第一篇：上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析及下半年工作要點(diǎn)

**縣2011年上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析及

下半年工作要點(diǎn)

**縣人民政府（2011年6月）

今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“抓項(xiàng)目、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、促和諧”工作重點(diǎn)，拼搶機(jī)遇，奮發(fā)作為，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)

1-6月，全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值17.8億元（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），同比增長(zhǎng)14.0%。其中，一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)4.01億元、4.61億元和9.18億元，同比增長(zhǎng)5.6%、24.2%和12.9%，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好地完成了“雙過(guò)半”的目標(biāo)。

（一）從產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看，三次產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展，速度全面加快

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增效。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)林牧副漁總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)7.82億元，同比增長(zhǎng)6.8%。積極應(yīng)對(duì)春夏連旱災(zāi)情，累計(jì)投入抗旱人員18.3萬(wàn)人次，調(diào)動(dòng)投入抗旱設(shè)備0.52萬(wàn)臺(tái)（套），投入抗旱資金170余萬(wàn)元。大力發(fā)展糧食生產(chǎn)，上半年共完成早稻栽插12.299萬(wàn)畝，中稻栽插1.787萬(wàn)畝，較去年略為降低。積極改制改種，完成玉米、大豆等旱糧種植面積18.75萬(wàn)畝。狠抓制止耕地拋荒工作，全縣一年以上耕地拋荒面積為104.6畝，拋荒面積比去 1

年同期下降了61.5%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，新建100畝以上蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范點(diǎn)3個(gè)，全縣100畝以上蔬菜生產(chǎn)基地達(dá)20個(gè)，千畝以上蔬菜生產(chǎn)基地3個(gè)，上半年共種植蔬菜5.7萬(wàn)畝?？緹熒a(chǎn)豐收在望，全縣種植優(yōu)質(zhì)烤煙面積42015畝，比上年增加5890畝，增長(zhǎng)16.3%，預(yù)計(jì)煙葉總產(chǎn)量可實(shí)現(xiàn)12萬(wàn)擔(dān)。養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)規(guī)模發(fā)展，上半年，全縣出欄生豬18.15萬(wàn)頭，出籠家禽292.4萬(wàn)羽，分別增長(zhǎng)3.2%、7.8%，水產(chǎn)品總產(chǎn)量3562噸，增長(zhǎng)7.5%。造林綠化步伐加快，共完成造林面積3.5萬(wàn)畝，增長(zhǎng)22.0%。

2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)全面提速。1-6月，全縣工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)13.9億元，同比增長(zhǎng)53.76%，實(shí)現(xiàn)增加值3.61億元，同比增長(zhǎng)30.2%。食品、木材、建材、機(jī)械等支柱產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值7.21億元，對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的支撐作用明顯增強(qiáng)，占全縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的62.91%。全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)通過(guò)搶抓市場(chǎng)機(jī)遇，堅(jiān)持以銷促產(chǎn)，產(chǎn)銷互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺，產(chǎn)銷率達(dá)98%。園區(qū)建設(shè)步伐加快，投入資金2300萬(wàn)元，擴(kuò)園0.9平方公里，興建標(biāo)準(zhǔn)廠房6.8萬(wàn)平方米，水、電、路、訊等部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，完成工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)10.9億元，同比增長(zhǎng)58.7%。招商引資成效顯著。全縣共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目11個(gè)，到位內(nèi)資6.88億元，同比增長(zhǎng)11%；利用外資1100萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)43%。

3、第三產(chǎn)業(yè)日趨活躍。成功舉辦“將軍后代合唱團(tuán)”在湘首次演出，紅網(wǎng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)視頻全球網(wǎng)絡(luò)直播，全國(guó)54家重點(diǎn)新聞網(wǎng)和門戶網(wǎng)站聯(lián)動(dòng)報(bào)道，大大提高了新田的知名度和美譽(yù)度。上半年，2

全縣共接待縣內(nèi)外游客35.2萬(wàn)人次。深入實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，70個(gè)農(nóng)家店通過(guò)驗(yàn)收。補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品9487臺(tái)，金額266.6萬(wàn)元。房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續(xù)回暖，上半年共銷售商品房172套，同比增長(zhǎng)107%，成交二手房521戶，同比增長(zhǎng)59%，房?jī)r(jià)穩(wěn)中有升。

（二）從投資和消費(fèi)需求看，投資高位運(yùn)行，消費(fèi)持續(xù)旺盛

4、項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。預(yù)計(jì)上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成10.05億元，同比增長(zhǎng)55.0%。其中，城鎮(zhèn)投資完成9.38億元，同比增長(zhǎng)60.8%；農(nóng)村投資完成6752萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)54.9%?？h城建設(shè)力度加大。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共完成投資670萬(wàn)元，濱河西路雙勝橋驗(yàn)收通車，東溪街橋基本建成，飛馬路、公園東路完成路基建設(shè)，濱河路改造、商業(yè)路雙勝橋建設(shè)全面展開。公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)完成投資4360萬(wàn)元，孝文化公園一期工程已完成60%，垃圾處理場(chǎng)投入試運(yùn)行，市民廣場(chǎng)、綜合大市場(chǎng)、建材大市場(chǎng)等工程建設(shè)進(jìn)展順利。房地產(chǎn)開發(fā)完成投資5122萬(wàn)元，錦繡天下、福海家園、瑞東花苑等項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)力度加快農(nóng)田水利建設(shè)全面提速。趙家水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程投入資金400萬(wàn)元，完成主體工程建設(shè)。四水治理項(xiàng)目已完成投資200萬(wàn)元。十字鄉(xiāng)集中供水工程完成投資70萬(wàn)元，預(yù)計(jì)工程完工后可解決7933人飲水問(wèn)題。三井鄉(xiāng)談文溪等五村農(nóng)村土地整理項(xiàng)目完成實(shí)物工程量300萬(wàn)元，蓮花鄉(xiāng)下戶村市級(jí)新增費(fèi)項(xiàng)目完成實(shí)物工程量100萬(wàn)元。交通建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，衡桂高速新田連接線路基工程基本完成，正籌備路面施工。S323改擴(kuò)建工程全線施工，正在進(jìn)行路基土石方、橋梁涵洞、防護(hù)及排水工程。S282線新田段已完成工程可行性研究報(bào)告編制工作。

