第一篇:工作現(xiàn)狀
工作現(xiàn)狀
一、前期工作內(nèi)容
根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略,組織制訂財務(wù)規(guī)劃 參與公司重大財務(wù)問題決策
關(guān)注資金市場動態(tài),及時為公司重大經(jīng)營決策提供信息支持 組織公司成本估算,提出控制成本指標(biāo)建議 參與公司銷售和采購基準(zhǔn)價格的制定和修訂 監(jiān)督督促應(yīng)收款的回收和檢查 組織和審核所有購銷合同
定期組織固定資產(chǎn)、流動資金的清查與核實 負責(zé)組織稅務(wù)籌劃、合法納稅 定期組織編制會計報表 定期組織編制財務(wù)分析 制訂年度計劃與月度計劃
負責(zé)制訂信貸計劃、組織資金籌措、調(diào)度及清償 組織編寫財務(wù)收支計劃
組織編寫運用分析報告,并定期上報
制訂和完善管理的各項制度,監(jiān)督檢查執(zhí)行情況
負責(zé)公司隊伍建設(shè),提出對下屬人員的調(diào)配、培訓(xùn)、考核意見 負責(zé)指導(dǎo)下屬制訂階段工作計劃,并監(jiān)督執(zhí)行
工資計算發(fā)放、利息催收、參加審貸會簽署意見、業(yè)務(wù)談判 完成總經(jīng)理交付其他任務(wù)
二、現(xiàn)在工作內(nèi)容
根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略,組織制訂財務(wù)規(guī)劃 參與公司重大財務(wù)問題決策
關(guān)注資金市場動態(tài),及時為公司重大經(jīng)營決策提供信息支持 根據(jù)公司經(jīng)營目標(biāo),組織和指導(dǎo)各部門編制財務(wù)預(yù)算
匯總各部門預(yù)算,組織編制公司財務(wù)預(yù)算、成本計劃、利潤計劃 根據(jù)公司經(jīng)營計劃,組織審核修正財務(wù)預(yù)算 監(jiān)督各部門預(yù)算執(zhí)行情況,并及時向管理層匯報 組織公司成本估算,提出控制成本指標(biāo)建議 參與公司銷售和采購基準(zhǔn)價格的制定和修訂 監(jiān)督督促應(yīng)收款的回收和檢查 組織和審核所有購銷合同
定期組織固定資產(chǎn)、流動資金的清查與核實 負責(zé)組織稅務(wù)籌劃、合法納稅 定期組織編制會計報表 定期組織編制財務(wù)分析 負責(zé)資金預(yù)算的執(zhí)行與監(jiān)督 制訂年度計劃與月度計劃
負責(zé)制訂信貸計劃、組織資金籌措、調(diào)度及清償 組織編寫財務(wù)收支計劃
組織編寫運用分析報告,并定期上報
制訂和完善財務(wù)管理的各項制度,監(jiān)督檢查執(zhí)行情況 負責(zé)公司財務(wù)人員隊伍建設(shè),提出對下屬人員的調(diào)配、培訓(xùn)、考核意見
負責(zé)本部門與其他部門的關(guān)系,解決爭議 負責(zé)協(xié)調(diào)本部門與其他部門的關(guān)系,解決爭議 負責(zé)指導(dǎo)下屬制訂階段工作計劃,并監(jiān)督執(zhí)行 完成管理層和財務(wù)總監(jiān)交辦其他任務(wù)
2011年12月19日
第二篇:團支部工作現(xiàn)狀
調(diào) 研 報 告
——二連站團支部工作現(xiàn)狀
按照局團委的統(tǒng)一安排和部署,為全面、深入的了解掌握車站團支部工作現(xiàn)狀,更好的為精品高效口岸站建設(shè)和新時期車站團的工作提供準(zhǔn)確、可供參考的決策依據(jù),站團委于近期圍繞團支部工作組織開展了調(diào)研活動,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、調(diào)研的基本情況
此次調(diào)研主要采取走訪一線崗點、檢查各團支部工作、與團支部書記和車間個別青工座談等形式,從多個角度對車站團支部現(xiàn)狀進行了較為全面的分析,因此我們認為此次調(diào)研基本反映了車站團支部工作的真實情況。
(一)車站共青團組織現(xiàn)狀
(二)車站團支部工作的現(xiàn)狀及存在的問題:
1、團組織覆蓋面日益萎縮。表現(xiàn)在團組織缺乏工作對象,原因主要是由于團員青年人數(shù)呈逐年遞減的態(tài)勢。具體到一個車間來講,一是補員數(shù)量少,二是補員中退伍黨員多,再加上到離團年齡的青工人數(shù)不斷增多等因素的影響,使各車間團員數(shù)量大大減少。
2、團員的組織觀念淡薄。由于道德觀念、價值取向的變化,很多青工的組織意識逐漸淡薄,忽視了自己的身份,疏遠了團的組織。另外還主要表現(xiàn)個別團支部工作缺乏創(chuàng)新,團組織對青年缺乏應(yīng)有的吸引力,個別團員不愿參加團的活動,不按時交納團費,入團無用思想較為嚴重,除了在青年學(xué)生這一塊,基本上沒有發(fā)展新團員剩余空間。
3、團干部能力相對弱化。今年,站團委組織全站團支部進行了換屆改選,本打算選拔一些車間干部或是技術(shù)人員擔(dān)任團支部書記,但年齡沒有符合條件的。新任團支部書記缺乏工作經(jīng)驗,年齡偏小,大部分為一線青工,職位不高,領(lǐng)導(dǎo)力和號召力不強,難以創(chuàng)造性地開展工作。
4、個別團支部開展活動缺乏創(chuàng)新。由于車間青工大部分倒班作業(yè),難以集中,組織團的活動,特別是開展長期的、大型的、集中性的活動變得相對困難。個別團支部對一年的工作缺乏規(guī)劃,只能是“哪里需要哪里搬”,搞一些臨時性的、小型化的活動。在制度建設(shè)方面不能很好的根據(jù)團員青年的特點、工作性質(zhì)來制定,缺乏針對性和實效性,通過調(diào)查了解,個別團支部“三會一課”制度、團費收繳制度、選舉制度、活動制度等落實情況都不是很好,臺帳簿冊填記也不規(guī)范。另外,團的思想教育普遍形式化,缺乏針對性和個性化,依然沿襲十幾年前的老一套辦法,有的還停留在“開開會、念念報”,或傳達文件精神等教育方式,達不到吸引青年、教育引導(dǎo)青年的目的。有的團組織對團員青年的教育“走過場”,思想教育沒有真正落到實處。
