第一篇：肇慶市實(shí)施

肇慶市實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》工作總結(jié)

時(shí)間：2008-11-20 16:52:0

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市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、市科協(xié)主席 孔進(jìn)棠

（2007年11月9日）

同志們：

我受市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的委托，向大家匯報(bào)我市實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《科學(xué)素質(zhì)綱要》）工作的情況。

自2006年2月國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》以來(lái)，在市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，遵循“政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的工作方針，各地、各部門結(jié)合實(shí)際，積極推進(jìn)我市實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的各項(xiàng)工作，取得了階段性成效。

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作制度

市政府對(duì)實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》工作高度重視。為加強(qiáng)對(duì)《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)，2006年10月，我市成立了以孫德副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、市直14個(gè)部門的負(fù)責(zé)同志為成員的全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱市領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，承擔(dān)日常工作。今年5月10日，市領(lǐng)導(dǎo)小組在肇慶召開(kāi)第一次會(huì)議，審議通過(guò)了《肇慶市實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》和《肇慶市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施工作方案》，研究了我市2007年貫徹實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的主要工作。孫德副市長(zhǎng)在會(huì)上作了重要講話，對(duì)全市實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的工作提出了明確要求。

各地各部門高度重視《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作，積極行動(dòng)，建立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作制度。目前，全市8個(gè)縣（市、區(qū)）先后成立了本級(jí)全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，制定了實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的工作方案，并把實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》列入年度工作計(jì)劃，明確了工作目標(biāo)和任務(wù)。

二、明確職責(zé)，初步形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局

按照國(guó)務(wù)院和省全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求，市實(shí)施工作方案把實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》工作分解為9大任務(wù)，明確每項(xiàng)任務(wù)的牽頭單位和責(zé)任單位。并要求各項(xiàng)任務(wù)的牽頭單位會(huì)同責(zé)任單位制定具體的實(shí)施方案，進(jìn)一步分解任務(wù)，明確部門工作職責(zé)，建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。按照市領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位把加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為本部門、本單位的重要任務(wù)，納入有關(guān)工作規(guī)劃和計(jì)劃。各牽頭單位會(huì)同責(zé)任單位在積極開(kāi)展調(diào)研、組織實(shí)施方案的起草工作。

為推動(dòng)《科學(xué)素質(zhì)綱要》工作任務(wù)的落實(shí)，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹全國(guó)和省全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任工作座談會(huì)精神，研究制定了2007年實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的工作計(jì)劃，協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位制定實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》工作方案，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）開(kāi)展《科學(xué)素質(zhì)綱要》的實(shí)施工作。

三、突出重點(diǎn)，積極實(shí)施重點(diǎn)人群的科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃

市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照市的統(tǒng)一部署和要求，立足現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，認(rèn)真抓好四大重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)。

（一）以科學(xué)教育為關(guān)鍵，積極推進(jìn)未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。市教育局積極推進(jìn)新科學(xué)課程的全面實(shí)施，深化中小學(xué)科學(xué)課程教材、內(nèi)容、教法改革。市科協(xié)、市教育局、市科技局圍繞素質(zhì)教育，充分發(fā)揮科技教育特色學(xué)校、青少年科技教育基地以及科技輔導(dǎo)員的作用，組織中小學(xué)生開(kāi)展青少年科技傳播、科技創(chuàng)新大賽、少年兒童發(fā)明大賽、科技夏令營(yíng)、校園科技節(jié)、大手拉小手科技傳播等各類科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)行中小學(xué)生素質(zhì)教育研究探討，培養(yǎng)了一批中小學(xué)生“科研人才”。市委宣傳部、教育局通過(guò)在學(xué)校中開(kāi)展“八榮八恥”活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生討論什么叫“崇尚科學(xué)”、什么叫“愚味無(wú)知”，使學(xué)生要崇尚科學(xué)、弘揚(yáng)科學(xué)精神，掌握科學(xué)知識(shí)，應(yīng)用科學(xué)方法，學(xué)會(huì)科學(xué)思維。市婦聯(lián)以開(kāi)展“爭(zhēng)做合格家長(zhǎng)，培養(yǎng)合格人才”、“家教通”、“小腳印”等活動(dòng)為載體，提高家長(zhǎng)尤其是母親的科學(xué)素質(zhì)，發(fā)揮家庭在未成年人科學(xué)素質(zhì)教育中的重要作用。

（二）以科技培訓(xùn)為抓手，積極推進(jìn)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。一是深入推進(jìn)農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)工作。市委組織部、市科協(xié)聯(lián)合召開(kāi)全市農(nóng)村基層干部、黨員科技培訓(xùn)工作會(huì)議，對(duì)全市農(nóng)村基層干部、黨員的科技培訓(xùn)工作提出了明確要求。同時(shí)，制定了《“十一五”全市農(nóng)村基層干部和黨員科技培訓(xùn)規(guī)劃綱要》，對(duì)全市農(nóng)村黨員、基層干部實(shí)行新一輪的科技培訓(xùn)，使他們掌握2-3門實(shí)用技術(shù)、專業(yè)技能。二是實(shí)施農(nóng)民科技培訓(xùn)工程。市農(nóng)業(yè)局、市科協(xié)、市勞動(dòng)保障局、市財(cái)政局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等部門，積極實(shí)施“新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程”、“農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程”、“百萬(wàn)農(nóng)村青年技能培訓(xùn)工程”、“ 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程”、“巾幗科技致富工程”、“農(nóng)家女提素工程”，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青年、婦女、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)戶、科技示范戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織帶頭人的培訓(xùn)，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。2007年，全市培訓(xùn)農(nóng)村技能勞動(dòng)者10萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)4萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有4236人獲綠色證書(shū)，有862人獲農(nóng)民技術(shù)員職稱、有174人獲農(nóng)民技師職稱。三是開(kāi)展各種形式的科技下鄉(xiāng)和群眾性、社會(huì)性、經(jīng)常性科普活動(dòng)。市科協(xié)、市農(nóng)業(yè)局、市科技局、市委宣傳部、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等，積極開(kāi)展科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“萬(wàn)名科技專家進(jìn)千村”、“科普快車山區(qū)行”、“祠堂科普”、“科普影視巡影”、“農(nóng)村科技信息直通車”、“農(nóng)村青年科技文化活動(dòng)月”、“婦女科技直通車”等活動(dòng)，在全市農(nóng)村宣傳科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義榮辱觀，提高了農(nóng)民的科技意識(shí)和專業(yè)技能，建立科技人員與農(nóng)民互動(dòng)的科技服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）以培訓(xùn)、競(jìng)賽、活動(dòng)為載體，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)居民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。一是實(shí)施技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程。市勞動(dòng)保障局、市人事局、市科協(xié)、市總工會(huì)等部門，依托技工學(xué)校和其他職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展各種形式的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)和退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)職工競(jìng)爭(zhēng)擇業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的能力。市農(nóng)業(yè)局實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)藍(lán)色證書(shū)培訓(xùn)工程，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在崗工人、管理人員、企業(yè)家的短期培訓(xùn)，首期共培訓(xùn)500多人。二是開(kāi)展群眾性職業(yè)技能競(jìng)賽、技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明競(jìng)賽活動(dòng)。市總工會(huì)舉辦“十項(xiàng)工程勞動(dòng)競(jìng)賽和職工技能大賽”。市科協(xié)、市經(jīng)貿(mào)局等部門充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)的作用，開(kāi)展“講理想、比貢獻(xiàn)”競(jìng)賽活動(dòng)和“廠會(huì)協(xié)作”、“金橋工程”等活動(dòng)，提高企業(yè)職工科技素質(zhì)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。三是深入開(kāi)展“科教進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)。市委宣傳部、市科協(xié)、文廣新局、市總工會(huì)等部門充分利用社區(qū)講壇、文化廣場(chǎng)、市民活動(dòng)中心等陣地，舉辦科普講座、科普展覽、科普文藝、第二屆肇慶讀書(shū)節(jié)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，宣傳節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)、改善環(huán)境、安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)、健康生活、合理消費(fèi)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等觀念和知識(shí)，倡導(dǎo)建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社區(qū)，促進(jìn)城鎮(zhèn)居民素質(zhì)的提高。

（四）以干部教育為切入口，積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。市委組織部、市人事局高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素質(zhì)的教育培訓(xùn)工作，把提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素質(zhì)工作列入《2006-2010年肇慶市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》。在干部教育培訓(xùn)中，加強(qiáng)科學(xué)教程的內(nèi)容。市科協(xié)、市委宣傳部、市人事局通過(guò)舉辦“科協(xié)論壇”、“肇慶學(xué)習(xí)論壇”、“星湖講壇”，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員普及科技發(fā)展成果，宣傳科學(xué)思想和科學(xué)方法。市婦聯(lián)實(shí)施《肇慶婦女干部培訓(xùn)計(jì)劃》，啟動(dòng)“肇慶女干部學(xué)習(xí)講堂”，舉辦“和諧家庭知識(shí)女性”專題論壇，為婦女干部學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)創(chuàng)造條件。

四、加強(qiáng)聯(lián)合協(xié)作，積極開(kāi)展《綱要》主題宣傳教育活動(dòng)

按照國(guó)務(wù)院和省全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，今年及今后幾年全國(guó)貫徹實(shí)施《綱要》的工作主題是：“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”。圍繞這一主題，各地、各部門結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)聯(lián)合，加強(qiáng)協(xié)作，積極組織開(kāi)展群眾性、社會(huì)性科普活動(dòng)。在2006、2007年科技進(jìn)步活動(dòng)月期間，市科協(xié)、市科技局、市委宣傳部、文廣新局等部門在牌坊廣場(chǎng)舉辦了“資源節(jié)約、人人參與”大型科普活動(dòng)暨《建設(shè)節(jié)約型社會(huì)》圖片展覽；在全國(guó)科普日，市科協(xié)、市委宣傳部、文廣新局、市經(jīng)貿(mào)局、市婦聯(lián)在牌坊廣場(chǎng)、城東公園舉辦“節(jié)能在我身邊”大型系列科普活動(dòng)，同時(shí)，組織專家、青年科普志愿者到學(xué)校、社區(qū)舉辦“節(jié)約能源”專題講座，到企業(yè)指導(dǎo)職工開(kāi)展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造等勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，到農(nóng)村舉辦節(jié)約能源科普展覽。西江日?qǐng)?bào)設(shè)立了《科技創(chuàng)新》版面、“科普之窗”專欄、市廣播電視臺(tái)廣播中心開(kāi)辟《科技最前沿》、《生活錦囊》欄目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全市各地、各部門圍繞主題舉辦了30多項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)，直接參與的公眾達(dá)45萬(wàn)多人次。

今年6~9月，市科協(xié)組織了以“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”為主題的“2007年全國(guó)科普日科普大篷車聯(lián)合行動(dòng)暨大型科普宣傳活動(dòng)”，組織市近30個(gè)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）的200多名專家、科普志愿者，開(kāi)展 “大手拉小手”科技傳播行動(dòng)，院士進(jìn)校園科普講座、科普文藝演出、科普電影、科普大篷車展品演示，《科學(xué)素質(zhì)綱要》宣傳展覽等活動(dòng)，吸引5000千多名市民、學(xué)生參加。

五、積極推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)基礎(chǔ)工程建設(shè)

市委、市政府一直高度重視科普?qǐng)鲳^建設(shè)，投資近1億元，按照“體現(xiàn)科學(xué)性、實(shí)用性、綜合性的統(tǒng)一，把科技、教育、科普三大功能有機(jī)融合”的總體要求建設(shè)的肇慶科技中心即將開(kāi)放使用。市財(cái)政局、市科協(xié)積極實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”，大力培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村科普示范基地和農(nóng)村科技示范戶，推進(jìn)農(nóng)村“一站一欄一員” 試點(diǎn)工程建設(shè)。市農(nóng)業(yè)局開(kāi)展農(nóng)民科技書(shū)屋建設(shè)，在全市38個(gè)村建設(shè)了38個(gè)農(nóng)民科技書(shū)屋。市科協(xié)利用社會(huì)資源建立各級(jí)科普教育基地15個(gè)，建立科普畫(huà)廊20多座，科普宣傳欄283個(gè)總長(zhǎng)近6000米，購(gòu)置了“科普大篷車”，新建了一批科普網(wǎng)站、有線電視科普點(diǎn)播平臺(tái)和手機(jī)科普信息臺(tái)。市委組織部、市科協(xié)組建肇慶農(nóng)村科技服務(wù)團(tuán)。目前，全市各地建立科普志愿者組織、科技專家服務(wù)團(tuán)、科普講師團(tuán)，初步形成覆蓋全市城鄉(xiāng)的科普組織體系和科普志愿者隊(duì)伍。

總的來(lái)說(shuō)，我市《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作開(kāi)局順利，并取得初步成效。但是，我們還應(yīng)看到，實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》是一項(xiàng)嶄新的工程，工作量大面廣，涉及到很多部門和社會(huì)各個(gè)方面，在前期的實(shí)施工作中還存在一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)有：對(duì)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，在思想上存有“重經(jīng)濟(jì)、輕科普”，“重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”、“重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、輕人文環(huán)境改善”的傾向，過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀困難，存有畏難情緒。

按照今年我市實(shí)施《綱要》的工作計(jì)劃，2008年將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。

一是組織制定肇慶市貫徹實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的意見(jiàn)；

二是制定和頒布九大任務(wù)的實(shí)施工作方案，啟動(dòng)“四大行動(dòng)”；

三是繼續(xù)開(kāi)展主題科普活動(dòng)，舉辦全市科學(xué)素質(zhì)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)；

四是指導(dǎo)和推動(dòng)各地實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》工作落實(shí),年底將組織工作組對(duì)全市 實(shí)施工作進(jìn)行檢查。希望各地、各有關(guān)部門高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，積極推進(jìn)《科學(xué)素質(zhì)綱要》的貫徹實(shí)施工作。

團(tuán)委2007年度全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)工作總結(jié)及2008年工作思路

2007年，團(tuán)區(qū)委按照《##區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)2007年工作要點(diǎn)》的統(tǒng)一部署，以北京舉辦一屆有特色、高水平的奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，緊緊圍繞黨政中心工作，不斷豐富工作載體、創(chuàng)新工作形式、提升工作效果，大力普及科學(xué)知識(shí)、傳播科學(xué)方法、弘揚(yáng)科學(xué)精神，進(jìn)一步提高了廣大青少年的科學(xué)素質(zhì)，在全區(qū)營(yíng)造了知科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍。

一、2007年的主要工作

（一）加強(qiáng)理想信念教育，努力提高青少年思想政治素質(zhì)

1.舉辦青年學(xué)習(xí)貫徹十七大精神座談會(huì)。黨的十七大勝利閉幕之后，團(tuán)區(qū)委及時(shí)組織來(lái)自我區(qū)機(jī)關(guān)、企業(yè)、醫(yī)藥、部隊(duì)、宗教等各界青年代表召開(kāi)了學(xué)習(xí)貫徹十七大精神座談會(huì)，與會(huì)人員結(jié)合各自實(shí)際，從不同角度暢談了學(xué)習(xí)黨的十七大精神的體會(huì)，并紛紛表示將進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳貫徹黨的十七大精神，理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，并用以指導(dǎo)工作實(shí)踐，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到落實(shí)十七大精神上來(lái)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，立足本崗，振奮精神，扎實(shí)工作，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加快現(xiàn)代化生態(tài)新區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)青春、智慧和力量。

