第一篇：關(guān)于赴焦作學(xué)習(xí)旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的考察報(bào)告

關(guān)于赴焦作、欒川

學(xué)習(xí)旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的考察報(bào)告

市旅游考察組

6月10日至14日，我市旅游考察團(tuán)一行11人在市政府副市長(zhǎng)劉希運(yùn)同志、市政協(xié)副主席劉玉榮同志帶領(lǐng)下，赴河南省焦作市、洛陽(yáng)市欒川縣考察學(xué)習(xí)旅游業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法?？疾靾F(tuán)一行先后聽(tīng)取了當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的發(fā)展旅游業(yè)經(jīng)驗(yàn)介紹，并實(shí)地考察了焦作市云臺(tái)山、欒川縣雞冠洞、養(yǎng)子溝等景區(qū)。這次考察活動(dòng)籌劃周密細(xì)致，組織領(lǐng)導(dǎo)得力，準(zhǔn)備充分，目的明確，取得了圓滿成功，達(dá)到了預(yù)期目的。全體考察團(tuán)成員通過(guò)參觀考察都深深地感到解放了思想，開(kāi)闊了眼界，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，啟發(fā)了思路，明確了方向，對(duì)做好滕州的旅游業(yè)信心倍增?，F(xiàn)將這次考察情況匯報(bào)如下：

一、焦作市、欒川縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況 焦作市位于河南省西北部，北依太行，南鄰黃河，總面積4071平方公里，總?cè)丝?45萬(wàn)。先后榮獲全國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)城市、全國(guó)雙擁模范城和中國(guó)優(yōu)秀旅游城市稱號(hào)。焦作市是韓愈、李商隱等歷史名人的誕生地或生活地，陳氏太極拳的發(fā)源地，“竹林七賢”的隱居地。2005年，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成578.8億元，地方財(cái)政收入完成32.1億元，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居河南省前列。焦作的旅游資源豐富而獨(dú)特。云臺(tái)山位于河南省修武縣境內(nèi)，面積190平方公里，是集世界地質(zhì)公園和六個(gè)國(guó)字號(hào)（國(guó)家4A級(jí)景區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家森林公園、國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)、國(guó)家級(jí)獼猴自然保護(hù)區(qū)）于一體的風(fēng)景名勝區(qū)。云臺(tái)山景區(qū)2005年接待游客170萬(wàn)人次，門票收入1.03億元；今年“五一”黃金周接待游客近30萬(wàn)人次，門票收入2380萬(wàn)元。焦作山水已為越來(lái)越多的游客所認(rèn)識(shí)。2003年3月31日，“焦作山水”和“云臺(tái)山”被評(píng)為中國(guó)旅游知名品牌。2004年1月8日，焦作市被國(guó)家旅游局正式授予“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”稱號(hào)。2004年 2月13日，云臺(tái)山、青天河、神農(nóng)山、峰林峽、青龍峽五大景區(qū)共同被評(píng)為云臺(tái)山世界地質(zhì)公園，入選全球首批世界地質(zhì)公園行列，成為世界級(jí)的旅游產(chǎn)品。焦作旅游業(yè)的快速發(fā)展被社會(huì)各界稱為“焦作現(xiàn)象”，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響。2004年9月12日，“焦作現(xiàn)象”國(guó)際研討會(huì)在人民大會(huì)堂隆重舉行。2006年2月17日，焦作旅游服務(wù)順利通過(guò)國(guó)際評(píng)估，被評(píng)為“世界杰出旅游服務(wù)品牌”。

欒川縣地處豫西伏牛山區(qū)，距洛陽(yáng)市148公里，全縣總面積2477平方公里，現(xiàn)有人口32萬(wàn)。欒川獨(dú)特的地質(zhì)構(gòu)造、地理環(huán)境，形成了旅游、礦產(chǎn)、森林、水能、中藥材土特產(chǎn)等五大資源優(yōu)勢(shì)。目前，境內(nèi)已有3個(gè)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，2個(gè)景區(qū)正在申報(bào)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。有雞冠洞風(fēng)景區(qū)、龍峪灣國(guó)家森林公園、道教圣地——老君山、北國(guó)水鄉(xiāng)——重渡溝等12處各具特色的景區(qū)（點(diǎn)）。欒川生態(tài)旅游資源在中原地區(qū)獨(dú)具特色，有些景觀在長(zhǎng)江以北乃至全國(guó)都具有壟斷優(yōu)勢(shì)，有著極大的開(kāi)發(fā)潛力。欒川縣旅游業(yè)發(fā)展思路和目標(biāo)是：黨政主導(dǎo)，全民參與，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，走市場(chǎng)化道路，整合自然人文資源，強(qiáng)力發(fā)展度假娛樂(lè)項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高品位建設(shè)，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式，優(yōu)化旅游環(huán)境，著力開(kāi)發(fā)旅游商品、紀(jì)念品，叫響“休閑欒川”品牌，把欒川建設(shè)成為吃、住、行、游、購(gòu)、娛相配套的中原最佳旅游目的地和中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈地努力，已初步形成了以老君山為代表的山水游，以龍峪灣為代表的森林游、以雞冠洞為代表的溶洞游，以重渡溝為代表的農(nóng)家游，以九龍山為代表的溫泉游，以伏牛山滑雪度假區(qū)為代表的滑雪游組成的旅游景區(qū)群。特別是自2000年實(shí)施“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略以來(lái)，旅游產(chǎn)業(yè)異軍突起，游客數(shù)量連年翻番，旅游收入成倍增長(zhǎng)。2005年，全縣接待游客269萬(wàn)人次，門票收入3720萬(wàn)元，旅游總收入7.6億元。目前，全縣20%以上農(nóng)民依靠旅游業(yè)脫貧致富。2004年10月29日，《中國(guó)旅游報(bào)》頭版刊發(fā)了該報(bào)副總編邵春的署名文章《“欒川模式”考》，將欒川以政府主導(dǎo)、全民參與發(fā)展旅游拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)迅速崛起總結(jié)為“欒川模式”。

二、焦作市、欒川縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的主要經(jīng)驗(yàn)

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，致力于發(fā)展大旅游。為搞好旅游開(kāi)發(fā)，打造旅游經(jīng)濟(jì)，焦作市委、市政府將“旅游強(qiáng)市”列為一號(hào)工程，成立了旅游發(fā)展委員會(huì)和創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市工作委員會(huì)，市委書記任政委，市長(zhǎng)任主任，人大主任、政協(xié)主席任副主任。市委、市政府每年都要召開(kāi)幾次常務(wù)會(huì)議，專題研究旅游工作。每年都要召開(kāi)全市旅游工作大會(huì)，表彰先進(jìn)，部署工作。科學(xué)決策，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，大抓精品工程、服務(wù)工程、營(yíng)銷工程，促進(jìn)焦作旅游業(yè)超常規(guī)的高速發(fā)展。同樣，欒川縣委、縣政府把發(fā)展旅游業(yè)作為“一號(hào)工程”，擺到了突出位置。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、四大班子領(lǐng)導(dǎo)親自抓旅游業(yè)的決策和協(xié)調(diào)，并于2000年8月份召開(kāi)了縣委八屆三次全會(huì)，專門研究部署旅游業(yè)的發(fā)展問(wèn)題，提出了“旅游強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。在全縣掀起了“黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與、大抓旅游、抓大旅游”的高潮。成立了由1名縣委副書記為組長(zhǎng)，5名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，25個(gè)委、局長(zhǎng)為成員的縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)常深入一線調(diào)查研究，現(xiàn)場(chǎng)辦公，處理具體問(wèn)題。通過(guò)體制創(chuàng)新，著力解決部門分割、多頭管理和推諉扯皮等弊端。事實(shí)證明，領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好旅游開(kāi)發(fā)的先決條件。

2、理順管理體制，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。打造旅游經(jīng)濟(jì)，就是要嚴(yán)格按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作，把旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式以政府管理體制為主，改造成以市場(chǎng)利益為導(dǎo)向的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制模式。焦作市云臺(tái)山景區(qū)2004年開(kāi)始實(shí)行公司化運(yùn)作，打破景政合一的體制，成立了焦作市云臺(tái)山旅游發(fā)展有限公司。同時(shí)，成立了云臺(tái)山旅游景區(qū)管理局（副縣級(jí)），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)景區(qū)的管理工作。欒川縣以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，強(qiáng)化資本運(yùn)作，不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。2002年欒川縣委縣政府邀請(qǐng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商召開(kāi)發(fā)展旅游業(yè)懇談會(huì)，出臺(tái)優(yōu)惠政策。目前，該縣利用社會(huì)投資先后新建、改建四星級(jí)賓館飯店3家，增加中檔以上接待床位3000余張。景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理走市場(chǎng)化運(yùn)作道路，全縣10余處景區(qū)景點(diǎn)基本上都找到了投資開(kāi)發(fā)、管理經(jīng)營(yíng)的“婆家”。

