第一篇：社區(qū)征求意見稿(精)

關(guān)于征求《關(guān)于做好 2011年全省城市社區(qū) 黨組織和社區(qū)居委會換屆選舉工作的意見(征求意見稿 》修改意見的通知

各社區(qū): 3月 23日,省委組織部下發(fā)通知 , 要求對省委組織部與 省民政廳共同起草的 《關(guān)于做好 2011年全省城市社區(qū)黨組織 和社區(qū)居委會換屆選舉工作的意見(征求意見稿 》 提出修改 意見?，F(xiàn)將征求意見轉(zhuǎn)發(fā)給你們,望結(jié)合實際認真研究,由 社區(qū)書記認真把關(guān)后提出修改意見, 并于 3月 28日下班前電 子版報送縣委組織部組織科。

附:《關(guān)于做好 2011年全省城市社區(qū)黨組織和社區(qū)居委 會換屆選舉工作的意見(征求意見稿 》

XX 縣委組織部組織科 2011年 3月 25日

關(guān)于做好 2011年全省城市社區(qū)黨組織 和社區(qū)居委會換屆選舉工作的意見(征求意見稿

社區(qū)黨組織及社區(qū)居委會是黨在城市的組織基礎(chǔ)和工作 基礎(chǔ),是組織帶領(lǐng)廣大黨員群眾推動發(fā)展、加快和諧城市建 設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。今年,我省部分城市社區(qū)黨組織和第八屆社 區(qū)居委會將任期屆滿,省委、省政府決定,對全省城市社區(qū) 黨組織和社區(qū)居委會進行統(tǒng)一換屆?，F(xiàn)提出如下意見:

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深 入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大、十七屆四中、五 中全會和省委九屆十次、十一次全會以及相關(guān)法律法規(guī)要求, 以促進全省和諧社區(qū)建設(shè)為目標,進一步擴大基層民主,健 全黨領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的基層群眾自治機制,真正把堅決貫 徹執(zhí)行黨的路線方針政策,勇于開拓創(chuàng)新、清正廉潔、黨員 和群眾擁護的社會優(yōu)秀人才選拔到社區(qū)“兩委”班子中來, 切

實增強社區(qū)“兩委”班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,為 加快吉林振興、實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供堅強有力的 組織保證。

二、基本原則

(一 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作 的始終。社區(qū)“兩委”班子參選人的資格審查和正式候選人的 產(chǎn)生, 必須由上級黨組織嚴格把關(guān), 確保社區(qū)換屆選舉工作在 黨的領(lǐng)導(dǎo)下有計劃、有步驟地順利開展。

(二 堅持發(fā)揚民主。充分尊重廣大黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán), 堅持居民代表選舉和直接選舉相結(jié) 合的民主選舉制度, 最大限度地動員和組織黨員、群眾參與選 舉,確保選出的社區(qū)“兩委”班子黨員認可、群眾滿意。(三 堅持依法辦事。在換屆選舉的各個環(huán)節(jié), 嚴格按照 《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條 例》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《中共中央辦 公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設(shè) 工作的意見》、《吉林省實施 <中華人民共和國城市居民委員會 組織法 >辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,堅決防止和糾正一切違法行 為和不正當(dāng)活動, 使換屆選舉工作真正做到民主、公正、競爭、擇優(yōu)。

(四堅持維護穩(wěn)定。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局, 堅決查處各類違法違紀問題, 努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境, 確保換屆選舉工作平穩(wěn)有序進行,維護社會和諧與穩(wěn)定。

三、工作要求

(一換屆時間。全省社區(qū)“兩委”實行統(tǒng)一換屆,自

2011年 4月 1日開始, 到 7月 30日結(jié)束, 借鑒全省村 “兩委” 換屆選舉經(jīng)驗,先進行社區(qū)居委會換屆選舉,再進行社區(qū)黨 組織換屆選舉。

全省應(yīng)在 2012年進行社區(qū)黨組織換屆的地區(qū), 應(yīng)將換屆 工作提前至 2011年;應(yīng)在 2013進行社區(qū)黨組織換屆的地區(qū), 應(yīng)將換屆時間延期到 2014年,實現(xiàn)全省社區(qū)“兩委”換屆工 作時間統(tǒng)一。

(二任職條件。社區(qū)“兩委”班子成員候選人應(yīng)主要 具備以下任職條件:政治覺悟高,堅決貫徹執(zhí)行黨的各項路 線、方針、政策;具備比較豐富的社區(qū)工作經(jīng)驗和較強的服 務(wù)社區(qū)居民能力, 具有一定的組織協(xié)調(diào)能力;工作認真負責(zé), 熱心服務(wù)居民,群眾威信較高;遵紀守法,廉潔奉公,作風(fēng) 民主,公道正派;身體健康,女性一般不超過 50周歲,男性 一般不超過 55周歲, 一般應(yīng)具有高中(中專 以上文化程度, 獲得省、市級榮譽的原社區(qū)“兩委”成員可以適當(dāng)放寬年齡 和學(xué)歷條件。

社區(qū)黨組織班子成員候選人應(yīng)符合黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定。社區(qū) 居委會成員原則上應(yīng)在本社區(qū)居住的選民中產(chǎn)生,不在本社 區(qū)居住的外來優(yōu)秀人才經(jīng)社區(qū)選舉委員會同意,可參加候選 人提名。鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位在職或退休黨員干部、社會知名人士以及社區(qū)民警、群團組織負責(zé)人通過民主選舉 方式擔(dān)任社區(qū)居委會成員。

(三職數(shù)配備。社區(qū)黨組織班子成員職數(shù),一般情況 下,黨員人數(shù) 50人以下的,設(shè)委員 3至 5名;黨員人數(shù) 50人以上 100人以下的,設(shè)委員 5至 7名;黨員人數(shù)超過 100人的, 設(shè)委員 5至 9名。黨組織書記兼任居委會主任的社區(qū), 應(yīng)配備 1名專職黨組織副書記,享受社區(qū)居民委員會副主任 待遇。社區(qū)居民委員會成員職數(shù),一般按照 5— 9名配備,具 體由各縣(市、區(qū)根據(jù)社區(qū)實際情況確定。在換屆選舉過 程中, 要統(tǒng)籌考慮社區(qū) “兩委” 班子成員配備, 積極推行 “兩 委”班子成員交叉任職,大力推行社區(qū)黨組織書記、居委會 主任“一肩挑”。

繼續(xù)開展大學(xué)生社區(qū)居委會主任助理(以下簡稱“大學(xué) 生助理” 的選聘工作,每個居委會設(shè) 2名大學(xué)生助理崗位, 7人以上的可設(shè) 3名大學(xué)生助理崗位,在選舉居委會成員時 要預(yù)留出大學(xué)生助理崗位數(shù)額。全省第八次社區(qū)居委會換屆 選舉前在崗的大學(xué)生助理,可直接作為候選人參加居委會選 舉, 落選的可續(xù)聘為大學(xué)生助理。各地各部門要從實際出發(fā), 制定有利于大學(xué)生助理發(fā)展的政策,加大其考錄公務(wù)員、選 任街道機關(guān)事業(yè)單位的工作力度。

四、方法步驟

(一社區(qū)黨組織換屆選舉

1.召開社區(qū)黨組織委員會會議。社區(qū)黨組織提前召開委 員會會議,研究換屆選舉有關(guān)事宜,并向街道黨工委提出換 屆選舉請示。街道黨工委批復(fù)后,籌備換屆選舉工作事項, 制定換屆選舉辦法。

2.組織推薦。在推薦社區(qū)居民委員會成員候選人初步人 選的同時,推薦社區(qū)黨組織成員候選人初步人選。積極探索 改進候選人提名方式,推薦可采取組織提名推薦、黨員群眾 聯(lián)名推薦和黨員自薦相結(jié)合等方式,初步人選要側(cè)重從新當(dāng) 選的居委會成員中考慮。采取任何一種提名方式均需向社區(qū) 黨組織提出書面推薦意見。社區(qū)黨組織要及時將推薦情況匯 總上報街道黨工委。

3.組織考察。街道黨工委根據(jù)推薦情況,經(jīng)集體研究, 提出候選人初步人選考察名單,對初步人選考察對象進行考 察。根據(jù)考察情況確定候選人初步人選,并在社區(qū)內(nèi)公示 3天,廣泛征求黨員群眾的意見。