5、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)旺盛。隨著城鄉(xiāng)居民收入提高，購(gòu)物環(huán)境進(jìn)一步改善，商品交易活躍。預(yù)計(jì)上半年實(shí)現(xiàn)全社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.23億元，同比增長(zhǎng)18%。從城鄉(xiāng)分布看，縣城零售額實(shí)現(xiàn)4.38億元，增長(zhǎng)18.4%；縣以下零售額實(shí)現(xiàn)8557萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.8%。從行業(yè)發(fā)展看，批發(fā)實(shí)現(xiàn)11245萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.7%；零售業(yè)實(shí)現(xiàn)38684萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21.9%；住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)1085萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25.5%；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)1311萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.8%。

（三）從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量看，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

6、財(cái)稅金融保障有力。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入1.4億元，增長(zhǎng)38.3%；完成一般預(yù)算收入11069萬(wàn)元，增長(zhǎng)40.1%。其中：地方稅收入完成4113萬(wàn)元，增長(zhǎng)38.2%；非稅收入6956萬(wàn)元，增長(zhǎng)41.3%；完成全年目標(biāo)任務(wù)的63.6%。財(cái)政支出37995萬(wàn)元，增長(zhǎng)44.6%。預(yù)計(jì)全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額39.2億元，比年初增長(zhǎng)12.3%。其中企業(yè)存款8.1億元，增長(zhǎng)8.0%；居民儲(chǔ)蓄余額30.7億元，增長(zhǎng)14.0%。截至5月末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額389591萬(wàn)元，比年初增加42468萬(wàn)元、增長(zhǎng)12.2%，貸款余額108442萬(wàn)元，比年初增加12087萬(wàn)元、增長(zhǎng)10.8%。

7、人民生活水平不斷提高。預(yù)計(jì)上半年，全縣城鎮(zhèn)居民可支配收入7536.1元，同比增長(zhǎng)13.0%；人均消費(fèi)性支出4721.1元，增長(zhǎng)10.0%。受家庭經(jīng)營(yíng)收入和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入雙重增長(zhǎng)的拉動(dòng)，全縣農(nóng)民人均實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金收入1156元，增長(zhǎng)9.5%；農(nóng)民人均消費(fèi)支出1948元，增長(zhǎng)12.0%。

8、各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照省、市的統(tǒng)一安排部署，為民辦實(shí) 4

事工作進(jìn)展順利。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成效顯著，上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2519人，完成年任務(wù)的66.3%。其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1040人，就業(yè)困難人員再就業(yè)251人。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1600人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的53.3%。為275名符合條件人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款1375萬(wàn)元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的45.8%。深入開展“春風(fēng)行動(dòng)”，成功舉辦服務(wù)工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工大型招聘會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)簽訂就業(yè)意向2932份，簽訂用工合同1861份。社保擴(kuò)面、征繳工作穩(wěn)步推進(jìn)，新增參保2920人，增加征繳社會(huì)保險(xiǎn)基金4945萬(wàn)元。上半年累計(jì)支付各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇4991.52萬(wàn)元，較去年同期增加598.6萬(wàn)元。深情關(guān)懷困難群眾，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1475.4萬(wàn)元、五保供養(yǎng)金836.25萬(wàn)元、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助87萬(wàn)元、救災(zāi)資金100萬(wàn)元。精心組織第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作，共有262個(gè)村完成換屆。投入資金777萬(wàn)元，新建廉租房210套，完成全年任務(wù)的75%。高度重視教育事業(yè)，全面落實(shí)義務(wù)教育階段各項(xiàng)政策，上半年共免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)1056萬(wàn)元、提供免費(fèi)教科書256萬(wàn)元，受益學(xué)生達(dá)51642人，補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)303萬(wàn)元，受益學(xué)生7737人。教育資助政策體系進(jìn)一步完善，成立了**縣教育基金會(huì)，已經(jīng)籌集資金260多萬(wàn)元。狠抓計(jì)生基礎(chǔ)工作，全面開展集中節(jié)育活動(dòng)，切實(shí)抓好育齡婦女健康檢查、流動(dòng)人口管理、節(jié)育手術(shù)清庫(kù)和打擊“兩非”等工作，計(jì)生基礎(chǔ)工作和總體水平有了明顯提高。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，認(rèn)真開展安全隱患排查整治,安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步鞏固。按照“抓早、抓小、抓苗頭”和“早發(fā)現(xiàn)、早控制”的要求，積極化解各類矛盾糾紛，確保了全縣社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn) 5

定。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的形勢(shì)

從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,我縣既受到一些不利因素的制約,同時(shí)也具備促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件和積極因素。從不利因素看，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

1、物價(jià)調(diào)控壓力較大。受多種因素影響，國(guó)內(nèi)CPI持續(xù)走高，尤其是食品價(jià)格上漲幅度明顯，影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。就我縣而言，原材料價(jià)格、居民消費(fèi)價(jià)格的持續(xù)上漲，對(duì)我縣項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民消費(fèi)影響較大。尤其是農(nóng)資價(jià)格上漲問(wèn)題比較突出，復(fù)合肥、國(guó)產(chǎn)尿素、過(guò)磷酸鈣分別同比上漲了35%、36%、42%，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收帶來(lái)不利影響。

2、農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收壓力較大。至6月20日，我縣平均降雨為483毫米，僅為去年同期的51.1%，全縣有4座中型水庫(kù)，13座?、裥退畮?kù)，53座?、蛐退畮?kù)蓄水量不足正常庫(kù)容的30%，全縣農(nóng)作物受旱面積17.93萬(wàn)畝，目前全縣可用灌溉水量嚴(yán)重不足，抗旱形勢(shì)比較嚴(yán)峻，改制改種任務(wù)艱巨，對(duì)農(nóng)業(yè)豐收造成嚴(yán)重影響。