3、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)，打造一流旅游目的地。焦作市先后聘請(qǐng)了中國(guó)林業(yè)大學(xué)、清華大學(xué)教授編制旅游景區(qū)規(guī)劃。聘請(qǐng)國(guó)家旅游局原規(guī)劃司司長(zhǎng)魏小安牽頭制作控制性詳規(guī)。焦作市不斷加大旅游資源開(kāi)發(fā)和建設(shè)力度，快速提升景區(qū)的品位、檔次，不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，旅游業(yè)得到了前所未有的發(fā)展。如在云臺(tái)山申報(bào)驗(yàn)收世界地質(zhì)公園時(shí)，焦作市動(dòng)用400萬(wàn)元（包括補(bǔ)償客商）拆除了投資300萬(wàn)元的索道，累計(jì)損失700萬(wàn)元。2005年又投巨資修建了能停放萬(wàn)余輛車的大型停車場(chǎng)，堪稱景區(qū)停車第一場(chǎng)。焦作市還在為游客提供優(yōu)質(zhì)的旅游環(huán)境上下功夫，開(kāi)辟旅游綠色通道，確保旅游車輛順利進(jìn)入景區(qū)。欒川在旅游開(kāi)發(fā)中堅(jiān)持“先規(guī)劃論證，后開(kāi)發(fā)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重，以保護(hù)為主”的原則，提出了沒(méi)有規(guī)劃不準(zhǔn)上項(xiàng)目、規(guī)劃不通過(guò)論證不準(zhǔn)實(shí)施、項(xiàng)目不經(jīng)審批不準(zhǔn)動(dòng)工的“三不準(zhǔn)”規(guī)定?？h里先后投資5.9億元興建了伊河七級(jí)水面和景觀橋工程，實(shí)施了“三線入地”、亮化、美化、沿街樓頂平改坡改造等工程。在通訊設(shè)施建設(shè)上，提出了 “游客走到哪里電力通訊設(shè)施就發(fā)展到哪里”的要求。欒川還抓住國(guó)家交通扶貧的機(jī)遇，先后投入2.8億元，新修建了25條旅游公路，有力支撐和促進(jìn)了旅游業(yè)的快速發(fā)展。

4、宣傳促銷形式多力度大。旅游經(jīng)濟(jì)是眼球經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì)、知名度經(jīng)濟(jì)。焦作旅游之所以異軍突起，與其強(qiáng)大的宣傳促銷密不可分。自2001年起，焦作市財(cái)政每年單列500萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于旅游宣傳促銷，確保各項(xiàng)宣傳促銷活動(dòng)的順利實(shí)施。準(zhǔn)確的客源市場(chǎng)定位，合理的媒體選擇，科學(xué)的費(fèi)用投入，有效的活動(dòng)策劃形成了焦作旅游宣傳促銷的鮮明特色。

欒川縣在旅游宣傳中一是實(shí)行品牌整合、景區(qū)整合、資金整合、人員整合、手段整合，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)、全員推介，連續(xù)動(dòng)員全縣47個(gè)縣直單位和33個(gè)旅游企業(yè)按照“經(jīng)費(fèi)自行解決、人員統(tǒng)一培訓(xùn)、獎(jiǎng)罰嚴(yán)格分明”的方法，分別到周邊9省80多個(gè)城市分頭促銷，迅速樹(shù)立了“休閑欒川”的整體形象和品牌。二是先后邀請(qǐng)3600多家旅行社到欒川考察踩線；邀請(qǐng)《人民日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)旅游報(bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)等50多家新聞媒體的記者到各景區(qū)采風(fēng)；每年?duì)幦∩习賵?chǎng)次市級(jí)以上大型會(huì)議在欒川召開(kāi)。三是通過(guò)節(jié)慶活動(dòng)吸引游客。每年春季（農(nóng)歷四月初八）舉辦老君山文化旅游節(jié)、秋季舉辦伏牛山紅葉節(jié)、冬季舉辦中原滑雪節(jié)等大型節(jié)慶活動(dòng)等，提高了欒川的知名度和影響力，促進(jìn)了客源的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

三、幾點(diǎn)啟示

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市上下要強(qiáng)化“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”意識(shí)，全面實(shí)施“發(fā)展大旅游、開(kāi)發(fā)大市場(chǎng)、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略，齊心協(xié)力，配套聯(lián)動(dòng)，形成合力。建議成立滕州市旅游發(fā)展促進(jìn)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)旅游工作的重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)和決策。

2、強(qiáng)化旅游主管部門職能作用。搞旅游開(kāi)發(fā)，必須由政府主導(dǎo)，全社會(huì)參與，吸納社會(huì)資金，建立高效的發(fā)展機(jī)制。要加強(qiáng)旅游局的建設(shè)，在人員配備、資金保證等方面多傾斜，更好發(fā)揮其主管部門的作用。

3、理順體制，穩(wěn)妥推進(jìn)“兩權(quán)分離”改革。體制與機(jī)制是制約我市旅游業(yè)快速發(fā)展的重要因素，按照市場(chǎng)化要求，理順體制、搞活機(jī)制既是市場(chǎng)化改革的突破口，也是推進(jìn)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。把政府所屬的景區(qū)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)向有實(shí)力和經(jīng)營(yíng)能力的大企業(yè)集團(tuán)、大公司轉(zhuǎn)讓。這種做法已有很多成功的先例。我市現(xiàn)有景區(qū)（點(diǎn)）都可以在確保“雙贏”的前提下進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓。

4、大力開(kāi)發(fā)旅游資源。我市有豐富的旅游資源，具備旅游業(yè)發(fā)展的基本條件，要結(jié)合新一輪城市規(guī)劃、十一五旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游景區(qū)建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)定位，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)，有效整合旅游資源。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合，適時(shí)適度開(kāi)發(fā)，循序發(fā)展，逐步打造我市旅游品牌、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。

5、積極開(kāi)展旅游業(yè)招商引資。隨著國(guó)內(nèi)其他領(lǐng)域的投資遭遇資源瓶頸，旅游這一新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)始受到各類投資商的關(guān)注。要積極吸引客商特別是大集團(tuán)、大公司投資我市旅游資源開(kāi)發(fā)，努力破解景區(qū)建設(shè)資金難題，促進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。

6、進(jìn)一步加大旅游宣傳推介力度。旅游經(jīng)濟(jì)是知名度經(jīng)濟(jì)，必須靠持續(xù)有效的宣傳吸引游客的目光，吸引游客前來(lái)旅游觀光。強(qiáng)大的旅游宣傳，不僅宣傳了景區(qū)的優(yōu)美風(fēng)光，而且很好地宣傳了城市，擴(kuò)大了城市的對(duì)外開(kāi)放。我市要發(fā)展旅游業(yè)，就必須做好宣傳促銷這項(xiàng)工作，不斷擴(kuò)大影響，提高知名度。不斷提高人們對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心旅游、支持旅游、發(fā)展旅游的濃厚氛圍。

2006年6月21日

第二篇：赴廈門學(xué)習(xí)旅游業(yè)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)考察報(bào)告

隨夏河黨政代表團(tuán)赴平?jīng)?、慶陽(yáng)、陜西延安等地

學(xué)習(xí)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)考察報(bào)告

夏河縣水務(wù)水電局局長(zhǎng) 加華東珠

（2011年4月17日）

4月6日至4月14日，隨縣黨政考察團(tuán)赴到平?jīng)觥c陽(yáng)、陜西延安等地進(jìn)行實(shí)地考察。此次出去考察學(xué)習(xí)是本人第一次參加此類學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，即學(xué)習(xí)了發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)也受到了紅色革命再教育?？傮w感覺(jué)收獲大、感觸深，對(duì)先進(jìn)地區(qū)瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，正確把握國(guó)家對(duì)內(nèi)對(duì)外政策機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，值得學(xué)習(xí)，值得深思，值得借鑒。對(duì)本人啟發(fā)很大，受益非淺?？疾鞂W(xué)習(xí)活動(dòng)的情況報(bào)告如下。