4.確定候選人預(yù)備人選。社區(qū)黨組織召開全體委員會議, 根據(jù)候選人初步人選公示情況,按照不少于應(yīng)選人數(shù) 20%的 比例確定候選人預(yù)備人選名單,并報街道黨工委審批。4.正式選舉。街道黨工委批復(fù)后,社區(qū)黨組織按照有關(guān) 規(guī)定和程序召開黨員大會,在充分聽取候選人預(yù)備人選競職

陳述的基礎(chǔ)上,確定正式候選人,并通過換屆選舉辦法,采 取無記名差額選舉方式進行選舉。可先選舉產(chǎn)生委員,再由 黨員大會從委員中選舉產(chǎn)生書記、副書記。在條件具備條件 的社區(qū),也可直接選舉產(chǎn)生書記、副書記、委員。選舉結(jié)果 應(yīng)及時上報街道黨工委批準。

積極探索駐區(qū)單位黨組織參與社區(qū)共建的新路子,各地 可結(jié)合實際增設(shè)一定比例的社區(qū)黨組織兼職委員。鼓勵轄區(qū) 內(nèi)具有代表性的單位黨組織負責(zé)人擔(dān)任社區(qū)黨組織兼職委 員,兼職委員不占社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)。

黨員人數(shù)超過 500人的社區(qū)黨組織換屆,參照黨員代表 大會組織工作流程進行。

(二社區(qū)居委會換屆選舉

社區(qū)居委會換屆選舉應(yīng)按照《吉林省社區(qū)居民委員會換 屆選舉操作規(guī)程》組織實施。在普遍采取居民代表選舉方式 的基礎(chǔ)上 , 穩(wěn)步擴大社區(qū)居委會直接選舉覆蓋面, 每個縣(市、區(qū) 開展直接選舉的社區(qū)居委會不少于社區(qū)總數(shù)的 20%。社區(qū)居委會換屆選舉主要程序包括: 1.推選產(chǎn)生社區(qū)居民選舉委員會。召開社區(qū)居民代表會 議或居民小組會議,選舉產(chǎn)生社區(qū)居民選舉委員會。選舉委 員會成員由社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會提出建議名單。名單一 般應(yīng)包括社區(qū)黨組織成員、社區(qū)居委會成員、居民小組長和

居民代表。選舉委員會成員被依法確定為社區(qū)居委會成員正 式候選人的,應(yīng)當(dāng)退出居民選舉委員會,所缺名額從原推選 結(jié)果中依次遞補。

2.組織選民登記。有選民資格的居民,原則上應(yīng)在戶口 所在社區(qū)進行選民登記。居住在本社區(qū) 1年以上戶口未遷入 的居民,經(jīng)本人要求并報社區(qū)居民選舉委員會確認,可在所 居住的社區(qū)進行選民登記,但不能再在戶口所在社區(qū)重復(fù)登 記和參加選舉。對選派到社區(qū)工作的機關(guān)干部、復(fù)退軍人和 大學(xué)生,本人如有參選意愿可以進行選民登記。居住在本社 區(qū) 1年以上的外來務(wù)工經(jīng)商人員,如愿意參加本社區(qū)選舉, 經(jīng)社區(qū)選舉委員會同意,應(yīng)予以登記。對自愿放棄選民權(quán)利 的社區(qū)居民,可不計算在本社區(qū)選民總數(shù)之內(nèi)。

3.提名和確定候選人。社區(qū)居委會成員候選人的提名可 以采取選民 10人聯(lián)名、居民代表 5人聯(lián)名舉薦和自薦的方式 進行,提名時須填寫“社區(qū)居民委員會成員候選人提名表”。社區(qū)居民選舉委員會對經(jīng)以上方式推薦產(chǎn)生的人選進行資格 審查后,在社區(qū)內(nèi)張榜公布。

4.組織投票選舉。在正式投票選舉前,社區(qū)居民選舉委 員會應(yīng)將具體的投票方式、時間和地點向選民公布。居民代 表選舉只設(shè)立中心會場 , 不辦理委托投票。采取直選方式的可

采取設(shè)立中心會場和分投票站相結(jié)合的方式 , 家庭成員可憑 選民證相互代領(lǐng)、代寫、代投選票。

5.選舉爭議裁定。對選舉結(jié)果有爭議的,由社區(qū)選舉委 員會民主裁定。(三大力推行社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會主任“一 肩挑”

推行社區(qū)黨組織書記和居委會主任 “一肩挑” , 必須堅持 因地制宜、分類指導(dǎo),注意方式方法,扎實穩(wěn)妥運行。由于 本次換屆先進行社區(qū)居委會換屆,再進行社區(qū)黨組織換屆, 因此,在居委會換屆選舉后,要積極引導(dǎo)是黨員的社區(qū)居委 會主任參加競選社區(qū)黨組織書記,同時引導(dǎo)新當(dāng)選的黨員居 委會成員按照 《黨章》 規(guī)定參加社區(qū)黨組織選舉。在確定 “一 肩挑”人選時,街道黨工委要在全面考察的基礎(chǔ)上,廣泛征 求黨員群眾的意見,使擬提名人選得到多數(shù)黨員群眾的認可 和擁護。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

全省社區(qū)黨組織換屆選舉工作,是當(dāng)前城市基層組織建 設(shè)工作的一項重要任務(wù),具有很強的政治性、政策性和法規(guī) 性。各級黨委、政府必須高度重視、周密部署,切實加強組 織領(lǐng)導(dǎo),確保換屆選舉工作順利進行。

(一 明確換屆工作責(zé)任。全省各市(州、縣(市、區(qū) 和街道要層層成立社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精 心制定換屆選舉方案,認真抓好相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市(州黨 委書記要全面負責(zé)本地區(qū)換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,縣(市、區(qū) 黨委書記為第一責(zé)任人,街道黨工委書記為直接責(zé)任人。各級組織、民政部門要按照黨委政府的統(tǒng)一部署,充分發(fā)揮 牽頭、協(xié)調(diào)作用,切實加強對社區(qū)“兩委”換屆工作指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。各級財政部門要落實好換屆選舉工作經(jīng)費。紀 檢監(jiān)察、宣傳、信訪、公安、司法、婦聯(lián)、團委等部門也要 從各自職能出發(fā),落實責(zé)任、積極參與,形成工作合力。(二嚴肅換屆工作紀律。要建立健全換屆選舉工作督 導(dǎo)機制,實行工作情況月報和通報等制度,定期不定期進行 督導(dǎo)檢查。要嚴格依照法律法規(guī)辦事,及時公開社區(qū)“兩委” 班子成員的任職條件、資格審查、民主推薦和選舉結(jié)果等情 況,嚴格接受黨員群眾監(jiān)督。要認真做好換屆選舉期間的信 訪接待工作,對違反換屆選舉有關(guān)

規(guī)定的問題,及時予以糾 正;對出現(xiàn)的重大事項要及時向上級黨委政府及相關(guān)部門匯 報。要嚴肅換屆選舉工作紀律,對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段妨礙選舉的,要 堅決予以查處;凡是違反規(guī)定產(chǎn)生的選舉結(jié)果, 應(yīng)宣布無效, 營造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境。

（三）做好換屆后續(xù)工作。在新一屆社區(qū)“兩委”組成 后 10 日內(nèi)，應(yīng)在街道黨工委、辦事處的監(jiān)督下，由社區(qū)選舉 委員會主持召開新老班子交接工作會議，完成印章、財務(wù)賬 目、經(jīng)營資產(chǎn)、資料檔案及辦公設(shè)施和相關(guān)工作的交接手續(xù)。對拒不辦理移交的，認真責(zé)令改正；對造成集體財產(chǎn)損失的，依法追究責(zé)任。各地還要對新當(dāng)選的社區(qū)“兩委”班子成員 進行一次崗位知識培訓(xùn)，全面提高班子成員的思想政治素質(zhì)、知識水平和工作能力，努力把新一屆社區(qū)“兩委”班子建設(shè) 成為政治素質(zhì)強、工作能力強，組織帶領(lǐng)廣大黨員群眾推動 和諧社區(qū)建設(shè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

（四）搞好換屆工作總結(jié)。換屆選舉工作結(jié)束后，各地 要認真進行全面系統(tǒng)的工作總結(jié)，各市（州）、長白山開發(fā)區(qū) 工委要在 8 月末前將社區(qū)“兩委”換屆選舉總結(jié)報告及情況 統(tǒng)計表分別上報省委組織部、省民政廳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬社區(qū)的換屆，參照城市“兩委”換屆選舉意見 執(zhí)行。