5、服務(wù)青工實際需求不夠。在服務(wù)青年上存在一定的局限性,在滿足青年的文化娛樂需求,滿足當(dāng)代青年在知識、技術(shù)、信息等方面的需求上、引導(dǎo)上,還存在較大差距。部分團支部雖能組織一些簡單的文體活動,但內(nèi)容單一,無法滿足青年真正需求,出現(xiàn)了青年需要的,團組織做不了,團組織要求的,青年不愿做的問題。
6、兼職團干部的政治和經(jīng)濟待遇難以落實。一是個別黨支部對團支部書記的關(guān)心培養(yǎng)不夠,政治上關(guān)心少、工作上指導(dǎo)少、方法教得少。目前,團支部書記的工作環(huán)境基本上是因人而異,因車間而異,直接影響團的工作地位;二是由于絕大部分團支部書記是由車間一線重要崗位的班組長或職工兼職擔(dān)任,又是倒班作業(yè),沒有足夠的時間和精力投入到團的工作和青年工作;三是團支部書記從事團工作都是義務(wù)性質(zhì)的,無相應(yīng)的報酬和補貼。
二、原因分析
(一)團員青年管理教育難。如前所述,個別團員青年組織觀念淡薄,功利思想突出,思想觀念、價值取向和行為方式都發(fā)生了深刻而復(fù)雜的變化,他們普遍缺乏無私奉獻和自我犧牲精神。在現(xiàn)實利益的驅(qū)動下,廣大青工更關(guān)心的是自己在單位中的地位、價值實現(xiàn)和工資多少等切身利益問題,影響了團員青年對團組織的認同,影響了團組織的吸引力、凝聚力。另外,團組織缺乏全面、系統(tǒng)的教育引導(dǎo),不能很
好的幫助青年自我發(fā)展和實現(xiàn)自身價值,個別團員青年認為團組織可有可無,由此在一些團員青年中就出現(xiàn)了“團員不愛團,青年不想團”的現(xiàn)象。
(二)團支部發(fā)揮作用不夠,工作缺乏創(chuàng)新。主要表現(xiàn)在:一是在團的工作指導(dǎo)思想上,還把自己單純地定位在做好青年思想政治工作上,未能積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,主動圍繞企業(yè)運輸經(jīng)營、服務(wù)青年成長成才來開展。二是團組織工作的內(nèi)容、方式方法與鐵路發(fā)展和青年需求的現(xiàn)狀不和諧,不少團支部工作只是局限在開展一些青年文體娛樂活動和灌輸式的思想教育活動,工作方式陳舊、工作手段落后,影響團組織助手和后備軍作用的發(fā)揮。
(三)團干部的整體素質(zhì)不能很好地適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,工作熱情不高。一是個別團干部對團工作存在畏難情緒,工作思路不清、辦法不多,熱情不高、干勁不足,責(zé)任感不強,被動應(yīng)付。二是個別團干部工作作風(fēng)浮夸,不了解情況盲目工作,工作表面化、形式化。三是團干部普遍對團的崗位認識有偏差,認為工作難干,不求作為。
(四)個別黨支部對團工作和團員青年在安全運輸生產(chǎn)主戰(zhàn)場上的作用發(fā)揮組織、引導(dǎo)支持的力度不夠。而是認為只要抓好“保安全、保任務(wù)、保穩(wěn)定”工作就好,對團的工作重視程度不夠,精力投入不足,基本上處于“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的狀況。從團干部兼職的情況也
可以看出,黨支部普遍認為團的工作是一種附帶“產(chǎn)業(yè)”。個別車間領(lǐng)導(dǎo)把團支部書記當(dāng)作可有可無的角色,很不重視,對團工作的開展也帶來了難度。
三、應(yīng)采取的對策:
1、堅持黨建帶團建,切實加強團的基層組織建設(shè)。一是黨支部要在思想上重視,政策上支持,經(jīng)費上保障。黨支部必須認識到共青團作為黨的助手和后備軍的重要作用,把共青團和青年工作放在贏得青年、把握未來的高度上來認識。把團支部建設(shè)作為黨建的有機組成部分提上議事日程,統(tǒng)一安排、統(tǒng)一落實。在制定目標(biāo)管理、檢查指導(dǎo)、考核驗收、總結(jié)工作,將黨建與團建統(tǒng)一研究、部署、檢查、總結(jié)。要努力營造有利于共青團工作開展的各種政策環(huán)境,多方面籌措工作經(jīng)費,在有人辦事的前提下著力解決有錢辦事的問題。二是團支部要主動介入,爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持。團支部負責(zé)人要積極主動地向當(dāng)?shù)攸h組織匯報工作,參與決策,努力為團的工作爭取更為有利的政策環(huán)境,以扎實的工作業(yè)績進一步提高共青團在各級黨政心目中的地位,以求得到更為廣闊的發(fā)展空間。
2、以適應(yīng)發(fā)展為目標(biāo),創(chuàng)新組織設(shè)置模式。創(chuàng)新團的基層組織設(shè)置模式,使之與口岸站發(fā)展相適應(yīng),與青年群體結(jié)構(gòu)和社會分布變化相適應(yīng),努力做到“哪里有青年,哪里就有團組織,哪里就有團的工作”。團支部要嚴格執(zhí)行“三
會一課”制度,進一步建立健全基層團組織工作制度、團的組織生活制度、團員和團干部管理制度、基層團建考核評比表彰制度等,要建立統(tǒng)一規(guī)范的團支部工作檔案,以提高團支部工作水平。在制度規(guī)范化建設(shè)過程中,站團委也要做好指導(dǎo),加強檢查、督促、考核。要逐步消除團干部“混日子”和“過渡期”的思想,增強他們對團工作的熱忱和信心;要在團干部中提倡真抓實干的工作作風(fēng),深入基層、聯(lián)系青年,了解青年思想、行為和需求,同時加大對團干部后備力量的培養(yǎng),改變團干部“青黃不接”的現(xiàn)狀。