3、要素保障壓力較大。隨著我縣經(jīng)濟(jì)總量的不斷壯大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生產(chǎn)要素支撐的矛盾開始顯現(xiàn)。一是用工緊張。近幾年來(lái)，我縣加大與沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接力度，產(chǎn)業(yè)承接步伐不斷加快，企業(yè)用工需求不斷增加，企業(yè)用工難問(wèn)題比較突出。盡管縣委、縣政府采取了各種辦法幫助企業(yè)招聘工人，但一些企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)仍然存在工人短缺問(wèn)題。如我縣洪元鞋業(yè)、湘威運(yùn)動(dòng)器材廠等企業(yè)欠技工700余人。二是融資困難。由于我縣絕大多數(shù)企業(yè)是中 6

小型民營(yíng)企業(yè)，中小企業(yè)融資能力不強(qiáng)一直是制約我縣企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。

4、應(yīng)急防災(zāi)壓力較大。由于極端天氣影響，降雨量有可能在下半年集中一定時(shí)間聚集，容易引發(fā)洪災(zāi)和山體滑坡等，過(guò)于干旱地區(qū)災(zāi)害發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)急防控工作難度加大。

從有利方面看，一是承接產(chǎn)業(yè)步伐加快。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利于我縣承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為工業(yè)化加速發(fā)展奠定基礎(chǔ)，也為跨越發(fā)展迎來(lái)了機(jī)遇。二是政策支持不斷加大。新田作為國(guó)扶縣和革命老區(qū)縣，有國(guó)土資源部和省國(guó)土資源廳的對(duì)口扶持，有省委、省政府和市委、市政府加快建設(shè)“新藍(lán)寧道加工貿(mào)易走廊”的政策傾斜，在向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金上優(yōu)勢(shì)明顯。三是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。近年來(lái)交通區(qū)位條件的改善和招商引資及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積累，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁上了一個(gè)大臺(tái)階，進(jìn)入了提速發(fā)展的快車道。目前，以京珠高速?gòu)?fù)線新田連接線、S323線改擴(kuò)建工程等重點(diǎn)項(xiàng)目為標(biāo)志，我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入聚集期，發(fā)展條件將進(jìn)一步改善，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)將進(jìn)一步夯實(shí)，必將吸引大量投資者來(lái)新投資興業(yè)，促進(jìn)新田發(fā)展。四是項(xiàng)目建設(shè)資金儲(chǔ)量潛力增強(qiáng)。下半年，通過(guò)上爭(zhēng)和招商，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)到位資金將大幅增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和投資建設(shè)步伐將進(jìn)一步加大。

三、下段工作建議

三季度是推進(jìn)全年工作的關(guān)鍵階段，事關(guān)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)照年初確定的工作重點(diǎn)和預(yù)期目標(biāo)，下段，要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）千方百計(jì)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。以投產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效、竣工企業(yè)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、招商企業(yè)落地建設(shè)為重點(diǎn)，夯實(shí)園區(qū)平臺(tái)基礎(chǔ)，著力引進(jìn)培育新興產(chǎn)業(yè)，確保順利完成工業(yè)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。一是力促重點(diǎn)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和要素保障，突出抓好萬(wàn)家鵝業(yè)、洪元鞋廠、湘威運(yùn)動(dòng)器材廠等已投產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)組織、資金調(diào)度、市場(chǎng)拓展，促進(jìn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。二是推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。搶抓政策機(jī)遇，加快推進(jìn)寶錠鋼廠、英才塑膠等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)早建成、早投產(chǎn)。加快前期項(xiàng)目的工作進(jìn)度，力爭(zhēng)盡早開工建設(shè)。三是著力提升產(chǎn)業(yè)層次。立足優(yōu)勢(shì)和特色，提檔升級(jí)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工、家私、機(jī)械制造等優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。四是強(qiáng)化要素保障。抓好園區(qū)水、電、路、訊等基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，著力解決好土地、資金、服務(wù)保障等問(wèn)題。

（二）全力以赴加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目責(zé)任，搞好資金籌集，加大重點(diǎn)項(xiàng)目投資力度。重點(diǎn)抓好京珠復(fù)線（衡桂高速）新田連接線建設(shè)、S323路改擴(kuò)建工程、孝文化公園建設(shè)、濱河?xùn)|西路改造、市民廣場(chǎng)建設(shè)、水利建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是搞好項(xiàng)目銜接。把握政策導(dǎo)向，特別是要加強(qiáng)對(duì)中央一號(hào)文件的研究，精心包裝項(xiàng)目，主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門搞好項(xiàng)目對(duì)接，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目落戶新田。二是加快項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)已經(jīng)開工的項(xiàng)目，要倒排工期，加快建設(shè)進(jìn)度，確保按期完工投用，早日發(fā)揮效益；對(duì)具備開工條件的項(xiàng)目，要盡快開工，今年的80個(gè)重大項(xiàng)目，通過(guò)招商、BT等多種方式加快推進(jìn)，爭(zhēng)取形成更多的實(shí)物量；對(duì)暫時(shí)不具備開工條件的項(xiàng)目，要認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取早日開工。三是協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。8

完善落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制，加大項(xiàng)目建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和督促檢查力度，協(xié)調(diào)和解決好土地征收與補(bǔ)償、資金配套等工程建設(shè)相關(guān)問(wèn)題，加大項(xiàng)目投資力度，促進(jìn)項(xiàng)目的順利建設(shè)。

（三）下大決心促進(jìn)農(nóng)民增收。圍繞做大產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)龍頭、做優(yōu)市場(chǎng)“三篇文章”，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮我縣富硒土優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)富硒品牌宣傳，著力打造新田“富硒”農(nóng)產(chǎn)品品牌，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。抓好烤煙收購(gòu)，狠抓煙葉市場(chǎng)管理，做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，應(yīng)收盡收，確保完成收購(gòu)任務(wù)。二是加快完善服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)技、信息、貸款等服務(wù)，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)和社會(huì)化服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，加快引進(jìn)和培植龍頭企業(yè)，加強(qiáng)公司、基礎(chǔ)、農(nóng)戶的有效對(duì)接，促進(jìn)企業(yè)與農(nóng)民互利雙贏。三是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持“整合資金、整區(qū)推進(jìn)”，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。加大資金投入力度，推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施綜合項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)水源工程建設(shè)，搞好病險(xiǎn)水庫(kù)和骨干山塘、上型號(hào)河壩水閘除險(xiǎn)加固工程。推進(jìn)農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)，解決安全飲水問(wèn)題。

