第一篇:2010年河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況
2010年河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況
實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
提升中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力
本報(bào)記者 趙振杰
2010年,十一五的收官之年,也是我省實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的推進(jìn)之年。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略一年多來(lái),全省各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)努力提高政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)宏觀管理和公共服務(wù)水平,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,積極培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)和知名品牌,開(kāi)展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì),以知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)富民強(qiáng)省,自主創(chuàng)新能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。專(zhuān)利、商標(biāo)等各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量邁上新臺(tái)階,版權(quán)、盜版音像制品侵權(quán)查處成效顯著,地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品數(shù)量繼續(xù)居全國(guó)前列,植物新品種保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn),公安、文化、海關(guān)等部門(mén)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效,知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)水平不斷提高,知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)日益加強(qiáng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作為提升中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了智力支撐。
應(yīng)該看到的是:盡管我們已取得了一定的成績(jī),但知識(shí)產(chǎn)權(quán)依然是我省的短板,目前我省人均專(zhuān)利擁有量只占全國(guó)平均水平的四分之一,去年的專(zhuān)利申請(qǐng)量只是江蘇省的十分之一。所以我們必須更加重視知識(shí)產(chǎn)權(quán),積極運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激發(fā)各類(lèi)創(chuàng)新主體活力,提升勞動(dòng)者素質(zhì),推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,為建設(shè)創(chuàng)新型河南、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐。
2011年,十二五的開(kāi)局之年,也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵之年。抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的整體發(fā)展和布局,對(duì)于加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)跨越式發(fā)展至關(guān)重要。
3月底,省委書(shū)記盧展工到省科技系統(tǒng)調(diào)研時(shí)指出,科技創(chuàng)新是動(dòng)力,科技創(chuàng)新是活力,科技創(chuàng)新是民生,科技創(chuàng)新是未來(lái),希望全省廣大科技工作者進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,齊心協(xié)力推動(dòng)我省科技事業(yè)又好又快發(fā)展,為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起河南振興做出新的更大貢獻(xiàn)。盧書(shū)記強(qiáng)調(diào),要推出更多具有河南特色的產(chǎn)品和品牌,培育更多擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的企業(yè)。盧展工書(shū)記的講話在全省上下掀起提倡科技創(chuàng)新的高潮,同時(shí)也為我們下一步的工作指明了方向。
今年,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略,這也意味著我省將實(shí)現(xiàn)更好更快更大的發(fā)展。黨中央、國(guó)務(wù)院要求河南在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中,要走出一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的道路。這更需要我們充分發(fā)揮河南省的人力資源、智力資源和文化資源優(yōu)勢(shì),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度正是保護(hù)智力勞動(dòng)成果、激勵(lì)創(chuàng)新的一項(xiàng)基本制度,是自主創(chuàng)新體系的重要組成部分,是增強(qiáng)區(qū)域自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)強(qiáng)有力的保障。
十二五已經(jīng)開(kāi)局,到2015年,我們將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞省委、省政府提出的“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要”和“河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃” 的總體戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持“四個(gè)重在”,按照“三具兩基一抓手“的要求,整合資源,突出重點(diǎn),加快實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,力爭(zhēng)在以下四個(gè)方面取得新突破:
一是提升中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力。我們將緊緊圍繞“三個(gè)體系、一個(gè)載體”建設(shè),進(jìn)一步加大工作力度,把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)培育工作密切結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)培育,提升各類(lèi)創(chuàng)新主體運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力,努力掌握更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),培育更多的知名品牌,通過(guò)培育和認(rèn)定一批產(chǎn)業(yè)集聚能力強(qiáng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)集群效應(yīng)顯著、具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè),著力建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大省、強(qiáng)省,不斷提升中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
二是培育中原經(jīng)濟(jì)區(qū)后發(fā)優(yōu)勢(shì)。我們將加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施,充分依靠智力資源、人力資源和文化資源的開(kāi)發(fā)運(yùn)用,培育并不斷強(qiáng)化我省的后發(fā)優(yōu)勢(shì),為促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,支撐中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和中原崛起提供強(qiáng)有力的智力支持。
三是打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的“靚麗名片”。我們將以全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,強(qiáng)化執(zhí)法手段,嚴(yán)厲查處一批侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大案要案,形成堅(jiān)決打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)大合力;進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件的調(diào)處力度,提高調(diào)處能力與效率,切實(shí)保護(hù)權(quán)利人與社會(huì)公眾的合法權(quán)益。同時(shí)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳力度,積極培育“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化,為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
四是圍繞民生營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富氛圍。要通過(guò)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度不斷激發(fā)企業(yè)活力,提升創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)富的氛圍,為改善民生,支撐中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,各級(jí)黨委和政府應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的投入力度,同時(shí)在全社會(huì)創(chuàng)造良好的環(huán)境確保其順利實(shí)施,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中有作為,有大為!
2010年,全省各知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)按照省委、省政府提出的建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起和河南振興的總體戰(zhàn)略布局,以貫徹落實(shí)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和《河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》為主線,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,大力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),努力開(kāi)創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作新局面,發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面的優(yōu)勢(shì)和作用,為提升中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了智力支撐。
一年來(lái),全省各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)努力提高政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)宏觀管理和公共服務(wù)水平,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,積極培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)和知名品牌,開(kāi)展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì),以知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)富民強(qiáng)省,自主創(chuàng)新能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。專(zhuān)利、商標(biāo)等各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量邁上新臺(tái)階,版權(quán)、盜版音像制品侵權(quán)查處成效顯著,地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品數(shù)量繼續(xù)居全國(guó)前列,植物新品種保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn),公安、文化、海關(guān)等部門(mén)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效,知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)水平不斷提高,知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)日益加強(qiáng),全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展,呈現(xiàn)出全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的良好局面。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面發(fā)展
2010年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作受到了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。省委書(shū)記盧展工多次強(qiáng)調(diào),中原崛起離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)支撐,河南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要更多擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、在全國(guó)領(lǐng)先、在世界叫得響的大型企業(yè)做支撐。郭庚茂省長(zhǎng)在全省保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議上要求要嚴(yán)肅查處一批侵權(quán)、假冒、盜版的大案要案,曝光一批違法違規(guī)企業(yè),促進(jìn)全社會(huì)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),推動(dòng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制和機(jī)制。省委、省政府《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要(試行)》明確提出,創(chuàng)新是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的有效支撐,要求加快培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè),示范引導(dǎo)廣大企業(yè)走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型發(fā)展道路。《河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》被列入全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。省人大、省政協(xié)圍繞地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力建設(shè)等內(nèi)容,深入基層進(jìn)行調(diào)研并提出建議,很多人大代表、政協(xié)委員為實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,提升中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。14個(gè)省轄市先后出臺(tái)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要或綱要實(shí)施意見(jiàn),全省實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作穩(wěn)步推進(jìn)并取得實(shí)效。
河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和河南省保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組辦公室制定下發(fā)《2010年河南省實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要推進(jìn)計(jì)劃》,開(kāi)展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳月、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成果展、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等活動(dòng),協(xié)調(diào)各成員單位履行職責(zé),推動(dòng)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、宣傳、培訓(xùn)工作,營(yíng)造了尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、激勵(lì)自主創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織開(kāi)展了以消除產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)企業(yè)“零專(zhuān)利”為重點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),此項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),18個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)700多家企業(yè)中,“零專(zhuān)利”企業(yè)比重由64.8%下降到11.5%。省工商局圍繞“興企強(qiáng)省”、“興農(nóng)富民”兩大工程,開(kāi)展“商標(biāo)強(qiáng)企、商標(biāo)富農(nóng)”工作,加大打擊商標(biāo)侵權(quán)行為的力度,構(gòu)建和諧誠(chéng)信的商標(biāo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,商標(biāo)申請(qǐng)和注冊(cè)量節(jié)節(jié)攀升。省版權(quán)局加強(qiáng)普法宣傳教育,提高版權(quán)監(jiān)管執(zhí)法水平,查處侵權(quán)盜版案件,推動(dòng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。省公安廳嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,全力保護(hù)企業(yè)自主創(chuàng)新,凈化市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序。省農(nóng)業(yè)廳落實(shí)激勵(lì)政策,鼓勵(lì)申請(qǐng)新品種保護(hù),積極開(kāi)展種子流通環(huán)節(jié)的品種權(quán)執(zhí)法檢查。省林業(yè)廳狠抓植物新品種保護(hù)、林木育種技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等項(xiàng)工作。省發(fā)改委加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),把知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與保護(hù)作為項(xiàng)目組織管理的重要內(nèi)容,提高項(xiàng)目建設(shè)水平。省高院圍繞國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加強(qiáng)審判組織建設(shè),推進(jìn)三審合一試點(diǎn)工作。省檢察院依法從快辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪案件,嚴(yán)肅查處不依法移交侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件的瀆職行為。省國(guó)資委指導(dǎo)省管企業(yè)研究和制定專(zhuān)利戰(zhàn)略,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),努力擁有核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),做到核心技術(shù)自主化,在主營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域擁有一批專(zhuān)利技術(shù)和專(zhuān)有技術(shù)。省工信廳出臺(tái)多項(xiàng)政策,激勵(lì)工業(yè)和信息化領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運(yùn)用,加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)。省財(cái)政廳整合集中財(cái)政資金,不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資金扶持力度。省文化廳嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版,有效遏制侵權(quán)行為,加強(qiáng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。省司法廳加強(qiáng)對(duì)律師隊(duì)伍的管理,提高律師辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的能力水平。省衛(wèi)生廳建立獎(jiǎng)勵(lì)制度,激勵(lì)醫(yī)學(xué)科技人員加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,對(duì)發(fā)明人、設(shè)計(jì)人及課題完成人給予獎(jiǎng)勵(lì)。省質(zhì)監(jiān)局會(huì)同省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省財(cái)政廳共同實(shí)施自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培植工程,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、提高企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。各成員單位全方位、多舉措、真抓實(shí)干推動(dòng)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作呈現(xiàn)出全面、快速發(fā)展的良好局面。
二、專(zhuān)利工作
省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)培育工程、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工程、百千萬(wàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)工程、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培植工程等五大工程作為實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作的重點(diǎn),全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作得到較大提升。啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次人才選拔推薦工作,新增2所高校為知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)企業(yè)消除“零專(zhuān)利”知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專(zhuān)利信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)特派員工作,推動(dòng)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作。開(kāi)展專(zhuān)利轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化工作,洛陽(yáng)市被確定為國(guó)家中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程首批實(shí)施單位,并成為全國(guó)第二個(gè)“國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化基地”。開(kāi)展區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作,認(rèn)定省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)6個(gè),傳統(tǒng)知識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)區(qū)域5個(gè),知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)11個(gè),優(yōu)勢(shì)區(qū)域7個(gè),全省累計(jì)已有 41家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和30個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)區(qū)域。同時(shí),許昌市、平頂山市被確定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市,30家企事業(yè)單位被確定為“全國(guó)第四批企事業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)單位”,2家企業(yè)被批準(zhǔn)為國(guó)家第二批企事業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建單位。目前,全省擁有國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市2個(gè),示范創(chuàng)建城市2個(gè),試點(diǎn)城市3個(gè)。全省年專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量持續(xù)增長(zhǎng),年專(zhuān)利申請(qǐng)量25149件,累計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)150366件;專(zhuān)利授權(quán)量16539件,累計(jì)專(zhuān)利授權(quán)量81729件,技術(shù)含量較高的發(fā)明、實(shí)用新型申請(qǐng)以及職務(wù)性申請(qǐng)所占比例趨于合理。
全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)繼續(xù)開(kāi)展“雷雨”、“天網(wǎng)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),形成了部門(mén)聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法工作模式和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定關(guān)于開(kāi)展世博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案,開(kāi)展重大科技專(zhuān)項(xiàng)的專(zhuān)利分析預(yù)警工作,與福建省簽訂專(zhuān)利行政執(zhí)法協(xié)作協(xié)議,協(xié)調(diào)十個(gè)省轄市建立了專(zhuān)利行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,啟動(dòng)河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助統(tǒng)一行動(dòng),全省已擁有國(guó)家級(jí)維權(quán)援助中心6家,省級(jí)維權(quán)援助中心8家。全省全年開(kāi)展專(zhuān)利執(zhí)法維權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)48次,出動(dòng)執(zhí)法人員722人次,檢查商場(chǎng)282家,檢查商品15860多件,查處假冒商品300余件,處理專(zhuān)利侵權(quán)糾紛118件。
三、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)監(jiān)管
省工商行政管理局圍繞商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略和商標(biāo)監(jiān)管職能,出臺(tái)一系列文件,健全完善服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。深入實(shí)施“商標(biāo)富農(nóng)”、“商標(biāo)強(qiáng)企”工程,采取多種形式指導(dǎo)企業(yè)用商標(biāo)權(quán)質(zhì)押,解決融資難的問(wèn)題,已辦理商標(biāo)質(zhì)押登記備案5件,貸款2.5億元。全省全年商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)量超過(guò)2萬(wàn)件,累計(jì)注冊(cè)商標(biāo)近8萬(wàn)件;被國(guó)家工商總局認(rèn)定馳名商標(biāo)14件,馳名商標(biāo)累計(jì)達(dá)到59件;認(rèn)定地理標(biāo)志證明商標(biāo)3件,累計(jì)達(dá)17件;新認(rèn)定河南省著名商標(biāo)251個(gè),累計(jì)達(dá)1307個(gè)。
全省工商系統(tǒng)全年共查處商標(biāo)違法案件3600余起,涉案金額2300多萬(wàn)元,罰款1400多萬(wàn)元。其中商標(biāo)侵權(quán)假冒案件2780起,涉案金額1600萬(wàn)元,罰款1130萬(wàn)元;商標(biāo)一般違法案件820起,涉案金額700萬(wàn)元,罰款270萬(wàn)元。移交司法機(jī)關(guān)案件7起。省工商局不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán),把打擊商標(biāo)侵權(quán)作為商標(biāo)監(jiān)管工作中的重點(diǎn)。強(qiáng)化日常管理,加強(qiáng)商品流通領(lǐng)域的商標(biāo)監(jiān)管;強(qiáng)化維權(quán)協(xié)作機(jī)制,完善商標(biāo)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)和工商執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制;加大監(jiān)管力度,構(gòu)建和諧誠(chéng)信的市場(chǎng)秩序。做好世博會(huì)標(biāo)志保護(hù)和商標(biāo)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的整頓,先后開(kāi)展保護(hù)“蓮花”、“白象”、“大骨”商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)打假整頓活動(dòng),有力地維護(hù)了我省知名商標(biāo)的權(quán)益。開(kāi)展對(duì)省外馳名商標(biāo)“蒙牛”、“得力”專(zhuān)項(xiàng)打假活動(dòng),得到了國(guó)家工商總局肯定。
四、版權(quán)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
