第一篇：市民政局局長、黨委書記在全市社會組織黨的建設(shè)工作座談會上的講話

在全市社會組織黨的建設(shè)工作座談會上的講話（2016年6月14日）市民政局局長、黨委書記

同志們：

**是社會組織發(fā)育起步比較早的城市。從2004年起，**就在全國率先開始探索社會組織登記管理體制改革，通過實行“行業(yè)協(xié)會民間化改革”、“行業(yè)協(xié)會直接登記”、“擴大直接登記范圍”三個小步走，目前社會組織直接登記范圍已經(jīng)擴大到工商經(jīng)濟、公益慈善、社會福利、社會服務(wù)、文娛、科技、體育和生態(tài)環(huán)境八大類。截至2015年12月31日，全市共有社會組織10100家，其中社團5115家，民非4803家，基金會182家。抓好社會組織黨建，既是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)的迫切需要,也是規(guī)范和引導(dǎo)社會組織健康成長、推進**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的政治保證。

下面，根據(jù)會議安排，我就加強全市社會組織黨的建設(shè)工作講四點具體意見。

一、大力推進黨的組織和黨的工作有效覆蓋

中共中央辦公廳《關(guān)于加強社會組織黨的建設(shè)工作的意見（試行）》強調(diào)“社會組織黨的組織和黨的工作實現(xiàn)全領(lǐng)域覆蓋”。全國、全省社會組織黨建工作座談會也明確指出，抓好社會組織黨的組織和黨的工作有效覆蓋，是當(dāng)前社會組織黨建工作的重點任務(wù)。各級社會組織黨建工作機構(gòu)，要高度重視社會組織黨建工作，拿出切實有效的解決措施，真正做到哪里有社會組織哪里就有黨的組織和黨的工作；哪里有社會組織黨組織哪里就有健全的組織生活和政治核心作用的充分發(fā)揮。

（一）摸清底數(shù)、找準(zhǔn)癥結(jié)，努力破解社會組織黨組織覆蓋難題 根據(jù)初步統(tǒng)計，全市已組建黨組織的社會組織只有不到700家，還有9000多家社會組織是否有黨員，黨員數(shù)量、分布狀況、隸屬關(guān)系等基本情況我們掌握得都還不夠。要把社會組織黨的建設(shè)工作抓嚴(yán)抓實，必須先來一次徹底的“體檢”，這樣才能做到心中有數(shù)、有的放矢。二是在等級評估時提高對黨建工作的要求。要將是否組建黨組織作為申報5a級社會組織的硬性指標(biāo)，對符合條件未按規(guī)定組建黨組織的，實行一票否決。2016年，我市5a級社會組織必須全部成立黨組織，4a級社會組織組建率達(dá)80%，3a級組建率達(dá)60%；2017年，4a、3a級社會組織黨組織組建率達(dá)95%。三是換屆改選時，在社會組織負(fù)責(zé)人換屆改選的人選審查、審核工作中，同時檢查黨組織作用發(fā)揮、黨員教育管理等情況。四是在購買服務(wù)和承接政府轉(zhuǎn)移職能時，在同等條件下對優(yōu)先推薦已建立黨組織和發(fā)揮作用好的社會組織。五是在評先評優(yōu)時，優(yōu)先考慮已經(jīng)組建黨組織并且作用發(fā)揮顯著的社會組織。

（四）強化分類指導(dǎo)，切實增強社會組織黨建工作實效。對社團類社會組織：要指導(dǎo)社團類社會組織建立完善四項機制，一是“雙向進入、交叉任職”機制，社團的黨組織書記和黨務(wù)干部與社團的理事會、監(jiān)事會、秘書處盡量做到交叉任職，提高黨組織在社會組織的地位。二是“雙培雙推”機制，要把社團中的會長、副會長、秘書長以及會員骨干培養(yǎng)成黨員，把普通員工中的黨員培養(yǎng)成社會組織管理人員；把社會組織管理層中的優(yōu)秀黨員推選為書記、副書記，把優(yōu)秀的書記、副書記推薦進入社團管理層，進一步提高黨組織的影響力。三是“雙向互動”機制，逐步實現(xiàn)黨組織書記參加或列席協(xié)會管理層重要會議、黨組織與協(xié)會管理層溝通協(xié)商懇談、共同學(xué)習(xí)，形成黨建工作和協(xié)會工作的互動結(jié)合。四是“定責(zé)共建”機制，通過黨組織與社會組織簽訂協(xié)議或者修改章程等形式，明確黨組織功能定位、職責(zé)權(quán)利，為黨組織和黨員發(fā)揮作用提供制度保障。行業(yè)協(xié)會商會黨建是社會團體黨建的重中之重，凡是符合條件的行業(yè)協(xié)會商會都要單獨組建黨組織。今天會議結(jié)束后，市社會組織管理局和市社會組織黨委要立即著手召開全市行業(yè)協(xié)會商會黨建工作會議，強力推進行業(yè)協(xié)會商會黨建工作。對基金會類社會組織：重點放在專職人員較多的基金會中組建黨組織，專職人員較少的可以依托發(fā)起人單位聯(lián)合建立黨組織。黨組織要在推動基金會服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾中發(fā)揮引領(lǐng)作用。

對民辦非企業(yè)類社會組織：重點要放在規(guī)模較大、實力較強、黨員人數(shù)較多的單位上。截止2015年底，全市共有民辦非企業(yè)單位4803家，主要集中在教育培訓(xùn)、社會服務(wù)、科技研究、文化、體育等領(lǐng)域，一半以上的民辦非企業(yè)單位有業(yè)務(wù)主管，例如：教育培訓(xùn)機構(gòu)需要得到教育部門或人社部門的辦學(xué)許可；福利機構(gòu)需要得到民政部門的機構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書。各級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)切實摸清底數(shù)、理清思路，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，一級抓一級，層層抓好落實。教育部門要加強對教育類培訓(xùn)機構(gòu)的指導(dǎo)；人社部門要加強對技術(shù)類培訓(xùn)機構(gòu)的指導(dǎo)；民政部門要加強對社會福利機構(gòu)的指導(dǎo)；社工黨委要加強對全市社工機構(gòu)的指導(dǎo)。

（五）發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，建設(shè)一批有規(guī)模、有影響力的黨建工作示范點。一是組建一批有代表性的行業(yè)協(xié)會黨委。重點培育一批在**四大支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中成立的行業(yè)協(xié)會黨建工作示范點。推動一批有實力、有影響、有**特色的行業(yè)協(xié)會，如家具、高分子、監(jiān)理工程師、小額貸款等協(xié)會組建行業(yè)黨委，負(fù)責(zé)統(tǒng)領(lǐng)行業(yè)協(xié)會所屬會員企業(yè)黨建工作。同時，探索在互聯(lián)網(wǎng)、電子信息、新材料等相鄰領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟中，建立聯(lián)合黨組織促進上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是組建一批異地商會黨委。以省、自治區(qū)、直轄市異地商會和部分地市級異地商會為龍頭，組建一批異地商會黨委，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)其聯(lián)系的團體會員及會員企業(yè)黨建工作，使黨的組織和工作在異地商會中得到有效覆蓋。2016年，省級異地商會黨組織組建率達(dá)100%，地市級異地商會黨組織組建率達(dá)80%。2017年，地市級異地商會黨組織組建率達(dá)95%，縣區(qū)級達(dá)80%。三是成立聯(lián)合類社會組織黨委。依托社會組織總會、青年社會組織聯(lián)合會、婦女社會組織促進會、義工聯(lián)合會、企業(yè)聯(lián)合會、商業(yè)聯(lián)合會等聯(lián)合性社會組織，組建聯(lián)合黨委，負(fù)責(zé)統(tǒng)領(lǐng)所屬社會組織會員單位的黨建工作。同時，在社會組織聚集的區(qū)域、商務(wù)樓宇，依托社會組織服務(wù)中心或孵化基地等機構(gòu)，如社會組織總部基地、婦兒大廈、各街道社區(qū)工作站，統(tǒng)一規(guī)劃建立黨群服務(wù)中心，組建一批聯(lián)合黨組織，發(fā)揮其輻射帶動作用。

要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、異地商會、聯(lián)合性社會組織的橋梁紐帶作用，逐步實現(xiàn)黨建工作向會員單位、分支機構(gòu)及一線基層的延伸，實現(xiàn)社會組織黨組織成規(guī)模、成體系建設(shè)和黨建工作全領(lǐng)域覆蓋。

二、創(chuàng)新工作機制和載體，確保社會組織黨組織作用的有效發(fā)揮

社會組織黨組織是黨在社會組織中的戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮政治核心作用，要大力創(chuàng)新和探索黨組織工作制度和活動方式，切實解決黨組織活動難、管理難和發(fā)揮作用難等問題。

（一）探索建立社會組織負(fù)責(zé)人審核制度。審核社會組織負(fù)責(zé)人人選，是中央《意見》賦予各級黨建工作機構(gòu)的職責(zé)之一。市社會組織黨委和社管局要牽頭制定切實可行的審核辦法，在社會組織登記設(shè)立、法人代表變更、換屆選舉等行政審批流程中，增加社會組織負(fù)責(zé)人人選審核程序。

（二）健全完善黨內(nèi)各項工作制度。市社會組織黨委要在認(rèn)真總結(jié)律師協(xié)會行業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)上，積極推廣社會組織黨建工作“3+2”模式，即黨組織書記參加或列席管理層會議、參與重大決策、參與換屆人選審查；黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子與社會組織領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職、紀(jì)委書記（紀(jì)檢委員）兼任社會組織監(jiān)事。通過加強黨的制度建設(shè)，進一步建立健全黨組織發(fā)揮作用的長效機制。