一、慶陽(yáng)、平?jīng)鍪星榧盎竞?jiǎn)介

慶陽(yáng)市位于甘肅東部、陜甘寧三?。▍^(qū)）交匯處，轄7縣1區(qū)，116個(gè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積2.7萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?62.4萬(wàn)。慶陽(yáng)是甘肅唯一的革命老區(qū)，是我黨在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代從未丟失過(guò)的一塊保存最完整的革命根據(jù)地，為北上抗日的中央紅軍和黨中央提供了落腳點(diǎn)，是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的出發(fā)點(diǎn)，為中國(guó)革命做出了區(qū)大貢獻(xiàn)；慶陽(yáng)礦產(chǎn)資源豐富，是長(zhǎng)慶油田的發(fā)源地和主產(chǎn)區(qū)；慶陽(yáng)有隴東浪倉(cāng)之美譽(yù)，草蓄、果品、瓜果三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，已形成規(guī)?！?，被中央電視臺(tái)和央視國(guó)際網(wǎng)絡(luò)共同組織的西部名城評(píng)選活動(dòng)中，被評(píng)為“最具藝術(shù)氣質(zhì)的西部名城”。

平?jīng)鍪械靥庩兏蕦幦^(qū)交匯處，是古“絲綢之路”北線東端要塞，甘肅東部重要的交通樞紐，具有厚重、包容、多元、開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)文化特征。所轄崆峒區(qū)和涇川、靈臺(tái)、崇信、華亭、莊浪、靜寧6縣1區(qū)，總面積101萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?29077萬(wàn)人，其中少數(shù)民族人口16.3萬(wàn)人，占7.1%。

二、以上地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要做法

（一）統(tǒng)一思想，確立旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位和總體定位 以上地區(qū)將旅游經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)和中心城市的發(fā)展方向來(lái)抓，以大力推進(jìn)景區(qū)點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，推出了旅游重點(diǎn)工程，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，力求增強(qiáng)旅游吸引力，景區(qū)周邊的星級(jí)飯店、星級(jí)賓館分布廣泛，接待能力雄厚。以上地區(qū)加大對(duì)旅游的硬件投入、政策傾斜和法制建設(shè)，另外，調(diào)整了系列旅游戰(zhàn)術(shù)及戰(zhàn)略重點(diǎn)。從將出入境游視為龍頭地位到出入境游和境內(nèi)游并重，從發(fā)展單一觀光型旅游到向休閑、宗教、文化、商務(wù)、會(huì)議、修學(xué)、考察、探險(xiǎn)、保健旅游等多種類型轉(zhuǎn)變，使得以上地區(qū)的旅游業(yè)有了更廣闊的平臺(tái)，更豐富的表現(xiàn)形式，從而也就有了更深邃的吸引力。

（二）日積月累，逐漸豐富城市文化底蘊(yùn)和內(nèi)涵 為了增強(qiáng)旅游業(yè)的吸引力，觸動(dòng)更多人對(duì)以上地區(qū)的旅游向往，打了文化牌。有人說(shuō)，沒(méi)有文化的旅游是沒(méi)有靈魂的旅游。這些城市經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的積累、過(guò)濾、滲透，其音樂(lè)、詩(shī)歌、舞蹈等文藝現(xiàn)象已形成文化品牌。特別是慶陽(yáng)市在開(kāi)發(fā)建設(shè)新區(qū)方面以“區(qū)域中心城市、發(fā)展活力城市、人文魅力城市、黃土生態(tài)城市”的總體思路，打造了功能完備、設(shè)施齊全，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的規(guī)劃了城市的基礎(chǔ)建設(shè)。為了提高新區(qū)市政建設(shè)水平，杜絕因鋪設(shè)和維修各種管線對(duì)城市道路、市容市貌及居民生活等造成的不良影響，率先在全省乃至西部地區(qū)的城市實(shí)施了綜合管溝建設(shè)，將弱強(qiáng)電，給水等各種管線集中于一條地下管溝內(nèi)。道路綠化按照“大樹(shù)進(jìn)城、一路一景、一次成型、一步到位”的思路，完成了新區(qū)的綠化，靚化工程。在有效開(kāi)發(fā)新城區(qū)的同時(shí)，很好的發(fā)揮了舊城區(qū)的齊備功能，還有平?jīng)鍪谐缧趴h的龍泉寺景區(qū)圍繞“龍”“水”“綠”做文章，投資9000多萬(wàn)元，實(shí)施了景觀中軸線建設(shè)、龍湖續(xù)建和景區(qū)綠化亮化等工程，特別是一、二期橡膠壩工程，特別突顯了人造景觀與自然景觀相互配合，相互映襯，提升了景區(qū)的品位、品質(zhì)、檔次，進(jìn)一步提高了知名度。

（三）高屋建瓴，堅(jiān)持走國(guó)際化、高端化、精品化之路 以上地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大一特點(diǎn)是充分發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢(shì)，面向國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。特別是平?jīng)鍪袆P津貿(mào)易進(jìn)出口有限責(zé)任公司是集果品、牛肉收購(gòu)、冷藏儲(chǔ)存、牛肉頭生產(chǎn)加工、產(chǎn)品出口銷售貿(mào)易資質(zhì)的綜合性企業(yè)。平?jīng)鼍芭d安格斯牛業(yè)有限責(zé)任公司是由大連華牧安格斯集團(tuán)與平?jīng)鼍芭d清真肉品有限公司合資組建的一家現(xiàn)代化肉牛屠宰加工企業(yè)，是西北地區(qū)唯一一家以西餐高端牛肉為發(fā)展方向的省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。采用美國(guó)加工標(biāo)準(zhǔn)，年屠宰分割高檔肉牛5萬(wàn)頭以上，所有產(chǎn)品全部經(jīng)過(guò)72小時(shí)以上排酸嚴(yán)格按照HACCP與ISO9000體系標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，將“平?jīng)黾t?！逼放萍捌洚a(chǎn)品推向全國(guó)及海外高端市場(chǎng)，力爭(zhēng)成為省內(nèi)探索經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益三效結(jié)合的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式方面的示范與表率。崇信縣伊順祥牛業(yè)公司是招商引資北京伊順祥清真肉類有限公司新建的集種牛繁育、肉牛育肥、屠宰加工、冷鏈物流于一體的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。公司依托健全的銷售網(wǎng)絡(luò)和豐富的草畜資源，利用國(guó)際先進(jìn)的加工設(shè)備，生產(chǎn)車間、排酸車間均達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行全封閉，無(wú)污染生產(chǎn)，屠宰加工肉牛3萬(wàn)頭，產(chǎn)品銷往北京、上海、香港、東南亞等國(guó)家和地區(qū)，實(shí)現(xiàn)銷售收入3600多萬(wàn)元。肉食品生產(chǎn)加工及產(chǎn)品包裝企業(yè)，技術(shù)含量高，銷售面向高端市場(chǎng)，尤其是把生食加工成熟食，易于攜帶，易于儲(chǔ)存，是聚家出游攜帶的必備食品。

平?jīng)龊Ｂ菟嘤邢挢?zé)任公司日產(chǎn)1萬(wàn)噸干法水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目是近年來(lái)最大的招商引資項(xiàng)目，由安徽海螺水泥股份有限公司投資建設(shè)。項(xiàng)目總投資15億元，主廠區(qū)占地1000畝，計(jì)劃分兩期、利用三年時(shí)間建設(shè)2條日產(chǎn)5000噸干法水泥生產(chǎn)線，配套建設(shè)年產(chǎn)440萬(wàn)噸水泥粉磨系統(tǒng)、18MW純低溫余熱發(fā)電機(jī)組。整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)有以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：一是規(guī)模大，二是污染小，三是速度快，四是效益好。

西峰區(qū)萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化重大舉措，是徹底解決市民菜藍(lán)子工程和助農(nóng)增收的重大部署。

以上企業(yè)對(duì)我縣農(nóng)牧互補(bǔ)戰(zhàn)略和“一特四化”的實(shí)施及安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的建設(shè)具有很強(qiáng)的借鑒作用。

（四）樹(shù)立大宣傳觀念，打造“旅游天堂”