省版權(quán)局開(kāi)展了打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專(zhuān)項(xiàng)治理“劍網(wǎng)行動(dòng)”、印刷復(fù)制源頭企業(yè)集中整治等專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。全年共立案查處侵權(quán)盜版案件376起,查繳侵權(quán)盜版出版物47.6萬(wàn)件,涉案設(shè)備160余套件,取締非法經(jīng)營(yíng)單位、攤點(diǎn)737個(gè),打掉黑窩點(diǎn)11個(gè),關(guān)閉非法網(wǎng)站29個(gè),移送司法機(jī)關(guān)案件6起,9人被追究刑事責(zé)任,查處了一批情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的侵權(quán)盜版大案要案。積極做好政府、企業(yè)使用正版軟件工作,154家企業(yè)完成軟件正版化任務(wù),政府機(jī)關(guān)軟件正版化工作取得階段性成果。加強(qiáng)版權(quán)公共服務(wù)能力建設(shè),增設(shè)了鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)三個(gè)版權(quán)登記工作站,實(shí)行申請(qǐng)、受理、審核、公示網(wǎng)絡(luò)化服務(wù),全年完成作品版權(quán)登記242 件,審核登記國(guó)(境)外版權(quán)引進(jìn)貿(mào)易合同164件,確保了審核登記備案制度的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
省文化廳開(kāi)展文化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治“閃電”系列行動(dòng),出動(dòng)執(zhí)法人員約13萬(wàn)人次,車(chē)輛9500輛次,檢查了網(wǎng)吧10567家次、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所2528家次、音像制品經(jīng)營(yíng)單位3508家次,電子游戲廳(室)1204家次,書(shū)報(bào)刊經(jīng)營(yíng)單位6552家次。共發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)情況2801處,收繳盜版圖書(shū)12865冊(cè),收繳盜版光盤(pán)12145張(盤(pán)),給予警告1247家次,責(zé)令整改546家次,立案調(diào)查2268件,有效打擊了文化領(lǐng)域的侵權(quán)盜版行為。加強(qiáng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,向全國(guó)動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室推薦申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品,爭(zhēng)取到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記環(huán)節(jié)費(fèi)用補(bǔ)貼資金20萬(wàn)元。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)名錄體系和傳承人體系建設(shè),推進(jìn)各級(jí)名錄項(xiàng)目代表性傳承人認(rèn)定工作,截至2010年底,全省共有國(guó)家級(jí)名錄項(xiàng)目82項(xiàng),省級(jí)名錄項(xiàng)目295項(xiàng),市級(jí)名錄項(xiàng)目1050 項(xiàng),縣級(jí)名錄項(xiàng)目3569項(xiàng),省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人增加至452人,市縣級(jí)傳承人1826人。
五、植物新品種、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)
全省農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)申請(qǐng)數(shù)量穩(wěn)步提高,申請(qǐng)總量達(dá)到634件,被農(nóng)業(yè)部授權(quán)保護(hù)的農(nóng)業(yè)植物新品種達(dá)到277件。省林木品種審定委員會(huì)共受理 47個(gè)林木新品種審(認(rèn))定申請(qǐng),其中申請(qǐng)審定林木新品種 44個(gè),鄉(xiāng)土樹(shù)種3個(gè);共審(認(rèn))定經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種31個(gè)(含鄉(xiāng)土樹(shù)種1個(gè)),審(認(rèn))定用材觀賞樹(shù)種16個(gè)(含鄉(xiāng)土樹(shù)種2個(gè))。省農(nóng)業(yè)廳加強(qiáng)對(duì)種子生產(chǎn)企業(yè)的管理,積極開(kāi)展種子流通環(huán)節(jié)的品種權(quán)執(zhí)法檢查,共檢查了18個(gè)省轄市、46個(gè)縣(市、區(qū))、8個(gè)市級(jí)批發(fā)市場(chǎng)、126個(gè)辦證種子企業(yè),196個(gè)不辦證種子經(jīng)營(yíng)者,涉及玉米、棉花等主要農(nóng)作物8個(gè),756個(gè)品種次。省林業(yè)廳協(xié)同森林公安和林政人員依法對(duì)制售假劣林木種苗嚴(yán)厲打擊,依法查處無(wú)證無(wú)簽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)林木種苗的違法行為,林木新品種權(quán)侵權(quán)案件和假冒種苗事件明顯減少,維護(hù)了林木新品種權(quán)人的合法權(quán)益。省農(nóng)科院對(duì)新育成的74個(gè)新品種申請(qǐng)了品種權(quán)保護(hù),其中38個(gè)品種獲得授權(quán),其中,玉米新品種“鄭單958”和小麥新品種“鄭麥9023”連續(xù)四年成為全國(guó)推廣面積最大的授權(quán)作物品種,累計(jì)推廣面積分別為3.2億畝和1.6億畝,為河南農(nóng)作物品種的更新?lián)Q代和國(guó)家的糧食安全做出了重要貢獻(xiàn)。
省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作力度,開(kāi)展打假保名優(yōu)行動(dòng),對(duì)假冒地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和假冒名牌產(chǎn)品依法給予打擊,依法查處偽造、冒用他人廠名廠址和質(zhì)量標(biāo)志案件253起,認(rèn)定河南省名牌產(chǎn)品313個(gè)。陳化店礦泉水、正陽(yáng)三黃雞、廣武大蔥和潢川金桂4種產(chǎn)品被國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)為地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,全省地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到38個(gè)。汝瓷、靈寶蘋(píng)果等13個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式批準(zhǔn)發(fā)布,全省制定地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到18個(gè)。
六、知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法、刑事保護(hù)
省司法廳大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)全省律師的培訓(xùn),發(fā)揮公證職能作用,共辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證568件,通過(guò)辦理證據(jù)保全公證,有效地打擊了侵權(quán)行為,維護(hù)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。全省可以辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的律師事務(wù)所227家,全年代理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件310件。省高院加強(qiáng)審判組織建設(shè),推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判三審合一工作,受理二審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件83件。全省法院系統(tǒng)全年新受理一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件1197件,審結(jié)1179件,其中,著作權(quán)案件618件,商標(biāo)權(quán)案件289件,專(zhuān)利權(quán)糾紛137件,技術(shù)合同糾紛18件,植物新品種糾紛93件,其他案件42件。
全省公安機(jī)關(guān)共立侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件192起, 涉案金額1.1億元;破案184起,抓獲犯罪嫌疑人436名, 其中刑拘283人,逮捕141人;打掉犯罪團(tuán)伙114個(gè),摧毀制假售假窩點(diǎn)154個(gè)。全省檢察機(jī)關(guān)公訴部門(mén)共辦理各類(lèi)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件80件157人,其中假冒注冊(cè)商標(biāo)犯罪42件89人;銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品犯罪11件16人;非法制造、銷(xiāo)售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)犯罪16件32人;假冒專(zhuān)利犯罪1件1人;侵犯注冊(cè)權(quán)犯罪8件15人,侵犯商業(yè)秘密犯罪2件4人,有力打擊了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。
七、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)
鄭州海關(guān)發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)職能,大力支持自主品牌企業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案,全省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)意識(shí)進(jìn)一步提高,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案累計(jì)達(dá)54件。開(kāi)展2010年世博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),先后查獲侵權(quán)“諾基亞”、“愛(ài)立信”手機(jī)電池,“D&G”手表,“GUCCI”T恤等物品共計(jì)5批次300余件,查獲涉嫌侵犯“i Pod touch”、“Swatch”、“SONY”、“Canon”、“UGG”、“BOSS”等商標(biāo)權(quán)案件6件,涉案金額48.6萬(wàn)元,維護(hù)了正常的進(jìn)出口秩序。
第二篇:09年中國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況
09年中國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況。
09年全國(guó)海關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央應(yīng)對(duì)金融危機(jī)一攬子計(jì)劃,著力優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管和服務(wù),繼續(xù)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)工作。09年全國(guó)海關(guān)共對(duì)67000批涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的進(jìn)出口貨物采取了措施,實(shí)際扣留66000批,涉及侵權(quán)涉嫌商品
2.8億件,價(jià)值人民幣4.5億元。我們對(duì)所查獲的這些侵權(quán)物資進(jìn)行了分析,主要呈現(xiàn)以下六方面的特點(diǎn):
(一)侵權(quán)物資中出口貨物仍占絕大多數(shù)。商品數(shù)量和價(jià)值分別占全部侵權(quán)商品的99.9%和99%。
(二)侵權(quán)貨物以侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)貨物為主,商品數(shù)量和價(jià)值分別占全部侵權(quán)商品的99%和94%。
(三)侵權(quán)貨物中假冒香煙數(shù)量明顯減少,共查扣侵權(quán)香煙1.81億支,比08年下降68%。
(四)侵權(quán)物資中郵遞和快件的貨物批次比例較大,但海運(yùn)商品的數(shù)量仍居首位。在郵遞和快件渠道扣留的侵權(quán)物資約6.3萬(wàn)批,占全部扣留批次的96%。在海運(yùn)渠道扣留1490批,雖然只占2%,但扣留的商品數(shù)量卻達(dá)到了2.7億件,約占全部商品的98%。
(五)查扣的侵權(quán)貨物的口岸比較集中。上海、廣州、深圳、杭州、北京、哈爾濱6個(gè)海關(guān)扣留的貨物批次占全國(guó)海關(guān)的94%。
(六)在涉及受益知識(shí)產(chǎn)權(quán)當(dāng)中,以歐美居多,但中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的獲益也明顯增加。09年海關(guān)采取的保護(hù)涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人來(lái)自34個(gè)國(guó)家和地區(qū),共11462項(xiàng)次知識(shí)產(chǎn)權(quán),按照商品的數(shù)量算,英國(guó)、瑞士、中國(guó)、美國(guó)和法國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)受保護(hù)的次數(shù)居前5位。
通過(guò)以上可以看出,09年海關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面成效是明顯的,這與我們采取的一系列新舉措是有直接關(guān)系的。主要做法有:
一、充分發(fā)揮海關(guān)監(jiān)管職能,中國(guó)海關(guān)主動(dòng)查處侵權(quán)違法活動(dòng),09年依職權(quán)扣留的商品件數(shù)占全部侵權(quán)商品的98.5%,價(jià)值占94.3%。
二、在全國(guó)海關(guān)范圍內(nèi)部署開(kāi)展了一次為期7個(gè)月的專(zhuān)門(mén)針對(duì)侵權(quán)案件頻發(fā)的郵遞和快件兩個(gè)渠道的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
三、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)積極尋求海關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
四、深入開(kāi)展與公安、工商等國(guó)內(nèi)執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法合作,保持和加大了保護(hù)力度。2009年全國(guó)海關(guān)向公安機(jī)關(guān)移交涉嫌構(gòu)成犯罪的侵權(quán)案件186起。
五、在立法、執(zhí)法問(wèn)題研究和對(duì)外海關(guān)執(zhí)法合作等方面,繼續(xù)深化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合作。
六、進(jìn)一步拓展國(guó)際海關(guān)間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法合作。中、日、韓三國(guó)海關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“零假冒”計(jì)劃繼續(xù)得到有效實(shí)施。中美海關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)作備忘錄框架下開(kāi)展卓有成效的合作。中歐海關(guān)在2009年初簽署了《加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)合作的行動(dòng)計(jì)劃》。
七、大力開(kāi)展對(duì)進(jìn)出口企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育活動(dòng)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)舉辦中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層論壇,舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)在線訪談,向企業(yè)提供送法上門(mén)服務(wù),幫助企業(yè)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)等。2009年社會(huì)各界對(duì)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作繼續(xù)給予高度評(píng)價(jià),2010年中國(guó)海關(guān)將繼續(xù)按照中央關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家等一系列戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法,發(fā)揮海關(guān)在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系中的重要作用。
為了使大家更好地了解海關(guān)在執(zhí)法中是如何實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施的,接下來(lái)我簡(jiǎn)要通報(bào)09年中國(guó)海關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)十佳案例情況。
一、北京海關(guān)在郵遞渠道查獲出口假冒多個(gè)品牌電子產(chǎn)品案:
2009年7月20日,北京海關(guān)駐郵局辦事處接到一票出口快件,根據(jù)快件詳情單,該票郵件共75箱,每箱重30公斤,目的地遍布10個(gè)國(guó)家,開(kāi)箱查獲發(fā)現(xiàn)為:數(shù)字配件、零件、數(shù)字卡和電子配件等。海關(guān)關(guān)員立即決定對(duì)該票快件進(jìn)行開(kāi)箱查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)實(shí)際貨物為手機(jī)、游戲存儲(chǔ)卡、U盤(pán)、計(jì)算機(jī)內(nèi)存條等電子類(lèi)產(chǎn)品和各種電子類(lèi)配件、商標(biāo)標(biāo)貼等共計(jì)54762件,上述涉嫌侵犯的品牌多達(dá)12個(gè)。經(jīng)調(diào)查,北京海關(guān)認(rèn)定上述物品構(gòu)成侵權(quán)并依法予以處理,鑒于該案件案值較大,北京海關(guān)將案件相關(guān)信息情況通報(bào)公安機(jī)關(guān)作后續(xù)處理。
二、青島海關(guān)查獲出口假冒“FK”商標(biāo)軸承座案:
2009年1月19日,濟(jì)寧某進(jìn)出口公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“濟(jì)寧公司”)以一般貿(mào)易方式向青島海關(guān)所屬煙臺(tái)海關(guān)申報(bào)出口裝有滾珠軸承的軸承座。經(jīng)查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)貨物上標(biāo)有“FK”標(biāo)識(shí),涉嫌侵犯福建省南安軸承有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“南安公司”)在總署備案的“FK”商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)。海關(guān)在調(diào)查過(guò)程中,組織雙方進(jìn)行了證據(jù)質(zhì)證、多次調(diào)取相關(guān)證據(jù)、委托相關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定,最終依法認(rèn)定出口貨物侵權(quán),作出了沒(méi)收貨物并處罰款的行政處罰決定。在案件辦理中,海關(guān)敏銳地察覺(jué)到軸承行業(yè)侵權(quán)苗頭,并進(jìn)行深入調(diào)查,開(kāi)展針對(duì)性的執(zhí)法,規(guī)范了整個(gè)行業(yè)的貿(mào)易秩序,體現(xiàn)了海關(guān)“查辦一個(gè)案件、規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的執(zhí)法理念。
三、廈門(mén)海關(guān)查獲出口假冒“菊花”商標(biāo)蚊香案:
2009年5月12日,廈門(mén)某貿(mào)易有限公司以一般貿(mào)易方式向廈門(mén)海關(guān)申報(bào)出
579780盒蚊香。查驗(yàn)關(guān)員開(kāi)箱后,發(fā)現(xiàn)其中435360盒蚊香的包裝盒上雖然沒(méi)有欖菊公司的中文標(biāo)識(shí),但其標(biāo)有的“菊花”圖形屬于該公司在總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán);其余144420盒蚊香的包裝盒則與欖菊公司的“包裝盒(蚊香用)”外觀設(shè)計(jì)相近。后,欖菊公司向海關(guān)發(fā)函確認(rèn)此批貨物為侵權(quán)產(chǎn)品,并申請(qǐng)保護(hù)。案件查處后,海關(guān)關(guān)員掌握信息,深挖風(fēng)險(xiǎn),再次查獲兩批申報(bào)出口涉嫌侵犯設(shè)計(jì)專(zhuān)利的蚊香。該案證明權(quán)利人的培訓(xùn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法有很好的促進(jìn)作用,同時(shí)在該案中海關(guān)關(guān)員舉一反三,不放過(guò)任何蛛絲馬跡,體現(xiàn)了高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和敬業(yè)精神。
四、拱北海關(guān)保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)“春風(fēng)”行動(dòng)查獲系列侵權(quán)案:
從2009年1月1日起在關(guān)區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了一次代號(hào)為“春風(fēng)”、為期5個(gè)月的保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,拱北海關(guān)查獲侵權(quán)案件176宗,案值557萬(wàn)余元。
五、上海海關(guān)查獲出口侵犯“上海世界博覽會(huì)吉祥物”標(biāo)志專(zhuān)有權(quán)的牙刷案:
2009年6月2日,深圳市某貿(mào)易有限公司向上海海關(guān)申報(bào)出口牙刷一批。外包裝標(biāo)有上海世博會(huì)的圖案。經(jīng)上海世博會(huì)確認(rèn),該批牙刷涉及侵權(quán),本案是全國(guó)海關(guān)系統(tǒng)查獲首起涉嫌上海世博會(huì)標(biāo)志專(zhuān)有權(quán)的案件。該案的查獲對(duì)廣大進(jìn)出口企業(yè)及世博會(huì)參展單位、游客等將有很好的警示教育意義,對(duì)維護(hù)世博標(biāo)志專(zhuān)有權(quán),凈化世博環(huán)境將起到積極推動(dòng)作用。
六、黃埔海關(guān)查獲出口假冒多個(gè)品牌日化產(chǎn)品案:
09年8月黃埔海關(guān)根據(jù)情報(bào)一舉查獲涉嫌侵犯多個(gè)知名品牌洗發(fā)水。在調(diào)查過(guò)程中,海關(guān)掌握了其他侵權(quán)線索,迅速啟動(dòng)部門(mén)間、海關(guān)間的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在黃埔海關(guān)的協(xié)助下,廣州市有關(guān)部門(mén)隨后查封了相關(guān)倉(cāng)庫(kù),查獲60萬(wàn)支侵權(quán)日化產(chǎn)品。深圳海關(guān)查獲四個(gè)集裝箱侵權(quán)日化產(chǎn)品。本案中海關(guān)根據(jù)查獲的侵權(quán)案件線索,深挖源頭,通過(guò)執(zhí)法合作機(jī)制,將違法分子一網(wǎng)打盡。本案是海關(guān)與海關(guān)之間、海關(guān)與其他執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間執(zhí)法協(xié)作一次成功的范例。
七、廣州海關(guān)查獲出口假冒多個(gè)知名品牌手表案:
09年9月廣州海關(guān)隸屬佛山海關(guān)駐禪城辦事處接到深圳一家公司申報(bào)出口到加納拋光磚一批。經(jīng)分析,海關(guān)認(rèn)為該批貨物存在侵權(quán)高風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)H986系統(tǒng)掃描并開(kāi)箱查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)貨物中夾藏侵權(quán)手表和服裝。廣州海關(guān)啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程序,根據(jù)權(quán)利人申請(qǐng)扣留了侵犯在海關(guān)總署備案商標(biāo)權(quán)的63670塊手表、1439件侵權(quán)服裝,并會(huì)同地方工商部門(mén)對(duì)其余的手表進(jìn)行了處理。海關(guān)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)關(guān)員的敏銳觀察力和高科技檢驗(yàn)設(shè)備的運(yùn)用,成功查獲該案。該案也展示了各執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法協(xié)作,共筑保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)鋼鐵長(zhǎng)城的決心。
八、寧波海關(guān)查獲出口假冒多個(gè)品牌貨物系列案:
09年5月下旬,寧波海關(guān)發(fā)現(xiàn)寧波一家報(bào)關(guān)企業(yè)存在重大侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn),立即啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)布控。對(duì)其代理報(bào)關(guān)出口的6批貨物進(jìn)行查驗(yàn),查獲侵權(quán)貨物60萬(wàn)件,案值近200萬(wàn)元。案情重大,海關(guān)迅速向公安部門(mén)通報(bào)了情況。地方公安機(jī)關(guān)根據(jù)海關(guān)通報(bào)立案?jìng)赊k了此案。此案充分體現(xiàn)了海關(guān)執(zhí)法人員豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和高超的風(fēng)險(xiǎn)分析能力,使那些企圖申報(bào)問(wèn)題貨物獲取非法利潤(rùn)的違法企業(yè)無(wú)處匿身。
九、杭州海關(guān)查獲出口假冒“AUTOLITE”品牌火花塞案:
09年10月份,杭州海關(guān)隸屬義烏海關(guān)查獲了三起侵權(quán)汽摩配件案,對(duì)三起案件進(jìn)行了全面分析,提煉風(fēng)險(xiǎn)參數(shù),有針對(duì)性對(duì)侵權(quán)汽車(chē)、摩托車(chē)配件進(jìn)行布控。于11月6日,再次查獲深圳一家公司申報(bào)出口的侵權(quán)火花塞案。
十、深圳海關(guān)查獲出口假冒商標(biāo)藥品案:
09年1月3日揭陽(yáng)市某公司委托深圳某貨運(yùn)代理有限公司以一般貿(mào)易方式向深圳海關(guān)隸屬蛇口海關(guān)申報(bào)出口電腦機(jī)箱。經(jīng)開(kāi)箱查驗(yàn)后發(fā)現(xiàn),堆放的電腦機(jī)箱包裝紙箱擋住了柜內(nèi)的貨物。在卸下前三排電腦機(jī)箱后,開(kāi)始有化妝品出現(xiàn),查驗(yàn)部門(mén)當(dāng)機(jī)立斷,決定對(duì)該柜進(jìn)行徹底查驗(yàn),一舉查獲假冒藥品三百萬(wàn)粒。此案是海關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法中綜合運(yùn)用相關(guān)信息開(kāi)展針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)分析取得成功的典范。海關(guān)將該信息通報(bào)公安部,目前交由廣東省公安廳進(jìn)行偵辦。
十個(gè)案例我們通報(bào)到這里,下面我和我的同事政策法規(guī)司司長(zhǎng)孟楊同志,愿意回答大家的提問(wèn)。
海關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作當(dāng)前面臨主要突出問(wèn)題有哪些?我們海關(guān)采取了什么樣的應(yīng)對(duì)措施,謝謝。
[海關(guān)總署政法司司長(zhǎng)孟楊]:
感謝媒體對(duì)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的關(guān)注。我們認(rèn)為目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)存在這么幾個(gè)問(wèn)題:
一、在海關(guān)執(zhí)法里,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有時(shí)候不夠積極地履行他的法律義務(wù),是我們執(zhí)法中面臨一個(gè)突出問(wèn)題。比如像一些權(quán)利人,不及時(shí)變更和維護(hù)它的備案信息,不按照法律的程序提供扣貨申請(qǐng),并提交擔(dān)保等等,他應(yīng)該做的事情沒(méi)有認(rèn)真的做,導(dǎo)致了海關(guān)在一線執(zhí)法中扣錯(cuò)的情況,或者說(shuō)海關(guān)扣到了侵權(quán)貨物,他不及時(shí)來(lái)履行有關(guān)手續(xù),在法定期限內(nèi)海關(guān)無(wú)法處理,導(dǎo)致后果發(fā)生。
在09年貨運(yùn)渠道的貨物監(jiān)管中,海關(guān)一共發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物2530多批,其中1300多批被放行,占到52%,屬于權(quán)利人沒(méi)有變更備案信息,要放的貨物占939批,權(quán)利人放棄保護(hù)237批,像這些情況我們希望媒體朋友能夠予以關(guān)注,使更多的企業(yè)和權(quán)利人能夠通過(guò)你們的督促,履行他們的法律義務(wù)。
二、訂牌加工貨物在海關(guān)查處侵權(quán)貨物中占的比重比較高,09年貨運(yùn)渠道查獲
案件1342批,其中國(guó)外客商要求國(guó)內(nèi)企業(yè)加工的有232批,占全部批次24%。關(guān)于訂牌加工的問(wèn)題,是屬于全球貿(mào)易的問(wèn)題,這個(gè)希望媒體能夠予以關(guān)注。
三、電子商務(wù)的發(fā)展伴隨侵權(quán)活動(dòng)現(xiàn)象,近幾年由于中國(guó)海關(guān)加強(qiáng)了貨運(yùn)渠道的打擊力度,現(xiàn)在貨運(yùn)渠道侵權(quán)案件有所減少,但是現(xiàn)在通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的交易,通過(guò)快件,通過(guò)郵遞渠道,通過(guò)旅客攜帶的侵權(quán)現(xiàn)象在逐步增多。現(xiàn)在電子商務(wù)的發(fā)展伴生一些侵權(quán)的新現(xiàn)象,也值得我們研究。
四、侵權(quán)的手法多樣化,增加了海關(guān)執(zhí)法的難度。在09年貨運(yùn)渠道1342批侵權(quán)貨物中,使用逃避海關(guān)監(jiān)管手法的有349批,占24%,逃避的手法很多,比如像偽報(bào)品名、夾藏、不申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況等等。
針對(duì)上述這些問(wèn)題,我們?cè)谛碌膱?zhí)法里面,我們將保持打擊的高壓態(tài)勢(shì),另外我們覺(jué)得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),作為行政資源去保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的權(quán)利的時(shí)候,光有中國(guó)海關(guān)努力是不夠的,我們希望業(yè)界特別是權(quán)利人真心的跟中國(guó)海關(guān)合作,他該做的事情要做,我們會(huì)盡最大努力,但是他們也作做他們應(yīng)該做的事情。謝謝。
國(guó)務(wù)院前不久新修訂《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》,這個(gè)條例做了哪些修訂,對(duì)當(dāng)事人或者企業(yè)有什么影響?