第二篇：在市民政局2022年第二季度工作點評會上的講話

在市民政局2022年第二季度工作點評會上的講話

提綱

一、格局要大

二、情懷要深

三、闖勁要足

四、作風(fēng)要實

正文：

同志們：

剛才,15個科室(單位)作了發(fā)言,其他單位作了書面匯報。各位局領(lǐng)導(dǎo)作了很好的點評,講了很好的意見,請大家認(rèn)真落實。在第一季度工作點評會上,我講了四句話,做好民政工作要圍繞中心、抓大帶小、以點帶面、打造品牌。這四句話,是我來市民政局工作后,通過調(diào)研以及與班子成員、科室(單位)主要負(fù)責(zé)人談話,聽取大家意見建議的基礎(chǔ)上,總結(jié)提煉出來的,主要是從工作理念、工作思路、工作方法的角度來講的。總的來看,第二季度各科室(單位)按照這四句話的要求開展工作,各項工作有新進展、新變化、新亮點。當(dāng)然,工作思路的轉(zhuǎn)變、工作方式的優(yōu)化、工作效果的呈現(xiàn),都有一個過程,不可能一蹴而就,還要不斷探索、不斷完善。下面,我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神,認(rèn)真落實市第十二次黨代會部署,從工作視野、工作境界、工作作風(fēng)等方面,就進一步做好民政工作提四點要求。

一、格局要大

做民政工作一定要視野開闊,要跳出民政看民政,站位全局看民政,圍繞中心抓民政。在第一季度工作點評會上,我講了八個“圍繞”,就是跳出民政看民政、圍繞中心抓民政。當(dāng)前,市委、市政府的中心工作是什么？毫無疑問是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于防風(fēng)險、穩(wěn)增長、保民生的各項決策部署,推動市第十二次黨代會精神落實落地。民政部門怎么樣圍繞中心、擔(dān)當(dāng)作為？局黨組會研究制定了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神

進一步加強社區(qū)治理的通知》《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹市第十二次黨代會精神

做好穩(wěn)經(jīng)濟保民生兜底線的若干措施》。我們每一個科室、單位都要找準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)發(fā)力、爭作貢獻,不要把工作資源、工作手段、工作對象僅僅局限于民政部門,局限于民政局,局限于業(yè)務(wù)科室,視野要寬一點,格局要大一點,善于整合資源,善于借助外力。比如:社會救助實際上是大救助；基層治理實際上是大治理；養(yǎng)老服務(wù)實際上是大養(yǎng)老,不僅僅是機構(gòu)養(yǎng)老；未成年人保護實際上是大保護,不僅僅是孤兒和困境兒童的保護；慈善實際上是大慈善,不僅僅是市慈善總會。大救助、大治理、大養(yǎng)老、大保護、大慈善,必須有大格局。要充分發(fā)揮各類民政牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、局際聯(lián)席會議的作用,充分動員社會力量參與民政事業(yè),凝聚民政事業(yè)發(fā)展合力。

二、情懷要深

習(xí)近平總書記強調(diào):“民政工作是菩薩事業(yè)?！睆氖缕兴_事業(yè)必須有菩薩心腸。我們民政工作的理念是“民政愛民、民政為民”。民政工作的對象大多是困難群眾、弱勢群體。做這些人的工作,一定要有悲憫之心、愛民之舉、惠民之效。我在看望市民政局一位老局長時,他跟我談做民政工作的最大體會是,“做民政工作,人到錢也要到,錢到人更要到?！庇腥苏f,我沒什么資源,干不了什么事情,幫不了什么忙。有一句古話叫“日拱一卒,功不唐捐。”我們開展“四百暖心”活動,每個人都有聯(lián)系對象和單位。我們開展“五微”活動,實現(xiàn)群眾“微心愿”、發(fā)現(xiàn)基層“微亮點”、宣傳基層“微典型”、講述暖心“微故事”、撰寫干部“微感悟”,只要用心用情去做,每個人都能發(fā)揮作用。我們要常懷為民之心,盡力而為、量力而行,為聯(lián)系對象、為困難群眾辦實事、解難題。

三、闖勁要足

做好民政工作要大膽創(chuàng)新創(chuàng)造,善于突破難點、打造亮點。如何看待當(dāng)前的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,王忠林市長經(jīng)常講兩句話,“一難兩難多難,既要又要還要?！泵鎸щy,想多了都是問題,做多了全是答案。我們要有克難攻堅的勇氣,要有改革創(chuàng)新的銳氣。克難攻堅要“四不怕”,即不怕困難、不怕麻煩、不怕求人、不怕拒絕；改革創(chuàng)新要“四善于”,即善于爭取領(lǐng)導(dǎo)、善于整合資源、善于總結(jié)經(jīng)驗、善于宣傳推介。要克服“三癥”,即慣性癥、拖延癥、躺平癥,竭盡全力做好工作,努力創(chuàng)造一流業(yè)績。

四、作風(fēng)要實

民政工作是直接為老百姓服務(wù)、直接為老百姓解難的,來不得半點虛假、浮夸,要力戒形式主義、官僚主義。謀劃要實,出臺政策法規(guī)一定要實事求是,如果不切合實際、沒有可行性,就不要出臺。載體要實,有好的想法、好的目標(biāo),沒有好的載體,也難以推進,比如市黨代會報告提出了“共同締造”“完整社區(qū)”的理念,我們要積極把民政工作融入其中,深入研究這些理念對民政工作的具體要求。效果要實,要從“做了什么”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變,做不到的就不要說,說了就要辦到,要積極營造“說了就辦、定了就干、干就干好”的濃厚氛圍。

最后,強調(diào)一下第三季度七個方面的重點工作。一是扎實抓好習(xí)近平總書記考察湖北重要講話、市第十二次黨代會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。要結(jié)合下基層察民情解民憂暖民心實踐活動,立足民政工作實際,深入基層宣講。抓緊出臺、認(rèn)真落實《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神

進一步加強社區(qū)治理的通知》、《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹市第十二次黨代會精神

做好穩(wěn)經(jīng)濟保民生兜底線的若干措施》,精心籌備全市民政局長培訓(xùn)班。二是扎實抓好穩(wěn)經(jīng)濟保民生兜底線工作。這是當(dāng)前民政部門圍繞中心、服務(wù)大局、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為的一項重要工作。三是扎實抓好完整社區(qū)建設(shè)。這是市第十二次黨代會提出的任務(wù)要求,對我們來說是一個新的課題、新的要求。市委出了題目,我們民政就要答題。要抓緊做好市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議籌備、“三個一百”表彰、《...市城鄉(xiāng)社區(qū)治理促進條例》立法等各項工作。四是扎實抓好以“一老一小”為重點的民政社會服務(wù)工作。切實解決好老人、小孩解困、助餐等問題,同時做好兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)、殯葬管理服務(wù)、婚姻登記服務(wù)等工作。五是扎實抓好各項專項工作。包括困難群眾救助補助資金審計發(fā)現(xiàn)問題專項治理、養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項行動、未成年人文身專項治理、“活人墓”專項整治、社會組織亂收費專項整治等活動。六是扎實抓好“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動。認(rèn)真開展好“四百暖心”“五微”活動,切實解決一批群眾“急難愁盼”問題。七是扎實抓好安全穩(wěn)定工作。統(tǒng)籌抓好疫情防控、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、意識形態(tài)領(lǐng)域安全等各項工作,切實維護民政領(lǐng)域安全穩(wěn)定,以扎實的工作成效迎接黨的二十大勝利召開。

第三篇：在全市工商局長座談會上的講話（范文模版）

局長在全國工商局長會議上安排部署的很全面、很細(xì)致，省局劉賢木局長在全省市州工商局長座談會上就貫徹落實總局工作部署講了很重要的指導(dǎo)思想、指導(dǎo)原則、工作方法和要求，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，結(jié)合市局年初的工作安排和各級黨委、政府的要求抓好落實。我在這里只就如何在推進各項工作的落實上狠下功夫提幾點要求：

第一，切實增強立黨為公、執(zhí)政為民的理念，進一步調(diào)整理順服務(wù)發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、隊伍建設(shè)的思路。服務(wù)發(fā)展是工商行政管理工作的重要使命，監(jiān)管執(zhí)法是工商行政管理工作的神圣職責(zé)，隊伍建設(shè)是工商行政管理工作的長遠(yuǎn)大計。在具體工作中，要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，高度重視、十分注意把握三點：一是注重工作的細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定工作的好壞。我們的各項工作的落實要注重從細(xì)節(jié)入手。在服務(wù)工作上，要更加把職能貼近黨委、政府關(guān)注的重點、人民群眾關(guān)注的熱點，充分運用職能拓展服務(wù)領(lǐng)域，延伸服務(wù)觸角，細(xì)化服務(wù)事項。如怎樣從細(xì)節(jié)上深入做好“紅盾扶農(nóng)”、“紅盾助農(nóng)”、“紅盾護農(nóng)”三篇文章，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民打好“商標(biāo)牌”、架好“經(jīng)紀(jì)橋”、鋪好“訂單路”。省局決定9月下旬在xx昌召開工商部門服務(wù)“三農(nóng)”工作現(xiàn)場會，這既是對我們工作的鼓勵，更給我們帶來了東風(fēng)。我們要變壓力為動力，把服務(wù)“三農(nóng)”工作做得更好。二是注重打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)不僅要有腳踏實地、真抓實干的工作作風(fēng)，還要有“前人栽樹、后人乘涼”的寬廣胸懷，多干打基礎(chǔ)的事，多做管長遠(yuǎn)的工作。如監(jiān)管方式改革如何深化，市場巡查如何更加科學(xué)、合理、規(guī)范、有效，收繳分離對解放人力資源的作用，食品安全、保護商標(biāo)專用權(quán)、虛假違法廣告的長效監(jiān)管，企業(yè)信用分級分類監(jiān)管業(yè)務(wù)軟件的運用在市場監(jiān)管執(zhí)法的作用等。這些基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性的工作，一定不能圖形式、走過場，要扎扎實實、一步一個腳印的堅持抓，抓出成效，形成經(jīng)驗。三是注重隊伍能力和團隊建設(shè)。要把思想政治建設(shè)擺在隊伍能力和團隊建設(shè)的首位，在全系統(tǒng)干部中營造講學(xué)習(xí)、講團結(jié)、講和諧、講紀(jì)律、講奉獻、進取向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的導(dǎo)向和氛圍；嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，多加關(guān)心、多加愛護、多加培養(yǎng)，堅持不懈地采取多種形式抓好干部隊伍的培訓(xùn)，廣泛深入開展練兵比武，十分重視人才工作，培養(yǎng)一大批“精一業(yè)、會兩手、學(xué)三門”的高素質(zhì)干部隊伍；引入競爭激勵機制，挖掘人的潛能，調(diào)動人的積極性、主動性。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要在抓好核心領(lǐng)導(dǎo)力的同時，引導(dǎo)干部職工注重研究如何在系統(tǒng)內(nèi)部形成共同價值觀和行為規(guī)范，增強干部對工商團隊的認(rèn)同感、光榮感和歸屬感，把團隊各成員的力量擰成一股繩，產(chǎn)生整體效能，內(nèi)部形成凝聚力，外部樹立好形象，為宜昌工商保持全省領(lǐng)先地位、追趕全國先進水平作出不懈努力。