2.深入開(kāi)展“我與生態(tài)新區(qū)共成長(zhǎng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。團(tuán)區(qū)委為引導(dǎo)廣大青少年深入學(xué)習(xí)貫徹區(qū)十次黨代會(huì)精神，積極投身現(xiàn)代化生態(tài)新區(qū)建設(shè)，在全區(qū)開(kāi)展“我與生態(tài)新區(qū)共成長(zhǎng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，并通過(guò)舉辦 “我與生態(tài)新區(qū)共成長(zhǎng)”演講比賽、“學(xué)習(xí)區(qū)情 導(dǎo)航青春”區(qū)情知識(shí)競(jìng)賽、《現(xiàn)代化生態(tài)新區(qū)建設(shè)與青年責(zé)任》專題報(bào)告會(huì)等多種形式的主題教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，與時(shí)代同發(fā)展，與生態(tài)新區(qū)共成長(zhǎng)，為建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)新區(qū)貢獻(xiàn)青春、智慧和力量。

3.開(kāi)展“公益電影快車進(jìn)村鎮(zhèn)”活動(dòng)，放映記述老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家譚震林同志的革命歷史題材新片《譚老板》，組織全區(qū)團(tuán)員青年收看沈長(zhǎng)瑞人物專題片《祥瑞長(zhǎng)空》，進(jìn)一步增強(qiáng)了青少年的奉獻(xiàn)意識(shí)，提高了他們的品德修養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。

（二）大力開(kāi)展文化活動(dòng)，努力提高青少年文明素質(zhì)

1.深化“鄉(xiāng)村青年文化節(jié)”工作品牌，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)。以“唱響和諧主旋律 歡聲笑語(yǔ)新農(nóng)村”為主題，舉辦門頭溝區(qū)第10屆鄉(xiāng)村青年文化節(jié)。與區(qū)體育局聯(lián)合舉辦了“青年羽毛球混合團(tuán)體賽”、“青年游泳比賽”，與潭柘寺鎮(zhèn)聯(lián)合舉辦了“青年望都峰登山比賽”等一系列文體活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)廣大青少年的積極性和主動(dòng)性，自編、自導(dǎo)、自演了一批宣傳文明新風(fēng)的文藝節(jié)目，組織開(kāi)展60余場(chǎng)青年喜聞樂(lè)見(jiàn)的各類文化活動(dòng)，在營(yíng)造歡樂(lè)喜慶的節(jié)日氛圍的同時(shí)，積極倡導(dǎo)社會(huì)文明新風(fēng)。

2.扎實(shí)開(kāi)展衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)。團(tuán)區(qū)委與衛(wèi)生局團(tuán)委在王平鎮(zhèn)西王平村聯(lián)合舉辦“青年健康使者”鄉(xiāng)村行暨衛(wèi)生下鄉(xiāng)知識(shí)講座和義診咨詢活動(dòng)，邀請(qǐng)西城區(qū)平安醫(yī)院內(nèi)科、外科、婦科、中醫(yī)科等專家為當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行義診、咨詢，測(cè)血壓等，共接診咨詢患者近200人次，測(cè)血壓90余人次，發(fā)放健康材料1000余份。同時(shí)，通過(guò)組織開(kāi)展“青年健康使者鄉(xiāng)村行”、“抗擊艾滋 反對(duì)歧視”萬(wàn)人簽名、“健康文明迎新春 干干凈凈過(guò)大年”環(huán)境整治、“我與奧運(yùn)同行”體育健身等多種形式的活動(dòng)，努力提高廣大青少年的健康文明素質(zhì)。

3.努力打造“青年志愿服務(wù)”工作品牌，以“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”為主題，精心組織志愿服務(wù)月活動(dòng)。廣泛開(kāi)展了政策、法律法規(guī)宣傳、義務(wù)理發(fā)、擦護(hù)攔、擦站牌、撿白色垃圾、義診等活動(dòng)。并以6月26日國(guó)際禁毒日為契機(jī)，壯大禁毒志愿者隊(duì)伍，依托各類青少年教育陣地動(dòng)開(kāi)展集中性的宣傳教育活動(dòng)。城子街道團(tuán)工委等有關(guān)單位深入學(xué)校、社區(qū)、鎮(zhèn)村、街道，通過(guò)設(shè)置宣傳欄、張貼主題宣傳畫(huà)、專題咨詢、發(fā)放宣傳材料等形式，全天共發(fā)放宣傳材料萬(wàn)余份。妙峰山鎮(zhèn)團(tuán)委組織團(tuán)員青年參加了“從我做起，抵制毒品”座談會(huì)，就毒品對(duì)青少年的傷害以及青少年如何抵制、遠(yuǎn)離毒品展開(kāi)了熱烈討論，并發(fā)出《致青少年的一封信》，倡議全鎮(zhèn)青少年共同參與禁毒斗爭(zhēng)。宣傳活動(dòng)對(duì)預(yù)防青少年犯罪和構(gòu)建和諧社會(huì)具有深遠(yuǎn)意義，提高了人們尤其是未成年人對(duì)毒品危害的認(rèn)識(shí)，防止和杜絕吸毒人員的滋生，抵御毒品的侵害。同時(shí)也使廣大社區(qū)群眾和青少年認(rèn)識(shí)到全民禁毒應(yīng)該從我做起，從現(xiàn)在做起，廣泛參與禁毒斗爭(zhēng)是全社會(huì)共同責(zé)任。

4.推進(jìn)“青年文明號(hào)”創(chuàng)建工作，開(kāi)展“青年文明號(hào)建設(shè)月”活動(dòng)。組織召開(kāi)“青年文明號(hào)”創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，開(kāi)展“青年文明號(hào)”優(yōu)質(zhì)服務(wù)風(fēng)采大賽、“青年文明號(hào)服務(wù)質(zhì)量群眾評(píng)議”等活動(dòng)，促進(jìn)全區(qū)各級(jí)青年文明號(hào)集體及爭(zhēng)創(chuàng)集體進(jìn)一步規(guī)范創(chuàng)建工作、提升創(chuàng)建質(zhì)量、提高服務(wù)水平。特別是“青年文明號(hào)統(tǒng)一行動(dòng)日”活動(dòng)，全區(qū)40余家各級(jí)青年文明號(hào)集體及爭(zhēng)創(chuàng)集體組建各類“青年文明號(hào)”志愿服務(wù)小分隊(duì)，深入社區(qū)、村鎮(zhèn)、家庭、敬老院及景區(qū)，廣泛開(kāi)展了義診、環(huán)境整治、奧運(yùn)知識(shí)宣講、交通協(xié)管、法律咨詢等形式多樣的服務(wù)活動(dòng),共發(fā)放各類宣傳材料9000余份、接待咨詢?nèi)罕?00余人次、提供便民服務(wù)800余人次、擦拭街道護(hù)欄400余米、撿拾白色垃圾50余袋，提高了集體成員的文明素質(zhì)，樹(shù)立了青年文明號(hào)集體“服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)”的良好形象，為創(chuàng)建全國(guó)文明區(qū)做貢獻(xiàn)。

（三）扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保教育，努力提高青少年生態(tài)文明素質(zhì)

1.開(kāi)展“青春奧運(yùn)綠色行動(dòng)”，引導(dǎo)團(tuán)員青年參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。緊緊圍繞生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)建設(shè)，不斷深化保護(hù)母親河--青春奧運(yùn)綠色行動(dòng)，積極承辦北京市第五屆“青春奧運(yùn)綠色行動(dòng)--京郊生態(tài)環(huán)保游”開(kāi)幕式暨“綠色理念進(jìn)生活”主題實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)儀式，市委常委呂錫文、副市長(zhǎng)孫安民、團(tuán)市委書(shū)記劉劍以及區(qū)委書(shū)記伊欣欣等市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出席了儀式。綠色志愿者代表向全區(qū)廣大青少年發(fā)出《“綠色理念進(jìn)生活”倡議書(shū)》，號(hào)召?gòu)V大市民尤其是青少年，牢固樹(shù)立綠色理念，廣泛宣傳綠色環(huán)保知識(shí)，積極投身綠色實(shí)踐，爭(zhēng)做一名綠色理念的追隨者、倡導(dǎo)者和實(shí)踐者，為促進(jìn)門頭溝區(qū)生態(tài)建設(shè)，構(gòu)筑京西生態(tài)屏障發(fā)揮積極作用。最后，500余名綠色志愿者以及首都社會(huì)各界人士一起揮鍬鏟土，在景區(qū)內(nèi)植下了油松、側(cè)柏、柿樹(shù)、山楂樹(shù)等600余株，用實(shí)際行動(dòng)踐行了綠色志愿者的誓言。

2.舉辦門頭溝區(qū)第七屆“京西生態(tài)環(huán)保游”，開(kāi)辟了潭柘寺天門山景區(qū)、中門寺北山、京西十八潭三條植樹(shù)旅游線路，北京理工大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中油國(guó)際工程有限責(zé)任公司等單位團(tuán)體及市民個(gè)人1000余人次到我區(qū)參加植樹(shù)活動(dòng)；接待400余名香港青少年在天門山景區(qū)植下“京港同心奧運(yùn)林”。各鎮(zhèn)團(tuán)委充分發(fā)揮“綠色志愿者服務(wù)隊(duì)”作用，廣泛開(kāi)展植綠護(hù)綠、生態(tài)監(jiān)護(hù)等生態(tài)環(huán)境建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，并以“青年文明一條街”、“紅領(lǐng)巾文明街”等創(chuàng)建活動(dòng)為載體，定期組織廣大團(tuán)員青年帶頭參與村容村貌環(huán)境整治，對(duì)鎮(zhèn)村主要街路進(jìn)行集中清掃、整治、維護(hù)，深入持久地開(kāi)展村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)和生態(tài)環(huán)保宣傳教育活動(dòng)。

3.舉辦“生態(tài)建設(shè)月”活動(dòng)，要求各級(jí)團(tuán)組織加強(qiáng)對(duì)青少年進(jìn)行綠色理念教育，增強(qiáng)青少年母親河[ 本文來(lái)自：快_文_網(wǎng) http://fastww.cn ]意識(shí)、生態(tài)環(huán)境意識(shí)和資源節(jié)約意識(shí)；動(dòng)員廣大青少年深入鎮(zhèn)村、社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)，發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳畫(huà)、布置宣傳展板、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、播放宣傳音像資料等形式，使綠色理念深入人心。繼續(xù)深化“厲行節(jié)約 青年當(dāng)先”主題活動(dòng)，引導(dǎo)青少年從自身做起，從一點(diǎn)一滴做起，廣泛開(kāi)展節(jié)約實(shí)踐活動(dòng)，在全社會(huì)倡導(dǎo)節(jié)約光榮、節(jié)約時(shí)尚的理念。圍繞生態(tài)保護(hù)這個(gè)主題，通過(guò)開(kāi)展夏令營(yíng)、生態(tài)考察、環(huán)保春游、登山比賽、生態(tài)日等活動(dòng)，引導(dǎo)青少年在活動(dòng)中認(rèn)識(shí)大自然，熱愛(ài)大自然，培養(yǎng)青少年的生態(tài)文明意識(shí)，樹(shù)立“人與自然和諧相處”的生態(tài)理念。與區(qū)圖書(shū)館共同舉辦“關(guān)愛(ài)野生動(dòng)物 保護(hù)自然環(huán)境”的生態(tài)知識(shí)講座，邀請(qǐng)北京市野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、北京大學(xué)客座教授王增年為青少年講授野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)，提高青少年環(huán)護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)廣大青少年從我做起，從身邊做起，愛(ài)護(hù)動(dòng)物，保護(hù)環(huán)境。

（四）深入開(kāi)展科普活動(dòng)，努力提高青少年科學(xué)技術(shù)素質(zhì)

1.以“農(nóng)村青年現(xiàn)代化素質(zhì)培訓(xùn)”為抓手，堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)、增強(qiáng)實(shí)效”的工作思路，努力培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型青年農(nóng)民。團(tuán)區(qū)委努力爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府和相關(guān)職能部門的支持，按照《門頭溝區(qū)新型農(nóng)民培養(yǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃》的有關(guān)要求，針對(duì)農(nóng)村青年的實(shí)際需求和分布情況，結(jié)合共青團(tuán)工作實(shí)際，不斷拓寬培訓(xùn)思路、整合培訓(xùn)資源，采取“獨(dú)立辦、聯(lián)合辦、參與辦”相結(jié)合的形式，通過(guò)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)培訓(xùn)體系，圍繞農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)就業(yè)引導(dǎo)和學(xué)歷教育等內(nèi)容，廣泛開(kāi)展青年農(nóng)民培訓(xùn)工作。2007年，在農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)方面，舉辦果樹(shù)嫁接剪枝、肉雞養(yǎng)殖技術(shù)等種植、養(yǎng)殖類培訓(xùn)班16期，1200余名青年農(nóng)民參加了培訓(xùn)。在職業(yè)技能培訓(xùn)方面，舉辦計(jì)算機(jī)操作、手工編織等培訓(xùn)班18期，900余名青年農(nóng)民參加了培訓(xùn)。在學(xué)歷教育方面，聯(lián)合開(kāi)辦王平鎮(zhèn)郊區(qū)旅游管理中專班。2.繼續(xù)發(fā)揮青年科技興農(nóng)志愿服務(wù)隊(duì)作用，深入田間地頭為農(nóng)村青年進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，解決生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問(wèn)題，并刊發(fā)《門頭溝青年科技致富信息》4期2000余份，努力為農(nóng)村青年提供政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和供求信息服務(wù)。

2.推動(dòng)校地共建，為我區(qū)農(nóng)村發(fā)展引入智力支持。協(xié)調(diào)、聯(lián)系首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)到潭柘寺鎮(zhèn)開(kāi)展大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、科技支農(nóng)等活動(dòng)，針對(duì)地區(qū)發(fā)展中的一些實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，提供了有益的建議和意見(jiàn)。

3.開(kāi)展城市志愿服務(wù)活動(dòng)，宣傳科普知識(shí)。利用春節(jié)和五一長(zhǎng)假，集中開(kāi)展城市志愿服務(wù)活動(dòng)，在人員密集場(chǎng)所設(shè)立服務(wù)點(diǎn)，通過(guò)懸掛橫幅、布置展板、播放廣播、接待咨詢等形式，大力宣傳奧運(yùn)知識(shí)、文明禮儀知識(shí)以及法律知識(shí)，共發(fā)放各類宣傳材料和海報(bào)5300余份，接待咨詢?nèi)罕?000余人次。

