第一篇：關(guān)于公司后續(xù)管理和發(fā)展的若干建議（大全）

李總;您好

2013年11月5日，車間生產(chǎn)已經(jīng)按照公司要求完成了對(duì)新廠房的改建與搬遷任務(wù)，截止目前所有設(shè)備調(diào)試和安裝及人員安排已經(jīng)完成。車間目前根據(jù)現(xiàn)有的硬件設(shè)施和周邊配套以及人員設(shè)置進(jìn)行評(píng)估。給公司發(fā)展提出如下意見和建議：

公司目前存在的問(wèn)題及建議：

內(nèi)部問(wèn)題：

1、分家?guī)?lái)的不穩(wěn)定因素尚未完全消除，這種因素分為內(nèi)部不穩(wěn)定因素和外部不穩(wěn)定因素兩種:(1)、內(nèi)部不穩(wěn)定因素為人員的心態(tài)調(diào)整及對(duì)公司發(fā)展生存的信心是否依然強(qiáng)烈或者存在。領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的相互信賴是否存在。這在很大程度上決定了員工對(duì)企業(yè)向心力。建議：

A、解決凱佳分家過(guò)程中所涉及到的人員欠薪問(wèn)題，向員工展示企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的擔(dān)當(dāng)。塑造良好的企業(yè)信譽(yù)和形象。不要讓審核和流程作為欠薪的理由。

B、排除外界一切不利于公司團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定的外來(lái)思想，給予現(xiàn)有員工充分的信任和理解。對(duì)員工有疑惑時(shí)，通過(guò)面對(duì)面的溝通消除誤解。務(wù)做有悖團(tuán)結(jié)的調(diào)查和審核。

（2）、外部不穩(wěn)定因素為公司對(duì)重新分配后外部市場(chǎng)情況的宏觀把控是否準(zhǔn)確到位，我們應(yīng)該怎么重建業(yè)務(wù)隊(duì)伍，怎么分配業(yè)務(wù)市場(chǎng)，怎么抓產(chǎn)品市場(chǎng)。怎么保護(hù)原有客戶資源并開拓新的客戶資源。建議

A、個(gè)人認(rèn)為目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好，加上分家后唐頓對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的二次沖擊，建議公司主攻風(fēng)機(jī)市場(chǎng)，在技術(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、商務(wù)任何一個(gè)方面均加大投入，全面占領(lǐng)風(fēng)機(jī)陶瓷防磨市場(chǎng)，不給唐頓任何可乘之機(jī)。靜止部件則需要從價(jià)格、回款、施工難易程度、及其他方向的合作前景等多方面綜合考慮?？梢愿鶕?jù)公司資源適當(dāng)?shù)挠枰宰尣健?/p>

B、注重業(yè)務(wù)隊(duì)伍的重建，嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出，不因?yàn)槿魏吻闆r和任何理由，放低對(duì)業(yè)務(wù)的招聘門檻。且培訓(xùn)階段務(wù)必聽取各方培訓(xùn)意見，無(wú)德、無(wú)敬業(yè)精神、無(wú)吃苦精神的堅(jiān)決不嘗試培養(yǎng)。必須增加培訓(xùn)考核話語(yǔ)權(quán)。降低人員的培養(yǎng)成本。

C、加強(qiáng)現(xiàn)有業(yè)務(wù)隊(duì)伍的管理和建設(shè)，河南大區(qū)人員素質(zhì)偏差，銷售經(jīng)驗(yàn)有限。建議將人員分散到其他區(qū)域經(jīng)理手下，通過(guò)實(shí)踐增長(zhǎng)業(yè)務(wù)操作手法，提高業(yè)務(wù)基本素質(zhì)。待人員逐漸成熟后選擇新的區(qū)域經(jīng)理上任。現(xiàn)在可以在鄭州辦公并挑選合適的辦公室管理人員。此階段應(yīng)放寬對(duì)成熟業(yè)務(wù)的地域限制，比如：高亞磊、賈海金讓其參與更多的項(xiàng)目談判和合同的簽訂，以保證公司合同的簽訂數(shù)量和簽訂質(zhì)量。甚至可以安排河南大區(qū)人員作為成熟人員的跟單員。鍛煉、學(xué)習(xí)、和成長(zhǎng)。此方式應(yīng)該是制度化的，而不是無(wú)形化的。D、目前我公司在防磨市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)在于品牌響應(yīng)較好，但是品牌不是能吃一輩子的。和唐頓比較我們?cè)诋a(chǎn)品的四要素：品牌、技術(shù)、成本、商務(wù)。我們?cè)谇叭齻€(gè)都占有優(yōu)勢(shì)。唯獨(dú)是商務(wù)需要公司有較大的投入力度，并有合適的操作方法。要穩(wěn)、準(zhǔn)、狠。高效的進(jìn)行商務(wù)有工作。不要讓繁瑣的內(nèi)部審核和流程牽絆公司前進(jìn)的腳步。E、要有層次的區(qū)分客戶的質(zhì)量，拿余姚風(fēng)機(jī)來(lái)說(shuō)，首先這個(gè)單位信譽(yù)不好，為了利益不講一點(diǎn)誠(chéng)信；價(jià)格低。我方利潤(rùn)很低。我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手魚龍混雜，大的唐頓，小的到背包的工人。我方不具備與他們纏斗的時(shí)間和精力。所以我們應(yīng)該把有限的資源投入到更好的客戶那里去，在凱佳既得利益得到保護(hù)的情況下，加大對(duì)海螺的公關(guān)力度。

2、公司管理工具沒有的到高效和有效的利用，管理效率及流程執(zhí)行力度差。公司管理的制度軟件不夠穩(wěn)定，給不同層次人員執(zhí)行帶來(lái)了極大的困惑和迷茫。這種困惑和迷茫慢慢的轉(zhuǎn)變成了麻木和無(wú)奈。降低了應(yīng)有的工作效率和工作積極性。主要體現(xiàn)在報(bào)表和流程的反復(fù)變化。建義：

A、ERP作為一個(gè)新的管理工具，需要較長(zhǎng)時(shí)間的適應(yīng)和學(xué)習(xí)，且要清楚哪些模塊適合我們用，哪些模塊不適合我們用，應(yīng)該是開發(fā)與使用并存，而不是直接就是全面的使用，這樣我們會(huì)成為軟件犧牲品。目前這套ERP在實(shí)現(xiàn)整體成本統(tǒng)計(jì)上有明顯的不足和缺陷，財(cái)務(wù)的數(shù)據(jù)來(lái)源一定是來(lái)源于專業(yè)財(cái)務(wù)工具軟件，而不是來(lái)源于系統(tǒng)管理軟件。建議放棄目前管理軟件的使用方式，注重于業(yè)務(wù)管理和生產(chǎn)管理的使用。

B、工作流程需要進(jìn)一步確定和穩(wěn)定，不能短期內(nèi)頻繁的更換工作流程，且流程上的每一個(gè)環(huán)節(jié)每一個(gè)步驟都要作為流程的直接參與者和制定者，確定完成后嚴(yán)格時(shí)間點(diǎn)落實(shí)流程的執(zhí)行過(guò)程。并固化使用。不能想優(yōu)化就優(yōu)化。想變就變。要知道后面的執(zhí)行過(guò)程是涉及到好多的工作好多的人。務(wù)牽一發(fā)而動(dòng)全身。任何制度和流程的變更，必須是以穩(wěn)為主。

C、馬上組織相關(guān)流程和相關(guān)流程的執(zhí)行人員集體討論確定各個(gè)流程的執(zhí)行過(guò)程，并承諾一段時(shí)間內(nèi)不作任何變更和更改。讓大家有個(gè)穩(wěn)定的工作工具。建議參與流程討論的只有部門負(fù)責(zé)人即可。小規(guī)模討論可以提高工作效率。且請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)充分考慮執(zhí)行者的建議或者意見。

3、公司管理框架不夠明確，管理層次不清楚，各部門之間的銜接不順暢，人員崗位職責(zé)不明確，崗位分工不清晰，造成的管理混亂現(xiàn)象較為嚴(yán)重。由于這種現(xiàn)象的存在經(jīng)常造成部門和部門之間的工作沖突，團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力差。建議：

A、明確部門和崗位工作職責(zé)，明確部門和部門之間的工作流程和流程執(zhí)行過(guò)程中的管理審核權(quán)限及范圍。B、明確各個(gè)管理人員的管理范圍及管理權(quán)限。制定個(gè)人崗位說(shuō)明書及考核管理辦法。

C、優(yōu)化流程過(guò)程中的控制步驟，比如說(shuō)關(guān)于成本的把控，只需要幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把控即可，無(wú)需要生產(chǎn)、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、采購(gòu)、總經(jīng)理、出納。這么多環(huán)節(jié)浪費(fèi)了管理資源，增加了管理成本。但是除了效率低了，別的沒什么實(shí)際意義的影響。我認(rèn)為此流程有3個(gè)人即可生產(chǎn)（采購(gòu)人員）-總經(jīng)理-財(cái)務(wù)。有一個(gè)明白的人監(jiān)控采購(gòu)即可。讓業(yè)務(wù)參與對(duì)公司發(fā)展有害無(wú)利，讓財(cái)務(wù)審核財(cái)務(wù)是個(gè)門外漢，除了執(zhí)行人員匯報(bào)浪費(fèi)雙方精力，沒有任何意義。成本需要把控，但是把控的關(guān)鍵人員要定好。無(wú)關(guān)鍵人員，再多的都是徒勞。政府都在建立扁平的管理結(jié)構(gòu)和工作流程。我們有必要設(shè)定這么繁瑣的審核流程嗎？

D、平行部門之間有建議權(quán)和審核權(quán)，但是無(wú)非相關(guān)問(wèn)題的決定權(quán)，要分清權(quán)利和責(zé)任歸屬，要尊重業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)意見。勿讓輔助部門指導(dǎo)一線工作部門的工作。導(dǎo)致頻繁的部門沖突，造成部門之間各自孤立。無(wú)法發(fā)揮團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。

4、公司人員工作能力有待進(jìn)一步提高，不是所有崗位上的人員都能適應(yīng)目前的本職工作，施工層表現(xiàn)比較嚴(yán)重，人員年齡結(jié)構(gòu)符合社會(huì)勞動(dòng)階層的年齡結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，偏老齡化，需要調(diào)整基本待遇淘汰不適應(yīng)公司發(fā)展的人員，引進(jìn)能帶來(lái)正能量的新血液注入。建議：

A、根據(jù)公司業(yè)務(wù)的發(fā)展方向，確定車間新的薪酬管理方法及激勵(lì)機(jī)制，逐漸淘汰車間年齡偏大的外出施工人員比例，降低施工風(fēng)險(xiǎn)，提高現(xiàn)場(chǎng)施工工作效率

B、穩(wěn)定培養(yǎng)新的葉輪防磨人員，提高葉輪防磨人員的技術(shù)層次和技術(shù)水平，使其具備良好的技術(shù)語(yǔ)言表達(dá)和技術(shù)分析的能力，打造一支20人左右高專業(yè)的風(fēng)機(jī)防磨隊(duì)伍。此隊(duì)伍作為生產(chǎn)的核心力量。C、公司其他部門如業(yè)務(wù)部門及其他輔助部門在工作流程及工作規(guī)范未定的前提之下，需要適時(shí)進(jìn)行考核，增加引進(jìn)人員競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，慢慢淘汰不適合公司發(fā)展和要求的崗位人員。

