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作的指導(dǎo)意見”。并分別于6月28日、9月9日組織召開了XXXXXX鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理工作動(dòng)員會(huì)及由聯(lián)系村負(fù)責(zé)人參加的“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作”布置會(huì)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子以片為單位，分片負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以村（場(chǎng)）、社區(qū)為單位負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)。各村（場(chǎng)）、社區(qū)也相應(yīng)成立了組織和制定了工作方案，并按要求抽調(diào)了相關(guān)人員集中辦公，還按要求先后召開各類工作會(huì)議，做到了組織落實(shí)、責(zé)任明確，確保了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作氛圍。

二、廣泛開展宣傳

營(yíng)造積極氛圍

“陽光村務(wù)工程”是一件新鮮事物，為確保工程進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施，鄉(xiāng)召開動(dòng)員會(huì)后，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分片負(fù)責(zé)制深入各自聯(lián)系村（場(chǎng)）、社區(qū)督促指導(dǎo)并抽調(diào)相關(guān)人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，同時(shí)利用標(biāo)語、公開欄、電視臺(tái)和政府網(wǎng)站進(jìn)行廣泛宣傳，力求該項(xiàng)工作家喻戶曉，廣泛參與，確保該項(xiàng)工作順利推進(jìn)。全鄉(xiāng)在主要位置共拉掛橫標(biāo)3條，出版宣傳專欄38期，召開各類會(huì)議54次，印發(fā)宣傳單張900張，張貼標(biāo)語830條，發(fā)放《XXXXXX縣“陽光村務(wù)工程”建設(shè)宣傳冊(cè)》473本，通過廣泛深入的宣傳，確?！瓣柟獯鍎?wù)工程”的重要意義、目的、要求與內(nèi)容家喻戶曉，深入人心。

三、有條不紊進(jìn)行，逐項(xiàng)分階落實(shí)

在各級(jí)相關(guān)部門指導(dǎo)下，全鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展“陽光村務(wù)工程”，通過全鄉(xiāng)17個(gè)村（場(chǎng)）、社區(qū)的支持配合，我鄉(xiāng)在“三資”清理和委托代理，村級(jí)事務(wù)流程化管理建設(shè)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)各方面工作開展有聲有色。按照指導(dǎo)思想和總體要求有計(jì)劃分階段完成了三項(xiàng)建設(shè)的主要任務(wù)，達(dá)到主要目標(biāo)。具體情況如下：

（一）“三資”清理工作

自全鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理和委托代理工作開展以來，我們組織鄉(xiāng)村廣大抽調(diào)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策規(guī)定和有關(guān)文件精神，確保廣大工作人員準(zhǔn)確掌握操作程序和了解政策規(guī)定，既加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重宣傳，又加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化督導(dǎo)，建立了定期的工作調(diào)度會(huì)制度和不定期的進(jìn)行指導(dǎo)和督導(dǎo)，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，按時(shí)按質(zhì)完成了我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理工作。

1、清理全面

我鄉(xiāng)開展農(nóng)村集體“三資”清理工作，在各村（場(chǎng)）社區(qū)充分依靠和發(fā)動(dòng)群眾，對(duì)集體所有的“三資”存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益情況進(jìn)行清理。包括賬內(nèi)外、庫內(nèi)外和村內(nèi)外進(jìn)行逐筆逐項(xiàng)全面清理，做到不留死角，不重不漏。對(duì)資金、資產(chǎn)的清理，堅(jiān)持以村（場(chǎng)）、社區(qū)會(huì)計(jì)賬為依

據(jù)，做到了賬內(nèi)賬外相結(jié)合、實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合，以物對(duì)賬、以賬查物，全面清理品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量，查清來源、去向和管理情況；對(duì)資源的清理，我們嚴(yán)格按照要求采取實(shí)地勘測(cè)丈量的方式，查明實(shí)際數(shù)量及其權(quán)屬。

2、登記準(zhǔn)確

在“三資”清理過程中，我們?nèi)渴褂媒y(tǒng)一制定的清理核實(shí)情況登記表，清理一項(xiàng)登記一項(xiàng)。資產(chǎn)資源的登記按類別登記其名稱、數(shù)量及使用情況。登記的內(nèi)容全面，做到了事實(shí)清楚，數(shù)字準(zhǔn)確，不遺、不重、不漏。