3、堅持兩個服務(wù),不斷創(chuàng)新基層團組織的工作活動內(nèi)容和方式。第一,要團結(jié)帶領(lǐng)團員青年積極投身安全運輸?shù)闹鲬?zhàn)場,努力找準(zhǔn)結(jié)合點、切入點,全方位、全過程、多側(cè)面、多層次地向中心工作“滲透”,廣泛開展學(xué)技練功、崗位創(chuàng)效和立功競賽等活動。第二,要引導(dǎo)教育團員青年立足崗位,干好本職,爭創(chuàng)青年文明號和青年崗位能手,為企業(yè)的發(fā)展建功立業(yè)。只有這樣,我們才能得到更多的支持。第三,緊緊抓住青年成長成才這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),提供切實有效的服務(wù),要積極為青工提供必要的技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)機會,以開闊視野、增長才干。第四,要切實維護青工的合法權(quán)益,敢于為青工說話辦事。第五,要積極做好“推優(yōu)”工作,把優(yōu)秀的青年人才推薦到更為合適的工作崗位上,充分發(fā)揮他們的聰明才智。只有這樣,團的工作才能求得青年的認同和
支持,團組織才有吸引力、凝聚力。第六,要改變傳統(tǒng)的工作方式,加強與各車間的合作,把工作做到具體的人和事上,真正贏得青年信賴。要根據(jù)生產(chǎn)實際、青年發(fā)展需求,在活動時間、活動方式、活動內(nèi)容上靈活考慮,依靠活動內(nèi)在的吸引力來增強團組織的凝聚力,避免為活動而活動。
4、以吸納優(yōu)秀青年為重點,創(chuàng)新團的隊伍建設(shè)。一是優(yōu)化團干部選拔機制。對年齡偏大、工作力度不大的團支部,積極采取“競爭上崗”的方式產(chǎn)生新的團支部書記和團干部,同時,大力推進團支部按期換屆。建立健全以工作實績?yōu)橹攸c、以團員青年認可度為重要尺度的考核評價體系。同時聯(lián)合組織部門加大對團干部的協(xié)管力度,制定詳細的協(xié)管制度,從而充分調(diào)動基層團干部從事團的工作的積極性。二是強化團干部的培訓(xùn),要大力加強基層團干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),每年至少要對團支部書記進行一次崗位培訓(xùn),不斷提高其業(yè)務(wù)工作能力。在搞好團的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的同時,還應(yīng)適當(dāng)增加理論知識、科學(xué)知識等方面的內(nèi)容,使基層團干部成為復(fù)合型人才,從而不斷提高團干部隊伍的整體素質(zhì)。三是創(chuàng)新團員隊伍的管理。
5、力求工作方式上要實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變” 一是實現(xiàn)由“說教型”向“實效型”的轉(zhuǎn)變。長期以來,團的思想政治工作都是“灌輸多于啟發(fā)”、“說教”大于“實效”,這已在一定程度上引起青年的反感,使思想政治工作越來越難做。因而,新時期團的思想政治工作必須針對青年思想和價值取向多元化的特點,少點灌輸,多點引導(dǎo);少點大話、套話,多點實話;少點空口許諾,多幫助解決點實際困難,只要教育得當(dāng),引導(dǎo)得法,新時期青年思想政治工作照樣是有吸引力、號召力的。二是要實現(xiàn)“體力型”向“知識型”的轉(zhuǎn)變。要改變那種單純地搞義務(wù)勞動、生產(chǎn)突擊、獻班獻時的工作方式,把工作重點放在“青年人才”工程建設(shè)上,廣泛開展“導(dǎo)師帶徒”等學(xué)技活動和崗位練兵、“五小攻關(guān)”等活動,促進團的整體工作邁上新臺階。三是要實現(xiàn)“突擊型”向“常規(guī)型”的轉(zhuǎn)變。在團的活動的組織上,要以黨政工團的整體效應(yīng)為目的,自覺把團組織置于黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠黨組織的力量,尋找與工會等組織的結(jié)合點開展工作,避免就團論團,一年僅搞幾次突擊活動的情況,使團的活動貫穿于黨政工團的系列活動之中。四是要實現(xiàn)“崗位型”向“崗位和業(yè)余相結(jié)合”轉(zhuǎn)變。目前,車站一線重點崗位都處于“一個蘿卜一個坑”的狀態(tài),工作時間十分緊張,團支部的工作不可能長期利用職工上班時間進行。因此,在活動的時間上,青工思想教育活動,要向8個小時內(nèi)滲透,而組織建設(shè)、文化娛樂等方面的活動,則向8小時以外開發(fā)利用,這樣既能豐富團員的業(yè)余文化生活,又不至于影響企業(yè)生產(chǎn)。以上是二連站團委通過調(diào)研后得到一些淺薄的心得體會,有不足之處還望領(lǐng)導(dǎo)多多批評、指正。
第三篇:教研工作現(xiàn)狀分析
教研工作現(xiàn)狀分析、存在問題、整改措施及設(shè)想
(1)
教研工作現(xiàn)狀分析
1、活動形式單一,觀摩聽講居多,自主研究不夠。
我校目前教研工作,總體上看顯得非常單一。絕大多數(shù)時間都是在進行看和聽,自主參與,獨立思考的時間總體上還是很不夠的。
2、觀摩課涉及內(nèi)容單一,解讀新課居多,教法探討不夠。不注重研究學(xué)生怎樣“學(xué)”
我觀摩課缺少深度,缺少訓(xùn)練。因為多數(shù)教師都是為了解決教師“上”的問題,而不是在研究“怎樣上得更好更有效”的問題,不是在研究學(xué)生怎樣“學(xué)”。因此,我們都是在圖解教材流程,體現(xiàn)課標(biāo)理念,展示教學(xué)方式。教師缺少對新理念的真正理解和研究問題的創(chuàng)造欲望與創(chuàng)造能力。
3、教研方面理論水準(zhǔn)淺薄,實戰(zhàn)摸索居多,經(jīng)驗提升不夠。備課組活動,大多數(shù)教師認為只需要將前人的經(jīng)驗或做法加以運用就可以了,對理論的學(xué)習(xí)不重視,專題討論一言堂,其它教師閉口不談。