5、整體工作效率太低，從公司層面的會(huì)議暴露出來(lái)的問(wèn)題有

1、公司總結(jié)會(huì)議太多，太頻繁。多給人的印象就不會(huì)太重要。降低了會(huì)議在人心中的重要性。

2、會(huì)議層次不夠明晰，參與人員幾乎相同。沒有根據(jù)目的確定參與人員。

3、會(huì)議前期籌劃不好，目的性不強(qiáng)，會(huì)議期間的組織性紀(jì)律性太差。難道會(huì)議期間不接電話，就真的會(huì)丟很多的業(yè)務(wù)量嗎。會(huì)耽誤很多的工作嗎。這種開會(huì)的氛圍和紀(jì)律在一個(gè)新人眼里應(yīng)該感覺很民主，但印象很差。整個(gè)管理隊(duì)伍毫無(wú)組織性紀(jì)律性可言。

4、會(huì)議決議案后期實(shí)施不好，很多的會(huì)議議題走不出辦公室。會(huì)議無(wú)記錄人員，無(wú)主要負(fù)責(zé)人員，無(wú)工作結(jié)果時(shí)間節(jié)點(diǎn)。更無(wú)檢查結(jié)果。建議：

1、從公司的高層確定正確的工作方式和工作風(fēng)格，引領(lǐng)出一個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作風(fēng)格。去除這種民主式、人文化太強(qiáng)的工作作風(fēng)。工作中只有簡(jiǎn)單和粗暴才能帶來(lái)想獲得的高效。人文化和民主可以通過(guò)聽取大家的意見來(lái)彌補(bǔ)。

2、建立公司完整的會(huì)議和培訓(xùn)制度，制度中明確規(guī)定上述問(wèn)題中所反映出的弊端，并有相關(guān)人員直接負(fù)責(zé)，而且必須是一個(gè)人負(fù)全責(zé)。強(qiáng)化落實(shí)公司制度的方式和力度。

3、設(shè)立公司回訪部門和回訪制度，專門有人負(fù)責(zé)定期統(tǒng)計(jì)公司主要管理人員對(duì)公司管理方面的意見和建議。并形成書面文字上報(bào)總經(jīng)理?？偨?jīng)理分揀落實(shí)。并給與回復(fù)。外部問(wèn)題

所謂的外部問(wèn)題則主要是公司的業(yè)務(wù)問(wèn)題，業(yè)務(wù)問(wèn)題則主要是業(yè)務(wù)的主要產(chǎn)品方向、行業(yè)方向、區(qū)域方向及客戶方向還有對(duì)待對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)方法和競(jìng)爭(zhēng)策略。建議

1、公司的主要產(chǎn)品為耐磨風(fēng)機(jī)，根據(jù)目前車間的硬件設(shè)施及生產(chǎn)人員構(gòu)成，可進(jìn)一步像風(fēng)機(jī)維修和加工以電廠管道制作轉(zhuǎn)型，將原有的工程型企業(yè)向?qū)嶓w型企業(yè)進(jìn)行有效的產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。以保證公司的長(zhǎng)久可持續(xù)的生存和發(fā)展。

2、行業(yè)方向，建議公司將主營(yíng)方向由水泥慢慢的向?qū)I(yè)性更強(qiáng)的電力行業(yè)轉(zhuǎn)換，目前中國(guó)的水泥產(chǎn)量為世界水泥產(chǎn)量的50%以上，嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩。轉(zhuǎn)給水泥企業(yè)的生存和發(fā)展帶來(lái)很大的隱患。大的水泥企業(yè)也在面臨著轉(zhuǎn)型。按照我們目前的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我們有80%以上的產(chǎn)值來(lái)源于水泥，俗話說(shuō)唇亡齒寒。我們不能把生產(chǎn)和發(fā)展的希望寄托在一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)極高的產(chǎn)業(yè)上。電力是我們一直有能力去開發(fā)，但卻一直沒有開發(fā)進(jìn)展的行業(yè)。建議加大對(duì)電廠及相關(guān)產(chǎn)品的資源支持力度。大力推進(jìn)電廠業(yè)務(wù)的進(jìn)一步開展。

3、區(qū)域方向，目前我們應(yīng)該加大對(duì)偏遠(yuǎn)地方的業(yè)務(wù)開展力度，比如說(shuō)貴州、廣西、廣東、及內(nèi)蒙古和東北大部分區(qū)域內(nèi)現(xiàn)在無(wú)人員跟進(jìn)部分區(qū)域內(nèi)的業(yè)務(wù)量在一步一步降低。一定要讓年輕的業(yè)務(wù)人員跟進(jìn)，且應(yīng)該招聘一些干剛畢業(yè)的大學(xué)生作為業(yè)務(wù)的重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，原公司的07“黃金一代”不都是剛從校園出來(lái)的嗎。這種年齡的人工作積極性好、對(duì)企業(yè)忠誠(chéng)。且踏實(shí)肯干。而且對(duì)利益的追逐不是很高。只要踏實(shí)肯干，培養(yǎng)一段時(shí)間后都會(huì)有結(jié)果。

4、客戶方向。要對(duì)客戶質(zhì)量有所區(qū)分，不能一視同仁，像余姚風(fēng)機(jī)這種無(wú)賴客戶，在前期回款保證的前提下，要通過(guò)強(qiáng)硬的手段進(jìn)行對(duì)待，務(wù)再奢望通過(guò)和平談判爭(zhēng)取相應(yīng)的義務(wù)。浪費(fèi)很多的感情和物質(zhì)資源。沒有實(shí)際意義。在技術(shù)上不能對(duì)客戶進(jìn)行一點(diǎn)的退讓，否則質(zhì)量無(wú)法保證，客戶的需求無(wú)法實(shí)現(xiàn)。對(duì)于集團(tuán)性的客戶可做適當(dāng)?shù)淖尣胶蛢?yōu)惠。且不要再?zèng)Q策時(shí)反復(fù)猶豫。在產(chǎn)品和商務(wù)兩個(gè)方面給客戶足夠的信心和支持。

5、對(duì)于對(duì)手，主要說(shuō)唐頓，他和我們之間的最大優(yōu)勢(shì)無(wú)非商務(wù)和管理思路。管理思路屬于內(nèi)部問(wèn)題，第一節(jié)已經(jīng)闡述相關(guān)觀點(diǎn)，這里不再熬述。關(guān)于商務(wù)。來(lái)源于業(yè)務(wù)的商務(wù)操作經(jīng)驗(yàn)和公司支持力度。個(gè)人認(rèn)為我們并不處于下風(fēng)。唐頓目前依據(jù)市場(chǎng)的需求和自身的生產(chǎn)技術(shù)特點(diǎn)，主攻靜止部件的澆注料及瓷片，我們只要按照業(yè)務(wù)主導(dǎo)方向的前幾點(diǎn)把握好正確的方向，先打下良好的產(chǎn)品基礎(chǔ)。相信他們不會(huì)對(duì)我們?cè)斐啥啻蟮挠绊?。但是?duì)他們必須以攻為主，以守為輔。要向業(yè)務(wù)傳達(dá)主要的業(yè)務(wù)思路。

以上為生產(chǎn)現(xiàn)階段對(duì)公司發(fā)展的意見和建議，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)加以考慮。其中有寫觀點(diǎn)比較極端和偏激。但請(qǐng)李總給予理解。在此觀念下，生產(chǎn)正在制定修改相應(yīng)的生產(chǎn)配套制度和標(biāo)準(zhǔn)。請(qǐng)公司給與支持。

焦志華 2013.11.30

第二篇：有關(guān)公司后續(xù)管理和發(fā)展的建議

有關(guān)公司后續(xù)管理及發(fā)展的建議

歐總：您好!

2017年已經(jīng)接近尾聲了，年初入職以來(lái)我按照公司要求重整品質(zhì)部門提升公司品質(zhì)管理水平，截止至目前品質(zhì)部建立了完善的品質(zhì)管理流程和標(biāo)準(zhǔn)，并制定了完善的績(jī)效考核機(jī)制和員工技能培訓(xùn)機(jī)制，使得公司產(chǎn)品制造各個(gè)階段的品質(zhì)得到了有效的把控?；仡?017公司經(jīng)歷了很多波折，同時(shí)也在您的帶領(lǐng)下研發(fā)了很多優(yōu)質(zhì)的新品，這是刷新了萊斯莫?jiǎng)?chuàng)立以來(lái)項(xiàng)目數(shù)量的新高。雖銷售方面不盡人意，但是卻讓公司職員工在這些項(xiàng)目中積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，還有一個(gè)多月就將迎來(lái)新的一年，在此就公司目前狀況給公司后續(xù)的管理及發(fā)展提出如下個(gè)人意見和建議。

公司目前存在的問(wèn)題及建議： *問(wèn)題：

1.目前公司的規(guī)模，管理及職員很多，可產(chǎn)生的績(jī)效卻很少； 2.管理人員缺乏行之有效的管理手段和管理標(biāo)準(zhǔn)；

3.管理人員沒有清晰的管理觀念和管理行為，把管理建立在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)之上，造成管理過(guò)度；

4.管理人員對(duì)職責(zé)權(quán)限分配的不合理和不等均，造成員工執(zhí)行力度差； 5.業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)薄弱、客戶資源匱乏、業(yè)務(wù)整體水平低下； 6.產(chǎn)品效率低，一度造成業(yè)務(wù)部門無(wú)新品可推、無(wú)產(chǎn)品可賣； *建議：

1.企業(yè)的績(jī)效包含效益和效率兩個(gè)方面的內(nèi)容；對(duì)于管理而言，我們需要有好效益的同時(shí)又需要用最快的時(shí)間達(dá)成這個(gè)目標(biāo)。目前公司管理成本占比總成本比例非常之高，公司管理人員過(guò)多的注重形式管理，而不關(guān)注績(jī)效的產(chǎn)生，造成管理成本的浪費(fèi)，因此，我們需要扭轉(zhuǎn)這種錯(cuò)誤的管理觀，后續(xù)無(wú)論何種管理形式和管理行為，只要是能夠產(chǎn)生績(jī)效的，我們就將其作為有效的管理行為和管理形式，并依次制定出后續(xù)的管理規(guī)則。

2.目前公司最缺乏的無(wú)非就是行之有效的管理手段及管理標(biāo)準(zhǔn)，除以上所訴的管理需績(jī)效負(fù)責(zé)以外，我們還需要貫徹功勞及苦勞的衡量標(biāo)準(zhǔn)，我們公司，包括很多中式企業(yè)都有一個(gè)錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，就是沒有功勞也有苦勞，可是苦勞是不產(chǎn)生任何效益的，相反還增加了公司的成本負(fù)擔(dān)。所以我們?cè)诠芾砩厦嫘枰钥?jī)效去衡量、去糾正對(duì)功勞和苦勞的評(píng)判，我們應(yīng)當(dāng)注重職員工的才有關(guān)公司后續(xù)管理及發(fā)展的建議

干及能力，至于品德及態(tài)度，這是需要在我們的管理當(dāng)中去制衡去監(jiān)督的，我們的管理需要做到不給員工犯錯(cuò)的機(jī)會(huì)；

