第一篇：雄安新區(qū)建設(shè)原則決定選股方向

雄安新區(qū)建設(shè)原則決定選股方向 《紅周刊》特約作者 秦洪

本周市場(chǎng)出現(xiàn)了震蕩中重心下移的趨勢(shì)，雄安概念股出現(xiàn)了相對(duì)疲軟的態(tài)勢(shì)。但是，在港股交易的光啟科技受利好消息刺激而大幅拉升，顯示出雄安新區(qū)的刺激力度仍然強(qiáng)大。新區(qū)建設(shè)原則公布

據(jù)報(bào)道稱，未來(lái)雄安新區(qū)建設(shè)的三項(xiàng)原則是：

一、絕對(duì)不搞土地財(cái)政；

二、一定要考慮百姓的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；

三、絕不搞形象工程。據(jù)雄安新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人介紹，新思路可以用三句話來(lái)概括：一是變土地平衡為城市平衡；二是變政府爭(zhēng)利為讓市民獲利；三是變產(chǎn)權(quán)少數(shù)人擁有為社會(huì)共有。具體來(lái)講，不搞土地財(cái)政就是政府不再以“賣”地為主，土地使用權(quán)為政府與老百姓共有，以往的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)“變身”為房產(chǎn)開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)商根據(jù)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案，按照市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。建好的住房將實(shí)行租售并舉，其中公共租賃住房是大頭。

由此可見(jiàn)，雄安新區(qū)有望全面落實(shí)“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”這一理念，更好地解決外來(lái)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)者的居住問(wèn)題。既要滿足不同群體的住房需求，又不能留下炒作空間。據(jù)此，業(yè)內(nèi)人士稱雄安新區(qū)的探索實(shí)踐，將為我國(guó)未來(lái)城鎮(zhèn)化道路提供新的借鑒，有望成為未來(lái)城鎮(zhèn)化發(fā)展的新標(biāo)桿。或催生新的選股思路

這可能會(huì)對(duì)二級(jí)市場(chǎng)的選股思路產(chǎn)生一定的影響。在前期規(guī)劃受益方面，原先市場(chǎng)參與者較為一致地認(rèn)為，一旦雄安新區(qū)規(guī)劃通過(guò)，基建項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工之后，會(huì)對(duì)周邊如北京、天津、河北等房地產(chǎn)公司，或者在這些區(qū)域擁有土地開(kāi)發(fā)權(quán)相關(guān)公司會(huì)形成較為正面的、積極的刺激作用。這其實(shí)也是前期華夏幸福、北京城建、榮盛發(fā)展等房地產(chǎn)股一度上漲的催化劑。眾所周知的是，房?jī)r(jià)的核心構(gòu)成主要是土地費(fèi)、建筑安裝成本等。建筑安裝成本相對(duì)固定，而土地費(fèi)在近年來(lái)則是持續(xù)提升，成為驅(qū)動(dòng)房?jī)r(jià)的核心力量。所以，如果雄安新區(qū)不再推行土地財(cái)政，公租房將成為大頭，房地產(chǎn)上市公司的盈利模式可能會(huì)隨之改變，進(jìn)而對(duì)房地產(chǎn)股的股價(jià)走勢(shì)產(chǎn)生較大沖擊。

所以，隨著基建的推行，未來(lái)雄安新區(qū)建設(shè)的核心受益公司主要是兩類，一是水泥、鋼材等建材類公司，他們的業(yè)務(wù)規(guī)模會(huì)隨著雄安新區(qū)基建項(xiàng)目的推行而擴(kuò)張。尤其是水泥、鋼材等基建基礎(chǔ)材料，有著一定的運(yùn)輸半徑，主要是因?yàn)樗鼈儐蝺r(jià)較低，且重量重，因此，長(zhǎng)距離運(yùn)輸并不便宜。水泥較為經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸半徑一般是400公里以內(nèi)。

證券市場(chǎng)紅周刊2017年9月25日

所以，金隅股份的業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)張仍可期待。二是裝配式建筑，隨著技術(shù)的進(jìn)步，裝配式建筑已成為未來(lái)基建的一個(gè)發(fā)展方向，所以，太空板業(yè)的業(yè)績(jī)彈性也有望顯現(xiàn)。