[海關(guān)總署政法司司長(zhǎng)孟楊]:
今年4月1號(hào)國(guó)務(wù)院新修訂《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施了,這一新的條例做了一些調(diào)整,跟原來(lái)的規(guī)定相比,我歸納了一下大概有這么幾個(gè)方面的調(diào)整:
一、增加了允許權(quán)利人撤回保護(hù)申請(qǐng)的規(guī)定。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關(guān)提出撤回扣留侵權(quán)貨物的申請(qǐng),以前沒(méi)有明確怎么辦,考慮到知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種私權(quán)利,權(quán)利人對(duì)海關(guān)扣留侵權(quán)貨物有追認(rèn)授權(quán)的權(quán)利,所以海關(guān)在執(zhí)法實(shí)踐中原則上應(yīng)當(dāng)允許權(quán)利人撤回扣留申請(qǐng),新的法律這次予以明確。
二、修改了對(duì)行郵渠道侵權(quán)行為的處理方法。考慮到目前不法分子采取螞蟻搬家和化整為零的手法從事侵權(quán)貨物貿(mào)易活動(dòng)比較嚴(yán)重,海關(guān)需要加大處罰力度,所以新的規(guī)定,個(gè)人攜帶的貨物超過(guò)自用合理數(shù)量,除了沒(méi)收之外,還要進(jìn)行處罰。
三、規(guī)定了權(quán)利人怠于履行變更、注銷(xiāo)備案將承擔(dān)的法律責(zé)任。應(yīng)當(dāng)說(shuō)中國(guó)海關(guān)在近些年知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面投入了很多人力、物力,但是由于權(quán)利人不配合,使得行政資源造成了一些浪費(fèi)。鑒于這個(gè)原因,為了增強(qiáng)對(duì)權(quán)利人的約束,提高海關(guān)執(zhí)法的效率,維護(hù)合法進(jìn)出口企業(yè)的權(quán)益,新的條例增加了對(duì)權(quán)利人沒(méi)有變更備案、注銷(xiāo)備案的強(qiáng)制性的規(guī)定。也就是說(shuō),知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人沒(méi)有依照規(guī)定辦理變更或者注銷(xiāo)手續(xù)的,給他人合法進(jìn)出口造成嚴(yán)重影響,或者對(duì)海關(guān)執(zhí)法造成嚴(yán)重影響,總署可以根據(jù)有關(guān)利害關(guān)系人的申請(qǐng)撤銷(xiāo)它的備案,也可以主動(dòng)注銷(xiāo)它的備案。
四、修改了權(quán)利人財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)時(shí)限。新的條例除了刪除原來(lái)老條例規(guī)定的要在訴訟前才能申請(qǐng)?jiān)V訟權(quán)的表述,這就意味著權(quán)利人可以在訴訟前,也可以在訴訟中,就被扣留的侵權(quán)貨物向法院申請(qǐng)采取責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財(cái)產(chǎn)保全措施。
五、增加了對(duì)拍賣(mài)海關(guān)查獲的進(jìn)口假冒貨物的限定條件。這里我要多解釋一句,我們國(guó)家法律要求海關(guān)對(duì)沒(méi)收的貨物,一種是銷(xiāo)毀,一種是捐給公益事業(yè)。對(duì)進(jìn)口假冒商標(biāo)貨物,這一次法律修改是這樣規(guī)定的,一般情況下,海關(guān)以后不會(huì)僅簡(jiǎn)單的把粘貼在貨物上的商標(biāo)清除后就對(duì)貨物進(jìn)行拍賣(mài),這是新的法律的一個(gè)要求,這個(gè)要求的目的是,更有效的防止侵權(quán)貨物進(jìn)入商業(yè)渠道。
剛才記者朋友還問(wèn),這一次法律修改對(duì)海關(guān)執(zhí)法的影響,對(duì)權(quán)利人,對(duì)公眾的影響。我們想對(duì)于海關(guān)執(zhí)法來(lái)說(shuō),法律是更加嚴(yán)密,規(guī)定的更加清楚,對(duì)于海關(guān)執(zhí)法有更多的幫助。對(duì)于不負(fù)責(zé)任的權(quán)利人,海關(guān)可以注銷(xiāo)他的備案,也有利敦促業(yè)界跟海關(guān)的配合。
對(duì)于權(quán)利人來(lái)說(shuō),像拍賣(mài)這一條做了更多的限制,對(duì)于權(quán)利人來(lái)說(shuō)會(huì)對(duì)于中國(guó)海關(guān)的執(zhí)法更有信心。再有就是,對(duì)于社會(huì)公眾來(lái)講,因?yàn)樾碌姆衫锩鎸?duì)個(gè)人攜帶、郵寄的物品做了一些限制和規(guī)定,他們應(yīng)當(dāng)知道在進(jìn)出境的時(shí)候,是不能攜帶超出自用合理數(shù)量的侵權(quán)貨物,這在中國(guó)是不允許的,可能對(duì)于社會(huì)公眾的教育來(lái)說(shuō),應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)是應(yīng)該具備的。謝謝。
中國(guó)海關(guān)在打擊侵權(quán)方面取得了比較大的成績(jī),但是各國(guó)在公布查獲侵權(quán)貨物來(lái)源的時(shí)候,中國(guó)還是名列比較靠前的位置。國(guó)際社會(huì)對(duì)于中國(guó)海關(guān)打擊侵權(quán)是持怎樣的態(tài)度?是指責(zé)多一些,還是肯定多一些?美國(guó)在這方面的態(tài)度是如何的?謝謝。
[海關(guān)總署政法司司長(zhǎng)孟楊]:
我覺(jué)得您這個(gè)問(wèn)題比較復(fù)雜,我想首先我們應(yīng)當(dāng)有一個(gè)比較客觀的態(tài)度來(lái)看這個(gè)問(wèn)題。因?yàn)橹袊?guó)是一個(gè)出口大國(guó),出口產(chǎn)品的數(shù)量是非常大的,這么大的數(shù)量里面,有一些侵權(quán),我覺(jué)得也是正常的。因?yàn)槠渌麌?guó)家出口貨物里也有侵權(quán)產(chǎn)品,這是第一個(gè)我想說(shuō)的觀點(diǎn)。
美國(guó)、歐盟、日本一些發(fā)達(dá)國(guó)家,每年在公布侵權(quán)貨物的數(shù)量、種類(lèi)來(lái)源方面,中國(guó)是它的一個(gè)關(guān)注重點(diǎn),也因?yàn)橹袊?guó)跟它是貿(mào)易大國(guó)。從數(shù)量上看,中國(guó)侵權(quán)貨物確實(shí)占的比重比較大,但是隱藏在這個(gè)數(shù)量背后的問(wèn)題,我覺(jué)得更需要社會(huì)公眾也好,媒體也好,來(lái)認(rèn)真的看待。
第一個(gè)問(wèn)題是絕對(duì)數(shù)量和相對(duì)數(shù)量問(wèn)題,剛才我已經(jīng)說(shuō)過(guò),中國(guó)那么大的出口量,有一些侵權(quán)的現(xiàn)象并不奇怪,很多從事定牌加工的國(guó)內(nèi)企業(yè),他只關(guān)注加工成品的加工費(fèi)是多少,他并沒(méi)有注意到他的知識(shí)產(chǎn)權(quán),這是一個(gè)方面。據(jù)一些國(guó)際組織估算,國(guó)際貿(mào)易中侵權(quán)貨物的比例是占合法貿(mào)易的8%,中國(guó)的出口貨物,中
國(guó)侵權(quán)貨物包括我們查到的加在一起也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
再有,知識(shí)產(chǎn)權(quán)地域問(wèn)題也需要更多的關(guān)注,大家知道,出口侵權(quán)只是整個(gè)侵權(quán)活動(dòng)的一個(gè)鏈條,首先是有人要買(mǎi)這個(gè)東西,才會(huì)有人去造這個(gè)東西,才會(huì)有人交易這個(gè)東西,才會(huì)有人把這個(gè)東西從國(guó)內(nèi)出口到國(guó)外。一個(gè)商標(biāo)受到進(jìn)口國(guó)法律的保護(hù),并不意味著在出口國(guó)也要受到法律的保護(hù),這里我想請(qǐng)大家關(guān)注一下。在他那個(gè)國(guó)家是注冊(cè)商標(biāo),在中國(guó)工商局沒(méi)有注冊(cè),那么在沒(méi)有注冊(cè)的時(shí)候,按照中國(guó)的法律,中國(guó)海關(guān)在進(jìn)出口就無(wú)權(quán)管。我們跟國(guó)外商標(biāo)持有人、權(quán)利人,跟他們交流的時(shí)候,我們專(zhuān)門(mén)跟他們指出,應(yīng)該到中國(guó)工商局去注冊(cè),到中國(guó)海關(guān)備案,后來(lái)他們才知道,不是說(shuō)在他們那個(gè)國(guó)家受法律保護(hù)的,在中國(guó)海關(guān)就要受法律保護(hù),而且中國(guó)海關(guān)保護(hù)的重點(diǎn)是出口,進(jìn)口我們也在采取措施,但是我們現(xiàn)在更多是在出口采取措施,那么在這種情況下單方面渲染這個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是沒(méi)有任何意義的。
第三是關(guān)于中性包裝。有些出口貨物,在中國(guó)時(shí)沒(méi)有任何包裝,但是出口后在國(guó)外再貼上包裝輸往進(jìn)口國(guó),這也是一個(gè)不容忽視的因素。我們國(guó)家制造產(chǎn)品不貼標(biāo),到第三國(guó)去貼了標(biāo),再到一些所謂的發(fā)達(dá)國(guó)家,那么這種情況下,這個(gè)侵權(quán)責(zé)任是不應(yīng)該由中國(guó)來(lái)承擔(dān)的。
說(shuō)到國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的看法來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)說(shuō)有指責(zé)的聲音,也有贊成的聲音,這幾年隨著中國(guó)海關(guān)執(zhí)法能力提高,對(duì)中國(guó)海關(guān)贊同的聲音是在不斷的增多。從我們總署派代表參加國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)議的情況看,國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)海關(guān)打擊侵權(quán)方面所取得的成效予以了高度肯定,剛才新聞發(fā)言人介紹了權(quán)利人的肯定,一些權(quán)利人在中國(guó)的組織,對(duì)中國(guó)海關(guān)的執(zhí)法,給予了極大的贊許,像全球反假冒組織、世界海關(guān)組織和一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人組織,這幾年每年都授予中國(guó)海關(guān)一些獎(jiǎng)項(xiàng)。中國(guó)海關(guān)的執(zhí)法模式,還被世界海關(guān)組織當(dāng)作一種推薦的方式。
像美國(guó)一些發(fā)達(dá)國(guó)家,對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)執(zhí)法的態(tài)度,我覺(jué)得好像應(yīng)該他們來(lái)回答更合適一點(diǎn),我們感覺(jué)他們的態(tài)度還是有所改觀的。我簡(jiǎn)單說(shuō)一個(gè)情況,中美海關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面簽有協(xié)議,07年簽訂這個(gè)協(xié)議以后,雙方交換侵權(quán)案件的信息,在保持聯(lián)絡(luò)方面做了一些工作。在08年,我們向美國(guó)海關(guān)提供一些情報(bào),協(xié)助他查獲了一起案件,另外像一些其他國(guó)家,對(duì)中國(guó)海關(guān)的執(zhí)法方面更多的是從正面的角度來(lái)肯定的。侵權(quán)的打擊是一個(gè)過(guò)程,不是說(shuō)今天侵權(quán)很厲害,明天一查就沒(méi)有了,這是需要一個(gè)過(guò)程。
如果說(shuō)有些國(guó)家和組織對(duì)中國(guó)有指責(zé),可能我要請(qǐng)媒體朋友關(guān)注一點(diǎn),它的指責(zé)是一個(gè)單純性,就是從數(shù)字的角度出發(fā)的。但是,實(shí)際情況是,目前存在的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)交易的發(fā)展方面、國(guó)外消費(fèi)者的需求方面、國(guó)外不法客商下訂單方面等等問(wèn)題,這些方面的問(wèn)題如果不解決的話,單靠中國(guó)海關(guān)的執(zhí)法,侵權(quán)狀況不會(huì)有根本的好轉(zhuǎn)。就介紹這么多,謝謝!
[主持人 海關(guān)總署辦公廳副巡視員兼新聞辦主任 王樺]:
今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,感謝大家。
第三篇:2010年浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況
裕陽(yáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與您攜手智慧人生
2010年浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護(hù)狀況
IPR DEVELOPMENT AND PROTECTION IN ZHEJIANG PROVINCE IN 2010
浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
Office of Zhejiang Provincial IPR Leading Group
2010年浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護(hù)狀況
2010年,浙江省深入貫徹實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,認(rèn)真開(kāi)展世博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)及打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),不斷改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和文化環(huán)境,著力提升自主創(chuàng)新能力,積極開(kāi)展對(duì)外交流與合作,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得了新進(jìn)展。
一、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作
1.世博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得成功。2月,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、公安部等八部門(mén)下發(fā)世博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案。我省認(rèn)真貫徹世博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有關(guān)精神,研究制定了世博會(huì)期間浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn)和工作安排,各有關(guān)部門(mén)作出了卓有成效的工作。
省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)開(kāi)展了省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的專(zhuān)利執(zhí)法,共出動(dòng)執(zhí)法人員900余人次,檢查超市、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)170余家次,檢查商品近6萬(wàn)件,查處專(zhuān)利違法行為30起。省公安系統(tǒng)建立聯(lián)絡(luò)員制度,進(jìn)一步完善應(yīng)急核查處置機(jī)制,加大對(duì)“世博”知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)。世博會(huì)期間,全省公安機(jī)關(guān)共破獲涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件89起,查獲商品430.9萬(wàn)件,抓獲犯罪嫌疑人138名,逮捕37人。杭州海關(guān)、寧波海關(guān)與上海海關(guān)、南京海關(guān)聯(lián)合印發(fā)《長(zhǎng)三角地區(qū)海關(guān)關(guān)于開(kāi)展2010年世博會(huì)知識(shí)
2品藥品監(jiān)管系統(tǒng)重點(diǎn)打擊制售假藥、利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布虛假?gòu)V告及通過(guò)寄遞渠道銷(xiāo)售假藥等違法行為。全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員53357人次,檢查涉藥單位16746家,立案784起,移送司法機(jī)關(guān)13起。會(huì)同公安機(jī)關(guān)查獲了安吉“11.18”假藥案、臺(tái)州“波立維”假藥案、寧波“潘立蘇”假藥案等一批侵犯藥品知名品牌典型案件;會(huì)同省廣電系統(tǒng)開(kāi)展了“安全用藥、關(guān)注農(nóng)村”電影放映的公益活動(dòng)。全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共出動(dòng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員2387人次,檢查種子經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)1436個(gè)次,立案58起,涉案金額9.2萬(wàn)元,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失15萬(wàn)余元。浙江檢驗(yàn)檢疫局、寧波檢驗(yàn)檢疫局嚴(yán)把出口資質(zhì)審查關(guān),加強(qiáng)對(duì)許可證、確認(rèn)書(shū)、備案書(shū)的審查。杭州海關(guān)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)出口國(guó)的貨物查驗(yàn),查驗(yàn)率從2.5%提高到5%,重點(diǎn)出口國(guó)的查驗(yàn)率不低于10%。在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間共中止放行涉嫌侵權(quán)貨物953批次,涉及貨物366.5萬(wàn)件,價(jià)值人民幣933.5萬(wàn)元。省監(jiān)察廳主動(dòng)參與、積極配合,充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的監(jiān)督檢查,尤其是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌違法違紀(jì)案件的監(jiān)督,有效防止了有案不送、有案不辦和以罰代刑等情況的發(fā)生。截至12月底,全省共出動(dòng)執(zhí)法人員84663人次,檢查市場(chǎng)主體55229家,搗毀制假售假窩點(diǎn)138個(gè),查處制售假冒偽劣商品案件2700余起,涉案商品總值 4873.5萬(wàn)元,移送公安機(jī)關(guān)31起。
上述兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的深入開(kāi)展,凈化了市場(chǎng)投資環(huán)境,保障了重大展會(huì)的成功舉辦,進(jìn)一步推動(dòng)了我省的自主創(chuàng)新。
二、完善政策措施,知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化 2010年我省相關(guān)部門(mén)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),出臺(tái)一系列政策措施,知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系得到進(jìn)一步健全和完善。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同省商務(wù)廳為加強(qiáng)對(duì)流通領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有效指導(dǎo),制定出臺(tái)了《浙江省流通領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)單位認(rèn)定管理辦法(試行)》,認(rèn)定6家流通企業(yè)為首批流通領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)單位,探索建立商品流通過(guò)程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。下發(fā)了《做好專(zhuān)利糾紛案件調(diào)解處理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)利執(zhí)法工作的規(guī)范指導(dǎo)。省工商局下發(fā)了在本省商品交易市場(chǎng)加強(qiáng)世博商標(biāo)保護(hù)的通告,加強(qiáng)對(duì)世博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。省廣電局貫徹落實(shí)國(guó)家廣電總局關(guān)于《廣播影視知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,積極指導(dǎo)全省廣播電視播出機(jī)構(gòu)依法實(shí)施《廣播電臺(tái)電視臺(tái)播放錄音制品支付報(bào)酬暫行辦法》。杭州海關(guān)積極推進(jìn)中國(guó)義烏小商品市場(chǎng)綜合監(jiān)管改革,出臺(tái)了《義烏市場(chǎng)采購(gòu)小商品出口知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作規(guī)范》。寧波海關(guān)制定發(fā)布了《侵權(quán)貨物管理操作規(guī)程》、《關(guān)于貨運(yùn)渠道小額侵權(quán)嫌疑案件的處理意見(jiàn)》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查操作規(guī)程》、《近似商標(biāo)和定牌加工問(wèn)題處理意見(jiàn)》等規(guī)范性文件,確保進(jìn)出口貨物知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作有章可循、規(guī)范辦理。省高院制定了《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事審判司法建議工作的意見(jiàn)(試行)》、《關(guān)于審理網(wǎng)吧侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)
6作為對(duì)外宣傳重點(diǎn)。寧波海關(guān)積極開(kāi)展《海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》的宣傳,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)新政策送到企業(yè)手中。在寧波市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作新聞發(fā)布會(huì)上,向媒體通報(bào)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作情況。省高院繼續(xù)通過(guò)各種渠道,加強(qiáng)司法宣傳力度,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的社會(huì)影響力。邀請(qǐng)外國(guó)政府駐華機(jī)構(gòu)代表以及40家境內(nèi)外媒體列席2010年浙江法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作會(huì)議。召開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)新聞發(fā)布會(huì),公布了2010年全省十大知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案件。向知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書(shū)網(wǎng)發(fā)送生效裁判文書(shū)2473件。杭州、寧波、溫州、嘉興、紹興等城市也開(kāi)展了形式多樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)工作深入開(kāi)展。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局堅(jiān)持不懈地開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)。2010年,省局分別舉辦了專(zhuān)利行政執(zhí)法等培訓(xùn)班14期。當(dāng)年全省科技(知識(shí)產(chǎn)權(quán))系統(tǒng)共投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)654.4萬(wàn)元,舉辦培訓(xùn)班726期,培訓(xùn)人員6.3萬(wàn)人次。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十一五”期間,該系統(tǒng)累計(jì)投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)2809萬(wàn)元,舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班2430期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)21.1萬(wàn)人次。在2009年選派專(zhuān)業(yè)人員赴美培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,2010年又選派20名專(zhuān)業(yè)人員赴美參加為期3個(gè)月的培訓(xùn)。省版權(quán)局分南北兩片舉辦全省版權(quán)行政執(zhí)法培訓(xùn)班,結(jié)合打擊侵權(quán)盜版專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的具體案例,注重提升基層辦案質(zhì)量水平,全省市縣200多名版權(quán)行政執(zhí)法主管人員參加了培訓(xùn)。省檢察院堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化辦案方向,以理論研究促隊(duì)伍建設(shè),組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件專(zhuān)業(yè)組,培養(yǎng)既熟悉法律、又精通知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)的專(zhuān)門(mén)人才。省高院通過(guò)舉辦全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、與下級(jí)法院共同舉行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)、派員參加最高法院組織的培訓(xùn)班研討會(huì)、組織上下級(jí)法院間互相評(píng)查案件,及時(shí)向下級(jí)法院反饋二審發(fā)回改判案件的情況等形式,提高審判隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。選任116名知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判專(zhuān)業(yè)型人民陪審員。省教育廳已將知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)教育編入了浙江地方課程的相關(guān)教材,對(duì)78所本科高校和高職院校從事獎(jiǎng)勵(lì)、專(zhuān)利工作的人員進(jìn)行培訓(xùn),提升高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作水平。
五、深化對(duì)外交流,國(guó)內(nèi)外合作深入開(kāi)展
2010年我省相關(guān)部門(mén)深化對(duì)外交流與合作,形成有利于我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局全年共接待來(lái)訪的外國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代表團(tuán)7批,共40余人。其中有美國(guó)貿(mào)易代表辦公室、美國(guó)聯(lián)邦巡回法院等官方考察團(tuán)和美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律協(xié)會(huì)等民間社團(tuán)。此外,還接待了日本、英國(guó)等民間機(jī)構(gòu)的訪問(wèn)。出訪了美國(guó)、巴西等國(guó),與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)、高校和社團(tuán),就進(jìn)一步發(fā)展雙邊合作關(guān)系進(jìn)行了友好交流。開(kāi)展長(zhǎng)三角地區(qū)專(zhuān)利執(zhí)法合作,承辦了2010年長(zhǎng)三角地區(qū)專(zhuān)利行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)席會(huì)議。省工商局會(huì)同世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、國(guó)家工商總局分別在杭州、寧波、溫州三市舉辦有效利用馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)體系巡回研討會(huì),介紹了馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)體系的有關(guān)知識(shí),提升了企業(yè)國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)的意識(shí)。省版權(quán)局繼續(xù)推進(jìn)全省新聞出版業(yè)“走出去”工作,分別在韓國(guó)、日本舉辦了“浙
10繼續(xù)居全國(guó)第四。核準(zhǔn)登記出版境外圖書(shū)合同154件,辦理涉外音像制品、電子出版物、圖書(shū)和計(jì)算機(jī)軟件合同登記530件;辦理著作權(quán)合同備案34件。全省共查處版權(quán)侵權(quán)案件140起,其中行政處罰49件,罰沒(méi)款46.8萬(wàn)元,3人被移送司法機(jī)關(guān)。省廣電局加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目監(jiān)管,辦理網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)服務(wù)持證單位購(gòu)片合同或協(xié)議備案44家。省文化廳加強(qiáng)網(wǎng)吧著作權(quán)保護(hù)宣傳和管理,對(duì)網(wǎng)吧擅自設(shè)立影視服務(wù)器提供影視節(jié)目的行為進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,促進(jìn)網(wǎng)吧行業(yè)健康有序發(fā)展。積極部署落實(shí)全國(guó)“掃黃辦”和文化部重點(diǎn)督辦案件,以打擊網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、電子游戲及卡拉 OK歌曲等侵權(quán)盜版行為為重點(diǎn)內(nèi)容,以歌舞娛樂(lè)、游藝娛樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)文化為重點(diǎn)領(lǐng)域,以社會(huì)反響較為強(qiáng)烈的典型案件為重點(diǎn)抓手,加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,凈化市場(chǎng)環(huán)境。
(四)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)
地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作有序推進(jìn)。2010年我省新增惠明茶、龍泉靈芝、云和黑木耳、里葉白蓮和象山白鵝等5個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,全省累計(jì)共有33個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品獲批準(zhǔn)實(shí)施保護(hù),共有350家企業(yè)使用相應(yīng)的地理標(biāo)志產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志。
全年全省新增地理標(biāo)志證明商標(biāo)20件,總量達(dá)115件,地理標(biāo)志證明商標(biāo)數(shù)位居全國(guó)首位。
(五)植物新品種權(quán)保護(hù)
2010年,全省農(nóng)業(yè)植物新品種申請(qǐng)量22件,授權(quán)量15件,全省在授權(quán)有效期內(nèi)的農(nóng)業(yè)植物新品種累計(jì)47件。全省林業(yè)植物新品種申請(qǐng)量9件,授權(quán)量3件。進(jìn)一步完善主要農(nóng)作物品種審定制度,審定通過(guò)44個(gè)新品種,停止34個(gè)審定品種的推廣應(yīng)用。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)樣品征集,全省新收集報(bào)送農(nóng)業(yè)部新品種樣品197份。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)組織開(kāi)展了“綠劍”春秋季集中執(zhí)法行動(dòng),全省共出動(dòng)執(zhí)法人員2387人次,檢查種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)1436個(gè)(次),查獲假劣種子7587公斤,貨值9.2萬(wàn)元,查處違法案件58起。開(kāi)展種子執(zhí)法年活動(dòng),全省清理或注銷(xiāo)種子經(jīng)營(yíng)許可證9份,種子生產(chǎn)許可證5份。
(六)商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
2010年,經(jīng)保護(hù)與培育,商務(wù)部新認(rèn)定我省“中華老字號(hào)”53家,累計(jì)91家,位居全國(guó)各省區(qū)市前列。省商務(wù)廳新認(rèn)定“浙江老字號(hào)”64家,累計(jì)232家,“老字號(hào)”成為浙江品牌的新亮點(diǎn)。認(rèn)真實(shí)施出口品牌戰(zhàn)略,打造自主國(guó)際品牌,自主品牌出口比例逐年上升,新認(rèn)定“浙江出口名牌”100個(gè),累計(jì)400個(gè),以自主品牌出口的產(chǎn)品占全省產(chǎn)品出口的比例由2005年的12%上升到了2010年的18%。全年共應(yīng)對(duì)涉及我省的“337調(diào)查”2起,涉案企業(yè)5家。
(七)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
2010年杭州海關(guān)共中止放行涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物4411批次,同比增長(zhǎng)18.51%,涉及權(quán)利1176項(xiàng),同比增長(zhǎng)28.5%。查扣侵權(quán)進(jìn)出境貨物、物品2282.4萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)31.15%,價(jià)值人
314市、湖州德清縣和臺(tái)州溫嶺市為具有一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件管轄權(quán)的法院,全省共有審理一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件的基層法院達(dá)23個(gè),數(shù)量位居全國(guó)第一。對(duì)義烏法院開(kāi)展“三審合一”試點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)收,為在全省法院適度推進(jìn)試點(diǎn)工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
The Status of Intellectual Property development and Protection in Zhejiang Province in 2010