3.之前我在和公司某些管理人員聊天的時(shí)候發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題，就是把部門的管理凌駕于公司的經(jīng)營(yíng)和決策之上，他們不明白部門是為什么而存在，而部門的存在的目的是為什么服務(wù)，造成管理的口號(hào)聲大于實(shí)質(zhì)存在的價(jià)值，部門是一個(gè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)職能的載體，我們始終都是為了公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和決策而服務(wù)，所以公司的經(jīng)營(yíng)大于一切，各職能部門應(yīng)當(dāng)緊隨公司的經(jīng)營(yíng)方向、目標(biāo)去隨即調(diào)整部門的各項(xiàng)管理，因?yàn)橹挥薪?jīng)營(yíng)選擇了正確的事去做、管理才能做出對(duì)的事；比如當(dāng)在我們經(jīng)營(yíng)上選擇薄利多銷的時(shí)候，管理上就要選擇成本管理和規(guī)模管理；在經(jīng)營(yíng)上選擇一分錢一分貨的時(shí)候，在管理上就要嚴(yán)苛品質(zhì)和品牌的管理；所以我們公司在管理上必須做到柔性化管理、隨機(jī)應(yīng)變。4.我們很多管理人員喜歡把權(quán)利緊緊掌握在自己手中，而忽視了我們管理除了給下屬分配工作的同時(shí)也需要將等均的權(quán)利和責(zé)任合理分配出去，只有分配責(zé)任和權(quán)利，員工才會(huì)真正地被培養(yǎng)起來(lái)。沒有責(zé)任，人是無(wú)法真正激發(fā)出能力和熱情，也無(wú)法真正發(fā)揮他的作用，讓部門每一個(gè)成員承擔(dān)起他們的責(zé)任，管理才會(huì)發(fā)揮實(shí)際的功能，再加上我們給予和責(zé)任相適應(yīng)的資源和分享，管理的效能才會(huì)發(fā)揮出來(lái)。

5.現(xiàn)階段公司業(yè)務(wù)整體績(jī)效低下，訂單量少，個(gè)人看來(lái)首要問(wèn)題還是人員問(wèn)題；其一，公司業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)太小業(yè)務(wù)人員短缺，以至于沒有業(yè)務(wù)人員去尋找更多的客戶資源；我們可以動(dòng)員公司人員或外部人員從各個(gè)渠道去挖掘、壯大我們的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)，同時(shí)針對(duì)業(yè)務(wù)人員的招聘需要有一個(gè)正確的起心動(dòng)念，因?yàn)槠髨D心強(qiáng)烈的人往往在業(yè)務(wù)方面比其他人的意志會(huì)更堅(jiān)定，工作中會(huì)更賣力；其二，就是公司對(duì)于新進(jìn)員工的培養(yǎng)沒有形成一個(gè)完善的培訓(xùn)體制，以至于新進(jìn)員工入職后上手慢、長(zhǎng)時(shí)間不產(chǎn)生績(jī)效、心理壓力大等種種原因，造成員工的歸屬感差，從而導(dǎo)致離職；

6.在公司我們聽到業(yè)務(wù)部門反應(yīng)最多的就是公司產(chǎn)品太少，約束了業(yè)務(wù)推廣的范圍；目前公司主要設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的是大功率盒子煙；在整個(gè)行業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)的狀況下，單一類型的產(chǎn)品市場(chǎng)有限，加之我們產(chǎn)品相比其他公司沒有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的競(jìng)爭(zhēng)只會(huì)將公司產(chǎn)品市場(chǎng)壓縮，且訂單波動(dòng)較大，此種現(xiàn)象對(duì)公司的穩(wěn)定發(fā)展非常不利。因此我們是否可以考慮加大投入市場(chǎng)的調(diào)有關(guān)公司后續(xù)管理及發(fā)展的建議

研，多了解客戶需求、大眾消費(fèi)觀念從全方位產(chǎn)品入手實(shí)行產(chǎn)品多元化，如增加霧化器、小煙等產(chǎn)品線，以此維護(hù)公司的穩(wěn)定發(fā)展；

最后就是公司對(duì)于管理工具需要達(dá)到高效和有效的利用，提升管理效率及流程執(zhí)行力度。穩(wěn)定管理的制度軟件，解除不同層次人員執(zhí)行的困惑和迷茫。規(guī)避管理制度給員工帶來(lái)的麻木和無(wú)奈。提高職員工應(yīng)有的工作效率和工作積極性。同時(shí)明確管理框架、管理層次，打通各部門之間的銜接，明確人員崗位職責(zé)、分工，避免管理混亂的現(xiàn)象。減少部門和部門之間的工作沖突，穩(wěn)固團(tuán)隊(duì)的協(xié)作能力；

穩(wěn)定是企業(yè)發(fā)展的前提要素，只有各部門目標(biāo)一致，形成正確的管理觀，維護(hù)公司的穩(wěn)定發(fā)展，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)才有足夠的時(shí)間去觸摸到事物的核心、去選擇正確的戰(zhàn)略和決策，因?yàn)槭紫裙芾硪胱鰧?duì)事的前提就是需要選擇對(duì)的事情去做。

以上僅為個(gè)人觀點(diǎn)及小建議，食君之祿、忠君之事，希望以上能為公司的后續(xù)發(fā)展起到一點(diǎn)綿薄之力。

葉慶國(guó)

第三篇：一般納稅人登記后續(xù)管理風(fēng)險(xiǎn)建議

一般納稅人登記后續(xù)管理風(fēng)險(xiǎn)建議

為加強(qiáng)一般納稅人后續(xù)管理，有效防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合現(xiàn)行規(guī)章、制度，針對(duì)一般納稅人管理各環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)要點(diǎn)，提出以下管理建議。一、一般納稅人登記環(huán)節(jié) 業(yè)務(wù)概述：

對(duì)提出申請(qǐng)并且能夠按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證核算，能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其辦理一般納稅人資格登記。

風(fēng)險(xiǎn)要點(diǎn)：

（一）“應(yīng)當(dāng)”和“可以”提出申請(qǐng)的風(fēng)險(xiǎn) 應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)的情況：

1.增值稅納稅人，年應(yīng)稅銷售額超過(guò)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的，除特殊規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)一般納稅人登記；

2.應(yīng)稅服務(wù)年銷售額滿500萬(wàn)元的納稅人，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理增值稅一般納稅人登記相關(guān)手續(xù)；

3.按照政策規(guī)定一律由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)登記為增值稅一般納稅人的情況適用本業(yè)務(wù)。如：從事成品油銷售的加油站、航空運(yùn)輸企業(yè)、電信企業(yè)總機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)；

可以提出申請(qǐng)的情況：

1.年應(yīng)稅銷售額未超過(guò)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)以及新開業(yè)的納稅人，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)鲋刀愐话慵{稅人登記；

2.應(yīng)稅服務(wù)年銷售額未超過(guò)500萬(wàn)元的納稅人，如符合相關(guān)規(guī)定條件，也可以向國(guó)稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)鲋刀愐话慵{稅人登記；

風(fēng)險(xiǎn)管理建議：

1.對(duì)應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)履行告知的義務(wù)。

納稅人年應(yīng)稅銷售額超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，在申報(bào)期結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)按照本公告第二條或第三條的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)；未按規(guī)定時(shí)限辦理的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)制作《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，告知納稅人應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

（國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅一般納稅人管理有關(guān)事項(xiàng)的公告（國(guó)家稅務(wù)總局公告〔2015〕18號(hào)））

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)年應(yīng)稅銷售的監(jiān)控，對(duì)年銷售額超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)通知納稅人辦理相關(guān)手續(xù)，對(duì)未按規(guī)定時(shí)限辦理的履行告知義務(wù)。

對(duì)按照政策規(guī)定必須登記為增值稅一般納稅人的，在辦理稅務(wù)登記環(huán)節(jié)及時(shí)告知納稅人，并督促辦理一般納稅人登記程序。

（二）實(shí)行輔導(dǎo)期納稅管理的風(fēng)險(xiǎn) 實(shí)行輔導(dǎo)期納稅管理的條件：

注冊(cè)資金在80萬(wàn)元（含80萬(wàn)元）以下、職工人數(shù)在10人（含10人）以下的小型商貿(mào)批發(fā)企業(yè)可以實(shí)行納稅輔導(dǎo)期管理。只從事出口貿(mào)易，不需要使用增值稅專用發(fā)票的企業(yè)除外。具有下列情形之一的一般納稅人，可以實(shí)行納稅輔導(dǎo)期管理：

1.增值稅偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的10%以上并且偷稅數(shù)額在10萬(wàn)元以上的；

2.騙取出口退稅的； 3.虛開增值稅扣稅憑證的； 4.國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《增值稅一般納稅人納稅輔導(dǎo)期管理辦法》的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2010〕40號(hào)）

風(fēng)險(xiǎn)管理建議：

對(duì)新登記實(shí)施輔導(dǎo)期管理的納稅人，必須同時(shí)符合小型商貿(mào)批發(fā)企業(yè)、注冊(cè)資金在80萬(wàn)元（含80萬(wàn)元）以下、職工人數(shù)在10人（含10人）三個(gè)條件，缺一即不得實(shí)施輔導(dǎo)期管理。

對(duì)原增值稅一般納稅人實(shí)施輔導(dǎo)期管理的，須滿足四個(gè)條件之一，同時(shí)應(yīng)有相關(guān)處理決定文書，方可實(shí)施輔導(dǎo)期管理。

（三）一般納稅人資格有效期起的風(fēng)險(xiǎn)

納稅人自認(rèn)定機(jī)關(guān)認(rèn)定為一般納稅人的次月起（新開業(yè)納稅人自主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)的當(dāng)月起），按照《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第四條的規(guī)定計(jì)算應(yīng)納稅額，并按照規(guī)定領(lǐng)購(gòu)、使用增值稅專用發(fā)票。

（增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法）除財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局另有規(guī)定外，納稅人自其選擇的一般納稅人資格生效之日起，按照增值稅一般計(jì)稅方法計(jì)算應(yīng)納稅額，并按照規(guī)定領(lǐng)用增值稅專用發(fā)票。

（國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅一般納稅人管理有關(guān)事項(xiàng)的公告）

風(fēng)險(xiǎn)管理建議：

納稅人科自行選擇一般納稅人資格生效之日起，即申請(qǐng)當(dāng)月或認(rèn)定的次月，生效之后按照增值稅一般計(jì)稅方法計(jì)算應(yīng)納稅額，并按照規(guī)定領(lǐng)用增值稅專用發(fā)票。

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)提前告知，一般納稅人資格認(rèn)定之前取得的增值稅專用發(fā)票，不得認(rèn)證抵扣。

（四）選擇按小規(guī)模納稅人納稅登記的風(fēng)險(xiǎn) 業(yè)務(wù)概述

年應(yīng)稅銷售額超過(guò)小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的其他個(gè)人按小規(guī)模納稅人納稅；非企業(yè)性單位、不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的企業(yè)可選擇按小規(guī)模納稅人納稅。

應(yīng)稅服務(wù)年銷售額超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的其他個(gè)人不屬于一般納稅人。應(yīng)稅服務(wù)年銷售額超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)但不經(jīng)常提供應(yīng)稅服務(wù)的單位和個(gè)體工商戶可選擇按照小規(guī)模納稅人納稅。