與此同時(shí)，公租房的推行，也意味著人才的進(jìn)入門檻大大降低，吸引大量的擁有一定技術(shù)含量且發(fā)展趨勢(shì)較為樂(lè)觀的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)涌入。包括類似于智能手機(jī)、鋰電生產(chǎn)線的前期設(shè)備等，這些產(chǎn)品科技含量高對(duì)環(huán)境壓力不大，所以，極有可能成為未來(lái)雄安新區(qū)的制造業(yè)的引進(jìn)項(xiàng)目之一。這也得到了近期光啟科學(xué)信息的佐證。據(jù)報(bào)道稱：光啟科學(xué)與河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)支持公司在雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)“光啟超材料前沿技術(shù)研究院”，探索在雄安新區(qū)成立混合所有制企業(yè)，各方積極向中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)辦公室匯報(bào)，開(kāi)展先行先試，推動(dòng)解決軍民融合深度發(fā)展的體制、機(jī)制障礙。

這就給市場(chǎng)帶來(lái)兩個(gè)啟示，一是雄安新區(qū)的建設(shè)前景的確令人振奮，已經(jīng)影響到在港股的資金關(guān)注起雄安概念股。當(dāng)然，這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了港股A股化的趨勢(shì)的確明顯，主要是因?yàn)闇弁?、深港通使得大量的熱錢南下涌入港股，帶去了A股對(duì)題材股的炒作思路。二是雄安新區(qū)未來(lái)的引資重點(diǎn)可能是擁有一定科技含量，且對(duì)環(huán)保壓力不大的先進(jìn)制造業(yè)，公租房等也為引資提供了極大的誘惑力。因此，在北京地區(qū)的一些先進(jìn)制造業(yè)類公司有可能會(huì)搬遷至雄安新區(qū)，從而提供了新的做多催化劑。

當(dāng)然，就短線來(lái)說(shuō)，雄安新區(qū)概念股的走勢(shì)可能會(huì)有所調(diào)整，一方面是因?yàn)槭袌?chǎng)因素不利于題材股的活躍。另一方面則是因?yàn)槭艿奖狈酱髿庵卫砹Χ鹊募哟螅?，基建?xiàng)目的施工將進(jìn)一步減少，受益類個(gè)股難以產(chǎn)生新的題材催化劑?！觯ㄎ闹猩婕肮善保蛔雠e例，不做買入推薦。且作者承諾不持有文中提及股票）

證券市場(chǎng)紅周刊2017年9月25日

第二篇：中共中央國(guó)務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)

中共中央國(guó)務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū) 中共中央、國(guó)務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)

BEIJING-China announced Saturday it would establish the Xiongan New Area in Hebei province, as part of measures to advance the coordinated development of the Beijing-Tianjin-Hebei(BTH)region.北京電 中國(guó)于周六宣布，它將在河北省設(shè)立雄安新區(qū)，這是推動(dòng)京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展的一項(xiàng)措施。

This is another new area with national significance after the Shenzhen Special Economic Zone and the Shanghai Pudong New Area, according to a circular issued by the Communist Party of China(CPC)Central Committee and the State Council.根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的通知，這是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一個(gè)具有全國(guó)意義的新區(qū)。

The move is a “major historic and strategic choice made by the CPC Central Committee with Comrade Xi Jinping as the core,” said the circular.通知說(shuō)道：“這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大的歷史性戰(zhàn)略選擇?！?The New Area, about 100 km southwest of downtown Beijing, will span three counties that sit at the center of the triangular area formed by Beijing, Tianjin and Hebei’s provincial capital Shijiazhuang.雄安新區(qū)位于北京市中心西南約100千米，它將涉及3縣，地處北京、天津、河北省會(huì)石家莊腹地。