In 2010, Zhejiang Province further implemented the national strategy in intellectual property, seriously carried out the World Expo special actions of intellectual property protection and special actions to combat IPR infringement, production and sales of counterfeiting and inferior products.The province continuously improved the policy, market, and culture environments of intellectual property, energetically enhanced indigenous innovation capability, and actively carried out exchanges and cooperation with foreign countries.New progress in intellectual property has been achieved.I.Carrying out special actions to firmly promote IPR protection 1.World Expo special action of IPR protection successfully implemented.In February, the State Intellectual Property Office, Ministry of Public Security and other six relevant departments issued the special IPR protection action plan for World Expo.Zhejiang Province conscientiously implemented the essence of intellectual property protection in World Expo.The province studied and formulated the main points and work plan of provincial special actions for intellectual property protection during the World Expo.Concerned departments of the province contributed a fruitful work to special action.The system of Zhejiang Provincial Intellectual Property Office conducted unified law enforcement at provincial, municipal and county levels, deployed more than 900 law enforcement officers, checked supermarkets and specialized markets more than 170 times, examined nearly 60,000 items of commodities, investigated and punished 30 cases of patent violations.The system of provincial public security established a liaison regulation, further improved the emergency
718inspection in government organizations, and promoted the software legalization at all levels of government agencies and backbone enterprises of key industries.The system of provincial copyright also carried out special “Sword Net Action” to combat Internet infringement and piracy, filed 138 cases, amerced RMB 336,000, closed 51 illegal websites, and transferred 2 cases to the public security organs.The system of provincial quality supervision determined auto parts, small electric appliances, artificial wood board products as priorities, carried out on-site joint inspection in conjunction with public security and commodity inspection authorities, focused on investigating unlicensed production, counterfeiting and other illegal activities.A number of cases such as faking up the name and site of Panasonic(Shanghai)Corporation and “SIEMENS”-brand plugs were uncovered.The system of provincial cultural administration focused on the inspection and supervision of online games and online music website, dispatched 25,000 person/times of law enforcement officers, checked business units 36,000 times, filed 34 cases, closed 26 cases, transferred 5 cases to judicial organs, destroyed 12 dens of illegal business, confiscated 115,000 illegal items(book, CDROM)involving RMB245,000.The system of provincial food and drug administration focused on combating illegal behaviors such as production and sales of fake drugs, false online advertising or mailing of fake medicines.The whole system dispatched 53,357 person/times of law enforcement officers, checked 16,746 drug-involved units, filed 784 cases, and transferred 13 cases to judicial organs.In conjunction with public security organs, the system cracked a number of cases of counterfeiting famous drug brands such as “11.18” fake medicine case in Anji County, “Plavix” fake medicine case in Taizhou City and “pantoprazole” fake medicine case in Ningbo City, and carried out commonweal activities of “safe drug use, taking attention to countryside” film shows in conjunction with the provincial radio and television systems.The system of provincial agricultural administration dispatched 2387 person/times of agriculture law enforcement officers, checked seed business outlets 1436 times, filed 58 cases with value of RMB92,000, saved economic loss of RMB15 million for farmers.Zhejiang and Ningbo Commodity Inspection & Quarantine Authorities carried out strict qualification examination to export goods, and strengthened the review of license, confirmation and memorandum.Hangzhou Customs strengthened inspection of goods exported to key areas and countries, increased random check rate from 2.5% to 5%, particularly the random check rate to key countries being no less than 10%.During the special actions, Hangzhou Customs suspended green light of a total of 953 batches of suspected infringing goods, involving 3.665 million pieces of goods worth RMB 9.335 million.Zhejiang Provincial Supervision Department actively participated in and cooperated with relevant law enforcement departments, fully performed its functions, effectively strengthened the supervision and inspection of IPR protection in the whole province.It particularly strengthened the supervision of laws on transferring cases by enforcement organs to judicial organs so as to effectively prevent cases from being improperly handled or just punished with fine instead.As at the end of December, all systems in the whole province dispatched 84,663 law enforcement officers, checked 55,229 market entities, destroyed 138 dens of production and sales of counterfeit and inferior goods, investigated and prosecuted more than 2,700 cases with case value of RMB48.735 million, transferred 31 cases to public security organs.In-depth implementation of above-mentioned two special actions purified market environment for investment, ensured the success of World Expo and further promoted indigenous innovation in our province.II.Improving the policies and measures and further optimizing the environment of intellectual property policy
In 2010, relevant departments of the province actively dealt with the financial crisis, promoted economic restructuring and upgrading, released a series of policy and measures, and further improved the system of intellectual property policies.Zhejiang Provincial Intellectual Property Office in conjunction with Department
122technical standards, organized the province's enterprises to formulate 4 international standards, 307 national standards and 263 industrial standards, among which Zhejiang’s enterprises were as the first draft units in 4 standards, 129 standards and 128 standards respectively.Zhejiang has accumulatively participated in formulating 39 international standards, 1962 national standards and 1589 industry standards respectively.Zhejiang has further improved famous brand cultivating policies with the emphasis inclined to high-tech and indigenous innovative products.In the whole year, Zhejiang added 175 Zhejiang famouos brands of industrial products and 14 regional famous brands.In the newly added famous brands of industrial products, there are 33.3% products gained award for science and technology progress at or above provincial level or national new products..IV.Gradually Popularizing Intellectual Property Culture by Strengthening Promoting and Training
In 2010, all localities and departments carried out a series of IPR promoting and training activities.Office of Zhejiang Provincial IP Leading Group organized the “4.26” IPR Promotion Week activity, and attended “the Second Press Conference of Yangtze River Delta Region on IPR Development and Protection” in Nanjing in conjunction with the Offices of Shanghai Municipal and Jiangsu Provincial IP Coordination Organs.Zhejiang Provincial Intellectual Property Office and the IPR Committee of Zhejiang Provincial Lawyers Association organized circuit lectures of IPR protection in all 11 cities in the province, held 27 lectures with more than 1,600 companies attended.Zhejiang Provincial Industrial and Commercial Bureau launched an activity of “five-year construction achievement tour and award” on the theme of Brand Zhejiang, showing the brand construction achievements of Zhejiang in five years, publishing the report of Zhejiang trademark and brand development, presenting top-ten exemplary towns implementing trademark brand strategy, top-ten brand exemplary bases, top-ten brand exemplary organizations making peasant rich, top-ten brand service exemplary and guidance stations and top-ten exemplary businesses with registered trademark outside China.Zhejiang Provincial Copyright Bureau launched a campaign on the theme of “protecting genuine version, combating piracy version” by presenting ads on bus body and airport waiting hall.Hangzhou carried out copyright promotion with the platform of the Sixth International Animation Festival, registered copyright of animation work on the exhibition and collectively exhibited them.Hangzhou Customs carried out promotion activity on the “4.26--World Intellectual Property Day”, “8.8--Customs Legal System Promotion Day” and “12.4--National Legal System Promotion Day”, putting emphasis on the customs protection of intellectual property.Ningbo Customs carried out the promotion of “Ordinance of Customs IPR Protection”, passing the customs new policies of IPR protection to the hands of business.In the press conference of IPR Protection in Ningbo City, Ningbo Customs informed its work of IPR Protection to the media.Zhejiang Provincial High Court continuously enhanced judicial promotion efforts through various channels and upgraded social influence of IPR judicial protection.The High Court invited representatives of foreign government agencies in China and 40 internal and external media to attend “the meeting on 2010 IPR trial work of Zhejiang Courts”.In a press conference of intellectual property, The High Court announced the province's 2010 Top-Ten typical IPR cases.The High Court published 2473 documents of effective adjudication to IPR adjudication document network.Hangzhou, Ningbo, Wenzhou, Jiaxing and Shaoxing cities also carried out IPR promotional activities in various forms.Carrying out IPR training in depth.Zhejiang Provincial Intellectual Property Office carried out intellectual property training with unremitting efforts.In 2010, the provincial office held 14 training courses of patent administrative law enforcement.The provincial science and technology(intellectual property)system put into total funds of RMB6.544 million for training, held 726 training courses and trained 63,000 persons together.According to statistics, in the “Eleventh
526Delta Region customs to promote the coordination and interaction of law enforcement.Ningbo Customs held talks with the delegation of U.S.Customs to China, introduced the customs work of IPR protection, and discussed the issues of goods disposal, risk analysis and law enforcement cooperation.According to the cooperation framework of intellectual property protection between China-EU customs, Ningbo Customs informed three cases of infringement to the EU, and conducted verification and feedback of 11 cases according to the clues provided by the EU.Zhejiang Provincial High People's Court undertook to hold ”the Forum of Seven Provinces and One city on Judicial Protection of Copyright “ consigned by Supreme Court, mutually dispatched personnel for holding temporary posts and exchanging experience with the Patent Reexamination Board of State Intellectual Property Office of China, and invited representatives of bar associations and patent agencies and academic leaders of IPR profession in universities to hold a forum on judicial protection of intellectual property rights.VI.Obtaining New Achievements in IPR Protection(1)Patent Protection
In 2010, there were 120,742 patent applications, among which, 114,643 patents are granted in the province, increasing 11.2% and 43.4% compared with last year respectively.Among these, 18,027 applications were invention patents and 6410 were granted, increasing 15.2% and 33 % respectively.In the end of ”Eleventh Five-Year“ period, the amount of patent applications and granted patent increased by 179.35% and 501.61% compared with at the end of ”Tenth Five-year“ respectively.The indicators such as annual applications and granted patents as well as the amount of patents owned by every ten thousand people are at top rank in China.176 patent applications to foreign countries received central government funding with RMB10.63 million.A design patent won Gold Prize in the 12th China Design Award and 6 patents won Excellence Prize of China Patent Award.The province handled 4532 patent license contracts, accounting for 47.1% of the total amount registered to the national government, with the registered amount of RMB 134 million.The province had a total of 43 patent agencies and 26 offices employing more than 800 people including 267 patent attorneys.The province registered 123 cases of patent disputes and violations and closed 106 cases, among which, included 32 cases of counterfeit patents, increasing 92.4% and 89.3% compared with 2009 respectively.The claim settlement rate was 86.1%..Patent Reexamination Board of SIPO investigated 34 cases at circuit courts in the province by oral hearing.(2)Protection of Trademark and Trade Name
In 2010, the province increased 6299 new trademarks registered outside China.The total trademarks registered outside China reached 44,600, including 28,800 international trademark registrations of the Madrid system, and continuously keeps first in the rank of the country.The province increased 108,000 new registered trademarks that accumulated to a total of 518,000 registered trademarks.46 new well-known trademarks are added that accumulated to a total of 334.303 new famous trademarks are added that accumulated to a total of 2564.15,000 new agricultural product trademarks are registered that accumulated to a total of 65,000.1 05 well-known trade names newly evaluated that accumulated to a total of 887.11 new brand bases are added that accumulated to a total of 78.The province investigated and punished 8382 cases of trademark infringement and transferred 85 cases concerning 89 persons to judicial organs.(3)Copyright protection and Management of Cultural Market
Zhejiang Provincial Copyright Bureau registered 11051 copyright for all kinds of works, growing 62.16% compared with 2009, ranking the second in the whole country.6398 computer software are newly registered, continuously ranking the fourth in the whole country.The provincial authority approved the registration of 154 contracts of overseas book, 530 contract registration of foreign audio-visual products, electronic publications, books and computer software, and 34 contract registration of copyright.140 cases of copyright infringement were investigated, among which, 49 cases were punished with administrative penalties of
930a year-on-year basis.The infringing goods involved many international brands such as Nike, Adidas, Puma, Philips, Gucci, Christian Dior, BMW, Mercedes, Longines, Omega, and several domestic well-known trademarks such as tiger head and three-ring.In 2010, Ningbo Customs suspended the release of 801 batches of goods suspected of infringing intellectual property rights, increasing 75% on a year-on-year basis;involving 1476 intellectual property rights, increasing 61% on a year-on-year basis.Total value is worth about RMB113.77 million, increasing 135% on a year-on-year basis.Ningbo Customs checked and detained approximately 56,590,000 pieces of infringing goods, increasing 34% on a year-on-year basis.The goods mainly were Nike and Adidas clothing and shoes, Gucci and ”RAY.BAN“ sunglasses and so on.The Customs issued 228 risk pre-control instructions, seized 154 batches of infringing goods with an infringement capture rate of 68%.(8)Cracking down IPR Crimes by the Public Security Organs In 2010, the public security organs of the province performed by law the functions of criminal protection of intellectual property rights, and firmly pushed forward IPR criminal protection surrounding ”World Expo“ and ”Showing Sword“ special action, with the cut-in points of detecting case, fighting crime and propagating crime prevention.Over the past year, the province's public security organs investigated 309 cases of suspected criminal IPR infringement, cracked down 224 cases and arrested 403 suspects.The public security organs continuously strengthened coordination and cooperation with administrative law enforcement departments and improved effective engagement between the criminal justice and administrative law enforcement.Throughout the year they accepted the transfer of 297 cases of suspected infringement from administrative law enforcement departments, registered and investigated 146 cases.The province's public security organs strengthened the cooperation of IPR criminal protection in Yangtze River Delta region.They promoted case management and successfully cracked a batch of cases, such as illicit manufacture, printing, storage and sale of counterfeit World Expo products and World Expo tickets, illicit production and sale of counterfeit anti-cancer medicine by Chinese American, and illicit production and sale of fake well-known ”Eral" clothing.(9)Cracking down IPR Crimes by Procuratorial organs
In 2010, the procuratorial organs in the whole province accepted the submissions of 82 IPR criminal cases involving 117 suspects, and approved 75 cases and arresting 106 persons.The procuratorial organs prosecuted 129 cases involving 255 persons, including 47 cases involving 93 persons of counterfeiting trademarks, 20 cases involving 38 persons of production and the sale of counterfeit trademark products, 31 cases involving 58 persons of illegal manufacture and sale of registered trademark marks, 2 cases involving 6 persons of copyright infringement, 7 cases involving 12 persons of violating trade secrets, and 22 cases involving 48 persons of violating intellectual property rights contained in other crimes.In handling cases, the procuratorial organs at all levels strengthened the power of handling IPR criminal cases in accordance with requirements, fulfilled the arrest and prosecution efficiently by law, and carried out legal supervision on the investigation and trial in time.(10)Judicial Protection of Intellectual Property Rights
In 2010, the province's courts accepted 4,939 cases of IPR civil disputes, increasing 74.03% on a year-on-year basis.Among them, 2,729 cases are of copyright dispute, increasing 141.93%.,979 cases of trademark disputes, increasing 49.01%., 1020 cases of patent disputes, increasing 23.04%, 83 cases of technology contracts, decreasing 16 cases, 471 cases of unfair competition, decreasing 11 cases, and 81 cases of other intellectual property, increasing 14 cases.The province's courts further strengthened the power of crackdown to IPR crime, In 2010, 109 IPR criminal cases and 240 criminals were sentenced in first instance, increasing 13.7% compared with 2009.The province's courts supervised and supported IPR administrative organs' work by law, newly accepted and