（四）提速提質(zhì)推進(jìn)城市建設(shè)。按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高品質(zhì)建設(shè)、高水平管理的要求，堅(jiān)持規(guī)模擴(kuò)張與品質(zhì)提升并重，加快推進(jìn)城市建設(shè)，全力打造城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是加快城市建設(shè)。拓寬城市開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道，實(shí)施好西鳳路、秀峰街、銀象路、公園東路、飛馬路、濱河?xùn)|西路等道路建設(shè)，加大背街小巷改造力度。加快市民廣場(chǎng)建設(shè)，完成孝文化公園一期工程。完成民政局、計(jì)生委、中醫(yī)院、發(fā)改委等單位建設(shè)、搬遷。二是加強(qiáng)城市管理。按照 9

創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生縣城的要求，嚴(yán)格落實(shí)“門前五包”責(zé)任制，強(qiáng)化日常管理，加強(qiáng)城管綜合執(zhí)法，狠抓市容市貌整治。三是科學(xué)經(jīng)營(yíng)城市。樹立經(jīng)營(yíng)城市理念，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，運(yùn)用代建承攬、租賃、BOT等多種方式，破解城市建設(shè)融資難題。積極培育和引進(jìn)現(xiàn)代物流企業(yè)，加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和各類專業(yè)、綜合市場(chǎng)建設(shè)。建好建材大市場(chǎng)、日西河農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、方達(dá)綜合市場(chǎng)、牛角沖市場(chǎng)。著力打造建材、家私、娛樂(lè)、餐飲等一批“特色街市”，提升城市服務(wù)水平。

（五）扎實(shí)做好招商引資和財(cái)稅工作。一是全力抓好招商引資。充分依托我縣區(qū)位交通、生態(tài)環(huán)境、政策資源等優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善招商引資優(yōu)惠政策，加大對(duì)外宣傳推介力度，擴(kuò)大新田知名度，增強(qiáng)招商引資吸引力，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)規(guī)模企業(yè)10家以上，到位內(nèi)資10億元以上，到位外資2000萬(wàn)美元以上。二是加大向上爭(zhēng)政策爭(zhēng)資力度。搶抓新一輪國(guó)家扶貧開發(fā)機(jī)遇，爭(zhēng)取列為新一輪國(guó)家重點(diǎn)扶貧縣。抓住中央預(yù)算內(nèi)投資繼續(xù)向中西部地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)等欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜的機(jī)遇，認(rèn)真研究、有效對(duì)接新田產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和資金投向，全力做好重大項(xiàng)目策劃包裝工作，加大工作匯報(bào)銜接力度，積極“跑省進(jìn)京”，努力爭(zhēng)取更大更多的資金支持。三是加強(qiáng)財(cái)稅工作。加快財(cái)源培植，狠抓稅收征管，促進(jìn)穩(wěn)定增收。統(tǒng)籌抓好主體稅種和零散稅收征管工作，確保應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳，嚴(yán)防“跑冒滴漏”。

（六）大力保障和改善民生。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，加大民生工程投入，逐步完善比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體 10

系。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，完成4所合格學(xué)校建設(shè)，籌建秀峰小學(xué)，雙碧學(xué)校確保秋季正常開學(xué)。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站11個(gè)、農(nóng)家書屋70家。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)3700人，完成職業(yè)技能培訓(xùn)1萬(wàn)人次。健全城鄉(xiāng)低保制度，逐步提高保障水平，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院1個(gè)以上。加大住房保障力度，年內(nèi)籌建廉租房1.8萬(wàn)平方米、公共租賃房4000平方米，改造農(nóng)村危房1000戶以上。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)實(shí)行基本藥物零差率銷售政策，大幅降低老百姓醫(yī)藥費(fèi)用。加大計(jì)生依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有效遏制違法生育，確保人口計(jì)生工作保類進(jìn)位。突出抓好城鄉(xiāng)污染治理，千方百計(jì)完成節(jié)能減排任務(wù)。嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)“責(zé)任主體”制，狠抓安全隱患排查和專項(xiàng)治理，堅(jiān)決杜絕較大以上安全事故發(fā)生。落實(shí)信訪責(zé)任制，妥善解決群眾合理訴求。深入推進(jìn)“平安新田”建設(shè), 加強(qiáng)群防群治，重拳整治社會(huì)治安，深入開展“掃黑除惡”、“兩搶一盜”等專項(xiàng)斗爭(zhēng)和重點(diǎn)村、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的綜合整治，維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

第二篇：2012經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

一、國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

2012年全球經(jīng)濟(jì)增速不容樂(lè)觀，目前主要經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的預(yù)期多低于2011年。從債務(wù)纏身、復(fù)蘇緩慢的美歐，到通脹高企、增速放緩的新興經(jīng)濟(jì)體及，國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，全球經(jīng)濟(jì)似乎同步走到了在震蕩減速中尋求轉(zhuǎn)型的一年，世界經(jīng)濟(jì)可能將在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)持續(xù)低迷。

二、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

在國(guó)際形勢(shì)不確定性和風(fēng)險(xiǎn)增大的背景下，2012年中國(guó)將面臨實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速放緩、虛擬經(jīng)濟(jì)扭曲加劇和風(fēng)險(xiǎn)上揚(yáng)、結(jié)構(gòu)問(wèn)題持續(xù)惡化的問(wèn)題，面臨增速下行、通脹上行與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等短期與長(zhǎng)期問(wèn)題疊加的多重壓力，同時(shí)還要應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)惡化的外部沖擊和房地產(chǎn)調(diào)控帶來(lái)的復(fù)雜局面。

2011年12月初召開的中央政治局會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，已經(jīng)為2012年宏觀經(jīng)濟(jì)政策定下了“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)。在這個(gè)總基調(diào)下，無(wú)論是財(cái)政政策、貨幣政策還是產(chǎn)業(yè)政策都圍繞著調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行，這也是中國(guó)未來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一出路。

總之、2012年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體會(huì)保持穩(wěn)健增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

三、煤炭行業(yè)形勢(shì)