第二篇：社區(qū)征求意見稿

關(guān)于征求《關(guān)于做好2011年全省城市社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會換屆選舉工作的意見（征求意見稿）》修改意見的通知

各社區(qū)：

3月23日，省委組織部下發(fā)通知,要求對省委組織部與省民政廳共同起草的《關(guān)于做好2011年全省城市社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會換屆選舉工作的意見（征求意見稿）》提出修改意見?，F(xiàn)將征求意見轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望結(jié)合實際認真研究，由社區(qū)書記認真把關(guān)后提出修改意見，并于3月28日下班前電子版報送縣委組織部組織科。

附：《關(guān)于做好2011年全省城市社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會換屆選舉工作的意見（征求意見稿）》

XX縣委組織部組織科

2011年3月25日

關(guān)于做好2011年全省城市社區(qū)黨組織 和社區(qū)居委會換屆選舉工作的意見

（征求意見稿）

社區(qū)黨組織及社區(qū)居委會是黨在城市的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，是組織帶領(lǐng)廣大黨員群眾推動發(fā)展、加快和諧城市建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。今年，我省部分城市社區(qū)黨組織和第八屆社區(qū)居委會將任期屆滿，省委、省政府決定，對全省城市社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會進行統(tǒng)一換屆?，F(xiàn)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大、十七屆四中、五中全會和省委九屆十次、十一次全會以及相關(guān)法律法規(guī)要求，以促進全省和諧社區(qū)建設(shè)為目標，進一步擴大基層民主，健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的基層群眾自治機制，真正把堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，勇于開拓創(chuàng)新、清正廉潔、黨員和群眾擁護的社會優(yōu)秀人才選拔到社區(qū)“兩委”班子中來，切實增強社區(qū)“兩委”班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，為加快吉林振興、實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

二、基本原則

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作的始終。社區(qū)“兩委”班子參選人的資格審查和正式候選人的產(chǎn)生，必須由上級黨組織嚴格把關(guān)，確保社區(qū)換屆選舉工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有計劃、有步驟地順利開展。

（二）堅持發(fā)揚民主。充分尊重廣大黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，堅持居民代表選舉和直接選舉相結(jié)合的民主選舉制度，最大限度地動員和組織黨員、群眾參與選舉，確保選出的社區(qū)“兩委”班子黨員認可、群眾滿意。

（三）堅持依法辦事。在換屆選舉的各個環(huán)節(jié)，嚴格按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的意見》、《吉林省實施<中華人民共和國城市居民委員會組織法>辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，堅決防止和糾正一切違法行為和不正當(dāng)活動，使換屆選舉工作真正做到民主、公正、競爭、擇優(yōu)。

（四）堅持維護穩(wěn)定。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，堅決查處各類違法違紀問題，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆選舉工作平穩(wěn)有序進行，維護社會和諧與穩(wěn)定。

三、工作要求

（一）換屆時間。全省社區(qū)“兩委”實行統(tǒng)一換屆，自

2011年4月1日開始，到7月30日結(jié)束，借鑒全省村“兩委”換屆選舉經(jīng)驗，先進行社區(qū)居委會換屆選舉，再進行社區(qū)黨組織換屆選舉。

全省應(yīng)在2012年進行社區(qū)黨組織換屆的地區(qū)，應(yīng)將換屆工作提前至2011年；應(yīng)在2013進行社區(qū)黨組織換屆的地區(qū)，應(yīng)將換屆時間延期到2014年，實現(xiàn)全省社區(qū)“兩委”換屆工作時間統(tǒng)一。

（二）任職條件。社區(qū)“兩委”班子成員候選人應(yīng)主要具備以下任職條件：政治覺悟高，堅決貫徹執(zhí)行黨的各項路線、方針、政策；具備比較豐富的社區(qū)工作經(jīng)驗和較強的服務(wù)社區(qū)居民能力，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力；工作認真負責(zé)，熱心服務(wù)居民，群眾威信較高；遵紀守法，廉潔奉公，作風(fēng)民主，公道正派；身體健康，女性一般不超過50周歲，男性一般不超過55周歲，一般應(yīng)具有高中（中專）以上文化程度，獲得省、市級榮譽的原社區(qū)“兩委”成員可以適當(dāng)放寬年齡和學(xué)歷條件。

社區(qū)黨組織班子成員候選人應(yīng)符合黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定。社區(qū)居委會成員原則上應(yīng)在本社區(qū)居住的選民中產(chǎn)生，不在本社區(qū)居住的外來優(yōu)秀人才經(jīng)社區(qū)選舉委員會同意，可參加候選人提名。鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位在職或退休黨員干部、社會知名人士以及社區(qū)民警、群團組織負責(zé)人通過民主選舉方式擔(dān)任社區(qū)居委會成員。

（三）職數(shù)配備。社區(qū)黨組織班子成員職數(shù)，一般情況下，黨員人數(shù)50人以下的，設(shè)委員3至5名；黨員人數(shù)50人以上100人以下的，設(shè)委員5至7名；黨員人數(shù)超過100人的，設(shè)委員5至9名。黨組織書記兼任居委會主任的社區(qū)，應(yīng)配備1名專職黨組織副書記，享受社區(qū)居民委員會副主任待遇。社區(qū)居民委員會成員職數(shù)，一般按照5—9名配備，具體由各縣（市、區(qū)）根據(jù)社區(qū)實際情況確定。在換屆選舉過程中，要統(tǒng)籌考慮社區(qū)“兩委”班子成員配備，積極推行“兩委”班子成員交叉任職，大力推行社區(qū)黨組織書記、居委會主任“一肩挑”。

繼續(xù)開展大學(xué)生社區(qū)居委會主任助理（以下簡稱“大學(xué)生助理”）的選聘工作，每個居委會設(shè)2名大學(xué)生助理崗位，7人以上的可設(shè)3名大學(xué)生助理崗位，在選舉居委會成員時要預(yù)留出大學(xué)生助理崗位數(shù)額。全省第八次社區(qū)居委會換屆選舉前在崗的大學(xué)生助理，可直接作為候選人參加居委會選舉，落選的可續(xù)聘為大學(xué)生助理。各地各部門要從實際出發(fā)，制定有利于大學(xué)生助理發(fā)展的政策，加大其考錄公務(wù)員、選任街道機關(guān)事業(yè)單位的工作力度。

四、方法步驟

（一）社區(qū)黨組織換屆選舉

1．召開社區(qū)黨組織委員會會議。社區(qū)黨組織提前召開委員會會議，研究換屆選舉有關(guān)事宜，并向街道黨工委提出換屆選舉請示。街道黨工委批復(fù)后，籌備換屆選舉工作事項，制定換屆選舉辦法。

2．組織推薦。在推薦社區(qū)居民委員會成員候選人初步人選的同時，推薦社區(qū)黨組織成員候選人初步人選。積極探索改進候選人提名方式，推薦可采取組織提名推薦、黨員群眾聯(lián)名推薦和黨員自薦相結(jié)合等方式，初步人選要側(cè)重從新當(dāng)選的居委會成員中考慮。采取任何一種提名方式均需向社區(qū)黨組織提出書面推薦意見。社區(qū)黨組織要及時將推薦情況匯總上報街道黨工委。

3．組織考察。街道黨工委根據(jù)推薦情況，經(jīng)集體研究，提出候選人初步人選考察名單，對初步人選考察對象進行考察。根據(jù)考察情況確定候選人初步人選，并在社區(qū)內(nèi)公示3天，廣泛征求黨員群眾的意見。

4．確定候選人預(yù)備人選。社區(qū)黨組織召開全體委員會議，根據(jù)候選人初步人選公示情況，按照不少于應(yīng)選人數(shù)20%的比例確定候選人預(yù)備人選名單，并報街道黨工委審批。

4．正式選舉。街道黨工委批復(fù)后，社區(qū)黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序召開黨員大會，在充分聽取候選人預(yù)備人選競職

陳述的基礎(chǔ)上，確定正式候選人，并通過換屆選舉辦法，采取無記名差額選舉方式進行選舉?？上冗x舉產(chǎn)生委員，再由黨員大會從委員中選舉產(chǎn)生書記、副書記。在條件具備條件的社區(qū)，也可直接選舉產(chǎn)生書記、副書記、委員。選舉結(jié)果應(yīng)及時上報街道黨工委批準。

