第一篇:關于開展問責工作情況匯報
關于開展問責工作情況匯報
近年來,我市按照中央、省要求,以科學發(fā)展觀為指導,不斷加強反腐倡廉法規(guī)制度建設,扎實開展問責工作,強化對黨政領導干部的管理和監(jiān)督,完善了領導干部的行為規(guī)范,增強了領導干部的責任意識,提高了黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
一、深入學習,狠抓貫徹落實
中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)下發(fā)后,市委、市政府和市紀委高度重視,及時組織學習討論,并通過報紙、電臺、電視臺和政府網(wǎng)站廣泛宣傳,使全市廣大干部了解熟悉這一規(guī)定,切實增強了各級干部的責任觀念和勤政廉政意識。省監(jiān)察廳《關于落實黨政領導干部問責情況統(tǒng)計報告制度的通知》下發(fā)后,我們及時轉發(fā)到縣市區(qū),并按照省廳要求,將實行黨政領導干部問責作為一項經(jīng)常性工作,確定了專人,不斷加大工作力度,同時堅持按季度、年度認真進行統(tǒng)計報告。
二、健全制度,完善問責體系
近年來,我市將行政問責制度建設作為重點任務之一,建立了科學嚴謹、獎懲分明、操作性強的行政責任體系,完善了政府管理和運行機制。2009年,我市出臺了《人民政府部門行政首長問責暫行辦法》,明確了對行政首長問責的5大類31種過錯情形、7種追究方式,以及問責的啟動程序和受理單位。同時,還制定了《行政機關及其工作人員行政過錯行為責任追究暫行辦法》,明確了11大類100種過錯情形、9種對工作人員的追究方式、4種對行政機關的追究方式,以及過錯行為責任追究機構、責任劃分與承擔、責任追究程序等。此外,圍繞提高行政效能、確保政令暢通,我市還先后制定出臺了《市機關效能建設責任追究辦法》、《關于嚴明紀律嚴格問責確保城市建設工程順利實施的規(guī)定》,特別是今年10月份制定的《市重點工作督查問責辦法》,更是在全市掀起了“問責風暴”,有力地推進了各項重點工作的深入開展,提高了各級干部的執(zhí)行力和落實力。
三、有責必究,強化問責力度
在落實問責制度中,我市堅持有責必問、有錯必究。2009年6月30日以來,按照中央《暫行規(guī)定》處理的問責案件2起:今年5月22日,省道發(fā)生一起重大交通事故,一輛大貨車與客車相撞,造成7人死亡、10多人受傷;7月19日,在同一路段再次發(fā)生貨車與客車相撞的重大交通事故,造成5人死亡、5人受傷;政府及時召開會議,責令定遠縣公安、交通、安監(jiān)等部門就此次事故作出深刻檢討,并給予縣公安局交警大隊大隊長嚴廣宇停職檢查處理,給予縣公安局分管交通安全副局長施金平行政記過處分,給予縣公路局局長趙正桂黨內嚴重警告處分,建議滁州市汽運公司給予定遠縣分公司負責人耿世桂行政免職處分。2007年3月,人民醫(yī)院違規(guī)出臺了“績效分配綜合目標考核考評辦法”,導致了醫(yī)護人員為追逐利益,開價格高的藥品、違規(guī)收費、亂收費,僅2009年該醫(yī)院就超標準收費961118.62元、違規(guī)收費2650500.62元,增加了患者負擔。
同時,對發(fā)生嚴重事故、事件的地方和單位,我市還積極運用有關黨紀法規(guī)進行問責。針對爆炸事件中暴露出民用爆炸物品和礦產(chǎn)資源開采監(jiān)管方面存在的問題,依據(jù)有關法律法規(guī)市紀委監(jiān)察局分別對包括縣委書記、縣長等6名處級干部給予了黨政紀處分,縣紀委監(jiān)察局分別對8名科級干部給予了黨政紀處分。
四、存在問題及建議
1、問責制度不完善。雖然中央出臺了《暫行規(guī)定》,徽省未據(jù)此下發(fā)相應文件,市、縣也未制定相對應的專門針對黨政領導干部問責的文件規(guī)定,致使基層難以真正對照執(zhí)行,問責工作缺乏統(tǒng)一性和規(guī)范性。建議建立上下相對應的問責配套制度和形成制度體系。
2、問責工作和黨政紀處分混淆不清,難以界定和把握。多數(shù)地方和單位對黨政紀處分的法律法規(guī)較熟悉,把握的較準,使用的也較多。但對領導干部進行問責,尤其是運用中央《暫行規(guī)定》問責的較少,多數(shù)情況下是事情調查清楚后,直接給予黨政紀處分,或者是黨政紀處分和問責相混雜,對有的人給予黨政紀處分,有的人則采取停職檢查、免職等問責方式。問責的方式也多樣化,如誡免談話、通報批評等,與《暫行規(guī)定》中規(guī)定的問責方式不盡相同。
3、問責內容不全面。目前大多數(shù)問責為行政問責,即針對承擔重點業(yè)務工作任務較多的政府部門和行政首長的問責,而對于干部選拔失誤、決策失誤等經(jīng)過班子集體研究確定的或黨委一把手決定的重大事項,由于沒有具體的界定和操作標準,實際中執(zhí)行較少。