The move will help phase out non-capital functions from Beijing, explore a new model of optimized development in densely-populated areas, and restructure the urban layout in the BTH region, according to the circular.根據(jù)該通知，此舉將有助于疏解北京非首都功能，在人口秘密區(qū)域探索一種新型的優(yōu)化發(fā)展模式，調(diào)整京津冀地區(qū)的城市布局。

The New Area will cover around 100 square km initially and will be expanded to 200 square km in mid-term and about 2,000 square km in the long-term.雄安新區(qū)起步區(qū)面積約100平方公里，中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里，遠(yuǎn)期控制區(qū)面積約2000平方公里。

第三篇：效應(yīng)遞減 雄安新區(qū)股操作難度加大

效應(yīng)遞減 雄安新區(qū)股操作難度加大 《紅周刊》特約作者 金百臨咨詢 秦洪

本周市場(chǎng)出現(xiàn)了震蕩上移的趨勢(shì)，上證指數(shù)站上了3200點(diǎn)，意味著短線市場(chǎng)的強(qiáng)勢(shì)格局得已確立。雄安概念股的華北高速、科林電氣表現(xiàn)不俗。但是，相比較前段時(shí)間來(lái)說(shuō)，雄安概念股的題材刺激力度已有所減弱。雄安新區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，交通漸趨改善

本周的新聞信息顯示雄安新區(qū)建設(shè)正在有序推進(jìn)。一是雄安新區(qū)已開(kāi)通動(dòng)車組。北京開(kāi)往雄安新區(qū)的動(dòng)車組在7月6日亮相，耗時(shí)80余分鐘，意味著雄安新區(qū)交通先行的開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略措施已得到有效的落實(shí)，有利于雄安新區(qū)建設(shè)的提速。二是央企開(kāi)始集中在雄安新區(qū)招聘員工。據(jù)報(bào)道稱，在河北雄安新區(qū)容城縣的奧威路，已經(jīng)有好幾家央企在這里設(shè)置了辦事機(jī)構(gòu)。他們?yōu)樾郯残聟^(qū)居民提供了大量的新的就業(yè)崗位，這說(shuō)明了雄安新區(qū)發(fā)展已有了一個(gè)好的開(kāi)頭。

與此同時(shí)，媒體也報(bào)道稱，河北省交通部門正研究論證在雄安新區(qū)建設(shè)兩條運(yùn)河，分別是京安運(yùn)河、保天運(yùn)河，分別通往北京和天津。其中京安運(yùn)河約230公里，保天運(yùn)河約200公里。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士推測(cè)打造合理的生態(tài)水系，將是雄安新區(qū)建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)。諸多信息意味著雄安新區(qū)的交通漸趨改善，有望吸引更多的新增機(jī)構(gòu)入駐雄安新區(qū)，從而拓展了雄安新區(qū)的受益類上市公司的范圍。炒作題材效應(yīng)遞減，短線難掀大浪

雖然雄安新區(qū)建設(shè)正在有序推進(jìn)，受益類公司的范圍在不斷拓展，但是雄安概念股的題材刺激效應(yīng)卻在不斷衰退。比如金智科技在上周公布在雄安新區(qū)設(shè)立分公司，股價(jià)應(yīng)聲漲停板。但是在第二個(gè)交易日，大幅高開(kāi)后就一路震蕩走低，吞食了60%的漲幅。說(shuō)明市場(chǎng)參與者對(duì)雄安新區(qū)概念股的認(rèn)可程度、追漲激情大大降低。

這一方面是因?yàn)榻衲暌詠?lái)的白馬股、藍(lán)籌股的持續(xù)上漲所帶來(lái)的“洗腦”效應(yīng)。今年以來(lái)，貴州茅臺(tái)、格力電器、美的集團(tuán)、中國(guó)平安等一大批藍(lán)籌股運(yùn)行在上升通道中，顯示出主流資金正在陸續(xù)涌入到白馬藍(lán)籌股中。而且，藍(lán)籌股在今年以來(lái)的股價(jià)收益率也達(dá)到了三成，甚至更高。而且，持有藍(lán)籌股不需要每個(gè)交易日盯盤。因此，題材股的市場(chǎng)群眾基礎(chǔ)迅速削弱。