4.開(kāi)展奧運(yùn)知識(shí)大講堂活動(dòng)。為全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)街下發(fā)了《北京奧運(yùn)會(huì) 殘奧會(huì)志愿者通用培訓(xùn)精品課程》系列光盤，組織各鎮(zhèn)街團(tuán)組織在志愿者及村（居）民中傳播奧運(yùn)知識(shí)、文明禮儀、志愿服務(wù)理念、醫(yī)療急救等知識(shí)，提升全區(qū)人民對(duì)志愿服務(wù)的認(rèn)知水平和參與意識(shí)，提高志愿者的服務(wù)技能和服務(wù)質(zhì)量，努力在全區(qū)營(yíng)造參與志愿、服務(wù)奧運(yùn)的良好氛圍。并于4月28日，舉辦奧運(yùn)知識(shí)大講堂--醫(yī)療急救知識(shí)講座，邀請(qǐng)北京市紅十字會(huì)救護(hù)培訓(xùn)中心資深講師馬桂林為基層團(tuán)干部、部分城市志愿者講授了醫(yī)療急救知識(shí)。

二、2008年工作計(jì)劃

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，按照“政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的工作方針，大力加強(qiáng)我區(qū)區(qū)青年科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，在全區(qū)青少年中積極倡導(dǎo)崇尚科學(xué)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、尊重知識(shí)、尊重人才的良好風(fēng)氣，為實(shí)現(xiàn)“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想、提升全區(qū)青少年自主創(chuàng)新能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

（一）進(jìn)一步提高未成年人科學(xué)素質(zhì)，努力培養(yǎng)科學(xué)精神

廣泛宣傳科學(xué)知識(shí)，傳播科學(xué)思想，引導(dǎo)未成年人從小培養(yǎng)科學(xué)精神，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀。積極整合科學(xué)教育資源，聯(lián)合有關(guān)部門探索建立社會(huì)、學(xué)校、家庭三位一體的未成年人科學(xué)教育體系。充分利用科技館、博物館、少年宮、青少年法律學(xué)校等科普教育基地，開(kāi)展參觀、培訓(xùn)活動(dòng)。組織開(kāi)展“青少年法制校長(zhǎng)公開(kāi)課”、“青少年科技講堂”、“暑期大課堂”、“珍愛(ài)生命 遠(yuǎn)離毒品”、“青春紅絲帶”、“陽(yáng)光心語(yǔ)大課堂”等宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)，并以“6?26國(guó)際禁毒日”、“12?1世界艾滋病日”、“12?4法制宣傳日”等為契機(jī)，掀起活動(dòng)高潮，加強(qiáng)未成年人的科技、法律、禁毒防艾以及心理健康教育，努力培養(yǎng)未成年人的科學(xué)素質(zhì)。

（二）進(jìn)一步提高農(nóng)村青年科學(xué)素質(zhì)，努力培養(yǎng)新型青年農(nóng)民

認(rèn)真落實(shí)門頭溝區(qū)新型農(nóng)民培養(yǎng)三年計(jì)劃的有關(guān)任務(wù)要求，以“農(nóng)村青年現(xiàn)代化素質(zhì)培訓(xùn)”為抓手，以培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型青年農(nóng)民為目標(biāo)，依托區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)培訓(xùn)體系，在農(nóng)村青年中廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、引導(dǎo)性培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等各類培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高農(nóng)村青年增收致富本領(lǐng)和科學(xué)文化素質(zhì)，引導(dǎo)農(nóng)村青年向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。深入開(kāi)展“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)和“校地共建”活動(dòng)，協(xié)調(diào)聯(lián)系首都高校師生深入農(nóng)村進(jìn)行科技指導(dǎo)，為新農(nóng)村建設(shè)引進(jìn)智力支持。堅(jiān)持每季度刊發(fā)一期《門頭溝區(qū)農(nóng)村青年科技致富信息》，為農(nóng)村青年提供政策、市場(chǎng)、技術(shù)等信息服務(wù)。

（三）進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)，努力培養(yǎng)創(chuàng)新型、技能型青年人才

以“青年創(chuàng)新創(chuàng)效”活動(dòng)為載體，以“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、成才”為主題，以培養(yǎng)創(chuàng)新型、技能型青年人才為目標(biāo)，將青年崗位成才與建設(shè)“學(xué)習(xí)型組織”、創(chuàng)建“青年文明號(hào)”、爭(zhēng)當(dāng)“青年崗位能手”等活動(dòng)相結(jié)合，通過(guò)報(bào)告會(huì)、交流會(huì)、講座、技能比賽等形式，努力提高青年的技術(shù)水平和創(chuàng)新意識(shí)。

（四）進(jìn)一步提高青年公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)，努力培養(yǎng)科學(xué)態(tài)度和科學(xué)方法

充分發(fā)揮共青團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，通過(guò)講座、參觀、交流、知識(shí)競(jìng)賽等形式，在青年公務(wù)員普及科學(xué)知識(shí)。繼續(xù)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型”團(tuán)組織建設(shè)，挖掘、樹(shù)立、推廣好的工作項(xiàng)目，營(yíng)造機(jī)關(guān)全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍，大力倡導(dǎo)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)之風(fēng)，引導(dǎo)青年公務(wù)員不斷加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高其與科技發(fā)展同步、運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提高工作效能的能力。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)奧運(yùn)科普宣傳，培養(yǎng)廣大青少年奧運(yùn)意識(shí)

積極倡導(dǎo)“科技奧運(yùn)、綠色奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”理念，大力提高廣大青少年科學(xué)素質(zhì)、文化素養(yǎng)和健康水平。深入開(kāi)展“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”、“奧運(yùn)知識(shí)大講堂”系列講座、“青春奧運(yùn)綠色行動(dòng)”、“奧林匹克知識(shí)大賽”、“奧運(yùn)場(chǎng)館一日行”等活動(dòng)，在廣大青少年中實(shí)施奧運(yùn)培訓(xùn)工程，大力普及奧林匹克知識(shí)，弘揚(yáng)綠色奧運(yùn)、人文奧運(yùn)、科技奧運(yùn)理念，傳播志愿服務(wù)精神，進(jìn)一步提高青少年的文明素質(zhì)和奧運(yùn)意識(shí)。

市貫徹落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》匯報(bào)

省科協(xié)：

科學(xué)素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分，提高公民科學(xué)素質(zhì)，對(duì)于增強(qiáng)公民獲取和運(yùn)用科技知識(shí)的能力、改善生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，對(duì)于提高國(guó)家自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，都具有十分重要的意義。為了貫徹實(shí)施好《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，我市從2006年2月6日《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》發(fā)布以來(lái)，按照 “政府推動(dòng)，全民參與，提升素質(zhì)，促進(jìn)和諧”的總體要求，明確了工作任務(wù)和目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)將主要行動(dòng)進(jìn)展情況匯報(bào)如下。

一、未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)

認(rèn)真在未成年人、特別是青少年學(xué)生中宣傳“科學(xué)發(fā)展觀”，使他們從小樹(shù)立人與自然和諧相處和可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)。在學(xué)校教育中加強(qiáng)科學(xué)教育，培養(yǎng)青少年良好的科學(xué)態(tài)度、情感與價(jià)值觀，發(fā)展他們初步的科學(xué)探究能力，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力，增強(qiáng)他們對(duì)科學(xué)技術(shù)的興趣和愛(ài)好，認(rèn)識(shí)科學(xué)的本質(zhì)。在青少年科學(xué)素質(zhì)建設(shè)上，我們主要采取了以賽促行動(dòng)的辦法，積極在青少年學(xué)生中舉辦科技競(jìng)賽活動(dòng)，市科協(xié)先后組織了6305名中小學(xué)生參加了全國(guó)青少年科技創(chuàng)新大賽、中學(xué)生生物學(xué)奧林匹克聯(lián)賽、青少年信息學(xué)奧林匹克聯(lián)賽和全國(guó)“七巧板科技”競(jìng)賽活動(dòng)，其中280名學(xué)生獲獎(jiǎng)。另外，采取辦“科技節(jié)”等形式，在廣大青少年中開(kāi)展科技活動(dòng)和科技教育，取得了很好的效果。

二、農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)

充分利用科技“三下鄉(xiāng)”、全國(guó)科技活動(dòng)周、全國(guó)科普日等科普宣傳活動(dòng)，面向農(nóng)民宣傳科學(xué)發(fā)展觀、種養(yǎng)殖、中老年保健、反邪教、文明衛(wèi)生習(xí)慣、疾病防治、《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》等知識(shí)，全市廣大農(nóng)村講科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)氣正在逐步形成。加大了對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)，2006年以來(lái)，為了把我市農(nóng)民培養(yǎng)成有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，全市共舉辦各種農(nóng)村實(shí)用技術(shù)普訓(xùn) 1083期，培訓(xùn)人員26.5萬(wàn)人；舉辦現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用知識(shí)和各種農(nóng)村[ 本文來(lái)自：快_文_網(wǎng) http://fastww.cn ]實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班139期,參加培訓(xùn)13275人；舉辦綠色證書(shū)培訓(xùn)12期，頒發(fā)綠色證書(shū)1265人；深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開(kāi)展科技咨詢26 次，受益群眾20000余人；開(kāi)展農(nóng)村能工巧匠培訓(xùn)30期，培訓(xùn)了能工巧匠2804人，對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)起到了積極的作用；創(chuàng)建科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)，科普示范村30個(gè)，科普示范基地8個(gè)，科普教育基地4個(gè)；積極推進(jìn)農(nóng)村基層科普組織和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，2006年至今，共建農(nóng)技協(xié)8個(gè)，會(huì)員1600余人，加強(qiáng)了農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有2所以上的農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校，鄉(xiāng)村科普活動(dòng)室面積不斷擴(kuò)大。

三、城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)

在城鎮(zhèn)，開(kāi)展了科技進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，重點(diǎn)倡導(dǎo)和普及節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、健康生活等觀念和知識(shí)，不斷提高城鎮(zhèn)居民的科學(xué)素質(zhì)。認(rèn)真組織勞動(dòng)力再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)和各類從業(yè)人員的在崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育，全市共培訓(xùn)了再就業(yè)人員2800 人，農(nóng)民工培訓(xùn) 5343人，在崗人員培訓(xùn)2864人。培訓(xùn)內(nèi)容涉及職業(yè)技能培訓(xùn)和引導(dǎo)性就業(yè)培訓(xùn)。如：計(jì)算機(jī)知識(shí)及應(yīng)用、電工、農(nóng)機(jī)修理、賓館服務(wù)、餐飲、家政服務(wù)等。

四、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)

按照《科學(xué)素質(zhì)綱要》的要求，提高公務(wù)員和事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)教育，已納入了全市培訓(xùn)教育規(guī)劃，市委、市政府正在努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政府，學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，全市共舉辦針對(duì)行政事業(yè)單位、國(guó)有企事業(yè)單位干部綜合知識(shí)技能及公務(wù)員的政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務(wù)能力、調(diào)查研究能力、溝通協(xié)調(diào)能力、處理復(fù)雜問(wèn)題能力以及心理調(diào)適等9個(gè)方面通用能力的培訓(xùn)86期，培訓(xùn)人員7773人。舉辦科普講座、科普?qǐng)?bào)告會(huì)6期，參加人員2000余人。

五、科普基礎(chǔ)設(shè)施工程

在科普基礎(chǔ)設(shè)施上，一是采取對(duì)現(xiàn)有科普基礎(chǔ)設(shè)施，如科普畫(huà)廊、科普宣傳欄充實(shí)其內(nèi)容，激發(fā)活力，滿足公眾參與科普活動(dòng)的需要；二是采取政府投入的方式建設(shè)科普基礎(chǔ)設(shè)施，市政府投入資金400余萬(wàn)元，建成了xx市青少年科技活動(dòng)中心、投入資金15萬(wàn)元購(gòu)置了科普大篷車的車載展品25件；三是充分利用社會(huì)資源、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市利用社會(huì)資源、社會(huì)力量建科普示范基地8個(gè)，科普教育基地4個(gè)。在《科學(xué)素質(zhì)綱要》的貫徹落實(shí)上做了一定工作，但仍存在一些問(wèn)題和不足：一是貫徹的全面性和系統(tǒng)性不夠廣，有局部實(shí)施，但整體推進(jìn)還不夠深入；二是一些部門對(duì)實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的重要性認(rèn)識(shí)還不足，認(rèn)為落實(shí)《科學(xué)素質(zhì)綱要》是科協(xié)和科技部門的事，重視不夠；三是經(jīng)費(fèi)困難，要有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)來(lái)支撐，才能保障整個(gè)工作的有序推進(jìn)。針對(duì)存在的困難和不足，我們將在今后的工作中不斷改進(jìn)，爭(zhēng)取做得更好，提高全市公眾的科學(xué)素質(zhì)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展作貢獻(xiàn)。

xx市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)

2007年7月16日

全民科學(xué)素質(zhì)工作總結(jié)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)2006年工作總結(jié)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)2006年工作總結(jié)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)2006年工作總結(jié)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)2006年工作總結(jié)

2006年是《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《科學(xué)素質(zhì)綱要》）頒布實(shí)施的第一年，在陳至立國(guó)務(wù)委員的領(lǐng)導(dǎo)下，全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位堅(jiān)持“政府推動(dòng)，全民參與，提升素質(zhì)，促進(jìn)和諧”的方針，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，圍繞年度工作主題積極開(kāi)展實(shí)施工作，較好地完成了《實(shí)施方案》的總體要求和《2006年工作要點(diǎn)》提出的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)的良好開(kāi)局。

一、組織機(jī)構(gòu)和工作制度初步建立，《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作扎實(shí)推進(jìn) 2006年2月6日，國(guó)務(wù)院頒布《科學(xué)素質(zhì)綱要》，成立了陳至立國(guó)務(wù)委員任組長(zhǎng)、18個(gè)部委的負(fù)責(zé)同志為成員的全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。3月31日，至立國(guó)務(wù)委員主持召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，審議通過(guò)了《領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》和《綱要實(shí)施方案》，并做了重要講話，對(duì)綱要實(shí)施工作提出了明確要求。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，辦公室制定印發(fā)了《2006年領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點(diǎn)》。至此，國(guó)務(wù)院的全民科學(xué)素質(zhì)工作的組織機(jī)構(gòu)、工作制度基本完成。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位高度重視專項(xiàng)任務(wù)實(shí)施工作，圍繞“農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)”、“領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)”、“城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)”、“大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)工程”、“政策法規(guī)、隊(duì)伍建設(shè)與監(jiān)測(cè)評(píng)估”等專項(xiàng)任務(wù)，專門成立了工作協(xié)調(diào)小組，建立了部際協(xié)同工作的機(jī)制。5月26日《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施動(dòng)員大會(huì)后，各地黨委政府認(rèn)真貫徹陳至立國(guó)務(wù)委員的講話精神，高度重視《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作，推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，積極推動(dòng)將綱要工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入政府議事日程。目前，全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全部成立了省級(jí)全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作制度。各地從實(shí)際情況出發(fā)，認(rèn)真研究制定具有地方特色的《實(shí)施工作方案》。北京、遼寧、吉林、山東、湖北、甘肅等省以省委、省政府文件印發(fā)了貫徹實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的意見(jiàn)。北京增加了“奧運(yùn)科技”的內(nèi)容，上海市增加社區(qū)居民為重點(diǎn)人群。吉林、寧夏等地機(jī)構(gòu)建立時(shí)，吸納了各地（市）的政府分管領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員；遼寧省有4位省領(lǐng)導(dǎo)參加領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施方案突出了適應(yīng)老工業(yè)基地振興的需要這一特點(diǎn)。河北省11個(gè)地（市）全部成立領(lǐng)導(dǎo)小組，全省71%的縣（123個(gè)）成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、分解任務(wù)、明確職責(zé)，初步建立起大聯(lián)合、大協(xié)作的工作格局