2012年我國(guó)煤炭進(jìn)口量將繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。單從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái)看，由于煤炭新增產(chǎn)能仍將逐步釋放，煤炭產(chǎn)量能夠繼續(xù)保持一定幅度的增長(zhǎng)，而受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢等因素影響，煤炭需求增速可能會(huì)有所放緩。如果國(guó)際煤價(jià)能夠在目前基礎(chǔ)上保持相對(duì)平穩(wěn)運(yùn)行的話，國(guó)內(nèi)煤價(jià)本身上漲動(dòng)力并不足。

預(yù)計(jì)2012年我國(guó)煤炭可供利用量將進(jìn)一步增長(zhǎng)，達(dá)到37.93億噸至38.48億噸。電力、鋼鐵、建材和化工四大行業(yè)的用煤量占我國(guó)原煤年消耗量的90%左右火電在電力結(jié)構(gòu)中的比重不會(huì)有明顯下降（75%至77%），電煤消費(fèi)量將達(dá)到18.79億噸至19.29億噸。鋼鐵行業(yè)2012年煤炭消費(fèi)量將會(huì)達(dá)到4.81億噸。化工行業(yè)煤炭消費(fèi)量將達(dá)到1.66億噸。

在煤炭需求增速放緩的同時(shí)，煤炭行業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)出現(xiàn)過(guò)剩，這將使煤炭?jī)r(jià)格難以繼續(xù)上揚(yáng)。此外，高耗能行業(yè)的開工率下降，繼而減少焦炭、電力消費(fèi)，將加劇煤炭市場(chǎng)供大于求矛盾，可能會(huì)導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格下行。

第三篇：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

如何認(rèn)識(shí)我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？

面對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展，有看好的，也有唱衰的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒(méi)有因國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)新變化而改變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力仍然強(qiáng)勁。我們要針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾，把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)良好，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變，繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也面臨物價(jià)高位運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大等多方面挑戰(zhàn)。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾，要把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏，既要把物價(jià)漲幅降下來(lái)，又不使經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)大的波動(dòng)，并利用有利時(shí)機(jī)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭。

在宏觀調(diào)控引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)的共同作用下，工業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，鋼鐵、有色等產(chǎn)業(yè)集中度提高，一批高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量成倍增加，企業(yè)兼并重組力度加大，落后生產(chǎn)能力淘汰步伐加快，高耗能產(chǎn)業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到遏制。

投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，農(nóng)林牧漁、涉農(nóng)產(chǎn)品加工、設(shè)備制造、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)投資增幅擴(kuò)大。特別是，針對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，國(guó)家加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo)和調(diào)控，使群眾反映強(qiáng)烈的一些地方房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭得到初步遏制。

今年各級(jí)政府對(duì)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域特別是農(nóng)村衛(wèi)生、教育等方面的投入進(jìn)一步增加。疾病預(yù)防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)進(jìn)展順利。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。國(guó)家啟動(dòng)了在兩年內(nèi)解決2120萬(wàn)農(nóng)民飲水安全問(wèn)題的應(yīng)急工程建設(shè)?！皟擅庖谎a(bǔ)”資助目標(biāo)基本完成，中央免費(fèi)教科書資助的貧困學(xué)生擴(kuò)大到3000萬(wàn)人。開展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程試點(diǎn)，推進(jìn)建立新型農(nóng)村市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)。

從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，西部大開發(fā)和東北地區(qū)等老工業(yè)基地調(diào)整改造取得新進(jìn)展，中部各省也發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展，東部地區(qū)在創(chuàng)新體制機(jī)制方面進(jìn)行了積極探索，一些資源加工和制造產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)加快轉(zhuǎn)移。國(guó)務(wù)院下發(fā)了關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知，全社會(huì)更加重視土地、淡水、能源、資源等的節(jié)約使用和集約利用，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一些地方和企業(yè)取得初步成效。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體平穩(wěn)，物價(jià)漲幅總體可控，結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)良好。

第一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體平穩(wěn)。上半年經(jīng)濟(jì)增速雖比去年上半年有所放緩，但仍處于平穩(wěn)較快增長(zhǎng)區(qū)間。內(nèi)需拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，民間投資保持較高增幅，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅高位回穩(wěn)。經(jīng)濟(jì)增速適度放緩，既有全球經(jīng)濟(jì)減速的影響，也是我國(guó)主動(dòng)調(diào)控和市場(chǎng)需求變化綜合作用的結(jié)果，總體上符合宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)。

第二，物價(jià)漲幅總體可控。雖然食品、居住類價(jià)格同比漲幅仍處高位，但物價(jià)漲幅趨于收斂，價(jià)格上漲勢(shì)頭得到初步控制。第三，結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)。從需求結(jié)構(gòu)看，在投資和出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率下降的同時(shí)，最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提升。從生產(chǎn)結(jié)構(gòu)看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入增加，工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，現(xiàn)代物流、軟件、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。從收入結(jié)構(gòu)看，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入較快增長(zhǎng)，財(cái)政對(duì)社會(huì)保障、教育和醫(yī)療衛(wèi)生投入大幅增加，城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)移性收入明顯增加。

當(dāng)前，應(yīng)從兩方面把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏。一是要處理好保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性與增強(qiáng)針對(duì)性、靈活性和前瞻性的關(guān)系。當(dāng)前，穩(wěn)定物價(jià)總水平仍然是宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，宏觀調(diào)控的取向不能變。

與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變，必須增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的針對(duì)性、靈活性和前瞻性。一方面，要堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，使貨幣信貸增速逐步降下來(lái)，為穩(wěn)定價(jià)格總水平創(chuàng)造條件；另一方面，又要充分考慮國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的復(fù)雜變化對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，以及政策的滯后和累積效應(yīng)，增強(qiáng)政策的針對(duì)性、靈活性和前瞻性。

二是要處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系,在控物價(jià)、穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)之間找到“平衡點(diǎn)”，既要把物價(jià)漲幅降下來(lái)，又不使經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)大的波動(dòng)。

當(dāng)前我們要針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾，采取有效措施鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好勢(shì)頭。

