第一篇：2014年政府工作報告提煉

2014年政府工作報告提煉

作為中國新一屆中央領(lǐng)導集體全面接掌權(quán)力后的首份年度政府工作報告，2014年3月5日在十二屆全國人大二次會議開幕會上出爐。此時，距全面完成去年十八屆三中全會確定的改革任務(wù)只有7年時間。7年時間在浩瀚的中國現(xiàn)代化進程中，可謂長河一瞬，堪稱短距離賽跑。因此，新一代領(lǐng)導集體賽跑的耐力和成績，備受關(guān)注和考驗。從政府工作報告中，提煉出三大關(guān)注熱點，助力備戰(zhàn)2015年國家公務(wù)員考試的考生。

一、經(jīng)濟體制改革牽引全面深化改革

“全面深化改革”的色調(diào)貫穿染透了2014年度政府工作報告，僅以“改革”一詞所提頻率而論就高達77次。這份政府工作報告鮮明指出：改革是今年政府工作的首要任務(wù);向深化改革要動力。它并強調(diào)，以經(jīng)濟體制改革為重點;以經(jīng)濟體制改革為牽引，全面深化各領(lǐng)域改革。而縱觀整個政府工作報告，其部署的改革涉及經(jīng)濟、行政、文化、社會、生態(tài)等領(lǐng)域，范圍之廣、力度之大、突破之深、實質(zhì)之多，均屬空前。

比較而言，在政府工作報告中，關(guān)于深化經(jīng)濟體制改革的部署在篇幅上是最多的，同時鎖定了財稅、金融、國企、投融資、服務(wù)業(yè)、開放型經(jīng)濟新體制等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)并力求獲得實質(zhì)性突破。

二、堅持改革創(chuàng)新中國政府宏觀調(diào)控

科學有效的宏觀調(diào)控，深刻影響全面深化改革與宏觀經(jīng)濟運行在黃金平衡點上實現(xiàn)協(xié)同，即全面深化改革順利推進的同時，保持經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間。今年的政府工作報告對于創(chuàng)新政府的宏觀調(diào)控也作了突出強調(diào)。報告指出，完善宏觀調(diào)控政策框架，守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限。

中國政府宏觀調(diào)控的創(chuàng)新與完善主要體現(xiàn)為，在兼顧當前與長遠的前提下，科學確定經(jīng)濟運行合理區(qū)間，守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的“下限”和防通脹的“上限”，并將其作為預期調(diào)節(jié)的警戒線。

三、政府工作報告首次提出“發(fā)展三內(nèi)涵”與“改革三改起”

今年的政府工作報告首次提出了“發(fā)展三內(nèi)涵”與“改革三改起”，內(nèi)容如下： 我們追求的發(fā)展，是提高質(zhì)量效益、推進轉(zhuǎn)型升級、改善人民生活的發(fā)展。當前改革已進入攻堅期和深水區(qū)，要從群眾最期盼的領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題改起，從社會各界能夠達成共識的環(huán)節(jié)改起。

“發(fā)展三內(nèi)涵”的提出，是中國發(fā)展進入了新的歷史階段的客觀現(xiàn)實，標志著中國實質(zhì)性地從以往過度追求經(jīng)濟規(guī)模與速度，轉(zhuǎn)入以提升質(zhì)量與效益為中心，以推進轉(zhuǎn)型升級為主攻方向，以保障和改善民生為根本的出發(fā)點和落腳點。

“改革三改起”的提出，則更加明晰了改革的工作原則、政策取向和突破口，“三個改起”分別代表了當前改革的緊迫之處、重要所在和力量凝聚之法。

以上這三點是2014年政府工作報告中的顯著特點，也是之后中國發(fā)展的方向，各位考生一定要把握住這個大方向，如此方能在申論備考中把握航向。

習近平講話文稿

“一到節(jié)假日甚至不是節(jié)假日，有些人就到處跑，還帶著一大家子，吃好的，住好的，玩好的，大江南北，長城內(nèi)外，哪兒好就往哪兒去。不少是公款消費……”這是近日由中央文獻研究室編輯的《十八大以來重要文獻選編》上冊中，收錄的習近平同志未公開發(fā)表過的談話中的一個片段。該選編中共收錄重要文獻70篇。其中，習近平文稿24篇，有8篇是首次公開發(fā)表，文稿講話內(nèi)容包括社會主義制度、反對鋪張浪費、紀律作風建設(shè)、食品安全、政法工作等重要內(nèi)容。

1.社會主義制度

在新進中央委員會的委員、候補委員學習貫徹黨的十八大精神研討班上的講話(2013年1月5日)

全盤否定毛澤東同志會天下大亂

在講話中，習近平指出，如果當時全盤否定了毛澤東同志，那我們黨還能站得住嗎？我們國家的社會主義制度還能站得住嗎？那就站不住了，站不住就會天下大亂。所以，正確處理改革開放前后的社會主義實踐探索的關(guān)系，不只是一個歷史問題，更主要的是一個政治問題。建議大家把《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》找出來再看看。

鄧小平同志說，鞏固和發(fā)展社會主義制度，還需要一個很長的歷史階段，需要我們幾代人、十幾代人、甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗。幾十代人，那是多么長??！從孔老夫子到現(xiàn)在也不過七十幾代人。這樣看問題，充分說明了我們中國共產(chǎn)黨人政治上的清醒。

2.反對鋪張浪費

在新華社《國內(nèi)動態(tài)清樣》第二百二十七期《網(wǎng)民呼吁遏制餐飲環(huán)節(jié)“舌尖上的浪費”》上的批示(2013年1月17日)

想起困難群眾感覺浪費讓人痛心

習近平指出，從文章反映的情況看，餐飲環(huán)節(jié)上的浪費現(xiàn)象觸目驚心。廣大干部群眾對餐飲浪費等各種浪費行為特別是公款浪費行為反映強烈。聯(lián)想到我國還有一億多農(nóng)村扶貧對象、幾千萬城市低保人口以及其他為數(shù)眾多的困難群眾，各種浪費現(xiàn)象的嚴重存在令人十分痛心。浪費之風務(wù)必狠剎！要加大宣傳引導力度，大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風。要采取針對性、操作性、指導性強的舉措，加強監(jiān)督檢查，鼓勵節(jié)約，整治浪費。

在人民日報《專家學者對遏制公款吃喝的分析和建議》等材料上的批示(2013年2月22日)

厲行節(jié)約堅決防止走過場一陣風

中央要求厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，得到了廣大干部群眾衷心擁護。后續(xù)工作要不斷跟上，堅決防止走過場、一陣風，切實做到一抓到底、善始善終。抓而不緊，抓而不實，抓而不常，等于白抓。一段時間以來，社會各方面就此積極建言獻策，不少意見值得重視。要梳理采納合理意見，總結(jié)我們自己的經(jīng)驗教訓，借鑒國內(nèi)外有益做法。下一步，關(guān)鍵是要抓住制度建設(shè)這個重點，以完善公務(wù)接待、財務(wù)預算和審計、考核問責、監(jiān)督保障等制度為抓手，努力建立健全立體式、全方位的制度體系，以剛性的制度約束、嚴格的制度執(zhí)行、強有力的監(jiān)督檢查、嚴厲的懲戒機制，切實遏制公款消費中的各種違規(guī)違紀違法現(xiàn)象。

3.食品安全工作

在中央農(nóng)村工作會議上的講話(2013年12月23日)

食品安全長期做不好執(zhí)政不夠格

習近平指出，食品安全社會關(guān)注度高，輿論燃點低，一旦出問題，很容易引起公眾恐慌，甚至釀成群體性事件。再加上有的事件被輿論過度炒作，不僅重創(chuàng)一個產(chǎn)業(yè)，而且弄得老百姓吃啥都不放心?！叭鼓谭邸笔录呢撁嬗绊懼两襁€沒有消除，老百姓還是談國產(chǎn)奶粉色變，出國出境四處采購嬰幼兒奶粉，弄得一些地方對中國人限購。想到這些事，我心情就很沉重。