《綱要實(shí)施方案》把《科學(xué)素質(zhì)綱要》工作分解為9項(xiàng)任務(wù)，其中4項(xiàng)行動(dòng)，即“未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)”、“農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)”、“城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)”、“領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)”；4項(xiàng)基礎(chǔ)工程，即“科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程”、“科普資源開(kāi)發(fā)與共享工程”、“大眾傳媒科技傳播建設(shè)工程”、“科普基礎(chǔ)設(shè)施工程”和“政策法規(guī)、隊(duì)伍建設(shè)與監(jiān)測(cè)評(píng)估”等工作任務(wù)，并明確了每項(xiàng)任務(wù)的牽頭單位和責(zé)任部門。根據(jù)《綱要實(shí)施方案》，各項(xiàng)任務(wù)的牽頭部門會(huì)同責(zé)任單位制定具體的實(shí)施方案，進(jìn)一步分解任務(wù)、明確工作職責(zé)。目前，九項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施方案已經(jīng)基本制定完成，并分解細(xì)化成150多項(xiàng)具體工作任務(wù)。

各成員單位把加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為本部門、本單位的重要任務(wù)，納入工作規(guī)劃和計(jì)劃。有的部門專門成立了“科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，明確了機(jī)關(guān)有關(guān)部門和直屬單位作為相關(guān)任務(wù)的牽頭和責(zé)任部門。有些部門為此專門發(fā)文，在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行了二次任務(wù)分解，明確承擔(dān)任務(wù)的相關(guān)司局。有的部門將《科學(xué)素質(zhì)綱要》工作納入工作計(jì)劃，明確責(zé)任單位和責(zé)任人。有的部門還專門印發(fā)本系統(tǒng)的科學(xué)傳播中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以外的有關(guān)部門積極參與《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作。國(guó)家林業(yè)局和國(guó)家安監(jiān)總局積極要求作為責(zé)任單位參加《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作，印發(fā)了《全國(guó)林業(yè)從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，將安全科技知識(shí)的普及列入全民科學(xué)素質(zhì)的工作內(nèi)容。衛(wèi)生部、環(huán)保總局、國(guó)家民委等部門也都圍繞貫徹落實(shí)《科學(xué)素質(zhì)綱要》積極參與相關(guān)工作。中國(guó)老科學(xué)技術(shù)工作者協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱老科協(xié)）發(fā)揮老專家、老科技工作者的作用，召開(kāi)了《科學(xué)素質(zhì)綱要》動(dòng)員大會(huì)，向全國(guó)各級(jí)老科協(xié)和老科技工作者發(fā)出了“為貫徹實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要做貢獻(xiàn)的倡議”。千余位專家參加了“中國(guó)老科協(xié)科學(xué)報(bào)告團(tuán)”的33個(gè)分團(tuán)，提出近千個(gè)報(bào)告選題。

在九項(xiàng)任務(wù)實(shí)施方案基本形成、各省組織機(jī)構(gòu)和工作制度初步建立的基礎(chǔ)上，為推動(dòng)各地將《科學(xué)素質(zhì)綱要》的工作任務(wù)落實(shí)到基層，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于12月8日組織召開(kāi)了省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任工作座談會(huì)，30個(gè)省和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的成員單位參加了會(huì)議。鄧楠同志出席會(huì)議并作重要講話，對(duì)下一步實(shí)施工作提出了明確要求。教育部、農(nóng)業(yè)部、勞動(dòng)保障部、中組部、中宣部、科技部和中國(guó)科協(xié)分別代表牽頭單位對(duì)九項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施方案重點(diǎn)內(nèi)容作了說(shuō)明，會(huì)議交流了各地實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的情況和經(jīng)驗(yàn)，上海和遼寧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、新疆農(nóng)業(yè)廳以及河北省滄州市委和江蘇省蘇州市科協(xié)分別做了典型發(fā)言，介紹了推進(jìn)科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和做法。這次會(huì)議對(duì)于指導(dǎo)各部門和各地方形成大聯(lián)合、大協(xié)作的工作格局，將綱要的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到基層具有重要的意義。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，開(kāi)通了“全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)”工作網(wǎng)站和工作平臺(tái)，編印了40多期工作簡(jiǎn)報(bào)；赴江蘇、浙江、河北等省市開(kāi)展工作調(diào)研，就基層實(shí)施綱要中的困難和問(wèn)題提出了對(duì)策和建議。

三、圍繞“節(jié)約能源”主題，動(dòng)員社會(huì)廣泛參與，取得了良好的社會(huì)反響 領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各地方政府將“節(jié)約能源”系列主題活動(dòng)作為2006年貫徹落實(shí)《科學(xué)素質(zhì)綱要》的重要工作內(nèi)容，認(rèn)真組織多種形式的面向公眾的節(jié)能活動(dòng)。

全國(guó)31個(gè)省區(qū)市的30萬(wàn)青少年參加“節(jié)能在我身邊--青少年科學(xué)調(diào)查體驗(yàn)活動(dòng)”，產(chǎn)生了15000條次節(jié)約能源的建議；“建設(shè)節(jié)約型社會(huì)科普巡回展”先后在七個(gè)大中城市展出，吸引了約14萬(wàn)公眾參與。開(kāi)展了“四個(gè)一”（節(jié)約一滴水、節(jié)約一度電、節(jié)約一張紙、節(jié)約一粒米）為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐和宣傳活動(dòng)。組織農(nóng)村能源節(jié)約和開(kāi)發(fā)的展覽展示。以“綠色家庭”、“雙合格家庭教育宣傳實(shí)踐活動(dòng)”、“親子攜手同行、做節(jié)約型家庭”道德實(shí)踐活動(dòng)等特色活動(dòng)為載體，傳播節(jié)約能源和環(huán)境保護(hù)的理念。將節(jié)約能源的觀念、知識(shí)和技能作為城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口、專業(yè)技術(shù)人員、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、科學(xué)教師的科學(xué)素質(zhì)教育、培訓(xùn)和考核的重要內(nèi)容。組織院士專家、青年科普志愿者到學(xué)校、社區(qū)舉辦“節(jié)約能源”專題講座，開(kāi)展學(xué)術(shù)活動(dòng)和咨詢。組織職工廣泛開(kāi)展合理化建議的征集、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造等勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。

在開(kāi)展經(jīng)常性的節(jié)能宣傳的同時(shí)，還舉辦了各種大型的、綜合性的活動(dòng)。全國(guó)科技周期間，安排了多項(xiàng)與“節(jié)約能源”有關(guān)的群眾性科普活動(dòng)，貴州、安徽、河北等省還圍繞節(jié)能開(kāi)展了組織青少年參觀科研機(jī)構(gòu)、舉辦專家科普?qǐng)?bào)告、編寫《節(jié)能三字經(jīng)》等豐富多彩的宣傳活動(dòng)。

全國(guó)科普日期間，領(lǐng)導(dǎo)小組工作辦公室成功舉辦了以“節(jié)約能源、你我共參與”為主題的活動(dòng)，動(dòng)員組織廣大科技工作者、專家、科普志愿者深入城鄉(xiāng)、社區(qū)、學(xué)校，傳播科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，在社會(huì)營(yíng)造節(jié)約能源和實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的良好氛圍。曾慶紅等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和首都群眾一起參加了活動(dòng)并做了重要講話，要求各地、各部門加大對(duì)節(jié)約能源的工作和宣傳力度，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。在中央領(lǐng)導(dǎo)同志的帶動(dòng)下，各地黨政領(lǐng)導(dǎo)同志親自參加當(dāng)?shù)氐墓?jié)約能源主題活動(dòng)，使節(jié)能工作逐步走向深入。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全國(guó)各地圍繞主題舉辦了3000多項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)，直接參與的公眾達(dá)7000多萬(wàn)人次。

四、重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施

各成員單位積極推動(dòng)重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)，一些省、市也陸續(xù)出臺(tái)了針對(duì)未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等人群的科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施方案。

未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)積極展開(kāi)。相關(guān)成員單位召開(kāi)科技教育專家座談會(huì)，推進(jìn)科學(xué)教育改革，著手準(zhǔn)備基礎(chǔ)教育階段新課程標(biāo)準(zhǔn)的修訂?！翱萍拣^活動(dòng)進(jìn)校園”工作啟動(dòng)?！白鲋袑W(xué)”科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)召開(kāi)。不斷完善全國(guó)青少年科技創(chuàng)新大賽和明天小小科學(xué)家評(píng)選活動(dòng)。啟動(dòng)了農(nóng)村中小學(xué)科技創(chuàng)新探索操作室的試點(diǎn)。通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校、家庭教育講師團(tuán)等方式加強(qiáng)家庭教育工作，發(fā)揮家庭教育在提高未成年人科學(xué)素質(zhì)方面的作用。上海市大力推進(jìn)未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)的試點(diǎn)示范工作，組織10個(gè)市級(jí)自然科學(xué)學(xué)會(huì)參與課程改革。

農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)進(jìn)展迅速。《農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育大綱》已經(jīng)完成了初稿。成功舉辦“農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)論壇”，農(nóng)民、專家學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)干部共同探討農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重大課題?！翱破栈蒉r(nóng)興村計(jì)劃”啟動(dòng)實(shí)施，2006年，中央財(cái)政通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合”的方式，在全國(guó)表彰獎(jiǎng)勵(lì)了100個(gè)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，100個(gè)農(nóng)村科普示范基地，100名農(nóng)村科普帶頭人，10個(gè)少數(shù)民族科普工作隊(duì)。印發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展農(nóng)村婦女科學(xué)素質(zhì)教育工作的意見(jiàn)》，面向農(nóng)村婦女開(kāi)展科技培訓(xùn)和科普宣傳的力度加大。江蘇省連云港市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽訂“百名教授科教興百村工程”工作目標(biāo)責(zé)任狀，鹽城利用網(wǎng)絡(luò)大學(xué)平臺(tái)大力開(kāi)展農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)。

城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)深入開(kāi)展了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，組織職工廣泛開(kāi)展各種技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造等勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)“小革新、小發(fā)明、小改進(jìn)、小設(shè)計(jì)、小建議”和“創(chuàng)造學(xué)”知識(shí)培訓(xùn)，幫助職工掌握節(jié)能技能和方法，激發(fā)職工的節(jié)約潛能；并充分發(fā)揮職工技協(xié)組織的優(yōu)勢(shì)，組織技術(shù)骨干和能工巧匠開(kāi)發(fā)節(jié)能新技術(shù)、新材料，改進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備，在積極推廣節(jié)能降耗增效方面取得了一定效果。開(kāi)展了“向農(nóng)民工送文化行動(dòng)”，進(jìn)一步提高農(nóng)民工的文化技術(shù)素質(zhì)和勞動(dòng)技能，豐富農(nóng)民工的精神文化生活。深入實(shí)施“青工技能振興計(jì)劃”，開(kāi)展了進(jìn)城務(wù)工青年培訓(xùn)、農(nóng)村富余女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和城鎮(zhèn)婦女就業(yè)、再就業(yè)培訓(xùn)。

《領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)實(shí)施方案》把提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)與干部的培訓(xùn)、選拔和考核結(jié)合起來(lái)，簡(jiǎn)明扼要，操作性強(qiáng)，受到社會(huì)廣泛關(guān)注和好評(píng)。提高廣大干部的科學(xué)素質(zhì)已被列為《2006-2010年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的重要內(nèi)容，對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)的教育培訓(xùn)工作力度進(jìn)一步加大。湖北將科技知識(shí)學(xué)習(xí)納入干部理論學(xué)習(xí)和黨校培訓(xùn)計(jì)劃。

五、公民科學(xué)素質(zhì)基礎(chǔ)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

科學(xué)教育和培訓(xùn)工作得到加強(qiáng)。各成員單位廣泛開(kāi)展了面向未成年人、農(nóng)民、企業(yè)職工、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的教育和培訓(xùn)工作，教材、教師隊(duì)伍和教學(xué)培訓(xùn)基地的力量不斷加強(qiáng)。

科普資源開(kāi)發(fā)與共享工程進(jìn)展順利。中國(guó)數(shù)字科技館建設(shè)項(xiàng)目以集成數(shù)字化的優(yōu)質(zhì)科普資源為主要目標(biāo)，陸續(xù)建成一批網(wǎng)上的博覽館、體驗(yàn)館和科普資源庫(kù)，2006年底投入試運(yùn)行，各館展示資源總計(jì)690項(xiàng)，其中虛擬博物館4個(gè)，網(wǎng)絡(luò)科普專欄4個(gè)，體驗(yàn)區(qū)2個(gè)，資源館，各類資源680項(xiàng)，總量10G。河北開(kāi)通“網(wǎng)絡(luò)科普電視臺(tái)”，為公眾提供免費(fèi)科普視頻節(jié)目，推動(dòng)科普資源的共享。湖南省在科普日期間主辦了科普資源開(kāi)放日活動(dòng)，204個(gè)省內(nèi)的科普教育基地、科研院所和博物館、科技館等免費(fèi)向公眾開(kāi)放。

大眾傳媒科技傳播的力度進(jìn)一步加大。中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)等媒體制作播出了一批科技教育的專欄和新聞節(jié)目，《科技博覽》、《走進(jìn)科學(xué)》、《科技之光》等專欄節(jié)目圍繞公眾感興趣的話題，普及科學(xué)知識(shí)?！翱破沾笈褴嚒彪娨暀谀恳呀?jīng)覆蓋近千個(gè)縣級(jí)電視臺(tái)。各成員單位在所屬的報(bào)紙、期刊上開(kāi)設(shè)科學(xué)普及專欄，加大了科技傳播的力度?！犊茖W(xué)素質(zhì)綱要》頒布實(shí)施后，中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、新華網(wǎng)等主要媒體通過(guò)訪談、專版等形式，請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家對(duì)《科學(xué)素質(zhì)綱要》的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行解讀；人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、科技日?qǐng)?bào)和農(nóng)民日?qǐng)?bào)都發(fā)表了評(píng)論員文章；20多家中央主要媒體安排主要版面、頻段和時(shí)間重點(diǎn)進(jìn)行報(bào)道。