另一方面則是因?yàn)榻衲暌詠?lái)的股市監(jiān)管政策也不利于題材股的炒作。在前段時(shí)間，凡是題材炒作，大多會(huì)有窗口指導(dǎo)的相關(guān)報(bào)道，甚至針對(duì)部分活躍的熱錢席位，還有電

證券市場(chǎng)紅周刊2017年7月10日

話通知，使得熱錢紛紛修改操作策略：或者南下到港股去炒作題材股，或者就是“從良”追逐藍(lán)籌白馬股。因此，進(jìn)入到5月、6月，每個(gè)交易日的漲停板個(gè)股，絕大多數(shù)是新股一字板，題材股炒作的市場(chǎng)氛圍的確不可同日而語(yǔ)。在此背景下，題材股的走勢(shì)也就一兩個(gè)交易日的黃金炒作周期。到了第二個(gè)交易日、第三個(gè)交易日就基本上沒(méi)有了跟風(fēng)買盤。所以，熱錢也只能反手殺跌盡快套現(xiàn)籌碼，使得題材股無(wú)大的炒作空間。不僅僅是雄安概念股，而且還包括一些產(chǎn)品價(jià)格上漲的題材股。進(jìn)入到業(yè)績(jī)挖掘階段

因此對(duì)于雄安概念股的后續(xù)走勢(shì)需要予以相對(duì)正確的認(rèn)識(shí)。一是對(duì)于金智科技等這樣的新秀股，除非在第一時(shí)間內(nèi)能夠迅速加倉(cāng)。否則盡量放棄。尤其是不能在第二個(gè)交易日或者第三個(gè)交易日追高買入，否則短線被套的概率大增。主要是因?yàn)轭}材炒作效應(yīng)遞減，沒(méi)有大批量的追高炒作的熱錢。

二是對(duì)于雄安概念股的老股來(lái)說(shuō)，后續(xù)走勢(shì)要轉(zhuǎn)向?yàn)閷?shí)質(zhì)性受益、業(yè)績(jī)有望快速體現(xiàn)的公司。只有實(shí)際受益雄安新區(qū)建設(shè)推行而帶來(lái)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的公司，才可以納入到自選股范圍。一旦成交量有所異動(dòng)，則可以迅速加倉(cāng)。

就目前來(lái)看，有兩類個(gè)股可積極跟蹤。一是建設(shè)規(guī)劃類公司如蘇交科、華建集團(tuán)、廣聯(lián)達(dá)等。由于雄安新區(qū)建設(shè)的城市規(guī)劃有望招標(biāo)，這對(duì)于從事設(shè)計(jì)類的相關(guān)公司是一個(gè)積極的題材刺激。而且，的確有望帶來(lái)實(shí)在的業(yè)績(jī)支撐。更何況，相關(guān)公司的業(yè)績(jī)本身就較為優(yōu)秀，如果再加上雄安新區(qū)規(guī)劃招標(biāo)的刺激，業(yè)績(jī)彈性有望疊加上題材彈性，股價(jià)彈性就有望更為樂(lè)觀。二是生態(tài)環(huán)保類個(gè)股如蒙草生態(tài)、碧水源、萬(wàn)邦達(dá)等。從開(kāi)通兩條新運(yùn)河的動(dòng)向來(lái)看，生態(tài)水系、園林環(huán)保的建設(shè)力度有望超預(yù)期，所以，從事該類行業(yè)的相關(guān)公司，有望獲得新的訂單。尤其是蒙草生態(tài)，在PPP訂單的獲取能力方面，有著較大的優(yōu)勢(shì)，業(yè)績(jī)成長(zhǎng)趨勢(shì)較為確定。另外，對(duì)于創(chuàng)業(yè)環(huán)保、首創(chuàng)股份等污水處理類個(gè)股也可跟蹤?！?/p>