第一，保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，努力把物價(jià)漲幅降下來(lái)。當(dāng)前，要繼續(xù)采取綜合措施，抑制物價(jià)過(guò)快上漲，力爭(zhēng)使物價(jià)漲幅在后幾個(gè)月降得多一些，為今后一個(gè)時(shí)期穩(wěn)定物價(jià)創(chuàng)造條件。第二，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，增強(qiáng)內(nèi)需的拉動(dòng)作用。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，是增加就業(yè)、提高城鄉(xiāng)居民收入的重要前提和基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度既不能過(guò)高，也不能過(guò)低。要著力擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)力量，完善促進(jìn)消費(fèi)政策，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收，鼓勵(lì)發(fā)展新興消費(fèi)領(lǐng)域和消費(fèi)業(yè)態(tài)，促進(jìn)民間投資持續(xù)較快增長(zhǎng)。同時(shí)，要高度重視外部市場(chǎng)環(huán)境變化對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的影響，采取措施穩(wěn)定外需，避免出口大幅回落對(duì)工業(yè)生產(chǎn)、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響。

第三，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，力求取得更大進(jìn)展。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的先決條件。要加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，支持市場(chǎng)拓展和商業(yè)模式創(chuàng)新。要有針對(duì)性地解決中小企業(yè)資金緊張等突出困難，改善小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要遏制“兩高”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)發(fā)展，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。

第四，深化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力和動(dòng)力。要推進(jìn)財(cái)稅體制改革，完善有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策。要推進(jìn)收入分配改革，積極構(gòu)建居民收入和國(guó)民經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)的機(jī)制。

目前經(jīng)濟(jì)生活中雖然出現(xiàn)了一些問(wèn)題，但從根本上說(shuō)，這都是發(fā)展中的問(wèn)題、前進(jìn)中的問(wèn)題。我們堅(jiān)信，中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)政府和人民有足夠的智慧和能力解決好當(dāng)前面臨的問(wèn)題，完全可以駕馭中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船勝利前進(jìn)。

第四篇：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析材料

在全市一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨“二再”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深化推進(jìn)會(huì)上的匯報(bào)交流材料

***鎮(zhèn)黨委、政府（二0一一年四月二十二日）

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)市“兩會(huì)”精神，緊抓姚東片區(qū)組團(tuán)發(fā)展契機(jī)，突出結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)這條工作主線，認(rèn)真開展“三年”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“六大行動(dòng)計(jì)劃”，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。現(xiàn)將全鎮(zhèn)一季度工作情況匯報(bào)如下： 一、一季度全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

1—3月份，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值****億元，同比增長(zhǎng)***%。其中規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值***億元，銷售收入**億元，同比分別增長(zhǎng)**%和**%；工業(yè)技改投入**萬(wàn)元；實(shí)到內(nèi)資***萬(wàn)元，外資**萬(wàn)美元；自營(yíng)出口**萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)***%；新產(chǎn)品產(chǎn)值（寧波級(jí)以上）***萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)***%；規(guī)模以上利潤(rùn)***萬(wàn)元，增長(zhǎng)***%。國(guó)地稅收入***萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)***%，其中國(guó)稅收入***萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)***9%；地稅收入***萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)****%。工業(yè)用電量***萬(wàn)度，其中規(guī)模以上企業(yè)用電***萬(wàn)度，同比分別下降**5%和***%。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資***萬(wàn)元。二、一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)

我鎮(zhèn)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要呈現(xiàn)“一增二快三強(qiáng)四降”的特點(diǎn)：

一增，即各項(xiàng)指標(biāo)增幅明顯。從統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，我鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅明顯，各項(xiàng)主要指標(biāo)都保持了較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭，特別是全部工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、銷售值、自營(yíng)出口、新產(chǎn)品產(chǎn)值、國(guó)地稅收入等主要指標(biāo)，與去年同期相比，增速較快，繼續(xù)鞏固了去年以來(lái)企穩(wěn)回升的良好態(tài)勢(shì)。

二快，即轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。從去年下半年到現(xiàn)在，在加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)上，加大新項(xiàng)目、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度。目前，以PE塑料管件、釹鐵硼、旅游制品、汽車配件等一批新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量中的比例逐步提高，其中PE塑料產(chǎn)業(yè)約占10%。有7家涉及燃?xì)?、管道儀表的PE塑料管件生產(chǎn)企業(yè)，預(yù)計(jì)2011年銷售可達(dá)5億元以上。有4家不銹鋼企業(yè)積極轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)重心，轉(zhuǎn)產(chǎn)PE塑料管件，預(yù)計(jì)銷售可達(dá)5000萬(wàn)元以上。兩家不銹鋼企業(yè)向外地轉(zhuǎn)移進(jìn)入實(shí)質(zhì)性談判階段。

三強(qiáng)，即科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)。從一季度情況看，各企業(yè)科技創(chuàng)新的信心足，熱情高，新產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到1.18億元，同比增長(zhǎng)38.19%，全鎮(zhèn)科技興企的氛圍濃厚。在3月底邀請(qǐng)市科技局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)9家基礎(chǔ)較好的企業(yè)進(jìn)行了科技政策培訓(xùn)，目前已有5家企業(yè)開展研發(fā)費(fèi)單獨(dú)記賬和研發(fā)產(chǎn)品備案，1家企業(yè)目前聯(lián)合相關(guān)國(guó)內(nèi)專家正在起草制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，還有

2家企業(yè)正在積極申報(bào)浙江省名牌產(chǎn)品和寧波市名牌產(chǎn)品。

四降，即工業(yè)能耗持續(xù)下降。一季度工業(yè)用電量和規(guī)模以上企業(yè)用電量自去年下半年以來(lái)再次實(shí)現(xiàn)雙降，同比分別下降4.65%和5.03%。企業(yè)主動(dòng)更新了一批節(jié)能技術(shù)和裝備，目前以PE管件為主的塑料行業(yè)普遍配備了變頻節(jié)能設(shè)備，積極淘汰一批不符合國(guó)家能耗標(biāo)準(zhǔn)的落后設(shè)備和裝置，有6家不銹鋼企業(yè)關(guān)停熔煉工藝。同時(shí)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面推行清潔生產(chǎn)。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖已步入上行軌道，但發(fā)展面臨的不確定、不穩(wěn)固因素依然存在，政策的力度日益緊縮。從我鎮(zhèn)的實(shí)際情況看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單