3、核實(shí)規(guī)范

對(duì)各村（場(chǎng)）、社區(qū)清理登記的集體“三資”，分別由鄉(xiāng)聯(lián)系村（場(chǎng)）、社區(qū)“三資”清理指導(dǎo)組組織有相關(guān)代表參加的“三資”核實(shí)小組進(jìn)行逐項(xiàng)逐筆核實(shí)，重點(diǎn)核實(shí)“三資”的數(shù)額、權(quán)屬、臺(tái)賬與實(shí)物、處置與管理等。理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，維護(hù)集體和村民的合法權(quán)益，經(jīng)過核實(shí)后的“三資”做到了數(shù)額無誤，產(chǎn)權(quán)明確，現(xiàn)狀清楚。

4、公示公開

對(duì)各村（社區(qū)）初步核實(shí)后的集體“三資”，由鄉(xiāng)指導(dǎo)組督促各村（場(chǎng)）、社區(qū)核實(shí)小組在村（社）務(wù)公開欄中進(jìn)行逐項(xiàng)逐筆公示，公示時(shí)間不少于7天，并在相關(guān)會(huì)議上進(jìn)行公開。公示期間安排專人接待群眾來人來訪，做到清理登記的“三資”無爭(zhēng)議、無異議。

5、確認(rèn)嚴(yán)格

公示期滿后，再由鄉(xiāng)指導(dǎo)組督促各村（場(chǎng)）、社區(qū)及時(shí)召開村（場(chǎng)）、社區(qū)村民代表大會(huì)對(duì)公示的集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。清理結(jié)果：貨幣資金107萬元，資產(chǎn)2313萬元，土地資源2萬畝，林木資源28萬畝；債權(quán)88萬元，債務(wù)531萬元。

6、上報(bào)及時(shí)

經(jīng)過村民代表大會(huì)確認(rèn)通過的“三資”清理結(jié)果，全部在8月15日前由各村（場(chǎng)）、社區(qū)兩委主要負(fù)責(zé)人、文書、村（場(chǎng)）、社（居）務(wù)民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)人以及清理工作小組其他成員分別簽字后上報(bào)到鄉(xiāng)“三資”清理辦公室審核，最后由政府核定同意，匯總上報(bào)。

（二）村級(jí)事務(wù)流程化管理

在鄉(xiāng)黨委、領(lǐng)導(dǎo)下和“陽光村務(wù)工程”辦公室的具體努力下將村級(jí)每項(xiàng)重點(diǎn)工作的辦理程序、主要環(huán)節(jié)細(xì)化為具體操作程序，以工作流程的形式要求各村上墻公開，并以“四議兩公開”為重點(diǎn)，盡最大力度保障了群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)我鄉(xiāng)改革發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。我鄉(xiāng)在村級(jí)事務(wù)流程化管理方面主要作了以下工作：

1、堅(jiān)持原則

堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，促進(jìn)發(fā)展；堅(jiān)持群眾參與，發(fā)揚(yáng)民主，依法辦事；堅(jiān)持立足實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧，注重實(shí)效；堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，各司其職，齊抓共管。

2、明確目標(biāo)

我鄉(xiāng)要求各村（場(chǎng)）、社區(qū)各認(rèn)真做到村級(jí)事務(wù)管理制度健全、工作程序設(shè)計(jì)科學(xué)，便于干部執(zhí)行操作和群眾全程監(jiān)督；嚴(yán)格按制度和程序辦事，村級(jí)事務(wù)管理規(guī)范有序，農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到切實(shí)保障；要讓農(nóng)村黨員、干部按制度規(guī)定辦事，確保違紀(jì)違法現(xiàn)象明顯減少，損害群眾利益的突出問題得到及時(shí)解決；使廣大農(nóng)民群眾積極有序參與村級(jí)事務(wù)管理，主體作用得到充分發(fā)揮，農(nóng)村基層民主建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、完善重點(diǎn)

圍繞農(nóng)民群眾民主權(quán)利、維護(hù)群眾切實(shí)利益，著力規(guī)范民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，重點(diǎn)推行“四議兩公開”工作機(jī)制，規(guī)范村級(jí)主要

事項(xiàng)的管理流程。

全面推行“四議兩公開”工作機(jī)制。堅(jiān)持把完善和落實(shí)村級(jí)重大事項(xiàng)“四議兩公開”工作機(jī)制作為開展村級(jí)事務(wù)流程化管理工作的核心內(nèi)容。把凡涉及農(nóng)民群眾利益的村級(jí)重大事項(xiàng)，按照村黨組織提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)或黨員議事會(huì)審議、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議以及決議公開、實(shí)施結(jié)果公開的的程序進(jìn)行決策和管理。實(shí)行“四議兩公開”同時(shí)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，即議事決策前廣泛征求意見，議事決策中充分發(fā)揚(yáng)民主，議事決策后即時(shí)進(jìn)行公開，確保村級(jí)重大事項(xiàng)科學(xué)決策，符合農(nóng)民群眾的意愿。