4、教學(xué)研究方面系統(tǒng)研究缺失,零散示范居多,歸類研究不夠。在主客觀原因的影響下,我們學(xué)校教研活動在很大程度上還存在缺少系統(tǒng)性的問題。絕大多數(shù)的教研活動內(nèi)容還顯得零散和不系統(tǒng)。盡管主、客觀上在完成系統(tǒng)教研上有困難,但我們希望這個問題能夠引起今后的注意,并朝著這個方面改進下去。
5、教師上課缺乏激情,懶于管理學(xué)生,只為了完成教學(xué)任務(wù)。
6、學(xué)科帶頭人、骨干教師、教研員的作用沒有充分的發(fā)揮出來,我校目前學(xué)科帶頭人、骨干教師、教研員沒有充分作用,僅僅停留在自己的教學(xué),沒有一整套教學(xué)理論,沒有在指導(dǎo)學(xué)校教研上起帶頭作用。
7、教研處參與年級組工作總感到無從下手,對學(xué)校教研工作指導(dǎo)不力,作為教研處主任,自己水平有限,感到力不從心,事務(wù)性事多,研究的少,想法多、具體辦法少。(2)
教研工作存在問題
1、教研處與其它處室的協(xié)調(diào),教研處與年級組關(guān)系理順問題。
2、教研處工作如何指導(dǎo)教學(xué)研究活動。
3、教研處教研的經(jīng)費,學(xué)科競賽的獎勵,教師的補助等事先需要提前支付的經(jīng)費。(3)整改措施及設(shè)想
(一)匯報課、新課程展示
(1)
每學(xué)期開展優(yōu)秀青年教師匯報課活動,各科教研員聽課、量化賦分評出優(yōu)秀教學(xué)青年教師。
(2)本學(xué)期開展優(yōu)秀青年教師說課匯報課活動。(3)針對新課程開展“同課異構(gòu)”教學(xué)活動。
(二)教師培養(yǎng)工作
(1)召開青年教師工作會,安排本學(xué)期教師培養(yǎng)工作。(2)開展優(yōu)秀青年教師匯報課活動,青年教師匯報課總結(jié)。(3)舉辦青年教師基本功大賽(鋼筆字、粉筆字、簡筆畫)。
(三)教學(xué)與科研
(1)召開教研員會議,安排教研工作。(2)組織教研員對每學(xué)期優(yōu)秀教育、教研論文進行初評。
(3)每月組織教研員每人向?qū)W校提合理化建議一條。
吐魯番市第二小學(xué)
2014年4月
第四篇:畜牧局工作現(xiàn)狀調(diào)查報告
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
根據(jù)州人大常委會2008工作評議的日程安排,評議州畜牧局工作調(diào)查組在州人大常委會副主任馮國亮的帶領(lǐng)下,于12月9日至12月18日,對州畜牧獸醫(yī)局近兩年來的工作,開展了評議調(diào)查。重點圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、動物疫病防控、畜禽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、服務(wù)體系及自身建設(shè)等內(nèi)容,采取一聽(聽匯報)、二看(看現(xiàn)場)、三座談(與干部職工、州人大代表等座談)、四征求(征求州分管領(lǐng)導(dǎo)、紀檢部門意見)的調(diào)查方法,對州畜牧獸醫(yī)局的工作進行了評議調(diào)查。一是召開了州畜牧獸醫(yī)局中層以上干部、離退休干部代表、二級單位負責(zé)人、縣市畜牧獸醫(yī)局長會議進行評議動員和測評;聽取了州畜牧獸醫(yī)局局長田鳳培關(guān)于近兩年來全州畜牧獸醫(yī)工作的情況報告,并分別與參會人員進行個別座談。二是在州直分別召開了與畜牧獸醫(yī)工作相關(guān)部門、服務(wù)對象代表及恩施、宣恩兩縣市在州直工作的州人大代表座談會議,進行座談和測評,并走訪和征求了州委、州政府分管領(lǐng)導(dǎo)和州紀檢部門對州畜牧獸醫(yī)局工作的意見和建議。三是到恩施和宣恩兩縣市分別召開了州人大代表和分管領(lǐng)導(dǎo)會議,對州畜牧獸醫(yī)局、財政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局工作進行了評議和測評。同時,又分別到兩縣市的畜牧、財政、衛(wèi)生、環(huán)保局召開中層以上干部會,對州直對口局進行評議和測評。四是參觀了恩施市華硒生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品工業(yè)園和鳳凰山種豬場的生產(chǎn)和建設(shè)情況。并于12月22日,聽取了其他三個評議調(diào)查組對建始、巴東、利川、咸豐、來鳳、鶴峰等6縣市畜牧工作評議調(diào)查的情況介紹?,F(xiàn)將對州畜牧獸醫(yī)局工作評議調(diào)查的情況報告如下:
一、近兩年來的主要工作及成效
州畜牧獸局是州政府承擔(dān)全州畜牧獸醫(yī)行政管理工作的職能局,主要職能是:貫徹執(zhí)行畜牧獸醫(yī)方面的法律法規(guī)、方針政策;負責(zé)動物防疫、檢疫、獸醫(yī)、獸藥、飼料、畜產(chǎn)品質(zhì)量等監(jiān)管,畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣及體系建設(shè)、生產(chǎn)發(fā)展等。
2007年以來,全州畜牧業(yè)在遭受了生豬藍耳病的入侵、特大冰雪災(zāi)害和生豬價格波動等不利因素影響下,全州畜牧業(yè)生產(chǎn)仍然獲得了快速發(fā)展,2007年全州畜牧總產(chǎn)值46.4億元,同比增長24.7%,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的37%;預(yù)計2008年可望實現(xiàn)牧業(yè)總產(chǎn)值57.84億元,比上年增長25%;豬、牛、羊、禽出欄(籠)分別達445萬頭、6.9萬頭、45.2萬只、1117萬羽,同比分別增長17%、38%、22.8%、70.5%;肉類總產(chǎn)量42.7萬噸,同比增長26.9%。兩年來,州畜牧獸醫(yī)局在依法履職,推動畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,重點抓了以下工作:
(一)狠抓科技興牧,壯大畜牧產(chǎn)業(yè)。為了提高養(yǎng)殖效益,促進生產(chǎn)發(fā)展,州畜牧獸醫(yī)局在全州結(jié)合實施相關(guān)項目,落實惠牧政策,從改造欄圈、改良品種、擴大規(guī)模、科學(xué)喂養(yǎng)等方面,引導(dǎo)實行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖。2007年以來,他們在深入調(diào)查研究、認真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,建議州政府先后召開了四個專題現(xiàn)場會議。一是在來鳳召開了生豬養(yǎng)殖大戶發(fā)展現(xiàn)場會議;二是在恩施召開了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模養(yǎng)殖新模式推廣和建設(shè)市場主體現(xiàn)場會;三是在巴東召開了生豬良種繁育體系和基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場會;四是在利川召開了標(biāo)準(zhǔn)化模式養(yǎng)殖現(xiàn)場會,推介該市建設(shè)萬頭養(yǎng)豬場和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的經(jīng)驗,研究和部署了相關(guān)工作。在標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖方面,重點是結(jié)合本州實際,狠抓了小戶連片型、小區(qū)連戶型、大場大戶帶動型三種養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模建設(shè),到目前為止,全州已發(fā)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖“150”模式大戶552戶,山羊“1235”模式大戶417戶,林下養(yǎng)雞模式大戶1800戶、“豬沼x”模式大戶64011戶、家庭牧場3019戶。在規(guī)模養(yǎng)殖上,重點抓了生產(chǎn)大縣、大鄉(xiāng)、大村、大戶的發(fā)展,預(yù)計今年出欄生豬60萬頭以上的縣市可達4個,5-10萬頭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個、5000-10000頭的村500個、50-5000頭的大戶10000個。在欄圈改造方面,重點抓了現(xiàn)代化養(yǎng)豬場的建設(shè),達到圈內(nèi)溫度可控、自由采食、自由飲水、全進全出。通過政府推動、政策拉動,全州已建成標(biāo)準(zhǔn)化的萬頭養(yǎng)豬場8個,千頭以上的122個,500頭以上的499戶。在良種繁育體系建設(shè)方面,淘汰了劣質(zhì)種豬1900頭;狠抓了優(yōu)化的多元雜交組合的推廣;加強了“三群一站”的建設(shè)。
(二)狠抓“龍頭”培植,發(fā)揮輻射作用。為了發(fā)展壯大畜牧業(yè)生產(chǎn)和加工龍頭業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶頭作用,州及各縣市畜牧部門,把培育壯大龍頭企業(yè)作為畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項重要工作來抓。一是積極參與招商引資,引進有實力的大企業(yè)落戶我州辦廠(場);二是幫助龍頭企業(yè)協(xié)調(diào)解決實際困難;三是積極爭取政策、資金扶持壯大龍頭企業(yè);四是在技術(shù)上給予大力支持等,有力地促進了畜牧生產(chǎn)加工企業(yè)的發(fā)展。如恩施市建成了九洲牧業(yè)公司、好又多華硒生態(tài)園、鳳凰山種畜場、大旺牧業(yè)公司、翔盛牧業(yè)公司等龍頭企業(yè)。利川市多仁多公司年屠宰200萬只家禽的自動化生產(chǎn)線已投入生產(chǎn),土家牧業(yè)公司30萬頭生豬屠宰加工廠已正式動工興建。同時,各類市場流通主體逐步興起,全州涌現(xiàn)牧業(yè)專業(yè)合作社80個。恩施市盛家壩鄉(xiāng)桅桿堡牛交易市場,以翔盛牧業(yè)公司為依托,大力建設(shè)山地黃牛養(yǎng)殖基地,初步形成了“公司合作社基地”的經(jīng)營形式,促進了養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展。
(三)狠抓疫病防控,確保產(chǎn)業(yè)安全。抓好動物重大疫病的防治不僅關(guān)系到全州畜牧業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的增收,也關(guān)系到人民的健康安全。兩年來,州畜牧獸醫(yī)部門對動物疫病防控工作高度重視,始終作為整個畜牧獸醫(yī)工作的首要任務(wù)來抓。一是積極給政府當(dāng)參謀,強化各級政府動物防疫的措施和目標(biāo)責(zé)任。二是對春秋兩季防疫工作做到早部署、早安排、早行動。三是加大對各項防控措施落實的跟蹤督辦和檢查。四是對重大動物疫病的發(fā)生,全力果斷處置。如去年的生豬藍耳病發(fā)生后,果斷采取措施,各地嚴格按照處置規(guī)范進行防控,在較短的時間內(nèi)使疫情得以控制和撲滅,并受到省里的好評。由于2008年的動物防疫工作動手早、抓得實,實現(xiàn)了上半年零疫情、全年無重大動物疫病發(fā)生的防控目標(biāo)。