能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。我們黨在中國執(zhí)政，要是連個食品安全都做不好，還長期做不好的話，有人就會提出夠不夠格的問題。所以，食品安全問題必須引起高度關(guān)注，下最大氣力抓好。

4.關(guān)于政法工作

在中央政法工作會議上的講話(2014年1月7日)

許多案件憑良知就能夠明斷是非

習近平說，執(zhí)法不嚴、司法不公，一個重要原因是少數(shù)干警缺乏應(yīng)有的職業(yè)良知。許多案件，不需要多少法律專業(yè)知識，憑良知就能明斷是非，但一些案件的處理就偏偏弄得是非界限很不清楚。各行各業(yè)都要有自己的職業(yè)良知，心中一點職業(yè)良知都沒有，甚至連做人的良知都沒有，那怎么可能做好工作呢？政法機關(guān)的職業(yè)良知，最重要的就是執(zhí)法為民。

我國是個人情社會，人們的社會聯(lián)系廣泛，上下級、親戚朋友、老戰(zhàn)友、老同事、老同學關(guān)系比較融洽，逢事喜歡講個熟門熟道，但如果人情介入了法律和權(quán)力領(lǐng)域，就會帶來問題，甚至帶來嚴重問題。

習近平指出，過去講“有理走遍天下”，現(xiàn)在有理的也到處找人。這從另一角度說明，老百姓要辦點事多么不易，不打點打點，不融通融通，不意思意思，就辦不成事！這種現(xiàn)象一定要扭轉(zhuǎn)過來！

5.組織紀律工作

在十八屆中央紀委二次全會上的講話(2013年1月22日)

“封妻蔭子”要被百姓戳脊梁骨

身為黨員，鐵的紀律就必須執(zhí)行。毛澤東同志說，路線是“王道”，紀律是“霸道”，這兩者都不可少。如果黨的政治紀律成了擺設(shè)，就會形成“破窗效應(yīng)”，使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴肅性和權(quán)威性，黨就會淪為各取所需、自行其是的“私人俱樂部”。

如果升學、考公務(wù)員、辦企業(yè)、上項目、晉級、買房子、找工作、演出、出國等各種機會都要靠關(guān)系、搞門道，有背景的就能得到更多照顧，沒有背景的再有本事也沒有機會，就會嚴重影響社會公平正義。這種情況不糾正，能形成人才輩出、人盡其才的生動局面嗎？這個社會還能有發(fā)展活力嗎？我們黨和國家還能生機勃勃向前發(fā)展嗎？我們共產(chǎn)黨人決不能搞封建社會那種“封妻蔭子”、“一人得道，雞犬升天”的腐敗之道！否則，群眾是要戳脊梁骨的！

在十八屆中央紀委三次全會上的講話(2014年1月14日)

方方面面的潛規(guī)則越用越靈

改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，改變了原有的資源配置方式和組織管理模式，越來越多的單位人變成社會人，各種復雜的人際關(guān)系和利益關(guān)系對黨內(nèi)生活帶來不可低估的影響，引發(fā)了種種問題，組織觀念薄弱、組織渙散就是其中一個需要嚴肅對待的問題。

比如，有的個人主義、自由主義嚴重，目無組織紀律，跟組織討價還價，不服從組織安排；有的黨組織和領(lǐng)導干部在處理一些應(yīng)該由中央和上級組織統(tǒng)一決定的重要問題時，事前不請示、事后不報告，搞先斬后奏、邊斬邊奏，甚至斬而不奏；有的領(lǐng)導班子既有民主不夠、個人說了算問題，也有集中不夠問題，班子里各自為政，把分管領(lǐng)域當成“私人領(lǐng)地”，互不買賬，互不服氣，內(nèi)耗嚴重；有的只對領(lǐng)導個人負責而不對組織負責，把上下級關(guān)系搞成人身依附關(guān)系；有的辦事不靠組織而靠熟人、靠關(guān)系，形形色色的關(guān)系網(wǎng)越織越密，方方面面的潛規(guī)則越用越靈；有的黨組織對黨員、干部疏于管理，缺乏嚴肅認真的組織生活，等等。

省部級領(lǐng)導離婚再婚要報告

當前，在請示報告制度方面存在不少問題。有的干部目無組織，干了什么、人跑到哪里去了，組織上都不知道，泥牛入海無消息。有事要找他，眾里尋他千百度，頗費周折。對不請示報告的干部，黨組織要格外注意，可能就是要出問題的前兆。

領(lǐng)導干部個人事項報告制度是請示報告制度的一個重要組成部分，要在一定比例中抽查，如果填的和實際情況不一樣，就要說清楚為什么，不能糊弄黨組織。省部級領(lǐng)導干部離婚、再婚要不要報告？身邊人出現(xiàn)重大問題要不要報告？當然要報，第一時間就要報告，要報告發(fā)生了什么事，報告是什么原因。不要突然來了一個網(wǎng)上信息，我們不知真假，再去核實就被動了。光知道沒有報告不行，還要問清楚為什么不報告。到了一定程度就要派紀委去了解情況。

有的領(lǐng)導整天琢磨抱誰大腿

需要注意的是，不能把黨組織等同于領(lǐng)導干部個人，對黨盡忠不是對領(lǐng)導干部個人盡忠，黨內(nèi)不能搞人身依附關(guān)系。干部都是黨的干部，不是哪個人的家臣。有的干部信奉拉幫結(jié)派的“圈子文化”，整天琢磨拉關(guān)系、找門路，分析某某是誰的人，某某是誰提拔的，該同誰搞搞關(guān)系、套套近乎，看看能抱上誰的大腿。有的領(lǐng)導干部喜歡當家長式的人物，希望別人都唯命是從，認為對自己百依百順的就是好干部，而對別人、對群眾怎么樣可以不聞不問，弄得黨內(nèi)生活很不正常。

犯個組織紀律、財經(jīng)紀律算什么？打個哈哈就過去了！一到節(jié)假日甚至不是節(jié)假日，有些人就到處跑，還帶著一大家子，吃好的，住好的，玩好的，大江南北，長城內(nèi)外，哪兒好就往哪兒去。不少是公款消費，財政成了他們家的錢包，財政局長成了他們家的管賬先生

2015年國務(wù)院政府工作報告考點識記

1、根據(jù)2015年國務(wù)院政府工作報告，在過去的2014年的一年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進。

2、根據(jù)2015年國務(wù)院政府工作報告，2014年我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值達到63.6萬億元，比上年增長7.4%。

3、穩(wěn)中有進，“進”的總體特征是，發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性增強。

4、經(jīng)過2014年，本屆政府減少1/3行政審批事項的目標已提前實現(xiàn)。

5、化解各種矛盾和風險，跨越“中等收入陷阱”，實現(xiàn)現(xiàn)代化，根本要靠發(fā)展，發(fā)展必須有合理的增長速度。

6、我們必須毫不動搖堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，切實抓好發(fā)展這個執(zhí)政興國第一要務(wù)。7、2015年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7%左右，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)，進出口增長6%左右，國際收支基本平衡，居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步。能耗強度下降3.1%以上，主要污染物排放繼續(xù)減少。8、2015年國務(wù)院政府工作報告提出，做好今年的政府工作，要把握好以下三點：

第一，穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟政策。繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財政政策要加力增效。穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度。

第二，保持穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡。必須推動經(jīng)濟在穩(wěn)定增長中優(yōu)化結(jié)構(gòu)。既要穩(wěn)住速度，確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行，確保居民就業(yè)和收入持續(xù)增加，為調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式創(chuàng)造有利條件；又要調(diào)整結(jié)構(gòu)，夯實穩(wěn)增長的基礎(chǔ)。

