第一篇：法律援助工作站規(guī)范化建設(shè)實(shí)踐與思考

法律援助工作站規(guī)范化建設(shè)實(shí)踐與

思考

法律援助工作站規(guī)范化建設(shè)實(shí)踐與思考

法律援助工作站，是構(gòu)成法律援助網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)性單元，是構(gòu)建“一小時(shí)法律援助服務(wù)圈”的重要環(huán)節(jié)，是服務(wù)群眾“八件實(shí)事”的具體體現(xiàn)，是困難群眾申請(qǐng)法律援助的最前沿平臺(tái)，是法律援助工作能夠?qū)崿F(xiàn)全覆蓋的基本要求。近年來，隨著法律援助納入民生工程，法律援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得以逐步完善，全市共計(jì)建立鄉(xiāng)基層法律援助工作站282個(gè)，有效緩解了困難群眾法律援助求助難的矛盾。為推進(jìn)法律援助站有效開展工作，近年來，綿陽市積極開展規(guī)范化法律援助工作站建設(shè)，并在梓潼先行開展規(guī)范化建設(shè)試

點(diǎn)，本文通過對(duì)梓潼縣規(guī)范化法律援助工作站建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，就如何鞏固和發(fā)展已有成績，改進(jìn)和完善運(yùn)作方式和管理體制，提高整體效能，推動(dòng)基層法律援助工作的全面發(fā)展做一粗淺探討：

一、基層法律援助站建設(shè)的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)

法律援助網(wǎng)絡(luò)，中央、省、市、縣都設(shè)置了法律援助中心?？h的法律援助中心，實(shí)為基層法律援助網(wǎng)絡(luò)的樞紐，鄉(xiāng)和縣級(jí)有關(guān)單位、部門的法律援助工作站，是基層法律援助網(wǎng)絡(luò)的重要結(jié)點(diǎn)，是連結(jié)困難群眾與縣法律援助中心的橋梁和通道。自2008年開始，根據(jù)梓潼縣縣委辦、政府辦下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助工作的意見》精神和綿陽市司法局的安排部署，梓潼縣各鄉(xiāng)相繼建立了法律援助工作站，與司法所合署辦公，實(shí)行“兩塊牌子、一套人馬”，司法助理員兼職法律援助工作。截至2013年底，梓潼縣全縣已經(jīng)建立起了規(guī)范化的法律援助工作站39個(gè)，其中鄉(xiāng)32個(gè)，經(jīng)濟(jì)

開發(fā)區(qū)1個(gè)，縣級(jí)有關(guān)單位、部門6個(gè)，設(shè)置了村法律援助聯(lián)絡(luò)員329名，覆蓋了全縣所有城鄉(xiāng)街道、社區(qū)居民、農(nóng)戶家庭。在全縣范圍內(nèi)法律援助網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了無縫銜接，體現(xiàn)了現(xiàn)代社會(huì)管理的網(wǎng)格化管理理念，在全縣的城鄉(xiāng)，包括邊遠(yuǎn)地區(qū)，都有人在從事法律援助工作。法律援助工作站的建立，完善了基層法律援助的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，是法律援助網(wǎng)絡(luò)面向基層的有力結(jié)點(diǎn)，為梓潼縣的法律援助工作帶來了顯著變化。

二、規(guī)范化法律援助站作用突顯

法律援助的范圍擴(kuò)大，渠道暢通。過去，由于地域因素的影響和工作條件的限制，縣法律援助中心的援助難以顧及到廣大農(nóng)村群眾。基層法律援助工作站建立后，在各個(gè)村委會(huì)設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，由村委會(huì)書記或者主任擔(dān)任法律援助聯(lián)絡(luò)員，借助他們熟悉情況、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，為法律援助工作進(jìn)行宣傳并為困難群眾和法律援助工作站“牽線搭橋”，傳遞信息，擴(kuò)大和延伸覆蓋面，極

大地方便了廣大人民群眾。僅2013年，梓潼縣各法律援助工作站共辦理法律援助案件180余件，占全縣所有法律援助案件的70%，有效地緩解了基層困難群眾尋求法律援助的迫切需求。