科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新的進(jìn)展。中國(guó)科技館新館開(kāi)工興建；河北、四川、貴州、武漢等地新的科技館建成開(kāi)放；浙江科技館完成土建，正在進(jìn)行布展；廣東科學(xué)中心動(dòng)工建設(shè)；廣西科技館新館建設(shè)項(xiàng)目正式立項(xiàng)。杭州市、蘇州市和紹興市等一批市縣科技館已經(jīng)納入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)規(guī)劃計(jì)劃，陸續(xù)動(dòng)工或正在立項(xiàng)準(zhǔn)備中?？萍拣^、青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心等科普設(shè)施的建設(shè)和管理得到加強(qiáng)，科普服務(wù)能力有所提高?？蒲性核鶎?duì)公眾開(kāi)放的力度加大，其中，“中國(guó)科學(xué)院公眾科學(xué)日”期間，76個(gè)科研院所同時(shí)開(kāi)放，接待公眾22萬(wàn)人次。浙江省制定下發(fā)了《“十一五”科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)各級(jí)科普設(shè)施的建設(shè)提出了明確要求。廣州市提出“在2010年前全面實(shí)現(xiàn)區(qū)（縣級(jí)市）有三館（圖書(shū)館、文化館、科技館或博物館）”的目標(biāo)。各省積極落實(shí)科普惠農(nóng)興村計(jì)劃，加強(qiáng)“一站一欄一員”等農(nóng)村基層科普能力建設(shè)。

六、公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化、投入增加，為《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施提供了保障

頒布了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家科普能力建設(shè)的若干意見(jiàn)》，提出了“十一五”期間加強(qiáng)國(guó)家科普能力建設(shè)的六項(xiàng)主要任務(wù)和七項(xiàng)保障措施?！蛾P(guān)于科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)向社會(huì)開(kāi)放開(kāi)展科普活動(dòng)的若干意見(jiàn)》頒布，要求各級(jí)政府舉辦的科研機(jī)構(gòu)和高等院校向社會(huì)開(kāi)放開(kāi)展科普活動(dòng)，讓科技進(jìn)步惠及廣大公眾。2008年底前，實(shí)現(xiàn)中國(guó)科學(xué)院所屬科研機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院部門所屬社會(huì)公益類科研機(jī)構(gòu)和進(jìn)入“211工程”的相關(guān)大學(xué)率先實(shí)現(xiàn)向社會(huì)開(kāi)放。出臺(tái)了《關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)提取與使用管理的意見(jiàn)》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了企業(yè)職工的教育培訓(xùn)專項(xiàng)要用于職工，特別是一線職工的教育和培訓(xùn)，嚴(yán)禁挪作他用。啟動(dòng)了《公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)》和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)體系的研究。

中央和地方各級(jí)政府加大投入，建立激勵(lì)機(jī)制，為全民科學(xué)素質(zhì)工作提供切實(shí)保障。中央財(cái)政通過(guò)增加預(yù)算和轉(zhuǎn)移支付的方式加大了對(duì)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入。河北省財(cái)政連續(xù)追加科普經(jīng)費(fèi)，2006年的科普投入是2002年的5倍。浙江省落實(shí)了2000萬(wàn)元科普經(jīng)費(fèi)用于科普設(shè)施建設(shè)。河南省委、省政府決定設(shè)立科普獎(jiǎng)，對(duì)在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的科普工作者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，2006年省財(cái)政撥款1424萬(wàn)元用于科普宣傳欄、科普活動(dòng)站建設(shè)和科普宣傳員管理。部分省市還追加支出預(yù)算專項(xiàng)用于省級(jí)“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”。

2006年是《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施的啟動(dòng)之年，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，開(kāi)局良好，為《科學(xué)素質(zhì)綱要》的全面實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們?cè)诠ぷ髦杏幸韵聨c(diǎn)體會(huì)：一是要堅(jiān)持政府推動(dòng)，將《科學(xué)素質(zhì)綱要》工作納入各級(jí)黨和政府的議事日程和工作計(jì)劃；二是要建立各部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的工作機(jī)制，具體分解落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)及其責(zé)任；三是要圍繞工作主題、突出重點(diǎn)，通過(guò)大聯(lián)合，大協(xié)作的工作方式，面向社會(huì)公眾開(kāi)展系列活動(dòng)，切實(shí)提高公民科學(xué)素質(zhì)。

《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作是一項(xiàng)新的工作，量大面廣，涉及到很多部門、各級(jí)地方政府和社會(huì)各個(gè)方面，由于經(jīng)驗(yàn)不足，力量有限，在實(shí)施過(guò)程中也存在不足之處，主要是：中央和地方聯(lián)合推動(dòng)的工作機(jī)制尚待完善；對(duì)基層的指導(dǎo)力度需要進(jìn)一步加大；辦公室組織有針對(duì)性的調(diào)查研究等方面還需要加強(qiáng)

第二篇：肇慶市旅游資源（本站推薦）

肇慶市是中國(guó)第三批國(guó)家級(jí)歷史文化名城，已有2200多年的歷史，被譽(yù)為嶺南文化的發(fā)祥地。梅庵、德慶學(xué)宮、肇慶古城墻、七星巖摩崖石刻、德慶悅城龍母祖廟是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。星湖風(fēng)景名勝區(qū)是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)、國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)。全市有地方特色的代表性旅游資源單體95個(gè)，其中屬自然旅游資源的58個(gè)，占總數(shù)的61%。肇慶市旅游資源品質(zhì)高、類型多。以鼎湖山（風(fēng)景區(qū)）、七星巖、大斑石（封開(kāi)縣）為代表的山岳與地質(zhì)景觀資源；以星湖、西江、賀江為代表的水景觀資源；以鼎湖山（自然保護(hù)區(qū)）、黑石頂（封開(kāi)縣）為代表的生態(tài)資源；以古城墻、閱江樓、端硯為代表的歷史文化資源；以德慶龍母祖廟、梅庵為代表的宗教與民俗資源；以肇慶高爾夫度假村、廣新農(nóng)業(yè)生態(tài)園為代表的休閑度假資源等構(gòu)成肇慶豐富的旅游資源。其自然與人文相結(jié)合的特點(diǎn)，使肇慶的旅游資源在全省具有明顯的優(yōu)勢(shì)。經(jīng)挖掘和整合，全市已形成以七星巖和鼎湖山為中心，連接四會(huì)貞山、廣寧竹海大觀、懷集燕巖和世外桃源、封開(kāi)龍山和天下第一石、鼎湖葫蘆山和九龍湖、德慶盤龍峽和龍母祖廟、高要廣新生態(tài)園的“肇慶千里旅游走廊”，促進(jìn)了全市旅游的發(fā)展。主要旅游資源：

1．嶺南第一奇觀

肇慶星湖風(fēng)景區(qū)是1982年國(guó)務(wù)院首批公布的全國(guó)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)之一，被譽(yù)為兼得“西湖之水，陽(yáng)朔之山”的“嶺南第一奇觀”。肇慶星湖風(fēng)景區(qū)由七星巖、鼎湖山兩大景區(qū)組成。七星巖景區(qū)由散落在廣闊湖區(qū)的七巖、八洞、五湖、六崗組成，以山奇水秀、湖山相映、洞穴幽奇見(jiàn)勝。鼎湖山景區(qū)以亞熱帶天然森林、溪流飛瀑、深山古寺見(jiàn)長(zhǎng)，被譽(yù)為“北回歸線上的綠寶石”。

2．群硯之首——端硯

肇慶端硯與湖筆、宣紙、徽墨并稱“文房四寶”。其石質(zhì)純凈細(xì)嫩，蘸墨筆鋒經(jīng)久不退，其雕刻也相當(dāng)精湛，被歷代列為貢品。肇慶有“中國(guó)硯都”的美譽(yù)，當(dāng)?shù)囟酥輩^(qū)盛產(chǎn)的端硯自唐后為貢品，為中國(guó)文房四寶之首。唐代大家李賀曾寫下“端州石工巧如神，踏天磨刀割紫云”，贊美精湛的端硯制作技術(shù)。2010年9月12日，備受中國(guó)文化界注目的中國(guó)端硯展覽館，在端硯故鄉(xiāng)廣東肇慶正式開(kāi)館迎賓。

3．盤龍峽生態(tài)旅游區(qū)

盤龍峽生態(tài)旅游區(qū)位于德慶縣西北部，距縣城28公里，整個(gè)生態(tài)旅游區(qū)占地3萬(wàn)畝。這里是一個(gè)原始自然生態(tài)旅游區(qū)，景區(qū)內(nèi)古木蔥蘢，國(guó)家一級(jí)保護(hù)植物“植物活化石”黑桫欏遍布其間，是廣東省攝影家協(xié)會(huì)拍攝基地。是南中國(guó)最大的天然大氧庫(kù)。盤龍峽生態(tài)旅游區(qū)以其得天獨(dú)厚的山、水、森林等自然生態(tài)資源稟賦，成功開(kāi)發(fā)了勇士漂流、瀑布觀光、峽谷品氧、全國(guó)最大的水車群、全國(guó)最具風(fēng)情的山頂木屋度假村、熏衣草木屋王國(guó)酒店、盤龍?zhí)焯枚燃倬频辍⒏呖栈?、森林水世界等等生態(tài)休閑型旅游產(chǎn)品。

4.肇慶古城墻

肇慶古城墻位于市區(qū)舊城區(qū)，周長(zhǎng)2800米。據(jù)史料記載，肇慶始為土城墻，宋政和三年（1113年）將土城擴(kuò)大，并筑為磚城。該城墻歷史上雖然歷盡滄桑也經(jīng)過(guò)20多次修葺，但城墻和城門位置未改。宋代始建的城墻至今仍然保存完整，全國(guó)罕見(jiàn)。宋代的城墻開(kāi)四門：東曰宋崇、西曰鎮(zhèn)南、南曰端溪、北曰朝天。城門之上各有城門樓1座，四門之外有甕城，城墻四角各有角樓1座，城外還有護(hù)城河。明成化五年（1469年），知府李璲增厚了部分城墻，并親自題書(shū)四門石匾額，改東門曰慶云、西門曰景星、南門曰南薰、北門曰朝天。民國(guó)十三年至十五年（1924-1926年），城墻上的城門樓、角樓、雉堞、甕城被全部拆毀，用以填塞城門和護(hù)城河以利交通，使城墻遭到極大的破壞。1987年至于1996年間，肇慶市人民政府為保護(hù)名城的標(biāo)志性建筑，發(fā)展旅游事業(yè)，曾多次撥專款搶修北段城墻，本著“整舊如舊”、“恢復(fù)原貌”的修繕原則，恢復(fù)了“朝天門”、墩臺(tái)和雉堞，并重建了披云樓，使肇慶古城墻得以重現(xiàn)，肇慶國(guó)家歷史文化名城得以再度輝煌。

第三篇：肇慶市財(cái)政局

肇慶市財(cái)政局

文件

肇慶市監(jiān)察局

肇財(cái)采〔2006〕18號(hào)

關(guān)于印發(fā)《肇慶市政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 監(jiān)督考核辦法（暫行）》的通知

市直各單位，各縣（市、區(qū)）財(cái)政局、監(jiān)察局，肇慶高新區(qū)財(cái)政局，各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：

為了加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督和管理，提高政府采購(gòu)工作效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和參照財(cái)政部、監(jiān)察部《集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定《肇慶市政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核辦法（暫行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們。執(zhí)行過(guò)程中如有新的情況和問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋我們。

肇慶市監(jiān)察局二○○六年七月三日 肇慶市財(cái)政局 附件：

肇慶市政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核辦法

（暫行）

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督和管理，提高政府采購(gòu)工作效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，是指在本地區(qū)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、接受本地區(qū)采購(gòu)人的委托、代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

第三條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核主體為肇慶市財(cái)政局（政府采購(gòu)管理辦公室）。

第四條 監(jiān)督考核工作應(yīng)遵循依法辦事、客觀公正、實(shí)事求是、廉潔奉公的原則，以日常監(jiān)督與定期考核相結(jié)合的方式對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理本地區(qū)政府采購(gòu)項(xiàng)目的情況進(jìn)行綜合考核。

第五條 日常監(jiān)督由政府采購(gòu)辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第六條 定期考核由肇慶市財(cái)政局和肇慶市監(jiān)察局組建考核小組負(fù)責(zé)實(shí)施，原則上每年考核一次。

考核小組在考核工作中要做到“要求明確、事先通知、程序規(guī)范、考核認(rèn)真”。在監(jiān)督考核工作中，肇慶市財(cái)政局及考

（七）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量情況。包括是否及時(shí)向采購(gòu)人提供服務(wù)，是否及時(shí)掌握采購(gòu)人和中標(biāo)（成交）供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同情況；采購(gòu)人對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量的滿意度，是否公平公正對(duì)待參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商等。

（八）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況。包括是否制定廉潔自律規(guī)定,是否有接受采購(gòu)人或供應(yīng)商宴請(qǐng)、旅游、娛樂(lè)的行為,是否有接受禮品、回扣、有價(jià)證券的，是否在采購(gòu)人或供應(yīng)商處報(bào)銷應(yīng)該由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用以及其他不廉潔行為等。

第八條 對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)考核的步驟：

（一）由考核小組制定考核計(jì)劃、方案、要求、標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分方法，并在考核工作開(kāi)始前15天以文件形式通知政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

（二）政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合考核小組進(jìn)行考核，按考核的要求進(jìn)行自我檢查，并形成自查報(bào)告。同時(shí)做好有關(guān)考核所需文件、數(shù)據(jù)及資料的整理工作，向考核小組如實(shí)反映情況，提供有關(guān)材料。

（三）考核小組以調(diào)查表形式，向采購(gòu)單位、供應(yīng)商征求對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，并作為考核參考依據(jù)。

（四）考核小組召集政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召開(kāi)考核工作座談會(huì)，視情況可邀請(qǐng)人大、審計(jì)部門、財(cái)政監(jiān)督員、采購(gòu)單位代表、供應(yīng)商代表一起參加座談會(huì)，按照制定的考核標(biāo)準(zhǔn)

2006年7月3日(共印170份)

第四篇：肇慶市物業(yè)管理辦法

肇慶市物業(yè)管理辦法

肇府〔2015〕2號(hào)

肇慶市人民政府關(guān)于印發(fā) 《肇慶市物業(yè)管理辦法》的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，肇慶高新區(qū)管委會(huì)，肇慶新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、直屬各單位：

《肇慶市物業(yè)管理辦法》已經(jīng)2014年12月25日十二屆36次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

肇慶市人民政府

2015年1月9日

肇慶市物業(yè)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，提高物業(yè)管理水平，推動(dòng)物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展，營(yíng)造和諧、安全、文明、整潔的居住和工作環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)。本辦法所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。

業(yè)主通過(guò)選聘其他管理人按照合同約定或者業(yè)主通過(guò)自行管理等方式，對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)，參照本辦法執(zhí)行。

第三條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織實(shí)施本辦法，負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。各縣（市、區(qū)）和肇慶高新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門按照職責(zé)分工做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理有關(guān)工作，負(fù)責(zé)在確定房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃條件時(shí)，按規(guī)定明確配置各類公共建設(shè)配套設(shè)施；在審批建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，明確物業(yè)服務(wù)用房的位置和面積。