第三，培育和催生經(jīng)濟社會發(fā)展新動力。推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。9、2015年國務(wù)院政府工作報告提出，要加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度。今年再取消和下放一批行政審批事項，全部取消非行政許可審批，建立規(guī)范行政審批的管理制度。深化商事制度改革，進一步簡化注冊資本登記，逐步實現(xiàn)“三證合一”，清理規(guī)范中介服務(wù)。制定市場準入負面清單，公布省級政府權(quán)力清單、責任清單，切實做到法無授權(quán)不可為、法定職責必須為。

10、穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)相輔相成。我們既要全力保持經(jīng)濟在合理區(qū)間運行，又要積極促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、行穩(wěn)致遠。

11、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅持“三農(nóng)”重中之重地位不動搖，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。12、2015年國務(wù)院政府工作報告提出，2015年糧食產(chǎn)量要穩(wěn)定在1.1萬億斤以上，保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給。13、2015年國務(wù)院政府工作報告提出，要把“一帶一路”建設(shè)與區(qū)域開發(fā)開放結(jié)合起來。所謂“一帶一路”，是指“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”。2013年9月和10月由中國國家主席習近平分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。

14、在政府自身建設(shè)方面，2015年國務(wù)院政府工作報告提出，要堅持依憲施政，依法行政，把政府工作全面納入法治軌道。

15、憲法是我們根本的活動準則，各級政府及其工作人員都必須嚴格遵守。要尊法學法守法用法，依法全面履行職責，所有行政行為都要于法有據(jù)，任何政府部門都不得法外設(shè)權(quán)。深化行政執(zhí)法體制改革，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加快推進綜合執(zhí)法，全面落實行政執(zhí)法責任制。一切違法違規(guī)的行為都要追究，一切執(zhí)法不嚴不公的現(xiàn)象都必須糾正。

第二篇：2011年浙江省政府工作報告 精簡提煉

“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況和政府主要工作

浙江省政府工作報告（摘要）

2011年01月17日 05:39:34 浙江在線新聞網(wǎng)站

浙江日報杭州1月16日訊 呂祖善省長指出，“十一五”時期，是浙江發(fā)展史上極不平凡的五年。面對國際金融危機的巨大沖擊和多發(fā)頻發(fā)的自然災害，全省人民在科學發(fā)展觀指引下，戰(zhàn)勝重重困難，奮力拼搏，富民強省和全面小康社會建設(shè)取得豐碩成果，全省面貌發(fā)生新的歷史性變化，科學發(fā)展水平明顯提高，為“十二五”發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

——綜合實力大幅提升。2010年全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值27100億元，五年平均增長11.8%，人均生產(chǎn)總值達到51800元。農(nóng)業(yè)增加值持續(xù)增長，服務(wù)業(yè)增加值和規(guī)模以上工業(yè)增加值均突破萬億元，服務(wù)業(yè)增速連續(xù)五年高于生產(chǎn)總值增幅，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重提高到23%和35%。全社會固定資產(chǎn)投資和社會消費品零售總額均突破萬億元，分別達到12488和10163億元，年均增長13.3%和16.9%，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，消費對經(jīng)濟的拉動作用不斷增強。進出口總額達到2535億美元，其中出口達到1805億美元，年均分別增長18.7%和18.6%。

——增長質(zhì)量和效益明顯提高。2010年全省財政總收入和地方財政收入分別達到4895和2608億元，比2005年增長1.3和1.4倍。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤3000億元，增長1.8倍，全員勞動生產(chǎn)率達到12.6萬元，比2005年提高50%。研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重由1.22%提高到1.82%。萬元生產(chǎn)總值能耗0.72噸標準煤，比2005年下降20%，以年均增長7%的能源消耗支撐了年均11.8%的經(jīng)濟增長?；瘜W需氧量、二氧化硫排放量累計下降16.2%和20.9%，能源利用水平和生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)居全國前列。

——人民生活顯著改善。2010年全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到27359元，年均實際增長8.2%；農(nóng)村居民人均純收入達到11303元，年均實際增長8.4%，城鄉(xiāng)居民收入差距是全國最小的省份之一，城鄉(xiāng)居民本外幣儲蓄存款余額21094億元，比2005年增長1.3倍。城鄉(xiāng)居民住房條件進一步改善，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均住房面積分別增加到35.3和58.5平方米。城鄉(xiāng)養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度實現(xiàn)全覆蓋，最低生活保障制度實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。率先實行城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育，十五年教育普及率達到97%，高等教育毛入學率達到45%，比2005年分別提高7和11個百分點。每千人執(zhí)業(yè)醫(yī)生數(shù)、床位數(shù)達到2.1人和3.4張，比2005年增長16.7%和17.7%，城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)能力明顯提升，人均預期壽命由75.8歲提高到76.9歲?？h級圖書館和文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站基本實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)能力明顯增強。社會公共安全體系進一步健全，社會保持穩(wěn)定。

呂祖善指出，五年來，我們始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，創(chuàng)新發(fā)展理念和發(fā)展模式，加快推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會。

(一)堅持標本兼治、保穩(wěn)促調(diào)，堅定不移地推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟保持持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展

積極應(yīng)對國際金融危機沖擊。及時提出并實施“標本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”的工作方針和一系列措施。實施重大項目建設(shè)行動計劃，杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋、甬臺溫鐵路、滬杭高鐵、灘坑電站等一批重點工程建成運行。新建和改造高速鐵路750公里，新增高速公路1517公里，新增6000千瓦以上電力裝機2514萬千瓦，新增沿海港口貨物吞吐能力3.5億噸。積極推動中心鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村住房改造，改造建設(shè)農(nóng)村住房72萬戶。實施汽車摩托車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)和以舊換新等促進消費的政策。大力支持企業(yè)開拓國際國內(nèi)市場。積極爭取擴大信貸規(guī)模。

利用資源環(huán)境約束和國際金融危機形成的倒逼機制，大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，規(guī)劃和啟動建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)，深入推動標準農(nóng)田建設(shè)，大力培育新型農(nóng)業(yè)主體，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制和農(nóng)技推廣體系，積極培育十大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，努力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。全省財政“三農(nóng)”投入累計3202億元，年均增長24.8%。堅持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)并舉，編制實施11個重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃和9大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，抓好42個塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型提升示范區(qū)建設(shè)，實施技術(shù)改造“雙千工程”，重點培育146家行業(yè)龍頭骨干企業(yè)。制定實施促進服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的政策，推動40個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)和一批重大項目建設(shè)，著力培育108家服務(wù)業(yè)重點企業(yè)，推動工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率進一步提高。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，積極爭取海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，我省已被國家列為海洋經(jīng)濟發(fā)展試點省。

把提高自主創(chuàng)新能力作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)來抓。制定實施自主創(chuàng)新能力提升行動計劃。啟動國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點省建設(shè)，加大自主創(chuàng)新扶持力度。2010年全省財政科技投入達到121億元，比2005年增長1.7倍，全社會科技活動經(jīng)費投入830億元，比2005年增長1.58倍。規(guī)劃建設(shè)省科研創(chuàng)新基地，實施26個重大科技專項、2548個重點科技項目，“十一五”時期全省榮獲國家科學技術(shù)獎123項，比“十五”時期增長1.3倍。加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進和創(chuàng)新團隊建設(shè)，五年引進各類人才15.8萬人。

把資源節(jié)約集約利用和環(huán)境保護作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。制定實施資源節(jié)約和環(huán)境保護行動計劃。實施“節(jié)能降耗十大工程”，積極推進結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能和管理節(jié)能，突出抓好重點企業(yè)節(jié)能降耗，積極推進節(jié)能改造，加快淘汰落后產(chǎn)能。深入推進生態(tài)省建設(shè)，全面完成“811”環(huán)境污染整治和“811”環(huán)境保護行動目標，在全國率先全面建成縣以上城市污水處理廠，推進鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村生活垃圾集中處理。八大水系、運河和主要湖庫地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率73.7%，比2005年提高18.1個百分點。推動循環(huán)經(jīng)濟試點省建設(shè)。