對(duì)法律援助的認(rèn)知度提高，意識(shí)增強(qiáng)。幾年來，通過開展“法律援助進(jìn)農(nóng)村，進(jìn)社區(qū)”、派發(fā)法律援助宣傳資料和法律援助聯(lián)系卡、法律援助宣傳、法律援助聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)等活動(dòng)，讓法律援助進(jìn)村入戶、走近群眾，有效地提高了法律援助在群眾中的知名度。過去領(lǐng)導(dǎo)干部知道法律援助制度的都較少，更不要說廣大的普通群眾。這幾年通過開展各種形式的宣傳活動(dòng)，加之村、居聯(lián)絡(luò)員的走村入戶的宣傳和協(xié)助困難群眾申請(qǐng)法律援助，再加之近幾年縣法律援助中心受理、辦理了大量的法律援助案件的影響，法律援助這項(xiàng)制度的群眾知曉率有了大幅度的提高。如黎雅法援工作站把法律援助的成功案例，制成專題公示欄目，向公眾開放，收到良好的社會(huì)宣傳效果。通

過不斷的宣傳，城鄉(xiāng)群眾的法制觀念和法律援助意識(shí)普遍增強(qiáng)，逐步形成了依法維權(quán)的良好習(xí)慣。近兩年，群眾到各法援工作站咨詢法律問題的數(shù)量不斷增多，僅2013年就達(dá)9000多人次。

司法所職能得到進(jìn)一步充實(shí)。司法所擔(dān)負(fù)著人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳、法律援助等多項(xiàng)工作職能。過去，部分司法所開展法律援助工作的形式比較單一，個(gè)別甚至出現(xiàn)空白。建立法律援助工作站后，縣法律援助中心不斷制定和完善相關(guān)制度，設(shè)置工作日志，加強(qiáng)規(guī)范管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，情況得到明顯改善。一些司法所積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮法律援助在預(yù)防和化解人民內(nèi)部矛盾、引導(dǎo)群眾依法維權(quán)工作中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，成功調(diào)處了多宗典型案件。如：2013年12月至2014年2月，雙板鄉(xiāng)法律援助工作站就成功處理了農(nóng)民工集體討要工資案件、交通事故人身損害賠償糾紛、雇傭關(guān)系人身損害賠償糾紛等4起重大法律援助案件。鄉(xiāng)法律

援助工作站成立及規(guī)范運(yùn)作后，及時(shí)主動(dòng)為受援群眾提供法律援助，有效地控制了矛盾的惡化，化解了社會(huì)矛盾。

三、法律援助站面臨問題不可忽視

制約法律援助工作站發(fā)展的人員編制、經(jīng)費(fèi)保障等瓶頸問題亟待解決。根據(jù)縣兩辦下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助工作的意見》精神，將基層法律援助工作站定性為“依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所設(shè)立的，代表鄉(xiāng)政府管理和組織實(shí)施本轄區(qū)法律援助工作的機(jī)構(gòu)”。對(duì)今后進(jìn)一步加強(qiáng)全縣法律援助工作作了全面部署，對(duì)切實(shí)加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)建設(shè)提出指導(dǎo)意見，“明確在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所加掛法律援助工作站牌子”。據(jù)此理解，則法律援助工作站相當(dāng)于基層政府的一個(gè)職能部門。然而，目前司法所是縣司法局在鄉(xiāng)的派出機(jī)構(gòu)，法律援助工作站既然是依托司法所設(shè)立，在人員、經(jīng)費(fèi)上要得到人事、編制、財(cái)政部門的完全認(rèn)可，實(shí)踐中存在著巨大的障礙和困難。

工作站履行職能的主動(dòng)性和工作效率

有待提高。主要表現(xiàn)為：一是對(duì)開展法律援助工作的意義和作用認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)識(shí)不到位導(dǎo)致工作不到位，也就談不上工作的設(shè)想和創(chuàng)新；二是對(duì)新時(shí)期法律援助工作的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)，仍然局限于固有的內(nèi)容和模式上，工作方式也比較單一，簡(jiǎn)單地認(rèn)為法律援助工作就是辦理案件，假如群眾在這方面的需求不多，法律援助就難以開展；三是工作人員普遍缺少系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，部分人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平未能適應(yīng)法律援助工作的需要，對(duì)工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求把握不準(zhǔn)不嚴(yán)，影響了工作效率和工作質(zhì)量；四是司法所人手不足卻兼顧著其他繁重的工作，在客觀上造成疲于應(yīng)付，不利于基層法律援助工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。