規(guī)范重點(diǎn)村級(jí)事務(wù)管理流程。開展村級(jí)事務(wù)流程化管理，要堅(jiān)持把農(nóng)民群眾關(guān)注的經(jīng)常性村級(jí)重要事務(wù)作為流程化管理的主要內(nèi)容，重點(diǎn)是村務(wù)公開、財(cái)務(wù)審批、村集體“三資”管理、惠農(nóng)資金發(fā)放、宅基地申請(qǐng)審批、農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、最低生活保障費(fèi)發(fā)放、計(jì)劃生育、農(nóng)村新型合作醫(yī)療等事項(xiàng)。進(jìn)一步健全完善重點(diǎn)村級(jí)事務(wù)的管理制度，規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行每一個(gè)具體事項(xiàng)的工作程序，保證村級(jí)事務(wù)管理按流程規(guī)范化運(yùn)作。

4、分階實(shí)施

在村級(jí)事務(wù)流程化具體實(shí)施中，我鄉(xiāng)主要分四個(gè)階段實(shí)施，動(dòng)員部署、組織實(shí)施、自查驗(yàn)收、總結(jié)完善各階段有序進(jìn)行。

第一階段：動(dòng)員部署。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市、縣文件和會(huì)議精神，制定具體實(shí)施意見。鄉(xiāng)召開會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署，采取多種宣傳形式，讓農(nóng)村黨員干部和廣大群眾充分認(rèn)識(shí)開展村級(jí)事務(wù)流程化管理的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、主要內(nèi)容和方法步驟，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，共同做好這項(xiàng)工作。

第二階段：組織實(shí)施。按全縣統(tǒng)一制作懸掛的村級(jí)事務(wù)流程圖版本模

塊，由鄉(xiāng)統(tǒng)一制定并派送到村（場(chǎng)）、社區(qū)進(jìn)行上墻公示，對(duì)我鄉(xiāng)的各村（場(chǎng)）、社區(qū)發(fā)放由縣“陽光村務(wù)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一印制流程圖宣傳手冊(cè)，要求基層干群學(xué)習(xí)和參考。村（場(chǎng)）、社區(qū)“兩委”要嚴(yán)格按照流程圖規(guī)定的程序進(jìn)行操作。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要負(fù)責(zé)監(jiān)督流程化管理執(zhí)行情況，對(duì)違反流程化管理的，要及時(shí)提醒并督促糾正。

由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭集中學(xué)習(xí)村級(jí)事務(wù)流程化管理的7大類20小項(xiàng)知識(shí)，以7大類的民主選舉、民主決策、民主管理、資金資產(chǎn)管理、資源管理、民主監(jiān)督、其他村政事務(wù)等內(nèi)容為重點(diǎn)；認(rèn)真了解了村級(jí)黨支部換屆選舉、發(fā)展黨員、村委會(huì)選舉、罷免村委會(huì)成員、村務(wù)民主決策、農(nóng)村集體組織財(cái)務(wù)收支及報(bào)帳程序、土地補(bǔ)償費(fèi)分配、集體固定資產(chǎn)處置、集體資源項(xiàng)目發(fā)包、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、集體林木采伐、村務(wù)公開、民主議政日、宅基地發(fā)放、農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、最低生活保障費(fèi)發(fā)放、計(jì)劃生育、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品補(bǔ)貼等20小項(xiàng)。

第三階段：自查驗(yàn)收。以鄉(xiāng)組建檢查考評(píng)小組，制定具體檢查考評(píng)方案，逐村進(jìn)行檢查驗(yàn)收，形成自查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告分別報(bào)縣紀(jì)委、縣委組織部。同時(shí)，對(duì)檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)予以解決和糾正，迎接縣“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收。

第四階段：總結(jié)完善。我鄉(xiāng)各村（場(chǎng)）、社區(qū)已經(jīng)認(rèn)真對(duì)照上級(jí)要求，搞好村級(jí)事務(wù)流程化管理工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，把“硬件過硬，軟件規(guī)范，服務(wù)活動(dòng)正常，各項(xiàng)制度健全”目標(biāo)做好做實(shí)。全面抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、上墻制度圖板布局設(shè)計(jì)、黨務(wù)村務(wù)公開欄建設(shè)、管理服務(wù)活動(dòng)記錄、相關(guān)規(guī)章制度、工作機(jī)制的建立、廣大黨員干部群眾的宣傳發(fā)動(dòng)、“四議兩公開”的落實(shí)應(yīng)用、相關(guān)組織的成立、方案的制定，以及資料收集整理等工作。隨時(shí)準(zhǔn)備接收省、市、縣分別進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