證券市場(chǎng)紅周刊2017年7月10日

第四篇：2017-2021雄安新區(qū)建設(shè)困境分析

中投顧問(wèn)產(chǎn)業(yè)研究中心

雄安新區(qū)開(kāi)發(fā)模式分析

設(shè)立雄安新區(qū)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大的歷史性戰(zhàn)略選擇，是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國(guó)意義的新區(qū)。成功建設(shè)這一新區(qū)，需解決好八大問(wèn)題。

功能定位問(wèn)題

中投顧問(wèn)發(fā)布的《2017-2021年雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》表示，雄安新區(qū)建設(shè)無(wú)疑是一個(gè)龐大的、長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，建設(shè)好該工程的首要因素是要確定一個(gè)明確的功能定位?？倳浢鞔_指示，要重點(diǎn)打造北京非首都功能疏解的集中承載地，在河北適合地段規(guī)劃建設(shè)一座以新發(fā)展理念引領(lǐng)的現(xiàn)代新型城區(qū)。依據(jù)總書記的指示，雄安新區(qū)的功能定位要把握關(guān)鍵的兩條：一是雄安新區(qū)是北京非首都功能疏解的集中承載地；二是雄安新區(qū)承接的是北京的非首都功能。

北京的非首都功能眾多，在具體建設(shè)前應(yīng)該明確哪些是非首都功能，這是雄安新區(qū)功能定位的關(guān)鍵。根據(jù)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、社會(huì)等因素的屬性，雄安新區(qū)的功能定位應(yīng)是承接北京產(chǎn)業(yè)企業(yè)的集聚區(qū)，以發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)為根基，吸納集聚創(chuàng)新要素資源。這一功能定位的實(shí)現(xiàn)方式是北京非首都功能中所有企業(yè)，以及與企業(yè)的管理和服務(wù)高度相關(guān)的事業(yè)單位和部委非核心部門搬遷到雄安新區(qū)。有了上述功能定位和實(shí)現(xiàn)方式，雄安新區(qū)建設(shè)就非常清晰明朗了。

行政管理問(wèn)題

雖然雄安新區(qū)與深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)并列為三大國(guó)家級(jí)新區(qū)，但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，雄安新區(qū)的建設(shè)與深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)存在著很大差異。與全國(guó)的經(jīng)濟(jì)腹地相比，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)本身就具備顯著的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，國(guó)家設(shè)立特區(qū)和新區(qū)再給予便利的政策，二者就能夠“自發(fā)地”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與繁榮。但是，雄安新區(qū)明顯不同，其周邊是各種資源都十分優(yōu)越的北京，其次是天津，雄安新區(qū)在多個(gè)方面皆居于劣勢(shì)，即面臨著“區(qū)位困境”。

成功建設(shè)雄安新區(qū)，就必須突破“區(qū)位困境”。突破這一困境，僅僅靠便利和優(yōu)惠的政策是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，必須依靠科學(xué)的行政性管理才能做到。有效的行政管理可設(shè)置為“中央統(tǒng)籌——雄安建設(shè)——專業(yè)支撐”的三角管理架構(gòu)，即中央層面可考慮成立雄安新區(qū)建設(shè)工作指導(dǎo)小組進(jìn)行統(tǒng)籌和指導(dǎo)；雄安成立雄安新區(qū)建設(shè)工作委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施。此外，可考慮建立一個(gè)第三方的、由各種專家（城建、產(chǎn)業(yè)、科技、區(qū)域、管理等領(lǐng)域）組成的雄安新區(qū)建設(shè)專家委員會(huì)，對(duì)各種建設(shè)方案進(jìn)行專業(yè)性論證和指導(dǎo)。

政府與市場(chǎng)作用問(wèn)題

雄安新區(qū)建設(shè)要突破“區(qū)位困境”，某種程度上意味著在雄安新區(qū)的建設(shè)過(guò)程中，政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用。與此同時(shí)，也要在市場(chǎng)能夠發(fā)揮作用的地方充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用。

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那么，如何把握好雄安新區(qū)建設(shè)過(guò)程中政府與市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題呢？關(guān)鍵是要根據(jù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和建設(shè)事項(xiàng)的性質(zhì)來(lái)界定政府與市場(chǎng)的關(guān)系。在新區(qū)建設(shè)規(guī)劃、施工標(biāo)準(zhǔn)、管理機(jī)制、公共設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，政府必須進(jìn)行主導(dǎo)；而企業(yè)單位入駐、土地使用、資本投資、就業(yè)等領(lǐng)域，充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用。