第二，突出市場監(jiān)管重點，認(rèn)真落實省局安排的重點工作。工商管理市場的任務(wù)是準(zhǔn)入、交易、競爭、維權(quán)。要增強市場狀況反應(yīng)能力、秩序控制能力和調(diào)處、查處的能力。省局劉局長反復(fù)講，市場秩序責(zé)任大，幾個不能出錯：食品安全、農(nóng)資、陳化糧、安全生產(chǎn)（有前置許可）、再就業(yè)政策的落實、防止三亂和執(zhí)行《禁令》等，要善于規(guī)避風(fēng)險。

市場監(jiān)管的重點：一是切實加強消費者權(quán)益保護工作。維護消費者權(quán)益工作，難點在流通領(lǐng)域商品質(zhì)量，重點在食品安全監(jiān)管，薄弱點在農(nóng)村市場，著力點在長效機制的建立。要認(rèn)真貫徹實施《基層工商所食品安全監(jiān)管工作規(guī)范》，積極探索、認(rèn)真實施省局提出的在全省城鄉(xiāng)構(gòu)筑“一個體系”（流通環(huán)節(jié)食品安全防控體系），實施“兩項工程”（食品市場準(zhǔn)入工程、農(nóng)村“消費放心店”工程），全面落實食品行業(yè)自律五項制度和行政監(jiān)管六項制度，建立“全程防控、城鄉(xiāng)結(jié)合、分類指導(dǎo)、長效管理”的食品安全防控體系，形成工商監(jiān)管、主體自律、社會監(jiān)督“三位一體”、各方聯(lián)動、多層次、廣覆蓋的食品安全監(jiān)管工作格局。進一步深化農(nóng)村消費維權(quán)，制定農(nóng)村維權(quán)工作規(guī)范和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，開展聯(lián)創(chuàng)“消費安全鄉(xiāng)、村”、農(nóng)村“消費放心店”、“農(nóng)資連鎖放心店”活動，把農(nóng)村維權(quán)由工商主管變?yōu)檎鞴?，工商（消協(xié)）推動、地方共建，充分依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨政組織體系，發(fā)揮鄉(xiāng)村干部作用，發(fā)展“農(nóng)村維權(quán)志愿者”，把調(diào)處消費糾紛與調(diào)解農(nóng)業(yè)訂單（合同）糾紛、受理投訴、申訴、舉報、提供法律法規(guī)咨詢服務(wù)等工作結(jié)合起來，同時，充分發(fā)揮消協(xié)作用，積極探索農(nóng)村維權(quán)經(jīng)費解決辦法，使農(nóng)村維權(quán)工作形成制度化、規(guī)范化、長效化。

二是繼續(xù)深入抓好食品安全、保護注冊商標(biāo)專用權(quán)、虛假違法廣告“三項整治”和其它市場監(jiān)管工作。重點抓好食品安全標(biāo)識和包裝管理、兒童食品市場和月餅市場專項整治；嚴(yán)厲查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志、馳名、著名商標(biāo)權(quán)益及涉外商標(biāo)案件；強化對廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告媒體等單位的監(jiān)管，重點整治保健食品、藥品、醫(yī)療、化妝品、美容服務(wù)和利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的虛假違法廣告；深入開展“紅盾護農(nóng)”行動、鹽業(yè)市場整頓、查處重大不正當(dāng)競爭案件和打擊合同欺詐專項執(zhí)法行動；嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷違法行為；加強糧食、棉花、成品油等重要商品市場監(jiān)管。

三是深化行政執(zhí)法責(zé)任制的落實，確保市場監(jiān)管職能到位。要進一步細(xì)化分解行政執(zhí)法責(zé)任制，研究具體辦法，解決平行機構(gòu)和崗位的職權(quán)明晰界定與相互配合的銜接，規(guī)范執(zhí)法行為和提高執(zhí)法效率的銜接，行政執(zhí)法評議考核與工作目標(biāo)考核及黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的銜接，行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究與行政執(zhí)法績效突出、獎勵的銜接，推動依法行政水平和執(zhí)法效能的提高，確保市場監(jiān)管職能到位。

第三，創(chuàng)新執(zhí)法觀念，創(chuàng)造性地抓好落實。各地經(jīng)濟發(fā)展水平、工作基礎(chǔ)不盡相同，貫徹落實上級的工作部署，切忌上下一般粗，照抄上級文件；要不唯上、不唯書、只唯實，把上級的部署和本地實際結(jié)合起來，創(chuàng)新執(zhí)行理念，創(chuàng)造性地抓好落實；要克服按部就班老一套，解放思想、實事求是、開拓創(chuàng)新、與時俱進，學(xué)習(xí)新知識，研究新情況，解決新問題，抓科學(xué)決策，抓民主管理，抓重點難點，抓關(guān)鍵細(xì)節(jié)，抓薄弱環(huán)節(jié)，抓典型引路，抓制度機制，抓協(xié)調(diào)配合，促進各項工作高效、順暢運行。

第四，以建設(shè)“節(jié)約型”機關(guān)為抓手，努力實現(xiàn)增收節(jié)支預(yù)算目標(biāo)

。今年，各級黨委和政府提出了加快建設(shè)節(jié)約型社會、加強機關(guān)資源節(jié)約工作的有關(guān)意見。從我們工商系統(tǒng)實際情況看，內(nèi)部管理控制不嚴(yán)導(dǎo)致浪費問題不同程度存在。要保障系統(tǒng)正常運行，提高運轉(zhuǎn)效能，必須降低行政成本。各單位要認(rèn)真執(zhí)行《基本建設(shè)項目管理辦法》、《系統(tǒng)政府采購實施辦法》和《系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理辦法》等幾個財務(wù)規(guī)定，要增強節(jié)約資源的緊迫感和責(zé)任感，努力建設(shè)“節(jié)約型”機關(guān)。大力倡導(dǎo)以節(jié)約資源為榮、以浪費資源為恥的良好風(fēng)尚，鼓勵在節(jié)約資源方面大膽改革、制度創(chuàng)新。抓好用電、用水、公務(wù)用車、辦公經(jīng)費、會議文件成本、公務(wù)接待及機關(guān)餐飲管理等六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定相關(guān)制度，嚴(yán)格控制經(jīng)費支出。對住房、醫(yī)療等實行社會化改革，對用車、接待、辦公經(jīng)費逐步推行職務(wù)消費貨幣化改革。強化系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施可行性論證，避免重復(fù)建設(shè)、盲目投入造成的浪費和損失。在這方面，長陽縣局從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙、一分錢入手，把“節(jié)約型”機關(guān)建設(shè)落到實處，上半年的水電費同比下降73.6%，值得推廣。

三、進一步加強基層建設(shè)，全面提高基層建設(shè)水平

近幾年來，全市系統(tǒng)不斷加強基層建設(shè)，“一項改革、三項建設(shè)”一直走在全省前列。今年4月下旬，省局在襄樊召開基層建設(shè)工作會，提出了以基層工商行政管理能力建設(shè)為主題，進一步推進基層監(jiān)管方式改革，進一步加強基層思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和制度建設(shè)，深入開展“五個一”工商所創(chuàng)建活動，努力推進基層建設(shè)再上新臺階的目標(biāo)任務(wù)。市局決定，借這次半年工作座談會的機會，進一步貫徹省局基層建設(shè)工作會議精神，會上交流發(fā)言，有的單位就是講的基層建設(shè)內(nèi)容，還印發(fā)了幾個單位基層建設(shè)的書面材料，供大家學(xué)習(xí)借鑒。下面我強調(diào)五點：

第一，各縣市區(qū)局、分局要結(jié)合實際，制定貫徹落實省、市局基層建設(shè)意見的具體措施和辦法，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，突出推進能力建設(shè)，構(gòu)建和諧基層的主題，加強檢查督辦，分類實施，不斷推進基層建設(shè)上檔次、上水平，使全系統(tǒng)的基層建設(shè)繼續(xù)走在全省前列。

第二，著手研究制定“五個一”工商所分類標(biāo)準(zhǔn)，提出分年分類達(dá)標(biāo)目標(biāo)，力爭每年有一批工商所進入“五個一”示范標(biāo)準(zhǔn)行列。

第三，統(tǒng)一規(guī)劃分類新建工商所辦公用房，高起點的分年建設(shè)。根據(jù)財力和預(yù)算安排，各地需新建的工商所必須按照市局“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一房型、統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一功能、統(tǒng)一標(biāo)志”的要求，按類別建設(shè)。今年首批新建的部分工商所下半年啟動。希望各地在建設(shè)中提出改進完善意見，使之更加科學(xué)、合理、美觀、實用，成為示范。凡新建的地方要認(rèn)真執(zhí)行市局最近印發(fā)的《基本建設(shè)項目管理辦法》，嚴(yán)格責(zé)任、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格質(zhì)量、嚴(yán)格預(yù)算、嚴(yán)格管理，把為基層干部改善工作、生活條件的好事辦好。

第四，進一步改善基層監(jiān)管執(zhí)法裝備，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。去年底，市局決定統(tǒng)一基層執(zhí)法交通工具，分別為基層工商所配置了一批執(zhí)法車輛，今后還要有計劃地統(tǒng)一配置，凡工商所需更新的車輛要按照市局統(tǒng)一車型的要求配置。今年初，市局提出的逐步為基層工商所統(tǒng)一配備辦案箱等裝備，下半年要抓緊配備到位。同時，要有計劃地為工商所增添和更新計算機，試行簡易商品質(zhì)量檢測設(shè)備，提高信息化建設(shè)和裝備現(xiàn)代化水平。