規(guī)范化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)完善。隨著基層法律援助工作的迅速發(fā)展，工作站的規(guī)范化建設(shè)是否跟上形勢(shì)發(fā)展的步伐，對(duì)全面發(fā)揮其工作效能起著關(guān)鍵性的作用。目前，原有的某些規(guī)章制度在科學(xué)性、合理性和操作性等方面已顯得

滯后，需要及時(shí)修改調(diào)整。2014年度，梓潼縣司法局法律援助管理將調(diào)研制定和修改《基層法律援助工作站管理辦法》，其他應(yīng)當(dāng)制定的制度有待進(jìn)一步制定和完善，如工作站的內(nèi)部管理、法援聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、考核獎(jiǎng)懲等。

三、改進(jìn)法律援助站工作的對(duì)策建議

增強(qiáng)開展法律援助工作的責(zé)任感和使命感。

隨著改革開放的深入和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種社會(huì)矛盾和沖突也隨之產(chǎn)生。房屋拆遷糾紛、征地補(bǔ)償糾紛、勞動(dòng)糾紛、家庭婚姻糾紛、社會(huì)職工保險(xiǎn)等人民內(nèi)部矛盾大量出現(xiàn)，成為影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題。在這些不穩(wěn)定因素中，有相當(dāng)一部分源于社會(huì)的弱勢(shì)群體。他們普遍文化素質(zhì)不高、經(jīng)濟(jì)貧困、表達(dá)意愿和依法維權(quán)的能力薄弱，在利益問題不能得到及時(shí)解決，或者因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難無法獲得法律幫助之時(shí)，上訪就成了他們最低成本的維權(quán)“武器”。一旦出現(xiàn)這種情況，如果處理不好則極

易激化為群體性事件，引起一系列消極的連鎖反應(yīng)。一直以來，我們習(xí)慣從保護(hù)人權(quán)和實(shí)現(xiàn)司法公正的角度理解法律援助，而對(duì)其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)方面所起的作用卻認(rèn)識(shí)不深。在實(shí)踐中，為弱勢(shì)群體提供法律援助，幫助他們實(shí)現(xiàn)訴求、解決紛爭(zhēng)的過程，其實(shí)就是一個(gè)協(xié)調(diào)社會(huì)各階層利益關(guān)系，整合社會(huì)資源，調(diào)處社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的過程。法律援助機(jī)構(gòu)通過宣傳政策和法律法規(guī)、解答法律咨詢、進(jìn)行案件代理，搭起了政府和人民群眾之間溝通聯(lián)系的橋梁，特別在處理化解某些群體性事件過程中，更發(fā)揮了疏導(dǎo)矛盾、消除對(duì)立情緒、指引合法維權(quán)途徑的獨(dú)特作用。和諧社會(huì)的一個(gè)重要元素，就是各個(gè)社會(huì)階層的平等共融、和平相處，法律援助作為一項(xiàng)保障社會(huì)弱勢(shì)群體獲得法律幫助的社會(huì)保障制度，就是要最大限度地減少和消除在構(gòu)建和諧社會(huì)過程中的某些“不和諧”因素，最大限度地滿足困難群眾的法律援助需求，這不僅

是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，也是開展基層法律援助工作的意義所在。

加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，多方解決基層法律援助工作站建設(shè)的“瓶頸”問題。根據(jù)四川省司法廳的信息，今年四川省人大將對(duì)《四川省法律援助條例》進(jìn)行修改，進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助的覆蓋面。要認(rèn)真學(xué)習(xí)新的《四川省法律援助條例》，弄懂弄透法律援助的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《綿陽市法律援助程序細(xì)則》，逐步將法律援助工作站列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制序列，解決基層法律援助工作發(fā)展中經(jīng)費(fèi)投入、人員編制、辦公場(chǎng)所不足等“瓶頸”問題，促進(jìn)法律援助工作在鄉(xiāng)基層可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)前，由于各地在思想認(rèn)識(shí)、具體操作及所遇難到的困難都不盡相同，因此，要實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)地進(jìn)行。鑒于短期內(nèi)難以完全實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，建議采取以下辦法加以解決：一是從政策層面尋求支持。司法行政主管部門應(yīng)商請(qǐng)政府及相關(guān)部門出臺(tái)相應(yīng)的政策法規(guī)，為各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在溝