4、大多數(shù)問責是黨委、政府實施的內部問責,外部問責少。建議進一步發(fā)揮權力機關、民主黨派以及新聞媒體、公民等外部問責主體的作用,并建立多元化問責主體之間的工作協(xié)調機制。人大不僅要強化原有的監(jiān)督職能,還要開拓新的監(jiān)督渠道,如不信任案的提出、彈劾制以及主要責任人引咎辭職制等,以增強人大問責的力度。民主黨派要依據(jù)憲法、法律所賦予的權力實施監(jiān)督和問責,并規(guī)定具體的、可操作性的問責權力、形式、途徑和程序,使民主黨派的問責、制約更具權威性。媒體和公民要高度關注公職人員的活動,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。
市監(jiān)察局 2011年11月
第二篇:治庸問責工作匯報(范文)
治庸問責工作匯報
今年以來,我局強力推進治庸問責工作,圍繞“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”工作目標,努力解決干部隊伍中存在的“庸懶散軟”問題,促進了全市鹽業(yè)系統(tǒng)精神面貌明顯改觀,干部作風根本改變,服務效能顯著提升,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,現(xiàn)將我局開展“治庸問責”工作情況匯報如下:
一、強化領導,制定方案,為推進治庸問責提供保障 我局黨組高度重視治庸問責工作,多次召開工作會議,傳達貫徹市委文件和領導講話精神,專題研究部署治庸問責工作。市治庸辦印發(fā)的所有文件,均由局長親自簽批、分管領導親自督辦,確保治庸問責工作有人抓、有人管、有人干。
1、成立專班,確保組織領導到位。為加強對治庸問責工作的領導,確保各項工作順利開展,我局在全市動員大會之后及時成立了以局長為組長,各班子成員為副組長,各科室、各單位主要負責人為成員的治庸問責工作領導小組。
2、制定方案,確保工作責任到位。根據(jù)市委的實施意見,我局認真制定印發(fā)了治庸問責工作實施方案。方案貫徹了市委的指導思想,結合全市鹽業(yè)系統(tǒng)實際情況,以整改八大方面“庸懶散軟”現(xiàn)象為核心,明確了實施范圍、工作重點和方法步驟,提出了工作目標和要求,對“治庸問責”工 作進行了統(tǒng)一部署,為整體工作的開展提供了有力保障。
3、召開動員會,確保思想發(fā)動到位。我們召開了全局系統(tǒng)治庸問責工作動員大會,局機關全體職工、各單位中層以上黨員干部都參加了會議。會上,局長對治庸問責工作的內容、形式、方法、步驟等提出了明確要求并作了動員講話。會后,各單位認真部署,積極行動,分別召開了本部門動員會,把干部職工對本次治庸問責工作的思想統(tǒng)一到市委和市局黨組的決策上來。治庸問責工作實現(xiàn)了上下聯(lián)動,橫向聯(lián)合,全系統(tǒng)干部職工主動參與的自覺性明顯增強。
4、營造氛圍,確保宣傳覆蓋到位。為保證治庸問責工作順利開展,扎實推進,我局充分利用報刊、內部網(wǎng)絡和工作簡報進行多樣化宣傳:一是加強內部宣傳。局機關、各單位紛紛通過制作宣傳橫幅、開辟宣傳專欄等方式,大力宣傳治庸問責工作,在局系統(tǒng)內營造出濃厚的輿論氛圍和嚴肅緊張的工作氛圍;二是組織專題討論。圍繞“治庸問責”工作,堅持從思想教育入手,全局系統(tǒng)組織開展了以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內容的專題學習討論。每位職工都結合各自實際,認真撰寫了學習心得體會,為推動全局“治庸問責”工作打下了良好的思想基礎。三是編印治庸問責專題簡報,并在局(公司)局域網(wǎng)上設置專項工作專欄,及公示上級精神和各單位(部位)好的做法。及時將全局系統(tǒng)行評工作動態(tài)對內對外進行宣傳,使“治庸 問責”工作人人知曉,個個參與,覆蓋到局系統(tǒng)每個干部、每個崗位、每個層次。
二、強化責任,注重實效,扎實開展“三評兩查”和“三百”活動
(一)、認真開展“三評兩查”活動
1、完善規(guī)章制度強化督察考評
年初,我們結合全市鹽業(yè)專賣管理、營銷服務等工作實際,制訂了《“三評兩查”工作實施方案》,明確了全市系統(tǒng)“三評兩查”活動目標:以經(jīng)營戶滿意、群眾滿意、基層滿意為標準,以解決全系統(tǒng)政風行風方面存在的突出問題為重點,通過開展“三評兩查”活動,實現(xiàn)誠信經(jīng)營意識明顯增強、服務水平明顯提高、行政行為明顯規(guī)范、工作作風明顯好轉、工作效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯改善、群眾滿意度明顯提升,樹立鹽業(yè)良好社會形象,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