納稅人年應(yīng)稅銷售額超過(guò)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)），且符合有關(guān)政策規(guī)定，選擇按小規(guī)模納稅人納稅的，應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交書面說(shuō)明。個(gè)體工商戶以外的其他個(gè)人年應(yīng)稅銷售額超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不需要向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交書面說(shuō)明。風(fēng)險(xiǎn)管理建議

通過(guò)調(diào)閱征管系統(tǒng)內(nèi)的登記注冊(cè)類型、經(jīng)營(yíng)范圍等信息，核實(shí)納稅人是否屬于：個(gè)體工商戶以外的其他個(gè)人，或者選擇小規(guī)模納稅人納稅的非企業(yè)性單位；調(diào)閱申報(bào)征收信息，核實(shí)是否屬于不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的企業(yè)。

（五）稅源日常管理風(fēng)險(xiǎn)提醒

對(duì)新登記的增值稅一般納稅人，稅源管理部門應(yīng)及時(shí)了解掌握登記納稅人信息，結(jié)合管理實(shí)際，組織人員對(duì)新登記一般納稅人開展調(diào)查，重點(diǎn)了解新登記一般納稅人所屬行業(yè)、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)能力、固定資產(chǎn)投資等情況，建立一般納稅人信息檔案。

二、增值稅專用發(fā)票管理環(huán)節(jié)

（一）專用發(fā)票票種核定 業(yè)務(wù)概述

稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)增值稅納稅人的申請(qǐng)，受理其使用增值稅發(fā)票系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票、貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票及機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票的票種、單次（月）領(lǐng)用數(shù)量和最高開票限額。

流轉(zhuǎn)流程

辦稅服務(wù)廳受理后，于1個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)稅源管理部門調(diào)整。稅源管理部門4個(gè)工作日內(nèi)辦理，同時(shí)還應(yīng)設(shè)定納稅人離線開票時(shí)限和離線開票總金額，并將結(jié)果反饋辦稅服務(wù)廳。

風(fēng)險(xiǎn)管理建議：

1.辦稅服務(wù)廳對(duì)納稅人提供資料進(jìn)行審核，資料完整的資料種類齊全，填寫內(nèi)容完整，簽章齊全規(guī)范的，辦稅服務(wù)廳當(dāng)場(chǎng)受理，并于1個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)稅源管理部門調(diào)整；資料不齊全的，一次性告知納稅人補(bǔ)正資料。

2.稅源管理部門接到申請(qǐng)后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，結(jié)合納稅人經(jīng)營(yíng)實(shí)際，合理核定票種票量。其中：對(duì)新開業(yè)的商業(yè)增值稅納稅人初次領(lǐng)用增值稅專用發(fā)票月供應(yīng)量不得超過(guò)25份。對(duì)實(shí)行納稅輔導(dǎo)期管理的增值稅一般納稅人每次發(fā)放增值稅專用發(fā)票（含貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票）數(shù)量不超過(guò)25份。

3.稅源管理部門可結(jié)合實(shí)際，對(duì)新申請(qǐng)納稅人組織開展實(shí)地查驗(yàn)。

4.稅源管理部門應(yīng)結(jié)合納稅人經(jīng)營(yíng)實(shí)際，合理設(shè)定納稅人離線開票時(shí)限和離線開票總金額，并將結(jié)果反饋辦稅服務(wù)廳。其中離線開具時(shí)限不得大于168小時(shí)，離線開票累計(jì)限額不得高于開票限額×月購(gòu)票限量。

（二）最高開票限額審批（即辦）業(yè)務(wù)概述

符合以下情形的增值稅一般納稅人首次申請(qǐng)或申請(qǐng)變更增值稅專用發(fā)票和貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票最高開票限額的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)其最高開票限額申請(qǐng)進(jìn)行受理、許可及審批：

（一）一般納稅人申請(qǐng)專用發(fā)票最高開票限額不超過(guò)十萬(wàn)元的業(yè)務(wù)；

（二）市級(jí)以上重點(diǎn)稅源或申請(qǐng)時(shí)為納稅信用等級(jí)為A級(jí)（十二個(gè)月內(nèi)進(jìn)行企業(yè)法人、注冊(cè)地址、銀行帳號(hào)信息變更的除外）的一般納稅人，申請(qǐng)專用發(fā)票最高開票限額不超過(guò)一百萬(wàn)元的業(yè)務(wù)。

風(fēng)險(xiǎn)管理建議：

辦稅服務(wù)廳認(rèn)真審核企業(yè)報(bào)送資料。區(qū)別不同情況重點(diǎn)審核下列資料（查看原件留存復(fù)印件）

1.工業(yè)及商貿(mào)批發(fā)零售業(yè)：?jiǎn)喂P銷售業(yè)務(wù)、單臺(tái)設(shè)備銷售合同及其復(fù)印件和履行合同的相關(guān)證明材料。

2.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及郵政業(yè)：?jiǎn)蝹€(gè)服務(wù)項(xiàng)目合同及其復(fù)印件和履行合同的相關(guān)證明材料。

3.貨物運(yùn)輸業(yè)：承運(yùn)貨物合同或托運(yùn)單、完工單及其復(fù)印件和履行合同的相關(guān)證明材料。

4.人員少、資產(chǎn)規(guī)模小的新辦商貿(mào)以及涉農(nóng)、涉礦等風(fēng)險(xiǎn)較高納稅人需提供連續(xù)三個(gè)月的銀行明細(xì)對(duì)賬單，或提供與履行合同相關(guān)的加蓋銀行公章的對(duì)賬單或能夠證明其業(yè)務(wù)真實(shí)性的證明材料。

（三）最高開票限額審批（流轉(zhuǎn)）

符合以下情形的增值稅一般納稅人申請(qǐng)?jiān)鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票和貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票最高開票限額的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)其申請(qǐng)進(jìn)行受理、調(diào)查、許可和審批：

（一）新辦一般納稅人首次申請(qǐng)專用發(fā)票最高開票限額在十萬(wàn)元以上的業(yè)務(wù)；

（二）一般納稅人申請(qǐng)變更專用發(fā)票最高開票限額在十萬(wàn)元以上（屬于即時(shí)審批的除外）的業(yè)務(wù)；

輔導(dǎo)期納稅人實(shí)行限量限額發(fā)售專用發(fā)票。其中：小型商貿(mào)批發(fā)企業(yè)，領(lǐng)用專用發(fā)票的最高開票限額不得超過(guò)十萬(wàn)元；其他輔導(dǎo)期一般納稅人專用發(fā)票最高開票限額應(yīng)根據(jù)納稅人實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況重新核定。

風(fēng)險(xiǎn)管理建議：

辦稅服務(wù)廳認(rèn)真審核企業(yè)報(bào)送資料，區(qū)別不同情況重點(diǎn)審核下列資料（查看原件留存復(fù)印件）

1.工業(yè)及商貿(mào)批發(fā)零售業(yè)：?jiǎn)喂P銷售業(yè)務(wù)、單臺(tái)設(shè)備銷售合同原件及復(fù)印件，履行合同的相關(guān)證明材料（進(jìn)項(xiàng)發(fā)票及加蓋銀行公章的連續(xù)三個(gè)月銀行明細(xì)對(duì)賬單）。

2.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及郵政業(yè)：?jiǎn)蝹€(gè)服務(wù)項(xiàng)目合同，與該筆業(yè)務(wù)相關(guān)的加蓋銀行公章的銀行對(duì)賬單或單張開具最高金額的銷項(xiàng)發(fā)票。

3.貨物運(yùn)輸業(yè)：承運(yùn)貨物合同或托運(yùn)單、完工單，與該筆業(yè)務(wù)相關(guān)的加蓋銀行公章的銀行對(duì)賬單或單張開具最高金額的銷項(xiàng)發(fā)票。

4.人員少、資產(chǎn)規(guī)模小的新辦商貿(mào)以及涉農(nóng)、涉礦等風(fēng)險(xiǎn)較高納稅人需提供連續(xù)三個(gè)月的銀行明細(xì)對(duì)賬單或提供與履行合同相關(guān)的加蓋銀行公章的對(duì)賬單等能夠證明其業(yè)務(wù)真實(shí)性的證明材料。

報(bào)送資料種類齊全，填寫內(nèi)容完整，簽章齊全規(guī)范的，辦稅服務(wù)廳受理后1個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)辦稅源管理部門。稅源管理部門在3個(gè)工作日內(nèi)完成實(shí)地查驗(yàn)。實(shí)地查驗(yàn)的內(nèi)容建議如下：

（一）查驗(yàn)納稅人有無(wú)固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。通過(guò)查看生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃協(xié)議，或者其他可使用場(chǎng)地證明，看其有無(wú)固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是指擁有所有權(quán)或六個(gè)月以上使用權(quán)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

（二）查驗(yàn)賬簿設(shè)置及會(huì)計(jì)核算情況。

1、查看會(huì)計(jì)人員是否具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書或會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書；實(shí)行代理記賬的，查看是否與代理機(jī)構(gòu)簽訂代理協(xié)議，代理機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)資質(zhì)，代理從業(yè)人員是否具有上述有關(guān)資格證書。

2、查看是否能夠按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置總賬、明細(xì)賬等賬簿，除未發(fā)生業(yè)務(wù)的新開業(yè)納稅人外，查閱其會(huì)計(jì)憑證、賬簿登記等業(yè)務(wù)處理情況。

（三）對(duì)商貿(mào)批發(fā)企業(yè)，通過(guò)查看驗(yàn)資報(bào)告、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等，核對(duì)其注冊(cè)資金；通過(guò)查看工資花名冊(cè)、勞動(dòng)就業(yè)合同等，核對(duì)其從業(yè)人員數(shù)量。

（四）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)實(shí)際需要對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行查驗(yàn)，作為查驗(yàn)意見的參考：

1、對(duì)年應(yīng)稅銷售額未超過(guò)小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的，工業(yè)納稅人可以查驗(yàn)是否擁有必要的生產(chǎn)廠房、生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)人員；商業(yè)納稅人可以查看貨物存放地和貨物實(shí)物。

2、對(duì)新開業(yè)的，工業(yè)納稅人可以查看是否有廠房建造合同或者書面意向；商業(yè)納稅人可以查看貨物購(gòu)銷合同或者書面意向，確認(rèn)其是否存在客觀的交易行為。

3、向有關(guān)人員了解納稅人登記注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)模式、生產(chǎn)工藝、商品購(gòu)銷等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。

4、其他認(rèn)為需要查驗(yàn)的內(nèi)容。

《河南省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于增值稅一般納稅人資格認(rèn)定實(shí)地查驗(yàn)的通知》（豫國(guó)稅發(fā)〔2010〕172號(hào)）

（四）輔導(dǎo)期一般納稅人增購(gòu)增值稅專用發(fā)票 業(yè)務(wù)概述

輔導(dǎo)期一般納稅人因需要增購(gòu)增值稅專用發(fā)票的，應(yīng)先依據(jù)已領(lǐng)用并開具的正數(shù)專用發(fā)票上注明的銷售額按3%征收率向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)預(yù)繳稅款，同時(shí)應(yīng)將領(lǐng)用并已開具的專用發(fā)票自行填寫清單，連同已開具專用發(fā)票的記賬聯(lián)復(fù)印件一并提交稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人提供的專用發(fā)票清單與專用發(fā)票記賬聯(lián)進(jìn)行核對(duì)，并確認(rèn)企業(yè)已經(jīng)繳納預(yù)繳稅款之后，允許納稅人繼續(xù)領(lǐng)用增值稅專用發(fā)票。