積極探索駐區(qū)單位黨組織參與社區(qū)共建的新路子，各地可結(jié)合實際增設(shè)一定比例的社區(qū)黨組織兼職委員。鼓勵轄區(qū)內(nèi)具有代表性的單位黨組織負責(zé)人擔(dān)任社區(qū)黨組織兼職委員，兼職委員不占社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)。

黨員人數(shù)超過500人的社區(qū)黨組織換屆，參照黨員代表大會組織工作流程進行。

（二）社區(qū)居委會換屆選舉

社區(qū)居委會換屆選舉應(yīng)按照《吉林省社區(qū)居民委員會換屆選舉操作規(guī)程》組織實施。在普遍采取居民代表選舉方式的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步擴大社區(qū)居委會直接選舉覆蓋面，每個縣(市、區(qū))開展直接選舉的社區(qū)居委會不少于社區(qū)總數(shù)的20%。

社區(qū)居委會換屆選舉主要程序包括：

1．推選產(chǎn)生社區(qū)居民選舉委員會。召開社區(qū)居民代表會議或居民小組會議，選舉產(chǎn)生社區(qū)居民選舉委員會。選舉委員會成員由社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會提出建議名單。名單一般應(yīng)包括社區(qū)黨組織成員、社區(qū)居委會成員、居民小組長和

居民代表。選舉委員會成員被依法確定為社區(qū)居委會成員正式候選人的，應(yīng)當(dāng)退出居民選舉委員會，所缺名額從原推選結(jié)果中依次遞補。

2．組織選民登記。有選民資格的居民，原則上應(yīng)在戶口所在社區(qū)進行選民登記。居住在本社區(qū)1年以上戶口未遷入的居民，經(jīng)本人要求并報社區(qū)居民選舉委員會確認，可在所居住的社區(qū)進行選民登記，但不能再在戶口所在社區(qū)重復(fù)登記和參加選舉。對選派到社區(qū)工作的機關(guān)干部、復(fù)退軍人和大學(xué)生，本人如有參選意愿可以進行選民登記。居住在本社區(qū)1年以上的外來務(wù)工經(jīng)商人員，如愿意參加本社區(qū)選舉，經(jīng)社區(qū)選舉委員會同意，應(yīng)予以登記。對自愿放棄選民權(quán)利的社區(qū)居民，可不計算在本社區(qū)選民總數(shù)之內(nèi)。

3．提名和確定候選人。社區(qū)居委會成員候選人的提名可以采取選民10人聯(lián)名、居民代表5人聯(lián)名舉薦和自薦的方式進行，提名時須填寫“社區(qū)居民委員會成員候選人提名表”。社區(qū)居民選舉委員會對經(jīng)以上方式推薦產(chǎn)生的人選進行資格審查后，在社區(qū)內(nèi)張榜公布。

4．組織投票選舉。在正式投票選舉前，社區(qū)居民選舉委員會應(yīng)將具體的投票方式、時間和地點向選民公布。居民代表選舉只設(shè)立中心會場,不辦理委托投票。采取直選方式的可

采取設(shè)立中心會場和分投票站相結(jié)合的方式,家庭成員可憑選民證相互代領(lǐng)、代寫、代投選票。

5．選舉爭議裁定。對選舉結(jié)果有爭議的，由社區(qū)選舉委員會民主裁定。

（三）大力推行社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會主任“一肩挑”

推行社區(qū)黨組織書記和居委會主任“一肩挑”，必須堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，注意方式方法，扎實穩(wěn)妥運行。由于本次換屆先進行社區(qū)居委會換屆，再進行社區(qū)黨組織換屆，因此，在居委會換屆選舉后，要積極引導(dǎo)是黨員的社區(qū)居委會主任參加競選社區(qū)黨組織書記，同時引導(dǎo)新當(dāng)選的黨員居委會成員按照《黨章》規(guī)定參加社區(qū)黨組織選舉。在確定“一肩挑”人選時，街道黨工委要在全面考察的基礎(chǔ)上，廣泛征求黨員群眾的意見，使擬提名人選得到多數(shù)黨員群眾的認可和擁護。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

全省社區(qū)黨組織換屆選舉工作，是當(dāng)前城市基層組織建設(shè)工作的一項重要任務(wù)，具有很強的政治性、政策性和法規(guī)性。各級黨委、政府必須高度重視、周密部署，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆選舉工作順利進行。

（一）明確換屆工作責(zé)任。全省各市（州）、縣（市、區(qū)）和街道要層層成立社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心制定換屆選舉方案，認真抓好相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市（州）黨委書記要全面負責(zé)本地區(qū)換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，縣(市、區(qū))黨委書記為第一責(zé)任人，街道黨工委書記為直接責(zé)任人。各級組織、民政部門要按照黨委政府的統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)作用，切實加強對社區(qū)“兩委”換屆工作指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。各級財政部門要落實好換屆選舉工作經(jīng)費。紀檢監(jiān)察、宣傳、信訪、公安、司法、婦聯(lián)、團委等部門也要從各自職能出發(fā)，落實責(zé)任、積極參與，形成工作合力。

（二）嚴肅換屆工作紀律。要建立健全換屆選舉工作督導(dǎo)機制，實行工作情況月報和通報等制度，定期不定期進行督導(dǎo)檢查。要嚴格依照法律法規(guī)辦事，及時公開社區(qū)“兩委”班子成員的任職條件、資格審查、民主推薦和選舉結(jié)果等情況，嚴格接受黨員群眾監(jiān)督。要認真做好換屆選舉期間的信訪接待工作，對違反換屆選舉有關(guān)規(guī)定的問題，及時予以糾正；對出現(xiàn)的重大事項要及時向上級黨委政府及相關(guān)部門匯報。要嚴肅換屆選舉工作紀律，對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段妨礙選舉的，要堅決予以查處；凡是違反規(guī)定產(chǎn)生的選舉結(jié)果，應(yīng)宣布無效，營造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境。

（三）做好換屆后續(xù)工作。在新一屆社區(qū)“兩委”組成后10日內(nèi)，應(yīng)在街道黨工委、辦事處的監(jiān)督下，由社區(qū)選舉委員會主持召開新老班子交接工作會議，完成印章、財務(wù)賬目、經(jīng)營資產(chǎn)、資料檔案及辦公設(shè)施和相關(guān)工作的交接手續(xù)。對拒不辦理移交的，認真責(zé)令改正；對造成集體財產(chǎn)損失的，依法追究責(zé)任。各地還要對新當(dāng)選的社區(qū)“兩委”班子成員進行一次崗位知識培訓(xùn)，全面提高班子成員的思想政治素質(zhì)、知識水平和工作能力，努力把新一屆社區(qū)“兩委”班子建設(shè)成為政治素質(zhì)強、工作能力強，組織帶領(lǐng)廣大黨員群眾推動和諧社區(qū)建設(shè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

（四）搞好換屆工作總結(jié)。換屆選舉工作結(jié)束后，各地要認真進行全面系統(tǒng)的工作總結(jié)，各市（州）、長白山開發(fā)區(qū)工委要在8月末前將社區(qū)“兩委”換屆選舉總結(jié)報告及情況統(tǒng)計表分別上報省委組織部、省民政廳。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬社區(qū)的換屆，參照城市“兩委”換屆選舉意見執(zhí)行。

第三篇：社區(qū)矯正實施辦法(征求意見稿)

最高人民法院

最高人民檢察院

公安部

司法部 社區(qū)矯正實施辦法

（征求意見稿）

（2011年4月7日）

第一條 【目的依據(jù)】

為依法規(guī)范實施社區(qū)矯正，保證刑罰的正確執(zhí)行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定，制定本辦法。

第二條 【部門職責(zé)】

司法行政機關(guān)指導(dǎo)管理社區(qū)矯正工作，在有關(guān)部門、基層組織和社會力量的協(xié)助下，對社區(qū)矯正人員實施監(jiān)督管理和教育幫助。

人民法院對被告人、罪犯依法決定適用非監(jiān)禁刑罰和非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行措施。

人民檢察院對社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)依法進行法律監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違法情況時應(yīng)及時提出糾正意見或者檢察建議。

公安機關(guān)對違反法律法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定的社區(qū)矯正人員，依法采取治安管理處罰等措施，對重新違法犯罪的及時依法處 1 理。