(四)狠抓依法監(jiān)管,切實履行職責(zé)。在貫徹實施畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)方面,首先是加大了學(xué)習(xí)宣傳貫徹力度。重點抓了畜牧法、草原法、動物防疫法、飼料及飼料添加劑管理條例、獸藥管理條例的學(xué)習(xí)貫徹。兩年來,先后兩次舉辦了有400多人參加的培訓(xùn)班,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員和防檢員普遍輪訓(xùn)了一次。第二,依法加大了畜產(chǎn)品安全監(jiān)管力度。一是狠抓了獸藥飼料和畜禽產(chǎn)品抽樣檢查。2008年累計抽檢獸藥40批次,畜禽產(chǎn)品60余批次,合格率為95%;累計查處不合格蛋白飼料原料1.318噸、牛用濃縮飼料0.2噸、其他飼料16.38噸,涉案金額7.89萬元;查處假劣注射液42963支、假劣獸藥(粉劑、消毒液)5692公斤,涉案金額8.26萬元;取締無獸藥經(jīng)營許可證經(jīng)營企業(yè)1個。從抽查的畜產(chǎn)品結(jié)果看,我州畜產(chǎn)品中未發(fā)現(xiàn)藥物殘留超標(biāo)和三聚氰胺等違禁藥物。三是加快了無公害畜禽產(chǎn)品一體化認定認證工作。全州新增畜禽產(chǎn)地產(chǎn)品一體化認定認證16個。第三,加大了與相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法的力度。
二、存在的主要問題
(一)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平有待進一步提高。到目前為止,全州雖然已有12家肉類加工企業(yè)和21家飼料生產(chǎn)企業(yè),年可屠宰加工生豬250萬頭和生產(chǎn)飼料6萬噸。但多數(shù)規(guī)模不大、設(shè)備老化、工藝落后,產(chǎn)品附加值低。如肉類加工企業(yè),大都只是簡單的屠宰和分割,未形成知名品牌和公司基地農(nóng)戶的經(jīng)營形式,抗御市場風(fēng)險能力不強。
(二)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。草食畜牧業(yè)生產(chǎn)是我州的一大優(yōu)勢,雖然畜牧部門過去做了大量的基礎(chǔ)性工作,但其發(fā)展速度遠遠落后于生豬的發(fā)展,草場優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。
(三)動物防疫所需的設(shè)施設(shè)備及經(jīng)費不能保證工作的需要。一是州、縣、鄉(xiāng)三級均缺乏應(yīng)急重大動物疫情發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施和裝備,尤其村級冷鏈設(shè)施斷檔;二是防疫收費從2009年起停收后,防疫注射經(jīng)費急需落實;三是防疫應(yīng)激死亡賠償太低(50斤賠40元),給防疫工作帶來很大的負面影響;四是應(yīng)急疫苗儲備經(jīng)費不落實。
(四)畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系不完善。一是全系統(tǒng)干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理,知識老化,年齡老化,專業(yè)技術(shù)人員缺乏,近十年州縣市局未進一個新人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)人員50歲以上的占60%,初中以下文化程度的占70%;二是基層集體獸醫(yī)人員待遇不落實,生活無保障,多數(shù)地方集體獸醫(yī)養(yǎng)老保險未解決,不僅嚴重影響了他們工作的積極性,也是我州社會不穩(wěn)定的因素之一。
(五)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管缺乏手段。目前州及縣市均沒有畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測的場所和儀器設(shè)備,凡抽檢均要送省里檢測。
三、測評情況及總體評價
(一)測評情況。參加對州畜牧局工作測評的總?cè)藬?shù)為332人,滿意票為308票,占總測評人數(shù)的92.77%,基本滿意23票,占6.89%,不滿意3票,占0.8%。其中參評的州人大代表208人,滿意票188票,占90.4%,基本滿意17票,占8.2%,不滿意3票,占1.4%。
(二)總體評價。從評議調(diào)查總的情況看,兩年來,州畜牧獸醫(yī)局,緊緊圍繞全州畜牧業(yè)的發(fā)展和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,充分發(fā)揮了職能作用。一是圍繞產(chǎn)業(yè)興州戰(zhàn)略,突破性地發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。特別是在爭取和落實中央、省、州有關(guān)興牧惠農(nóng)政策方面做了大量卓有成效的工作,加大了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施和工作力度,創(chuàng)造了全州畜牧業(yè)發(fā)展“七超歷史”的大好形勢。二是認真履行法律賦予的職責(zé),依法行政,嚴格執(zhí)法,積極開展重大動物疫病防控和畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管,取得了良好的效果。三是注重自身建設(shè)。現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子是一個政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、求真務(wù)實、民主和諧、有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的好班子。他們按照州委“兩提高、兩滿意”的要求,堅持從教育入手,按制度辦事,講政治、顧大局,講團結(jié)、守紀律,機關(guān)及系統(tǒng)形成了心齊、風(fēng)正、干勁足的良好氛圍。四是自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督。認真辦理人大代表的意見、建議和政協(xié)委員的提案,均能做到按時辦理和回復(fù),辦結(jié)率和滿意率均達100%。