風(fēng)險(xiǎn)管理要點(diǎn)

1.輔導(dǎo)期納稅人專用發(fā)票的領(lǐng)用實(shí)行按次限量控制，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)納稅人的經(jīng)營(yíng)情況管理每次專用發(fā)票的供應(yīng)數(shù)量，但每次發(fā)放專用發(fā)票數(shù)量不得超過(guò)25份。

2.輔導(dǎo)期管理的一般納稅人一個(gè)月內(nèi)多次領(lǐng)用專用發(fā)票的，應(yīng)從當(dāng)月第二次領(lǐng)用專用發(fā)票起，按照上一次已領(lǐng)用并開具的專用發(fā)票銷售額的3%預(yù)繳增值稅。

三、稅源管理部門日常風(fēng)險(xiǎn)管理建議

（一）明確稅收管理員職責(zé)

根據(jù)《河南省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于深化稅源專業(yè)化管理的實(shí)施意見》的通知》（豫國(guó)稅發(fā)〔2014〕24號(hào)）的規(guī)定，稅收管理員主要負(fù)責(zé)稅源的日常管理事項(xiàng)。包括：

（1）戶籍管理：負(fù)責(zé)納稅人稅務(wù)登記設(shè)立、變更、停業(yè)、注銷、轉(zhuǎn)非，合并、分立、破產(chǎn)，外出經(jīng)營(yíng)等戶籍管理事項(xiàng)的實(shí)地核查。

（2）調(diào)查核實(shí)：負(fù)責(zé)依納稅人申請(qǐng)的備案、審批、認(rèn)定等涉稅事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)，定額核定、定率核定調(diào)查核實(shí)等。

（3）任務(wù)執(zhí)行：負(fù)責(zé)對(duì)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)調(diào)查、核實(shí)，發(fā)票使用及投訴案件的檢查，相關(guān)文書送達(dá)，配合進(jìn)行稅法宣傳、日常涉稅信息采集、稅收強(qiáng)制實(shí)施、重大稅收政策和管理事項(xiàng)的推行等稅源管理服務(wù)事項(xiàng)等。

對(duì)新登記的增值稅一般納稅人，稅源管理部門應(yīng)對(duì)照稅收管理員職責(zé)，及時(shí)開展戶籍管理實(shí)地核查，掌握納稅人基本情況。建議在增值稅專用發(fā)票核定前，入戶調(diào)查一次，掌握納稅人基本情況，對(duì)其票種核定及稅控限額進(jìn)行前瞻性預(yù)判。

（二）建立分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)體系

稅源管理部門可結(jié)合管理實(shí)際，根據(jù)掌握到新登記一般納稅人信息，建立分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

1.按所屬行業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理 2.按經(jīng)營(yíng)規(guī)模實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理 3.按規(guī)定資產(chǎn)投資規(guī)模實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理 4.按專用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、開具情況實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理 對(duì)列為高風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象的一般納稅人，稅源管理部門應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)管，控制發(fā)票領(lǐng)用，定期分析經(jīng)營(yíng)情況及發(fā)票開具情況，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際動(dòng)態(tài)調(diào)整專用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)份數(shù)和離線開票金額。

四、其他風(fēng)險(xiǎn)管理建議 1.建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)

結(jié)合增值稅稅負(fù)的相關(guān)指標(biāo)，建立增值稅風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。根據(jù)行業(yè)最低稅負(fù)預(yù)警指標(biāo)，對(duì)低于稅負(fù)預(yù)警下限的涉農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，約談法人、財(cái)務(wù)人員，要求其說(shuō)明低稅負(fù)的理由，理由不充分的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)行實(shí)地核查。

2.定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

稅源管理部門應(yīng)定期對(duì)企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：第一，企業(yè)的生產(chǎn)廠房、主要生產(chǎn)設(shè)備和工人數(shù)量等所反映出的生產(chǎn)能力與企業(yè)的銷售規(guī)模是否匹配。第二，企業(yè)生產(chǎn)貨物的投入產(chǎn)出比、原材料成本占總成本的比例、月產(chǎn)量和銷售量等指標(biāo)是否正常，是否超過(guò)同一行業(yè)、同類產(chǎn)品的正常范圍。第三，企業(yè)的資金往來(lái)情況是否正常，對(duì)有大額現(xiàn)金支付、期末應(yīng)付賬款巨額掛賬、委托付款以及其他資金結(jié)算異常的企業(yè)，要查明原因。第四，對(duì)購(gòu)貨額或購(gòu)貨價(jià)格異常、購(gòu)貨資金異常以及銷售額變動(dòng)率異常的企業(yè)，要將其購(gòu)銷價(jià)格、購(gòu)銷量等信息與同類企業(yè)信息進(jìn)行比對(duì)，重點(diǎn)核查其購(gòu)銷業(yè)務(wù)是否真實(shí)，賬實(shí)是否相符。對(duì)評(píng)估情況異常而企業(yè)無(wú)法做出合理解釋，存在虛開嫌疑的，應(yīng)暫停供應(yīng)增值稅發(fā)票，收繳企業(yè)留存的增值稅發(fā)票，同時(shí)可暫扣其“兩卡一器”,待排除企業(yè)虛開風(fēng)險(xiǎn)后再行歸還。

第四篇：公司發(fā)展建議

3-1 什么樣的企業(yè)才能駕馭市場(chǎng)？

3-1-1第一波：比判斷——剩下的是對(duì)未來(lái)大趨勢(shì)判斷正確的企業(yè)。

3-1-2第二波：比資源——資源越大的企業(yè)越能留下，資源小的企業(yè)淘汰。

3-1-3第三波：比戰(zhàn)略——有戰(zhàn)略規(guī)劃的企業(yè)才能留下。

3-1-4第四波：比運(yùn)營(yíng)——有職業(yè)化、專業(yè)化團(tuán)隊(duì)管理與運(yùn)營(yíng)的企業(yè)能留下。

3-1-5第五枚：比品牌-全球品牌網(wǎng)-——品牌效應(yīng)，增加發(fā)展的無(wú)形資產(chǎn)基礎(chǔ)

3-1-6 第六枚：比增值——化“增長(zhǎng)”為“增值”，由“務(wù)虛”到“務(wù)實(shí)”，使土地、樓房、物業(yè)等增值最大化。

3-2面臨的機(jī)遇

3-2-1市場(chǎng)規(guī)范，更適合同景

同景是一家追求規(guī)范化操作的企業(yè)，也一直在身體力行，地產(chǎn)行業(yè)中，各方面的能力都受到好評(píng)，但在過(guò)去不規(guī)范操作的市場(chǎng)中卻很難拿到好地。今日，市場(chǎng)的游戲規(guī)則越來(lái)越規(guī)范，同景在土地資源上的弱勢(shì)地位將淡去，而其專業(yè)實(shí)力和在資本市場(chǎng)、客戶群體中良好的口碑將帶給同景越來(lái)越顯著的優(yōu)勢(shì)。

3-2-2抓住市場(chǎng)空擋：

最近出臺(tái)的各項(xiàng)宏觀調(diào)控的政策，對(duì)一些實(shí)力不強(qiáng)的開發(fā)公司所帶來(lái)的壓力已經(jīng)開始顯現(xiàn)。一些在售項(xiàng)目加大促銷力度，急于收回資金。而另一些正在醞釀的項(xiàng)目則更加慎重，有資金實(shí)力的開發(fā)商可能沒有地，同景現(xiàn)在資金基本充足，三個(gè)地區(qū)都有土地。適時(shí)地抓住市場(chǎng)空擋，收購(gòu)、合作50—100畝土地進(jìn)行開發(fā)，對(duì)同景的項(xiàng)目運(yùn)作將有相當(dāng)大的利好。

3-2可能的風(fēng)險(xiǎn)

3-2-2 2005年是不可確定的一年，需慎重決策

國(guó)內(nèi)宏觀政策還在調(diào)整，有很多不確定的因素可能產(chǎn)生；外國(guó)各種資金、商品進(jìn)入中國(guó)將非常通暢。因此須密切關(guān)注最近國(guó)家會(huì)采取什么樣的措施調(diào)控。

3-2-3關(guān)注央行的一些措施。

三季度報(bào)告出來(lái)后，金融調(diào)控存在一些問(wèn)題，調(diào)息的呼聲很高。而國(guó)家明顯還沒有作好這方面的準(zhǔn)備工作（銀行投資規(guī)?？刂圃?%-7%以下、開始政府和銀行內(nèi)部的徹底整頓、建立完善的信用體系、投融資體系等等），控制不好會(huì)出現(xiàn)地產(chǎn)業(yè)“硬著陸”的可能性。

3-3戰(zhàn)略上的建議

3-3-1提升綜合實(shí)力

未來(lái)房地產(chǎn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將是綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，建議同景集團(tuán)憑借“實(shí)力+品牌+項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)”來(lái)進(jìn)行有效擴(kuò)張，以不斷提高自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

3-3-2拓寬融資渠道

新規(guī)則的出臺(tái)，意味著游戲規(guī)則的改變，融資能力差的開發(fā)商將可能因資金短缺而失敗。拓寬資金來(lái)源和融資渠道是公司戰(zhàn)略的重中之重，尋求包括上市、房地產(chǎn)信托和房地產(chǎn)基金在內(nèi)的多元化融資途徑，同時(shí)，兼顧資本金的內(nèi)部積累和外部積累。

3-3-3調(diào)整項(xiàng)目運(yùn)作模式。

針對(duì)公司特點(diǎn)，靈活調(diào)整項(xiàng)目的運(yùn)作模式，如合作開發(fā)、股權(quán)合作等。

3-3-4盡可能降低風(fēng)險(xiǎn)。

為了降低風(fēng)險(xiǎn)，要停止擴(kuò)張、戰(zhàn)略收縮，實(shí)行減法經(jīng)營(yíng)，包括產(chǎn)業(yè)減法、產(chǎn)品減法和股權(quán)投資減法。

3-3-5牢牢把握差異性

“房地產(chǎn)地區(qū)性很強(qiáng)。政府的主導(dǎo)性，加之地區(qū)政府對(duì)土地供應(yīng)的把握不同，造成地區(qū)供求關(guān)系不同，使地區(qū)的差異性進(jìn)一步加強(qiáng)。同景同時(shí)在4個(gè)地區(qū)操作項(xiàng)目，要充分認(rèn)識(shí)到地區(qū)的差異性，在宏觀調(diào)控當(dāng)中，牢牢把握住差異性。

3-4 戰(zhàn)術(shù)建議

3-4-1 做減法：拋掉公司不擅長(zhǎng)的項(xiàng)目，專心經(jīng)營(yíng)住宅項(xiàng)目，盡可能得向國(guó)家支持的住宅類型靠攏，不搞投資大的商業(yè)地產(chǎn)，不盲目追求大盤； 從追求“規(guī)模、速度”轉(zhuǎn)向“品牌、增值”；適當(dāng)放慢銷售速度，化1-2年短期目標(biāo)為3-5年中期目標(biāo)。