充足的宣傳經(jīng)費(fèi)，大手筆的宣傳，使以上地區(qū)旅游業(yè)在全國(guó)及世界都已經(jīng)有相當(dāng)高的知名度和影響力。今年，政府投入的宣傳專項(xiàng)費(fèi)用。另外旅游管理部門還從星級(jí)酒店中提取一定比例的旅游宣傳經(jīng)費(fèi)。保證了旅游業(yè)保持較高的知名度。特別是參觀陜甘寧邊區(qū)革命根據(jù)地時(shí)，接受了一次愛(ài)國(guó)主義的再教育，深刻的感到來(lái)之不易的幸福生活應(yīng)該倍加珍惜、倍加愛(ài)護(hù)，最重要的就是堅(jiān)定信念，艱苦奮斗，無(wú)私無(wú)畏，實(shí)事求是，依靠群眾，敢闖新路。而中共中央目前在全黨開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，則是革命足跡的延續(xù)，是新世紀(jì)新階段我黨作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，對(duì)進(jìn)一步鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，提高執(zhí)政能力，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)有著重要指導(dǎo)意義。作為一名考察組成員應(yīng)該把紅色之旅中接受到的紅色教育轉(zhuǎn)化為工作的動(dòng)力，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，忠誠(chéng)于黨的事業(yè)，愛(ài)崗敬業(yè)，積極進(jìn)取，腳踏實(shí)地的做好本職工作。

我們所到之處，不管是導(dǎo)游，還是賓館酒店的服務(wù)員，都做到十分禮貌、熱情和周到，市民也非常文明。對(duì)旅游從業(yè)人員的服務(wù)品質(zhì)有了很高的要求。制定了《旅行社管理?xiàng)l例》、《導(dǎo)游人員管理辦法》、制定了《旅行社管理?xiàng)l例》、《導(dǎo)游人員管理辦法》、等規(guī)章制度和規(guī)范性文件，指導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)的發(fā)展。成立旅游質(zhì)量監(jiān)督所來(lái)負(fù)責(zé)處理旅游投訴、執(zhí)行市場(chǎng)檢查等工作，等手段打造“旅游天堂”。

(五)樹(shù)立融合意識(shí)，傳統(tǒng)文化與旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

考察團(tuán)一行考察參觀了崆峒山、龍泉寺、王母宮、大云寺、周祖林、黃河壺口、皇帝林、法輪寺等景區(qū)景點(diǎn)后，深感 通過(guò)政府投資、銀行貸款、社會(huì)融資等形式，形成了大市場(chǎng)培育大產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的總體格局。有以下三個(gè)特點(diǎn)：一是選址位置優(yōu)越；二是規(guī)劃獨(dú)具特色；整體設(shè)計(jì)按照挖掘地方文化、彰顯道教神韻，與環(huán)境相融、綠化滲透的思想，其構(gòu)思充分體現(xiàn)了“天人合一，返璞歸真，道法自然”的三教融合理念。三是風(fēng)格自然和諧。建筑整體為仿明清風(fēng)格，均為一至二屋別墅式組群，相互對(duì)應(yīng)，古今結(jié)合，各具特色，既展示出崆峒文化的博大精深，又體現(xiàn)了南方園林的清秀柔美。

三 對(duì)此次考察的幾點(diǎn)啟示

（一）加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。要堅(jiān)持發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和可持續(xù)發(fā)展的原則，采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，改造加工、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主要手段，在一些低位產(chǎn)業(yè)中積極采取升級(jí)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、發(fā)展先進(jìn)制造工藝的同時(shí)，培育清潔能源產(chǎn)業(yè)、信息制造產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、中藏藥現(xiàn)代化、新材料、綠色照明等戰(zhàn)略和新型產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)壯大。

（二）實(shí)施一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目。要抓一批骨干企業(yè)和高耗能企業(yè)，水泥生產(chǎn)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的節(jié)能降耗和資源綜合利用工作；抓好城區(qū)的污水回收處理利用、垃圾回收利用和無(wú)害化處置項(xiàng)目；抓一批新能源和可再生能源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目，包括風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，太陽(yáng)能熱水器等太陽(yáng)能利用設(shè)備推廣項(xiàng)目，游牧地區(qū)和無(wú)電地區(qū)太陽(yáng)能光伏電源推廣利用項(xiàng)目，家畜糞便、農(nóng)作物秸桿生產(chǎn)沼氣等農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目。

（三）堅(jiān)持旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則，正確處理保護(hù)和開(kāi)發(fā)的關(guān)系。在制定旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)要堅(jiān)持旅游資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。旅游業(yè)是資源依附性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，比任何其他行業(yè)都更依賴自然、人文環(huán)境的質(zhì)量。確保旅游資源不被破壞，使其永續(xù)利用，是發(fā)展旅游業(yè)的基本前提和生命線。正是在這一正確認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，采取了一系列有效措施，為旅游業(yè)的發(fā)展確立了正確的方向。

（四）建立、健全有關(guān)法規(guī)和制度，為開(kāi)發(fā)和保護(hù)旅游資源營(yíng)造良好的政策環(huán)境。為依法治旅、促進(jìn)旅游業(yè)快速健康發(fā)展，加強(qiáng)旅游資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)的法規(guī)、制度建設(shè)。比如景區(qū)導(dǎo)游人員管理暫行辦法》等。這些法規(guī)和制度，對(duì)旅游資源開(kāi)發(fā)、保護(hù)和旅游設(shè)施建設(shè)等方面提出了明確要求，為旅游業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。

（五）科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，建設(shè)精品旅游線。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)、管理水平不夠先進(jìn)的情況下，我縣旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè)應(yīng)總體考慮、合理規(guī)劃、突出重點(diǎn)，不要面面俱到，遍地開(kāi)花。對(duì)開(kāi)發(fā)條件不成熟的景點(diǎn)和文物應(yīng)先保護(hù)好。以點(diǎn)帶線，把旅游線培育成具有濃厚人文特色和民族特色的精品旅游線。要從資金引導(dǎo)、市場(chǎng)宣傳和人員培訓(xùn)等方面給予支持，使之上規(guī)模、上檔次、上質(zhì)量、上效益。并由此以線帶面，提高旅游業(yè)整體水平，樹(shù)立旅游業(yè)的良好形象。

（六）進(jìn)一步理順旅游管理體制，共同搞好旅游資源的開(kāi)發(fā)利用。在現(xiàn)行的旅游管理體制之下，大部分旅游區(qū)各景點(diǎn)隸屬關(guān)系復(fù)雜，其具體管理涉及旅游、建設(shè)、宗教、文物等各個(gè)部門，綜合協(xié)調(diào)管理難度比較大。旅游景區(qū)旅游資源的所有權(quán)屬不明，管理體制不順，經(jīng)營(yíng)方式不合理，直接影響景區(qū)的旅游投資和開(kāi)發(fā)利用。建議加強(qiáng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步改革旅游管理體制，處理好利益分配關(guān)系，調(diào)動(dòng)各方面積極因素，集中力量，把旅游資源保護(hù)好、開(kāi)發(fā)好、利用好。

（七）加強(qiáng)景區(qū)所依托的小城市建設(shè)，為景區(qū)旅游提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。旅游景區(qū)所依托的小城市是景區(qū)的后方和基地，承擔(dān)著為景區(qū)旅游提供“行、游、住、食、購(gòu)、娛”等配套設(shè)施和配套服務(wù)的任務(wù)。因此，在注重搞好景區(qū)內(nèi)部的綠化和建設(shè)的同時(shí)，還要注意搞好景區(qū)所依托的小城市的規(guī)劃和建設(shè)，使城市建設(shè)與高檔次的景區(qū)能夠協(xié)調(diào)匹配，使旅游者在這里能夠享受到優(yōu)質(zhì)的“一條龍”服務(wù)。

（八）加強(qiáng)旅游景點(diǎn)的深層開(kāi)發(fā)，弘揚(yáng)中華民族文化。眾多的旅游景點(diǎn)昭示著中華民族源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的優(yōu)秀文化。要從文化傳播的角度加強(qiáng)景區(qū)深層開(kāi)發(fā)，弘揚(yáng)中華民族博大精深的歷史文化，使旅游者無(wú)論來(lái)自國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，都能受到很好的中華傳統(tǒng)文化的熏陶。要從國(guó)家、歷史、民族和文化的高度重視旅游景區(qū)的宣傳和講解工作，組織研究人員編寫具有一定文化底蘊(yùn)的景點(diǎn)介紹，制作有關(guān)景區(qū)的錄像片，同時(shí)要重視導(dǎo)游隊(duì)伍素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。要提高旅游文化音像市場(chǎng)、特色紀(jì)念品市場(chǎng)、民俗文化市場(chǎng)的水平和檔次，使旅游業(yè)不僅成為有極大潛力的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，而且成為精神文明建設(shè)的基地。