全市“三評兩查”治庸問責工作推進大會后,局黨組高度重視,在黨組中心組集中學習(擴大)會議上,對全系統(tǒng)治庸問責工作再次進行了動員部署,組織黨員干部進行專題學習,提高對治庸問責工作重要意義的認識。針對這項工作的特點,我們以文件的形式下發(fā)了《深入開展深入開展“三評兩查”治庸問責工作實施方案》,實施方案中對工作的指 導思想、方法步驟、工作要求等方面進行了明確規(guī)定,力求實施方案能夠對全系統(tǒng)治庸問責工作的有章可循、有序推進起到具體指導作用。
2、廣泛征求意見推動行風建設
征求意見能更好地加快和推動政風行風建設,為深入了解全市零售戶和廣大消費者對鹽業(yè)行業(yè)的經(jīng)營、專賣執(zhí)法、管理、服務等方面的情況,我局參加了行風熱線大型戶外直播活動,組織進行了全市經(jīng)營戶范圍內開展征求意見和開展民主生活會等活動,取得了良好的效果。
今年9月27日,市局局長帶領營銷中心副經(jīng)理參加了“政風行風熱線”節(jié)目直播。這是自2009年以來,市局領導第四次通過“政風行風熱線”直接與群眾對話。
局長對近年來實現(xiàn)稅收情況、市場監(jiān)管模式和星級評定標準進行了簡要介紹,對零售戶和消費者關注的貨源供應、假冒的查處和價格監(jiān)管等問題進行了解答,并結合營銷策略向零售戶提出了指導性建議。
為確保征求意見工作落到實處,我局于7月17日下發(fā)向“零售戶意見和建議征求”的通知專題部署該項工作,“意見表”由市局各責任部門對照行風評議的內容,列出了在行政審批、行政執(zhí)法、內部監(jiān)管、機關效能建設、政務公開、投訴處理、黨風廉政建設、營銷配送服務等工作中可能出現(xiàn)問題的44大項、100小項具體內容,作為全系統(tǒng)各單位、部 門意見征求和自查整改的范圍,確保該項工作的方向性、針對性、準確性和實效性,避免無的放矢,隔靴搔癢,做表面文章。此次調查共下發(fā)問卷1000份,回收975份,收到了經(jīng)營戶填寫的各類意見、建議和評價183條,涉及網(wǎng)上訂貨、貨源供應、星級評定、電子結算、示范店評選、送貨服務、專賣管理等各個方面。我們針對突出和共性的問題制定了具體的整改方案和措施,明確責任到單位和部門,規(guī)定整改時限,確保了群眾反映的問題得到及時解決。
3、狠抓管理與服務積極奉獻社會
依法行政能力進一步增強。為了提高全體鹽業(yè)行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法水平,今年,我局共組織了5次專賣人員的培訓學習活動,培訓人數(shù)達504人次,受訓人員系統(tǒng)學習了鹽業(yè)專賣法律法規(guī),并針對行政執(zhí)法的薄弱環(huán)節(jié),對行政許可、行政執(zhí)法、案卷制作等方面進行了各項剖析,通過培訓,使全體專賣行政執(zhí)法人員的業(yè)務素質得到了進一步提高。同時,我們狠抓市場整頓不放松,以“XX市市場整頓工作機制”為依托,通過加強區(qū)域協(xié)作打假工作力度、加強本地市場監(jiān)管力度、加強打擊公路的工作力度、加強專項行動的工作力度、加強鹽業(yè)專賣宣傳工作力度等“五加強”的工作方式,有效的凈化了市場環(huán)境,為我市有序銷售、稅利穩(wěn)步增長起到了重要的保障作用。
現(xiàn)代營銷水平進一步提升。營銷工作以信息化建設為載 體,開通網(wǎng)上訂貨、手機訂貨、新商盟訂貨業(yè)務,實現(xiàn)客戶訂單自主提報;完善綜合業(yè)務平臺功能,實現(xiàn)貨源公開、公平、公正的投放;以提升客戶價值為宗旨,大力開展客戶終端建設,實現(xiàn)精準營銷,不斷提高銷售水平。
4、“五個加強、五個落實”推進“知音?三萬行”把 “三評兩查”治庸問責工作落實到處
根據(jù)“三評兩查”治庸問責工作安排,4月27日,我局召開“知音〃三萬行”活動推進會,安排部署下階段工作。