第三條 【工作力量】

縣級司法行政機關(guān)是本行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)矯正的執(zhí)行機關(guān)。司法所受縣級司法行政機關(guān)指派落實社區(qū)矯正工作措施。社會工作者和社會志愿者在司法所的指導(dǎo)下，協(xié)助開展社區(qū)矯正工作。

司法所組織社區(qū)矯正人員居住地的村（居）民委員會、所在單位、就讀學(xué)校以及社區(qū)矯正人員的親屬、監(jiān)護人、保證人及其他社會力量，共同對社區(qū)矯正人員進行監(jiān)督、教育。

第四條【調(diào)查評估】

人民法院、公安機關(guān)、監(jiān)獄對擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯對所居住社區(qū)的影響，應(yīng)當(dāng)委托縣級司法行政機關(guān)進行調(diào)查評估。

受委托的司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)對被告人或者罪犯的家庭和社會關(guān)系情況、住所、一貫表現(xiàn)、犯罪行為的后果和影響、居住地村（居）民委員會、被害人意見等情況進行調(diào)查了解，形成《社區(qū)矯正調(diào)查評估報告》，及時提交人民法院。

第五條 【文書送達】

人民法院、監(jiān)獄、公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)核實社區(qū)矯正人員居住地，告知其在規(guī)定期限內(nèi)到居住地縣級司法行政機關(guān)報到。在判決、裁定生效或罪犯釋放后五個工作日內(nèi)，將判決書、裁定書、決定 2 書、執(zhí)行通知書、假釋證明書副本、刑滿釋放通知書等法律文書送達其居住地縣級司法行政機關(guān)，同時抄送其居住地縣級人民檢察院。具備條件的地區(qū)，可以同時通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)送達相關(guān)文書。司法行政機關(guān)收到法律文書后，應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)送達回執(zhí)。

第六條 【報到與接收】

在本省、自治區(qū)、直轄市裁判或者服刑、羈押的社區(qū)矯正人員，應(yīng)當(dāng)自人民法院判決、裁定生效之日或者離監(jiān)所之日起七日內(nèi)報到，在外省、自治區(qū)、直轄市裁判或者服刑、羈押的，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)報到。

暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員，由交付執(zhí)行的監(jiān)獄、公安機關(guān)將其押送至居住地，與縣級司法行政機關(guān)辦理交接手續(xù)。

第七條【矯正小組】

司法所接收社區(qū)矯正人員后，應(yīng)當(dāng)確定矯正小組，簽訂矯正責(zé)任書。

矯正小組成員由司法所工作人員、所居住社區(qū)基層組織成員、社會工作者、社會志愿者、社區(qū)矯正人員的親屬、相關(guān)協(xié)助單位的人員等組成。對女性開展社區(qū)矯正工作的，矯正小組成員至少應(yīng)當(dāng)有一名女性。

第八條【宣告】

縣級司法行政機關(guān)在社區(qū)矯正人員報到后，應(yīng)當(dāng)及時組織社 3 區(qū)矯正宣告。宣告在專門場所公開進行，并針對社區(qū)矯正人員的不同情況，通知有關(guān)部門、基層組織、所在單位以及社區(qū)矯正人員的監(jiān)護人、親屬、保證人等到場。

宣告事項應(yīng)當(dāng)包括：（1）宣讀判決書、裁定書、決定書等有關(guān)法律文書；（2）宣布社區(qū)矯正期限；（3）宣布社區(qū)矯正人員必須遵守的各項規(guī)定以及違反規(guī)定的后果；（4）宣布矯正小組人員組成及職責(zé)。

第九條 【矯正方案】

司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正人員的犯罪原因、犯罪類型、悔罪表現(xiàn)等情況進行綜合分析，制定具體的管理措施和針對性的矯正方案，并根據(jù)矯正效果和需要，適時予以調(diào)整。

第十條 【矯正檔案】

縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立《社區(qū)矯正人員矯正檔案》，一人一檔。

第十一條 【社區(qū)矯正人員監(jiān)督規(guī)定】 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守法律、行政法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定；

（二）遵守人民法院禁止令；

（三）遵守司法行政機關(guān)關(guān)于報告、會客、外出、遷居等各項規(guī)定；

（四）按規(guī)定參加司法行政機關(guān)組織的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)等活動；

（五）參加司法行政機關(guān)組織的社區(qū)服務(wù)。

被剝奪政治權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)遵守《刑法》第五十四條規(guī)定。第十二條 【權(quán)利保障與監(jiān)督】

司法所應(yīng)當(dāng)認真聽取社區(qū)矯正人員提出的申訴、控告，及時向有關(guān)機關(guān)轉(zhuǎn)交申訴、控告材料，及時制止侵害社區(qū)矯正人員合法權(quán)益的行為。

社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)依法行使權(quán)利，并接受監(jiān)督。第十三條 【報告】

社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)定期向司法所報告遵紀守法、接受監(jiān)督管理、學(xué)習(xí)、教育和參加社會活動等情況。社區(qū)矯正人員遇有居住地變化、工作變動、家庭出現(xiàn)重大變故以及接觸對其矯正產(chǎn)生不利影響的人員等情況，應(yīng)當(dāng)及時向司法所報告。

暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)每個月向司法所報告本人身體情況，每三個月向司法所提交病情復(fù)查結(jié)果。

第十四條 【外出審批】

社區(qū)矯正人員因正當(dāng)理由需要離開所居住的市、縣，不超過十日的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)司法所批準，超過十日的，應(yīng)當(dāng)由司法所簽署意見后報經(jīng)縣級司法行政機關(guān)批準。返回居住地時，應(yīng)當(dāng)立即向 5 司法所報告。社區(qū)矯正人員外出一般不得超過一個月。

暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員因就醫(yī)、護理、生育確需外出的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級司法行政機關(guān)批準。

第十五條 【管轄變更】

社區(qū)矯正人員因正當(dāng)理由需要遷出居住的縣（市、區(qū)）而變更執(zhí)行機關(guān)的，應(yīng)當(dāng)提前一個月向司法所提出書面申請，經(jīng)縣級以上司法行政機關(guān)批準。社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)在離開遷出地十日內(nèi)到遷入地縣級司法行政機關(guān)報到。

第十六條 【學(xué)習(xí)教育】

司法所應(yīng)當(dāng)采取培訓(xùn)、講座、參觀等多種形式，組織社區(qū)矯正人員參加公共道德、法律常識、時事政治等學(xué)習(xí)，增強其法制觀念、道德素養(yǎng)和文化水平。社區(qū)矯正人員每月參加教育學(xué)習(xí)時間不少于8小時。

第十七條 【個別教育和心理疏導(dǎo)】

司法所應(yīng)當(dāng)隨時掌握、分析社區(qū)矯正人員的思想動態(tài)，并針對其心理狀態(tài)和行為特點，及時進行個別教育和心理輔導(dǎo)，增強其改過自新的自覺性和積極性。

第十八條 【社區(qū)服務(wù)】

司法所應(yīng)當(dāng)按照符合社會公共利益、易于監(jiān)督檢查的原則，組織有勞動能力的社區(qū)矯正人員參加社區(qū)服務(wù)，培養(yǎng)其社會責(zé)任 6 感、集體觀念和紀律意識。社區(qū)矯正人員每月參加社區(qū)服務(wù)時間不少于8小時。

第十九條 【就業(yè)幫助】

司法行政機關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，根據(jù)社區(qū)矯正人員的具體情況，開展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，幫助落實社會保障措施。

第二十條【未成年人矯正】

對未成年人實施社區(qū)矯正，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行下列規(guī)定：

（一）設(shè)立專門小組或指定專門人員負責(zé)實施未成年人的社區(qū)矯正工作；

（二）針對其年齡、心理特點和身心發(fā)育需要等特殊情況，采取有益于其身心健康發(fā)展的監(jiān)督管理措施；

（三）著重做好思想、法制、道德教育，加強心理輔導(dǎo)，加強對其教育、挽救、感化；

（四）對未成年社區(qū)矯正人員給予身份保護，其矯正檔案應(yīng)當(dāng)嚴格保密，其矯正宣告可以不公開進行；

（五）未成年社區(qū)矯正人員可以不參加社區(qū)服務(wù)；

（六）保障未成年社區(qū)矯正人員在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面與其他未成年人享有同等權(quán)利；