住房與土地問(wèn)題

房地產(chǎn)熱是雄安新區(qū)建設(shè)必須要解決的一個(gè)重要問(wèn)題，需要避免對(duì)土地和住房進(jìn)行炒作。設(shè)立雄安新區(qū)的消息剛一公布，立即成了人們炒房爭(zhēng)地的熱土。為了根本解決該問(wèn)題，雄安新區(qū)可以考慮采取“全覆蓋+長(zhǎng)時(shí)期的安居模式”，其基本做法是政府向所有雄安的居民家庭提供一套與其收入相匹配的住房，而且此政策長(zhǎng)久有效，不會(huì)變更?！叭采w+長(zhǎng)時(shí)期”的模式能徹底阻斷炒房獲利的可能性，進(jìn)而避免住房上的饑餓營(yíng)銷和長(zhǎng)期炒作等各種炒房的可能性。其具體做法可以效仿新加坡的組屋模式。

雄安新區(qū)建設(shè)面積初期100平方公里，中期200平方公里。中投顧問(wèn)發(fā)布的《2017-2021年雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》指出，根據(jù)大城市平均密度計(jì)算人口，其初期將達(dá)100萬(wàn)人，中期達(dá)200萬(wàn)人。目前，我國(guó)許多大城市的人居住房面積約30平方米，以此進(jìn)行估算，雄安需要住房面積初期為3000萬(wàn)平方米，中期為6000萬(wàn)平方米。根據(jù)人口增長(zhǎng)情況，可建設(shè)相應(yīng)的住房。解決了炒房炒地問(wèn)題，雄安才能為企業(yè)和居民提供安定和有競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)境。

北京企業(yè)遷移問(wèn)題

為了更好地實(shí)現(xiàn)雄安新區(qū)對(duì)北京非首都功能的疏解，以及實(shí)現(xiàn)雄安新區(qū)自身的功能定位和良性發(fā)展，北京企業(yè)的遷移方式也是一個(gè)必須研究和解決好的問(wèn)題。無(wú)論雄安新區(qū)的建設(shè)速度多么快、建設(shè)質(zhì)量多么高，在一定時(shí)期內(nèi)是無(wú)法追趕北京的資源稟賦優(yōu)勢(shì)的。即使從長(zhǎng)期來(lái)看，北京仍將具有無(wú)法比擬的政治、科技、文化、交通等優(yōu)勢(shì)。如此一來(lái)，北京的企業(yè)，無(wú)論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，就存在一個(gè)遷入雄安的自覺(jué)性的問(wèn)題?？赡艹霈F(xiàn)的一種做法是，在雄安設(shè)立分部、分公司、子公司等。這會(huì)導(dǎo)致北京“騰籠”卻沒(méi)有“換鳥”，進(jìn)而影響北京非首都功能的疏解。

為了解決這一問(wèn)題，可制定相關(guān)政策，采取有效措施，推動(dòng)一些企業(yè)實(shí)現(xiàn)“整體遷移”。京外企業(yè)入駐問(wèn)題

雄安新區(qū)作為首都副中心，其建設(shè)是首都一體兩翼中的一翼，以及京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要組成部分，對(duì)北京和天津以外的各個(gè)省市的企業(yè)而言，顯然具有較強(qiáng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。北京以外的企業(yè)將會(huì)很有積極性入駐雄安新區(qū)。

對(duì)京外企業(yè)入駐問(wèn)題，應(yīng)及早謀劃，統(tǒng)籌安排，既要考慮京內(nèi)京外企業(yè)進(jìn)入先后的問(wèn)題，也要考慮究竟什么樣的企業(yè)能夠入駐的問(wèn)題。而考慮的前提，必須是非首都功能集中承載地、體制機(jī)制創(chuàng)新的高地和高端高新產(chǎn)業(yè)聚集地。