價(jià)格行政主管部門負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)的前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)格；對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)中的各項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督管理，受理價(jià)格咨詢和投訴，查處相關(guān)價(jià)格違法行為。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全防范設(shè)施建設(shè)管理工作，指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)和秩序維護(hù)員開(kāi)展安全防范工作，并依職權(quán)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)治安管理，維護(hù)正常的交通秩序。

城市管理、環(huán)保、消防、質(zhì)量監(jiān)督、工商、稅務(wù)、供水、排水、供電、供氣、有線電視、通信等有關(guān)部門和單位，按照各自工作職責(zé)，做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的有關(guān)工作。

第四條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會(huì)同縣級(jí)【含各縣（市、區(qū)）和肇慶高新區(qū)，下同】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門指導(dǎo)、協(xié)助本轄區(qū)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)選舉工作，監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)日?；顒?dòng)，調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)建立業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)和監(jiān)督社區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)。

第五條 縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展物業(yè)管理法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件的宣傳、教育工作，增強(qiáng)業(yè)主實(shí)施自我管理的能力和意識(shí)。

第六條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)，業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)（專委會(huì)）應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的有關(guān)工作。

（一）居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極做好所屬區(qū)域物業(yè)管理小區(qū)的社會(huì)事務(wù)管理工作，促進(jìn)業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的密切合作，構(gòu)建和諧的社區(qū)人際關(guān)系。配合街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)設(shè)立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)給予指導(dǎo)和協(xié)助，并協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理中的糾紛。

（二）業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行自治管理職責(zé)，支持、配合居民委員會(huì)、村民委員會(huì)開(kāi)展工作；協(xié)調(diào)處理業(yè)主、非業(yè)主使用人對(duì)物業(yè)服務(wù)的投訴。

（三）物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)（專委會(huì)）應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)行業(yè)自律管理，制定物業(yè)管理行業(yè)誠(chéng)信自律管理公約，維護(hù)市場(chǎng)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和服務(wù)；負(fù)責(zé)宣傳物業(yè)管理服務(wù)的法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，負(fù)責(zé)組織物業(yè)服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)違反法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的行為給予通報(bào)批評(píng)和公開(kāi)譴責(zé)，調(diào)解行業(yè)內(nèi)部爭(zhēng)議，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

第七條 建立物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度。由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)召集，物業(yè)所在地的縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、價(jià)格行政主管部門、公安派出所、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主代表等各方參加，協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的重大問(wèn)題。

物業(yè)所在地的縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、價(jià)格行政主管部門、公安派出所、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)或者20%以上業(yè)主聯(lián)名可向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出召開(kāi)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議的申請(qǐng)，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查認(rèn)為屬于物業(yè)管理的重大問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)組織召集各方代表共同協(xié)調(diào)解決。

物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議主要協(xié)調(diào)解決下列事項(xiàng)：

（一）業(yè)主委員會(huì)不依法履行職責(zé)的問(wèn)題；

（二）業(yè)主委員會(huì)換屆過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題；

（三）履行物業(yè)服務(wù)合同中出現(xiàn)的重大問(wèn)題；

（四）提前終止物業(yè)服務(wù)合同的問(wèn)題；

（五）物業(yè)服務(wù)企業(yè)在退出和交接過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題；

（六）需要協(xié)調(diào)解決的其他物業(yè)管理問(wèn)題。

對(duì)于協(xié)調(diào)解決的結(jié)果應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄，并由各方代表簽章確認(rèn)。

第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)扶持物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)創(chuàng)新物業(yè)管理機(jī)制，依靠科技進(jìn)步提高物業(yè)服務(wù)水平。

第二章 物業(yè)管理區(qū)域

第九條 物業(yè)管理區(qū)域根據(jù)物業(yè)建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍，結(jié)合物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、社區(qū)建設(shè)等因素劃定。分期開(kāi)發(fā)建設(shè)或者兩個(gè)以上建設(shè)單位開(kāi)發(fā)建設(shè)的物業(yè)，其配套設(shè)施設(shè)備共用的，應(yīng)當(dāng)劃定為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域；但其設(shè)施設(shè)備能夠分割、獨(dú)立使用的，可以劃定為不同的物業(yè)管理區(qū)域。

第十條 建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十一條至第十三條的規(guī)定向物業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理物業(yè)管理區(qū)域備案手續(xù)。報(bào)送資料齊全、符合法定要求的，行政主管部門應(yīng)當(dāng)在自收到備案申請(qǐng)之日起7日內(nèi)出具加蓋印章的書(shū)面?zhèn)浒富貓?zhí)。

第十一條 建設(shè)單位在開(kāi)始前期物業(yè)管理招標(biāo)工作之前，應(yīng)當(dāng)提交下列資料辦理物業(yè)管理區(qū)域備案手續(xù)：

（一）《物業(yè)管理區(qū)域備案申報(bào)表》；

（二）建設(shè)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（三）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖；

（四）經(jīng)審批同意的建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃及建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖；

（五）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置的物業(yè)管理用房預(yù)測(cè)繪或者實(shí)測(cè)繪報(bào)告；

（六）地名批復(fù)文件。

第十二條 已經(jīng)實(shí)施物業(yè)管理的建成居住區(qū)，沒(méi)有辦理物業(yè)管理區(qū)域備案手續(xù)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交下列資料辦理備案手續(xù)：

（一）《物業(yè)管理區(qū)域備案申報(bào)表》；

（二）物業(yè)服務(wù)合同；

（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)；

（四）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖；

（五）經(jīng)審批同意的建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃及建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖；

（六）物業(yè)管理用房坐落位置、建筑面積；

（七）地名批復(fù)文件。

因建設(shè)單位不存在或者其他客觀原因，物業(yè)服務(wù)企業(yè)無(wú)法提供前款第（四）至

（六）項(xiàng)資料的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告已實(shí)施物業(yè)管理的區(qū)域四至范圍、物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備使用情況、社區(qū)建設(shè)等情況。

第十三條 舊城區(qū)、城中村等需要實(shí)施物業(yè)管理的建成居住區(qū)，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在確定物業(yè)管理區(qū)域后，應(yīng)當(dāng)提交下列資料辦理物業(yè)管理區(qū)域備案手續(xù)：

（一）《物業(yè)管理區(qū)域備案申報(bào)表》；

（二）物業(yè)管理區(qū)域四至范圍圖；

（三）物業(yè)管理區(qū)域確定意見(jiàn)，包括該區(qū)域四至范圍、物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備使用情況、社區(qū)建設(shè)情況等。

第十四條 新建物業(yè)出售時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將經(jīng)備案的物業(yè)管理區(qū)域在商品房買賣合同中明示。

已實(shí)施物業(yè)管理的建成居住區(qū)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將經(jīng)備案的物業(yè)管理區(qū)域在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公告全體業(yè)主。

第十五條 已備案且實(shí)施了物業(yè)管理的一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域需要?jiǎng)澐譃槿舾晌飿I(yè)管理區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)對(duì)原物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共有道路、綠地和物業(yè)服務(wù)用房等共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)等形成分割方案。分割方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)擬分割的各物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。

依照前款規(guī)定分割后的若干物業(yè)管理區(qū)域，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)提交以下資料辦理物業(yè)管理區(qū)域備案手續(xù)：

（一）《物業(yè)管理區(qū)域備案申報(bào)表》；

（二）分割方案、分割后各物業(yè)管理區(qū)域四至范圍說(shuō)明及附圖；

（三）已分割各物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意分割方案的證明材料。

第三章 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)

第十六條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)20%以上業(yè)主可以聯(lián)名向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出成立業(yè)主大會(huì)的書(shū)面要求。

已交付使用的物業(yè)建筑面積達(dá)到物業(yè)管理區(qū)域建筑面積或者先期開(kāi)發(fā)部分建筑面積50%以上的，業(yè)主可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出成立業(yè)主大會(huì)的書(shū)面要求。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面申請(qǐng)后七日內(nèi)將組建籌備組的通知以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告，告知全體業(yè)主籌備成立首次業(yè)主大會(huì)事宜。公告時(shí)間不少于7日，公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括業(yè)主代表的條件、產(chǎn)生方式以及業(yè)主提交資料的方式和時(shí)間期限等。

第十七條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)會(huì)同物業(yè)所在地的縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門指導(dǎo)、協(xié)助業(yè)主推薦產(chǎn)生業(yè)主大會(huì)籌備組。業(yè)主大會(huì)籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表7至15人（單數(shù)）組成，其中業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)不少于首次業(yè)主大會(huì)籌備組人數(shù)的60%。

籌備組業(yè)主代表由業(yè)主聯(lián)名推薦產(chǎn)生，根據(jù)推薦人數(shù)的排名順序確定；推薦人數(shù)相同的，可以抽簽確定排名順序。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知建設(shè)單位委托1名代表參加籌備組工作，建設(shè)單位不參加籌備組工作，視為棄權(quán)。

第十八條 籌備組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有完全民事行為能力；

（二）本人及其近親屬?zèng)]有在本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)及其下屬單位任職；

（三）不存在索取、非法收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的利益或者報(bào)酬的行為；

（四）不存在泄露業(yè)主資料或者將業(yè)主資料用于與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)的行為。

除前款規(guī)定條件外，籌備組成員的業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主。

第十九條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將擬定的籌備組成員名單以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，公示時(shí)間不少于15日。

擬定的籌備組成員名單公示期滿，業(yè)主無(wú)異議或者異議不成立的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將籌備組成員名單在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告，籌備組自公告之日起成立。

第二十條 籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起3日內(nèi)由成員中的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表召集首次會(huì)議，推選籌備組組長(zhǎng)，集體學(xué)習(xí)籌備成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的相關(guān)規(guī)則。

籌備組組長(zhǎng)經(jīng)籌備組成員投票產(chǎn)生，由得票數(shù)最多的籌備組成員擔(dān)任?；I備組組長(zhǎng)不履行或者不適當(dāng)履行職責(zé)的，經(jīng)二分之一以上籌備組成員同意，可以重新投票決定新組長(zhǎng)。

第二十一條 籌備組會(huì)議由籌備組組長(zhǎng)召集?；I備組成員不能委托代理人參加會(huì)議，但法人或其他組織除外?；I備組會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)籌備組成員出席，作出的決定必須經(jīng)全體籌備組成員半數(shù)以上同意。

籌備組會(huì)議作出的決定，應(yīng)當(dāng)有參會(huì)成員的簽字確認(rèn)，并自作出決定之日起3日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告?；I備組會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作書(shū)面記錄并存檔。

第二十二條 業(yè)主大會(huì)籌備組履行下列職責(zé)：

（一）確定首次業(yè)主大會(huì)召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容；

（二）擬訂管理規(guī)約草案和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案；

（三）確認(rèn)業(yè)主身份，確定業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù)；并公示業(yè)主名單以及所擁有的專有部分面積和投票權(quán)數(shù)；

（四）確定業(yè)主委員會(huì)委員候選人人數(shù)、名額分配及產(chǎn)生辦法，確定或者調(diào)整業(yè)主委員會(huì)委員候選人名單；

（五）確定首次業(yè)主大會(huì)表決規(guī)則；

（六）制定首屆業(yè)主委員會(huì)選舉規(guī)定；

（七）召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)的其他準(zhǔn)備工作。

前款

（一）至

（六）項(xiàng)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)召開(kāi)15日前在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告，并書(shū)面通知全體業(yè)主。公示時(shí)間不少于7日。

首屆業(yè)主委員會(huì)委員候選人產(chǎn)生規(guī)則和首屆業(yè)主委員會(huì)選舉規(guī)則不得與擬提交表決的業(yè)主大會(huì)管理規(guī)則和議事規(guī)則抵觸和沖突。

第二十三條 業(yè)主對(duì)公示的管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期間以書(shū)面署名形式向籌備組提出書(shū)面意見(jiàn)?；I備組應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面意見(jiàn)之日起7日內(nèi)集體討論決定是否采納并書(shū)面答復(fù)。需要修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改，修改后的草案應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十二條第二款的規(guī)定公示。

第二十四條 業(yè)主委員會(huì)委員候選人由業(yè)主聯(lián)名推薦、業(yè)主自薦等方式產(chǎn)生。籌備組應(yīng)當(dāng)核查參選人的資格，綜合考慮物業(yè)規(guī)模、物權(quán)份額、物業(yè)類型、幢（梯）等因素，確定業(yè)主委員會(huì)委員候選人的人選。同一物業(yè)類型、同一幢（梯）有多名參選人的，按照推薦票得票數(shù)順序確定候選人。

第二十五條 籌備組應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式將確定的首屆業(yè)主委員會(huì)委員候選人名單在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，公示時(shí)間不少于七日。

公示期間，業(yè)主對(duì)首屆業(yè)主委員會(huì)委員候選人資格有異議的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面署名形式向籌備組提出。首屆業(yè)主委員會(huì)委員候選人不符合條件的，由籌備組取消其首屆業(yè)主委員會(huì)委員候選人資格并說(shuō)明理由。

第二十六條 籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起6個(gè)月內(nèi)完成籌備工作，組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

籌備組自成立之日起6個(gè)月內(nèi)，組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)但未形成決議的，其工作期限延長(zhǎng)6個(gè)月；逾期仍未召開(kāi)業(yè)主大會(huì)表決通過(guò)管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、選舉產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會(huì)的，在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下，由物業(yè)所在地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，表決通過(guò)管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，并選舉產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會(huì)。

業(yè)主大會(huì)自首次業(yè)主大會(huì)表決管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，并選舉產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會(huì)之日起成立。業(yè)主大會(huì)成立之日起，籌備組自行解散。

籌備組自成立之日起6個(gè)月內(nèi)，未能組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，籌備組自行解散。業(yè)主可以按照本辦法第十六條的規(guī)定，重新向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出成立業(yè)主大會(huì)的書(shū)面要求，再次成立籌備組。

第二十七條 建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助業(yè)主大會(huì)籌備組開(kāi)展工作，向業(yè)主大會(huì)籌備組提供業(yè)主清冊(cè)、物業(yè)建筑的基本資料（包括物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)地上、地下的建筑物、設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地等）、已籌集的專項(xiàng)維修資金清冊(cè)等文件資料，并提供相應(yīng)的人力、場(chǎng)地支持。業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主資料保密，不得將前款資料用于與業(yè)主大會(huì)籌備無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

第二十八條 管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理，業(yè)主的共同利益，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定。管理規(guī)約對(duì)全體業(yè)主、物業(yè)使用人具有約束力。業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)就業(yè)主大會(huì)的議事方式、投票、驗(yàn)票及表決程序，業(yè)主委員會(huì)的組成、成員任期、職務(wù)終止，業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和管理，業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)印章的使用和管理等事項(xiàng)作出約定。

第二十九條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。

業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定由業(yè)主委員會(huì)組織召開(kāi)，每年至少召開(kāi)1次。業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議召開(kāi)前，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公告以下內(nèi)容：

（一）上一物業(yè)管理情況報(bào)告；

（二）上一業(yè)主委員會(huì)工作情況報(bào)告；

（三）上一業(yè)主大會(huì)收支情況報(bào)告；

（四）物業(yè)管理的其他有關(guān)事項(xiàng)。

經(jīng)業(yè)主委員會(huì)決定，或者20%以上的業(yè)主提議，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。應(yīng)業(yè)主提議召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)核實(shí)提議人的業(yè)主身份。