（七）督促未成年社區(qū)矯正人員的監(jiān)護人履行監(jiān)護職責(zé)，承擔(dān)撫養(yǎng)、管教等義務(wù)；

（八）其他有利于未成年社區(qū)矯正人員改過自新、融入正常社會生活的必要措施。

第二十一條 【走訪】

司法所應(yīng)當(dāng)定期走訪社區(qū)矯正人員本人、家庭、就讀學(xué)校、所在單位和居住的社區(qū)，及時掌握社區(qū)矯正人員的思想動態(tài)和現(xiàn)實表現(xiàn)情況。重要節(jié)（假）日、重大活動期間或遇有特殊情況，應(yīng)當(dāng)及時走訪。

第二十二條【核查】

對暫予監(jiān)外執(zhí)行社區(qū)矯正人員，司法所應(yīng)當(dāng)及時掌握其身體狀況及疾病治療、復(fù)查結(jié)果等情況，必要時可以派員監(jiān)督有關(guān)診斷、檢查和鑒定活動，并定期向做出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的機關(guān)反饋社區(qū)矯正人員的表現(xiàn)和疾病治療情況。

第二十三條 【查找】

縣級司法行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員未按規(guī)定時間報到，應(yīng)當(dāng)立即組織查找，并及時通報做出判決、裁定、決定的人民法院、公安機關(guān)、監(jiān)獄管理機關(guān)。

社區(qū)矯正人員在社區(qū)矯正期間下落不明的，縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即組織查找，查找不到滿一個月的，由公安機關(guān)負責(zé)追查，縣級司法行政機關(guān)予以配合。

第二十四條 【警告】

社區(qū)矯正人員有下列情形之一，司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)給予警告：

（一）未按規(guī)定時間報到的；

（二）違反關(guān)于報告、會客、外出、遷居規(guī)定的；

（三）不按規(guī)定參加教育、學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動，經(jīng)教育仍不改正的；

（四）保外就醫(yī)罪犯無正當(dāng)理由不按時提交病情復(fù)查、診斷等材料，或者未經(jīng)批準從事就醫(yī)、護理以外活動，經(jīng)教育仍不改正的；

（五）其他違反監(jiān)督管理規(guī)定的。第二十五條【提請治安處罰】

社區(qū)矯正人員違反監(jiān)督管理規(guī)定，依法應(yīng)予治安管理處罰的，由縣級司法行政機關(guān)及時提請公安機關(guān)給予處罰。

第二十六條【緩刑、假釋收監(jiān)的情形】

緩刑、假釋的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的，由原裁判法院同級的司法行政機關(guān)提出撤銷緩刑、假釋的建議，同時抄送同級人民檢察院：

（一）違反人民法院禁止令，情節(jié)嚴重的；

（二）未按時報到或者下落不明超過一個月的；

（三）社區(qū)矯正期間受到三次警告仍不改正的；

（四）受到治安管理處罰，仍不遵守監(jiān)督管理規(guī)定的；

（五）違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定，情節(jié)嚴重的。

第二十七條【暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)的情形】

暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的，由縣級司法行政機關(guān)向原批準、決定機關(guān)提出收監(jiān)執(zhí)行的建議，同時抄送同級人民檢察院：

（一）不符合法定條件，以非法手段獲取暫予監(jiān)外執(zhí)行或者拖延暫予監(jiān)外執(zhí)行期限的；

（二）被暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失的；

（三）保證人喪失保證條件或者因不履行義務(wù)被取消保證人資格，罪犯或者其親屬、監(jiān)護人，或者原保證人單位又不能在規(guī)定期限內(nèi)提出新的保證人的；

（四）未經(jīng)司法行政機關(guān)批準擅自離開居住的市、縣，經(jīng)警告拒不改正，或者拒不報告行蹤，下落不明的；

（五）兩次以上無正當(dāng)理由不按時提交醫(yī)療、診斷病例材料的；

（六）違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定，情節(jié)嚴重的。

第二十八條 【收監(jiān)執(zhí)行】

作出收監(jiān)執(zhí)行決定的機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即通知公安機關(guān)將罪犯收押，按照有關(guān)規(guī)定辦理罪犯收監(jiān)執(zhí)行手續(xù)，司法行政機關(guān)予以配合。

第二十九條 【不計入執(zhí)行刑期】

被判處管制的社區(qū)矯正人員下落不明滿一個月的，自下落不明之日至重新納入監(jiān)管的起止時間不計入執(zhí)行刑期。

被暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯有本辦法第二十七條第（一）、（四）項規(guī)定情形的，自該情形發(fā)生之日至被收監(jiān)執(zhí)行的起止時間不計入執(zhí)行刑期。

第三十條 【提請減刑】

對符合法定減刑條件的，由縣級司法行政機關(guān)提出減刑建議，經(jīng)地（市）級司法行政機關(guān)審核同意，提請中級人民法院依法裁定。減刑建議書和減刑裁定書副本應(yīng)當(dāng)抄送同級人民檢察院。

第三十一條 【矯正期滿鑒定】

社區(qū)矯正期限屆滿，社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)作出書面總結(jié)，司法所對其接受社區(qū)矯正情況作出書面鑒定。

第三十二條 【矯正期滿宣告】

社區(qū)矯正期滿，縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)通知本辦法第八條所列人員，在專門場所組織公開宣告。向社區(qū)矯正人員發(fā)放《社區(qū) 11 矯正期滿證明書》，并書面通知人民法院、公安機關(guān)、監(jiān)獄，同時抄送人民檢察院。

宣告事項應(yīng)當(dāng)包括：（1）宣布社區(qū)矯正期限已滿；（2）宣布對社區(qū)矯正人員在矯正期間表現(xiàn)的鑒定意見；（3）對判處管制的，宣布解除管制；對被判處剝奪政治權(quán)利的，宣布恢復(fù)政治權(quán)利；對判處緩刑的，宣布考驗期滿，原判刑罰不再執(zhí)行；對裁定假釋的，宣布考驗期滿，原判刑罰執(zhí)行完畢。

第三十三條 【矯正終止】

社區(qū)矯正人員死亡、決定收監(jiān)執(zhí)行或者又被判處新的刑罰的，社區(qū)矯正終止。

社區(qū)矯正人員在接受矯正期間死亡的，縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時書面通知原裁判人民法院、監(jiān)獄、公安機關(guān)及同級人民檢察院。

第三十四條 【與安置幫教的銜接】

社區(qū)矯正人員解除社區(qū)矯正，司法所應(yīng)當(dāng)告知其安置幫教有關(guān)規(guī)定?？h級司法行政機關(guān)社區(qū)矯正工作部門應(yīng)當(dāng)向安置幫教工作部門轉(zhuǎn)交有關(guān)材料。

第三十五條【工作制度】

司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立例會、通報、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息報送、統(tǒng)計、執(zhí)法考評、檔案管理以及內(nèi)部監(jiān)督等制度，保障社區(qū)矯正 12 工作規(guī)范運行。

司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件處置機制，發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員非正常死亡、實施犯罪、參與群體性事件等突發(fā)性事件，應(yīng)當(dāng)立即與公安機關(guān)等有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、妥善處置，并將有關(guān)情況及時報告上級司法行政機關(guān)和有關(guān)部門。

第三十六條 【法律責(zé)任】

社區(qū)矯正執(zhí)法和管理人員應(yīng)當(dāng)認真履行職責(zé)，公正廉潔執(zhí)法。在實施社區(qū)矯正過程中，有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違法違紀行為的，依法給予相應(yīng)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 本辦法自 年 月 日起施行。

第四篇：中華人民共和國社區(qū)矯正法(征求意見稿)

中華人民共和國社區(qū)矯正法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范社區(qū)矯正工作，正確執(zhí)行刑罰，幫助社區(qū)矯正人員順利回歸社會，預(yù)防和減少犯罪，制定本法。

第二條 對被判處管制、宣告緩刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯（以下統(tǒng)稱社區(qū)矯正人員）實行監(jiān)督管理、教育幫扶的社區(qū)矯正活動，適用本法。

第三條 社區(qū)矯正工作堅持監(jiān)督管理與教育幫扶相結(jié)合，專門機關(guān)與社會力量相結(jié)合，保障公眾安全與維護社區(qū)矯正人員合法權(quán)益相結(jié)合的原則。

第四條 國務(wù)院司法行政部門主管全國的社區(qū)矯正工作?？h級以上地方人民政府司法行政部門負責(zé)本行政區(qū)域的社區(qū)矯正工作。

人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)和其他有關(guān)部門依照各自職責(zé)，分工負責(zé)、協(xié)調(diào)配合，共同做好社區(qū)矯正工作。