一、規(guī)模偏小、層次不高，品牌創(chuàng)建力度不夠等弊端依然存在，發(fā)展的壓力依舊很大，特別是在要素保障、項(xiàng)目引進(jìn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境改善等方面，還有大量工作要做。三、一季度重點(diǎn)工作開展情況

（一）抓機(jī)遇，立優(yōu)勢(shì)，招商引資和項(xiàng)目攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。以第二屆國(guó)際***文化節(jié)和古乍公路建設(shè)通車為契機(jī)，以啟動(dòng)新集鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)為抓手，推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)招商活動(dòng)，積極承接寧波轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，加快項(xiàng)目落地。目前，一季度重點(diǎn)開工項(xiàng)目5個(gè)，總投資3億元，其中投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目3個(gè)，上億元項(xiàng)目1個(gè)，今年計(jì)劃投資1.9億元，目前已完成投資7000萬(wàn)元。寧波市宇華電器有限公司的新

建PE管件、球閥生產(chǎn)線項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年8月底前竣工投產(chǎn)；余姚市舜仕電器有限公司新建年產(chǎn)5000套高速列車座椅支架生產(chǎn)線項(xiàng)目一期工程于6月竣工投產(chǎn)；寧波泓鋒智能儀表有限公司新建智能流量表生產(chǎn)線項(xiàng)目預(yù)計(jì)于下半年開始投產(chǎn)；寧波市捷豐塑業(yè)有限公司新建年產(chǎn)200萬(wàn)件塑料制品項(xiàng)目和寧波恒元磁業(yè)有限公司新建磁性材料生產(chǎn)線項(xiàng)目都將于年底投產(chǎn)。

重大前期項(xiàng)目2個(gè)，分別是：浙江新大公司新建PE管件、管材生產(chǎn)線項(xiàng)目和白羅岙房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，總投資4.75億元，目前都處于土地征用階段。其中浙江新大塑料管件有限公司投資1.95億元新建PE管件、管材生產(chǎn)線項(xiàng)目，目前正在辦理土地拍賣的前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)下半年開工建設(shè)；寧波豪潤(rùn)置業(yè)有限公司總投資2.8億元的白羅岙房產(chǎn)項(xiàng)目，目前正進(jìn)行項(xiàng)目土地征用、墳?zāi)惯w移等前期準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)2012年初完成土地拍賣。

（二）抓創(chuàng)新，調(diào)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)良好開局。一方面實(shí)施PE塑料振興計(jì)劃。在抓好不銹鋼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展科技含量高、無(wú)污染、市場(chǎng)前景廣的新型產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)里出臺(tái)了相關(guān)的扶持政策，對(duì)新產(chǎn)業(yè)在技改投入、人才引進(jìn)、項(xiàng)目落地等方面給予重點(diǎn)扶持。并通過(guò)宣傳、推廣、評(píng)優(yōu)等措施，讓這些具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)走向市場(chǎng)，獲得良好的社會(huì)聲譽(yù)和成長(zhǎng)空間。目前，全鎮(zhèn)

非不銹鋼企業(yè)正逐步增加，一季度新增PE塑料管件投產(chǎn)企業(yè)2家，另有2家企業(yè)正在積極籌建塑料產(chǎn)品生產(chǎn)線，1家企業(yè)引進(jìn)4套成型機(jī)設(shè)備已投入生產(chǎn)。另一方面實(shí)施科技興企戰(zhàn)略。加大對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)，用好用足優(yōu)惠政策。目前，企業(yè)投身專利申請(qǐng)、品牌創(chuàng)建信心高漲。寧波海鋰子新能源有限公司、寧波泓鋒智能儀表有限公司引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，開發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，已申報(bào)國(guó)家級(jí)科創(chuàng)基金；另外余姚市慶發(fā)實(shí)業(yè)有限公司聯(lián)合相關(guān)國(guó)內(nèi)專家正在起草制定PE管件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；寧波宇華、浙江新大公司正在積極申報(bào)省、市名牌產(chǎn)品。

（三）抓規(guī)劃，惠民生，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。按照“南部生態(tài)休閑，中部文化旅游，北部集鎮(zhèn)商貿(mào)”總體布局，以古乍公路建設(shè)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，切實(shí)提升集鎮(zhèn)新形象，加快形成以車廄大橋至古乍線區(qū)域?yàn)楹诵牡男录?zhèn)中心。同時(shí)加強(qiáng)與規(guī)劃部門的對(duì)接，抓緊編制控制性建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，正著手規(guī)劃建設(shè)一條長(zhǎng)1000米、寬20米的新集鎮(zhèn)區(qū)主干道。通過(guò)專人包干、分段考核等措施，實(shí)施節(jié)點(diǎn)倒逼等機(jī)制，切實(shí)加快古乍公路建設(shè)進(jìn)度。目前，古乍公路已完成路基鋪設(shè)，路面工程已完成招標(biāo)，橋梁工程及剩余拆遷工作于5月份全部完成。啟動(dòng)車廄大橋至古乍公路連接線建設(shè)前期拆遷、征地工作。總投資6000萬(wàn)元、占地50畝的鎮(zhèn)中心小學(xué)及鎮(zhèn)文化中心建設(shè)工程已完成規(guī)劃立項(xiàng)。

二六市至大隱道路建設(shè)正與交通局等相關(guān)部門銜接，做好前期政策處理工作。姚江二期標(biāo)準(zhǔn)江塘加固工程已完成招投標(biāo)工作，正進(jìn)行技術(shù)交底工作，5月初開始進(jìn)場(chǎng)施工。城東水廠原水管鋪設(shè)等市級(jí)工程已基本完成，中石油輸油管鋪設(shè)、市第二中心糧庫(kù)等建設(shè)工程也扎實(shí)推進(jìn)。