334-
第四篇:2009年浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況
2009年浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況
2009年,浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,各地各有關(guān)部門(mén)積極貫徹落實(shí) “創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”的總體部署,深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策環(huán)境
實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要,是促進(jìn)創(chuàng)新資源、優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)資源轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要。2009年12月,省政府辦公廳頒布《浙江省貫徹國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要實(shí)施意見(jiàn)》?!秾?shí)施意見(jiàn)》提出,通過(guò)加快構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)體系和科學(xué)有效的工作機(jī)制,不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,積極營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、文化環(huán)境,爭(zhēng)取到2020年,在全省形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用的聚集優(yōu)勢(shì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效保護(hù)的環(huán)境優(yōu)勢(shì)、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化優(yōu)勢(shì),為建設(shè)創(chuàng)新型省份、開(kāi)展國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)和提升自主創(chuàng)新能力提供有力支撐。同年,寧波市人民政府頒布實(shí)施《寧波市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。嘉興市人民政府印發(fā)《關(guān)于貫徹實(shí)施<國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要>大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工程的若干意見(jiàn)》。
2術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)被認(rèn)定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū);龍泉、東陽(yáng)被認(rèn)定為國(guó)家傳統(tǒng)知識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)市;杭州市西湖區(qū)等6個(gè)縣(市、區(qū))被批準(zhǔn)進(jìn)入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程。新認(rèn)定杭州市下城區(qū)等9個(gè)縣(市、區(qū))為“浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范創(chuàng)建縣(市、區(qū))”。
2009年,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)省內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行影響日益加深的嚴(yán)峻形勢(shì),省級(jí)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)積極研究政策措施,幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī),知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用更加顯現(xiàn)。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局積極參與“科技幫扶促調(diào)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),圍繞區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo),主動(dòng)幫助企業(yè)整合和運(yùn)用專(zhuān)利信息。邀請(qǐng)國(guó)家專(zhuān)利局新能源汽車(chē)、船舶制造、化工、醫(yī)藥等領(lǐng)域資深審查員與我省150多家企業(yè)開(kāi)展對(duì)接活動(dòng)。積極引導(dǎo)企業(yè)大力引進(jìn)省內(nèi)外市場(chǎng)前景好、技術(shù)含量高的發(fā)明專(zhuān)利技術(shù)。省工商局開(kāi)展品牌服務(wù)進(jìn)民企活動(dòng),全年走訪企業(yè)19563家,發(fā)放各類(lèi)宣傳資料21萬(wàn)份以上,組織培訓(xùn)人員13618人次;開(kāi)展馳名、著名商標(biāo)企業(yè)海外維權(quán)調(diào)查,指導(dǎo)新光、康奈、雙鹿、夢(mèng)娜等品牌企業(yè)實(shí)行海外維權(quán)。省商務(wù)廳在國(guó)內(nèi)外出口展覽會(huì)中,加強(qiáng)對(duì)參展企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育和宣傳,做好展會(huì)期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)工作,積極指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對(duì)美國(guó)“337”調(diào)查。省經(jīng)信委抓好行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的正版化示范工作,推薦了一批在行業(yè)內(nèi)影響度較高的軟件企業(yè)為全省軟件正版化工作推進(jìn)企業(yè)。省公安廳拓展警企協(xié)作機(jī)制,制定涵蓋打擊犯罪、預(yù)警防范、便民服務(wù)等內(nèi)容的警企協(xié)作實(shí)施意見(jiàn),建立品牌企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的舉報(bào)投訴、咨詢(xún)服務(wù)、預(yù)警防范等綠色通道。杭州海關(guān)開(kāi)展“政策措施跟進(jìn)”、“通關(guān)環(huán)境優(yōu)化”等“五大工程”,為企業(yè)提供包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)在內(nèi)的多項(xiàng)服務(wù)。寧波海關(guān)建立關(guān)區(qū)保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)系配合制度,加強(qiáng)對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)進(jìn)行維權(quán)手段和方法的指導(dǎo),組織關(guān)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)絡(luò)員走進(jìn)企業(yè),對(duì)企業(yè)維權(quán)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑和指導(dǎo)。金融機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,全年發(fā)放專(zhuān)利質(zhì)押貸款5720萬(wàn)元、商標(biāo)質(zhì)押貸款7.45億元。
三、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),不斷推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化與人才隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn),推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè),提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),是實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要舉措之一。2009年,省級(jí)相關(guān)部門(mén)積極組織形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真組織4〃26“知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動(dòng),開(kāi)展“浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作十大進(jìn)展”評(píng)議活動(dòng),會(huì)同上海市、江蘇省在上海聯(lián)合舉辦了首屆“長(zhǎng)三角地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護(hù)狀況新聞發(fā)布會(huì)”。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門(mén)組織編制以專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)、海關(guān)保護(hù)等內(nèi)容的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳展板,在浙江日?qǐng)?bào)等新聞媒體介紹新修訂的專(zhuān)利法。省版權(quán)局聯(lián)合杭州市版權(quán)局舉行 “4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日版權(quán)宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式;配合《浙江省著作權(quán)管理辦法》普及宣傳,聯(lián)合省版權(quán)協(xié)
6知識(shí)教育,已將該教育編入浙江地方課程的相關(guān)教材。中國(guó)計(jì)量學(xué)院開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)第二學(xué)士學(xué)位教育。全省各地累計(jì)認(rèn)定專(zhuān)利工程師370人。新增6位國(guó)家“百千萬(wàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工程”高層次培養(yǎng)人選。省質(zhì)檢局進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和人才隊(duì)伍建設(shè),新增7個(gè)全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì),組建環(huán)境保護(hù)、電光源等13個(gè)省級(jí)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),新增國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家62人、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化注冊(cè)專(zhuān)家11人。
四、突出內(nèi)外結(jié)合,持續(xù)擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外交流合作 長(zhǎng)三角地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作全面展開(kāi)。2009年,浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共同簽署了《長(zhǎng)三角地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護(hù)合作框架協(xié)議書(shū)》,聯(lián)手推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專(zhuān)利)工作的保護(hù)和發(fā)展。兩省一市版權(quán)局共同簽署了《關(guān)于建立長(zhǎng)三角區(qū)域版權(quán)保護(hù)和版權(quán)服務(wù)協(xié)作機(jī)制的合作協(xié)議》。杭州海關(guān)、寧波海關(guān)與上海海關(guān)、南京海關(guān)建立了長(zhǎng)三角地區(qū)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議在杭州關(guān)區(qū)召開(kāi),共同研究了長(zhǎng)三角地區(qū)海關(guān)統(tǒng)一執(zhí)法尺度、協(xié)調(diào)執(zhí)法行動(dòng)、開(kāi)展執(zhí)法互助、實(shí)現(xiàn)信息共享等合作內(nèi)容。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作交流不斷深入。2009年初,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室部分成員單位就我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況與美國(guó)駐滬總領(lǐng)館進(jìn)行了會(huì)談。4月,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局主辦、浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和美國(guó)駐上??傤I(lǐng)事館承辦的中美專(zhuān)利申請(qǐng)與保護(hù)研討會(huì)在杭州舉辦。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局分別與日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)上海代表處、英國(guó)ROUSE知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)等在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域進(jìn)行了合作。省版權(quán)局會(huì)同省政府新聞辦組織了浙江省版權(quán)貿(mào)易代表團(tuán),對(duì)美國(guó)進(jìn)行為期7天的工作訪問(wèn),與美國(guó)出版業(yè)同行開(kāi)展了一系列版權(quán)合作及圖書(shū)出版發(fā)行交流活動(dòng)。5月,“2009美國(guó)浙江版權(quán)貿(mào)易圖書(shū)展”在紐約舉行。
五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效明顯
(一)專(zhuān)利保護(hù)
2009年,我省專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)108482件,比去年同期增長(zhǎng)20.58%,成為全國(guó)第3個(gè)突破10萬(wàn)件的省份。其中發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量15646件,比去年同期增長(zhǎng)29.69%。全省專(zhuān)利授權(quán)量79945件,比去年同期增長(zhǎng)50.96%,其中發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量4818件,比去年同期增長(zhǎng)47.38%。全年通過(guò)PCT申請(qǐng)國(guó)外專(zhuān)利237件,比去年同期增長(zhǎng)33.9%。新審批代理機(jī)構(gòu)2家,全省累計(jì)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)43家,專(zhuān)利代理辦事機(jī)構(gòu)10家,執(zhí)業(yè)代理人264人,代理專(zhuān)利申請(qǐng)7萬(wàn)多件,約占全省申請(qǐng)總量的70%。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利局杭州代辦處全年共受理專(zhuān)利申請(qǐng)75357件,同比增長(zhǎng)8.4%,受理質(zhì)量位居全國(guó)前列。我省“激光氣體分析系統(tǒng)的標(biāo)定方法”等3項(xiàng)專(zhuān)利技術(shù)獲第十一屆中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)。“一種含環(huán)孢素的藥物組合物”等5項(xiàng)專(zhuān)利技術(shù)獲中國(guó)專(zhuān)利優(yōu)秀獎(jiǎng)。
省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)真開(kāi)展“雷雨”、“天網(wǎng)”專(zhuān)利執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),在專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、商店和展會(huì)等流通場(chǎng)所檢查商品、展品近萬(wàn)件,接受投訴100多件,查實(shí)和處理30多件。全年共受理專(zhuān)
102009年,全省各地文化管理部門(mén)認(rèn)真做好以建國(guó)60周年大慶為中心的各項(xiàng)保障工作,切實(shí)加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省共受理舉報(bào)7439件,出動(dòng)檢查人員9.5萬(wàn)人次,檢查經(jīng)營(yíng)單位18.6家次,收繳非法物品157.8萬(wàn)件,其中非法音像制品104萬(wàn)張(盒)。2009年“掃黃打非”春季戰(zhàn)役盜版非法出版物集中銷(xiāo)毀活動(dòng),全省共銷(xiāo)毀非法音像制品總量達(dá)97.5萬(wàn)余張。全省共有網(wǎng)吧服務(wù)器6000多臺(tái),服務(wù)器監(jiān)控軟件安裝率達(dá)到了100%,網(wǎng)吧終端共有60余萬(wàn)個(gè),網(wǎng)吧終端的監(jiān)控軟件安裝率達(dá)到了98.2%,建立了較為先進(jìn)的網(wǎng)吧技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng)。
(六)植物新品種權(quán)保護(hù)
2009年,全省農(nóng)業(yè)植物新品種申請(qǐng)量20件,授權(quán)量25件。全省累計(jì)有涉及水稻、甘藍(lán)型油菜、番茄、西瓜、柑橘屬、甘薯、玉米、小麥、大麥屬、百合屬、棉屬、獼猴桃屬、辣椒、大豆、大白菜等農(nóng)業(yè)新品種申請(qǐng)量141件,授權(quán)量60件。全省林業(yè)植物新品種申請(qǐng)量4件,授權(quán)量1件。省農(nóng)業(yè)廳組織開(kāi)展了“綠劍”1號(hào)集中執(zhí)法行動(dòng),以水稻、玉米、大豆、蔬菜等種子為重點(diǎn),查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子、超范圍經(jīng)營(yíng)、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等違法行為,共檢查種子企業(yè)1710家,質(zhì)量抽檢種子430批次,查獲違法種子8470公斤,切實(shí)保護(hù)了植物新品種權(quán)所有者合法權(quán)益。
(七)對(duì)外貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
2009年,全省進(jìn)出口1877.3億美元,同比下降11.1%。其中出口1330.1億美元,同比下降13.8%,出口占全國(guó)的份額達(dá)11.1%。進(jìn)口547.1億美元,同比下降3.7%。全省新批外商投資企業(yè)1738家,投資總額253.28億美元,合同外資金額160.18億美元,實(shí)際使用外資99.40億美元,同比分別減少6.5%、11.5%、10.1%和1.3%。全省經(jīng)審批和核準(zhǔn)的境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)共計(jì)475家。其境外投資總額13.4億美元,中方投資12.4億美元,同比分別增長(zhǎng)45.7%和43.5%。2009年涉及我省的“337調(diào)查”2起。
(八)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
2009年,杭州海關(guān)共對(duì)進(jìn)出口貨物采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施3722批次,同比增長(zhǎng)157%。涉及侵權(quán)貨物1742余萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)42%,價(jià)值人民幣4018萬(wàn)元,同比下降16.36%。涉及耐克、阿迪達(dá)斯、彪馬、飛利浦、古奇、克里斯蒂昂·迪奧、寶馬、奔馳等多個(gè)國(guó)際知名品牌,以及英雄、虎頭、三環(huán)等國(guó)內(nèi)馳名商標(biāo),保護(hù)了27個(gè)國(guó)家和地區(qū)的249個(gè)權(quán)利人的合法權(quán)益。查處的多起案件分別入選了中國(guó)海關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)十佳案例、中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)質(zhì)品牌保護(hù)委員會(huì)(QBPC)最佳案例和日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)的最佳案例。義烏海關(guān)辦事處升格為義烏海關(guān),設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)科,這是全國(guó)首個(gè)在隸屬海關(guān)層面設(shè)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。針對(duì)國(guó)際出境郵件中侵權(quán)高發(fā)態(tài)勢(shì),認(rèn)真部署開(kāi)展了郵遞、快件渠道知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),共查獲涉嫌侵權(quán)郵包3285批次,貨物29.5萬(wàn)件,價(jià)值人民幣
314國(guó)第一個(gè),也是目前唯一開(kāi)展試點(diǎn)審理部分專(zhuān)利糾紛案件的基層法院。寧波、溫州、金華中院成為全國(guó)首批實(shí)行跨區(qū)域就近指定管轄專(zhuān)利糾紛案件的法院。新增湖州和嘉興中院為審理專(zhuān)利糾紛案件的第一審法院。目前,全省具有專(zhuān)利權(quán)糾紛案件管轄權(quán)的法院9個(gè),具有部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件管轄權(quán)基層法院18個(gè),數(shù)量均居全國(guó)第一。11個(gè)中級(jí)法院中,杭州、寧波、溫州、金華、臺(tái)州、紹興和嘉興等7個(gè)中級(jí)法院已成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭,18個(gè)具有部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件管轄權(quán)的基層法院中,已有13個(gè)成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭。
The Status of Intellectual Property Protection in Zhejiang Province in 2009
In 2009, under the leadership of CPC Zhejiang Provincial Committee and Zhejiang Provincial Government, municipalities and departments implemented firmly the strategy of intellectual property in accordance with overall arrangement of “making people get rich by encouraging entrepreneurship and making the province prosper by innovation”.The province promoted in full swing the construction of long term mechanism and kept on improving the capability of creation, application, protection and administration of IPR.IP work in the province presented healthy and fast development.I.Implementing firmly IP Strategy and Optimizing Continuously the Environment of IPR Policies
Implementing IPR strategies is a necessity of speeding up optimization and upgrade of industrial structure and transferring the way of economic development, as well as a necessity of promoting the transfer of innovative resource and advantageous traditional resource to market competitiveness.In December 2009, General Office of Zhejiang Provincial Government issued the Suggestions on Implementation of the Outline of the National IP Strategies in Zhejiang Province.In the Suggestions, it was brought forward that an integrating advantage of creation and application of IPR, a market advantage of IPR transfer, an environmental advantage of effective protection of IPR, an innovation advantage of IPR system in the enterprises and a cultural advantage of IPR should be formed so as to support the construction of an innovative province, the experimental project of the national technical innovation, and the upgrade of the ability of independent innovation by 2020.To realize the targets, the province must make use of means to accelerate the establishment of the system for creation, application and protection of IPR and effective working mechanism, to improve IPR system and to build up sound law market and cultural environments for IPR, In the same year, Ningbo Municipal People’s
718strengthen the cultivation and promotion of ability of standardization innovation and promoted the enterprises to transfer the technical innovative results to the standards.In 2009, the enterprises in the whole province of Zhejiang participated in preparing and editing of 12 international standards and 415 national standards, including 4 international standards and 132 national standards as the first drafting entities.One hundred and one enterprises were granted as standard innovation ones.With the standardization experimental projects as carrier, it guided industrial groups and industrial parks to set up and implement alliance standards and promoted small and medium sized enterprises to apply international standards and advanced standards of other countries.Hangzhou, Ningbo, Wenzhou and Jinhua have become the national IP work demonstration cities.Taizhou was recognized as a national demonstration city of IP construction.Shaoxing was recognized as a national IP demonstration city at trial basis.Ningbo National High-Tech Industrial Development Zone and Hangzhou Xiasha Economic & Technical Development Zone were recognized as national IP parks at trial basis.Longquan and Dongyang Counties were recognized as national IP protection city for traditional knowledge at trial basis.Six counties(cities/districts)including Xihu District of Hangzhou City were approved to join the projects of the national IP strong county.Nine counties(cities/districts)including Xiacheng District of Hangzhou City were newly recognized as “Zhejiang Provincial IP Demonstration Construction County(City/District)of”.In 2009, facing the severe impact of international financial crisis to economic operation in Zhejiang province, the provincial IPR administrative departments concerned studied actively the polices and measures to help the enterprises in the province to find opportunities in the crisis, to seek for solutions to difficulties, and to develop themselves in adversity.Functions of IP system in support to development of economy and society become more obvious.Zhejiang Provincial Intellectual Properties Office took part in the special actions of “Assistance, Support, Motivation and Adjustment by Science & Technology”.Centered on development targets of the regional backbone industries and economy in specialty, the office helped actively the enterprises to conform and utilize patent information.It invited the senior inspectors from State Intellectual Property Office of China in the areas of new-energy automobiles, ship manufacture, chemical industry and pharmaceutics to have dialogues with more than 150 enterprises in Zhejiang province.It launched a project to encourage enterprises to introduce the invention patents with good market potential and high technical contents both from other provinces and abroad.Zhejiang Provincial Industrial & Commercial Bureau carried out the action of branding service to private enterprises.In this year, it visited 19,563 enterprises, distributed more than 210,000 publicity materials of various types and organized the training for 13,618 person/times.It carried out investigation on the overseas right-safeguarding of the enterprises, which own famous and well-known trademarks and provided guidance for the brand enterprises, such as Neoglory, Kangnai, Sonluk and Mengna, to overseas right-safeguarding.In the domestic and overseas exhibitions of exports, Zhejiang Provincial Commercial Department strengthened IP education and publicity to enterprises, which take part in exhibitions, paid great attention to IPR protection during the exhibitions, and provided guidance actively to enterprises, which faced “337” Investigation from USA.Zhejiang Provincial Economy & Information Industry Commission spent great energy to promoting installation of legal software in key enterprises and recommended a batch of influential software enterprises as promotion models of software legalization.Department of Public Security of Zhejiang Province developed the cooperation system between the police and the enterprise, gave suggestions on the implementation of the cooperation between the police and the enterprise, which were covering crime crackdown, early-warning and prevention, and consultation services to the enterprises.In addition, it set up the green channels for the brand enterprises to report, claim, and consult the issues regarding IPR protection.Hangzhou Customs carried out “the five projects” including “the policy and measure follow-up” and “the optimized clearance environment” and provided the enterprises with several services including the IPR boundary protection.Ningbo Customs set up the liaison and coordination system regarding the protection of independent IPR in its customs jurisdiction.It strengthened guidance to the independent IPR enterprises regarding the ways and methods for right-safeguarding.It organized the