(二)堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域和經(jīng)濟社會發(fā)展，發(fā)展的協(xié)調(diào)性明顯提高

大力推進新型城市化與新農(nóng)村建設(shè)。率先實施新型城市化戰(zhàn)略，編制實施縣市域總體規(guī)劃，推動杭州、寧波、溫州都市圈和浙中城市群建設(shè)，著力提升區(qū)域中心城市發(fā)展水平和服務(wù)功能，大力推進中心鎮(zhèn)改革發(fā)展和中心村建設(shè)，推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸覆蓋。城鎮(zhèn)集中供水覆蓋農(nóng)村人口新增690萬人，全省等級公路通村率和客運班車通村率分別達到99.5%和91.6%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市、行政村放心店實現(xiàn)全覆蓋，大力實施“千村示范萬村整治”工程。

推動欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展。加大對欠發(fā)達地區(qū)和海島地區(qū)扶持，省財政累計轉(zhuǎn)移支付1135億元，年均增長28.6%。深入實施“山海協(xié)作”工程，加快高山遠山、重點庫區(qū)和地質(zhì)災害頻發(fā)地區(qū)群眾下山脫貧步伐，累計搬遷10.78萬戶、37.2萬人。欠發(fā)達地區(qū)及海島發(fā)展環(huán)境明顯改善，衢州、麗水和舟山三市主要指標增幅高于全省平均水平。

加快社會事業(yè)發(fā)展。按照“念上書、念好書”的要求，扎實推進城鄉(xiāng)教育改革發(fā)展。大力實施“農(nóng)村中小學四項工程”。積極化解義務(wù)教育債務(wù)，全面實施義務(wù)教育教師績效工資制度。大力實施“職業(yè)教育六項行動計劃”，免除中等職業(yè)學校困難家庭學生的學費。加強高?！爸刂兄亍睂W科建設(shè)，對大中專院校農(nóng)業(yè)種養(yǎng)類專業(yè)本省學生實行免交學費。按照“有地方看病、看得起病、加強預防少生病”的要求，全面推進衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展，加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系標準化、規(guī)范化建設(shè)，加強重大傳染病防治，實施“農(nóng)民健康工程”。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費標準達到人均20元。深化文化體制改革，全面推進文化建設(shè)“八項工程”和新農(nóng)村文化建設(shè)“十項工程”，開展“種文化”和“送文化”活動。西湖文化廣場、浙江美術(shù)館等一批公共文化設(shè)施建成開放。深入開展全民健身活動，我省運動員在奧運會等國際國內(nèi)大賽中取得優(yōu)異成績。

(三)堅持民生為本、企業(yè)為基，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，社會保持和諧穩(wěn)定

完善保障改善民生的長效機制。制定實施基本公共服務(wù)均等化、低收入群眾增收行動計劃，把為民辦實事工作擺在更加突出的位置，重點解決就業(yè)、就醫(yī)、就學、社保、住房、交通、公共安全等關(guān)系群眾切身利益的突出問題。全省財政用于民生的支出累計達7595億元，年均增長21.1%，連續(xù)五年財政支出增量的三分之二以上用于民生。

把推動企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展作為保障和改善民生的基礎(chǔ)來抓。全面開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”活動，加強對企業(yè)的解困、扶持和服務(wù)。采取結(jié)構(gòu)性減稅政策和取消、暫停、降低行政事業(yè)性收費等措施，較大幅度減輕了企業(yè)負擔。加強煤電油運綜合協(xié)調(diào)和銀企對接，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實際困難。

大力推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)，努力促進城鄉(xiāng)居民尤其是低收入群眾增收。實施更加積極的就業(yè)政策，重點加強高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和城鎮(zhèn)失業(yè)人員的就業(yè)工作。健全職工工資正常增長機制和支付保障機制。大力實施“低收入農(nóng)戶奔小康工程”，據(jù)對全省111萬戶低收入農(nóng)戶的統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查，2007年人均純收入低于2500元，2010年人均純收入達到4220元，收入大幅度增加。

圍繞提升基本公共服務(wù)均等化水平，加快完善社會保障體系。大力推動社會保險擴面，不斷提高保障水平。連續(xù)五年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準，水平居全國前列。率先制定實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，全省578萬60周歲以上符合條件的城鄉(xiāng)居民已按月領(lǐng)取不低于60元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。率先實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，人均籌資水平提高到270元。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度及醫(yī)療救助制度，所有縣(市、區(qū))人均籌資水平達到185元以上。不斷提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平。加快完善住房保障體系，解決59.2萬戶城市中低收入家庭住房困難。

切實維護社會公共安全。完善落實安全生產(chǎn)責任制，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失連續(xù)七年實現(xiàn)“三下降”。加強食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管。突出抓好基層防災減災體系和工作機制建設(shè)，實施“強塘固房”工程。深入開展平安創(chuàng)建活動，積極調(diào)處和化解社會矛盾，完善社會治安防控體系，人民群眾的安全感進一步提高。

(四)堅持創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動，大力推進體制改革和對內(nèi)對外開放，發(fā)展活力和動力進一步增強

深入推進體制機制改革。抓好國家發(fā)改委轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式綜合配套改革聯(lián)系點工作，在11個設(shè)區(qū)市和義烏市開展改革試點。大力推動國家循環(huán)經(jīng)濟、技術(shù)創(chuàng)新工程、文化體制改革等試點省建設(shè)，積極爭取義烏國際貿(mào)易綜合改革列為國家試點。全面推行工業(yè)用地“招拍掛”出讓制度和最低出讓限價標準體系，積極推進差別電價和居民生活用水階梯式水價改革，率先推進排污權(quán)有償使用和交易試點。全面推進林權(quán)制度改革，建立健全政策性農(nóng)業(yè)保險和農(nóng)村住房保險制度。引導支持商業(yè)銀行完善服務(wù)體系、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，設(shè)立134家小額貸款公司和21家村鎮(zhèn)銀行，成立42家農(nóng)村合作銀行，新增上市公司139家。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，在24個縣(市、區(qū))開展農(nóng)村醫(yī)療資源統(tǒng)籌配置改革，在72個縣(市、區(qū))實施國家基本藥物制度。推進旅游綜合改革試點。不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，支持民營企業(yè)做優(yōu)做強。深化國有企業(yè)改革。

全面提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。加快開發(fā)區(qū)(園區(qū))整合提升，新增國家級開發(fā)區(qū)9個，寧波梅山島成為保稅港區(qū)。努力提高利用外資水平，五年實際利用外資503億美元，已有90家世界五百強企業(yè)落戶浙江。全面加強與央企等國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)合作，累計引進省外項目4987個、到位資金2250億元。大力實施“走出去”戰(zhàn)略，支持企業(yè)在境外開發(fā)資源、收購品牌、拓展市場。全面加強長三角區(qū)域合作交流，積極參與西部大開發(fā)、中部崛起、東北等老工業(yè)基地振興和海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。提前完成四川青川災后恢復重建任務(wù)，扎實開展新一輪援疆援藏工作。繼續(xù)擴大與港澳臺的合作與交流。

加快法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)。健全科學民主決策制度，主動接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會監(jiān)督，完善政府領(lǐng)導領(lǐng)辦人大代表建議、政協(xié)提案和報告工作、聽取意見制度。制定實施公民權(quán)益依法保障行動計劃。加強行政立法和執(zhí)法工作。深入推進行政審批制度改革，五年取消省級非行政許可事項518項。建立健全財政管理模式，全面推行部門預算、國庫集中支付、政府采購等制度。大力壓縮行政開支，完善各類公開辦事制度，行政效能進一步提高。