會議通報了全市鹽業(yè)系統(tǒng)“知音〃三萬行”的開展推進情況,會議認為,“知音〃三萬行”活動的開展,既是“三評兩查”治庸問責工作的深入,又是基礎工作的延續(xù)。雖然取得了一定效果,也存在一些有待進一步提升改進的地方,主要表現(xiàn)為“五個加強、五個落實和五個不夠到位”:一是加強了組織領導,落實了工作部署,但工作專班的履職盡責不夠到位;二是加強了宣傳動員,落實了輿論宣傳,但動員的力度和效果不夠到位;三是加強了全員培訓,落實了“四有”內容,但培訓的效果不夠到位;四是加強了走訪調研,落實了調查摸底,但調研的效果不夠到位;五是加強了信息反饋,落實了分析匯總,但意見整改、落實和考核督辦不夠到位。市局要求,下一步,一是要再認識、再動員、再部署,要把握一條主線:即宣傳政策、掌握情況、解決問題、增強感情,樹立一種思想:發(fā)展同向、工作同心、服務同步、利 益同體;統(tǒng)一一個步調:四個工作專班任務細化到月,部署到位。二是要繼續(xù)扎實開展“三個一”活動,要與基礎管理進入“深水區(qū)”相結合,切實改進工作。三是要強化培訓,要組織一次考試和知識競賽,切實解決培訓效果好的問題。四是要開展承諾幫扶活動,一對一,一幫一,切實為客戶解憂、解惑、解困。五是擬定二季度開展一次專項檢查督辦活動,要重點做到三查三看:查工作日志、看走訪調研是否認真;查討論調研資料、看活動效果是否明顯;查經(jīng)營戶、看職工工作是否落實到位。
通過開展“三評兩查”治庸問責活動,全系統(tǒng)工作作風進一步轉變,干部職工的價值觀、權力觀、利益觀得到加強。上半年我局專題召開了局機關全體干部職工治庸問責工作專題會,對近期市局機關、所屬單位的工作人員因工作失誤,使企業(yè)形象受到負面影響的事件在全系統(tǒng)內進行了通報,要求當事人在大會上進行檢討,并對他們進行了經(jīng)濟處罰。這次會議以后,全系統(tǒng)開展了一次治理干部群眾中存在的“庸懶散軟”現(xiàn)象的“治庸問責風暴”,各級各部門以強化制度和作風建設、全員自我剖析、自查暗訪等方式,強力推進該項工作。通過一段時間的治理,廣大干部職工的辦事效率明顯提高,“推諉扯皮、敷衍塞責、效率低下”的現(xiàn)象得到糾正;服務意識明顯增強,通過市局督察組的專項調查,經(jīng)營戶對專賣、營銷工作人員的滿意度有了明顯提升。
(二)扎實開展“三百”活動
1、強化領導,明確責任。全市“百家機關聯(lián)企業(yè)”活動啟動以后,我局結合實際成立了 “機關聯(lián)企業(yè)”活動領導小組,進一步了提高對開展“機關聯(lián)企業(yè)”活動重要性和必要性的認識,切實增強了幫扶企業(yè)的緊迫感和責任感,牢固樹立了幫扶企業(yè)就是保增長、保民生、保穩(wěn)定的意識。
2、強化宣傳,營造氛圍。我局召開了開展“百家機關聯(lián)企業(yè)”活動動員大會,使廣大干部職工充分了解開展此項活動的重要意義,明確目標任務,掌握方法步驟,積極主動地參與到此項活動中來,將工作落到實處。
3、強化調研,提升服務。領導小組定期深入所聯(lián)系的有限公司了解企業(yè)運轉情況,向企業(yè)介紹開展活動的目的和意義,積極宣傳市委、市政府采取的各項惠企惠民政策。4月25日上午,副局長在相關人員的陪同下到對口聯(lián)系企業(yè)進行走訪調研,與公司負責人共商企業(yè)發(fā)展需求。座談會上,詳細介紹了企業(yè)的技術研發(fā)、生產(chǎn)規(guī)模、銷售市場等發(fā)展現(xiàn)狀。局長指出“百家機關聯(lián)企業(yè)”是市委組織的“一企一策、對口幫扶”活動,旨在通過機關與企業(yè)的溝通交流,幫助企業(yè)協(xié)調外部關系,落實相關政策,優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,并表示將以此次活動為契機,了解企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等方面遇到的困難,深入開展企業(yè)服務活動。
三、增添措施,真抓實干,建立治庸問責長效機制 通過治庸問責優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動的開展,一是干部職工的思想認識得到了較大程度提高,普遍認為治庸問責是加強機關建設、轉變機關作風、提高執(zhí)行力的重要舉措。通過深入學習,干部職工的能力意識、危機意識、責任意識、服務意識普遍增強,勇于擔當、積極進取、爭創(chuàng)一流的良好氛圍進一步形成,依法行政,服務為民的理念進一步牢固樹立。二是改進了工作作風。我們按照“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”的工作目標,通過完善崗責體系,強化干部職工的責任意識。通過開展干部能力提升活動,不斷增強干部的履職能力。通過治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣、治軟強責任、糾風保民生推動各項工作落到實處,使干部職工的工作積極性、主動性與創(chuàng)造性進一步激發(fā),工作效率、管理效果進一步提升,工作作風明顯改進。三是優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。在治庸問責工作中,我們立足優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,改進服務態(tài)度,想群眾之所想,急群眾之所急,暢通溝通渠道,努力構建長效作機制。