122Property Office enhanced training on intellectual property actively.In 2009, IP Office system in Zhejiang Province held 525 training courses with investment to training amounted to RMB 7.29 million.There were 49,940 person taking part in the trainings, among which, 10 trainings were held by provincial intellectual properties office and 88 were held by municipal intellectual properties offices.Together with Zhejiang Provincial Foreign Experts Bureau, for the first time, provincial intellectual properties office chose 20 young and middle-aged specialists from the area of IP to receive an IP training of 3 months in University of Houston in USA.Cooperated with China Measurement Institute,.The office constructed a training base of IPR staff.Zhejiang Copyrights Bureau held “the training course of copyrights protection and copyrights trade to the publishing companies in Zhejiang province” and “the training course of copyrights protection to newspaper offices in Zhejiang province”.With a theme of “IPR and Technical Innovation”, Department of Public Security of Zhejiang Province carried out a remote training to the policemen in Zhejiang Province by means of video.Department of Justice of Zhejiang Province strengthened the force on publicizing IPR laws and regulations and guided actively the lawyers to provide legal services and law safeguarding to IPR work.It organized the lawyers to hold circuit lectures named as “Using Legal Way to Prevent and Solve Enterprises’ Crisis” and some commonweal lectures and training of different themes and types such as “How can an Enterprise Avoid Legal Risks under the Financial Crisis” and “Set up harmonious Labor Relation in an Enterprise”.Zhejiang Provincial High Court held the training courses of IPR judgment in Zhejiang province and the training courses for newly recruited IPR judges.The judges of 35 years old and less and with an education level of university and above were chosen from the intermediate courts and concerned grass-root courts to accept training in IPR tribunal of Zhejiang Provincial High Court for half a year in rotation.A database of talent IPR judges was set up, in which judges with certain experience and career expectation were stored.Together with Zhejiang Provincial IPR Administrative Departments concerning law-enforcement, it carried out the selection of people's jurors.Strengthening the universal education of intellectual property, cultivating IPR talent people are strategic measures and basic guarantee to construct an innovative province.Zhejiang Provincial Education Department carried out the IPR education in primary schools and high schools by the way of adding IP knowledge in curriculum and textbooks.China Measures Institute carried the education of the second bachelor’s degree of IPR.Six people were selected as the candidates for a hundred of high-level professionals in national “Project for Thousands of IPR Talents”.Three hundreds and seventy patent engineers were qualified accumulatively from different cities in Zhejiang province.Zhejiang Provincial Quality Inspection Bureau strengthened further the construction of the professional standardization committee and the team of talents.Seven national professional standardization branch committees were added.Thirteen professional standardization committee of the provincial level including the environmental protection and the electricity and light resources were constructed.Sixty-two domestic experts of standardization and 11 registered experts of international standardization were added.IV.Expanding continuously external communication and cooperation on IPR in combination of domestic and foreign requirements
The cooperation of IP in Yangtze Delta was carried out comprehensively.In 2009, Zhejiang Provincial Intellectual Property Office, Shanghai Municipal Intellectual Property Office and Jiangsu Provincial Intellectual Property Office signed together the Framework Agreement of Cooperation on IPR Development and Protection in Yangtze Delta to promote protection and development of IPR(patents)in Yangtze Delta.Copyrights bureaus of the two provinces and the municipality signed together the Cooperative Agreement on Setting up Coordination Mechanism on Copyrights Protection and Copyrights Service in Yangtze Delta Area.Hangzhou Customs and Ningbo Customs set up the joint conference system for the customs IPR protection in Yangtze Delta Area with Shanghai Customs and Nanjing Customs.The joint conference held in Hangzhou Customs jurisdiction studied together the cooperation on united criterion of law enforcement,526newly 99 well-known company names and the total reached 770.There were 12 newly added brand bases and the total was 67.Amongst 2009 Top 100 Powerful Counties for Trademark Development in China, Zhejiang province accounted for 30, including 22 counties(cities)of top 50.Zhejiang province investigated and handled 7,233 cases of trademark infringement cases.The amount of penalty and confiscation was RMB 119.17 million.Thirty-two criminal suspects in 34 cases were transferred to the justice organizations.The protection of Olympic logos was effective and will be done continuously in the future.3.Protection of Copyrights Zhejiang province kept the position of number 4 in the country with 4,759 pieces of software copyright registered, which increased 15.2% compared with the same period of the previous year.There were 6,815 pieces of other art works registered, which created a new record in the history and ranked at the top in the country.One hundred and forty-seven contracts of foreign books were registered and approved for publishing.Six hundred and four authorization contracts were registered, which concerned with foreign video products, electronic publications, books and computer software.Together with Zhejiang Provincial Public Security Department and Zhejiang Provincial Communication Administration Bureau, Zhejiang Provincial Copyrights Office launched a special action to crackdown internet infringement of copyright.During the period of the special action, copyrights offices at different levels received and heard 47 cases involving 50 servers.Authorities in Zhejiang province investigated 90 cases of copyrights infringement, among which 47 cases were administratively punished.The amount of the penalty was RMB 232,500.One case was transferred to the judicial organization.Twenty-eight illegal websites were closed.4.Protection of Geographical Indication Products There was a new breakthrough in the work of protecting geographical indication products.Four geographical indication products for protection named as Longquan Reishi, Yunhe Jew’s Ear, Huiming Tea and Liye White Lotus were added.Accumulatively, 31 geographical indication products are under protection in Zhejiang province.Longjing Tea obtained the first-batch double-confirmed geographical indication of China and Europe, by which, the influence and the competition of Longjing Tea was upgraded in European market.The geographical indication products were publicized and promoted.Suichang Bamboo Charkle and Longjing Tea were recommended and selected for Shanghai World Expo.Longjing Tea, Hangzhou White Chrysanthemum and Shaoxing Wine were organized for China High-Tech Agricultural Fair.Amongst the newly-added geographical indication proven trademarks, “Zhoushan Large Yellow-Fin Tuna”, “Zhoushan Hairtail” and “Zhoushan Blue Crab” were listed into the first batch of sea products geographical indication proven trademarks in the country.Zhoushan city set up the administration committee for geographical indication proven trademarks of Zhoushan sea products.Centered on the license of trademark, Jinhua city carried out the events such as quality evaluation of Jinhua ham and the specially contracted shops.Zhejiang Provincial Industrial & Commercial Bureau put an emphasis on Longjing Tea and made out the Provisional Method for Management and Protection to Certificated Trademark of Longjing Tea to promote the application of Longjing Tea Certificated Trade in the enterprises.The geographical indication proven trademarks played good functions in different cities.The economic benefits of the products such as Jingshan Tea, Xianju Waxberry and Longquan Celadon were improved obviously.Anji White Tea, Chumen Shaddock and Huangyan Orange were exhibited and promoted in Asia Pacific Geographical Indication International Workshop and were concerned and welcome.5.Protection of Audio-Video Products IPR In 2009, the cultural administration departments of different cities in Zhejiang province did good job in supporting to 60th Anniversary of China and strengthened the supervision of the cultural markets.According to the statistics, in Zhejiang province, 7,439 cases of reports and complaints were registered.And 95,000 inspectors/times were dispatched,930Ningbo Customs terminated 442 batches of cases of infringements, which was 48.32% higher than that of the previous year.The value of goods reached RMB 65.33 million with an increase of 33.47% compared with that of the previous year.About 7,236 pieces of infringement goods were detained with an increase of 45.18% compared with that of the previous year.The goods involved in the cases were the clothes, shoes and caps of Nike and Adidas, and the daily chemical products of Dove and Colgate.The supervision on key commodities, key airlines and destinations that have more infringement to independent IPR was strengthened.In the whole year, 185 cases of infringement to independent IPR were found out.The value of the cases was more than RMB 23 million.More than 4,214 infringement goods involving Three-Ring, Tiger Head, Hero and Royal were detained.9.Cracking down IPR Crimes by the Public Security Organs In 2009, the public security organs in Zhejiang province implemented seriously the outline of national IP strategy.According to the requirements of “playing the dominant function of justice protection”, it executed conscientiously the function of criminal justice.In this year, 187 criminal cases of IPR violation were registered for investigation, 170 cases were solved and 285 criminal suspects were investigated and punished.The value of the cases was RMB 102 million and the loss of RMB 40.73 million was taken back.The Cooperative Mechanism between different types of policemen was improved further for taking up each other’s advantages and forming joint force to improve the efficiency of criminal crackdown.Under united command of Zhejiang Provincial Public Security Department, a batch of severe and large cases of infringing international famous trademarks such as “Jiuyang” Bean Milk Machine and HP were tracked down successfully.10.Cracking down IPR Crimes by the Procuratorate Organs In 2009, the Procuratorate organs strengthened further IPR protection, focusing on cracking down IPR crimes.Applications of IPR violation for arrest were 160 suspects in 88 crime cases, among which, 142 suspects in 80 cases were approved for arrest, and one suspect in one case was registered for supervision.Two hundred suspects in 116 cases were prosecuted, including 65 suspects in 39 cases of faked trademark, 52 suspects in 35 cases of selling goods with faked trademark., 64 suspects in 33 cases of illegally manufacturing and selling trademark and logo, 11 suspects in 5 cases of copyrights violation, 3 suspects in one case of duplication infringement and 5 suspects in 3 cases of commercial secret violation.On the basis of investigation, Zhejiang Provincial Procuratorate issued a document of Situation of Crimes of IPR Violation in Zhejiang Province and the Procuratorate’s Countermeasures so as to guide cases handling to the front line.By perfecting the system of involving in serous cases in advance and reporting and filing cases, a special group for IPR crimes was set up in order to improve itself, to strengthen the internal coordination and to upgrade the ability of law enforcement.The platform of 96150 administrative law enforcement for united reporting and complaining, which was proposed by Yiwu Municipal Procuratorate and was constructed with Yiwu Municipal Procuratorate’s active involvement, was in smooth operation.“Yiwu Pattern” obtained actual effects.11.Judicial Protection of IPR In 2009, 2,838 IPR civil cases of first instance were filed and 2,598 cases were closed, which increased 73.68% and 53.36% respectively compared with those in 2008.309 IPR civil cases of second instance were filed and 310 cases were closed, which increased 0.98% and 2.31% compared with those in 2008.The cracking down crimes of IPR infringement was strengthened.In the whole year, 115 criminal cases of IPR violation were handled and closed in first instance, which increased 25% compared with that in 2008.Two hundred and nine suspects were sentenced guilty, which increased 30.63% compared with 2008.According to laws, supervision and support to IP administrative organs were executed.Courts received and closed 2 administrative cases of IP law enforcement in first instance.The appeal case of patents disputes between Chnt and Schneider were successfully heard and mediated.The case was evaluated as one of “Top 10 Cases” by IPR Committee of China National Lawyers Association.Designated by the
334-
第五篇:2008年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況
2008年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況
(本出版物以中英文版本方式發(fā)布并以中文版本為準(zhǔn)。)
目錄
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法工作取得積極進(jìn)展,制度和體系建設(shè)日臻完善
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審批登記工作穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)工作取得新突破,保護(hù)環(huán)境日益改善
四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)主導(dǎo)作用進(jìn)一步增強(qiáng),權(quán)利人和公眾利益得到有效維護(hù)
五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作深入開(kāi)展,文化建設(shè)取得初步成果
六、奧運(yùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成就顯著,執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)得到有效促進(jìn)
七、知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作日益加強(qiáng),人才隊(duì)伍不斷壯大
八、知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作與交流不斷深化,雙邊和多邊合作開(kāi)創(chuàng)新局面
二○○八年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況
2008年,是中國(guó)改革開(kāi)放30周年,也是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的開(kāi)局之年,對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展意義重大。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)中特別強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。溫家寶總理在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上指出,“要切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。新時(shí)期,世界科技和經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)很大程度上是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)。重視保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是重視和鼓勵(lì)創(chuàng)新”。王岐山副總理出席第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話,與美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)保爾森共同主持閉幕式并總結(jié)對(duì)話成果。王岐山副總理并在《華爾街日?qǐng)?bào)》中文版發(fā)表題為“中國(guó)不再容忍盜版、侵權(quán)行為”的署名文章,介紹了近年來(lái)中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面所取得的成績(jī),同時(shí)詳細(xì)闡述了中國(guó)政府將從四個(gè)方面來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
2008年,是中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略由制定轉(zhuǎn)為實(shí)施,中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)進(jìn)入科學(xué)發(fā)展的新階段,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)深入開(kāi)展,各項(xiàng)工作成績(jī)斐然。全年共受理三種專(zhuān)利申請(qǐng)828 328件;受理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)69.8萬(wàn)件;版權(quán)保護(hù)工作取得顯著成績(jī);植物新品種保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn),海關(guān)、公安、文化部門(mén)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法活動(dòng)取得實(shí)效;知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)水平不斷提高;知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)日益加強(qiáng);知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作不斷深化。知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)呈現(xiàn)出全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的良好局面。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法工作取得積極進(jìn)展,制度和體系建設(shè)日臻完善
2008年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法工作取得積極進(jìn)展,法律和制度體系建設(shè)取得新成就。
12月27日,十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議表決通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法〉的決定》。國(guó)家主席胡錦濤簽署第8號(hào)主席令予以公布。修訂后的《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《專(zhuān)利法》)將于2009年10月1日起施行?!秾?zhuān)利法》第三次修改順利完成,是中國(guó)專(zhuān)利制度發(fā)展歷程中又一個(gè)重要的里程碑。
為確保修訂后的《專(zhuān)利法實(shí)施條例》與《專(zhuān)利法》同時(shí)施行,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于3月初形成《專(zhuān)利法實(shí)施條例》修改初稿。9月初,組織局內(nèi)各部門(mén)召開(kāi)條例修改征求意見(jiàn)會(huì),形成《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法實(shí)施條例修訂草案(征求意見(jiàn)稿)》,并多方面公開(kāi)征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。
為配合《專(zhuān)利法》及其實(shí)施條例的修訂,完善專(zhuān)利審批工作,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局啟動(dòng)了《審查指南》的修改工作;研究修訂了《專(zhuān)利實(shí)施許可合同備案辦法》、《專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押合同登記辦法》。
國(guó)家工商行政管理總局于2008年加強(qiáng)了與國(guó)務(wù)院法制辦等有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),加快了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《商標(biāo)法》)的修訂進(jìn)程,召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì)就《商標(biāo)法》第三次修改的指導(dǎo)思想和基本內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真研究,確定了《商標(biāo)法》修改的原則和主要方向。推動(dòng)了《商標(biāo)代理?xiàng)l例》的立法進(jìn)程。加快了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的修訂進(jìn)程,進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)力度。以提高認(rèn)定質(zhì)量、防止監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),草擬了《馳名商標(biāo)認(rèn)定工作細(xì)則》。制定并實(shí)施了《商標(biāo)審查及審理標(biāo)準(zhǔn)》、《商標(biāo)實(shí)質(zhì)審查工作規(guī)程》、《商標(biāo)審查質(zhì)量管理暫行辦法》、《商標(biāo)審查質(zhì)量檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等一系列規(guī)章制度,完善了《關(guān)于商標(biāo)評(píng)審案件提前審理范圍的規(guī)定》、《商標(biāo)評(píng)審案件審理工作制度》等一系列工作制度。