通協(xié)調(diào)中提供權(quán)威性的依據(jù)；同時(shí)抓住法律援助屬四川省全省的“民生工程”契機(jī)，積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，加強(qiáng)與編委、人事、財(cái)政等部門的聯(lián)系，爭(zhēng)取理解支持，幫助解決實(shí)際問題，促進(jìn)基層法律援助工作站建設(shè)的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。二是可適當(dāng)增加基層司法所的人員編制，使每個(gè)司法所有1到2名專職人員從事法律援助工作，緩解這方面的燃眉之急。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層法律援助工作站的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)執(zhí)行中遇到的問題要及時(shí)匯總歸類和分析調(diào)研，制訂出細(xì)化的、操性性強(qiáng)的措施。

因地制宜，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展基層法律援助工作。一是要拓寬工作思路，發(fā)掘自身潛力。當(dāng)前，法律援助的職能作用已不單體現(xiàn)在訴訟環(huán)節(jié)的介入、幫助弱勢(shì)群體解決打官司難這單一的模式上。實(shí)踐中，其另一項(xiàng)很重要的職能作用——預(yù)防和調(diào)解作用，已越來越明顯地發(fā)揮出實(shí)效來。一方面，在處理矛盾

糾紛的過程中，法律援助主動(dòng)介入，為群眾提供正確的法律引導(dǎo)，防止了矛盾糾紛的擴(kuò)大和激化，訪、調(diào)、援工作機(jī)制的建立，效果已經(jīng)初步顯現(xiàn)，還需加強(qiáng)和完善。另一方面，通過參與各種糾紛的調(diào)解，促成雙方協(xié)商和解，避免訴訟程序的啟動(dòng)，不僅降低了當(dāng)事人的訴訟成本，也減輕了審判機(jī)關(guān)的工作壓力。二是要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，拓展服務(wù)空間。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地域環(huán)境、地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)居民的比例以及群眾對(duì)法律援助的需求等等，均存在一定的差異，因此，基層法律援助工作發(fā)展不平衡是在所難免的。但是，只要把工作思維從舊的模式中解放出來，因地制宜，勇于嘗試，就必定能走出一條有特色有成效的創(chuàng)新之路。三是要積極探索多元化的援助方式。開展不同形式的法律援助活動(dòng)，不僅適應(yīng)了困難群眾不同層面的法律需求，也與和諧社會(huì)的多元化發(fā)展要求相適應(yīng)，有利于提升法律援助工作的整體效能，擴(kuò)大社會(huì)效果。

著力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)基層法律援助工作制度化、規(guī)范化。目前，基層法律援助工作已經(jīng)步入發(fā)展完善的新階段，接下來的工作重點(diǎn)就應(yīng)當(dāng)是抓規(guī)范化建設(shè)，以規(guī)范促發(fā)展，向管理要效率?？h司法行政機(jī)關(guān)和縣法律援助機(jī)構(gòu)是基層法律援助工作站規(guī)范化建設(shè)的執(zhí)行者和責(zé)任人，要按照四川省司法廳《法律援助工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，逐個(gè)清理和核實(shí)法律援助工作站的硬件設(shè)施設(shè)備、清理和細(xì)化各項(xiàng)管理制度和工作流程，做到法律援助的宣傳、咨詢、申請(qǐng)審查、經(jīng)濟(jì)困難的調(diào)查、對(duì)工作站人員及聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)、考核以及各項(xiàng)登記、錄入等一系列工作均有章可循，均有時(shí)限及質(zhì)量要求，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)法律援助網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員的工作積極性和主動(dòng)性，提高法律援助工作的質(zhì)量。、結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、司法為民”和“走基層、辦實(shí)事、解難題、惠民生”以及“法律七進(jìn)”活動(dòng)的開展，主動(dòng)融入活動(dòng)之中，扎實(shí)開展法

律援助工作。特別是在法律進(jìn)學(xué)校、法律進(jìn)鄉(xiāng)村、法律進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)企業(yè)、法律進(jìn)寺廟等具體活動(dòng)，法律援助工作站都有可為之處，應(yīng)充分發(fā)揮法律援助的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，搞好宣傳、擴(kuò)大影響、搞好服務(wù)。