四、工作中存在的問題
(一)抓班子學習與建設“學習型機關”的要求有差距。
1、注重抓黨組中心學習組學習,忽視抓班子成員個人自學,有少數(shù)同志以工作忙,任務重為由,保證不了自學時間,使自學流于形式,與“終身學習”的要求有距離。
2、注重抓理論學習,忽視學以致用、用中求學。堅持 聯(lián)系實際,用科學理論指導實踐,破解發(fā)展中存在的問題的效果不明顯。
(二)解放思想與形勢發(fā)展的要求有差距。
1、墨守成規(guī)不變。習慣于老套路,老經(jīng)驗,老辦法;習慣于常規(guī)工作,常規(guī)手段,常規(guī)應付。
2、創(chuàng)新意識不強。缺乏勇立潮頭,敢為人先的改革氣魄和鍥而不舍,堅韌不撥的開拓精神,創(chuàng)新的視野不廣,思路不寬,膽子不大,怕出亂子,怕負責任,怕?lián)L險。
(三)執(zhí)行制度與機制建設的要求有差距。
1、制度還不夠健全。在長效機制建設上存在不完善,不配套,不健全和不科學的問題,還沒有形成行之有效的制度體系。制度化管理、規(guī)范化運作的工作機制有待進一步完善和加強。
2、制度落實還不夠。制定的各種制度、規(guī)定、辦法很多,問題在于這些制度貫徹不認真,執(zhí)行不嚴格,落實不到位,根源在于局黨組抓制度執(zhí)行的力度不大,致使有的制度成為“擺設”。
五、下一步工作打算
(一)加強領導班子建設,不斷提高執(zhí)政能力。堅持學習教育,堅定正確的政治方向;堅持恪盡職守,提高領導科學發(fā)展的水平;堅持求真務實,切實改進工作作風;堅持集體領導,維護班子團結,堅持黨風廉政建設,樹立良好形象。把局黨組建成一個學習型、勤政型、務實型、高效型、廉潔型班子。
(二)深入解放思想,堅持與時俱進。把黨員干部從“穩(wěn)”的思想、“安”的意識、“守”的觀念、“怕”的心態(tài)中解放出來,樹立敢想、敢創(chuàng)、敢闖、敢放、敢為人先的精神;用新眼光看待事物,用新思維考慮問題,用新理念謀求發(fā)展;以開放的姿態(tài)迎接挑戰(zhàn),以開放的措施推動工作,以開放的方式把握發(fā)展,做到永不僵化,永不停滯,永續(xù)發(fā)展。
(三)堅持“治庸問責”,切實轉變干部作風。1.掀起“破庸”之風,大破干部隊伍中庸人無志、庸夫無為、庸者無能、庸才無用的庸庸碌碌的行為。
2.掀起“干事”之風,在干部隊伍中形成想干事、講干事、比干事、贊干事、肯干事、會干事、干好事、干成事的濃厚氛圍。
3.掀起“落實”之風。在干部隊伍中樹立落實是一種責任、一種品質、一種境界、一種奉獻的理論,做到在履職中落實,在執(zhí)行中落實,在干事中落實,在落實中落實,把一件件工作、一項項任務、一個個目標落到實處,落出實效。
(四)完善制度體系,強化制度執(zhí)行。修訂不適用的制度,建立完善新的制度,健全長效機制。加大制度執(zhí)行落實的專項檢查督導和考評力度,加大“執(zhí)紀問責”、“過錯責任追究”的力度,加大違規(guī)違紀典型案例的查處力度,通過倒 逼機制,促進干部自覺遵守制度。
第三篇:關于開展效能問責活動
甘肅隴西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會
關于開展效能問責活動大力優(yōu)化經(jīng)濟
發(fā)展環(huán)境實施方案
為進一步規(guī)范行政行為,提高行政效能,切實解決干部隊伍中存在的“不作為、慢作為、亂作為”突出問題,扎實推進重大項目和重點工作任務的落實,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。按照市委、市政府的安排,決定在全市開展效能問責活動,現(xiàn)提出如下實施方案:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以提高辦事效率和服務質量為主線,以強化效能問責為手段,以解決影響發(fā)展環(huán)境的突出問題為重點,進一步規(guī)范行政行為,切實提升行政效能,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為推動全市經(jīng)濟轉型跨越式發(fā)展提供有力保證。
二、實施范圍
全市各級黨政機關、司法機關、群團組織及其工作人員,具有社會管理職能和執(zhí)法職能的事業(yè)單位、窗口服務單位及其工作人員。