呂祖善指出，剛剛過去的2010年，省政府全面貫徹落實中央和省委各項決策部署，圍繞鞏固發(fā)展應(yīng)對國際金融危機成果、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌推進各項工作，省十一屆人大三次會議確定的主要預期目標全面實現(xiàn)，為民辦實事的十方面任務(wù)全面完成。

關(guān)于“十二五”規(guī)劃綱要(草案)的說明

本報杭州1月16日訊呂祖善省長指出，“十二五”發(fā)展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)全面實施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以富民強省、社會和諧為根本目的，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，著力加強自主創(chuàng)新，著力建設(shè)生態(tài)文明，著力保障改善民生，著力深化改革開放，科學發(fā)展走在前列，全面建成惠及全省人民的小康社會，為基本實現(xiàn)現(xiàn)代化打下更加堅實的基礎(chǔ)。

今后五年浙江發(fā)展的總體目標是：科學發(fā)展走在前列，惠及全省人民的小康社會全面建成。經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均增幅、服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重年均升幅、城市化率年均升幅、研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重年均升幅和財政教育經(jīng)費支出占一般預算支出比重均高于“十一五”實績。

產(chǎn)業(yè)升級實現(xiàn)新突破。自主創(chuàng)新能力大幅提高，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重達到2.5%，科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率不斷提高。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達到48%左右。民營經(jīng)濟實現(xiàn)新飛躍，開放型經(jīng)濟達到新水平，海洋經(jīng)濟成為具有戰(zhàn)略意義的新增長點。

城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實現(xiàn)新突破。新型城市化戰(zhàn)略深入實施，都市區(qū)和城市群建設(shè)加快推進，區(qū)域中心城市集聚輻射能力進一步增強，縣城、中心鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得重大進展，欠發(fā)達地區(qū)跟上全省發(fā)展步伐，城市化率達到63%左右，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展邁上新臺階。

生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新突破。生態(tài)省建設(shè)深入推進，非化石能源占一次能源消費比重進一步提高，單位生產(chǎn)總值能耗下降、二氧化碳和主要污染物減排實現(xiàn)階段性目標，繼續(xù)保持全國先進水平，土地、水等資源利用效率大幅提高，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，循環(huán)經(jīng)濟形成規(guī)模，生態(tài)安全保障體系基本建成，可持續(xù)發(fā)展水平明顯提升。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境實現(xiàn)新突破。大平臺大產(chǎn)業(yè)大項目大企業(yè)建設(shè)加快推進，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))優(yōu)化發(fā)展，創(chuàng)新體系不斷完善，基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平加快提升，政府公信力和行政效率進一步提高，體制機制再添新活力，民主法制更加健全，社會管理制度不斷完善，社會更加和諧穩(wěn)定，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化。

保障改善民生實現(xiàn)新突破。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)300萬人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別年均增長8.5%和9%，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，收入差距擴大趨勢得到遏制。公眾受教育程度穩(wěn)步提高，新增勞動力平均受教育年限達到13.5年，教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)加快發(fā)展，城鄉(xiāng)居民住房條件不斷改善，基本公共服務(wù)體系逐步完善，人民生活質(zhì)量和水平不斷提高。

“十二五”發(fā)展的主要任務(wù)是，全面貫徹落實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)海洋經(jīng)濟強省，提升基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平，推進生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)創(chuàng)新型省份，推動文化大發(fā)展大繁榮，加強社會建設(shè)，加快改革攻堅步伐，擴大對內(nèi)對外開放。

2011年政府工作主要安排

本報杭州1月16日訊呂祖善省長指出，2011年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年，是國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境更為復雜的一年，也是繼續(xù)鞏固發(fā)展應(yīng)對國際金融危機成果、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一年。

綜合分析發(fā)展環(huán)境和自身條件，建議2011年全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預期目標為：全省生產(chǎn)總值增長9%左右，地方財政收入增長9%左右；研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重1.9%左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%左右，農(nóng)村居民人均純收入增長9%左右；居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在4.82%。以內(nèi)。根據(jù)國家下達的節(jié)能減排指標，提出單位生產(chǎn)總值能耗和化學需氧量、二氧化硫、氮氧化物、氨氮排放量等目標。

呂祖善指出，做好2011年工作，必須全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神，按照“穩(wěn)增長、抓轉(zhuǎn)型、控物價、惠民生、促和諧”的工作要求，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，狠抓落實，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，確?！笆濉遍_好局、起好步。

大力推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。切實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力推動服務(wù)業(yè)發(fā)展，著力提升自主創(chuàng)新能力，積極打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展力度，全面推進海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，推動投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化和消費增長，大力推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護。

切實保障和改善民生，確保社會和諧穩(wěn)定。努力增加城鄉(xiāng)居民收入，大力推進基本公共服務(wù)均等化，把穩(wěn)定市場物價放在更加突出的位置，切實加強社會公共安全管理。

深入推進改革開放，增強發(fā)展動力和活力。深化體制機制改革，扎實推進轉(zhuǎn)變發(fā)展方式綜合配套改革，推進義烏國際貿(mào)易綜合改革試點，推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，完善用水用電階梯式價格制度，推動金融創(chuàng)新發(fā)展，推進社會管理創(chuàng)新綜合試點。提高對內(nèi)對外開放水平，大力支持企業(yè)拓展國內(nèi)外市場，積極擴大國際先進技術(shù)、裝備和重要資源、原材料進口。引導外資投向高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，加快實施“走出去”戰(zhàn)略。

不斷加強政府自身建設(shè)，進一步提高推動科學發(fā)展的能力和水平。積極推進政府管理創(chuàng)新，健全服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層長效機制，全面推廣行政審批服務(wù)全程代理制和網(wǎng)上審批制，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。全面推進依法行政，完善重大行政決策程序，加強對重大政策實施情況的跟蹤評估，加強政府立法和行政執(zhí)法，切實保障公民合法權(quán)益。加強廉政建設(shè)，深入推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，把有限的資金和資源更多用在改善民生上。

呂祖善強調(diào)，新的一年，要繼續(xù)做好為民辦實事工作。一是在就業(yè)方面，引導和幫助30萬城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭發(fā)現(xiàn)一戶、解決一戶；培訓農(nóng)村實用人才8萬人次以上。二是在基本生活保障和社會救助方面，新增企業(yè)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)75萬，新增城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)80萬，將家庭人均純收入低于2500元、符合低保條件的農(nóng)戶全部納入低保，建立高齡老人待遇補貼制度，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，為殘疾人提供基本保障、基本康復和基本照料服務(wù)17萬人次，幫扶1萬名殘疾人實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是在醫(yī)療保障方面，新增城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)90萬；省財政繼續(xù)提高對新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的補助標準，所有市縣新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險人均籌資標準不低于285元，其中各級財政人均補助不低于200元；在設(shè)區(qū)市全面實行基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算“一卡通”。四是在住房保障方面，新增廉租住房受益家庭1萬戶以上，新開工建設(shè)各類保障性住房8萬套、500萬平方米以上，其中公共租賃住房5萬套、300萬平方米以上；完成農(nóng)村住房改造建設(shè)30萬戶，其中農(nóng)村困難家庭危房改造4.2萬戶。五是在教育方面，確保義務(wù)教育中小學生均公用經(jīng)費最低標準達到650元和450元，完成中小學校舍加固和重建350萬平方米。六是在扶貧方面，欠發(fā)達地區(qū)、重點庫區(qū)和海島地區(qū)完成異地搬遷6萬人以上；將重點生態(tài)公益林補助標準提高到每畝19元。七是在農(nóng)村環(huán)境建設(shè)方面，完成3000個村莊環(huán)境綜合整治任務(wù)；實施農(nóng)民飲用水安全提升工程，改善135萬農(nóng)村居民飲用水條件；完成萬里清水河道建設(shè)和農(nóng)村河道綜合整治2000公里。八是在文化方面，送戲下鄉(xiāng)1萬場以上，送書下鄉(xiāng)100萬冊以上，送電影下鄉(xiāng)27萬場，培訓基層文化隊伍1萬名以上；建設(shè)3000個小康體育村。九是在污染防治方面，完成50個鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)，新增城鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)1500公里。十是在公共安全方面，加固病險水庫200座、海塘100公里、堤防150公里，整治病險“屋頂山塘”和飲用水源等重要山塘300座；加固改造病險橋梁170座，完善臨水臨崖公路安保設(shè)施1100公里；生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標繼續(xù)保持零增長，力爭有所下降。