第二篇：規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站方案(

遂寧市船山區(qū)

規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站創(chuàng)建工作方案

一、指導(dǎo)思想

規(guī)范化法律援助工作站（以下簡(jiǎn)稱為工作站）創(chuàng)建工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和司法部關(guān)于開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng)的要求，著力規(guī)范工作站的服務(wù)行為，提高工作站的服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮工作站在維護(hù)基層困難群眾合法權(quán)益、保障社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的作用。

二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）隊(duì)伍建設(shè)

1.在司法所現(xiàn)有人員中明確站長和承辦法律援助事項(xiàng)的人員1-3名。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為工作站有專職法律援助工作人員。

3.在村設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，并聘請(qǐng)鄉(xiāng)村（社區(qū)）法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)員，工作站每月主動(dòng)與法律援助聯(lián)絡(luò)員電話聯(lián)絡(luò)一次，收集村、社區(qū)法律援助需求等信息。

（二）辦公設(shè)施

工作站有獨(dú)立的辦公室，配備辦公桌椅、文件檔案柜、電話、電腦（網(wǎng)絡(luò)接通，以保證工作情況即時(shí)錄入法律援助管理信息系統(tǒng)）、打印機(jī)等基本辦公設(shè)備；室外有明顯標(biāo)識(shí)牌，室內(nèi)公示法律援助指南（包括法律援助范圍、申請(qǐng)受理程序、咨詢舉報(bào)電話等），辦公桌面有桌牌；咨詢、受理記錄詳實(shí)，材料規(guī)范。

（三）援務(wù)公開

制作援務(wù)公開欄，對(duì)工作站的職責(zé)、法律援助范圍、法律援助程序、法律援助人員、聯(lián)系電話等進(jìn)行公示。

（四）業(yè)務(wù)開展

1.法律咨詢、代書、援助性調(diào)解、初審法律援助申請(qǐng)等工作正常開展。

2.深入村（社區(qū)）、建筑工地等困難群眾集聚地開展公眾法律教育、法律援助活動(dòng)。

3.定期報(bào)送工作信息。

（五）檔案管理

1.建立業(yè)務(wù)臺(tái)帳：《法律咨詢登記簿》、《代書登記表》、《法律援助申請(qǐng)登記表》、工作計(jì)劃和工作總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

2.開展法律援助工作所形成的文件、圖片等資料及時(shí)整理歸檔。

（六）工作紀(jì)律

1.群眾滿意度高，無投訴。

2.無提供有償法律服務(wù)和收受受援人財(cái)物的現(xiàn)象。

三、創(chuàng)建名單

根據(jù)本創(chuàng)建工作方案，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況開展創(chuàng)建工作，在已建的29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道法律援助工作站中初步確定擬建8個(gè)規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站：中國西部現(xiàn)代物流港法律援助工作站、創(chuàng)新工業(yè)園法律援助工作站、永興法律援助工作站、南津路法律援助工作站、河沙法律援助工作站、保升法律援助工作站、新橋法律援助工作站、龍鳳法律援助工作站。

2012年1月5日

第三篇：司法所規(guī)范化建設(shè)的實(shí)踐與思考

司法所規(guī)范化建設(shè)的實(shí)踐與思考

近年來，基層司法所從“被人遺忘的角落”里走出來，在維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮著舉足輕重的巨大作用，以實(shí)際行動(dòng)贏得社會(huì)的認(rèn)知、認(rèn)可和信任。一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的司法所規(guī)范化建設(shè)行動(dòng)在全國展開，這是中國司法行政工作一次深刻的歷史變革和質(zhì)的飛躍，令辛辛苦苦奮戰(zhàn)在工作一線的司法人倍受鼓舞，看到了司法行政工作騰飛的希望。作為最基層的司法助理員在司法所規(guī)范化建設(shè)的實(shí)踐中，得到的不僅僅是硬件達(dá)標(biāo)帶來的歡樂，還有著許許多多的思考。筆者認(rèn)為，司法所規(guī)范化建設(shè)要“軟硬兼施”，才能全面提升司法所的社會(huì)地位和履行職責(zé)的能力。