四、幾點建議
(一)繼續(xù)加大畜牧產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,加快發(fā)展草食畜牧業(yè)。要做到有規(guī)劃、有措施。要在解決飼草冬儲上下功夫,在全州大力推廣恩施市“1235”養(yǎng)羊模式和“12352”養(yǎng)牛模式。
(二)進一步培育和做大做強龍頭企業(yè),發(fā)揮其輻射、帶動作用。要在增加科技含量、提高效益上做文章;在形成產(chǎn)業(yè)鏈,即公司基地農(nóng)戶經(jīng)營形式上下功夫。特別是畜產(chǎn)品加工企業(yè),要在提高工藝水平、增加附加值、提高綜合效益上下力氣。
(三)進一步做好動物防疫工作。一是要進一步把春秋兩季普注和每月補針的防疫措施落到實處;二是要爭取投入,改善防疫工作的條件和手段;三是要研究解決生豬防疫應(yīng)激死亡賠償過低而影響防疫不到位的問題;四是防疫收費取消后,要向政府爭取盡快解決防疫所需經(jīng)費,以利“春防”工作順利進行。
(四)嚴格執(zhí)法,加大畜禽農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管力度。重點要加大動物屠宰檢疫、獸藥、飼料市場監(jiān)管和畜禽產(chǎn)品市場監(jiān)管的力度。
(五)加強畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)。一是要加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),增強畜牧獸醫(yī)人員的綜合素質(zhì),特別要加大對基層獸醫(yī)人員技能的培訓(xùn),改變目前多數(shù)獸醫(yī)只會醫(yī)豬的現(xiàn)象。二是逐步解決畜牧獸醫(yī)隊伍結(jié)構(gòu)不合理的問題。三是積極妥善解決集體獸醫(yī)養(yǎng)老保險的問題。
(六)注重對發(fā)展養(yǎng)殖大縣、大鄉(xiāng)、大戶適度規(guī)模養(yǎng)殖和對環(huán)保影響的研究;對在金融危機下,我州發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)面臨的挑戰(zhàn)要有清醒認識,研究如何保護養(yǎng)殖業(yè)的對策;對實現(xiàn)“畜牧百億元產(chǎn)值”目標(biāo),要研究制定具體的規(guī)劃、政策、措施。
以上建議,有些需由州畜牧獸醫(yī)局研究解決,有些需由州畜牧獸醫(yī)局提請州政府研究處理。
第五篇:執(zhí)法工作現(xiàn)狀調(diào)查報告
執(zhí)法工作現(xiàn)狀調(diào)查報告
按照局里的統(tǒng)一部署安排,結(jié)合我局的工作實際,重點就如何落實科學(xué)發(fā)展觀新工作方案和行政執(zhí)法為契機,進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,創(chuàng)新工作體制機制,推進實踐科學(xué)發(fā)展觀,進行了專題調(diào)研。2009年4月10日至15日,我局抽調(diào)局辦公室、三個行政執(zhí)法隊的相關(guān)人員組成檢查組,對全縣四個檢查站及三個行政執(zhí)法大隊的行政執(zhí)法情況進行了檢查。目的是規(guī)范執(zhí)法行為,加強對罰沒行為的監(jiān)督,為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。這次檢查采取的方式是:到執(zhí)法一線實地查看、抽查罰沒卷宗、聽取行政執(zhí)法情況匯報。從檢查的情況看,大部分執(zhí)法部門和執(zhí)法人員能夠依法行政,嚴格執(zhí)法,執(zhí)法行為規(guī)范,程序適當(dāng)。但也有部分單位執(zhí)法情況不盡如人意,與建立法治政府的要求還不相適應(yīng),一些執(zhí)法人員依法行政水平還不高,不學(xué)法、不用法的現(xiàn)象依然存在;有法不依、違法不究、執(zhí)法違法的問題還沒有完全解決。
一、行政執(zhí)法過程中存在的問題
一是執(zhí)法觀念淡薄。一方面服務(wù)觀念淡薄。一些執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員認為“管理就是審批、執(zhí)法就是處罰”,服務(wù)意識不強,執(zhí)法態(tài)度生硬,使得行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化。另一方面程序觀念淡薄。有的執(zhí)法人員執(zhí)法簡單粗暴,隨心所欲,不按法定的程序辦事,在行政執(zhí)法特別是行政處罰中違反告知制度、申辯制度、聽證制度和案件會審制度等法定程序制度,強調(diào)自己的管理職權(quán),漠視管理相對人的權(quán)利,往往造成查處違法事實不清,證據(jù)不足,適用法律錯誤或不當(dāng)。