第五，認(rèn)真討論修改練兵比武方案，出臺后積極組織實施。練兵比武是加強隊伍教育培訓(xùn)，全面提高隊伍素質(zhì)的重要形式，要長期堅持下去。方案（征求意見稿）提出了練兵比武的總體要求、訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練方法、組織領(lǐng)導(dǎo)、保障措施等條款，總的要求是練兵形式要多，比武方式要活，希望大家認(rèn)真討論修改，使之更加適應(yīng)現(xiàn)狀、貼近基層、符合實際、便于實施。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展練兵比武，多花點時間學(xué)習(xí)多方面的知識，提高領(lǐng)導(dǎo)工作能力和水平。我在這里給各縣市區(qū)局局長、分局長、機關(guān)科長以上干部提點要求，堅持每一、二個月讀一本書，每半年撰寫1—2篇學(xué)習(xí)、調(diào)研材料，不斷豐富自己、提高自己。市局機關(guān)科長（分局長）要按照《方案》提出的要求，組織擬定練兵比武《訓(xùn)練提要》，指導(dǎo)基層開展學(xué)習(xí)訓(xùn)練。市局年初安排今年再開展一次法規(guī)知識競賽，機關(guān)有關(guān)科室要及早擬定方案，研究決定后組織實施。要積極組織參加省局開展的各種培訓(xùn)、競賽活動，推動全員練兵比武活動深入開展。

第四篇：在全市廣播電視局長座談會上的講話

同志們：

這次全市廣播電視局長座談會的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省廣播電視局長座談會精神，總結(jié)交流今年前八個月以來廣播電視宣傳創(chuàng)優(yōu)、事業(yè)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)管理、改革創(chuàng)新等方面的工作，分析形勢與問題，研究部署今年后四個月的工作任務(wù)。上午，各縣（市、區(qū)）局就今年前八個月的工作進行了交流，談了很多亮點、特點，對下一步的工作提出了很好的意見建議。我以為，今年以來，各縣（市、區(qū)）局做了大量的工作，取得了較好的成績。剛才，市局幾位領(lǐng)導(dǎo)分別就分管的工作作了部署，提出了要求，希望大家按照這次會議的部署和要求抓緊工作，抓好落實。下面，根據(jù)會議的安排，我簡要回顧一下今年前八個月的全市廣播電視工作情況，結(jié)合傳達(dá)省局會議精神，對抓好后四個月的工作提幾點要求。

一、今年前八個月的主要工作情況

今年以來，全市各級廣播電視部門在黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省局的大力支持下，以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞市委市政府“一條主線、六個重點”的工作部署，緊緊咬定“*”總體工作目標(biāo)，牢牢抓住“打造精品牽引產(chǎn)業(yè)經(jīng)營做大做強、深化改革推動廣電事業(yè)加快發(fā)展”的兩個重點，把握導(dǎo)向，確保安全，深化改革，壯大實力，依法行政，規(guī)范管理，各項工作取得了新進展。

（一）、廣播電視宣傳緊貼中心，勢頭強勁

前八個月，全市各級廣電部門精心組織、周密安排，較好地完成了各項宣傳任務(wù)，為全市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造了良好輿論氛圍。

1、精心組織實施了各項重大宣傳戰(zhàn)役。全市各級廣電部門圍繞中心，主動服務(wù)，重點組織實施了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、踐行“三個代表”重要思想、市委二屆六次全體擴大會議、人大政協(xié)“兩會”、新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會、黨的先進性建設(shè)、社會主義榮辱觀教育、招商引資等重大宣傳戰(zhàn)役。在這些宣傳戰(zhàn)役中，各級廣播電視部門采用多種形式，全方位、廣視角、深層次、大容量地宣傳報道全市各級黨政以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局所推出的重大舉措、重要決策和新經(jīng)驗、新成效,大力宣傳全市“十五”期間取得的輝煌成就和“十一五”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖，宣傳各地各部門貫徹落實市委二屆六次全委擴大會議精神，加速“對接長珠閩、建設(shè)新*”發(fā)展戰(zhàn)略、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的可喜成果。從而堅定了全市人民加快發(fā)展的信心，鼓舞了士氣，振奮了人心，營造出了人心思上、人心思進、人氣興旺的良好氛圍。特別是在新農(nóng)村建設(shè)宣傳工作中，各級廣電部門緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)“”、“”這一主題，從不同側(cè)面挖掘和宣傳報道各地各部門在推進新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)造出來的新經(jīng)驗、新做法、新舉措，用農(nóng)民群眾樸實的語言和心聲反映各地新農(nóng)村建設(shè)給廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾帶來的新變化、新面貌和新氣象，用真實感人的典型事例推動全市新農(nóng)村建設(shè)深入扎實有效開展。局屬“兩臺一報”共播出新農(nóng)村建設(shè)新聞00余條，專題0余個，*電視臺創(chuàng)作攝制了電視宣教片《*村莊規(guī)劃建設(shè)》，較好地完成了市委市政府交辦的《*上譜新篇－－*新農(nóng)村建設(shè)工作匯報》片的攝制任務(wù)。有效地起到了鼓舞士氣、凝心聚力，引導(dǎo)干部群眾抓住機遇、加快發(fā)展的作用。

2、大力推進宣傳創(chuàng)優(yōu)，廣播電視輿論引導(dǎo)水平和節(jié)目質(zhì)量得到新的提高。各級廣播電視部門按照品牌化、專業(yè)化的要求，加大創(chuàng)優(yōu)工作力度，完善競爭和淘汰機制，整合、淘汰了一批收視率低下、質(zhì)量不高、內(nèi)容重復(fù)的節(jié)目欄目，新推出了一批受眾喜愛的好欄目、好節(jié)目。*人民廣播電臺新開通了《*在線》、《*之聲》等節(jié)目；*電視臺對《*播報》、《與*同行》、《*經(jīng)濟報道》等欄目的播出編排進行了調(diào)整，對《安全之路》、《好*》、《創(chuàng)業(yè)之路》、《*大舞臺》等欄目進行了整合，新開設(shè)了《*舞臺》、《*車市》等欄目，逐漸形成了分工明確、優(yōu)勢互補、個性突出、特色鮮明、受眾喜愛的欄目節(jié)目和頻道新格局。廣播電視報著眼市場和讀者,彰顯特點,不斷改進和調(diào)整版面欄目,提升了辦報質(zhì)量。*等局進一步完善了目標(biāo)考核與審稿審片制度，將宣傳工作責(zé)任到人、績效掛鉤，促進了工作效率和宣傳質(zhì)量的提高。特別是*等縣局的新聞工作者，面對突如其來的特大洪災(zāi)，沖在一線，不怕吃苦，及時捕捉到大量汛情、災(zāi)情信息對外發(fā)布，充分發(fā)揮了廣播電視媒體快捷直觀的優(yōu)勢，為各級黨政和人民群眾奮力抗洪搶險贏得了時間，起到了保障作用。

３、對外宣傳數(shù)量和質(zhì)量有了新的提高，有效提升了*知名度和影響力。全市各級廣電部門不斷加強外宣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高在中央和省臺的發(fā)稿數(shù)量和質(zhì)量。前八個月全市年實現(xiàn)廣播和電視新聞上省臺播出近00余條，上中央臺播出0余條，其中電視上中央臺聯(lián)播名列全省市級臺第二名,*等縣局上央視新聞條數(shù)均有較大增。

（二）、事業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，基礎(chǔ)更實

全市廣電系統(tǒng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷加大投入，加快步伐，推動事業(yè)產(chǎn)業(yè)

發(fā)展取得新成績。

一是高效完成新一輪“村村通”調(diào)研規(guī)劃和農(nóng)村無線覆蓋工程工作。全市各級廣播電視部門按照中辦國辦《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》和市委市政府關(guān)于加快新農(nóng)村建設(shè)的要求，立足早規(guī)劃、早動員、早部署、早落實，抓緊抓實20戶以上盲點村的“村村通”調(diào)研和規(guī)劃部署工作。各縣（市）局結(jié)合實際，組織全市廣播電視工程技術(shù)

人員，克服點多面廣、時間緊、任務(wù)重等困難，深入農(nóng)戶家中進行核查和調(diào)研，研究制定出了切實可行的技術(shù)方案，重新核準(zhǔn)了個20戶以上已通電自然村廣播電視“盲村”總數(shù)，并經(jīng)市政府批準(zhǔn)后及時上報到省局。同時，各縣（市）局不斷完善提高已建“村村通”成果，組織技術(shù)人員對各建設(shè)點進行排查，確?！按宕逋ā遍L期通、永久通。農(nóng)村無線覆蓋工程經(jīng)過各級廣播電視部門的奮力拼搏，初戰(zhàn)告捷，*等縣局成績突出獲得了省局的表彰。

二是網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化升級改造和整體平移步伐加快。全市各級廣播電視部門不斷加大有線電視網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化改造力度，扎實推進有線電視數(shù)字化整體平移、農(nóng)網(wǎng)覆蓋、城網(wǎng)改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)四大工程。市城區(qū)完成了000余戶有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向升級改造任務(wù)，使*城網(wǎng)的升級改造用戶達(dá)到萬戶，新增地埋管道0公里，延伸光纜電纜線路公里，新發(fā)展用戶000余戶，聯(lián)網(wǎng)00余戶；全市以上的行政村實現(xiàn)了光纜聯(lián)網(wǎng)，其中*等縣局在完成縣、鄉(xiāng)光纜聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上逐步向有條件的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村延伸。