一、基本情況

XX鎮(zhèn)地處XX縣中部，瀕臨XX，區(qū)域面積XX平方米，轄XX個(gè)行政村，X個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝赬萬多人。2009年，XX所司法所按照《XX省司法廳關(guān)于開展創(chuàng)建規(guī)范化司法所活動(dòng)的意見》關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法所建設(shè)的一系列指示精神，在縣司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，根據(jù)《省級(jí)規(guī)范化司法所考評(píng)細(xì)則》，狠抓硬件和軟件建設(shè)，并順利通過了市司法局的驗(yàn)收。

自開展規(guī)范化建設(shè)以來，XX司法所人員隊(duì)伍逐步走向?qū)I(yè)化，XX司法所現(xiàn)有工作人員4名，包括1名司法助理員、1名專職社工和1名專職調(diào)解員，2人擁有法律專業(yè)本科學(xué)歷，設(shè)所長1人，從而實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)編制正規(guī)化。

現(xiàn)有辦公面積120平方米，辦公室二間，談話室一間，調(diào)解室一間，資料室一間。電話一部，電腦三臺(tái)，打印機(jī)一臺(tái)，空調(diào)四臺(tái)，打印復(fù)印一體機(jī)一臺(tái)，與XX司法所合用警車一輛，數(shù)碼相機(jī)一架，檔案柜三個(gè)，實(shí)現(xiàn)了辦公設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保規(guī)范工作正規(guī)化。

縣司法局和鎮(zhèn)黨委、政府高度重視司法所工作，認(rèn)為在新的復(fù)雜環(huán)境下，必須更加重視司法行政工作；在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，司法行政工作占有非常重要的地位；推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)，是一項(xiàng)十分重要的工作。

在司法所硬件配置上，按照規(guī)范化建設(shè)的要求，縣局主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所緊張的情況下，先后多次與鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系溝通，落實(shí)司法所辦公場(chǎng)所，經(jīng)常就司法所規(guī)范化建設(shè)中遇到的實(shí)際問題進(jìn)行協(xié)調(diào)，并幫助解決，由于鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持，為司法所規(guī)范化建設(shè)提供了有力的物質(zhì)保障。

同時(shí)，縣局的領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常到XX司法所，就司法所的規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行具體的指導(dǎo)，解決所需經(jīng)費(fèi)，調(diào)整裝修了辦公場(chǎng)所，添置了辦公設(shè)備。局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議先后多次討論研究司法所建設(shè)工作，從而統(tǒng)一了全局上下的思想，為司法所規(guī)范化建設(shè)的推進(jìn)提供了思想保證和組織保障。

（二）強(qiáng)化管理，確保內(nèi)部管理制度化。

實(shí)行所長負(fù)責(zé)制。所長全面負(fù)責(zé)，具體負(fù)責(zé)司法所工作職能第六條至第九條；另外兩名同志負(fù)責(zé)第一條至第五條。工作職責(zé)分明，同時(shí)在具體操作上做到分工不分家。

重視抓制度建設(shè)。建立完善了《司法所長工作職責(zé)》、《司法所工作人員工作職責(zé)》、《人民調(diào)解規(guī)則》、《人民調(diào)解工作流程》等規(guī)章制度。以制度來約束人，以制度來管事。

注重資料積累。設(shè)置了工作臺(tái)帳，做到工作有記錄。有專門人員進(jìn)行檔案的收集、積累和整理歸檔。

三、對(duì)于現(xiàn)狀的思考

（一）民間有句俗語“創(chuàng)業(yè)容易、守業(yè)難”。從目前的司法所日常工作方式上看，給人一種司法局是“娘家”，鎮(zhèn)政府是“婆家”，司法所是“嫁”到“婆家”后不能單獨(dú)“過日子的小媳婦”。既然是垂直管理立戶列編，就應(yīng)有一套完善的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保司法所工作規(guī)范有序進(jìn)行，這是司法所與公安派出所、法庭共同構(gòu)成我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級(jí)政法體系的定位所決定的。筆者認(rèn)為，在司法所規(guī)范化建設(shè)中，不能只是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，理順和完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制同等重要。