（九）加大資金投入，積極探索多種渠道籌措資金的新機(jī)制。旅游業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該像任何其他產(chǎn)業(yè)一樣，堅(jiān)持解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，制定相應(yīng)的政策法規(guī)，鼓勵(lì)、吸引不同所有制形式的資金、技術(shù)和管理人才。當(dāng)前最主要的是要制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，探索多種渠道籌措資金的新機(jī)制，廣泛吸引國(guó)內(nèi)外資金，解決開(kāi)發(fā)和保護(hù)旅游資源過(guò)程中資金投入不足的問(wèn)題。

第三篇：旅游業(yè)發(fā)展考察報(bào)告

旅游業(yè)發(fā)展考察報(bào)告

20xx年x月x日至x月x日，xxxx等部門負(fù)責(zé)人一行9人，實(shí)地考察了無(wú)錫、杭州、西安、婺源等地特色旅游。通過(guò)7天的考察我們發(fā)現(xiàn)，他們不僅有深厚的文化底蘊(yùn)，而且得到了充分挖掘和放大，年游客量和旅游收入都在逐年增長(zhǎng)。雖然我們的旅游業(yè)發(fā)展與他們相比有許多相似之處，但也有許多經(jīng)驗(yàn)值得我們參考借鑒。

一、旅游發(fā)展，規(guī)劃先行

旅游發(fā)展的目的是吸引更多的游客前來(lái)觀光、休閑和娛樂(lè)，為此，我們旅游發(fā)展的規(guī)劃不能只局限于本地發(fā)展需要，而要放眼全國(guó)，乃至全世界，充分調(diào)查研究游客對(duì)旅游景點(diǎn)的要求，了解他們心目中的理想旅游目的地形象，而我們的旅游景點(diǎn)打造就要結(jié)合我市的實(shí)際情況，一切以游客的需求為規(guī)劃發(fā)展方向，多層次、全方位打造精品、特色旅游景點(diǎn)，這樣的旅游景點(diǎn)才能吸引游客，才能真正留住游客。省委省政府對(duì)我市旅游業(yè)發(fā)展提出了“打造中國(guó)第一山，建設(shè)國(guó)際旅游城市”的宏觀發(fā)展目標(biāo)，為此，我市旅游發(fā)展下一階段就要緊緊圍繞“旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮xxx世界自然與文化遺產(chǎn)的旅游資源優(yōu)勢(shì)，培育壯大旅游支柱產(chǎn)業(yè)，力求將我市建設(shè)成為旅游內(nèi)涵豐富，景觀風(fēng)貌獨(dú)特，配套設(shè)施 1

齊全，具有較高國(guó)際知名度的國(guó)際旅游目的地城市。

二、加大投資，打造精品旅游景點(diǎn)

旅游要發(fā)展，要吸引更多的游客前來(lái)觀光、休閑，最重要的是要打造能讓游客駐足觀賞的精品旅游景點(diǎn)，要讓廣大旅客在放松心情的同時(shí)，享受一場(chǎng)精彩的視覺(jué)盛宴。不僅要讓前來(lái)的游客流連忘返，更要通過(guò)他們介紹給更多的人前來(lái)觀光旅游。此次考察的無(wú)錫靈山大佛，該景點(diǎn)以花園式開(kāi)發(fā)，雖然景觀點(diǎn)并不多也沒(méi)有我們深厚的佛教文化底蘊(yùn)，但他們投入大量資金，建成了亞太地區(qū)永久的佛教會(huì)議殿堂，并高標(biāo)準(zhǔn)打造，在“新、奇”上大做文章，不僅讓廣大游客有置身花海園林的愜意，也被新奇的景觀所震撼?？v觀我市旅游景點(diǎn)的建設(shè)，雖然有許多共通之處，但在精品旅游項(xiàng)目的建設(shè)上，還存在一定的差距。接下來(lái)，我們要做的是通過(guò)強(qiáng)有力的招商引資手段，引進(jìn)資歷、資金雄厚的社會(huì)團(tuán)體，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批具有深厚地方特色文化的精品旅游景點(diǎn)，特別要從我市深厚的佛教和武術(shù)文化出發(fā)，讓廣大游客真正領(lǐng)會(huì)到我市的文化精髓。但就目前我市引進(jìn)的旅游項(xiàng)目來(lái)講，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目占旅游項(xiàng)目比例偏大，這就提醒我們，在今后的項(xiàng)目引進(jìn)中，一定要重點(diǎn)建設(shè)精品旅游項(xiàng)目。

三、挖掘地方文化，大力發(fā)展大型文娛節(jié)目

此次考察，給我印象頗深的是他們充分挖掘了地方特色文化，大手筆、大制作，推出大型的帶有地方特色的文娛節(jié)目深深吸引住了廣大游客，不僅給游客帶來(lái)了震撼、精彩的文娛節(jié)目，還使廣大游客進(jìn)一步了解了廣為流傳的地方特色文化。許多游客慕名而來(lái)，為的就是享受盛大的視聽(tīng)盛宴，僅杭州的宋城，年游客量就在350萬(wàn)人次左右?；仡^看我們xxx市，我們雖然有深厚的佛教、武術(shù)、茶文化，但都沒(méi)有得到很好的挖掘，發(fā)展?jié)摿κ志薮?。我們接下?lái)要做的就是，利用一切可能的手段引進(jìn)資歷雄厚的社會(huì)團(tuán)體，把我市的優(yōu)秀文化展示給廣大游客，不但要留住現(xiàn)有的，還要吸引更多的旅客自發(fā)前來(lái)。在搞好地方文娛節(jié)目的同時(shí)，還要抓好以下三方面：一是以佛教文化旅游為核心的觀光體驗(yàn)旅游，開(kāi)發(fā)佛教文化觀光、佛教文化體驗(yàn)和佛教文化修學(xué)三大佛教文化產(chǎn)品系列，將佛教文化融入到“食”、“住”、“行”、“娛”、“購(gòu)”、“游”等各要素中，營(yíng)造空寂寧?kù)o、風(fēng)格各異的禪境。二是以武術(shù)文化為代表的強(qiáng)身健體旅游，以峨眉生態(tài)健身文化為依托，結(jié)合峨眉道家與佛家的養(yǎng)生思想，打造峨眉武術(shù)健身產(chǎn)業(yè)基地。三是以茶文化為代表的靜心休閑旅游，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)竹葉青生態(tài)茗園和仙芝竹尖高山有機(jī)茶莊，打造生態(tài)型特色茶園觀光度假地。

四、強(qiáng)化管理，樹(shù)立誠(chéng)信旅游市場(chǎng)

縱觀全國(guó)，乃至全世界都存在導(dǎo)游和游客的矛盾，個(gè)別導(dǎo)游的不正當(dāng)行為，不僅影響游客的觀光心情，重要的是破壞了旅游地的整體形象?！昂檬虏怀鲩T，壞事傳千里”，如果讓這種負(fù)面影響無(wú)限擴(kuò)大，那不要說(shuō)回頭客了，原本打算來(lái)旅游的人也會(huì)改變行程，那將使我們的旅游業(yè)陷入困境。“誠(chéng)

信”是人與人之間交往的最基本的條件，也是人與人交往最需要建立的橋梁。我們的工商、物價(jià)、公安、旅游、文化等部門，要加大對(duì)旅行社、賓館飯店、購(gòu)物店的管理，要建立誠(chéng)信導(dǎo)游日志，如果發(fā)現(xiàn)欺詐行為從重處理；要加強(qiáng)酒店、飯店的日常監(jiān)管，杜絕宰客事件的發(fā)生，還旅游業(yè)一個(gè)清凈的空間，給廣大游客一個(gè)輕松、愉快的旅程。我們發(fā)展旅游，不僅僅是用精品的景點(diǎn)吸引游客，而重要的是要向他們展示我們峨眉人的熱情、誠(chéng)信。用景留人，不如用人留人，那我們的旅游業(yè)發(fā)展才能長(zhǎng)久不衰。

第四篇：旅游業(yè)發(fā)展情況考察報(bào)告

5月26日至29日，市委常委、副市長(zhǎng)××帶領(lǐng)市直有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志赴××市學(xué)習(xí)考察旅游業(yè)發(fā)展情況。學(xué)習(xí)考察組重點(diǎn)對(duì)開(kāi)發(fā)、運(yùn)作結(jié)果較好的××*等景區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察學(xué)習(xí)，聽(tīng)取了有關(guān)部門的經(jīng)驗(yàn)介紹。學(xué)習(xí)考察組的同志普遍感到××市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路值得××學(xué)習(xí)借鑒。