（三）建立健全村務(wù)監(jiān)督制度

1、組織設(shè)置

嚴(yán)格把關(guān)選好監(jiān)委會(huì)成員，鄉(xiāng)黨委高度重視，安排鄉(xiāng)紀(jì)委書記親自督辦該項(xiàng)工作。為確保選舉工作順利進(jìn)行，鄉(xiāng)紀(jì)委及時(shí)組織召開相關(guān)會(huì)議，要求各村（場(chǎng)）、社區(qū)支部廣泛做好宣傳，認(rèn)真履行職責(zé)。出臺(tái)了“村（場(chǎng)、社區(qū)）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作的指導(dǎo)意見”，明確提出了由支部推薦、黨委審核、群眾監(jiān)督即公示、村民選舉，嚴(yán)格了法定程序，規(guī)范辦事要求。于2010年9月25日全鄉(xiāng)設(shè)置17個(gè)監(jiān)委會(huì)組織，共選舉產(chǎn)生了村級(jí)監(jiān)委會(huì)成員51名，其中黨員3名。

2、職責(zé)履行

通過對(duì)我鄉(xiāng)17個(gè)監(jiān)委會(huì)的51名成員進(jìn)行組織學(xué)習(xí)，通過對(duì)《XXXXXX縣“陽光村委工程”建設(shè)宣傳冊(cè)》讓他們明確作為監(jiān)委會(huì)成員的職責(zé)，明確自己的權(quán)利和義務(wù)。做到規(guī)范制度，明確職責(zé)，行使職權(quán)。

3、落實(shí)保障

在全鄉(xiāng)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)各村（場(chǎng)）、社區(qū)村民監(jiān)督委員會(huì)的必要的辦工條件，目前我鄉(xiāng)17個(gè)監(jiān)督委員會(huì)組織已全部擁有專兼職工作人員、有監(jiān)委會(huì)辦工場(chǎng)所、掛規(guī)范統(tǒng)一的牌子、刻有相關(guān)印章、完健全的工作制度并有相關(guān)工作人員履職記錄，確保了“六有”要求。

我鄉(xiāng)各村（場(chǎng)）社區(qū)正逐步建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作保障機(jī)制，逐步完善矛盾調(diào)處、工作支持、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作保障機(jī)制。使全鄉(xiāng)各村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作逐步向制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；较虬l(fā)展。

四、社會(huì)效益明顯 力爭(zhēng)全縣先進(jìn)

通過在全鄉(xiāng)因地制宜和層層落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格督查指導(dǎo)并注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過各級(jí)各部門配合支持，我鄉(xiāng)工作人員嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的作風(fēng)，精心謀劃，真抓實(shí)干，開創(chuàng)了我鄉(xiāng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面，對(duì)保障和促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展有著重大意義。

我鄉(xiāng)“三資”管理和使用，村級(jí)事務(wù)流程化和村民監(jiān)督委員會(huì)都得到科學(xué)發(fā)展，工作效率得以提高，使全鄉(xiāng)干部行為規(guī)范化，事務(wù)操作公正化，結(jié)果公開透明化，干部接受監(jiān)督主動(dòng)化，辦事程序公開化，決策程序更加民主化。全鄉(xiāng)群關(guān)系融洽，各種矛盾化解有據(jù)，社會(huì)空前和諧穩(wěn)定。

我們深知，在時(shí)間和精力有限的情況下，我們的工作還有許多不足不完善之處，如人員工作還不夠?qū)I(yè)，事務(wù)處理不夠熟練等。我們?cè)诮酉聛淼墓ぷ髦袝?huì)更加注重工作實(shí)效，認(rèn)真把“陽光村務(wù)工程”這項(xiàng)工作做好做扎實(shí)，請(qǐng)各級(jí)相關(guān)部門給予更多的指導(dǎo)，我們爭(zhēng)取更多的把這項(xiàng)工作做好做扎實(shí)做細(xì)致，使領(lǐng)導(dǎo)放心，群眾滿意，力爭(zhēng)全縣先進(jìn)。