三是廣播電視設(shè)備升級改造與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。全市廣電系統(tǒng)不斷加快廣播電視采編播控等設(shè)備設(shè)施的數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)播發(fā)射設(shè)施固態(tài)化改造更新步伐，積極組織制定并落實好包括制作、播出、傳輸、覆蓋等各個環(huán)節(jié)的設(shè)施設(shè)備升級改造計劃。*人民廣播電臺先后投入了近0萬元用于提高廣播節(jié)目傳輸質(zhì)量，擴大廣播覆蓋面。*電視臺完成非編機房和硬盤自動播出系統(tǒng)的升級并投入使用，實現(xiàn)市、縣廣播電視節(jié)目數(shù)字化回傳，大大提高了效率和節(jié)目播出質(zhì)量；*電視臺克服了重重困難，發(fā)揚吃苦耐勞精神，將0多噸的傳輸發(fā)射設(shè)備用人抬肩扛運上山，圓滿完成了“”重點工程建設(shè)，使全臺安全優(yōu)質(zhì)播出得到保證；*臺遷建征地工作有序進行；*臺組織技術(shù)人員對“前端音頻控制監(jiān)測系統(tǒng)”進行攻關(guān)，完成了機房改造，節(jié)約了近萬元經(jīng)費；站完成了部發(fā)射機的安裝工程，并對技術(shù)人員進行新設(shè)備使用與維護的培訓(xùn)；*等縣（市）局積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府支持，先后投入幾十萬元對設(shè)備設(shè)施進行升級改造，使廣播電視設(shè)備設(shè)施不斷朝著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的方向邁進。

四是經(jīng)營創(chuàng)收基本實現(xiàn)“雙同步”。全市各級廣播電視部門緊緊抓住“廣告、網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)容”三大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)奮拼搏，積極拓展新用戶和市場，不斷做大經(jīng)營創(chuàng)收總量，今年前八個月，經(jīng)營創(chuàng)收任務(wù)完成較好、增長幅度比較大的有市廣電網(wǎng)絡(luò)分公司和*等縣（市）局。同時，全市各級廣播電視部門跳出傳統(tǒng)的經(jīng)營創(chuàng)收思路，通過市場的平臺，資金的紐帶，利用人才、技術(shù)和資金的優(yōu)勢,積極向相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸,牽引產(chǎn)業(yè)經(jīng)營做大做強。*電視臺新成立的少兒藝術(shù)團招收了00余名小學(xué)員，并成立了文藝活動部承攬相關(guān)文藝活動的拍攝制作業(yè)務(wù)，時空*網(wǎng)新開設(shè)了個欄目，開展了短信互動服務(wù)等項目，網(wǎng)站的功能與服務(wù)不斷增強。

（三）、依法行政和科學(xué)管理意識不斷增強，保障有力

今年以來，全市各級廣電部門從完善管理措施入手，進一步加強行業(yè)和內(nèi)部管理工作，依法行政、科學(xué)管理的意識不斷增強。

一是加強了宣傳和安全播出管理。各級廣電部門不斷完善監(jiān)聽監(jiān)看、視聽評議、審片審稿等各項宣傳管理制度，不斷強化對宣傳報道的統(tǒng)一策劃和制作播出的審查把關(guān)，充分發(fā)揮宣傳例會“吹風(fēng)、提示、預(yù)警、追究、交流、研討”的作用，加強宣傳內(nèi)容的把關(guān)，加強組織策劃和跟蹤指導(dǎo)。市局根據(jù)總局和省局的指示要求，正在報請市政府批準(zhǔn)成立廣播電視監(jiān)測中心，目前，廣播電視監(jiān)測中心的相關(guān)人員已確定，有關(guān)監(jiān)測設(shè)備已全部安裝到位并運行良好。各級廣電部門高度重視和不斷加大安全播出管理力度，加強協(xié)調(diào)和統(tǒng)一指揮，嚴(yán)防堅守。市廣電網(wǎng)絡(luò)公司重新編制了《*市有線電視網(wǎng)絡(luò)保障應(yīng)急預(yù)案》，成立了有線電視網(wǎng)絡(luò)保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，專門協(xié)調(diào)、處置有線電視網(wǎng)絡(luò)安全及應(yīng)急保障工作，保證了黨和政府的聲音安全優(yōu)質(zhì)傳到千家萬戶。

二是加強了社會行業(yè)管理。各級廣電部門充分利用市人大對各級政府貫徹落實廣播電視法律法規(guī)情況視察所產(chǎn)生的良好效果，加大依法行政、依法管理的力度，確保廣播電視各項政策法規(guī)在全社會得到貫徹落實。繼續(xù)加強了與公安、工商、國家安全等部門的合作，嚴(yán)厲打擊非法銷售、安裝和違規(guī)使用衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施的行為，維護衛(wèi)星電視節(jié)目傳播的良好秩序。市局完成了市本級廣播電視行政執(zhí)法依據(jù)目錄的編制工作，得到市司法局的好評。*縣局通過宣傳和加大整治力度，新辦理衛(wèi)星地面接收許可證0多個。

三是加強了內(nèi)部管理與制度建設(shè)。今年以來，我局繼續(xù)加強了財務(wù)、技術(shù)、綜治維穩(wěn)等內(nèi)部管理，建立健全內(nèi)部長效管理機制，狠抓各項制度的落實。市局加強了新大樓的環(huán)境與節(jié)能管理工作，成立了物管中心，建立健全了各項管理制度，降低了運行成本，提高了工作效率。市廣電網(wǎng)絡(luò)分公司結(jié)合實際，建立了“五滿意”工作制度和“首問”、“首修”責(zé)任制及電話回訪制度，對以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和技術(shù)維護為重點的《機房管理制度》、《安全播出制度》等各項規(guī)章制度進行了完善，使公司管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。傳輸中心根據(jù)全市加擾節(jié)目的管理現(xiàn)狀，建立健全了各項管理制度，收到較好成效，被評為全省先進。

（四）、各項改革全面展開，有序推進

全市廣電系統(tǒng)按照總局、省局和市委市政府關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的精神與要求，精心組織，穩(wěn)步推進廣播電視系統(tǒng)各項改革。市局以人事與分配制度改革為重點，先后出臺了《關(guān)于深化事業(yè)單位人事制度改革的實施意見》、《關(guān)于實行事業(yè)單位全員聘用制實施辦法》和《關(guān)于事業(yè)單位內(nèi)部收入分配制度改革的指導(dǎo)意見》等文件，制定了改革方案，明確了改革的步驟與內(nèi)容，提出了完成改革的時限與要求。各單位按照人事與分配制度改革的文件精神，全面推開事業(yè)單位人事與分配制度改革。*人民廣播電臺已全面完成人事制度改革，已有0人簽訂了聘用合同，合同簽訂率達(dá)到％。*電視臺完成了新一輪頻道、部室主任等崗位的公開競聘以及全臺職工的雙向選擇，激發(fā)了干部職工愛崗敬業(yè)的積極性。

（五）、狠抓了學(xué)習(xí)教育，班子和隊伍素質(zhì)有較大提高

一是狠抓了干部職工的學(xué)習(xí)教育。各級廣播電視部門不斷強化干部職工的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，狠抓干部職工的學(xué)習(xí)教育工作。著重組織開展了學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的學(xué)習(xí)教育和黨員先進性教育、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育、社會主義榮辱觀教育、“三項學(xué)習(xí)教育”和“三”競賽評比活動等各項爭先創(chuàng)優(yōu)活動，不斷提高干部職工的思想理論水平和政治素質(zhì)。

二是抓好廣電人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。各級廣電部門努力適應(yīng)廣播電視改革發(fā)展的需求，加大各類人才的教育培訓(xùn)力度，為加快推進廣播電視事業(yè)發(fā)展提供智力支持。市局制定了專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育科目培訓(xùn)計劃，舉辦了農(nóng)村廣播電視覆蓋技術(shù)管理干部培訓(xùn)班，有效提高了廣電人才的業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能。

三是加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各級廣播電視部門認(rèn)真貫徹中紀(jì)委第六次全會和市紀(jì)委第四次全會精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，強化落實科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行政治紀(jì)律、宣傳紀(jì)律的意識，筑牢思想道德防線，在系統(tǒng)內(nèi)著重開展抵制行業(yè)不正之風(fēng)、杜絕有償新聞等活動，堅持和實行了工程建設(shè)、設(shè)備設(shè)施公開招標(biāo)，不斷推進從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作，提高拒腐防變的能力。

（六）出色完成各項中心工作任務(wù)。全市各級廣電部門圍繞市委市政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、老建幫扶等中心工作任務(wù)，充分發(fā)揮工、青、婦等組織的橋梁紐帶作用，狠抓工作落實，較好地完成了各項工作任務(wù)。市局先后次組織干部職工向災(zāi)區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)點和貧困學(xué)生捐款捐物。同時，積極做好信訪、維護穩(wěn)定和老干部等工作，取得較好成效。

二、認(rèn)真領(lǐng)會省局會議精神，突出重點，抓好今年后四個月的工作

月日，省局召開全省廣播電視局長座談會，傳達(dá)貫徹全國廣播影視局長座談會精神，交流上年半的工作情況，部署下半年的工作任務(wù)。*局長在會上傳達(dá)了總局座談會精神，特別是結(jié)合總局最近下發(fā)的《廣播影視改革工作實施方案》文件進行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，就如何理解和把握文化體制改革的有關(guān)精神和要求，扎實推進廣電系統(tǒng)的改革，談了體會和意見，提出了要求。*局長指出，黨中央國務(wù)院對推進文化體制改革作出了一系列重大部署，去年出臺了《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》，國家廣電總局按照中央的要求和部署，在總結(jié)近幾年改革實踐的基礎(chǔ)上，制定了《廣播影視改革工作實施方案》，這次文化體制改革是科學(xué)發(fā)展觀在文化建設(shè)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是推進文化事業(yè)繁榮和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。全省各級廣播電視部門要按照新文化發(fā)展觀的要求，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識深化文化體制改革的重要性和緊迫性，切實把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于深化文化體制改革的重大部署上來，統(tǒng)一到總局部署的改革實施方案上來，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，堅定信心，切實增強改革的機遇感、緊迫感和責(zé)任感，努力在思想上不斷有新認(rèn)識，實踐上不斷有新創(chuàng)造。

我們在前八個月雖然取得了較好的成績，但也存在一些差距和不足。全市各級廣播電視部門要認(rèn)真領(lǐng)會省局的會議精神，結(jié)合實際，突出重點，按照導(dǎo)向為要、安全為重、改革為策、效益為先、以人為本的工作要求，緊緊圍繞“*”工作目標(biāo)切實抓好各項工作，緊緊圍繞實現(xiàn)年初制定的計劃任務(wù)切實抓好落實，緊緊圍繞上上下下關(guān)注的幾件大事切實抓緊抓好，確保各項工作目標(biāo)任務(wù)的及時圓滿完成。在此，就做好今年后四個月的工作部署要求如下：