一、××市發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)借鑒

××市地處××省東北部，面積2.28萬(wàn)平方公里，有660多萬(wàn)人口，是閩浙贛皖四省結(jié)合部。境內(nèi)有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)××*十余處。近年來(lái)，××市在旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，旅游業(yè)發(fā)展上思路明確、措施得力，發(fā)展效果非常明顯。2004年××市接待國(guó)內(nèi)旅游者450萬(wàn)人次，增幅達(dá)38.9%；國(guó)內(nèi)旅游收入23.6億元人民幣，增幅達(dá)24.9%；接待入境游客1.2萬(wàn)人次，增長(zhǎng)35.5%；旅游外匯收入452萬(wàn)美元，增長(zhǎng)15.9%，旅游業(yè)發(fā)展的總量與增幅均大大超過(guò)我市。三清山去年僅門票收入就突破了3000萬(wàn)元，綜合收入達(dá)到近2億元。

在學(xué)習(xí)考察過(guò)程中，該市發(fā)展旅游業(yè)和旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理的工作與成效，給考察組的同志留下了深刻的印象，有許多做法和經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒，啟迪了思路。

1、政府主導(dǎo)力度大?！痢潦邪崖糜巫鳛橹еa(chǎn)業(yè)來(lái)培育，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓；在旅游資源整合方面真抓實(shí)干，如成立××集中營(yíng)景區(qū)管委會(huì)，理順了信州區(qū)、××縣和市直有關(guān)部門對(duì)××集中營(yíng)的管理體制；整合弋陽(yáng)、橫峰兩縣紅色旅游資源及其他相關(guān)資源，組成方志敏紀(jì)念館和閩浙皖贛革命根據(jù)地舊址管委會(huì)，由市人民政府直管。同時(shí)，在宣傳促銷上舍得加大投入，注重宣傳推介。

2、規(guī)劃策劃起點(diǎn)高。該市請(qǐng)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院郭來(lái)喜教授領(lǐng)銜編制旅游發(fā)展總體規(guī)劃；請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)編制三清山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃。如今，他們又把規(guī)劃修編和策劃的眼光轉(zhuǎn)向浙江，舍得花重金請(qǐng)高手來(lái)幫助策劃旅游項(xiàng)目。

3、品牌打造功夫深?！痢潦幸呀?jīng)擁有三清山、龜峰兩個(gè)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)且都是4a景區(qū)；婺源縣評(píng)為全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)和3a景區(qū)；投資1600萬(wàn)元建設(shè)的××集中營(yíng)紀(jì)念館，歷史資料與聲光電現(xiàn)代手段相結(jié)合，在紅色旅游景區(qū)品牌打造方面也獲得成功。

4、融資建設(shè)路子寬。弋陽(yáng)縣龜峰景區(qū)在體制轉(zhuǎn)換過(guò)程中，及早動(dòng)手，以門票資源作質(zhì)押向銀行貸款3000萬(wàn)元，較好地解決了景區(qū)建設(shè)啟動(dòng)資金問(wèn)題。為更好地籌融資加快景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，龜峰、三清山景區(qū)都設(shè)立了旅游開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司，有了市場(chǎng)化運(yùn)作的主體雛形。我們學(xué)習(xí)考察期間，××市正在舉辦外商招商洽談活動(dòng)，有50多位海外客商到××考察。

5、宣傳推介思路活?！痢潦屑尤肓碎L(zhǎng)三角旅游區(qū)和泛珠三角旅游區(qū)組織，積極組織參加其他全國(guó)性旅游推介活動(dòng)，如成功加入以杭州為代表的旅游發(fā)達(dá)城市的“15＋1”（即杭州、蘇州等15個(gè)旅游發(fā)達(dá)城市＋××）的旅游經(jīng)濟(jì)合作組織，以“15＋1”為平臺(tái)，建立起了穩(wěn)定的客源市場(chǎng)，真正做到了資源共享，實(shí)現(xiàn)了與旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的成功對(duì)接。在拓展市場(chǎng)方面，他們采用政府搭臺(tái)（由政府牽線搭橋，組織安排，召開(kāi)推介會(huì)），行業(yè)唱戲（由旅游部門具體操作，組織景區(qū)和旅行社參與）；領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)（對(duì)重要市場(chǎng)加大力度，領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)），兵團(tuán)作戰(zhàn)（旅游局、景區(qū)、旅行社、賓招服務(wù)單位對(duì)應(yīng)聯(lián)系跟進(jìn)，立體作戰(zhàn)）；步步為營(yíng)（對(duì)客源市場(chǎng)循序漸進(jìn)，一塊一塊逐步攻占推進(jìn)），機(jī)動(dòng)靈活（認(rèn)真分析自身實(shí)力和市場(chǎng)實(shí)情，該進(jìn)則進(jìn)，該緩則緩，進(jìn)退自如）的辦法，大力加強(qiáng)對(duì)客源市場(chǎng)的外聯(lián)工作，取得了較好的效果。三清山風(fēng)景名勝區(qū)今年花150萬(wàn)元在中央電視臺(tái)綜合頻道“請(qǐng)您欣賞”播出廣告宣傳3個(gè)月。

二、××市發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗(yàn)給我們的幾點(diǎn)啟示

××市旅游業(yè)近年快速發(fā)展，給我們?cè)S多有益的啟示，培育旅游產(chǎn)業(yè)、加速旅游發(fā)展，需要有新理念、新的思路。最主要的有如下幾點(diǎn)：

1、要用強(qiáng)有力的政府主導(dǎo)抓旅游發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展僅靠幾個(gè)部門和景區(qū)的努力是不夠的，需要政府主導(dǎo)，部門配合，業(yè)內(nèi)共為。明確發(fā)展目標(biāo)，確定發(fā)展方向，形成發(fā)展合力，取得發(fā)展實(shí)效。

2、要用濃厚的市場(chǎng)意識(shí)開(kāi)拓客源市場(chǎng)。發(fā)展旅游業(yè)必須強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)?！痢潦凶⒅芈糜慰驮词袌?chǎng)培養(yǎng)，從周邊城市做起，提出并實(shí)現(xiàn)了與杭州等發(fā)達(dá)城市進(jìn)行市場(chǎng)對(duì)接，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還處于拓展時(shí)期，便積極進(jìn)軍新加坡等境外市場(chǎng)的超前作為。我們要盡快找準(zhǔn)××旅游宣傳的切入點(diǎn)，強(qiáng)化推介，通過(guò)一系列的“外宣”、“外聯(lián)”，開(kāi)拓較為穩(wěn)固的客源市場(chǎng)。

3、要用創(chuàng)新的運(yùn)作機(jī)制謀求更快發(fā)展。創(chuàng)新管理體制與運(yùn)作機(jī)制是景區(qū)加快開(kāi)發(fā)建設(shè)的不竭動(dòng)力。他們?cè)诰皡^(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理事業(yè)蒸蒸日上之時(shí)，已經(jīng)著手組建有限責(zé)任公司進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作和規(guī)范化管理。我們?cè)诶眄樎糜尉皡^(qū)管理體制的前提下，也要按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體，市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)范化管理”的要求，建

立起旅游景區(qū)負(fù)責(zé)的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。

4、要用更高的品牌目標(biāo)培育產(chǎn)業(yè)鏈條。品牌建設(shè)是旅游特色的標(biāo)志。三清山面對(duì)同行業(yè)群雄并起的局面，提出了打造“國(guó)內(nèi)一流，世界著名”的目標(biāo)，精心開(kāi)展世界自然遺產(chǎn)申報(bào)工作，不斷提高景區(qū)品位的精品意識(shí)。我們應(yīng)在中心城區(qū)創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”，明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)除參與武功山申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的同時(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū)，其他旅游景區(qū)也要做好創(chuàng)建旅游品牌的工作，著力培育旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。

三、加快××旅游發(fā)展的幾點(diǎn)思考

通過(guò)學(xué)習(xí)考察，結(jié)合我市旅游業(yè)發(fā)展滯后的客觀現(xiàn)實(shí)，認(rèn)真分析目前落后的原因，并就全市特別是中心城區(qū)旅游業(yè)加速發(fā)展進(jìn)行了思考，××旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面做出努力：