3-4-2 資金鏈：協(xié)調(diào)好個(gè)項(xiàng)目間資金鏈的關(guān)系，把握好開工時(shí)機(jī)，節(jié)約開發(fā)與管理成本；進(jìn)行多種渠道融資，盡快上市，運(yùn)作資本市場(chǎng)，啟動(dòng)民間資本，快速托盤信托業(yè)，尋求多方合作，使資金鏈得以有效而健康的運(yùn)轉(zhuǎn)。

3-4-3 拿地是關(guān)鍵的選擇。在對(duì)地塊作研判時(shí)，既要考慮經(jīng)濟(jì)原則（貴不貴），也要對(duì)地塊挖的深一些：有什么原生資源可以在規(guī)劃設(shè)計(jì)，營(yíng)銷推廣中利用，比如：小山丘，坡地、大水井，原生樹等，或者近旁有優(yōu)美的自然環(huán)境（湖，公園，古建筑等），或者正好政府的重大項(xiàng)目（如不夜城，大公園，歐洲城等），另外，拆遷的成本和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況研究也是不可或缺的知己知彼，方能勝利，諸如此類?？傊氐纳悼臻g要大。為此，可采取或收購(gòu)、或兼并、或合作一些“無(wú)實(shí)力無(wú)資金無(wú)經(jīng)驗(yàn)無(wú)品牌無(wú)人才，卻有合法土地開發(fā)”的“五無(wú)一有”的小企業(yè)，開發(fā)與運(yùn)作50—100畝的小型房產(chǎn)項(xiàng)目，作為同景“細(xì)水長(zhǎng)流”式的土地資源。

3-4-4 從研究“消費(fèi)者”轉(zhuǎn)向研究“產(chǎn)品”。目前產(chǎn)品嚴(yán)重同質(zhì)化，大家都在吆喝綠色生態(tài)住宅，有的樓盤什么都吆喝，健康、生態(tài)、環(huán)保、綠色、大盤大規(guī)劃、精品戶型，鋪的很開，可沒一樣做精做透，這是我們?cè)诋a(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)要注意的，要請(qǐng)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)師結(jié)合市場(chǎng)作產(chǎn)品，爛房子還賣個(gè)好價(jià)的時(shí)代早過(guò)了，以同景“好、特”產(chǎn)品取勝。拿地時(shí)就要考慮，這塊地能不能作出好東西來(lái)，從研究“消費(fèi)者”轉(zhuǎn)向研究“產(chǎn)品”。

3-4-5 施工質(zhì)量：專家指出，每一個(gè)質(zhì)量問(wèn)題后面都隱藏著三百多個(gè)不利因素，在購(gòu)房人要求越來(lái)越高的今天，開發(fā)商與業(yè)主對(duì)簿公堂的事時(shí)有發(fā)生，企業(yè)和項(xiàng)目形象一旦受損，代價(jià)即經(jīng)濟(jì)效益，更不說(shuō)品牌了。

3-4-6 配套先做，景觀先行，物業(yè)先行。要有“門里的為第二，門外的才是第一”的配套思想。房地產(chǎn)進(jìn)入比小分時(shí)代，在比小分上花功夫，愈發(fā)取悅消費(fèi)者，而獲得市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)將更大；考慮到房屋的升值保值，物業(yè)必須與規(guī)劃同步，如此增加產(chǎn)品的延伸價(jià)值。

3-4-7 單一變復(fù)合。房地產(chǎn)開發(fā)不是簡(jiǎn)單的建筑產(chǎn)品的營(yíng)造，而是生活方式的營(yíng)造，地產(chǎn)與其他產(chǎn)業(yè)的復(fù)合，符合人們生活方式以及質(zhì)量的追求。如此在運(yùn)營(yíng)資本的背后，同時(shí)也在經(jīng)營(yíng)地產(chǎn)品牌，甚至還在運(yùn)營(yíng)城市未來(lái)。

培養(yǎng)一支職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。優(yōu)秀的管理班子和善于執(zhí)行的團(tuán)隊(duì)，也是開發(fā)商的法寶，畢竟，所有的所有，都要靠團(tuán)隊(duì)去做，專業(yè)的人才是企業(yè)第一競(jìng)爭(zhēng)力，因此同景職業(yè)經(jīng)理人必須是一個(gè)九段整合師，不一定會(huì)看病，但必須會(huì)檢藥，因?yàn)榉慨a(chǎn)開發(fā)與管理的整合能力是其首要條件。

第二節(jié) 從兩大爭(zhēng)議問(wèn)題看未來(lái)房地產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)(第二部

2-2 中國(guó)房地產(chǎn)是否會(huì)在本輪調(diào)控中走向低谷

爭(zhēng)議指數(shù)：★★★☆☆

受商品房空置面積總量持續(xù)上升以及個(gè)別地區(qū)房?jī)r(jià)、地價(jià)增長(zhǎng)過(guò)速的影響，一段時(shí)間以來(lái)，社會(huì)各界對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)憂心忡忡，有人甚至發(fā)出了“當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)狀況與1992年相似”的悲觀論調(diào)。

根據(jù)對(duì)10年來(lái)全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展情況的綜合分析，當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)所謂“熱”的表現(xiàn)與1992、1993年出現(xiàn)明顯泡沫的情況是根本不同的。

2-2-1房地產(chǎn)市場(chǎng)供給的主要特征 對(duì)比分析

l 投資

根據(jù)國(guó)際一般規(guī)律總結(jié)，現(xiàn)階段我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資與GDP之比應(yīng)處于3％至8％之間。

1993年：房地產(chǎn)開發(fā)投資與GDP之比最大值達(dá)到10.69％，超過(guò)了8％的上限。

2002年為6.99％，但處于合理浮動(dòng)區(qū)間內(nèi)，房地產(chǎn)開發(fā)投資與國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)?；鞠噙m應(yīng)。

l 建設(shè)規(guī)模

房地產(chǎn)業(yè)界對(duì)未來(lái)做出的較好期望往往反映在新開工率的迅速增長(zhǎng)上。根據(jù)房屋建設(shè)周期為三到四年的基本規(guī)律，一般來(lái)說(shuō)商品房新開工量應(yīng)界于當(dāng)年施工面積的1／4-1／3，也即新開工率一般應(yīng)在0.25至0.33之間。

1993年：商品房新開工率為126％，市場(chǎng)供給嚴(yán)重過(guò)量。

2002年：商品房新開工率為46％，預(yù)示著房地產(chǎn)業(yè)界對(duì)市場(chǎng)預(yù)期較高，應(yīng)引起一定關(guān)注。

2-2-2 房地產(chǎn)市場(chǎng)需求的主要特征 對(duì)比分析

l 房地產(chǎn)銷售價(jià)格

1992年：商品房平均銷售價(jià)格年均增長(zhǎng)7.89％，房?jī)r(jià)收入比為13.82；

2002年：每平方米平均價(jià)格較1992年增長(zhǎng)了1.14倍。房?jī)r(jià)收入比為9.04

1998年后商品房平均銷售價(jià)格漲幅一直低于GDP與人均可支配收入的增長(zhǎng)幅度，房?jī)r(jià)的漲幅與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)相適應(yīng)。房?jī)r(jià)的穩(wěn)步上升是房地產(chǎn)市場(chǎng)需求持續(xù)旺盛的重要表現(xiàn)。與此對(duì)應(yīng)，居民可支配收入的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)是確保房地產(chǎn)市場(chǎng)有效需求的重要條件。

l 銷售量

2002年，全國(guó)商品房銷售24969.29萬(wàn)平方米，是1992年4288.86萬(wàn)平方米的5.83倍，年均增長(zhǎng)19.4％，商品房銷售額由1992年的450億元增長(zhǎng)到2002年的5721億元，年均增長(zhǎng) 28.8％。

l 個(gè)人購(gòu)房比重

1992年：個(gè)人購(gòu)買商品住宅1456.01萬(wàn)平方米，占當(dāng)年商品住宅銷售面積的38.2％；

2002年：個(gè)人購(gòu)買商品住宅 20727.77萬(wàn)平方米，占商品住宅全部銷售面積的93.7％，北京、上海、廣東、江蘇、浙江、深圳等地個(gè)人購(gòu)房占比超過(guò)98％，個(gè)人已經(jīng)成為商品住宅銷售中占絕對(duì)比重的主體。

從上述分析首先可以判斷，本輪調(diào)控與上一輪有本質(zhì)的區(qū)別，不大會(huì)出現(xiàn)如1993年那樣，以犧牲房地產(chǎn)作為平抑宏觀經(jīng)濟(jì)的結(jié)果。

2-2-3綜合分析

l 從短期來(lái)看:房地產(chǎn)受政策性因素影響較大。

? 國(guó)家對(duì)土地供應(yīng)的進(jìn)一步控制必將使未來(lái)短期土地開發(fā)增長(zhǎng)率下降

? 房地產(chǎn)投資將繼續(xù)保持增勢(shì)，但增速將放緩；

? 受供求慣性的驅(qū)動(dòng)，房地產(chǎn)竣工面積和銷售面積仍將維持一定的增速；

? 房地產(chǎn)價(jià)格的漲幅將可能下降，但受有效需求強(qiáng)勁的推動(dòng)，房地產(chǎn)價(jià)格下調(diào)壓力不大；

? 房地產(chǎn)企業(yè)將逐漸形成規(guī)?；?jīng)營(yíng)，部分中小企業(yè)將逐步退出市場(chǎng)，有實(shí)力的大企業(yè)將獲得更大的發(fā)展空間；

? 主要地區(qū)市場(chǎng)仍將保持發(fā)展水平和規(guī)模領(lǐng)先的地位，其他部分地區(qū)將可能發(fā)育成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

l 從中長(zhǎng)期來(lái)看:主要受國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的影響。

? 從GDP發(fā)展水平看

世界銀行統(tǒng)計(jì)資料表明，當(dāng)一個(gè)城市人均 GDP在800-4000美元之間時(shí)，房地產(chǎn)會(huì)高速增長(zhǎng)，人均GDP在4000-8000美元之間時(shí)，房地產(chǎn)會(huì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，人均GDP在8000-20000美元之間時(shí)，房地產(chǎn)會(huì)衰退。目前我國(guó)人均GDP約為 1000美元，整體上我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)還有非常大的發(fā)展空間。

? 從GDP發(fā)展速度看

根據(jù)庫(kù)茲涅茨《各國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》中研究結(jié)論，當(dāng)GDP增長(zhǎng)速度小于4％時(shí)，房地產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)萎縮，當(dāng)GDP增長(zhǎng)速度界于4％-5％時(shí)，房地產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)停滯；5％-8％，房地產(chǎn)業(yè)將處于穩(wěn)定發(fā)展階段；8％-10％，房地產(chǎn)業(yè)將高速發(fā)展。我國(guó)目前GDP的增長(zhǎng)速度是7％-8％，根據(jù)以上結(jié)論，我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)處于穩(wěn)定發(fā)展的階段。

? 從國(guó)內(nèi)政策層面看

房地產(chǎn)業(yè)是一個(gè)涉及面廣、帶動(dòng)系數(shù)高的行業(yè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年鋼材的25％、水泥的70％、木材的40％、玻璃的70％和塑料制品的25％都用于房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)中，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能起到1：1.17促進(jìn)作用。因此，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展是確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康運(yùn)行的內(nèi)在要求。房地產(chǎn)業(yè)將面臨日益優(yōu)化的政策環(huán)境，繼續(xù)鞏固其支柱產(chǎn)業(yè)的地位，發(fā)展空間更加廣闊。