國(guó)家版權(quán)局于2008年完成了《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《著作權(quán)法》)第二次修改的調(diào)研工作,形成80余萬(wàn)字的《著作權(quán)法第二次修改調(diào)研報(bào)告匯編》;組織相關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者對(duì)《民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)條例(征求意見(jiàn)稿草案)》和民間文學(xué)藝術(shù)保護(hù)立法工作中存在的焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入的討論,并對(duì)征求意見(jiàn)稿草案進(jìn)行了修改,加快了《民間文學(xué)藝術(shù)著作權(quán)保護(hù)條例》的起草工作。此外,香港特別行政區(qū)的相關(guān)版權(quán)法律經(jīng)過(guò)修改已經(jīng)符合《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》與《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》的規(guī)定。根據(jù)特區(qū)政府的要求,國(guó)家版權(quán)局于9月23日向世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織遞交了關(guān)于兩個(gè)條約適用于香港特別行政區(qū)的政府聲明,自2008年10月1日起,兩個(gè)互聯(lián)網(wǎng)條約適用于中國(guó)香港。
2008年5月,文化部頒布了《國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人認(rèn)定與管理暫行辦法》,對(duì)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及扶持措施等作出具體規(guī)定。
2008年,為解決辦案實(shí)踐中遇到的問(wèn)題、加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),公安部成立了制定《公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件的立案標(biāo)準(zhǔn)》工作組,對(duì)包括侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件在內(nèi)的公安經(jīng)偵部門(mén)管轄的84種經(jīng)濟(jì)犯罪案件的立案標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)加以明確,對(duì)犯罪構(gòu)成情節(jié)進(jìn)行細(xì)化,現(xiàn)已形成討論稿,正在征求相關(guān)部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者意見(jiàn)。
農(nóng)業(yè)部于2008年發(fā)布了《第七批農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)名錄》、《農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記程序》和《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用規(guī)范》,修訂了《農(nóng)業(yè)植物品種權(quán)申請(qǐng)審查指南》、《農(nóng)業(yè)植物新品種測(cè)試工作手冊(cè)》、《農(nóng)業(yè)植物新品種保藏工作手冊(cè)》等規(guī)章制度,起草了《農(nóng)業(yè)植物品種命名規(guī)定(送審稿)》,開(kāi)展了修訂《植物新品種保護(hù)條例》的調(diào)研工作。
2008年,最高人民法院進(jìn)行了《關(guān)于審理侵犯商業(yè)秘密刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的起草工作,知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭起草的《關(guān)于在審理侵犯商標(biāo)權(quán)等民事糾紛案件中保護(hù)馳名商標(biāo)應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》正在進(jìn)行修改,最高人民法院《關(guān)于審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》的初稿已經(jīng)完成。特別是,2008年2月18日,最高人民法院公布了《關(guān)于審理注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)名稱(chēng)與在先權(quán)利沖突的民事糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》,為審理好此類(lèi)糾紛案件,規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),提供了明確的處理原則和標(biāo)準(zhǔn)。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審批登記工作穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成2008年,申請(qǐng)與授權(quán)快速增長(zhǎng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)審批登記工作穩(wěn)步推進(jìn)。
中國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)量保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2008年共受理專(zhuān)利申請(qǐng)828 328件,同比增長(zhǎng)19.4%。其中受理國(guó)內(nèi)申請(qǐng)717 144件,占總量的86.6%,同比增長(zhǎng)22.3%,受理國(guó)外來(lái)華申請(qǐng)111 184件,占總量的13.4%,同比增長(zhǎng)3.5%。
截至2008年12月31日,中國(guó)累計(jì)共受理專(zhuān)利申請(qǐng)4 853 506件,其中國(guó)內(nèi)4 028 393件,占83.0%,國(guó)外825 113件,占17.0%。
2008年,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共授予專(zhuān)利權(quán)411 982件,同比增長(zhǎng)17.1%,其中,發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量激增至93 706件,同比增長(zhǎng)37.9%;國(guó)內(nèi)授權(quán)352 406件,占總量的85.5%,同比增長(zhǎng)16.8%;國(guó)外授權(quán)59 576件,占總量的14.5%,同比增長(zhǎng)18.8%。發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)國(guó)內(nèi)所占比例為49.7%,與國(guó)外的差距進(jìn)一步縮小。
截至2008年12月31日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局累計(jì)授予專(zhuān)利權(quán)2 501 268 件,其中國(guó)內(nèi)2 142 785件,占85.7%,國(guó)外358 483件,占14.3%。
2008年全年受理復(fù)審請(qǐng)求4 360件,比2007年增加1 795件,同比增長(zhǎng)70%;受理無(wú)效宣告請(qǐng)求2 038件,比2007年減少145件,同比降低6.6%。自1985年以來(lái),共受理無(wú)效宣告請(qǐng)求21 087件。
2008年,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局收到集成電路布圖設(shè)計(jì)登記申請(qǐng)743件,予以公告并發(fā)出證書(shū)738件,自2001年10月1日《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》實(shí)施以來(lái),國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共收到集成電路布圖設(shè)計(jì)登記申請(qǐng)2 551件,予以登記公告并發(fā)出證書(shū)1 564件。
2008年,中國(guó)PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)到6 089件,比2007年增長(zhǎng)11.9%,升至世界第六位。來(lái)中國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利的國(guó)家和地區(qū)達(dá)到146個(gè)。
2008年,國(guó)家工商行政管理總局采取一系列措施加快商標(biāo)審查工作并取得歷史性突破,商標(biāo)審查、商標(biāo)異議工作量均創(chuàng)歷史最高。
2008年,國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)商標(biāo)局)共受理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)69.8萬(wàn)件,其中國(guó)內(nèi)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)59萬(wàn)件,比2007年(60.5萬(wàn)件)減少1.5萬(wàn)件,降幅為2.48%;國(guó)外申請(qǐng)人在中國(guó)的商標(biāo)注冊(cè)(含馬德里國(guó)際注冊(cè))申請(qǐng)量達(dá)10.8萬(wàn)件,仍保持較快增長(zhǎng),比2007年(10.3萬(wàn)件)增加0.5萬(wàn)件,增幅達(dá)4.85%。2008年,商標(biāo)局共受理商標(biāo)續(xù)展注冊(cè)申請(qǐng)4.8萬(wàn)件,受理商標(biāo)異議申請(qǐng)2.5萬(wàn)件,受理變更商標(biāo)注冊(cè)事項(xiàng)申請(qǐng)8.9萬(wàn)件,受理商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)6.8萬(wàn)件,受理商標(biāo)使用許可合同備案申請(qǐng)1.8萬(wàn)件。
在確保審查質(zhì)量的前提下,商標(biāo)局共審查商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)75萬(wàn)件,比2007年(40.5萬(wàn)件)增加34.5萬(wàn)件,增幅為85.2%,商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)年審查量首次超過(guò)當(dāng)年商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量。2008年,商標(biāo)局共核準(zhǔn)注冊(cè)商標(biāo)40.3萬(wàn)件,中國(guó)的注冊(cè)商標(biāo)累計(jì)總量達(dá)344.1萬(wàn)件;辦理變更商標(biāo)注冊(cè)事項(xiàng)10.3萬(wàn)件,辦理轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)7.2萬(wàn)件,辦理續(xù)展注冊(cè)商標(biāo)6萬(wàn)件,審結(jié)商標(biāo)異議案件1.1萬(wàn)件(比2007年同期增長(zhǎng)26.75%),辦理商標(biāo)使用許可合同備案1.1萬(wàn)件。辦理國(guó)外企業(yè)通過(guò)國(guó)際局轉(zhuǎn)交的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)17 343件(一標(biāo)多類(lèi)),比2007年增長(zhǎng)4.9%,連續(xù)4年為世界第一,累計(jì)已達(dá)131 801 件(一標(biāo)多類(lèi));國(guó)內(nèi)企業(yè)通過(guò)商標(biāo)局提出的國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)2 059件,比2007年增長(zhǎng)12.7%,累計(jì)已達(dá)8 453件(一標(biāo)多類(lèi))。
商標(biāo)局加快了地理標(biāo)志審查。從1994年開(kāi)始至2007年底共注冊(cè)地理標(biāo)志301件,而2008年一年就注冊(cè)和初步審定地理標(biāo)志230件,相當(dāng)于前15年總和的76%。截至2008年底,已核準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)約60萬(wàn)件。
2008年,商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)共收到商標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)26 609件,較2007年同比增長(zhǎng)51%。共審理商標(biāo)評(píng)審案件30 314件,為2007年的2.5倍,案件結(jié)案數(shù)量首次超過(guò)申請(qǐng)數(shù)量,積壓案件已由2007年底的54 784件降至47 753件,案件積壓總量減少了7 031件。
2008年,國(guó)家版權(quán)局大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)軟件登記工作。中國(guó)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記量繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),全年軟件登記總量49 087件,同比增長(zhǎng)91.25%,9~12月月增幅同比均超過(guò)100%。其中軟件著作權(quán)登記量47 398件,同比增長(zhǎng)93.3%,占軟件登記總量的96.56%。軟件著作權(quán)轉(zhuǎn)讓或?qū)S性S可合同登記、軟件著作權(quán)質(zhì)押合同登記和變更補(bǔ)充登記,登記量分別是144件、109件和1 436件,同比增長(zhǎng)為200%、9%和43.6%。2008年軟件登記量為2006年和2007年兩年登記量的總和。
2008年,國(guó)家版權(quán)局致力于建立健全版權(quán)社會(huì)參與體系,大力促進(jìn)版權(quán)管理和貿(mào)易。集體管理制度建設(shè)及集體管理組織建設(shè)工作取得很大進(jìn)展,中國(guó)音像著作權(quán)集體管理協(xié)會(huì)、中國(guó)文字著作權(quán)協(xié)會(huì)和中國(guó)攝影著作權(quán)協(xié)會(huì)分別于5月、11月、12月相繼完成了審批,召開(kāi)了成立大會(huì)。版權(quán)貿(mào)易健康快速發(fā)展,推動(dòng)了中國(guó)文化的創(chuàng)新和發(fā)展,文化領(lǐng)域“走出去”戰(zhàn)略取得新成效。
2008年,農(nóng)業(yè)部和國(guó)家林業(yè)局著力推進(jìn)植物新品種保護(hù)。截至2008年12月31日,農(nóng)業(yè)部受理品種權(quán)申請(qǐng)累計(jì)達(dá)到5 563件,授權(quán)1 866件,其中2008年受理868件,授權(quán)449件,來(lái)自國(guó)外的申請(qǐng)累計(jì)273件,授權(quán)24件。國(guó)家林業(yè)局2008年品種權(quán)申請(qǐng)量達(dá)到77件,比2007年增長(zhǎng)26%。截至2008年底,已累計(jì)授予植物新品種權(quán)239件,占總申請(qǐng)量的42%。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)工作取得新突破,保護(hù)環(huán)境日益改善
2008年,各部門(mén)以打擊盜版、規(guī)范市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),有效保護(hù)了奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán),嚴(yán)厲打擊了各種侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為。
全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作,加大專(zhuān)利糾紛案件調(diào)處力度,嚴(yán)厲查處假冒冒充專(zhuān)利案件。
2008年2月,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于印發(fā)“雷雨”、“天網(wǎng)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》,組織全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)開(kāi)展了為期一年的“雷雨行動(dòng)”、“天網(wǎng)行動(dòng)”。前者以打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為,尤其是惡意、群體及反復(fù)侵權(quán)、假冒、冒充為主;后者以打擊涉及專(zhuān)利的詐騙行為為主。這兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)大大遏制了專(zhuān)利詐騙行為,有效維護(hù)了權(quán)利人和社會(huì)公眾的合法權(quán)益。
2008年11月,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作座談會(huì)。截至2008年底,審批成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心44個(gè)。
2008年,各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共受理專(zhuān)利侵權(quán)糾紛案件1 092件,其他專(zhuān)利糾紛案件34件,查處假冒他人專(zhuān)利案件59件,查處冒充專(zhuān)利案件601件。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員17 056人次,檢查商業(yè)場(chǎng)所7671次,檢查商品2 110 822件,向公安等部門(mén)移交案件21件,接受其他部門(mén)移交案件11件,跨部門(mén)執(zhí)法協(xié)作327次,跨地區(qū)執(zhí)法協(xié)作262次。
2008年,全國(guó)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)共查處各類(lèi)商標(biāo)違法案件56 634件,其中商標(biāo)侵權(quán)假冒案件47 045件,一般違法案件9589件;查處涉及侵犯港澳臺(tái)和外國(guó)商標(biāo)注冊(cè)人權(quán)益的案件10 965 件;共收繳和消除違法商標(biāo)標(biāo)識(shí)1 963萬(wàn)件(套),沒(méi)收、銷(xiāo)毀侵權(quán)商品2 287萬(wàn)件,罰款46 740萬(wàn)元;向司法機(jī)關(guān)移送涉嫌商標(biāo)犯罪案件137件、犯罪嫌疑人145人。
2008年6月1日至9月30日期間,國(guó)家版權(quán)局、公安部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合開(kāi)展了為期4個(gè)月的打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,各地共辦理互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)案件453件。其中依法關(guān)閉192個(gè)專(zhuān)門(mén)從事侵權(quán)盜版的非法網(wǎng)站;對(duì)173家網(wǎng)站采取了責(zé)令刪除或屏蔽侵權(quán)內(nèi)容的臨時(shí)性執(zhí)法措施;對(duì)88家侵權(quán)嚴(yán)重的網(wǎng)站,除責(zé)令其刪除或屏蔽侵權(quán)內(nèi)容外,還給予罰款及沒(méi)收服務(wù)器、計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備等行政處罰措施(罰款總計(jì)1 079 853元,沒(méi)收服務(wù)器、計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備184臺(tái))。并將涉嫌構(gòu)成著作權(quán)犯罪的10起重大案件移送相關(guān)司法機(jī)關(guān)。
2008年,國(guó)家版權(quán)局推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作取得新進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),在2007年完成1 500家大型企業(yè)軟件正版化的基礎(chǔ)上,2008年全國(guó)又有7 600家企業(yè)列入完成使用正版軟件的工作目標(biāo),部際聯(lián)席會(huì)議組成聯(lián)合檢查組對(duì)近6 100家企業(yè)進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,共督查企業(yè)近3 900家,查處違規(guī)企業(yè)近570家;各地各部門(mén)舉辦了300余次培訓(xùn)班,參訓(xùn)企業(yè)數(shù)量近8 200多家,培訓(xùn)人數(shù)近18 200人。企業(yè)軟件正版化工作在中央企業(yè)、民營(yíng)大型企業(yè)、外資企業(yè),以及金融、煤炭、印刷、旅游飯店、網(wǎng)吧、勘察設(shè)計(jì)等重點(diǎn)行業(yè)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,企業(yè)使用正版軟件工作不斷向縱深推進(jìn)。
2008年,全國(guó)海關(guān)共扣留進(jìn)出口侵權(quán)貨物11 135批,涉及侵權(quán)貨物數(shù)6億多件,與2007年同期相比,分別增長(zhǎng)了49.3%和93%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人積極申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案,1至11月,海關(guān)總署共核準(zhǔn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案2 292件,新增的備案申請(qǐng)數(shù)量與2007年同期基本持平。
2008年,文化部以迎接北京奧運(yùn)會(huì)和紀(jì)念改革開(kāi)放30周年為主線,開(kāi)展了文化市場(chǎng)“奧運(yùn)保障行動(dòng)”,嚴(yán)厲打擊了違法音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),深入整頓和規(guī)范了音像市場(chǎng)秩序,直接督辦了海南1·13非法復(fù)制光盤(pán)案、天津6·03盜版光盤(pán)發(fā)行團(tuán)伙案等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作得到了有效加強(qiáng)。
2008年,公安部分別會(huì)同國(guó)家工商總局、海關(guān)總署、國(guó)家版權(quán)局等知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門(mén)相繼建立起了加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)作配合機(jī)制;6月,會(huì)同國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于建立協(xié)作配合機(jī)制共同加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的通知》,建立了兩部委知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制,為共同加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度提供了有力的制度保障。
四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)主導(dǎo)作用進(jìn)一步增強(qiáng),權(quán)利人和公眾利益得到有效維護(hù)
2008年,在各級(jí)法院和廣大知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官的共同努力下,全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作繼續(xù)取得重大進(jìn)展。全國(guó)地方法院全年共新收和審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件24 406件和23 518件,分別比2007年增長(zhǎng)36.52%和35.2%。其中,新收專(zhuān)利案件4074件,比2007年增長(zhǎng)0.82%;商標(biāo)案件6233件,比2007年增長(zhǎng)61.69%;著作權(quán)案件10 951件,比2007年增長(zhǎng)50.78%;技術(shù)合同案件623件,比2007年下降6.88%;不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件1 185件,比2007年下降 1.58%;其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件1 340件,比2007年增長(zhǎng)58.58%。全年共審結(jié)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件1 139件,比2007年增長(zhǎng)70.51%;審結(jié)涉港澳臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件225件,同比2007年下降30.34%。全年共新收和審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事二審案件4 759件和4 699件,比2007年增長(zhǎng)66.11%和63.73%;再審案件102件和71件,比2007年增長(zhǎng) 161.54%和57.78%。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事司法保護(hù)方面,全國(guó)法院履行刑事審判職責(zé),嚴(yán)厲打擊了各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為。2008年全國(guó)地方法院共審結(jié)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的刑事案件3 326件;判決發(fā)生法律效力5 388人,其中有罪判決5 386人。在審結(jié)案件中,以侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪判決的案件996件,生效判決人數(shù)1 657人,同比分別上升34.78%和20.86%;以生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品犯罪(涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán))判處案件610件,生效判決人數(shù)1 040人;以非法經(jīng)營(yíng)罪(涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán))判處的案件1 707件,生效判決人數(shù)2 667人;以其他犯罪判處的涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件13件,生效判決人數(shù)24人。
全國(guó)法院履行行政審判職責(zé),依法監(jiān)督和支持了行政機(jī)關(guān)依法行政。2008年全國(guó)地方法院新收一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件1 074件;審結(jié)1 032件。其中,新收專(zhuān)利案件578件,同比下降3.51%;商標(biāo)案件484件,同比上升23.47%;著作權(quán)案件7件,同比上升16.67%;其他案件5件。
2008年,檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮檢察職能作用,與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)等部門(mén)密切配合,共批準(zhǔn)逮捕涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件1 210件2 107人,起訴1 432件2 697人。最高人民檢察院還督辦了6起侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榍址钢R(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件32件。
檢察機(jī)關(guān)積極推動(dòng)行政執(zhí)法與刑事司法相銜接機(jī)制的建立和完善,特別是推動(dòng)各地充分運(yùn)用高科技手段,建立“網(wǎng)上銜接,信息共享”機(jī)制。目前,該機(jī)制已在上海、云南全市(?。┓秶鷥?nèi)、江蘇、廣東、浙江、湖北等省的部分地區(qū)建立,有效促進(jìn)了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事司法保護(hù),較好地防止了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域中“以罰代刑”情況的發(fā)生。
2008年,全國(guó)公安機(jī)關(guān)高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,充分發(fā)揮刑事打擊職能。2008年共破獲侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件1 455起,涉案總金額近16.5億元人民幣,抓獲犯罪嫌疑人2 642人。另有一批侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件被按照生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪和非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。
在打擊盜版方面,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2008年,公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)共破獲侵權(quán)盜版等類(lèi)非法出版物案件5 119起,查處涉案人員8 771人,收繳侵權(quán)盜版等類(lèi)非法出版物13 91.7萬(wàn)余件,查獲非法光盤(pán)生產(chǎn)線7條。自1996年以來(lái),公安機(jī)關(guān)累計(jì)查獲非法光盤(pán)生產(chǎn)線已達(dá)238條。
針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪不斷發(fā)展蔓延的趨勢(shì),公安機(jī)關(guān)深入開(kāi)展網(wǎng)上偵查,開(kāi)辟了打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪新戰(zhàn)場(chǎng)。2008年,全國(guó)公安機(jī)關(guān)共查處利用網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售假冒商品、侵犯商業(yè)秘密重大犯罪案件62起,偵破網(wǎng)絡(luò)游戲私服重大犯罪案件46起,網(wǎng)上銷(xiāo)售盜版軟件重大犯罪案件7起。
五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作深入開(kāi)展,文化建設(shè)取得初步成果
2008年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作圍繞《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的發(fā)布、北京奧運(yùn)、改革開(kāi)放30周年和專(zhuān)利法修改等重要事件展開(kāi),中央新聞媒體在重要版面、重要時(shí)段刊播大量有影響、有分量的報(bào)道,反映30年來(lái)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展歷程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè),明顯提高了公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),有力推動(dòng)了中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。
《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》發(fā)布后,開(kāi)展了一系列宣傳活動(dòng):中央政府網(wǎng)站首頁(yè)刊登《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》中英文稿;新華社、《人民日?qǐng)?bào)》和《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)》等媒體刊發(fā)和宣傳了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》;國(guó)務(wù)院新聞辦召開(kāi)了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商總局、版權(quán)局、發(fā)改委、科技部和商務(wù)部等六部門(mén)參加的新聞發(fā)布會(huì),向媒體介紹《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》有關(guān)情況;編發(fā)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要輔導(dǎo)讀本》。
中宣部提出了“2008年中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃”的宣傳報(bào)道意見(jiàn),印發(fā)了《關(guān)于近期清查出版物市場(chǎng)行動(dòng)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的宣傳報(bào)道方案》;組織中央新聞媒體對(duì)全國(guó)集中銷(xiāo)毀盜版和非法出版物活動(dòng)、實(shí)施中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)、“4·26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”活動(dòng)等重要工作和活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以4·26——第8個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日為契機(jī),聯(lián)合18個(gè)部門(mén),開(kāi)展“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動(dòng)。第三次面向社會(huì)公眾舉辦4·26開(kāi)放日活動(dòng);與國(guó)務(wù)院新聞辦公室、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家版權(quán)局共同舉辦“2007年中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況”新聞發(fā)布會(huì);舉辦“2008年保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”新聞發(fā)布會(huì);舉辦首屆中國(guó)百位著名書(shū)畫(huà)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化題材優(yōu)秀作品全國(guó)巡展;參與組織上海保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高峰論壇暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)論壇;舉辦“專(zhuān)利信息發(fā)布會(huì)暨專(zhuān)利技術(shù)推介會(huì)”新聞發(fā)布會(huì);出版發(fā)行《知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化讀本》;制作完成《知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化在中國(guó)》電視宣傳片;策劃實(shí)施了有關(guān)奧運(yùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系列宣傳活動(dòng);聯(lián)合公安部、工商總局、版權(quán)局、海關(guān)總署、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、最高人民法院組織開(kāi)展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)與改革開(kāi)放30周年宣傳活動(dòng)。制作了“中國(guó)對(duì)外開(kāi)放30周年回顧展”中“對(duì)外開(kāi)放的中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)”展區(qū);出版了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)與改革開(kāi)放30年》圖書(shū)。