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城區(qū)建設(shè)問(wèn)題

中投顧問(wèn)發(fā)布的《2017-2021年雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》指出，當(dāng)前的新城區(qū)建設(shè)出現(xiàn)了一些比較嚴(yán)重的問(wèn)題，可以概括為“功能缺失”“機(jī)能虛弱”。所謂“功能缺失”，即一些城市盲目擴(kuò)張規(guī)模，尤其是住宅住房的過(guò)快擴(kuò)張，而相應(yīng)的城市功能卻沒(méi)有及時(shí)配套和跟進(jìn)，出現(xiàn)缺失。主要體現(xiàn)為：住宅小區(qū)等建設(shè)起來(lái)了，而相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施與配套設(shè)施都沒(méi)有規(guī)劃，或者建設(shè)不到位，包括道路、學(xué)校（尤其是幼兒園、小學(xué)、中學(xué)）、診所或醫(yī)院、購(gòu)物場(chǎng)所、排水系統(tǒng)、水電氣供應(yīng)、綠化等必要的城市設(shè)施缺失或不足。所謂“機(jī)能虛弱”，即隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，出現(xiàn)了人口膨脹、交通擁擠、住房緊張、環(huán)境污染、資源緊缺、社會(huì)管理混亂等突出問(wèn)題，致使城市在工作、居住、出行、教育、醫(yī)療、治安等方面的承載和支撐能力有限，并且多種問(wèn)題層出不窮。這些現(xiàn)象出現(xiàn)的根本原因并不是城市規(guī)模大，而是城市規(guī)劃不合理、城鎮(zhèn)管理落后、發(fā)展措施不科學(xué)等。

雄安新區(qū)建設(shè)務(wù)必提前預(yù)防當(dāng)前城市建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，其基本的預(yù)防策略是學(xué)習(xí)和吸收世界城市建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)決抵制和規(guī)避我國(guó)城市建設(shè)中的多種弊端，嚴(yán)格落實(shí)高規(guī)格的城市規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，讓高標(biāo)準(zhǔn)的城市規(guī)劃真正落地。

區(qū)域融合發(fā)展問(wèn)題

雄安新區(qū)建設(shè)的推動(dòng)，勢(shì)必會(huì)帶來(lái)其與周邊區(qū)域的融合發(fā)展問(wèn)題。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是與北京市的融合發(fā)展問(wèn)題，二是與周邊的河北其他市縣的融合發(fā)展問(wèn)題。與北京市的融合發(fā)展問(wèn)題是比較容易處理的，雄安新區(qū)定位于北京非首都功能疏解的集中承載地，一方面，雄安新區(qū)把高水平的公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、聯(lián)京交通建設(shè)起來(lái)，另一方面，把產(chǎn)業(yè)企業(yè)及相關(guān)的事業(yè)單位等承接過(guò)來(lái)，雄安新區(qū)就較容易形成與北京市的融合發(fā)展。

但是，與周邊的河北其他市縣的融合發(fā)展是一個(gè)需要正視的問(wèn)題，解決該問(wèn)題的比較可行的方案是分兩步走，在雄安新區(qū)的早期建設(shè)階段，可集中優(yōu)勢(shì)資源實(shí)施大規(guī)模建設(shè)；而待雄安新區(qū)建設(shè)達(dá)到一定規(guī)模之后，發(fā)揮雄安新區(qū)的引領(lǐng)、輻射、帶動(dòng)作用，提升周邊發(fā)展水平，逐步形成更廣區(qū)域的融合發(fā)展。

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第五篇：思想品德2017中考熱點(diǎn)專題之一：雄安新區(qū)建設(shè)

思想品德2017中考熱點(diǎn)專題之一：雄安新區(qū)建設(shè)

材料：雄安新區(qū) 位屬中國(guó)河北省，地處北京、天津、保定腹地，規(guī)劃范圍涵蓋河北省雄縣、容城、安新等3個(gè)小縣及周邊部分區(qū)域。

2017年4月1日，中共中央、國(guó)務(wù)院決定在此設(shè)立的國(guó)家級(jí)新區(qū)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中