三、工作目標
通過效能問責活動,集中治理“不作為、慢作為、亂作為”的問題,提高行政效能、促進依法行政、保證政令暢通、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
1.集中治理大局意識不強的問題。重點治理落實黨委、政府重大決策和重要工作部署不力,有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策,頂著不辦、拖著不干,弄虛作假、虛報浮夸,以及不謀項目不抓發(fā)展,抓工作落實態(tài)度消極,措施不力,成效不明顯,不認真完成目標任務等問題。
2.集中治理服務意識不強的問題。重點治理服務意識淡薄,服務態(tài)度差,接待不熱情,服務不周到,告知不詳細,解釋不耐心,對投資者涉及項目和發(fā)展方面的合理要求,在職責范圍內能夠解決而不予解決或解決不力,具有行政執(zhí)法權單位的職能科室利用辦事之機吃拿卡要以及“門難進、臉難看、事難辦”等問題。
3.集中治理工作效能不高的問題。重點治理首問負責制、服務承諾制、限時辦結制和責任追究制等執(zhí)行不力,工作敷衍塞責、推諉扯皮、效率低下,以及服務項目不公開,辦事流程不規(guī)范,損害管理和服務對象合法權益,群眾滿意度不高等問題。
4.集中治理工作紀律不嚴的問題。重點治理工作紀律松弛、管理不嚴、擅離職守,上班遲到早退、不按規(guī)定請銷假、工作時間做與工作無關的事情等問題。
5.集中治理不依法行政的問題。重點治理“有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究”,亂許可、亂審批、亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款等問題。
四、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動(2012年4月—5月)
1.制定方案。各縣區(qū)、各部門、各單位結合實際制定有針對性、可操作性的效能問責活動方案或辦法,并將效能問責活動方案或辦法于4月下旬報市紀委、監(jiān)察局。
2.動員部署。各縣區(qū)、各部門、各單位按照市上的總體安排部署及時進行具體部署,全面啟動“效能問責”活動。同時在黨務政務網(wǎng)站、電視臺、定西日報等新聞媒體開設專欄,建好輿論平臺。
3.學習教育。重點學習《關于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》、省委省政府《關于支持定西加快扶貧開發(fā)促進經(jīng)濟社會發(fā)展的意見》,學習市委、市政府的重大決策部署;學習《紀律處分條例》、《公務員處分條列》、《甘肅省行政過錯責任追究辦法》;學習“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動相關政策規(guī)定,廣泛開展愛崗敬業(yè)教育、政策法規(guī)教育和典型示范教育。
(二)自查整改(2012年5月—12月)
1.開展一次專項排查。各縣區(qū)、各部門、各單位要組織廣大黨員干部結合單位和崗位職責,集中排查效能建設方面存在的突出問題及表現(xiàn)形式,建立突出問題臺賬,即知即改。
2.開展一次公開承諾。加強對關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)
管,重點在單位內部服務窗口和相關業(yè)務科室顯著位置,對服務事項辦理標準、流程、時限等設立公開欄進行公開承諾,并公布市紀委監(jiān)察局投訴電話,方便服務對象監(jiān)督。
3.組織一次民主評議。結合民主評議政風行風工作,重點對行政執(zhí)法部門和公共服務行業(yè)開展一次民主評議和群眾滿意度測評,以評促改、以評促建。
4.完善一批效能制度。根據(jù)問題臺賬和效能建設需要,在制定落實整改辦法和措施、及時整改銷號問題的同時,健全完善內部管理制度。
5.曝光一批突出問題。對活動中發(fā)現(xiàn)和查處的突出問題,加大曝光問責力度,強化輿論監(jiān)督。同時,運用各類媒體及時報道活動進展情況和一些好經(jīng)驗、好做法,形成全市上下共同支持參與的整體合力。
(三)督查問責(2012年5月—12月)
1.明察暗訪。把明察暗訪貫穿于“效能問責”活動的全過程,作為加強效能建設促進作風轉變的主要手段。組成由市紀委、市監(jiān)察局、新聞媒體、“兩代表一委員”等共同參與的暗訪小組,重點對市直及其下屬單位進行隨機暗訪,查找和整改存在的問題。各縣區(qū)負責本縣區(qū)的明察暗訪。