業(yè)主委員會(huì)不按照前兩款規(guī)定組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議、臨時(shí)會(huì)議的，業(yè)主可以向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出協(xié)助要求，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)組織召開(kāi)。

第三十條 召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)15日前將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題和議程在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告，并書(shū)面通知全體業(yè)主。

業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主參加，可以采用集體討論、書(shū)面征求意見(jiàn)等形式。

采用書(shū)面征求意見(jiàn)形式的，應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)書(shū)送達(dá)每一位業(yè)主；無(wú)法送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)公告，公告時(shí)間不少于7日。需要投票表決的，表決意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)由業(yè)主本人或者業(yè)主書(shū)面委托的代理人簽名。

第三十一條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議投票期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況決定。因故需要延長(zhǎng)投票期限的，應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)方案或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的約定公告全體業(yè)主，但延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15日。

第三十二條 采用書(shū)面征求意見(jiàn)的，業(yè)主大會(huì)投票期限屆滿，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)和查驗(yàn)業(yè)主的表決意見(jiàn)，并及時(shí)公布表決結(jié)果。采用集體討論的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)公布表決結(jié)果，并邀請(qǐng)業(yè)主代表對(duì)計(jì)票全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括房號(hào)和專有部分面積，業(yè)主對(duì)表決事項(xiàng)贊同、反對(duì)、棄權(quán)的意見(jiàn)，全體業(yè)主對(duì)表決事項(xiàng)贊同、反對(duì)、棄權(quán)意見(jiàn)的匯總結(jié)果等。采用書(shū)面征求意見(jiàn)產(chǎn)生的表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示30日以上，采用集體討論產(chǎn)生的表決結(jié)果應(yīng)公示7日以上。

業(yè)主大會(huì)會(huì)議的選票、表決票和書(shū)面委托書(shū)由業(yè)主委員會(huì)妥善保管，保管期限不少于五年。

未按照本條第二款的規(guī)定公示業(yè)主大會(huì)表決結(jié)果的，物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以責(zé)令限期公示并通告全體業(yè)主。

第三十三條 業(yè)主大會(huì)表決結(jié)果公示期間，業(yè)主對(duì)表決結(jié)果有異議的，首次業(yè)主大會(huì)籌備組或者業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)記錄并及時(shí)作出答復(fù)。

采用書(shū)面征求意見(jiàn)，業(yè)主對(duì)表決結(jié)果有異議的，可以查驗(yàn)本人表決意見(jiàn)，籌備組或者業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供業(yè)主本人表決意見(jiàn)以供查驗(yàn)。業(yè)主查驗(yàn)本人意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)提供本人有效身份證明和有效房產(chǎn)證明；業(yè)主委托他人查驗(yàn)表決意見(jiàn)，還應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面委托書(shū)，載明委托事項(xiàng)、委托權(quán)限及期限。

查驗(yàn)的業(yè)主表決意見(jiàn)與公示的表決結(jié)果不一致的，籌備組或者業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)重新統(tǒng)計(jì)、公示表決結(jié)果。

第三十四條 業(yè)主可以幢、單元或者樓層為單位，推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)在參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議3日前，就業(yè)主大會(huì)會(huì)議擬討論的事項(xiàng)書(shū)面征求其所代表的業(yè)主意見(jiàn)；需要投票表決的，業(yè)主的贊同、反對(duì)及棄權(quán)的具體票數(shù)經(jīng)本人簽字后，由業(yè)主代表在業(yè)主大會(huì)投票時(shí)如實(shí)反映。

第三十五條 業(yè)主可以委托他人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。業(yè)主委托他人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面委托書(shū)，載明委托事項(xiàng)、委托權(quán)限及期限。

第三十六條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決采用記名投票的方式。

任何人不得偽造業(yè)主選票、表決票、業(yè)主簽名或者書(shū)面委托書(shū)。選票、表決票和書(shū)面委托書(shū)應(yīng)當(dāng)妥善保管，以備查詢。

第三十七條 業(yè)主共同決定以下事項(xiàng)：

（一）制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；

（二）制定和修改管理規(guī)約；

（三）選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)委員；

（四）制定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方案；

（五）選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；

（六）籌集和使用專項(xiàng)維修資金，制定物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理制度；

（七）改建或者重建建筑物及其附屬設(shè)施；

（八）改變共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的用途；

（九）決定或者授權(quán)業(yè)主委員會(huì)決定共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營(yíng)方式，管理、使用經(jīng)營(yíng)收益；

（十）聽(tīng)取和審查業(yè)主委員會(huì)的工作報(bào)告和收支預(yù)算結(jié)算報(bào)告；

（十一）改變或者撤銷本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)部分業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)作出的與業(yè)主大會(huì)決定相抵觸的決議；

（十二）法律法規(guī)或者管理規(guī)約確定應(yīng)由業(yè)主共同決定的事項(xiàng)。

決定前款第（六）和第（七）項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意；決定前款其他事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。面積和業(yè)主人數(shù)按照下列方式確定：

1．專有部分面積，按照建筑面積計(jì)算；建筑物總面積，按專有部分面積之和計(jì)算。

2．建設(shè)單位已經(jīng)出售的專有部分的業(yè)主人數(shù)，1戶按1人計(jì)算；建設(shè)單位未出售的專有部分按1人計(jì)算；總?cè)藬?shù)，按照兩者之和計(jì)算。一個(gè)專有部分有兩個(gè)以上所有權(quán)人的，其所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)推選1人行使表決權(quán)，但共有人所代表的業(yè)主人數(shù)為1人。

第三十八條 業(yè)主委員會(huì)一般由5至15人的單數(shù)委員組成，每屆任期不超過(guò)5年，可以連選連任，具體人數(shù)、任期由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定。

業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉的業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)未達(dá)到業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定人數(shù)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)多輪投票補(bǔ)選。經(jīng)補(bǔ)選后，多輪選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)委員總?cè)藬?shù)仍未達(dá)到議事規(guī)則約定人數(shù)，但已超過(guò)5人（含5人）的，業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生。

第三十九條 業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定定期召開(kāi)。經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會(huì)委員提議或者業(yè)主委員會(huì)主任認(rèn)為有必要的，可以召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。

業(yè)主委員會(huì)需要討論、決定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)前以書(shū)面征求意見(jiàn)的形式廣泛聽(tīng)取業(yè)主和物業(yè)使用人的建議意見(jiàn)。

業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)委員出席，作出決定必須經(jīng)全體委員過(guò)半數(shù)同意，并在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公布。

第四十條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置向業(yè)主公布下列情況和資料，接受業(yè)主監(jiān)督：

（一）管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；

（二）業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的決定；

（三）物業(yè)服務(wù)合同；

（四）占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車車位的情況；

（五）物業(yè)專項(xiàng)維修資金的籌集、使用、管理情況；

（六）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用和收益情況；

（七）業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的收支情況；

（八）業(yè)主委員會(huì)委員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等信息；

（九）其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開(kāi)的情況和資料。

業(yè)主委員會(huì)對(duì)本條第一款第（五）項(xiàng)至第（七）項(xiàng)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)每季度公布，其他情況和資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。

業(yè)主委員會(huì)未按照本條第二款的規(guī)定公布、更新相關(guān)情況和資料的，物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主委員會(huì)限期公布，并通告全體業(yè)主。

第四十一條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理規(guī)定，物業(yè)專項(xiàng)維修資金、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)收益、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)要求建賬并及時(shí)入帳。業(yè)主委員會(huì)對(duì)收支原始憑證及形成的會(huì)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)妥善保管。

第四章 前期物業(yè)管理

第四十二條 承擔(dān)前期物業(yè)服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置向業(yè)主公布下列情況和資料：

（一）前期物業(yè)服務(wù)合同和相關(guān)服務(wù)協(xié)議；

（二）專項(xiàng)維修資金的籌集、使用情況；

（三）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用和收益情況；

（四）其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開(kāi)的情況和資料。

對(duì)于第（三）款的情況和資料，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按季度進(jìn)行公示，接受業(yè)主監(jiān)督。

第四十三條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照政府指導(dǎo)價(jià)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

新建住宅（不含別墅）前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照政府指導(dǎo)價(jià)規(guī)定和質(zhì)價(jià)相符的原則，確定前期物業(yè)服務(wù)具體內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和合同期限，并與物業(yè)買受人在商品房買賣合同中約定。建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)所確定的前期物業(yè)服務(wù)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得擅自超出政府指導(dǎo)價(jià)最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

新建住宅（不含別墅）前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)確需超出政府指導(dǎo)價(jià)最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)管理公開(kāi)招標(biāo)前向物業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）價(jià)格行政管理部門申請(qǐng)單獨(dú)核定該新建住宅前期物業(yè)服務(wù)最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)核定批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)作為該新建住宅前期物業(yè)管理公開(kāi)招標(biāo)的最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第四十四條 業(yè)主大會(huì)成立之前需要對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：

（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)已委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)上一物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)情況和調(diào)價(jià)方案進(jìn)行審計(jì)，并取得審計(jì)報(bào)告。

（二）擬調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)事項(xiàng)已公告30日以上。公告的相關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包括上一物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)情況和調(diào)價(jià)方案的審計(jì)報(bào)告、調(diào)整后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。公告期間，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取和收集業(yè)主的意見(jiàn)，并書(shū)面告知物業(yè)所在的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及縣（市、區(qū)）價(jià)格行政管理部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。

（三）調(diào)價(jià)方案經(jīng)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主表決通過(guò)；表決結(jié)果已經(jīng)公示60日以上。公示的表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)包括業(yè)主的房號(hào)、專有部分面積以及與其相應(yīng)的贊同、反對(duì)、棄權(quán)的意見(jiàn)，全體業(yè)主贊同、反對(duì)、棄權(quán)意見(jiàn)的匯總結(jié)果等。

公示期間業(yè)主對(duì)調(diào)價(jià)方案的表決結(jié)果有異議的，可以查驗(yàn)本人表決意見(jiàn)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供業(yè)主本人表決意見(jiàn)以供查驗(yàn)。查驗(yàn)的業(yè)主表決意見(jiàn)與公示的表決結(jié)果不一致的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新統(tǒng)計(jì)表決結(jié)果。

業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整有爭(zhēng)議的，可以向物業(yè)所在地價(jià)格行政管理部門申請(qǐng)協(xié)調(diào)處理。

第四十五條 縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在辦理所有權(quán)初始登記時(shí)，在房地產(chǎn)登記簿中注明物業(yè)服務(wù)用房面積和房號(hào)以及物業(yè)的其他共有部分。業(yè)主有權(quán)查詢。

按照規(guī)劃要求在住宅小區(qū)內(nèi)配套建設(shè)的公共服務(wù)設(shè)施，屬于建設(shè)單位所有的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同全額繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，并在同等條件下優(yōu)先滿足業(yè)主需要。

第五章 物業(yè)管理服務(wù)

第四十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，取得相應(yīng)的物業(yè)管理資質(zhì)、資格證書(shū)后，方可從事物業(yè)管理業(yè)務(wù)活動(dòng)。

第四十七條 業(yè)主大會(huì)成立后，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)選聘或者續(xù)聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。

物業(yè)服務(wù)合同（含前期物業(yè)服務(wù)合同）應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)管理范圍、物業(yè)管理服務(wù)事項(xiàng)（包括區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、綠化、公共秩序、安全防范、車輛停放、裝飾裝修、垃圾清運(yùn)等的日常管理）、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)費(fèi)用（特別是物業(yè)服務(wù)費(fèi)用主要用于開(kāi)支的事項(xiàng)，其中包括購(gòu)買物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)）、雙方的權(quán)利義務(wù)、專項(xiàng)維修資金的管理與使用、物業(yè)服務(wù)用房的使用、共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的管理使用、合同期限、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的退出、資料的移交、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。

物業(yè)服務(wù)合同的條款應(yīng)當(dāng)符合業(yè)主共同決定的關(guān)于物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方案的要求。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配建的停車場(chǎng)管理列入物業(yè)服務(wù)范圍。

第四十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得有下列行為：

（一）將一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理業(yè)務(wù)整體轉(zhuǎn)讓給他人；

（二）與物業(yè)管理招標(biāo)人或者其他物業(yè)管理投標(biāo)人相互串通，以不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)；

（三）超越資質(zhì)等級(jí)承接物業(yè)管理業(yè)務(wù)；

（四）其他嚴(yán)重?fù)p害業(yè)主權(quán)益的情形。

第四十九條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用；物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。

第五十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、通信、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)服務(wù)到最終用戶，并向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)有責(zé)任保護(hù)所管理區(qū)域內(nèi)的供水、供電、供氣、通信、有線電視等公共服務(wù)設(shè)施，并為相關(guān)服務(wù)單位維護(hù)、施工等提供方便。

第五十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)服務(wù)期間因改造、維修、保養(yǎng)有關(guān)物業(yè)或者配置固定設(shè)施設(shè)備而形成的以下技術(shù)資料，應(yīng)當(dāng)建檔保存：

（一）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋主體承重結(jié)構(gòu)部位、走廊通道、樓梯間、電梯井、物業(yè)服務(wù)用房、房屋外墻面等共用部位檔案及其維修、養(yǎng)護(hù)記錄；

（二）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的給排水管道、水箱、加壓水泵、電梯、天線、照明設(shè)施、供電線路、煤氣（天然氣）管道、消防設(shè)施、安防監(jiān)控、溝渠、池、井、公益性文體設(shè)施等共用設(shè)施設(shè)備檔案及其運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)記錄；

（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者建設(shè)單位與相關(guān)公用事業(yè)單位簽訂的供水、供電、供氣、通訊、有線電視、網(wǎng)絡(luò)、垃圾清運(yùn)等書(shū)面協(xié)議；

（四）住宅裝飾裝修管理資料；

（五）物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中形成的與業(yè)主利益相關(guān)的其他重要資料。

第五十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反治安、環(huán)保、規(guī)劃、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)的行為，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止，并及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告。

發(fā)生安全事故時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告，協(xié)助做好救助工作。

第五十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出時(shí)，應(yīng)當(dāng)移交其合法占有或保管的下列資料和財(cái)物：

（一）《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十二條規(guī)定的資料；

（二）物業(yè)服務(wù)用房；

（三）物業(yè)管理服務(wù)期間改造、維修、保養(yǎng)有關(guān)物業(yè)形成的技術(shù)資料；

（四）物業(yè)管理服務(wù)期間配置的固定設(shè)施設(shè)備；

（五）收樓登記資料及業(yè)主檔案；

（六）其他應(yīng)當(dāng)移交的財(cái)物、資料。

第五十四條 物業(yè)服務(wù)交接時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)維持在辦理交接至退出物業(yè)管理區(qū)域期間的正常物業(yè)管理秩序。物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)做好交接工作：

（一）已成立業(yè)主大會(huì)的，由業(yè)主委員會(huì)和新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)與退出的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行查驗(yàn)移交；沒(méi)有新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由業(yè)主委員會(huì)與退出的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行查驗(yàn)移交。