央作出的一項(xiàng)重大的歷史性戰(zhàn)略選擇，是千年大計(jì)、國(guó)家大事。這是一個(gè)和深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)類似的、具有全國(guó)性重大意義的新區(qū)。雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)以特定區(qū)域?yàn)槠鸩絽^(qū)先行開(kāi)發(fā)，起步區(qū)面積約100平方公里，中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里，遠(yuǎn)期控制區(qū)面積約2000平方公里。雄安新區(qū)定位二類大城市。設(shè)立雄安新區(qū)，對(duì)于集中疏解北京非首都功能，探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開(kāi)發(fā)新模式，調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu)，培育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

黨中央、國(guó)務(wù)院通知要求，各地區(qū)各部門要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家主席習(xí)近平重要指示，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”（備注： 政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，“四個(gè)意識(shí)”的提出，標(biāo)志著中國(guó)政治、中國(guó)治理進(jìn)入一個(gè)新階段，黨中央以及總書記，將以更大的權(quán)威與擔(dān)當(dāng)，帶給中國(guó)民眾更多獲得感。），共同推進(jìn)河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展各項(xiàng)工作，用最先進(jìn)的理念和國(guó)際一流的水準(zhǔn)進(jìn)行城市設(shè)計(jì)，建設(shè)標(biāo)桿工程，打造城市建設(shè)的典范。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)，要在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)持以人民為中心、注重保障和改善民生，堅(jiān)持保護(hù)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、延續(xù)歷史文脈，建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開(kāi)放發(fā)展先行區(qū)，努力打造貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

1、雄安新區(qū)位于何地? 答：雄安新區(qū) 位屬中國(guó)河北省，地處北京、天津、保定腹地，規(guī)劃范圍涵蓋河北省雄縣、容城、安新等3個(gè)小縣及周邊部分區(qū)域，位于北京西南方向距市中心約100公里左右的地方，這里還是華北地區(qū)最大的內(nèi)陸濕地白洋淀的所在地。

2、設(shè)立雄安新區(qū)的根本目的是什么？

答：增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

3、請(qǐng)分析，為什么要設(shè)立雄安新區(qū)？ 答：（1）是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)的要求，是我國(guó)加快對(duì)外開(kāi)放的步伐、提高對(duì)外開(kāi)放水平的重大舉措。

（2）是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的需要。有利于培育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎。（3）是推動(dòng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、搞好“五位一體”建設(shè)的需要，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

4、雄安新區(qū)的七個(gè)重點(diǎn)任務(wù)是什么?

答：一是建設(shè)國(guó)際一流、綠色、現(xiàn)代、智慧城市。

二是打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。

三是發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，培育增長(zhǎng)新動(dòng)能。

四是提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)公共設(shè)施，創(chuàng)建城市管理新樣板。

五是構(gòu)建快捷高效交通網(wǎng)，打造綠色交通體系。

六是推進(jìn)體制機(jī)制改革，激發(fā)市場(chǎng)活力。

七是擴(kuò)大全方位對(duì)外開(kāi)放，打造對(duì)外合作新平臺(tái)。

5、為打造好雄安新區(qū)，國(guó)家該怎么做？ 答：（1）落實(shí)科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，積極培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，培育增長(zhǎng)新動(dòng)能。

（2）堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的國(guó)策，優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。

（3）深化體制改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，激發(fā)市場(chǎng)活力，讓創(chuàng)造財(cái)富的源泉涌流。

6、面對(duì)雄安新區(qū)建設(shè)，我們應(yīng)該如何進(jìn)一步提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平？

答：（1）堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

（2）加快培育我國(guó)的跨國(guó)公司和國(guó)際品牌，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。

（3）轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，重視創(chuàng)新，利用好國(guó)際資源與國(guó)內(nèi)資源，開(kāi)拓好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)。

（4）企業(yè)要增強(qiáng)適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的能力，遵循國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和慣例，規(guī)范自身行為，學(xué)會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中合作、合作中競(jìng)爭(zhēng)。