第五條 居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助社區(qū)矯正機構(gòu)做好社區(qū)矯正工作。

社區(qū)矯正人員的家庭成員、監(jiān)護人、保證人，所在單位或者 就讀學(xué)校有義務(wù)協(xié)助社區(qū)矯正機構(gòu)做好社區(qū)矯正工作。

第六條 國家鼓勵企事業(yè)單位、社會組織和社會工作者、志愿者等社會力量參與社區(qū)矯正工作。

第七條 社區(qū)矯正機構(gòu)工作人員依法開展社區(qū)矯正活動，受法律保護。

社區(qū)矯正機構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴格遵守憲法和法律，忠于職守，秉公執(zhí)法，嚴守紀律，清正廉潔。

第八條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和社區(qū)矯正機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定，服從管理，接受教育。

社區(qū)矯正人員依法享有的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利和其他未被依法剝奪或者限制的權(quán)利，不受侵犯。社區(qū)矯正人員合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)提出申訴、控告和檢舉。

第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將社區(qū)矯正經(jīng)費列入本級政府預(yù)算。

居民委員會、村民委員會協(xié)助社區(qū)矯正機構(gòu)開展工作所需經(jīng)費從社區(qū)矯正經(jīng)費中列支。

第二章 實施社區(qū)矯正的程序

第十條 依法判處罪犯管制、宣告緩刑、裁定假釋、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的人民法院和依法批準罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)獄管理機關(guān)、公安機關(guān)（以下統(tǒng)稱社區(qū)矯正決定機關(guān)），決定對罪犯實行社區(qū)矯正。

社區(qū)矯正在社區(qū)矯正人員的居住地執(zhí)行。社區(qū)矯正決定機關(guān) 根據(jù)需要可以委托社區(qū)矯正機構(gòu)或者居民委員會、村民委員會等組織對罪犯的社會危險性和對社區(qū)的影響，進行調(diào)查評估。

第十一條 社區(qū)矯正決定機關(guān)應(yīng)當(dāng)自判決、裁定或者決定生效之日起3日內(nèi)通知執(zhí)行地社區(qū)矯正機構(gòu)，并在10日內(nèi)送達有關(guān)法律文書，同時抄送人民檢察院。

被人民法院判處管制、宣告緩刑、裁定準予假釋的社區(qū)矯正人員，應(yīng)當(dāng)自判決、裁定生效之日起10日內(nèi)到執(zhí)行地社區(qū)矯正機構(gòu)報到。

被人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員，由看守所或者執(zhí)行取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的公安機關(guān)自收到?jīng)Q定之日起10日內(nèi)將社區(qū)矯正人員移送社區(qū)矯正機構(gòu)。

被監(jiān)獄管理機關(guān)、公安機關(guān)批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員，由監(jiān)獄或者看守所自收到批準決定之日起10日內(nèi)將社區(qū)矯正人員移送社區(qū)矯正機構(gòu)。

第十二條 社區(qū)矯正機構(gòu)接收社區(qū)矯正人員，應(yīng)當(dāng)核對法律文書、核實身份、辦理接收登記、建立檔案，并在社區(qū)矯正人員所在社區(qū)宣告社區(qū)矯正人員的犯罪事實、執(zhí)行社區(qū)矯正的期限以及應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。

第十三條 社區(qū)矯正機構(gòu)根據(jù)社區(qū)矯正人員的表現(xiàn)，對其實施考核獎懲。社區(qū)矯正人員認罪悔罪、遵守法律法規(guī)、服從監(jiān)督管理、接受教育，表現(xiàn)突出的，社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予表揚。社區(qū)矯正人員違反法律法規(guī)或者監(jiān)督管理規(guī)定的，社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng) 當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予警告。

第十四條 社區(qū)矯正人員符合刑法規(guī)定的減刑條件的，社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向人民法院提出減刑建議，并將建議書抄送人民檢察院。

人民法院裁定減刑的，應(yīng)當(dāng)將減刑裁定書副本送達社區(qū)矯正機構(gòu)，同時抄送人民檢察院和公安機關(guān)。

第十五條 社區(qū)矯正人員符合刑法規(guī)定的撤銷緩刑、假釋條件的，社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議，并將建議書抄送人民檢察院。

人民法院裁定撤銷緩刑、假釋的，應(yīng)當(dāng)將撤銷緩刑、假釋裁定書副本送達社區(qū)矯正機構(gòu)，同時抄送人民檢察院和公安機關(guān)。

第十六條 暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員具有刑事訴訟法規(guī)定的應(yīng)予收監(jiān)情形的，社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向人民法院或者監(jiān)獄管理機關(guān)、公安機關(guān)提出收監(jiān)執(zhí)行建議，并將建議書抄送人民檢察院。

社區(qū)矯正決定機關(guān)決定收監(jiān)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)將收監(jiān)決定送達社區(qū)矯正機構(gòu)，同時抄送人民檢察院和公安機關(guān)。

第十七條 對宣告緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員決定收監(jiān)執(zhí)行的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即將其羈押，并移送監(jiān)獄或者看守所。

被決定收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)矯正人員在逃的，由公安機關(guān)追捕，社區(qū)矯正機構(gòu)協(xié)助。第十八條 社區(qū)矯正人員矯正期滿的，社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開宣告解除社區(qū)矯正，向社區(qū)矯正人員發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書，并書面通知有關(guān)人民法院、人民檢察院、監(jiān)獄、看守所和社區(qū)矯正執(zhí)行地公安機關(guān)。

第十九條 社區(qū)矯正人員在社區(qū)矯正期間死亡的，社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時書面通知社區(qū)矯正決定機關(guān)、人民檢察院、公安機關(guān)。

第三章 監(jiān)督管理

第二十條 社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為社區(qū)矯正人員確定矯正小組，協(xié)助社區(qū)矯正機構(gòu)開展監(jiān)督管理工作。

矯正小組由社區(qū)矯正機構(gòu)工作人員、居民委員會或者村民委員會工作人員、社區(qū)矯正人員的家庭成員或者監(jiān)護人、保證人，所在單位或者就讀學(xué)校人員以及社會工作者、志愿者等組成。社區(qū)矯正人員為女性的，矯正小組成員中應(yīng)有女性成員。

第二十一條 社區(qū)矯正人員在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國務(wù)院司法行政部門關(guān)于報告、會客、外出、遷居、保外就醫(yī)等監(jiān)督管理規(guī)定以及人民法院禁止令。

第二十二條 社區(qū)矯正人員離開所居住的市、縣或者遷居，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)社區(qū)矯正機構(gòu)批準；需要變更社區(qū)矯正執(zhí)行地的，社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在征詢新執(zhí)行地社區(qū)矯正機構(gòu)意見后作出決定。

社區(qū)矯正機構(gòu)決定變更執(zhí)行地的，應(yīng)當(dāng)將變更執(zhí)行地決定抄送人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)和新執(zhí)行地的社區(qū)矯正機構(gòu)； 新執(zhí)行地社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)法律文書抄送當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ?、人民檢察院和公安機關(guān)。

第二十三條 社區(qū)矯正機構(gòu)可以通過實地走訪、通訊聯(lián)絡(luò)、詢問社區(qū)群眾等方式，了解核實社區(qū)矯正人員的活動情況，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。根據(jù)國務(wù)院司法行政部門的規(guī)定，經(jīng)過嚴格的批準手續(xù)，可以對符合條件的社區(qū)矯正人員進行電子定位。

第二十四條 社區(qū)矯正人員脫離監(jiān)管的，社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織查找，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合協(xié)助。

社區(qū)矯正機構(gòu)發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員正在實施違反監(jiān)督管理規(guī)定或者違反禁止令行為的，應(yīng)當(dāng)立即制止；制止無效的，應(yīng)當(dāng)立即通知公安機關(guān)處理。

第二十五條 對未成年社區(qū)矯正人員實行監(jiān)督管理，執(zhí)行下列規(guī)定：

（一）矯正宣告不公開進行，其矯正檔案不對外公開；

（二）矯正小組應(yīng)當(dāng)有熟悉青少年成長特點的人員參加；

（三）監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)與成年社區(qū)矯正人員分開進行；

（四）針對未成年社區(qū)矯正人員的年齡、心理特點和發(fā)育需要等特殊情況，采取有益于其發(fā)展的矯正措施。

第四章 教育幫扶

第二十六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)為教育幫扶社區(qū)矯正人員提供必要的條件，組織動員社會力量廣泛參與教育幫扶 工作。