（二）未成立業(yè)主大會(huì)的，可以由居民委員會(huì)、村民委員會(huì)與退出的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行查驗(yàn)移交，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和協(xié)助。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、對(duì)業(yè)主共同決定有異議等為由拒絕辦理交接。

第六章 物業(yè)的使用和維護(hù)

第五十五條 利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意，并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。

占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車的車位，屬于業(yè)主共有，未經(jīng)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意，建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自出售或者出租。

利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備以及業(yè)主共有場(chǎng)地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的所得收益依法歸全體業(yè)主共有，由管理規(guī)約約定或者相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)決定的管理機(jī)構(gòu)設(shè)立專項(xiàng)賬戶管理并定期向全體業(yè)主公開(kāi)，管理機(jī)構(gòu)不得擅自挪用。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)可以委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)并將審計(jì)報(bào)告通報(bào)全體業(yè)主。

第五十六條 業(yè)主、物業(yè)使用人、裝飾裝修企業(yè)在住宅室內(nèi)裝飾裝修工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議。業(yè)主、物業(yè)使用人、裝飾裝修企業(yè)在裝飾裝修活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守服務(wù)協(xié)議、管理規(guī)約和住宅室內(nèi)裝飾裝修的有關(guān)規(guī)定。

住宅裝飾裝修造成物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備損壞的，業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)協(xié)議為業(yè)主、物業(yè)使用人、裝飾裝修企業(yè)提供相應(yīng)的服務(wù)，并為裝飾裝修廢棄物的收集運(yùn)輸提供明確指引。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向業(yè)主、物業(yè)使用人指派裝飾裝修企業(yè)，不得強(qiáng)行推銷裝飾裝修材料，不得指定裝修物料搬運(yùn)隊(duì)伍。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要維持裝修搬運(yùn)秩序，預(yù)防爭(zhēng)搶事件發(fā)生，若發(fā)生打架、斗毆、涉黑等行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安部門處理。

第五十八條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定交存物業(yè)專項(xiàng)維修資金，但是物業(yè)屬于一個(gè)業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外。

物業(yè)專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有，專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造，不得挪作他用。

物業(yè)專項(xiàng)維修資金籌集、管理和使用的程序、方式和具體要求等具體操作細(xì)則，由市房地產(chǎn)行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門另行制定。

第五十九條 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積占物業(yè)專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)專有部分的總建筑面積的比例分?jǐn)偂?/p>

物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造，涉及尚未出售的物業(yè)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照尚未出售物業(yè)的建筑面積占物業(yè)專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)專有部分的總建筑面積的比例分?jǐn)傁鄳?yīng)費(fèi)用。

第七章 法律責(zé)任

第六十條 對(duì)違反本辦法的行為，根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的，由相關(guān)行政管理部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第六十一條 本辦法自2015年3月1日起施行。

公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

抄送：市委各部委辦，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市紀(jì)委辦公室，肇慶軍分區(qū)，市中級(jí)法院，市檢察院，市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，省駐肇單位，各民主黨派，各人民團(tuán)體，市屬各院校。

肇慶市人民政府辦公室 2015年1月15日印發(fā)

第五篇：肇慶市房地產(chǎn)分析

肇慶市房地產(chǎn)當(dāng)前概況分析

在廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈美好前景帶動(dòng)下，肇慶樓市價(jià)值日漸凸顯，相比珠三角其它城市，產(chǎn)品性價(jià)比高是不爭(zhēng)事實(shí)。主動(dòng)走出去，擴(kuò)展銷售渠道，已經(jīng)成為不少有志于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的企業(yè)共識(shí)。本月15日至17日，廣州市舉辦“2009廣東·廣州房地產(chǎn)博覽會(huì)”，肇慶市星奧投資、中房百花園、星湖雅苑房產(chǎn)、星湖名郡房產(chǎn)、僑興實(shí)業(yè)、臻匯園房產(chǎn)、華基房產(chǎn)、廣物房產(chǎn)等八家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商組團(tuán)參展，首次以整體形象亮相一線城市。這不僅是肇慶市房地產(chǎn)業(yè)一次總體的檢閱，也使廣州市和珠三角置業(yè)者能夠在近距離了解肇慶，這對(duì)未來(lái)肇慶市房地產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

一、肇慶的區(qū)域優(yōu)勢(shì)

肇慶市擁有四大區(qū)域優(yōu)勢(shì)：一是環(huán)境優(yōu)勢(shì)。肇慶城市環(huán)境空氣質(zhì)量好、生態(tài)和諧、環(huán)境優(yōu)美、觀光休閑旅游資源富集，環(huán)境質(zhì)量與珠三角區(qū)域其它城市相比表現(xiàn)突出；二是肇慶市是久負(fù)盛名的山水景觀城市，也是國(guó)家歷史文化名城，自然資源與文化資源有機(jī)結(jié)合，最適宜人居；三是有獨(dú)特的區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)。肇慶市東臨珠三角腹地，西近桂東南區(qū)域、兩條國(guó)道貫穿城區(qū)、西江主航道，三茂鐵路等縮短了與珠三角及周邊城市的距離；四是價(jià)格優(yōu)勢(shì)。肇慶市樓價(jià)明顯低于珠三角其他城市，對(duì)周邊縣（市）區(qū)、港澳臺(tái)華僑以及外地人士很有吸引力。

國(guó)務(wù)院已把肇慶納入珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要的城市之一，根據(jù)廣佛肇城際軌道交通規(guī)劃，肇慶將融入珠三角城際軌道交通體系，廣州等珠三角城市到肇慶都在一小時(shí)之內(nèi)。珠三角一體化發(fā)，將改變房地產(chǎn)市場(chǎng)格局。而肇慶擁有珠三角城市中最多的土地資源，并且擁有鼎湖、星湖等風(fēng)景區(qū)，自然資源豐富。珠三角一體化之后，肇慶房地產(chǎn)將擁有更廣闊的發(fā)展空間。

二、當(dāng)前的市場(chǎng)狀況

多年來(lái)，肇慶市房地產(chǎn)市場(chǎng)一直保持持續(xù)快速發(fā)展勢(shì)頭，盡管自去年下半年以來(lái)，受國(guó)際經(jīng)融危機(jī)及國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化影響，房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨較大壓力，但全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資還是比去年同期增長(zhǎng)了15.06％，達(dá)54.32億元，創(chuàng)歷史新高，保持著向前發(fā)展的動(dòng)力。

今年，城區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步回暖，商品房交易量有較大回升，投資者信心逐漸恢復(fù)，呈現(xiàn)出平穩(wěn)健康、有序推進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展三個(gè)特點(diǎn)。

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（一）平穩(wěn)健康

根據(jù)肇慶城區(qū)商品房預(yù)（銷）售網(wǎng)上合同實(shí)時(shí)簽約數(shù)據(jù)，今年1至4月，城區(qū)（包括端州、鼎湖區(qū)）商品房合同簽約銷售建筑面積38.3688萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)57.64％；成交金額12.9678億元，同比增長(zhǎng)52.16％，銷售建筑面積平均價(jià)為3379.78元／m2，同比下降

3.48％。

以上數(shù)據(jù)來(lái)源：2008年數(shù)據(jù)按統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)計(jì)算，2009年數(shù)據(jù)為肇慶城區(qū)商品房預(yù)（銷）售網(wǎng)上合同實(shí)時(shí)簽約系統(tǒng)顯示。

（二）有序推進(jìn)

一是政府及相關(guān)部門采取有效措施促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。在國(guó)務(wù)院和廣東省政府出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展相關(guān)政策措施的基礎(chǔ)上，肇慶市建設(shè)局結(jié)合當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)實(shí)際情況，出臺(tái)了《關(guān)于支持我市房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的暫行辦法》，提出提高工作效率、減免服務(wù)性收費(fèi)等促進(jìn)措施，相關(guān)部門也優(yōu)化服務(wù)、加大支持力度，為我市房地產(chǎn)市場(chǎng)在國(guó)際金融危機(jī)的影響下保持平穩(wěn)健康有序發(fā)展提供了有力支撐。

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二是企業(yè)主動(dòng)調(diào)整，積極應(yīng)對(duì)。面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)形勢(shì)，企業(yè)及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，整合內(nèi)外部資源，主動(dòng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，采取“面對(duì)、調(diào)整、改善”策略：即面對(duì)本區(qū)域消費(fèi)水平和市場(chǎng)需求，調(diào)整商品房銷售價(jià)格，調(diào)整開(kāi)發(fā)節(jié)奏和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改善小區(qū)內(nèi)部環(huán)境建設(shè)、推動(dòng)改善市政基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)、改善物業(yè)服務(wù)。

一方面，開(kāi)發(fā)商根據(jù)肇慶市商品房消費(fèi)群體結(jié)構(gòu)和居民消費(fèi)水平，主動(dòng)采取措施，以合理價(jià)格促進(jìn)商品住房銷售。另方面，開(kāi)發(fā)商根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)和本地居民購(gòu)買力和消費(fèi)特點(diǎn)，調(diào)節(jié)開(kāi)發(fā)計(jì)劃，調(diào)整戶型結(jié)構(gòu)，著重開(kāi)發(fā)建設(shè)中、小戶型商品住宅以適應(yīng)消費(fèi)需求。為促進(jìn)商品房銷售，開(kāi)發(fā)商在推動(dòng)改善市政基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，將重心放到提高樓盤質(zhì)量、品位上來(lái)，完善小區(qū)配套、優(yōu)化區(qū)內(nèi)外環(huán)境、改善物業(yè)服務(wù)，以良好的質(zhì)量信譽(yù)和服務(wù)環(huán)境爭(zhēng)取消費(fèi)者的青睞。

（三）創(chuàng)新發(fā)展

今年以來(lái)，肇慶市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在促進(jìn)房地產(chǎn)銷售、提高開(kāi)發(fā)管理水平的同時(shí)，努力創(chuàng)新思維、開(kāi)拓市場(chǎng)，在實(shí)踐中摸索出兩種創(chuàng)新做法，為推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展開(kāi)闊了思路：

一是首次出現(xiàn)酒店式公寓經(jīng)營(yíng)方式。恒?！熬频晔焦ⅰ蔽樟藗鹘y(tǒng)酒店和傳統(tǒng)公寓的長(zhǎng)處，將酒店式物業(yè)管理引入住宅管理，形成“酒店、寫字樓、商品住宅”三位一體的綜合性經(jīng)營(yíng)模式，具有單位小，好管理，租金高，易出租等特點(diǎn)，對(duì)促進(jìn)我市的旅游、商務(wù)發(fā)展及房地產(chǎn)投資具有積極作用。

二是出現(xiàn)物業(yè)管理創(chuàng)新。市百花園物業(yè)管理有限公司去年下半年以來(lái)，嘗試通過(guò)改善物業(yè)管理等服務(wù)樹(shù)立樓盤品牌、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，以此為代表，一批物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)通過(guò)開(kāi)展多層次的有償服務(wù)如水電、家電維修、家政服務(wù)、車輛保管等來(lái)延伸和拓展物業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)主和企業(yè)雙贏。

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三、進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展

（一）認(rèn)清形勢(shì)、把握機(jī)遇，堅(jiān)定推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康有序發(fā)展的信心和決心。

盡管目前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著來(lái)自國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期趨勢(shì)并沒(méi)有改變，房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展具有應(yīng)對(duì)困難的有利條件和積極因素。

首先是《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008－2020）》將肇慶列為珠三角主體地區(qū)之一，使我市迎來(lái)了新一輪改革發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將迎來(lái)廣闊的發(fā)展空間并發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。

其次是中央、省、市積極調(diào)整政策，為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。中央和省相繼出臺(tái)一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施，加大城建領(lǐng)域的固定資產(chǎn)投資和建設(shè)，鼓勵(lì)普通商品住房消費(fèi)、給予企業(yè)合理的信貸支持等措施，為我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)化解當(dāng)前困難、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展提供了機(jī)遇條件。

肇慶市人居環(huán)境優(yōu)越，隨著區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)的日益突出，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展將迎來(lái)更為廣闊的發(fā)展空間。作為珠三角西部的門戶城市，肇慶的區(qū)位和資源、環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯、人文底蘊(yùn)深厚，形成了發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。隨著珠三角區(qū)域一體化進(jìn)程的提速，尤其是珠三角城際輕軌的開(kāi)通和南廣鐵路、貴廣鐵路、二廣（二連浩特－廣州）高速、汕昆（汕頭－昆明）高速、珠三角外環(huán)高速、揭茂（揭陽(yáng)－茂名）高速、開(kāi)南跨江大橋、西江“黃金水道”、肇慶港等交通網(wǎng)設(shè)施的建設(shè)和完善，肇慶市將形成鐵路、高速公路、水路于一體的立體交通體系，融入珠三角“一小時(shí)生活圈”，對(duì)珠三角其他城市及周邊城市購(gòu)房群體將形成巨大的吸引力。

（二）科學(xué)引導(dǎo)，理性發(fā)展，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)有序開(kāi)發(fā)建設(shè)。按照建設(shè)最適宜旅游的花園式風(fēng)景城市、最適宜人居的生態(tài)型山水城市、最適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化工業(yè)城市的城市目標(biāo)，明確房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)合理開(kāi)發(fā)，推動(dòng)市場(chǎng)供給基本平衡，推動(dòng)城市資源保值升值。

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（三）加快對(duì)接，品牌帶動(dòng)，提高房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理水平。抓住廣肇城際軌道、貴廣和南廣鐵路等重大交通設(shè)施建設(shè)給房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇，積極拓寬市場(chǎng)，圍繞城市軌道經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。肇慶市組織開(kāi)發(fā)企業(yè)參加“2009廣東·廣州房地產(chǎn)博覽會(huì)”，目的就是鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)企業(yè)積極走出動(dòng)，突破購(gòu)房區(qū)域局限，開(kāi)拓珠三角市場(chǎng)，推介優(yōu)質(zhì)樓盤，展示企業(yè)形象，打造房地產(chǎn)宜居品牌。

（四）加快建設(shè)，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。按照“東西呼應(yīng)、南北互動(dòng)”的要求，大力推進(jìn)廣肇城際軌道、城東新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、星湖大道、信安路、龜頂新城等重大項(xiàng)目建設(shè)，抓好城東新區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步拉大城市框架，使房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)實(shí)現(xiàn)“開(kāi)發(fā)一片、形成一片”的效果，為改善群眾生活、推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮最大效應(yīng)。近期要尤其加快解決管道燃?xì)獍惭b對(duì)接問(wèn)題。

（五）提高物業(yè)服務(wù)水平。肇慶市建設(shè)局把2009年定為物業(yè)管理規(guī)范年，通過(guò)進(jìn)報(bào)紙、進(jìn)電視、進(jìn)電臺(tái)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)社區(qū)“五進(jìn)”擴(kuò)大宣傳，并分階段推進(jìn)物業(yè)管理調(diào)研，研究規(guī)范監(jiān)管的有關(guān)措施，還將于今年成立物業(yè)管理專業(yè)委員會(huì)，引導(dǎo)物業(yè)管理科學(xué)有序發(fā)展，為推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。