2.問卷調查。堅持公開公示的原則,設計調查問卷,采取書面調查、設立舉報箱、電話舉報(0932-8223268)及網(wǎng)上調查(定西紀檢監(jiān)察網(wǎng)網(wǎng)址:http:)
等多種方式,對各部門、各單位的效能建設情況開展專項調查,廣泛征求各方面的意見建議,查找和整改存在的問題。
3.專項督查。采取定期和不定期檢查相結合、集中檢查和隨機抽查相結合、專項檢查和其他檢查相結合的方式,重點對中央和省市委重大決策部署的貫徹落實情況開展監(jiān)督檢查,嚴明黨的紀律,確保政令暢通;對重點項目進展情況開展監(jiān)督檢查,特別是對市委、市政府著力推進的重點項目實行全程跟蹤督查,推動項目提速;對群眾反映強烈的突出問題進行專項檢查,及時查處和解決一批損害群眾利益的突出問題;對效能問責活動開展情況進行監(jiān)督檢查,督促抓好整改落實。
4.效能問責。制定出臺全市行政效能問責暫行辦法,加大效能問責力度。特別是對活動期間群眾反映的和督查發(fā)現(xiàn)的問題,一律快查快辦;對于問題突出的,一律實施問責;造成不良影響的,一律通報批評或媒體曝光;對發(fā)現(xiàn)問題該查不查、該處理不處理、該整改不整改的,一律追究該單位主要領導的責任。
五、工作要求
(一)加強組織領導。全市“效能問責”活動在市委、市政府的領導下,由市紀委、市監(jiān)察局牽頭協(xié)調、組織實施。各縣區(qū)、各部門、各單位要把開展“效能問責”活動列入重要議事日程,主要領導要親自抓、負總責,確保領導力量、工作責任、監(jiān)督檢查、整改落實“四到位”。
(二)注重工作實效。堅持“重在落實、貴在務實”的原則,對活動中發(fā)現(xiàn)的各類問題,做到邊整邊改、即知即改,發(fā)現(xiàn)一起、整改一起,確保效能問責活動扎實有效有序推進。同時將效能問責活動開展情況以及查糾的突出問題、整改措施和整改效果等活動情況形成階段性工作報告,與每月25日前上報市紀委。
(三)建立長效機制。認真總結推廣活動中取得的好做法、好經(jīng)驗,建立健全和完善崗位目標管理責任制、公開公示、服務承諾、效能告誡、效能考核制度等效能建設的基本制度,構建效能建設長效機制。
(四)堅持統(tǒng)籌兼顧。把開展效能問責活動與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動、“項目建設落地年”和“建設工程質量安全年”活動、廉政風險防控機制建設等結合起來,確保效能問責活動在轉變作風、提高效能、優(yōu)化環(huán)境上取得實實在在的成效。
第四篇:治庸問責自查自糾工作匯報
治庸問責自查自糾工作匯報
自開展治庸問責活動以來,我們認真學習領會有關精神,并結合自身工作實際,通過自己查、同事提、互相幫的方式,明確自身的工作職責,深入細致地查找了存在的問題,并從世界觀、人生觀、價值觀的高度認真剖析思想根源,使我深刻認識“治庸問責”是轉變工作作風、端正工作態(tài)度、提升自身形象的標尺。結合自身實際,剖析存在問題的原因,現(xiàn)將自查自糾結果匯報如下:
庸,顧名思義即為平庸、碌碌無為。庸,首先存在于思想、意識形態(tài);其次,庸,表現(xiàn)在行為中,只顧眼前,不圖長遠。作為一名黨校老干部工作人員,無論是在黨性修養(yǎng)上,還是在工作作風上,還是存在一定的差距。在思想政治素質、業(yè)務理論水平、工作領導能力還不能完全適應新形勢,經(jīng)過深刻剖析自己,認真對照檢查,我還存在許多問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一、當前存在的缺點與不足
一是思想觀念不新。
理論學習系統(tǒng)性不強,深度廣度把握不夠。雖然平時較為注意學習,但學習的內容不系統(tǒng),不廣泛,淺償輒止,有時只注重實用主義,急用先學,不注重全面、系統(tǒng)。沒有挖掘理論內涵,把握精神實質,思想上缺乏緊迫感,沒有將理論與實際有機結合起來,思想觀念落后于當前社會的發(fā)展,工作中存在理論脫離實際的現(xiàn)象。二是工作思路不寬。
在具體工作中,很多時候只限于按照上級領導的指示辦理,而如何結合實際進行貫徹落實沒有新的工作思路。對一般性的工作得過且過,缺乏創(chuàng)新意識,并且缺乏敢于碰硬的勇氣、以及鉆研的精神,對新形勢下工作的新情況、新問題認識不夠,沒有很好地從實際出發(fā),使自己在某些方面的能力、水平,與適應新形勢工作發(fā)展的要求有差距。對碰到的問題,好辦的就多辦,難辦的不愿多涉及。沒有深入做艱苦細致的調查研究、理論研究工作,相互協(xié)調、統(tǒng)籌兼顧的工作也做得不夠好。三是活動紀律不緊。