第三篇：標題提煉

例如：

一、常思發(fā)展之策，堅持干事創(chuàng)業(yè)；

二、常懷學習之心，堅持修身求知；

三、常存律己之念，堅持拒腐防變。

評點：這個標題的亮點在于結(jié)構(gòu)統(tǒng)一，不但字數(shù)一致，而且用了三個相同的詞，分別為“常”、“堅持”、“之”，另外，“干事創(chuàng)業(yè)、修身求知、拒腐防變”都是并列的動賓結(jié)構(gòu)。

例如：

一、虛心學習，以識修身；

二、專心工作，以勤補拙；

三、真心待人，以和行政；

四、公心處事，以廉律己。

評點：這個標題的亮點在于結(jié)構(gòu)統(tǒng)一，同異結(jié)合。既有相同的詞組，也有不同的詞組。使用了四個包含“心”的詞組，用了四個“以”，也用了“識、勤、和、廉”四個不同的字，還用了“修身、補拙、待人、律己”四個文字不同但結(jié)構(gòu)相同的詞。

例如： 一是真抓； 二是親抓； 三是巧抓；

四是敢抓。

評點：亮點在于同異結(jié)合，用“真、親、巧、敢”形容“抓”的四種情形。

例如：

一、要求很高，但認識要更高；

二、壓力很大，但決心要更大；

三、困難很多，但方法要更多。

評點：亮點在于轉(zhuǎn)折與遞進相結(jié)合的結(jié)構(gòu)，“但”體現(xiàn)轉(zhuǎn)折，“更”體現(xiàn)遞進。

例如：

一是聽民聲、解民怨； 二是謀民利、紓民困； 三是察民情、暖民心。

評點：亮點在于八個與“民”字組成的詞組。

精妙標題再舉例： 例如：

一學深圳緊握自主創(chuàng)新之匙。

二學深圳勇添產(chǎn)業(yè)升級之翼（巧妙借用成語“如虎添翼”）。

三學深圳力闊中小企業(yè)之路。

四學深圳精造創(chuàng)意文化之林（“植樹造林”屬于常用語，為人熟知，佩服作者功力，能將平常的詞語用得恰到好處）。

五學深圳敢亮體制改革之劍（巧妙借用熱門詞語“亮劍”）。

評點：結(jié)構(gòu)統(tǒng)一，用詞準確，表意清晰，文采非凡，功力深厚，令人拍案叫絕。

例如：

一是抓好輿論宣傳，造大聲勢。二是抓好典型宣傳，求大推動。三是抓好群眾宣傳，促大參與。

評點：亮點在于三個“大”以及與“大”的不同組合。

例如：

用定位找準坐標點； 用規(guī)劃強化著力點； 用創(chuàng)新營造閃光點。

評點：亮點在于“坐標點、著力點、閃光點”三個詞。

例如：

一要常打思想“免疫針”； 二要構(gòu)筑制度“防火墻”； 三要強化監(jiān)督“緊箍咒”； 四要重用法典“殺手锏”。

評點：結(jié)構(gòu)統(tǒng)一，而且使用了知名度高又表意準確的四

個詞語：免疫針、防火墻、緊箍咒、殺手锏。

例如：

回顧過去，既有成績，也有問題； 立足當前，雖有壓力，卻有機遇； 展望未來，很有動力，更有信心。

評點：結(jié)構(gòu)統(tǒng)一，使用了六個“有”，還恰到好處地表達了轉(zhuǎn)折或遞進的關(guān)系。

總結(jié)：上述本人認為精妙的標題，它們所用的詞語都很普通和大眾化，是一些使用頻率很高的詞語，單個拿出來看，可能并無特別之處，并不能吸引眼球，但是把它們組合在一起，就顯示出了非凡的文字功力。

鄙人認為，好的公文標題，應(yīng)該不著痕跡，順其自然，一氣呵成，在有意無意之間顯露深厚功底，不刻意突出，卻又能讓人會心一笑，恍然大悟，拍案叫絕。

第四篇：提煉企業(yè)文化

提煉企業(yè)文化

聯(lián)想“企業(yè)策略”入選美國哈佛商學院MBA課程案例。2001年4月12日，聯(lián)想集團董事局主席柳傳志在哈佛MBA授課現(xiàn)場，就聯(lián)想案例分析課程進行點評。他認為“案例”忽略了聯(lián)想更有價值的機制和文化建設(shè)，僅僅選擇了表層的銷售、研發(fā)等等進行研究。他解釋說，企業(yè)管理有三個層面，最上端的“屋頂”部分是運行層面。中間部分是管理流程。最底層的“地基”部分是企業(yè)機制和企業(yè)文化層面。他指出中國企業(yè)想做大做強必須越過運行層面去關(guān)注更深層次的管理問題，即企業(yè)機制和文化的建設(shè)管理問題。相信很多企業(yè)家都看到了企業(yè)文化建設(shè)在企業(yè)發(fā)展中的重要性和必要性。

何為企業(yè)文化?該如何建設(shè)一個獨特的屬于自己企業(yè)的文化?

一個企業(yè)的文化就是其成員所共享的價值觀念、信念和行為規(guī)范的總和。自然主義的企業(yè)文化是企業(yè)長期生產(chǎn)經(jīng)營活動中自然形成的。企業(yè)發(fā)展到一定階段，企業(yè)領(lǐng)導層、決策層應(yīng)對企業(yè)的行業(yè)特征、今后發(fā)展前景、戰(zhàn)略以及發(fā)展環(huán)境等方面進行深入思考，確定本企業(yè)的發(fā)展目標和戰(zhàn)略方案，從而確立適合本企業(yè)的企業(yè)文化。

建設(shè)企業(yè)文化的具體步驟

1，準備、調(diào)研階段，了解員工各自的信念、行為方式和素質(zhì)，分析企業(yè)目前潛在的信念和員工的工作行為方式即本企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)狀，掌握企業(yè)發(fā)展過程、經(jīng)營思想、領(lǐng)導決策、規(guī)章制度，調(diào)研行業(yè)發(fā)展趨勢，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和實際情況，初步確定企業(yè)文化建設(shè)的目標。

2，提煉、診斷階段，既要從企業(yè)文化歷史和員工期待的企業(yè)文化中提煉出正面的企業(yè)文化內(nèi)容，又要從企業(yè)現(xiàn)狀和員工不滿中診斷出負面的因素找出差距和不足，提出改進類、勉勵類的企業(yè)文化內(nèi)容。最后結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)的目標，歸納企業(yè)文化的體系內(nèi)容。

首先要從歷史中提煉企業(yè)文化正面內(nèi)容。在發(fā)展中，一定會沉淀一些支撐員工思想的理念和精神。這些理念和精神，包含在企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的過程之中，隱藏在一些關(guān)鍵事件之中。把隱藏在這些事件中的精神和理念提煉出來，并進行加工整理，就會發(fā)現(xiàn)真正支撐企業(yè)發(fā)展的深層次精神和理念，這就是企業(yè)的精神和理念。

按照這種原理，我們可以設(shè)計出

提煉企業(yè)精神的方法：

第一步：首先，讓企業(yè)找10位從創(chuàng)業(yè)到發(fā)展全過程都參加的人，讓他們每一個人講三個故事：在這幾十年的創(chuàng)業(yè)歷程中，你認為對企業(yè)發(fā)展的最重要的一件事是什么?你最難忘的一件事是什么?你最受感動的一件事是什么?然后讓每個人再講三個人：你認為對企業(yè)貢獻最大的是誰?這個人最寶貴的精神是什么?你從他身上受到最大的啟發(fā)是什么?由專人把每個人講的故事進行記錄：