因此，從中長(zhǎng)期來(lái)看，我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)屬于朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，目前還處于總量增長(zhǎng)時(shí)期，現(xiàn)階段出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性矛盾屬于前進(jìn)中的問(wèn)題，必將隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整而逐步解決，房地產(chǎn)業(yè)的中長(zhǎng)期趨勢(shì)良好。

第3節(jié) 未來(lái)公司發(fā)展方向分析及建議

土地與資金的控制，使房地產(chǎn)開發(fā)商遭遇了幾年來(lái)最嚴(yán)峻的考驗(yàn)。各大小房地產(chǎn)投資商都將面臨資金鏈的緊張與土地的失控。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)面臨淘汰，行業(yè)洗牌成為必然。同景集團(tuán)可借時(shí)勢(shì)造英雄，成就一番偉業(yè)。

3-1 什么樣的企業(yè)才能駕馭市場(chǎng)？

3-1-1第一波：比判斷——剩下的是對(duì)未來(lái)大趨勢(shì)判斷正確的企業(yè)。

3-1-2第二波：比資源——資源越大的企業(yè)越能留下，資源小的企業(yè)淘汰。

3-1-3第三波：比戰(zhàn)略——有戰(zhàn)略規(guī)劃的企業(yè)才能留下。

3-1-4第四波：比運(yùn)營(yíng)——有職業(yè)化、專業(yè)化團(tuán)隊(duì)管理與運(yùn)營(yíng)的企業(yè)能留下。

3-1-5第五枚：比品牌——品牌效應(yīng)，增加發(fā)展的無(wú)形資產(chǎn)基礎(chǔ)

3-1-6 第六枚：比增值——化“增長(zhǎng)”為“增值”，由“務(wù)虛”到“務(wù)實(shí)”，使土地、樓房、物業(yè)等增值最大化。

3-2面臨的機(jī)遇

3-2-1市場(chǎng)規(guī)范，更適合同景

同景是一家追求規(guī)范化操作的企業(yè)，也一直在身體力行，地產(chǎn)行業(yè)中，各方面的能力都受到好評(píng)，但在過(guò)去不規(guī)范操作的市場(chǎng)中卻很難拿到好地。今日，市場(chǎng)的游戲規(guī)則越來(lái)越規(guī)范，同景在土地資源上的弱勢(shì)地位將淡去，而其專業(yè)實(shí)力和在資本市場(chǎng)、客戶群體中良好的口碑將帶給同景越來(lái)越顯著的優(yōu)勢(shì)。

3-2-2抓住市場(chǎng)空擋：

最近出臺(tái)的各項(xiàng)宏觀調(diào)控的政策，對(duì)一些實(shí)力不強(qiáng)的開發(fā)公司所帶來(lái)的壓力已經(jīng)開始顯現(xiàn)。一些在售項(xiàng)目加大促銷力度，急于收回資金。而另一些正在醞釀的項(xiàng)目則更加慎重，有資金實(shí)力的開發(fā)商可能沒有地，同景現(xiàn)在資金基本充足，三個(gè)地區(qū)都有土地。適時(shí)地抓住市場(chǎng)空擋，收購(gòu)、合作50—100畝土地進(jìn)行開發(fā)，對(duì)同景的項(xiàng)目運(yùn)作將有相當(dāng)大的利好。

3-2可能的風(fēng)險(xiǎn)

3-2-2 2005年是不可確定的一年，需慎重決策

國(guó)內(nèi)宏觀政策還在調(diào)整，有很多不確定的因素可能產(chǎn)生；外國(guó)各種資金、商品進(jìn)入中國(guó)將非常通暢。因此須密切關(guān)注最近國(guó)家會(huì)采取什么樣的措施調(diào)控。

3-2-3關(guān)注央行的一些措施。

三季度報(bào)告出來(lái)后，金融調(diào)控存在一些問(wèn)題，調(diào)息的呼聲很高。而國(guó)家明顯還沒有作好這方面的準(zhǔn)備工作（銀行投資規(guī)?？刂圃?%-7%以下、開始政府和銀行內(nèi)部的徹底整頓、建立完善的信用體系、投融資體系等等），控制不好會(huì)出現(xiàn)地產(chǎn)業(yè)“硬著陸”的可能性。

3-3戰(zhàn)略上的建議

3-3-1提升綜合實(shí)力

未來(lái)房地產(chǎn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將是綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，建議同景集團(tuán)憑借“實(shí)力+品牌+項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)”來(lái)進(jìn)行有效擴(kuò)張，以不斷提高自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

3-3-2拓寬融資渠道

新規(guī)則的出臺(tái)，意味著游戲規(guī)則的改變，融資能力差的開發(fā)商將可能因資金短缺而失敗。拓寬資金來(lái)源和融資渠道是公司戰(zhàn)略的重中之重，尋求包括上市、房地產(chǎn)信托和房地產(chǎn)基金在內(nèi)的多元化融資途徑，同時(shí)，兼顧資本金的內(nèi)部積累和外部積累。

3-3-3調(diào)整項(xiàng)目運(yùn)作模式。

針對(duì)公司特點(diǎn)，靈活調(diào)整項(xiàng)目的運(yùn)作模式，如合作開發(fā)、股權(quán)合作等。

3-3-4盡可能降低風(fēng)險(xiǎn)。

為了降低風(fēng)險(xiǎn)，要停止擴(kuò)張、戰(zhàn)略收縮，實(shí)行減法經(jīng)營(yíng)，包括產(chǎn)業(yè)減法、產(chǎn)品減法和股權(quán)投資減法。

3-3-5牢牢把握差異性

“房地產(chǎn)地區(qū)性很強(qiáng)。政府的主導(dǎo)性，加之地區(qū)政府對(duì)土地供應(yīng)的把握不同，造成地區(qū)供求關(guān)系不同，使地區(qū)的差異性進(jìn)一步加強(qiáng)。同景同時(shí)在4個(gè)地區(qū)操作項(xiàng)目，要充分認(rèn)識(shí)到地區(qū)的差異性，在宏觀調(diào)控當(dāng)中，牢牢把握住差異性。

3-4 戰(zhàn)術(shù)建議

3-4-1 做減法：拋掉公司不擅長(zhǎng)的項(xiàng)目，專心經(jīng)營(yíng)住宅項(xiàng)目，盡可能得向國(guó)家支持的住宅類型靠攏，不搞投資大的商業(yè)地產(chǎn)，不盲目追求大盤； 從追求“規(guī)模、速度”轉(zhuǎn)向“品牌、增值”；適當(dāng)放慢銷售速度，化1-2年短期目標(biāo)為3-5年中期目標(biāo)。

3-4-2 資金鏈：協(xié)調(diào)好個(gè)項(xiàng)目間資金鏈的關(guān)系，把握好開工時(shí)機(jī)，節(jié)約開發(fā)與管理成本；進(jìn)行多種渠道融資，盡快上市，運(yùn)作資本市場(chǎng)，啟動(dòng)民間資本，快速托盤信托業(yè)，尋求多方合作，使資金鏈得以有效而健康的運(yùn)轉(zhuǎn)。

3-4-3 拿地是關(guān)鍵的選擇。在對(duì)地塊作研判時(shí)，既要考慮經(jīng)濟(jì)原則（貴不貴），也要對(duì)地塊挖的深一些：有什么原生資源可以在規(guī)劃設(shè)計(jì)，營(yíng)銷推廣中利用，比如：小山丘，坡地、大水井，原生樹等，或者近旁有優(yōu)美的自然環(huán)境（湖，公園，古建筑等），或者正好政府的重大項(xiàng)目（如不夜城，大公園，歐洲城等），另外，拆遷的成本和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況研究也是不可或缺的知己知彼，方能勝利，諸如此類?？傊氐纳悼臻g要大。為此，可采取或收購(gòu)、或兼并、或合作一些“無(wú)實(shí)力無(wú)資金無(wú)經(jīng)驗(yàn)無(wú)品牌無(wú)人才，卻有合法土地開發(fā)”的“五無(wú)一有”的小企業(yè)，開發(fā)與運(yùn)作50—100畝的小型房產(chǎn)項(xiàng)目，作為同景“細(xì)水長(zhǎng)流”式的土地資源。

3-4-4 從研究“消費(fèi)者”轉(zhuǎn)向研究“產(chǎn)品”。目前產(chǎn)品嚴(yán)重同質(zhì)化，大家都在吆喝綠色生態(tài)住宅，有的樓盤什么都吆喝，健康、生態(tài)、環(huán)保、綠色、大盤大規(guī)劃、精品戶型，鋪的很開，可沒一樣做精做透，這是我們?cè)诋a(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)要注意的，要請(qǐng)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)師結(jié)合。(蘭馬 單琳)關(guān)于公司發(fā)展的幾點(diǎn)建議 鄭總：

您好！

我來(lái)公司已兩年有余，也算房產(chǎn)公司的老員工啦，能為您和公司工作是我莫大的榮幸！在這兩年的時(shí)間里我目睹了駿馬奔騰塑業(yè)的蓬勃發(fā)展，經(jīng)歷了房產(chǎn)公司的成長(zhǎng)歷程，我的心里也有些個(gè)人想法，希望我的這些想法（或建議）能對(duì)公司的發(fā)展有所幫助。

一、公司的制度化管理

每個(gè)公司的發(fā)展，必須要有完善的規(guī)章制度，我們公司亦不例外，目前公司基本還是停留在駿馬各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，是一種企業(yè)管理模式，而房產(chǎn)開發(fā)則是一種建設(shè)項(xiàng)目管理模式，它們雖均屬于管理范疇，但他們的內(nèi)涵有著明顯地區(qū)別，主要區(qū)別體現(xiàn)在管理的對(duì)象、管理的目標(biāo)、管理的實(shí)體。因此，制定適合房產(chǎn)公司管理和運(yùn)作的各項(xiàng)規(guī)章制度已是當(dāng)務(wù)之急。08年8月份我已將《房地產(chǎn)開發(fā)管理手冊(cè)》約90頁(yè)發(fā)給王副總和鄭經(jīng)理（供參考），內(nèi)容比較詳實(shí)，也耗費(fèi)了我近半個(gè)月的時(shí)間。不管如何，我希望房產(chǎn)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度能盡快經(jīng)各部門經(jīng)理討論后經(jīng)總經(jīng)理審批后付諸實(shí)施。對(duì)不完善的地方可以在實(shí)踐和執(zhí)行過(guò)程中不斷進(jìn)行優(yōu)化整合和完善。

二、公司的組織機(jī)構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò)

公司的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置宜結(jié)合公司的實(shí)際情況并兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，遵循精干高效、靈活彈性、相對(duì)穩(wěn)定的原則，當(dāng)然最根本的設(shè)置原則還是如何利于公司的管理和發(fā)展，一般采用直線職能制（既能集中統(tǒng)一指揮，又能充分發(fā)揮各職能部門的職能作用），現(xiàn)階公司的組織機(jī)構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò)最好根據(jù)現(xiàn)有的部門和人員進(jìn)行設(shè)置，在實(shí)踐和發(fā)展中不斷進(jìn)行優(yōu)化整合和完善。