在宣傳工作上，要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向和宣傳基調(diào)，緊密圍繞黨委政府的中心工作，唱響主旋律，打好主動仗。要重點抓好“一條主線六個重點”、市第三次黨代會、新農(nóng)村建設(shè)、十大體系建設(shè)、學(xué)習(xí)《江澤民文選》、紀(jì)念*勝利70周年、國慶57周年和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、招商引資等重要事件重大活動的宣傳，特別是新農(nóng)村建設(shè)工作的宣傳，各級廣播電視部門要進一步創(chuàng)新形式，在增強宣傳的針對性、實效性和吸引力、感染力上下功夫，為全市改革發(fā)展加油鼓勁。

在事業(yè)建設(shè)上，一是要抓緊有線電視數(shù)字化平移和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)，著重抓好20戶以上自然村的村村通廣播電視工程建設(shè)；二是要加強全市廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋，優(yōu)質(zhì)傳輸轉(zhuǎn)播好市廣播電視套和套節(jié)目；三是抓緊開通*電視臺科教頻道，并做好下傳落地有關(guān)工作；四是要積極創(chuàng)造條件，進一步加快廣播電視設(shè)備設(shè)施的數(shù)字化升級改造步伐。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，各級廣播電視經(jīng)營創(chuàng)收單位要在激烈的市場競爭中，找準(zhǔn)影響創(chuàng)收目標(biāo)任務(wù)完成的關(guān)鍵因素，奮力開拓，在“廣告、網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)容”三大支柱產(chǎn)業(yè)上下功夫，不斷做大經(jīng)營創(chuàng)收總量，確保全年經(jīng)營創(chuàng)收任務(wù)的全面完成。

在安全播出上，要強化監(jiān)督與管理，積極爭取黨委政府的支持，成立廣播電視監(jiān)測中心，并從人員、編制、經(jīng)費等方面給予保障。要結(jié)合實際，建立健全各項有效措施，切實防范非法信號的干擾破壞，從完善安全播出的長效機制上下功夫，確保廣播電視安全優(yōu)質(zhì)播出。

在深化改革上，全市各級廣電部門要按照黨中央國務(wù)院和總局、省局以及市委市政府的部署與要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊把握這次改革機遇，充分認(rèn)識文化體制改革的重要性和必要性，增強改革的緊迫感、責(zé)任感和自覺性，端正思想、提高認(rèn)識，科學(xué)謀劃，務(wù)實創(chuàng)新，樹立新的文化發(fā)展觀念，以增強活力、壯大實力、提高競爭力、不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為目的，不斷增強廣播電視行業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的能力，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性、創(chuàng)造性，為推動全市文化事業(yè)的繁榮和文化產(chǎn)業(yè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造有利的條件，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。要堅持“兩手抓，兩加強”，既要抓好公益性文化事業(yè)，又要抓好經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)。要堅持總局《廣播影視改革工作實施方案》強調(diào)的改革方向和原則，我們要始終堅持正確的方向和原則，在任何情況下，都要始終確保廣播電視黨和人民喉舌作用的性質(zhì)不能變、黨管媒體不能變、黨管干部不能變、正確的輿論導(dǎo)向不能變。要以市場為導(dǎo)向，以創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制為重點，緊緊抓住重塑市場主體、完善市場體系、改善宏觀管理、轉(zhuǎn)變政府職能等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力革除體制性機制性障礙，不斷壯大實力?！秾嵤┓桨浮钒凑崭母锷婕暗牟煌愋?、不同職責(zé)、不同單位的情況，采取了分類指導(dǎo)、區(qū)別對待、因地制宜、逐步實施的辦法。對于三局合一，總局領(lǐng)導(dǎo)指出，試點就是試點，不急于推開，不強求一律。全市各級廣電部門要繼續(xù)以事業(yè)單位人事與分配制度改革為重點，按照省局和市委政府的部署與要求，精心組織，穩(wěn)步推進，增加效益，提高效率，調(diào)動干部職工的工作積極性和聰明才智上下功夫，確保事業(yè)單位的人事制度改革工作全面到位。

在抓好以上幾件大事的同時，還要積極抓好新農(nóng)村建設(shè)工作。要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，加大廣播電視宣傳引導(dǎo)力度，加大投入，在人力、財力、物力上給予大力支持和幫助，加快點上工作步伐，努力把建設(shè)點建設(shè)成為示范村；二是要認(rèn)真做好招商引資工作；三是抓好臺的遷建工作;四是抓好花園的開工建設(shè)。

三、關(guān)于廣電報的發(fā)行工作

剛才，同志總結(jié)了200廣電報的發(fā)行工作，安排部署了200的發(fā)行工作，表彰了一批發(fā)行工作先進縣（市）局，市局分管領(lǐng)導(dǎo)就如何做好200廣電報發(fā)行工作講了很好的意見。回顧這幾年的廣電報發(fā)行工作，我想我們之所以能取得一定的成績，主要原因就是各縣（市）局高度重視，把廣電報發(fā)行工作作為一項重要工作任務(wù)列入重要議事日程，工作力度不斷加大，針對新情況新困難，不斷總結(jié)新經(jīng)驗、探索新路子、增添新措施。經(jīng)過這么多年的艱苦努力，全市已建立起一支經(jīng)過長期磨練、富有經(jīng)驗、勇于奉獻、能打硬仗的發(fā)行隊伍，廣電報的發(fā)行工作已基本步入了正常化軌道。也正是基于此，市局今年沒有將廣電報的發(fā)行列入綜合考評范圍。但為什么依然要開會強調(diào)呢？原因在于它的重要性和必要性。

廣電報是我市廣播電視系統(tǒng)主辦的具有行業(yè)特色的一張報紙，是廣播電視主流媒體的延伸，是宣傳黨的思想理論和方針政策的重要載體，是全市廣大干部群眾了解廣播電視的一個重要“窗口”，是老百姓文化生活中的良師益友，是我們廣播電視事業(yè)的重要組成部分。做好發(fā)行工作是發(fā)展廣播電視事業(yè)、鞏固我們自己的陣地的實際舉措，是提升廣播電視整體實力與競爭力的迫切需要。這幾年來，全市各級廣播電視部門，認(rèn)真組織了廣電報的訂閱發(fā)行，特別是分管這項工作和具體工作的同志千方百計克服困難，為廣電報的訂閱發(fā)行做出了艱苦努力。當(dāng)前，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展變化，發(fā)行工作面臨著許多新情況、新問題，大家必須切實增強做好發(fā)行工作的使命感和責(zé)任感。要以對黨和對廣播電視的事業(yè)負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真辦好廣電報，用心呵護廣電報，切實把發(fā)行工作納入全局工作的重點，熱情支持廣電報的發(fā)行工作，保住我們自己的陣地，扶持好我們自己的事業(yè)，自覺地做把好發(fā)行工作作為應(yīng)盡的職責(zé)。

這次會議后，廣電報200的發(fā)行工作就要全面展開，雖然今年的發(fā)行形勢比較嚴(yán)峻，做好這項工作有不小的難度。但我們堅信，只要各級廣電部門高度重視，只要我們思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位，就一定能確保200廣電報發(fā)行征訂工作的順利進行。

同志們，今年的廣播電視宣傳、事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)與內(nèi)部管理以及體制機制改革的任務(wù)很重，通過這次會議，我希望大家能夠進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，增強信心、再接再勵，圓滿完成全年各項工作任務(wù)，為全市“十一五”廣播電視發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，實現(xiàn)良好開局，實現(xiàn)在新的起點上的新發(fā)展、新跨越。

第五篇：在全市工商局長座談會上的講話

在全市工商局長座談會上的講話

一、充分肯定上半年工作成績，樹立全面完成全年各項工作任務(wù)的信心

上半年，全市工商系統(tǒng)在市委、市政府和省局領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初工作部署，一手抓保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，一手抓職能工作，堅持求真務(wù)實、真抓實干，做到了“兩不誤、兩促進”，各項工作取得明顯成效。主要有以下三個方面的突出特點：

一是創(chuàng)新服務(wù)舉措，深化延伸服務(wù)、細(xì)節(jié)服務(wù)、長效服務(wù)。

以舉辦商標(biāo)戰(zhàn)略與經(jīng)濟發(fā)展研討會，請市政府轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進一步支持農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于加強我市農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和商標(biāo)注冊工作的意見》，出臺支持企業(yè)改革改制十條措施，扶持重點私營企業(yè)大戶發(fā)展意見，推廣訂單農(nóng)業(yè)，開展農(nóng)村合作經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟調(diào)研、行政許可提速，“走百家、訪千戶、謀發(fā)展”，為下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、“送崗位”等。為標(biāo)志的服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的工作，更加深入、細(xì)致、扎實、有效。特別是新華社湖北分社刊發(fā)的宜昌工商發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的做法，被省委書記批示。枝、都、五、秭、陽等縣市局，、山、亭等分局運用職能服務(wù)縣域經(jīng)濟、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和訂單農(nóng)業(yè)等服務(wù)“三農(nóng)”的工作受到地方黨委、政府的好評。

二是改革監(jiān)管方式，探索長效監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、和諧監(jiān)管。