第二步：把重復率最高的故事整理出來，進行初步加工，形成完整的故事：

第三步：找十個剛來企業(yè)一年左右的員工，最好是大中專學生和主要崗位員工，把整理好的故事講給他們聽。然后，向他們提問：這個故事你聽說過沒有，7你聽了之后，你最深的感受是什么?哪個情節(jié)最感動、最難忘?這個故事體現(xiàn)了一種什么精神?用什么詞來表達你的感受?把他們的回答記錄下來；

然后由企業(yè)現(xiàn)有文化中不足中和員工的不滿中診斷出負面內(nèi)容加以改進類文化歸納。

診斷的方法和原理是：

第一步集中各崗位員工(不含管理層)對企業(yè)管理流程和行事方式或管理層處事方式不足之處提出批判事例，做這個工作時態(tài)度一定要誠懇并對所涉及的人和事保密；

第二步：集中中層以上管理員對企業(yè)管理流程和行事方式或各同事之間處事方式不足之處提出批判事例，并逐步總結(jié)此類企業(yè)文化內(nèi)容。然后再講員工提出的不足事例提出，讓各管理員自診，并提出改進方向。

最后歸納企業(yè)文化體系的內(nèi)容。

歸納總結(jié)的方法：

第一步：把專家和有關(guān)企業(yè)領(lǐng)導集中封閉起來，對記錄的內(nèi)容進行研究、加工，從中提煉出使用率最高的代表故事精神的詞。這些詞經(jīng)過加工，就是企業(yè)精神或企業(yè)理念；

第二步：按照提煉出來的反映精神或理念的核心詞，重新改編故事，在尊重歷史的前提下，進行文學創(chuàng)作，寫出集中反映核心詞的企業(yè)自己的故事。假如提煉出“拼搏”一詞，“拼搏”就用一個故事來詮釋。當然，可能還有“創(chuàng)新”、“團結(jié)”等等，每一個詞，都用一個甚至幾個故事進行詮釋。

第三步：實施、推廣階段，在企業(yè)內(nèi)部進行廣泛的宣傳和深入細致的工作，做到全員了解和掌握本企業(yè)文化建設(shè)的具體內(nèi)容和執(zhí)行要求，進一步修訂完善企業(yè)規(guī)章制度，使之真正體現(xiàn)企業(yè)價值觀和經(jīng)營理念。

廣泛宣傳工作可通過多種形式實現(xiàn)第一，設(shè)置公共區(qū)域宣傳并要求員工必須經(jīng)常去該區(qū)了解企業(yè)文化和規(guī)章制度。第二，共同參與溝通和傳播大會。第三，用標語在恰當位置宣傳，讓企業(yè)文化深入企業(yè)的每個角落。

深入細致的工作是指用企業(yè)的核心價值觀指導企業(yè)機制和制度的建設(shè)，是企業(yè)文化由精神向行為、物質(zhì)轉(zhuǎn)化的過程。人力資源開發(fā)與管理在企業(yè)管理中有著舉足輕重的地位和作用，自然在企業(yè)文化建設(shè)中，人力資源開發(fā)與管理也有著舉足輕重的作用。它根據(jù)企業(yè)自身的文化特質(zhì)、核心價值觀，運用具體的管理策略：如招聘、培訓、績效與激勵、溝通等來體現(xiàn)出企業(yè)文化的本質(zhì)和特點，將企業(yè)文化灌輸?shù)絾T工的頭腦中、體現(xiàn)在員工的行動中。

第一，企業(yè)的招聘、選拔及晉升人才的標準應(yīng)同本企業(yè)的企業(yè)文化、核心價值觀相結(jié)合。

第二，企業(yè)的文化、價值觀應(yīng)貫徹在企業(yè)人力資源培訓中。

企業(yè)需通過不同的培訓方式，如培訓學習班、“師傅帶徒弟”等方式將企業(yè)文化、核心價值觀在這些培訓活動中傳達給員工，營造企業(yè)的文化氛圍，潛移默化地影響并改變員工的行為。對于新進入企業(yè)的員工，企業(yè)須通過培訓使其了解本企業(yè)的企業(yè)文化、價值觀，從而增加他們對企業(yè)文化、價值觀的認同感，并要求員工將制度的企業(yè)文化與自身行動一致起來。與此同時，通過崗位上的再培訓、外部培訓，來不斷強化企業(yè)文化，確保員工對企業(yè)文化高度認同，提高員工的各方面素質(zhì)和能力，使其真正成為企業(yè)文化發(fā)展和創(chuàng)新的主體。

第三，融入員工的績效與激勵之中的企業(yè)文化。

在人力資源管理的績效與激勵管理體系內(nèi)，也應(yīng)將企業(yè)文化及制度化的企業(yè)價值觀的內(nèi)容作為績效考核與激勵內(nèi)容的一部份。企業(yè)應(yīng)將企業(yè)文化、核心價值觀用各種職業(yè)化行為標準來具體描述，通過具體的考核指標來達到詮釋公司核心價值觀的目的。

第四，企業(yè)文化的形成要與溝通機制相結(jié)合

通過組織各種溝通和反饋活動，潛移默化的告訴員工在企業(yè)中提倡什么、鼓勵什么，樹立一些先進典型人員或團隊，使全體員工企業(yè)文化、核心價值觀達到理解一致，從而在員工心目中真正形成認同感。

第四步：總結(jié)和不斷更新階段，企業(yè)文化不是一成不變的，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)所處的階段、企業(yè)文化現(xiàn)狀、員工素質(zhì)的不同，不斷更新發(fā)展。以便企業(yè)文化與時俱進，這樣的企業(yè)文化機制才能對管理起到很好的指導意義。

企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)注意的問題

正確的態(tài)度

A 不要為了企業(yè)文化而企業(yè)文化流于形式，要根據(jù)企業(yè)特點和需要統(tǒng)一符合企業(yè)發(fā)展需要的文化，并確實以企業(yè)文化理念與價值觀為導向，制定管理制度，從而使企業(yè)文化理念對行為的影響作用真正發(fā)揮出來，把企業(yè)文化建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)合為一體。

B 企業(yè)決策者要身體力行，重視并嚴守企業(yè)的價值觀，且全力支持企業(yè)文化建設(shè)工作，在實施過程中起宣傳者和帶頭人的作用，因為員工對領(lǐng)導者的言行觀察并產(chǎn)生相對應(yīng)的自己的理念和行為方式。

C 充分認識到企業(yè)文化建設(shè)過程中的困難，對過程進行長期有效規(guī)劃，要做好慢慢改善、不斷進步的思想準備。同時企業(yè)應(yīng)對員工具有相當?shù)娜萑潭龋绻麍?zhí)行風格過于強硬，員工對企業(yè)文化易于持抵觸情緒，企業(yè)文化建設(shè)就容易走入“死胡同”。

合理的實施

A 專人負責，員工全體參與。在準備和調(diào)研階段，深入員工采取自下而上的主動方式，這樣既尊重員工建議和意見，提高員工參與企業(yè)文化建設(shè)的積極性，也保證提煉的企業(yè)文化更合實際更合理。