（一）加快全市旅游業(yè)發(fā)展的舉措

1、重點(diǎn)抓好旅游發(fā)展規(guī)劃編制。旅游發(fā)展，規(guī)劃先行。旅游資源較為集中的縣市區(qū)在年內(nèi)完成旅游發(fā)展總體規(guī)劃的編制。然后依據(jù)《旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》策劃項(xiàng)目，籌集資金，加快旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)的培育。市政府將出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，加大對(duì)全市旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。

2、進(jìn)一步加大政府主導(dǎo)力度。切實(shí)解決有人辦事和有錢辦事的問(wèn)題。著力做好精品線路的編制和客源市場(chǎng)的開(kāi)拓工作。充分調(diào)動(dòng)各縣市區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的積極性；鼓勵(lì)旅游從業(yè)單位積極推介××，突破地界，整合資源，做旺全市旅游人氣。

3、加強(qiáng)旅游行業(yè)管理工作。要切實(shí)加強(qiáng)旅游從業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。認(rèn)真研究《旅行社管理?xiàng)l例》和《導(dǎo)游員管理?xiàng)l例》，密切與相關(guān)部門合作，整頓和管理旅游市場(chǎng)秩序，切實(shí)保護(hù)旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游者的合法權(quán)益。

（二）加快中心城區(qū)旅游發(fā)展的舉措

1、明確旅游發(fā)展目標(biāo)。中心城區(qū)旅游以市明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)為龍頭，以市區(qū)為游客聚集地(為游客中轉(zhuǎn)進(jìn)出服務(wù)，還應(yīng)在食宿接待、旅游購(gòu)物、娛樂(lè)觀光等方面提供配套服務(wù)，城區(qū)也應(yīng)該有游覽項(xiàng)目)，以萬(wàn)載縣為延伸地(竹山洞、湘鄂贛革命紀(jì)念館)，構(gòu)成山、泉、城、洞、文旅游資源綜合利用的旅游地。

2、把中心城區(qū)旅游作為一個(gè)大項(xiàng)目來(lái)做。抽調(diào)人員組成專門隊(duì)伍，重點(diǎn)做好旅游產(chǎn)業(yè)培育工作，主要是策劃總體形象進(jìn)行宣傳推介；策劃項(xiàng)目向上爭(zhēng)資、對(duì)外引資和市內(nèi)籌資。

（三）加快明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)旅游發(fā)展的舉措

1、修編規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展。以省里組織武功山申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)為契機(jī)，修編明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃，重點(diǎn)整合明月山自然風(fēng)光、溫湯溫泉和仰山禪宗文化，打造整體品牌，加快景區(qū)發(fā)展。

2、采用市場(chǎng)化運(yùn)作，加大融資引資的力度。學(xué)習(xí)龜峰通過(guò)成立公司（管委會(huì)和公司兩塊牌子，一套人馬），以景區(qū)資源和門票質(zhì)押的方式，一次就向銀行貸款2100萬(wàn)元的做法。盡快研究成立“明月山旅游發(fā)展有限責(zé)任公司”，爭(zhēng)取用門票質(zhì)押的方式，向銀行貸款；精心策劃項(xiàng)目，制定科學(xué)的利益分配政策，激活市外、省外甚至海外資本和民間資本投入我市的景點(diǎn)開(kāi)發(fā)，做大做強(qiáng)景區(qū)，形成品牌效應(yīng)。

3、打造品牌，創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)。加大景區(qū)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)建好游客服務(wù)中心，不斷提高景區(qū)品位管理水平；聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位開(kāi)展iso9001景區(qū)質(zhì)量認(rèn)證和iso14000環(huán)境質(zhì)量認(rèn)證工作。用高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范景區(qū)的建設(shè)和管理，力避走彎路，實(shí)現(xiàn)建一處成一處美一處，迅速走上健康、快速發(fā)展軌道。

4、加大聯(lián)誼互動(dòng)拓展市場(chǎng)的力度。以提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)和提升旅游社管理水平作為基礎(chǔ)性工作，開(kāi)展旅游宣傳推介，開(kāi)拓境內(nèi)外市場(chǎng)。明月山擬于今年7－9月向南昌、長(zhǎng)沙、武漢、杭州、上海等城市，一個(gè)一個(gè)地召開(kāi)旅游推介會(huì)，加大對(duì)客源市場(chǎng)旅行社聯(lián)誼和對(duì)市場(chǎng)拓展的力度。

5、加大旅游市場(chǎng)整治的力度。著力整治旅游發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)打車匪路霸，嚴(yán)查索拿卡要，凡是外地車輛和旅游車輛一律無(wú)障礙通行，交警對(duì)其只糾章，不罰款、不扣照、不扣車，協(xié)調(diào)成立市城管局明月山綜合執(zhí)法大隊(duì)，加大對(duì)影響明月山旅游發(fā)展的不良行為的整治力度。

第五篇：赴外考察學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)考察報(bào)告

赴外考察學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)考察報(bào)告

為進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)習(xí)先進(jìn)、查找不足，有效推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，按照縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)安排。

X月X日，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人及相關(guān)農(nóng)民代表組成考察組,在副縣長(zhǎng)X帶領(lǐng)下赴朝陽(yáng)X就現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。

考察組一行受到了X市政府的熱情接待，在當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的陪同下，先后實(shí)地考察了XX等內(nèi)容。參觀考察過(guò)程中，隨行同志們積極向當(dāng)?shù)亟哟藛T和群眾詢?cè)L請(qǐng)教，聽(tīng)取他們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工作經(jīng)驗(yàn)，并與X市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部分負(fù)責(zé)人在考察結(jié)束后進(jìn)行了交流和座談，現(xiàn)就本次考察相關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本概況

X因X河發(fā)源地而得名，下轄X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、X個(gè)街道，人口X萬(wàn)，總面積X平方公里，耕地面積X萬(wàn)畝。

自上世紀(jì)八十年代開(kāi)始，為克服人多地少、十年九旱的農(nóng)業(yè)自然惡劣條件，擺脫“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)”的被動(dòng)局面，X市堅(jiān)持劈山建棚、撤坡建棚、河灘客土建棚、偏僻村莊搬遷建棚，沿路沿河進(jìn)溝進(jìn)坡集中連片發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，經(jīng)過(guò)二十余年的不斷發(fā)展，X市設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，已成為活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

截止X年底，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積X.X萬(wàn)畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室、冷棚X萬(wàn)棟，設(shè)施蔬菜花卉生產(chǎn)已經(jīng)形成以反季節(jié)為主導(dǎo)的周年生產(chǎn)、四季供應(yīng)的格局，年產(chǎn)反季節(jié)黃瓜、青椒、尖椒、茄子、番茄、西葫蘆、菜豆等各類優(yōu)質(zhì)蔬菜X余萬(wàn)噸，產(chǎn)值X億元，年產(chǎn)百合、郁金香、玫瑰等各類鮮切花X.X億枝，總產(chǎn)值突破X億元。先后取得了XXX等諸多殊榮。

二、經(jīng)驗(yàn)與做法

通過(guò)實(shí)地考察和切身體驗(yàn)，結(jié)合X設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程，我們對(duì)X發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)與做法進(jìn)行了總結(jié)。

（一）規(guī)劃定位準(zhǔn)確，政策扶持力度大。

開(kāi)發(fā)設(shè)施農(nóng)業(yè)是X市結(jié)合自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源條件狀況，在二十年前確立的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，二十年來(lái)，X市委、市政府幾屆領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，始終把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為頭等大事來(lái)抓，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部上下同欲、一致同功，形成了強(qiáng)大合力。

即使在可用財(cái)力十分緊張的情況下，仍然堅(jiān)持每年至少拿出X萬(wàn)元作為政策資金，支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，并積極整合設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目資金重點(diǎn)向設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)傾斜，多角度、全方位保障設(shè)施農(nóng)業(yè)資金投入。

（二）龍頭企業(yè)帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐快。

X市高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體培育，扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)同時(shí)，不斷加大招商引資力度，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

本次參觀考察對(duì)象之一的戴河匯公司就是X市新引進(jìn)的一家農(nóng)產(chǎn)品銷售龍頭企業(yè)，企業(yè)憑借先進(jìn)的管理理念，打造了“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，直接與X戶農(nóng)戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品種植回收合同，通過(guò)肥料、土壤方面的技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)增收；通過(guò)自建檢測(cè)中心，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯；通過(guò)企業(yè)的客戶資源，實(shí)現(xiàn)不同品質(zhì)產(chǎn)品的銷售保障，形成了農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、檢測(cè)、加工到銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈條。