以工商、消協(xié)聯(lián)手將維權(quán)網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)、村，推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營，深化“紅盾護農(nóng)”的長效監(jiān)管機制，建立工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、動檢、屠宰等部門聯(lián)合監(jiān)管食品安全、農(nóng)資的機制，實行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量統(tǒng)一抽檢，以及規(guī)費收繳分離升級——“陽光”定費、銀行代扣、企業(yè)信用分級分類運用省局大型業(yè)務(wù)軟件等為標(biāo)志的監(jiān)管制度、監(jiān)管方式改革，有力地促進了監(jiān)管執(zhí)法職能到位，為整頓和規(guī)范市場秩序、維護消費者合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。區(qū)深化轄區(qū)綜合監(jiān)管、嚴(yán)格過錯責(zé)任追究，縣局培植農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，肉食品市場監(jiān)管，縣局鞏固提高銀行代扣規(guī)費，市局全面實行企業(yè)信用分類分級監(jiān)管信息化，分局推行自選預(yù)約服務(wù)維權(quán)新模式，分局實行大中型農(nóng)貿(mào)市場駐場巡查制，分局整頓和規(guī)范壩區(qū)周邊廢舊回收，為三峽工程建設(shè)營造良好環(huán)境。工商、消協(xié)聯(lián)手在全市鄉(xiāng)、村、社區(qū)設(shè)立的多個維權(quán)站點，上半年受理投訴、申訴、舉報多件，相當(dāng)于去年全年的受理投訴、申訴、舉報量，發(fā)揮的重要作用深得民心。全市系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)干部職工轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法觀念，改進監(jiān)管執(zhí)法作風(fēng)，“遵立法宗旨、創(chuàng)和諧監(jiān)管”的風(fēng)氣正在成為全體干部職工的自覺行動，不少基層干部撰寫的創(chuàng)和諧監(jiān)管的學(xué)習(xí)體會和對策很有價值，很有指導(dǎo)意義。

三是堅持以人為本，重視能力建設(shè)、效能建設(shè)、形象建設(shè)。

以先進性教育邊整邊改，加強“一把手”監(jiān)督管理，實行縣市局（分局）領(lǐng)導(dǎo)班子及正職實績考核，貫徹實施防腐實施綱要，深化“五項清理”、開展練兵比武、改革干部人事制度，建立實績考核激勵機制，實行部門預(yù)算等為標(biāo)志，黨的建設(shè)進一步加強，各級領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀進一步樹立，隊伍綜合素質(zhì)及服務(wù)發(fā)展、行政許可、市場監(jiān)管、依法維權(quán)、隊伍建設(shè)等五項能力進一步提高，信息化、自動化和執(zhí)法裝備進一步改善，執(zhí)法效能和工作效率進一步提高，執(zhí)行《禁令》、廉潔自律的自覺性進一步增強，行風(fēng)、形象進一步改善。市局舉辦的先進事跡報告會、上黨課和反腐倡廉課；市局突出“五會”能力，實行網(wǎng)上練兵比武；公交分局開展“以會代訓(xùn)”和安排基層干部“進修”；市局在崗位練兵中領(lǐng)導(dǎo)和中層干部輪流授課；縣局創(chuàng)新教育管理，開展干部定期升國旗儀式；縣局開辦“紅盾”夜校和創(chuàng)辦《紅盾文苑》；縣局推行人員專業(yè)化管理和細(xì)節(jié)化管理；亭分局領(lǐng)導(dǎo)帶頭凝聚人心；分局和縣局整合工商所，推行干部競爭上崗、雙項選擇；陵分局等單位改革考核辦法，提高工作效能；區(qū)局加強資產(chǎn)管理和各地進一步清退臨時人員、處理遺留問題，開展增收節(jié)支、建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的措施以及各級開展的執(zhí)法監(jiān)察和行風(fēng)建設(shè)等，這些做法大都比較符合實際，方便操作，便于檢查考核，有力地推動了自身建設(shè)，增強了責(zé)任感和緊迫感，調(diào)動了干部職工的積極性，使“抓基層、打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)”的工作更加深入、扎實、有效。

在肯定成績的同時，我們要看到工作中還有許多薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，就市局而言，主要是工作作風(fēng)深入不夠，工作效率不高，指導(dǎo)基層工作不夠有力，對基層創(chuàng)造的工作特色、亮點、經(jīng)驗總結(jié)推廣不夠。就全系統(tǒng)而言，主要表現(xiàn)在監(jiān)管、服務(wù)、內(nèi)部管理還比較粗放，系統(tǒng)化、細(xì)節(jié)化、長效化不夠；隊伍綜合監(jiān)管與服務(wù)的能力還不強，作風(fēng)、形象不佳；有的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實，工作一般化，研究問題不深不細(xì)，個別領(lǐng)導(dǎo)干部工作有沾沾自喜、不善于聽取意見等現(xiàn)象。這些問題需要我們冷靜思考，找出癥結(jié)，分析原因，以便于我們更加理性地去認(rèn)識，更加努力的去克服，更加勇敢地去創(chuàng)新，更加務(wù)實地去解決。讓我們?nèi)邢到y(tǒng)上下一心，振奮精神，發(fā)揚成績，再接再厲，勇往

直前。

二、鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育成果，在推進各項工作的落實上狠下功夫

保持共產(chǎn)黨員先進性是一項長期的任務(wù)。鞏固先進性教育成果，最重要的是要把整改工作落到實處，建立使黨員“經(jīng)常受教育，永葆先進性”的長效機制；把先進性教育成果定格下來，擴展起來，發(fā)展下去；最關(guān)鍵的是要把“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的觀念植根于黨員干部職工的頭腦之中，把“改進作風(fēng)、提高效率、改善服務(wù)、增進群眾感情”的要求融入到推進各項工作的具體舉措之中，使各級黨組織更加具有凝聚力和戰(zhàn)斗力，使每個黨員能夠做到“平時工作能看得出來，關(guān)鍵時刻能站得出來”，做到政治覺悟、思想境界、業(yè)務(wù)技能、工作業(yè)績高于群眾，發(fā)揮模范帶頭作用，成為黨和國家建設(shè)、工商事業(yè)發(fā)展的先鋒力量。最終的目的，是要把工商行政管理各項工作落到實處。好范文版權(quán)所有

關(guān)于下半年的工作，國家總局王眾孚局長在全國工商局長會議上安排部署的很全面、很細(xì)致，省局劉賢木局長在全省市州工商局長座談會上就貫徹落實總局工作部署講了很重要的指導(dǎo)思想、指導(dǎo)原則、工作方法和要求，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，結(jié)合市局年初的工作安排和各級黨委、政府的要求抓好落實。我在這里只就如何在推進各項工作的落實上狠下功夫提幾點要求：

第一，切實增強立黨為公、執(zhí)政為民的理念，進一步調(diào)整理順服務(wù)發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、隊伍建設(shè)的思路。服務(wù)發(fā)展是工商行政管理工作的重要使命，監(jiān)管執(zhí)法是工商行政管理工作的神圣職責(zé)，隊伍建設(shè)是工商行政管理工作的長遠(yuǎn)大計。在具體工作中，要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，高度重視、十分注意把握三點：一是注重工作的細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定工作的好壞。我們的各項工作的落實要注重從細(xì)節(jié)入手。在服務(wù)工作上，要更加把職能貼近黨委、政府關(guān)注的重點、人民群眾關(guān)注的熱點，充分運用職能拓展服務(wù)領(lǐng)域，延伸服務(wù)觸角，細(xì)化服務(wù)事項。如怎樣從細(xì)節(jié)上深入做好“紅盾扶農(nóng)”、“紅盾助農(nóng)”、“紅盾護農(nóng)”三篇文章，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民打好“商標(biāo)牌”、架好“經(jīng)紀(jì)橋”、鋪好“訂單路”。省局決定月下旬在昌召開工商部門服務(wù)“三農(nóng)”工作現(xiàn)場會，這既是對我們工作的鼓勵，更給我們帶來了東風(fēng)。我們要變壓力為動力，把服務(wù)“三農(nóng)”工作做得更好。二是注重打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)不僅要有腳踏實地、真抓實干的工作作風(fēng)，還要有“前人栽樹、后人乘涼”的寬廣胸懷，多干打基礎(chǔ)的事，多做管長遠(yuǎn)的工作。如監(jiān)管方式改革如何深化，市場巡查如何更加科學(xué)、合理、規(guī)范、有效，收繳分離對解放人力資源的作用，食品安全、保護商標(biāo)專用權(quán)、虛假違法廣告的長效監(jiān)管，企業(yè)信用分級分類監(jiān)管業(yè)務(wù)軟件的運用在市場監(jiān)管執(zhí)法的作用等。這些基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性的工作，一定不能圖形式、走過場，要扎扎實實、一步一個腳印的堅持抓，抓出成效，形成經(jīng)驗。三是注重隊伍能力和團隊建設(shè)。要把思想政治建設(shè)擺在隊伍能力和團隊建設(shè)的首位，在全系統(tǒng)干部中營造講學(xué)習(xí)、講團結(jié)、講和諧、講紀(jì)律、講奉獻、進取向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的導(dǎo)向和氛圍；嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，多加關(guān)心、多加愛護、多加培養(yǎng)，堅持不懈地采取多種形式抓好干部隊伍的培訓(xùn)，廣泛深入開展練兵比武，十分重視人才工作，培養(yǎng)一大批“精一業(yè)、會兩手、學(xué)三門”的高素質(zhì)干部隊伍；引入競爭激勵機制，挖掘人的潛能，調(diào)動人的積極性、主動性。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要在抓好核心領(lǐng)導(dǎo)力的同時，引導(dǎo)干部職工注重研究如何在系統(tǒng)內(nèi)部形成共同價值觀和行為規(guī)范，增強干部對工商團隊的認(rèn)同感、光榮感和歸屬感，把團隊各成員的力量擰成一股繩，產(chǎn)生整體效能，內(nèi)部形成凝聚力，外部樹立好形象，為宜昌工商保持全省領(lǐng)先地位、追趕全國先進水平作出不懈努力。

第二，突出市場監(jiān)管重點，認(rèn)真落實省局安排的重點工作。工商管理市場的任務(wù)是準(zhǔn)入、交易、競爭、維權(quán)。要增強市場狀況反應(yīng)能力、秩序控制能力和調(diào)處、查處的能力。省局劉局長反復(fù)講，市場秩序責(zé)任大，幾個不能出錯：食品安全、農(nóng)資、陳化糧、安全生產(chǎn)（有前置許可）、再就業(yè)政策的落實、防止三亂和執(zhí)行《禁令》等，要善于規(guī)避風(fēng)險。