二是執(zhí)法程序不合法?!缎姓幜P法》詳細規(guī)定了行政主體在實施行政處罰時所必須遵循的步驟、方式、時限、順序,建立了從立案、調(diào)查、作出處罰決定和制作處罰決定書等一系列程序。但從檢查的情況來看,“重實體、輕程序”問題依然比較突出:執(zhí)法時不出示行政執(zhí)法證件,不表明執(zhí)法身份;應(yīng)適用一般程序的卻錯誤地適用了簡易程序;對當(dāng)事人數(shù)額較大的罰款應(yīng)告知聽證程序的卻違法不告知等等。
三是執(zhí)法文書格式不規(guī)范、內(nèi)容不適當(dāng)。從所查閱的行政執(zhí)法案卷來看,一些執(zhí)法部門在執(zhí)法中制作的筆錄存在不少問題。比如,一份談話筆錄應(yīng)當(dāng)有問話人的姓名、職務(wù)、被詢問人的基本情況等,可有的案卷連起碼的問話人、記錄人都沒有。
四是行政處罰顯失公平。同一個案件,對不同的當(dāng)事人罰款的數(shù)額相差很大。
五是超越職權(quán)亂罰款。
二、對今后行政執(zhí)法的建議
**頒布的《全面推進依法行政實施綱要》,確立了全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)。行政執(zhí)法工作是建設(shè)法治政府的重要組成部分,行政執(zhí)法工作的好壞,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。為確保我縣的行政執(zhí)法機關(guān)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,優(yōu)化投資環(huán)境,避免因違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,現(xiàn)就加強和改善我縣行政執(zhí)法工作建議如下:
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立依法行政觀念。
各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)法、守法、用法,提高依法決策、依法行政的能力,善于用法律手段管理經(jīng)濟社會事務(wù),促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。特別要牢固樹立“依法行政”的意識,徹底摒棄傳統(tǒng)的“官本位”觀念,樹立 “民本位”的觀念。既嚴格依法辦事,又積極履行職責(zé),做到不越權(quán)、不濫用、不失職。把行政執(zhí)法工作列入重要日程,切實加強對行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各行政執(zhí)法機關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)要認真研究行政執(zhí)法工作,對重大、復(fù)雜的行政處罰案件,要集體討論決定。
(二)加強隊伍建設(shè),不斷提高依法行政能力 首先,要整頓現(xiàn)有行政執(zhí)法隊伍,堅決取締沒有行政執(zhí)法權(quán)的單位違法從事行政執(zhí)法活動。其次,要切實加強執(zhí)法隊伍培訓(xùn),建立高效廉潔的執(zhí)法隊伍。要進一步加強執(zhí)法人員法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和思想作風(fēng)教育,不斷提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。要嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員考試錄用制度和持證上崗制度,嚴禁合同工、臨時工和未取得行政執(zhí)法資格的行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法工作。第三,要選拔政治強、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的干部充實到法制工作隊伍,使政府法制工作機構(gòu)的設(shè)置和人員配備同本地本部門包括行政執(zhí)法監(jiān)督在內(nèi)的整個政府法制工作任務(wù)相適應(yīng)。各級各部門的法制工作機構(gòu)要加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,重點查處不依法履行職責(zé)、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違法行為。
(三)規(guī)范執(zhí)法行為,樹立行政執(zhí)法新形象。
各行政執(zhí)法機關(guān)要通過規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)法程序,促進公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。在實施具體行政處罰時,要認真貫徹處罰與教育相結(jié)合原則。一是對于情節(jié)輕微又沒有造成危害后果的違法行為,原則上不予處罰,要通過說服教育,促使當(dāng)事人自覺改正。二是依法應(yīng)當(dāng)給予處罰的,要充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,說明應(yīng)當(dāng)處罰的依據(jù)和道理。杜絕野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,努力樹立文明執(zhí)法形象。三是要把查處和引導(dǎo)結(jié)合起來,疏堵結(jié)合,服務(wù)發(fā)展。在實施行政處罰、糾正違法行為的同時,要增強服務(wù)意識,關(guān)注和解決人民群眾的實際困難,引導(dǎo)企業(yè)或組織依法經(jīng)營,盡量避免使用責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照等嚴厲的行政處罰種類。