國(guó)家工商行政管理總局先后召開(kāi)了“東西部企業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略論壇”、“一所一標(biāo)”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、“貫徹落實(shí)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施”工商系統(tǒng)研討會(huì)、專(zhuān)家研討會(huì)和企業(yè)研討會(huì),向社會(huì)各界介紹了中國(guó)商標(biāo)注冊(cè)和保護(hù)工作的相關(guān)情況,進(jìn)一步加大了商標(biāo)戰(zhàn)略的宣傳力度。
2008年,國(guó)家版權(quán)局繼續(xù)加強(qiáng)版權(quán)宣傳教育力度,通過(guò)多種形式、多種渠道、多種手段開(kāi)展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng):編輯出版了《鄭成思版權(quán)文集》;完成第三階段“版權(quán)保護(hù)與創(chuàng)新型國(guó)家”全國(guó)巡回演講活動(dòng);組織舉辦了“大學(xué)生版權(quán)保護(hù)征文活動(dòng)頒獎(jiǎng)儀式”暨署長(zhǎng)與大學(xué)生版權(quán)互動(dòng)活動(dòng);舉行“創(chuàng)新與未來(lái)——青少年版權(quán)保護(hù)主題教育”啟動(dòng)儀式并編寫(xiě)《版權(quán)保護(hù)小衛(wèi)士》;在京策劃組織第二屆大學(xué)生版權(quán)保護(hù)主題辯論賽;成功召開(kāi)“BIBF國(guó)際版權(quán)貿(mào)易研討會(huì)”;與北京市政府在京聯(lián)合召開(kāi)了首屆國(guó)際版權(quán)博覽會(huì);啟動(dòng)了《中國(guó)版權(quán)年鑒》的編纂工作。
全國(guó)海關(guān)根據(jù)各關(guān)區(qū)特點(diǎn),結(jié)合形勢(shì),開(kāi)展了有針對(duì)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳工作。在2008年“4·26知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳周”期間,全國(guó)海關(guān)在宣傳活動(dòng)中突出介紹了海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī),提高了知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和進(jìn)出口企業(yè)、社會(huì)公眾對(duì)海關(guān)執(zhí)法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)備案程序的了解;以進(jìn)出口和加工貿(mào)易企業(yè)、郵遞快件服務(wù)企業(yè)和進(jìn)出境旅客為重點(diǎn)宣傳對(duì)象,依托口岸現(xiàn)場(chǎng),發(fā)揮大眾媒體的作用,主動(dòng)向宣傳對(duì)象進(jìn)行政策宣講。一些海關(guān)舉辦了知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人直接面對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)事項(xiàng)的研討會(huì),使企業(yè)的疑問(wèn)得到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的及時(shí)解答。海關(guān)總署還評(píng)選出10個(gè)具有典型意義的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例并對(duì)外公布。
2008年4月,文化部在全國(guó)開(kāi)展以“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),打擊侵權(quán)盜版”為主題的第十屆全國(guó)音像市場(chǎng)法制宣傳活動(dòng)。各級(jí)文化行政部門(mén)通過(guò)設(shè)立宣傳點(diǎn)、運(yùn)用新聞媒體、組織銷(xiāo)毀活動(dòng)等形式廣泛宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)知識(shí)和音像市場(chǎng)整治工作成果,宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意義,積極引導(dǎo)社會(huì)輿論導(dǎo)向。通過(guò)活動(dòng),進(jìn)一步提高了音像制品經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性,增強(qiáng)了廣大群眾認(rèn)清盜版的危害性、自覺(jué)抵制盜版的意識(shí)。
公安部始終將宣傳教育作為打擊侵權(quán)犯罪的一項(xiàng)重要內(nèi)容,借助多種形式,推進(jìn)打擊防范犯罪工作的深度和廣度。2008年1月,會(huì)同國(guó)家版權(quán)局召開(kāi)“2007年打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)”,宣傳公安機(jī)關(guān)打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版犯罪工作成效,營(yíng)造震懾犯罪的有力氛圍;4月,配合中宣部,會(huì)同國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、商務(wù)部等20余個(gè)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“2008年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)”;并在上海成功舉辦“2008中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)論壇”。全國(guó)公安機(jī)關(guān)、中央部委、歐美等國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)代表或駐華警務(wù)聯(lián)絡(luò)官以及200余家中外知名企業(yè)代表共計(jì)600余人應(yīng)邀參會(huì),共同就中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策、理論及司法、執(zhí)法實(shí)踐等領(lǐng)域問(wèn)題展開(kāi)熱烈討論。這也是公安部自2003年以來(lái),成功舉辦的第六屆知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)論壇,該論壇已成為公安機(jī)關(guān)開(kāi)展對(duì)外宣傳教育、加強(qiáng)與各方交流合作的重要平臺(tái)。
全國(guó)法院系統(tǒng)利用2008年11月一個(gè)月的時(shí)間,開(kāi)展了以“司法護(hù)權(quán)、激勵(lì)創(chuàng)新”為主題的加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)行動(dòng)月活動(dòng)。最高人民法院、各高級(jí)人民法院、具有一定案件量的中級(jí)和基層人民法院采取召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員等具有代表性的人士旁聽(tīng)案件審判并征求意見(jiàn)、集中宣判一批具有重要社會(huì)影響的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件、出臺(tái)貫徹《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的具體舉措等方式,集中展示了司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大成就和重要職能?;顒?dòng)期間,最高人民法院起草了《人民法院貫徹實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿);公布了《關(guān)于在審理侵犯商標(biāo)權(quán)等民事糾紛案件中保護(hù)馳名商標(biāo)應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(征求意見(jiàn)稿);評(píng)選并公布了改革開(kāi)放30年來(lái)影響中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治進(jìn)程的100件全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案例。此次行動(dòng)月活動(dòng)是30年來(lái)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域,全國(guó)法院舉辦的持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、主題鮮明突出、內(nèi)容豐富多樣、影響廣泛深遠(yuǎn)、規(guī)模最大的一次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),生動(dòng)展現(xiàn)了司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用,促進(jìn)了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施和全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的提高。
六、奧運(yùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成就顯著,執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)得到有效促進(jìn)
2008年,第29屆奧運(yùn)會(huì)在北京圓滿(mǎn)結(jié)束,中國(guó)奧運(yùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成績(jī)得到了國(guó)際奧委會(huì)主席雅克·羅格的充分肯定,贏得了國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。
2008年7月,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局主辦、北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局承辦了“奧運(yùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)論壇”,與有關(guān)部門(mén)共同探討了奧運(yùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題。各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局把涉及奧林匹克的專(zhuān)利侵權(quán)行為作為重點(diǎn)打擊對(duì)象,北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作機(jī)制。
為加大奧林匹克標(biāo)志保護(hù)力度,工商行政管理機(jī)關(guān)2008年在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了保護(hù)奧林匹克標(biāo)志專(zhuān)有權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),共查處違法使用奧林匹克標(biāo)志案件1 721件,案值1 659萬(wàn)元,罰款727萬(wàn)元;查處侵犯奧林匹克標(biāo)志專(zhuān)有權(quán)案件5 858件,案值3 484萬(wàn)元,罰款2 976萬(wàn)元,同時(shí)沒(méi)收并銷(xiāo)毀了一大批侵犯奧林匹克標(biāo)志專(zhuān)用權(quán)的各類(lèi)商品,為奧運(yùn)會(huì)的順利召開(kāi)提供了良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。8月底,國(guó)際奧委會(huì)北京奧運(yùn)會(huì)協(xié)調(diào)委員會(huì)主席維爾布魯根先生和第29屆奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)專(zhuān)門(mén)致函,感謝全國(guó)工商機(jī)關(guān)在保護(hù)奧林匹克標(biāo)志專(zhuān)有權(quán)工作方面所做出的卓越成績(jī)。
2008年,為了切實(shí)履行海關(guān)保護(hù)奧林匹克標(biāo)志專(zhuān)有權(quán)的工作職責(zé),全國(guó)海關(guān)注重打擊違法和宣傳教育相結(jié)合,采取了一系列切實(shí)有效的措施,為舉辦一屆“干凈”的奧運(yùn)會(huì)營(yíng)造了良好社會(huì)氛圍和環(huán)境。除了印制派發(fā)宣傳單外,海關(guān)系統(tǒng)采取生動(dòng)活潑的宣傳形式,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳,取得了良好的反響。全國(guó)海關(guān)還通過(guò)有效配置執(zhí)法資源,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)商品的查緝力度,在2008年扣留了侵犯奧林匹克標(biāo)志專(zhuān)有權(quán)貨物和物品約45萬(wàn)件,案值約人民幣383萬(wàn)元,有效遏制了侵犯奧林匹克標(biāo)志專(zhuān)有權(quán)貨物和物品的進(jìn)出口。
2008年4月,文化部印發(fā)《關(guān)于舉辦全國(guó)文化市場(chǎng)“奧運(yùn)保障行動(dòng)”啟動(dòng)儀式的通知》,開(kāi)展了“文化市場(chǎng)奧運(yùn)保障行動(dòng)”。文化部先后組織了11個(gè)督查組,分赴奧運(yùn)會(huì)主辦、協(xié)辦城市及其他重點(diǎn)地區(qū)督查指導(dǎo)文化市場(chǎng)“奧運(yùn)保障行動(dòng)”,指導(dǎo)江蘇省文化廳查處了江蘇泰州假借泰州市人民政府、北京奧組委名義,偽造演出批準(zhǔn)文件,擅自舉辦的非法演出活動(dòng),維護(hù)了北京奧組委的聲譽(yù),為北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦創(chuàng)造了良好的社會(huì)文化環(huán)境。
為確保北京奧運(yùn)會(huì)的順利召開(kāi),公安部主動(dòng)加強(qiáng)與奧組委等相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通,密切掌握涉奧侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪動(dòng)態(tài),組織部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵部門(mén)嚴(yán)厲打擊涉奧假冒盜版犯罪活動(dòng),及時(shí)破獲北京假冒奧運(yùn)金牌案、浙江假冒奧運(yùn)火炬案、黑龍江制售假冒奧運(yùn)紀(jì)念幣等一批案件。7月,公安部會(huì)同國(guó)家版權(quán)局、工業(yè)和信息化部等部門(mén)建立“處理非法轉(zhuǎn)播奧運(yùn)賽事案件快速反應(yīng)機(jī)制”,通過(guò)技術(shù)手段對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體非法轉(zhuǎn)播奧運(yùn)賽事進(jìn)行24小時(shí)輪班值守、實(shí)時(shí)監(jiān)控,以非常規(guī)的快速反應(yīng)和處理措施,嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)播行為。8月6日至24日,共監(jiān)控和收到違法轉(zhuǎn)播線索242條,查處違法網(wǎng)站117家,對(duì)84家網(wǎng)站采取關(guān)閉或停止接入等措施,責(zé)令33家網(wǎng)站刪除內(nèi)容或停止侵權(quán)行為,在互聯(lián)網(wǎng)界產(chǎn)生了巨大震懾作用。國(guó)際奧委會(huì)表示“對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)電視轉(zhuǎn)播和媒體報(bào)道情況非常滿(mǎn)意”,“中國(guó)反盜版工作為全球奧運(yùn)版權(quán)保護(hù)樹(shù)立了榜樣”。
七、知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作日益加強(qiáng),人才隊(duì)伍不斷壯大
2008年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作廣泛深入開(kāi)展,人才隊(duì)伍不斷壯大。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才“十一五”規(guī)劃和“百千萬(wàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工程”實(shí)施,落實(shí)全國(guó)人才培養(yǎng)計(jì)劃。在與清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等高校合作培訓(xùn)高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、管理人才基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓寬國(guó)外培訓(xùn)渠道,選派高層次人才培養(yǎng)人選出國(guó)培訓(xùn),同時(shí)還以參加課題研究、學(xué)術(shù)研討、掛職鍛煉等形式加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)人選的培養(yǎng)鍛煉。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局深入開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng),主辦的全國(guó)市(地)領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專(zhuān)題研究班、全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局長(zhǎng)專(zhuān)題培訓(xùn)班、全國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)師資培訓(xùn)班等培訓(xùn)項(xiàng)目取得良好效果;委托地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉辦各類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目60多期,共培訓(xùn)人員1萬(wàn)人次;與人力資源與社會(huì)保障部聯(lián)合開(kāi)展的“653”專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)公需科目培訓(xùn)順利完成;并與司法部聯(lián)合舉辦了全國(guó)視頻知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)題講座。
國(guó)家工商行政管理總局先后派員參加了“上海商標(biāo)發(fā)展工作推進(jìn)大會(huì)”、“遼寧省實(shí)施品牌戰(zhàn)略表彰大會(huì)”等會(huì)議,對(duì)地方商標(biāo)保護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)。派員參加了日本國(guó)際協(xié)力事業(yè)團(tuán)組織的JICA培訓(xùn)和日本特許廳組織的AOTS培訓(xùn),積極學(xué)習(xí)國(guó)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)工商機(jī)關(guān)通過(guò)舉辦培訓(xùn)班,開(kāi)展業(yè)務(wù)技能大比武、以會(huì)代訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、以案說(shuō)法等形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),促使執(zhí)法人員辦案能力的提高。
2008年,國(guó)家版權(quán)局為提高基層版權(quán)行政執(zhí)法部門(mén)在新技術(shù)環(huán)境下的執(zhí)法技能,分片舉辦了四期面向基層版權(quán)執(zhí)法干部的“基層版權(quán)行政執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”,介紹了新技術(shù)條件下侵權(quán)盜版活動(dòng)的特征及動(dòng)態(tài),交流基層版權(quán)行政執(zhí)法部門(mén)在打擊侵權(quán)盜版活動(dòng)方面的成功經(jīng)驗(yàn),有效解決了版權(quán)執(zhí)法人員在基層執(zhí)法工作中遇到的實(shí)際困難。
全國(guó)海關(guān)十分重視提高現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)查驗(yàn)人員查獲侵權(quán)貨物的能力,在日常工作中大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,經(jīng)常邀請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人為海關(guān)執(zhí)法關(guān)員進(jìn)行甄別侵權(quán)貨物的培訓(xùn),提高執(zhí)法關(guān)員的業(yè)務(wù)操作水平和工作熱情。
農(nóng)業(yè)部在山東等22個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)執(zhí)法試點(diǎn)單位開(kāi)展了主題鮮明的業(yè)務(wù)培訓(xùn),逐步建立了與工商、公安、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和司法等部門(mén)的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為使品種權(quán)行政執(zhí)法與司法保護(hù)有效銜接,農(nóng)業(yè)部會(huì)同最高人民法院舉辦了全國(guó)農(nóng)業(yè)植物品種權(quán)執(zhí)法工作研討會(huì),解決了品種權(quán)執(zhí)法工作中部分重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。
國(guó)家林業(yè)局于11月10日在京舉行了植物新品種執(zhí)法調(diào)研座談會(huì)。來(lái)自中國(guó)科學(xué)院植物所、中國(guó)科學(xué)院昆明植物所、中國(guó)林科院等單位的30多人參加了會(huì)議。與會(huì)代表就植物新品種保護(hù)中存在的主要問(wèn)題,尤其是執(zhí)法問(wèn)題進(jìn)行了熱烈討論。
最高人民法院通過(guò)舉辦法律適用研討班、召開(kāi)專(zhuān)題討論會(huì)等方式,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務(wù)交流,促進(jìn)法官審判技能的提高。2008年,最高人民法院主辦或與其他部門(mén)聯(lián)合舉辦了多次研討會(huì),包括專(zhuān)利審判問(wèn)題研討會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律適用高層研討會(huì)、2008知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)國(guó)際研討會(huì)、馳名商標(biāo)法律保護(hù)研討會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任問(wèn)題研討會(huì)、反壟斷民事訴訟問(wèn)題研討會(huì)等。
八、知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作與交流不斷深化,雙邊和多邊合作開(kāi)創(chuàng)新局面
2008年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的國(guó)際合作與交流規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,層次進(jìn)一步提高,形式更加多樣,內(nèi)容更為務(wù)實(shí),有力地促進(jìn)了中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)相關(guān)單位積極開(kāi)展與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)和一些國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)的合作,促進(jìn)相互理解,提高政府、企業(yè)應(yīng)用、保護(hù)和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的水平。
3月3~8日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家版權(quán)局和國(guó)家工商行政管理總局共同組團(tuán)出席世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)委員會(huì)(CDIP)在日內(nèi)瓦WIPO總部召開(kāi)的第一次會(huì)議。
4月21~22日,由德國(guó)聯(lián)邦司法部和中國(guó)國(guó)務(wù)院法制辦公室聯(lián)合主辦的中德第八屆法律研討會(huì)在德國(guó)慕尼黑召開(kāi)。中德兩國(guó)政府官員和專(zhuān)家學(xué)者共100多人出席了會(huì)議,并就“實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律基礎(chǔ)”、“實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)家機(jī)構(gòu)和程序”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)”等三個(gè)專(zhuān)題展開(kāi)了深入討論。
5月13~14日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組團(tuán)出席世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)議,會(huì)議選舉產(chǎn)生了WIPO新任總干事弗朗西斯·高銳(Francis Gurry)。
6月16~20日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和非洲地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(ARIPO)、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)在北京共同舉辦中非知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議。此次會(huì)議加強(qiáng)了中國(guó)與非洲國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的交流與合作,得到了外交部的支持和WIPO的積極推動(dòng)。
國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局在2008年派員參加了WIPO框架下的成員國(guó)大會(huì),商標(biāo)、外觀設(shè)計(jì)和地理標(biāo)志法律常設(shè)委員會(huì)(SCT),信息技術(shù)常設(shè)委員會(huì)(SCIT),協(xié)調(diào)委員會(huì),國(guó)際注冊(cè)馬德里體系法律發(fā)展工作組會(huì)議等各級(jí)會(huì)議,對(duì)新型商標(biāo)、商標(biāo)異議、《巴黎公約》第六條之
三、商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里體系、商標(biāo)信息技術(shù)發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行了跟蹤討論;派員參加了APEC第26次、第27次知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家組會(huì)議,第7次美日歐商標(biāo)局局長(zhǎng)三方會(huì)談,第4次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話等,加強(qiáng)了與有關(guān)國(guó)家的友好合作。
國(guó)家版權(quán)局積極參與版權(quán)保護(hù)國(guó)際新規(guī)則的制定工作,簽署中美版權(quán)《戰(zhàn)略合作備忘錄》,積極穩(wěn)妥推進(jìn)中歐、中日、中澳等重要版權(quán)雙邊關(guān)系,深入研究中澳、中秘、中挪雙方版權(quán)法律制度,在恪守國(guó)際公約和國(guó)內(nèi)法基礎(chǔ)上加強(qiáng)與各國(guó)的版權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的合作;與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織合作成功在京舉辦了第三屆國(guó)際版權(quán)論壇,成功將世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的全球表彰機(jī)制引入中國(guó),組織策劃了首屆世界版權(quán)創(chuàng)意金獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)、頒獎(jiǎng)活動(dòng);與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織合作開(kāi)展“中國(guó)版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)”調(diào)研項(xiàng)目,繼續(xù)跟蹤世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織關(guān)于民間文藝的國(guó)際保護(hù)問(wèn)題,積極參與亞太經(jīng)合組織框架下有關(guān)版權(quán)問(wèn)題的磋商與談判。
海關(guān)總署積極參與了世界海關(guān)組織協(xié)調(diào)發(fā)起的相關(guān)執(zhí)法活動(dòng)。中日韓三國(guó)海關(guān)成立了“中日韓三國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組”并召開(kāi)了第一次會(huì)議,簽署并實(shí)施《中日韓三國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》。中美雙方海關(guān)也已根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境執(zhí)法協(xié)作的備忘錄》要求確定了聯(lián)絡(luò)機(jī)制,并開(kāi)展了數(shù)據(jù)交換、情報(bào)交流、案件協(xié)查等工作。
農(nóng)業(yè)部積極參與國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟(以下簡(jiǎn)稱(chēng)UPOV)系列會(huì)議文件和國(guó)際規(guī)則起草制定活動(dòng),高質(zhì)量地完成了UPOV茶樹(shù)、高粱測(cè)試指南的研制任務(wù),受到UPOV及各成員充分肯定。積極與相關(guān)國(guó)家及國(guó)際組織接觸,有效推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的國(guó)際交流合作。
2008年4月15~16日,最高人民法院與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、德國(guó)聯(lián)邦最高法院和墨西哥最高法院聯(lián)合在北京舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)高層國(guó)際研討會(huì),來(lái)自國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官和專(zhuān)家約40人與會(huì),進(jìn)行了相關(guān)交流。7月10~11日,最高人民法院在上海召開(kāi)了“2008知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)國(guó)際研討會(huì)”。來(lái)自英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、印度、美國(guó)、日本、荷蘭的法官以及中國(guó)司法界、學(xué)術(shù)界、企業(yè)界和其他有關(guān)方面的代表共200余人參加了會(huì)議,并就知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判機(jī)制改革、證據(jù)及訴訟行為、侵權(quán)判定、抗辯事由、救濟(jì)措施以及相關(guān)領(lǐng)域等問(wèn)題進(jìn)行了研討與交流。
最高人民檢察院積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的外交談判、出國(guó)考察、交流和培訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際組織和有關(guān)國(guó)家的交流合作。配合商務(wù)部,積極應(yīng)對(duì)中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)WTO爭(zhēng)端案,參加應(yīng)對(duì)小組的工作,參與確定應(yīng)對(duì)方案、答復(fù)口徑及抗辯思路,在各方共同努力下,爭(zhēng)端案中涉及刑事門(mén)檻的部分我方已勝訴。派員參加中歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組、中歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)二期合作項(xiàng)目、中瑞知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組、中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)、WTO對(duì)華貿(mào)易政策審議、世貿(mào)組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)對(duì)話過(guò)渡性審議、中國(guó)貿(mào)易政策報(bào)告等會(huì)議,介紹檢察機(jī)關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)方面所做的工作,有力地配合了對(duì)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判。
公安部充分利用中歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)二期合作項(xiàng)目、中美刑事執(zhí)法聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組(JLG)、中德知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法培訓(xùn)項(xiàng)目等合作機(jī)制,積極爭(zhēng)取國(guó)際資源,提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法水平。2008年以來(lái),公安部先后19次與到訪的美、歐、日等國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及企業(yè)代表進(jìn)行會(huì)談,8次協(xié)助、組織相關(guān)部門(mén)及地方公安機(jī)關(guān)組成工作組赴國(guó)(境)外開(kāi)展培訓(xùn)與交流,取得了積極成效。繼2007年年初會(huì)同國(guó)際刑警組織總部成功開(kāi)展“木星行動(dòng)”后,經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),3月,公安部積極會(huì)同國(guó)際刑警組織、世界衛(wèi)生組織以及東盟等6國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展“東南亞地區(qū)打擊假冒藥品國(guó)際聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)”(代號(hào)“風(fēng)暴行動(dòng)”),受到了國(guó)際刑警組織總部的高度稱(chēng)贊。11月,公安部會(huì)同國(guó)家版權(quán)局與美國(guó)司法部、美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局,在北京共同舉辦了“中美互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事執(zhí)法研討會(huì)”,共同探討互聯(lián)網(wǎng)上侵權(quán)盜版犯罪趨勢(shì)特點(diǎn)、執(zhí)法部門(mén)打擊策略的制定、偵查措施的適用、電子證據(jù)的固定以及中美執(zhí)法合作等問(wèn)題,達(dá)到了增進(jìn)雙方理解與互信,推動(dòng)執(zhí)法交流與合作的預(yù)期目的。