市場監(jiān)管的重點：一是切實加強消費者權(quán)益保護工作。維護消費者權(quán)益工作，難點在流通領(lǐng)域商品質(zhì)量，重點在食品安全監(jiān)管，薄弱點在農(nóng)村市場，著力點在長效機制的建立。要認(rèn)真貫徹實施《基層工商所食品安全監(jiān)管工作規(guī)范》，積極探索、認(rèn)真實施省局提出的在全省城鄉(xiāng)構(gòu)筑“一個體系”（流通環(huán)節(jié)食品安全防控體系），實施“兩項工程”（食品市場準(zhǔn)入工程、農(nóng)村“消費放心店”工程），全面落實食品行業(yè)自律五項制度和行政監(jiān)管六項制度，建立“全程防控、城鄉(xiāng)結(jié)合、分類指導(dǎo)、長效管理”的食品安全防控體系，形成工商監(jiān)管、主體自律、社會監(jiān)督“三位一體”、各方聯(lián)動、多層次、廣覆蓋的食品安全監(jiān)管工作格局。進一步深化農(nóng)村消費維權(quán)，制定農(nóng)村維權(quán)工作規(guī)范和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，開展聯(lián)創(chuàng)“消費安全鄉(xiāng)、村”、農(nóng)村“消費放心店”、“農(nóng)資連鎖放心店”活動，把農(nóng)村維權(quán)由工商主管變?yōu)檎鞴埽ど蹋ㄏ麉f(xié)）推動、地方共建，充分依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨政組織體系，發(fā)揮鄉(xiāng)村干部作用，發(fā)展“農(nóng)村維權(quán)志愿者”，把調(diào)處消費糾紛與調(diào)解農(nóng)業(yè)訂單（合同）糾紛、受理投訴、申訴、舉報、提供法律法規(guī)咨詢服務(wù)等工作結(jié)合起來，同時，充分發(fā)揮消協(xié)作用，積極探索農(nóng)村維權(quán)經(jīng)費解決辦法，使農(nóng)村維權(quán)工作形成制度化、規(guī)范化、長效化。

二是繼續(xù)深入抓好食品安全、保護注冊商標(biāo)專用權(quán)、虛假違法廣告“三項整治”和其它市場監(jiān)管工作。重點抓好食品安全標(biāo)識和包裝管理、兒童食品市場和月餅市場專項整治；嚴(yán)厲查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志、馳名、著名商標(biāo)權(quán)益及涉外商標(biāo)案件；強化對廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告媒體等單位的監(jiān)管，重點整治保健食品、藥品、醫(yī)療、化妝品、美容服務(wù)和利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的虛假違法廣告；深入開展“紅盾護農(nóng)”行動、鹽業(yè)市場整頓、查處重大不正當(dāng)競爭案件和打擊合同欺詐專項執(zhí)法行動；嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷違法行為；加強糧食、棉花、成品油等重要商品市場監(jiān)管。

三是深化行政執(zhí)法責(zé)任制的落實，確保市場監(jiān)管職能到位。要進一步細(xì)化分解行政執(zhí)法責(zé)任制，研究具體辦法，解決平行機構(gòu)和崗位的職權(quán)明晰界定與相互配合的銜接，規(guī)范執(zhí)法行為和提高執(zhí)法效率的銜接，行政執(zhí)法評議考核與工作目標(biāo)考核及黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的銜接，行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究與行政執(zhí)法績效突出、獎勵的銜接，推動依法行政水平和執(zhí)法效能的提高，確保市場監(jiān)管職能到位。

第三，創(chuàng)新執(zhí)法觀念，創(chuàng)造性地抓好落實。各地經(jīng)濟發(fā)展水平、工作基礎(chǔ)不盡相同，貫徹落實上級的工作部署，切忌上下一般粗，照抄上級文件；要不唯上、不唯書、只唯實，把上級的部署和本地實際結(jié)合起來，創(chuàng)新執(zhí)行理念，創(chuàng)造性地抓好落實；要克服按部就班老一套，解放思想、實事求是、開拓創(chuàng)新、與時俱進，學(xué)習(xí)新知識，研究新情況，解決新問題，抓科學(xué)決策，抓民主管理，抓重點難點，抓關(guān)鍵細(xì)節(jié)，抓薄弱環(huán)節(jié)，抓典型引路，抓制度機制，抓協(xié)調(diào)配合，促進各項工作高效、順暢運行。

第四，以建設(shè)“節(jié)約型”機關(guān)為抓手，努力實現(xiàn)增收節(jié)支預(yù)算目標(biāo)。今年，各級黨委和政府提出了加快建設(shè)節(jié)約型社會、加強機關(guān)資源節(jié)約工作的有關(guān)意見。從我們工商系統(tǒng)實際情況看，內(nèi)部管理控制不嚴(yán)導(dǎo)致浪費問題不同程度存在。要保障系統(tǒng)正常運行，提高運轉(zhuǎn)效能，必須降低行政成本。各單位要認(rèn)真執(zhí)行《基本建設(shè)項目管理辦法》、《系統(tǒng)政府采購實施辦法》和《系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理辦法》等幾個財務(wù)規(guī)定，要增強節(jié)約資源的緊迫感和責(zé)任感，努力建設(shè)“節(jié)約型”機關(guān)。大力倡導(dǎo)以節(jié)約資源為榮、以浪費資源為恥的良好風(fēng)尚，鼓勵在節(jié)約資源方面大膽改革、制度創(chuàng)新。抓好用電、用水、公務(wù)用車、辦公經(jīng)費、會議文件成本、公務(wù)接待及機關(guān)餐飲管理等六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定相關(guān)制度，嚴(yán)格控制經(jīng)費支出。對住房、醫(yī)療等實行社會化改革，對用車、接待、辦公經(jīng)費逐步推行職務(wù)消費貨幣化改革。強化系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施可行性論證，避免重復(fù)建設(shè)、盲目投入造成的浪費和損失。在這方面，長陽縣局從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙、一分錢入手，把“節(jié)約型”機關(guān)建設(shè)落到實處，上半年的水電費同比下降，值得推廣。

三、進一步加強基層建設(shè)，全面提高基層建設(shè)水平

近幾年來，全市系統(tǒng)不斷加強基層建設(shè)，“一項改革、三項建設(shè)”一直走在全省前列。今年月下旬，省局在襄樊召開基層建設(shè)工作會，提出了以基層工商行政管理能力建設(shè)為主題，進一步推進基層監(jiān)管方式改革，進一步加強基層思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和制度建設(shè)，深入開展“五個一”工商所創(chuàng)建活動，努力推進基層建設(shè)再上新臺階的目標(biāo)任務(wù)。市局決定，借這次半年工作座談會的機會，進一步貫徹省局基層建設(shè)工作會議精神，會上交流發(fā)言，有的單位就是講的基層建設(shè)內(nèi)容，還印發(fā)了幾個單位基層建設(shè)的書面材料，供大家學(xué)習(xí)借鑒。下面我強調(diào)五點：

第一，各縣市區(qū)局、分局要結(jié)合實際，制定貫徹落實省、市局基層建設(shè)意見的具體措施和辦法，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，突出推進能力建設(shè)，構(gòu)建和諧基層的主題，加強檢查督辦，分類實施，不斷推進基層建設(shè)上檔次、上水平，使全系統(tǒng)的基層建設(shè)繼續(xù)走在全省前列。

第二，著手研究制定“五個一”工商所分類標(biāo)準(zhǔn)，提出分年分類達(dá)標(biāo)目標(biāo)，力爭每年有一批工商所進入“五個一”示范標(biāo)準(zhǔn)行列。

第三，統(tǒng)一規(guī)劃分類新建工商所辦公用房，高起點的分年建設(shè)。根據(jù)財力和預(yù)算安排，各地需新建的工商所必須按照市局“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一房型、統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一功能、統(tǒng)一標(biāo)志”的要求，按類別建設(shè)。今年首批新建的部分工商所下半年啟動。希望各地在建設(shè)中提出改進完善意見，使之更加科學(xué)、合理、美觀、實用，成為示范。凡新建的地方要認(rèn)真執(zhí)行市局最近印發(fā)的《基本建設(shè)項目管理辦法》，嚴(yán)格責(zé)任、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格質(zhì)量、嚴(yán)格預(yù)算、嚴(yán)格管理，把為基層干部改善工作、生活條件的好事辦好。

第四，進一步改善基層監(jiān)管執(zhí)法裝備，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。去年底，市局決定統(tǒng)一基層執(zhí)法交通工具，分別為基層工商所配置了一批執(zhí)法車輛，今后還要有計劃地統(tǒng)一配置，凡工商所需更新的車輛要按照市局統(tǒng)一車型的要求配置。今年初，市局提出的逐步為基層工商所統(tǒng)一配備辦案箱等裝備，下半年要抓緊配備到位。同時，要有計劃地為工商所增添和更新計算機，試行簡易商品質(zhì)量檢測設(shè)備，提高信息化建設(shè)和裝備現(xiàn)代化水平。

第五，認(rèn)真討論修改練兵比武方案，出臺后積極組織實施。練兵比武是加強隊伍教育培訓(xùn)，全面提高隊伍素質(zhì)的重要形式，要長期堅持下去。方案（征求意見稿）提出了練兵比武的總體要求、訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練方法、組織領(lǐng)導(dǎo)、保障措施等條款，總的要求是練兵形式要多，比武方式要活，希望大家認(rèn)真討論修改，使之更加適應(yīng)現(xiàn)狀、貼近基層、符合實際、便于實施。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展練兵比武，多花點時間學(xué)習(xí)多方面的知識，提高領(lǐng)導(dǎo)工作能力和水平。我在這里給各縣市區(qū)局局長、分局長、機關(guān)科長以上干部提點要求，堅持每一、二個月讀一本書，每半年撰寫—篇學(xué)習(xí)、調(diào)研材料，不斷豐富自己、提高自己。市局機關(guān)科長（分局長）要按照《方案》提出的要求，組織擬定練兵比武《訓(xùn)練提要》，指導(dǎo)基層開展學(xué)習(xí)訓(xùn)練。市局年初安排今年再開展一次法規(guī)知識競賽，機關(guān)有關(guān)科室要及早擬定方案，研究決定后組織實施。要積極組織參加省局開展的各種培訓(xùn)、競賽活動，推動全員練兵比武活動深入開展。