三、公司的績(jī)效考核和獎(jiǎng)懲激勵(lì)

績(jī)效考核主要分三個(gè)階段，月考核、半年考核、年終考核，因此，建議公司對(duì)考核通過(guò)的同志可以考慮將年終獎(jiǎng)金分階段發(fā)放，即全年獎(jiǎng)金/2/12為每月績(jī)效考核獎(jiǎng)，全年獎(jiǎng)金/2/2為半年和全年獎(jiǎng)金，當(dāng)然半年和全年獎(jiǎng)的數(shù)額可適當(dāng)調(diào)整，對(duì)月績(jī)效考核未通過(guò)的，月考核獎(jiǎng)暫不發(fā)放，可在半年和年終考核時(shí)進(jìn)行綜合評(píng)估，評(píng)估合格的可以將月考核獎(jiǎng)補(bǔ)發(fā)，評(píng)估不合格的不予補(bǔ)發(fā)，這樣更便于對(duì)公司員工的約束管理，還能充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和主動(dòng)性。

四、公司財(cái)務(wù)部的完善

公司財(cái)務(wù)部應(yīng)能充分發(fā)揮核算和測(cè)算職能，提供相應(yīng)的財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)分析報(bào)告及各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，為公司的相應(yīng)決策提供依據(jù)；另外財(cái)務(wù)部還應(yīng)規(guī)定每月的付款時(shí)間段，每月最好規(guī)定兩次付款時(shí)間段，對(duì)滯后的順應(yīng)在下一時(shí)間段付款，同時(shí)在下一付款時(shí)間段將上一時(shí)間段的已付款和未付款的統(tǒng)計(jì)報(bào)表發(fā)給合約部和工程部，這樣既加強(qiáng)了各個(gè)部門的橫向溝通與聯(lián)系，也便于財(cái)務(wù)部對(duì)資金的統(tǒng)籌調(diào)度和安排，對(duì)整個(gè)工程的順利發(fā)展也更加有利。

五、成立物業(yè)公司的可行性

根據(jù)我咨詢和調(diào)研過(guò)的各物業(yè)公司和物業(yè)經(jīng)理人，建筑面積在3萬(wàn)平米左右的，物業(yè)公司基本上能夠自負(fù)盈虧，并稍有盈利。現(xiàn)階段星湖名軒的建筑面積在6萬(wàn)平米左右，有住宅和商業(yè)，如自行管理，可為公司帶來(lái)不錯(cuò)的收益，同時(shí)也可適當(dāng)降低南苑賓館、咖啡店的運(yùn)營(yíng)成本（主要指維修部分）。因此，鑒于從公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及結(jié)合星湖明軒項(xiàng)目的實(shí)際情況考慮，建議成立物業(yè)公司。（成立物業(yè)公司的各項(xiàng)手續(xù)也不太繁瑣）

成立物業(yè)公司的最大障礙是人員配置問(wèn)題，工程、管理、經(jīng)濟(jì)的人員我公司已經(jīng)具備（當(dāng)然如不夠的話，可另行尋找），只需另行聘請(qǐng)具備物業(yè)職業(yè)資格的物業(yè)經(jīng)理人。

新注冊(cè)物業(yè)公司應(yīng)先到工商稅務(wù)部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記等手續(xù)，然后自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程、驗(yàn)資證明、企業(yè)法定代表人的身份證明、物業(yè)管理專業(yè)人員的職業(yè)資格證書和勞動(dòng)合同，管理和技術(shù)人員的職稱證書和勞動(dòng)合同等資料向工商注冊(cè)所在地政府房地產(chǎn)主管部門申請(qǐng)資質(zhì)；（三級(jí)注冊(cè)資本50萬(wàn)，工程、管理、經(jīng)濟(jì)等技術(shù)管理人員不少于10人）

六、大潤(rùn)發(fā)塔樓水電和幕墻的合同

關(guān)于使用大潤(rùn)發(fā)售樓專用帳戶款，并將水電和后期幕墻合同價(jià)格做高的思路，這樣運(yùn)作，必須有兩個(gè)基本條件，即

一、施工單位必須是熟悉可靠的，二、所找之人必須有自己的公司，不能掛靠，因此，我個(gè)人覺得這樣運(yùn)作的話，公司所要面臨和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)很大，雙方一旦鬧僵，我公司將要承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn)，建議最好不要采用，可否考慮將大潤(rùn)發(fā)所有工程、設(shè)計(jì)、前期策劃、監(jiān)理等的全部應(yīng)付款通過(guò)售樓專用帳戶支付，并證明這些款項(xiàng)由強(qiáng)勁公司代付，希望能與大潤(rùn)發(fā)溝通協(xié)調(diào)，這是目前最穩(wěn)妥、最有效的方法。希望盡快確定此方向，這同時(shí)涉及到后期各招標(biāo)的方向。

七、公司財(cái)務(wù)報(bào)銷的明確和薪資的人性化發(fā)放 各級(jí)員工的報(bào)銷額度應(yīng)予以明確的范圍，在規(guī)定的范圍之外，必須事先申請(qǐng)，征得主管工程的總經(jīng)理助理的批準(zhǔn)（主要涉及招待政府主管部門及各配套單位的業(yè)務(wù)費(fèi)），當(dāng)然，額度較大時(shí)還應(yīng)由總經(jīng)理批準(zhǔn)，所有業(yè)務(wù)報(bào)銷單報(bào)銷時(shí)也應(yīng)由主管工程的總經(jīng)理助理簽字后，再由副總經(jīng)理簽字。

對(duì)各級(jí)員工的薪資發(fā)放建議財(cái)務(wù)部進(jìn)行人性化的發(fā)放，在不違背公司利益的前提下進(jìn)行一些財(cái)務(wù)技術(shù)處理，多為員工考慮，這樣更能充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。

八、工作總結(jié)

工作總結(jié)分月總結(jié)、半年總結(jié)和年終工作總結(jié)，其實(shí)每個(gè)員工的工作總結(jié)其實(shí)是匯報(bào)工作，并提出工作上的困難和有利于公司發(fā)展的建議，是在與您交流和溝通，也是您對(duì)員工最終考核的最好依據(jù)，也可以為您提供某些決策的依據(jù)。因此建議部門經(jīng)理以上的寫工作總結(jié)，并請(qǐng)您逐一過(guò)目，必要時(shí)向您匯報(bào)。

九、吃年夜飯的感悟

我已連續(xù)三次參加公司的年夜飯聚餐啦，但每次均感覺是以嘉賓的身份出席的，而作為房產(chǎn)公司的員工，心里不是滋味，現(xiàn)階段，您已擁有駿馬奔騰塑業(yè)、強(qiáng)勁投資、新島咖啡、南苑賓館、彩印廠等多家企業(yè)，子公司比較多，已是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)多元化企業(yè)，可以說(shuō)已完全稱得上集團(tuán)公司啦，下次建議您以集團(tuán)公司老總的身份給我們所有員工作指示哦！

1.對(duì)外樹立大源城建品牌。當(dāng)下房地產(chǎn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，就應(yīng)該用好的產(chǎn)品占據(jù)市場(chǎng)，從配套，景觀，物業(yè)到房屋的使用性、安全性、耐久性等自身的質(zhì)量，注重每一個(gè)環(huán)節(jié)，注重細(xì)節(jié)，用近乎“完美”來(lái)樹立自身的品牌。

2.對(duì)內(nèi)要加強(qiáng)管理，一切以建好房子，建一個(gè)舒適的生活小區(qū)為出發(fā)點(diǎn)，3.如果項(xiàng)目有條件可以參考下“六點(diǎn)水”項(xiàng)目的景觀配套先行，用好的景觀吸引消費(fèi)者，加快銷售，提前回籠資金。

4.在取得土地的時(shí)候除了考慮經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，還要考慮地理位置因素，周邊環(huán)境也很很重要。

5.多組織集體活動(dòng)，增加員工交流接觸機(jī)會(huì)，增進(jìn)團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)。6.農(nóng)村安置房 都在借用開發(fā)公司資質(zhì)，是否可以考慮大范圍的增加與村委合作。

第五篇：公司發(fā)展建議

四、建議

1.優(yōu)化體制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度

為營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，做大做強(qiáng)我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，建議打破現(xiàn)有的管理體制，建立“產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開，管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度，使我公司真正實(shí)現(xiàn)事權(quán)、財(cái)權(quán)統(tǒng)一。

2.資源“配置”上享有優(yōu)先權(quán)

（1）我公司在資源勘查規(guī)劃方面擁有優(yōu)先權(quán)。目前我縣礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)規(guī)劃和主導(dǎo)權(quán)在國(guó)土部門，建議在不影響我縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的框架內(nèi)我公司根據(jù)我縣的具體情況可優(yōu)先制定開發(fā)計(jì)劃，對(duì)有礦化異常的區(qū)塊由我公司委托有資質(zhì)單位進(jìn)行預(yù)查，并根據(jù)預(yù)查情況確定下一步勘查開發(fā)方向。

（2）我公司對(duì)縣內(nèi)空白區(qū)的礦產(chǎn)資源擁有優(yōu)先取得權(quán)。（3）我公司對(duì)外來(lái)企業(yè)進(jìn)駐我縣投資礦產(chǎn)業(yè)具有知情權(quán)。凡外來(lái)至我縣投資礦產(chǎn)業(yè)的企業(yè)或個(gè)人我公司具有預(yù)先知情權(quán)，由我公司確定獨(dú)立開發(fā)或合作意向，確保有效控制礦產(chǎn)資源的開發(fā)。

3.建立和完善監(jiān)督機(jī)制

（1）加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，縣政府可以通過(guò)由國(guó)投公司向各子公司派駐財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人（財(cái)務(wù)總監(jiān)）或成立公司監(jiān)事機(jī)構(gòu)，在保證企業(yè)自主財(cái)權(quán)的同時(shí)促進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制。

（2）立足于出資人職責(zé)及審計(jì)監(jiān)管，建議對(duì)我公司的項(xiàng)目開發(fā)情況加強(qiáng)監(jiān)管。（3）建立目標(biāo)績(jī)效考核機(jī)制，根據(jù)我公司職能，對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、礦權(quán)增加、開展地質(zhì)工作完成程度等各項(xiàng)工作指標(biāo)下達(dá)考核任務(wù)，實(shí)行績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)考評(píng)，充分調(diào)動(dòng)職工工作積極性。

4.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立靈活的激勵(lì)機(jī)制

企業(yè)發(fā)展,人才為本。人才隊(duì)伍建設(shè)是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，隨著我公司的進(jìn)一步發(fā)展壯大，高素質(zhì)人才隊(duì)伍將成為我公司發(fā)展的最大動(dòng)力。為適應(yīng)公司發(fā)展需要，我公司應(yīng)在政策允許的條件下，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，一方面，對(duì)現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人才加強(qiáng)培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們通過(guò)各種途徑加強(qiáng)業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)，不斷提高工作能力和專業(yè)水平；另一方面，吸收大專院校地質(zhì)、采礦、財(cái)會(huì)、法律等相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生，把這些有文化有專業(yè)知識(shí)的人才派駐到各參股公司鍛煉學(xué)習(xí)，提高他們的專業(yè)素養(yǎng)和工作經(jīng)驗(yàn)，為公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展充實(shí)、儲(chǔ)備人才。在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)同時(shí)要建立靈活有效的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性。