（二）在調(diào)解矛盾糾紛中，司法所始終處于被動(dòng)地位，很難做到及時(shí)化解。首先是按照調(diào)解原則必須是雙方當(dāng)事人自愿，而往往前來申請(qǐng)調(diào)解的是單方當(dāng)事人，是受理還是不受理。其次，XX鎮(zhèn)下轄XX個(gè)行政村（居），村與村之間跨度較大，及時(shí)趕到糾紛現(xiàn)場(chǎng)受到條件的制約。再次，司法所工作人員的依法調(diào)解知識(shí)和能力有待提高。解決這些問題有三途徑：一是在司法所規(guī)范化建設(shè)的同時(shí)，建立和完善規(guī)范化村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)，筑牢第一道防線。雖然各村都有調(diào)解委員會(huì)，但真正發(fā)揮作用的并不多。究其原因主要還是素質(zhì)能力差，責(zé)任心不強(qiáng)，往往真正有能力的卻選不上來；二是把司法所業(yè)務(wù)用車變成“矛盾糾紛調(diào)解110”，隨時(shí)在所內(nèi)待命，接到報(bào)告后立即出動(dòng)，公開司法所接案電話和手機(jī)號(hào)碼，全天候24小時(shí)開機(jī)；三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和能力培訓(xùn)，適應(yīng)調(diào)處復(fù)雜矛盾糾紛的需要。

（三）148法律服務(wù)熱線開通多年，總體利用率卻不高，為什么？缺乏宣傳力度，很多老百姓根本就不知道?，F(xiàn)在各基層司法所都建立了法律援助工作站，申請(qǐng)法律援助的卻很少，大多都直接去法院討說法。要改變現(xiàn)狀，就必須加大宣傳力度，進(jìn)行一次聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)，讓“148”像“110”那樣深入人心，發(fā)揮巨大的作用。

（四）縣司法局缺少一臺(tái)法制宣傳車和配套的錄放機(jī)、喇叭等設(shè)備，無法為司法所送法下鄉(xiāng)提供支持，特別是司法所參與集體信訪和預(yù)防群體性械斗中，沒有手持話簡(jiǎn)，在嘈雜的人聲中喊話很難達(dá)到預(yù)期的目的。攝像機(jī)，數(shù)碼相機(jī)也是法制宣傳活動(dòng)中不可缺少的必備器材。在司法所規(guī)范化建設(shè)中，這些器材都應(yīng)列入規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)容之一，全面提升司法所的司法行政能力。

總之，司法所規(guī)范化建設(shè)是司法行正系統(tǒng)自我完善和發(fā)展的系統(tǒng)工程，需要在工程建設(shè)中不斷地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。以上是筆者在工作實(shí)踐中的幾點(diǎn)思考，僅供參閱。

第四篇：法律援助工作站法律援助范圍

法律援助工作站法律援助范圍

1、依法請(qǐng)求國家賠償?shù)模?/p>

2、請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的；

3、請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的；

4、請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的；

5、請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬或者因勞動(dòng)關(guān)系請(qǐng)求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償?shù)模?/p>

6、因身體遭受嚴(yán)重?fù)p害請(qǐng)求賠償?shù)模?/p>

7、因遭受家庭暴力、虐待或者遺棄要求變更或者解除收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)關(guān)系的；

8、因遭受家庭暴力、虐待或者遺棄、對(duì)方重婚或者配偶與他人同居的受害方要求離婚的；

9、國家和省規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第五篇：法律援助工作站職責(zé)

法律援助工作站職責(zé)

一、免費(fèi)解答轄區(qū)內(nèi)公民提出的有關(guān)法律事務(wù)方面的咨詢，接待群眾來信來訪。

二、熱情為困難群眾宣傳相關(guān)法律、法規(guī)。免費(fèi)為其提供法律幫助，辦理法律事務(wù)。

三、協(xié)助本轄區(qū)內(nèi)各單位，依法化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

四、辦理所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)交辦的其他事項(xiàng)。

干警行為規(guī)范

一、依法行政，不得越級(jí)、越權(quán)、侵犯；

二、嚴(yán)守法紀(jì)，不得貪贓枉法；

三、秉公盡責(zé)，不得以權(quán)謀私；

四、忠于職守，不得推委、貽誤工作；

五、維護(hù)職務(wù)信譽(yù)，不得弄虛作假；

七、艱苦奮斗，不得奢侈浪費(fèi)；

八、樹立宗旨意識(shí)，不得侵犯群眾利益；

九、遵守社會(huì)公德，不得酗酒滋事、參與或者支持黃、賭、毒活動(dòng)。