依托龍頭帶動(dòng)，X市蔬菜、花卉全產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展模式迅速興起。各類經(jīng)營(yíng)主體與基地、農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)機(jī)制越來(lái)越緊密，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的帶動(dòng)作用越來(lái)越大，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)增效與農(nóng)民增收的雙贏。

（三）市場(chǎng)體系完善，銷售渠道有保障。

X市根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，配套建設(shè)了X大專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，有效帶動(dòng)了蔬菜花卉運(yùn)銷、經(jīng)營(yíng)、中介等產(chǎn)業(yè)和人才、信息、技術(shù)等要素市場(chǎng)的發(fā)展，形成了內(nèi)外相通、遍布城鄉(xiāng)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。

同時(shí)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極拓寬銷售渠道，在X農(nóng)產(chǎn)品中央批發(fā)市場(chǎng)和部分商超設(shè)立了“X蔬菜”專柜展臺(tái)，簽訂了蔬菜供應(yīng)協(xié)議，進(jìn)入X高端市場(chǎng)，并與大商集團(tuán)、地利生鮮采購(gòu)中心簽訂了配送協(xié)議，成為唯一供應(yīng)商。此外，積極開(kāi)展線上業(yè)務(wù)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維構(gòu)建電商運(yùn)營(yíng)體系，大力推進(jìn)電商企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社有效對(duì)接，鼓勵(lì)大宗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料直接采購(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品電商銷售，目前X已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了鮮花電商銷售常態(tài)化。

（四）服務(wù)體系健全，科學(xué)技術(shù)含量高。

通過(guò)開(kāi)展科技下鄉(xiāng)、科技入戶、舉辦培訓(xùn)班等方式，大力培養(yǎng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)用人才，切實(shí)提升農(nóng)民生產(chǎn)作業(yè)水平；嚴(yán)把農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)資溯源管理，確保農(nóng)資質(zhì)量，保障農(nóng)民生產(chǎn)。同時(shí)高度重視科學(xué)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外科研院所合作，積板引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)成果，每年都聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，先后建成了省內(nèi)縣區(qū)規(guī)模最大的設(shè)施蔬菜種苗中心、花卉種球種苗研繁中心。

多年來(lái)，X市共引進(jìn)推廣了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、工廠化育苗、秸稈反應(yīng)堆、智能型水肥一體化基質(zhì)栽培等新技術(shù)、新設(shè)備

X余項(xiàng)，引進(jìn)推廣蔬菜花卉新品種每年都在X個(gè)以上，設(shè)施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新設(shè)施普及推廣率達(dá)到X％，設(shè)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與示范、科技推廣與服務(wù)和生產(chǎn)效益始終走在全省乃至東北的前列

三、推進(jìn)我縣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

（一）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展觀念。

我縣地域廣闊，自然條件優(yōu)越，具有發(fā)展各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)，我們應(yīng)該充分利用好現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合自身特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì)，因鄉(xiāng)制宜、因村施策，抓好全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的謀篇布局。規(guī)劃定位要科學(xué)合理，要建立在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，確保既切實(shí)可行又行之有效，既符合自身特點(diǎn)又有較大的發(fā)展空間。

可以一鄉(xiāng)一特色，全方位發(fā)展多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，做到“百花齊放”，也可以全縣一盤棋，集中發(fā)展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，做到“一枝獨(dú)秀”。無(wú)論怎樣定位，關(guān)鍵是要有一抓到底的決心、信心和恒心，摒棄急功近利的心態(tài)，學(xué)習(xí)X二十年如一日的發(fā)展韌勁，盯住目標(biāo)，持續(xù)用力。

同時(shí)要積極轉(zhuǎn)變觀念。作為農(nóng)業(yè)縣，近兩年，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)勢(shì)頭迅猛，但作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的“農(nóng)業(yè)”卻始終是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展滯后，因此，要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，就必須堅(jiān)持用工業(yè)化的思維指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，用工業(yè)化的投入扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，用工業(yè)化招商的理念開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商，引進(jìn)大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理人才與經(jīng)驗(yàn)，以此加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

（二）堅(jiān)持頭雁引領(lǐng)，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)龍頭是帶領(lǐng)農(nóng)民致富的領(lǐng)頭雁，必須把產(chǎn)業(yè)龍頭作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共富的強(qiáng)力引擎，把發(fā)揮好引領(lǐng)作用作為帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的有效途徑。

一方面，要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)引領(lǐng)作用，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興的總體要求，在“產(chǎn)業(yè)興旺”上做好做足文章，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在管理、技術(shù)、市場(chǎng)、人才、成本及規(guī)模上的優(yōu)勢(shì)，建立和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，全力打造“龍頭企業(yè)+家庭農(nóng)場(chǎng)(種植大戶)”“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合模式，不斷完善“種植、養(yǎng)殖、加工、流通、銷售”的全產(chǎn)業(yè)鏈布局，推動(dòng)農(nóng)業(yè)組織化水平不斷提升，輻射農(nóng)村、帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富。

另一方面，要切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度。爭(zhēng)取在用地、資金、人才引進(jìn)中加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的用地政策、融資政策、人才政策、稅費(fèi)政策。經(jīng)常深入企業(yè)、深入一線，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題，努力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

（三）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，提升科學(xué)管理水平。

科技創(chuàng)新是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段。同X相比，我縣科技對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率低，致使產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。我們必須全方位提高農(nóng)業(yè)科技含量，使新技術(shù)滲透到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)，以科技創(chuàng)新應(yīng)用推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不能深陷在傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式中停滯不前。

此次調(diào)研，所有隨行人員無(wú)不被X市蔬菜大棚中的辣椒所震撼，四米的棚高，辣椒可以一路長(zhǎng)到棚頂，甚至連大棚邊墻都長(zhǎng)滿了辣椒，僅這一面墻的辣椒每年就能賣出X萬(wàn)元，全棚年銷售收入達(dá)X-X萬(wàn)元。高產(chǎn)的背后是科學(xué)技術(shù)在產(chǎn)品種苗培育、大棚硬件配置、生產(chǎn)過(guò)程管理等多方面的有效應(yīng)用，對(duì)于我們而言，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)與高科技企業(yè)、大中專院校等科研單位的合作，積極引入最新科研成果，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)引進(jìn)大型農(nóng)事企業(yè)，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全方位提升農(nóng)作物生長(zhǎng)過(guò)程中的科學(xué)管理水平，真正讓科學(xué)技術(shù)成為我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第一生產(chǎn)力。

（四）堅(jiān)持規(guī)模發(fā)展，完善市場(chǎng)體系建設(shè)。

健全市場(chǎng)是促進(jìn)產(chǎn)品銷售的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，市場(chǎng)體系是農(nóng)業(yè)賴以發(fā)展的載體，我縣目前尚沒(méi)有建立一個(gè)設(shè)施齊全、功能完善、輻射能力強(qiáng)的現(xiàn)代化流通大市場(chǎng)，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展。建設(shè)市場(chǎng)的前提是產(chǎn)品產(chǎn)量要達(dá)到一定的規(guī)模，產(chǎn)品質(zhì)量要形成一定的影響力。

大連的櫻桃、鞍山的南果梨、X的設(shè)施蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)之所以發(fā)展的好，就是滿足了建設(shè)市場(chǎng)體系的基本條件。反觀我們鐵嶺縣，還是缺乏叫得響、過(guò)得硬的支柱產(chǎn)業(yè)。以榛子產(chǎn)業(yè)為例，前些年，榛子發(fā)展的很好，也有了一定的知名度，但發(fā)展現(xiàn)狀卻不盡如人意，根本原因還是在于規(guī)模不夠大、影響力不夠高。

我們應(yīng)該集中精力在研發(fā)新品種上下功夫，在探索綠色科學(xué)的種植新方法上下功夫，在挖掘榛子深加工潛力上下功夫，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品質(zhì)量，打造品牌效應(yīng)，圍繞榛子產(chǎn)業(yè)加速形成全產(chǎn)業(yè)鏈條，從而建立一個(gè)輻射全國(guó)的榛子專業(yè)交易市場(chǎng)，把鐵嶺打造成全國(guó)的榛子交易中心。榛子如此，其他亦然，無(wú)論什么產(chǎn)業(yè)，當(dāng)務(wù)之急就是要利用好現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，從形成規(guī)模做起，從形成影響力做起，從提升品質(zhì)做起，以建立一個(gè)完善的市場(chǎng)體系為目標(biāo)，腳踏實(shí)地，久久為功，全力以赴開(kāi)展工作。