（四）抓管理，建網(wǎng)絡(luò)，社會(huì)管理創(chuàng)新積極開展。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，社會(huì)轉(zhuǎn)軌的特殊時(shí)期，積極創(chuàng)新社會(huì)管理，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理格局，實(shí)施“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”基層社會(huì)管控新機(jī)制。一是進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查整治。建立“橫向到邊，縱向到底”的綜治工作網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)村干部每周下訪制度，鎮(zhèn)、村、組三級(jí)聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)開展社會(huì)治安重點(diǎn)地段的各種隱患排查與整治，開展各類矛盾的排查與化解，對(duì)重大不安定因素落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。二是進(jìn)一步抓好重點(diǎn)、疑難信訪積案的化解。堅(jiān)持工作重心前移，工作措施下沉，主動(dòng)抓好矛盾糾紛的化解工作，確保抓早、抓小、抓主動(dòng)，把信訪案件化解在工作第一線。1—3月份受理各類信訪件5件,辦結(jié)5件，辦結(jié)率100%；受理民間糾紛46起，調(diào)處46起，其中鎮(zhèn)調(diào)處15起，村調(diào)處31起。三是進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)工作。建立特殊利益群體幫困扶貧、保障就業(yè)等工作機(jī)制，完善聯(lián)村入企進(jìn)戶服務(wù)制度，創(chuàng)新服務(wù)載體。針對(duì)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻、勞資糾紛增多等現(xiàn)象，對(duì)失業(yè)人員、困難戶進(jìn)行上門政策宣教，形勢(shì)分析，及時(shí)落實(shí)幫扶政策。一季度解決職工勞資糾紛3起，涉及資金1.58萬(wàn)元；解決工傷調(diào)解12起，涉及資金35.08萬(wàn)元；為城鎮(zhèn)失業(yè)人員提供再就業(yè)13人，其中困難人員就業(yè)5人；完成招聘崗位人數(shù)230人，推薦就業(yè)300人。

(五)抓作風(fēng)，提效能，“二再”主題活動(dòng)全面深入。根據(jù)市委安排部署，以“五抓五促”（即：抓形勢(shì)政策調(diào)研教育，促干部強(qiáng)素質(zhì)求實(shí)效；抓互學(xué)互比互評(píng)互動(dòng)，促思想工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；抓干部作風(fēng)求真務(wù)實(shí)，促全心全意服務(wù)基層；抓攻堅(jiān)克難三大戰(zhàn)略，促經(jīng)濟(jì)社會(huì)換擋提速；抓工作效能轉(zhuǎn)型提升，促重大項(xiàng)目落地生根。）活動(dòng)為載體，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)全鎮(zhèn)中心工作扎實(shí)穩(wěn)健推進(jìn)。新開設(shè)了“***講壇”宣教平臺(tái)，確定了11個(gè)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，建立了三大工作制度（即重大工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)跟蹤服務(wù)制度、重大工程項(xiàng)目定期協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度、重大工程項(xiàng)目進(jìn)度倒逼制度）。以5個(gè)系列活動(dòng)和15個(gè)分項(xiàng)工作為內(nèi)容，著力找準(zhǔn)解決干部思想教育問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題和群眾最關(guān)心的問(wèn)題等，著力推進(jìn)我鎮(zhèn)重大工程建設(shè)，著力加大對(duì)年輕干部的培養(yǎng)力度，嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)制度、四條禁令”，活動(dòng)取得了階段性成果。黨政領(lǐng)導(dǎo)分別到江中、羅江兩個(gè)重點(diǎn)村進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決發(fā)展中存在的困難，督促項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行了明察暗訪，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了警告和教育。當(dāng)前學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正開展社會(huì)發(fā)展“大討論”和社情民意調(diào)研活動(dòng)。以“群眾需要我們辦什么”為導(dǎo)向，結(jié)合***發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真梳理了13個(gè)發(fā)展難題，由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)領(lǐng)破解難題，并量化工作進(jìn)度、倒排完成時(shí)限。采取有效措施，找準(zhǔn)、找好、找實(shí)、找全問(wèn)題根源，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供第一手資料。

第五篇：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

經(jīng)濟(jì)寒冬下中小企業(yè)如何生存與發(fā)展

課程背景：

為什么在經(jīng)濟(jì)寒冬有些企業(yè)經(jīng)營(yíng)艱難、業(yè)績(jī)下滑，而有些企業(yè)卻能繼續(xù)發(fā)展、業(yè)績(jī)上升，這其中的奧秘何在？

為什么有些企業(yè)度過(guò)“冬天”后久久不能恢復(fù)“元?dú)狻?，而有些企業(yè)卻能迅速發(fā)展壯大，獲得豐厚的利潤(rùn)？

要迎接經(jīng)濟(jì)的“春天”，須居安思危，苦練內(nèi)功，夯實(shí)基礎(chǔ)，使企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力更具抗震性和持久性。否則即使春天來(lái)了，企業(yè)未必能夠見到下一輪春天的太陽(yáng)。

任正非：棉襖是什么？——就是現(xiàn)金流。我們準(zhǔn)備的棉襖，就是現(xiàn)金

流。

王 石：萬(wàn)科做最壞打算“過(guò)冬”；

馬 云：苦練內(nèi)功，準(zhǔn)備“過(guò)冬”；

聯(lián) 想：靜下心來(lái)做長(zhǎng)跑的準(zhǔn)備；

海 爾：先冬眠，尋求冬天后的爆發(fā)點(diǎn)；

騰 訊：拿網(wǎng)絡(luò)游戲養(yǎng)未來(lái)業(yè)務(wù)；……

課程提綱：

一、當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與應(yīng)對(duì)

1、了解與分析新形勢(shì)下企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境；

2、目前中小企業(yè)面臨的困境及機(jī)遇分析；

3、中小企業(yè)過(guò)冬的16字方針及內(nèi)功修煉。

二、新形勢(shì)下中小企業(yè)管理思路四大轉(zhuǎn)變及操盤策略

1、實(shí)施專業(yè)主義的戰(zhàn)略定位；

2、建立客戶價(jià)值為導(dǎo)向的企業(yè)文化；

3、構(gòu)造向管理要利潤(rùn)的執(zhí)行模式；

4、打破慣性思維，引領(lǐng)管理創(chuàng)新的變革。

三、企業(yè)領(lǐng)袖在逆境中需要四大管理工具

1、鎖定責(zé)任：責(zé)任心不是培訓(xùn)出來(lái)的，而是管理出來(lái)的。

2、狼性邏輯：痛苦讓人強(qiáng)大----迫使員工進(jìn)化；

3、修路原則：出現(xiàn)問(wèn)題不要只歸罪于人；

4、責(zé)任溝通：團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力不強(qiáng)是溝通惹得禍。