XXXXXX陽光村務(wù)工程領(lǐng)導(dǎo)辦公室

二〇一〇年十一月三十日

第五篇：陽光村務(wù)宣傳單

陽光村務(wù)宣傳單

一、什么是陽光村務(wù)工程

“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，是以開展清產(chǎn)核資為抓手，建立完善農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”委托代理服務(wù)機(jī)制。對(duì)村組集體“三資”進(jìn)行全面清查，逐項(xiàng)登記，摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬；以推行村級(jí)事務(wù)流程化管理為主線，規(guī)范和落實(shí)村級(jí)民主決策、民主管理機(jī)制。重點(diǎn)推廣村重大事項(xiàng)由村黨支部提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)或黨員議事會(huì)審議、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議，決議公開、實(shí)施結(jié)果公開以及村務(wù)監(jiān)督委員監(jiān)督的“四議兩公開一監(jiān)督”工作法；以建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為重點(diǎn)，完善和強(qiáng)化村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制。按照民主監(jiān)督、權(quán)力制衡、公開透明、村民自治的要求，成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，確保村級(jí)公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。

堅(jiān)持以公開為原則、以制度為核心、以監(jiān)督為保障，建立完善村級(jí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，大力推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，是新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)深入推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。

為深入貫徹黨的十七屆三中、四中和五中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立完善農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)機(jī)制、推行村級(jí)事務(wù)流程化管理、建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，強(qiáng)化落實(shí)措施，“陽光村務(wù)工程”建設(shè)起步有力，各項(xiàng)工作全面展開。

二、什么是“四議二公開”工作機(jī)制

堅(jiān)持把完善和落實(shí)村級(jí)重大事項(xiàng)“四議兩公開”工作機(jī)制作為開展村級(jí)事務(wù)流程化管理工作的核心內(nèi)容。凡涉及農(nóng)民群眾利益的村級(jí)重大事項(xiàng)，必須按照村黨組織提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)或黨員議事會(huì)審議、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議以及決議公開、實(shí)施結(jié)果公開的程序進(jìn)行決策和管理。實(shí)行“四議兩公開”三個(gè)環(huán)節(jié)，要注意抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，即議事決策前廣泛征求意見，議事決策中充分發(fā)揚(yáng)民主，議事決策后及時(shí)進(jìn)行公開，確保村級(jí)重大事項(xiàng)科學(xué)決策，符合農(nóng)民群眾的意愿。

三、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有哪些工作職責(zé)

（一）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)實(shí)行集體會(huì)議形式履行監(jiān)督審查職責(zé)，并實(shí)行工作例會(huì)

制度，由主任委員負(fù)責(zé)召集，每月集中辦公不少于1天，學(xué)習(xí)有關(guān)文件資料，研究重要事項(xiàng)，履行監(jiān)督職責(zé)。具體時(shí)間安排則村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)與村（居）“兩委”視各村（居）實(shí)際商定，搞好工作銜接。主任委員根據(jù)工作需要，可隨時(shí)召開村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議。

（二）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)積極聽取并反映群眾的意見或建議，接受群眾信訪舉報(bào)，宣傳村（居）“兩委”工作，宣傳黨和政府的方針政策以及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的規(guī)定等，并盡量幫助村（居）化解矛盾。

（三）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要建立集體會(huì)議記錄簿、村情民意簿、工作情況登記簿等。

（四）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要結(jié)合本村（居）實(shí)際建立全會(huì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度和規(guī)范議事規(guī)則，按章辦事，規(guī)范運(yùn)行。

（五）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每年年終或下年初要向村（居、社區(qū)）居代表會(huì)議述職報(bào)告工作并接受滿意度測(cè)評(píng)。

（六）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任委員因健康原因或外出等其他原因短期不能到會(huì)正常履行職責(zé)的，應(yīng)指定其他村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員臨時(shí)代行其職責(zé)。村級(jí)黨組織也可以通過召開村（居）民代表會(huì)議改選村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員，以保證村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作正常運(yùn)行。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)建立工作考勤制度，并與誤工補(bǔ)貼掛鉤。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員無特殊原因應(yīng)按時(shí)參加會(huì)議履行職責(zé)；有特殊原因不能參會(huì)的，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議到會(huì)成員不得少于2人。

（七）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)積極支持村（居）“兩委”正常工作，在監(jiān)督村（居）“兩委”工作的同時(shí)，要自覺接受村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和村（居）民代表會(huì)議的監(jiān)督、群眾的監(jiān)督，不越權(quán)、不越位、不得濫用職權(quán)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員違規(guī)違紀(jì)違法、工作不力、濫用職權(quán)的，村級(jí)黨組織報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）黨（工）委批準(zhǔn)后，可先行停其職，再通過村（居）民代表會(huì)議表決罷免其資格。

XX鎮(zhèn)陽光村務(wù)領(lǐng)導(dǎo)組