第二十七條 社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對社區(qū)矯正人員進行法制、道德、形勢政策等內(nèi)容的思想教育，增強其法制觀念、道德素質(zhì)和悔罪意識。

社區(qū)矯正機構(gòu)對社區(qū)矯正人員的教育形式應(yīng)當(dāng)充分考慮社區(qū)矯正人員的犯罪類型、個體特征、日常表現(xiàn)等實際情況。

第二十八條 社區(qū)矯正機構(gòu)可以協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，對就業(yè)困難的社區(qū)矯正人員開展技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)。

第二十九條 矯正小組應(yīng)當(dāng)做好對社區(qū)矯正人員的親情感化、道德引導(dǎo)等工作，為社區(qū)矯正人員正常的工作、學(xué)習(xí)、生活提供必要的幫扶。

第三十條 居民委員會、村民委員會可以引導(dǎo)志愿者和社區(qū)群眾，采取多種形式對社區(qū)矯正人員進行教育，并利用社區(qū)資源對有特殊困難的社區(qū)矯正人員進行必要的幫扶。

第三十一條 社區(qū)矯正人員的家庭成員或者監(jiān)護人、保證人，所在單位或者就讀學(xué)校，以及有關(guān)社會組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助社區(qū)矯正機構(gòu)做好對社區(qū)矯正人員的思想教育。

第三十二條 社區(qū)矯正機構(gòu)可以公開擇優(yōu)購買社區(qū)矯正社會工作服務(wù)，為社區(qū)矯正人員在思想教育、心理矯治、職業(yè)技能等方面提供必要的幫扶。

第三十三條 國家鼓勵企事業(yè)單位為社區(qū)矯正人員提供就業(yè)崗位和技能培訓(xùn)。錄用符合條件社區(qū)矯正人員的企業(yè)，按照規(guī) 定享受國家優(yōu)惠政策。

第三十四條 社區(qū)矯正機構(gòu)可以組織社區(qū)矯正人員參加社區(qū)公益活動，服務(wù)社區(qū)群眾，修復(fù)社會關(guān)系，培養(yǎng)其社會責(zé)任感。

第三十五條 社區(qū)矯正人員可以按照國家有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門申請社會救助、社會保險、法律援助，社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予必要的協(xié)助。

第五章 附則

第三十六條 本法自×年×月×日起施行。

第五篇：社區(qū)樓棟長管理辦法(征求意見稿)

社區(qū)樓棟長管理辦法

（征求意見稿）

為進一步深化“四知四清四掌握”工作機制，創(chuàng)新社區(qū)社會治理，加強社區(qū)樓棟長管理，提高社區(qū)群防群治水平，推進社區(qū)和諧與穩(wěn)定，特制定本管理辦法。

一、設(shè)置原則

社區(qū)樓棟長以樓棟為單位設(shè)置，原則上200戶左右設(shè)一名樓棟長，重點復(fù)雜區(qū)域可適當(dāng)增加。

二、選聘條件

1、思想覺悟高，責(zé)任心強、素質(zhì)高，熱心和支持社區(qū)公益事務(wù)，群眾基礎(chǔ)好，威信高，身體健康，有充足的時間從事此項工作的社區(qū)常住居民。

2、居住在本樓棟的常住居民，社區(qū)黨組織直管的離退休老干部、老黨員優(yōu)先。身體健康的老黨員、居民代表、積極分子、熱心社區(qū)工作的，年齡可適當(dāng)放寬。

3、具備基本的聽、說、讀、寫能力。

4、由網(wǎng)格管理員、單元長、居民推薦或自薦，經(jīng)社區(qū)“兩委”集體研究決定，參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)一培訓(xùn)后，佩戴紅袖標上崗。

三、選聘程序

樓棟長選聘實行一年一聘，可以通過居民推薦、社區(qū)委任、— 1 — 干部推薦和個人自薦的形式產(chǎn)生，堅持優(yōu)中選優(yōu)，配齊配強樓棟長隊伍。

四、工作職責(zé)

1、了解掌握樓棟內(nèi)居民家庭基本情況，做到住戶情況清、人員動向清，重點掌握居民中的弱勢群體、重點人員的基本情況。

2、配合社區(qū)宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策，宣傳模范人物的先進事跡，宣傳周邊的新人新事新氣象，提倡新風(fēng)尚，反對不正之風(fēng)，教育居民群眾遵紀守法，遵守社會公德，營造積極向上、互幫互助、和諧健康、理解寬容的氛圍。

3、主動了解和反映群眾的意見和要求，妥善處理好群眾的熱點難點問題，為群眾排憂解難；發(fā)現(xiàn)居民群眾矛盾糾紛，及時聯(lián)系社區(qū)工作人員，配合工作人員依法調(diào)解，防止矛盾激化。

4、配合社區(qū)做好樓棟治安工作，做好“防火、防盜、防破壞、防自然災(zāi)害事故”的四防宣傳工作，發(fā)現(xiàn)治安防范隱患、違紀、違規(guī)、違法等現(xiàn)象及時向社區(qū)報告。

5、配合社區(qū)維護環(huán)境衛(wèi)生，積極組織本樓棟居民開展學(xué)習(xí)、健身等有益身心健康的文體活動和有利于改善人居環(huán)境的綠化、美化、安全保衛(wèi)等公益活動。

6、配合社區(qū)做好樓棟內(nèi)的出租房屋和流動人口的管理登記，以及流動人口計劃生育信息收集工作；協(xié)助社區(qū)做好重點— 2 — 人員的監(jiān)控。

7、配合社區(qū)宣傳貫徹黨和政府宗教事務(wù)管理相關(guān)政策，協(xié)助社區(qū)做好住宅區(qū)內(nèi)非法宗教活動的防范控制，發(fā)動群眾與非法宗教活動作斗爭，保持高度警惕，發(fā)現(xiàn)情況立即向社區(qū)匯報。

8、配合社區(qū)積極組織開展幫扶低保戶、老年人、殘疾人等弱勢群體的愛心活動。

9、針對社區(qū)建設(shè)，廣泛征集居民意見和建議，整理后及時向社區(qū)居委會反饋。

10、按時參加社區(qū)的各種活動，按時參加社區(qū)組織的樓棟長會議。

11、完成社區(qū)安排的其它工作。

五、日常管理

1、樓棟長在社區(qū)“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助社區(qū)在居民中開展各項工作，并且接受居民的評議、監(jiān)督。樓棟長向社區(qū)網(wǎng)格管理員負責(zé)，社區(qū)網(wǎng)格管理員向網(wǎng)格長負責(zé)，實行逐級負責(zé)制。

2、樓棟長要經(jīng)常與居民溝通，掌握社情動態(tài)。樓棟長每天至少與網(wǎng)格管理員聯(lián)系一次。

3、社區(qū)至少每月召開一次樓棟長專題點評會議，綜合考核定等，考核分為四個等次：優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職，考核結(jié)果為優(yōu)秀的，通過小紅旗數(shù)予以公示。

4、要通過集中輪訓(xùn)、以會代訓(xùn)等方式，抓好教育培訓(xùn)工作。社區(qū)要對新聘的樓棟長進行上崗前專題培訓(xùn)。

5、要建立樓棟長信息庫，通過在責(zé)任區(qū)懸掛公示牌等方式，對樓棟長姓名和聯(lián)系電話等相關(guān)信息進行公示，便于群眾監(jiān)督和聯(lián)系。

6、召開樓棟長表彰大會，通過宣傳欄展示優(yōu)秀樓棟長先進事跡，總結(jié)樓棟工作的好經(jīng)驗好做法。

六、補貼發(fā)放

1、社區(qū)樓棟長補貼按照公開、透明的原則，在社區(qū)“兩委”班子的監(jiān)督下由社區(qū)報賬員負責(zé)管理與發(fā)放。

2、樓棟長津貼平均每人每月100元（由財政承擔(dān)），另外，按照有價值情報信息管理辦法，根據(jù)有價值情報信息上報情況，兌現(xiàn)獎勵。

3、樓棟長津貼按季發(fā)放，社區(qū)黨組織書記親自以現(xiàn)金形式發(fā)放，由本人簽字，不得代簽代領(lǐng)。

4、社區(qū)樓棟長實行季度考核制，對連續(xù)兩次考核為不稱職的樓棟長要及時更換。

七、本辦法自印發(fā)之日起開始實施，本辦法由市委組織部負責(zé)解釋。

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