自己參加黨組織開展的活動態(tài)度不夠積極,缺乏一定的主動性和自覺性,存在只要自己本職工作做好,別的都可以一筆帶過的思想,活動紀律不夠緊。二、存在問題的重要原因問題出在表面上,根子生在思想上。
對理論學習的重要性認識不足,忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。思想認識不到位,畏難情緒時常有所孳生。思想上產(chǎn)生了畏難情緒,難出成效,怕吃虧不討好,就帶來了事業(yè)心、責任感的差距。三、今后努力的方向這是一場深入心靈,修正世界觀的革命。
根本的目的使我們深刻認識到了自身的素質、行為準則、工作能力和水平,辦事作風與黨和政府的要求存在多大的差距,通過學習提高、經(jīng)過分析,找到了問題,查明了原因,在今后的工作中,要從以下幾方面做起,切實改變作風,加強自身建設:一是堅持學習,提高關心意識。
在工作中,要加強理論學習,提高政治理論水平和工作能力,積極發(fā)揚吃苦耐勞、善于鉆研的敬業(yè)精神和求真務實的工作作風,緊密結合崗位實際,堅持“精益求精,一絲不茍”的原則,認真對待每一件事、每一項工作,不斷增強拒腐防變的能力,努力適應新形勢下黨校老干部工作的需要。加強業(yè)務知識學習,有針對性地進行理論知識研究,進一步拓寬視野,并結合實際,學以致用,把老同志的政治熱情保護好,把老同志的政治待遇落實好,完成各項工作任務,保證工作質量。二是嚴于律己,提高工作效率。
把提高個人素質、服務老干部、促進各項工作指標的順利完成為目標,在工作中,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,團結同志,以大局為重,不斷強化宗旨意識、黨性意識、責任意識和學習意識,增強自律意識,提高自身思想修養(yǎng),努力形成嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,提高工作效率。三是增強意識,提高服務質量。
關心老干部生活,是一項很具體的工作,老干部工作它不是大局卻影響大局,不是中心卻牽動中心,不是重點卻要視為重點的一項特殊的工作。為此,在從事老干部工作中要以飽滿的熱情投入其中,充分發(fā)揮敬業(yè)和奉獻精神,真正從思想上增強責任心和服務意識,樹立全心全意為老同志服務的思想。其次,嚴格按照制定的各規(guī)章制度工作,掌握各類信息,實行動態(tài)管理,以此來保證為老同志服務質量的提高。并堅持以老同志的需求為導向,以老同志的滿意為原則,急老同志所急,想老同志所想,辦老同志所盼,從解決老同志最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,讓老同志感到滿意與舒心?!爸斡固崮埽螒刑嵝?,治散提神,治軟提勁”,治庸,就要治理庸、懶、散,從而做到“勤、快、實”;問責,就要加強責任意識。我們要努力改變作風,正所謂“去日之非不可留,今日之是不可執(zhí)”。以上是自查自糾分析材料,請黨組織審閱并檢查指導我的行動。
第五篇:治庸問責問卷調查工作匯報
竹 溪 縣 文 聯(lián)
開展治庸問責問卷調查工作的情況回報
縣治庸問責督查室:
按照溪治庸辦發(fā)【2011】1號文件要求,縣文聯(lián)高度重視,迅速在單位開展治庸問責問卷調查?,F(xiàn)將治庸問責問卷調查工作情況回報如下:
一、基本情況
縣文聯(lián)現(xiàn)有在職干部職工4人,三支一扶志愿者1人。按照文件的要求,及時對本單位每名人員進行了問卷調查,大家站在客觀公正的立場上,對自身工作情況進行了實事求是的評判。
二、排查的“庸、懶、散、軟”方面突出問題
從問卷調查情況來看,縣文聯(lián)在“庸、懶、散、軟”方面基本上沒什么突出問題,但仍存在一些一般性問題。如單位工作紀律有待進一步加強,辦事效率有待進一步提高等。
三、治理“庸、懶、散、軟”主要措施
為了從根本上查找縣文聯(lián)在履行政府職責、自身工作上存在的問題和不足,縣文聯(lián)經(jīng)過集中討論,決定從以下方面進行整改:
(一)加強紀律約束,強化機關管理。
(二)每個干部職工對自身存在的“庸、懶、散、軟”問題進行認真剖析、檢查,強化責任意識,提高辦事效率。
(三)健全各項制度,讓“治庸問責”形成一種制度和習慣,為更好的繁榮文藝事業(yè)打下基礎。
此外,由于文聯(lián)人員少,在排查的過程中可能會忽略一些隱蔽性問題,所以單位決定在全縣范圍內開展“問卷調查”,此次調查將從縣文聯(lián)存在“庸、懶、散、軟”的具體表現(xiàn)、存在原因及應該采取的措施三大方面進行調查,文聯(lián)將把征求的意見分類整理,針對存在的問題和不足加以整改,以促進縣文聯(lián)治庸問責工作,切實解決“庸、懶、散、軟”的問題,提高文聯(lián)工作效能。
竹溪縣文學藝術界聯(lián)合會二0一一年十一月二十四日