B 對企業(yè)文化的內(nèi)容和執(zhí)行要求及意義在企業(yè)內(nèi)進行廣泛的溝通和傳播，定期舉辦傳播與溝通活動?！捌髽I(yè)及領(lǐng)導已經(jīng)做了什么”――已經(jīng)取得的成就對員工的信心與期待具有很大作用。員工的信心越強、期待越高，文化執(zhí)行中面對的困難也就越容易解決；“企業(yè)及領(lǐng)導正在做什么”――要讓企業(yè)內(nèi)部清楚知道企業(yè)領(lǐng)導在做什么，這樣員工也就更容易配合企業(yè)領(lǐng)導的工作；“企業(yè)及領(lǐng)導怎么做的”――方法傳播不僅僅有利于樹立領(lǐng)導威信，促進文化執(zhí)行。更重要的是，有利于建立新的組織文化習慣，一旦文化習慣成為企業(yè)共識，整個組織效能將會有顯著提升；同樣“員工已經(jīng)做了什么”“員工正在做什么”“員工怎么做的”“企業(yè)文化內(nèi)容及執(zhí)行要求”“未來要做到什么目標效果”也應(yīng)該得到充分的溝通和傳播。

C 按規(guī)劃分階段對全員進行考核和評價，考核過程要強化客戶導向，來自客戶的評價遠遠比來自上級的評價更有公信力，這里所指的客戶不僅僅是外部客戶，也包括企業(yè)內(nèi)部客戶。

D 進行階段性的全員慶祝和個別獎勵，這樣對激勵員工積極參與文化執(zhí)行工作具有顯著的意義。

總結(jié)

在企業(yè)文化建設(shè)的操作上，應(yīng)該注意三個基本要求：企業(yè)文化建設(shè)的方法應(yīng)該是具體的、可操作的，企業(yè)文化建設(shè)的效果應(yīng)該是可以衡量的，企業(yè)文化建設(shè)的參加者應(yīng)該是全員的。通過企業(yè)文化的建設(shè)，真正體現(xiàn)關(guān)心人、理解人、尊重人，從而凝聚人心，提高企業(yè)團結(jié)協(xié)作力，改善管理流程和運營機制，促進企業(yè)更新更強的發(fā)展。

(甘海燕：惠東美新塑木型材制品有限公司總經(jīng)理助理。

羅時斌：珠海威馬企業(yè)管理服務(wù)有限公司體系專員)

第五篇：民法學重點提煉

第一章 民事法律關(guān)系

1、支配權(quán)：不絕對是物權(quán)

2、要求權(quán)：債權(quán)要求權(quán)物權(quán)要求權(quán)等等

3、形成權(quán)：單方行為就能夠使法律關(guān)系發(fā)生終止的權(quán)力。撤銷權(quán)解除權(quán)擯棄權(quán)追認權(quán)謝絕權(quán)催告權(quán)取歸權(quán)選擇權(quán)等等

不適用訴訟時效限制（可變期間），但受除斥期間（無中止中止延長）的限制。

4、抗辯權(quán)：永久抗辯權(quán)（用時效經(jīng)由）

暫時抗辯權(quán)（同時不安先實施抗辯權(quán)）

抗辯權(quán)與否認權(quán)區(qū)別：

抗辯權(quán)基于當事人之間存在某種法律關(guān)系才存在。

否認權(quán)當事人之間沒有關(guān)系。借一萬已還了，但還要，不給就是否認權(quán)。

5、絕對權(quán)：指義務(wù)主體的不特定性。

除講物權(quán)外，還講知識產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)。

6、相對權(quán)：

主權(quán)力和從權(quán)力

專屬權(quán)和非專屬權(quán)：人身權(quán)

自救行為

民事義務(wù)

第二章 天然人

1、民事權(quán)力才能

戶籍證明最高效力。棄嬰誕生的認定：沒有時光證明，以撿到的日期認定。

胎兒不是民事主體，也不享有民事權(quán)力。胎兒不享有繼承權(quán)。

目前腦死亡。腦電波成一條直線。民事主體權(quán)力消滅，原則上不享有，特殊法有劃定的依照特殊法劃定。

堅持作品搞定權(quán)，署名權(quán)等人身權(quán)。不享有人格權(quán)。

魯迅的昆裔，損害死者肖像、聲譽、（依照通例不能夠）

2、年滿十八周歲，沒有行為才能，對人實施的損害造成的侵權(quán)行為，義務(wù)的承擔人應(yīng)該是本人。但父母負有先行墊付的義務(wù)，是強迫性的。

向別人借錢，還不起，父母沒有先行墊付的義務(wù)。不能做擴張說明。

入行侵權(quán)的時間不滿十八周歲，但審訊的時間已滿，且也有才能承擔，這時是由自己承擔，而不是由父母承擔。

已滿16周歲不滿18周歲時，有獨立生涯才能，視為完全民事行為才強人。但是：

第一：立遺囑時，無效。遺囑必需年滿18周歲。

第二：處罰不動產(chǎn)的行為。來源：

其他和完全民事行為才能一樣。

3、住所：戶籍所在地為住所。常常居地住時，一年以上。病院不算。

牽戶口：在身上時，原戶籍所在地為住所地。－全國最大教育類網(wǎng)站(004km.cn)

被監(jiān)護人的住所由監(jiān)護人的住所為住所。主要是訴訟文書送達。

4、監(jiān)護：父母當然成為監(jiān)護人。不受離婚影響。父母之間不能通過協(xié)定清除自己的監(jiān)護權(quán)。

父母將孩子委托給別人望護時，監(jiān)護人仍舊是父母，但監(jiān)護義務(wù)不同。（監(jiān)護權(quán)與監(jiān)護義務(wù)不同）

父母離婚，未成年人與父母一方共同生涯時，侵權(quán)時，由與未成年人一起共同生涯的人承擔，無才能時，才由另一方承擔。

父母雙亡或同時沒有行為才能時，由法定監(jiān)護義務(wù)的人做為未成年人的監(jiān)護人。

祖父母外祖父母，（起初）成年兄姐是法定義務(wù)。（其次）是法定的。

（直系血親）（旁系血親）

爭當時，望誰對未成年人有利。假如都差不多，依順序。

朋友或其他親屬：自愿原則，而且要得到對應(yīng)部門的贊同。不能強行指定。

能夠協(xié)定承擔，但要清除父母。

有關(guān)單位：社會承擔。先行指定是處置指定監(jiān)護的必需程序，否則法院不受理。

精神病人：配偶，父母，成年子女，其他近親屬。有法定監(jiān)護義務(wù)。其他近親屬是指：祖父母外祖父母孫子女外孫子女兄弟姐妹，不能類推。

監(jiān)護人的職責：管理被監(jiān)護人的財產(chǎn)（除非為被監(jiān)護人好處，否則不得處置）

代辦署理被監(jiān)護人入行訴訟：是法定代辦署理人的訴訟位置，不是當事人不是第三人。－全國最大教育類網(wǎng)站(004km.cn)

承擔民事義務(wù)：主要是侵權(quán)的民事義務(wù)。應(yīng)該是無過錯義務(wù)原則。確切絕到義務(wù)可減輕義務(wù)。

兩個無民事行為才強人時主體望損害是誰造成的。假如是精神病人，由監(jiān)護人承擔，但假如絕到義務(wù)可減輕。（動物是由挑逗人承擔。）

5、宣布失蹤：從下落不明日起，戰(zhàn)役時，從停滯時起算。（兩年）必需是利害關(guān)系人申請。民訴適用三個月。

財產(chǎn)由誰管理：誰對財產(chǎn)有利。都差不多時，按順序：

配偶、父母、子女、兄弟、姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。（利害關(guān)系人）

債權(quán)債務(wù)由誰了債：財產(chǎn)代管人是當事人的角色。

6、宣布死亡：意外事件時經(jīng)證明不可能生還時不受兩年的限制。

四年。戰(zhàn)役時也是四年。

失蹤次日算，意外事件從發(fā)生之日起計算。來源：

宣布死亡不受順序限制。一般失蹤公告是一年，意外公告是三個月。應(yīng)該以判決中肯定的日期為準，假如沒寫，以宣布日為誰。

法律后果：

一：法律關(guān)系消滅；

二：實施的行為有效；

三：婚姻消滅；

四：遺產(chǎn)分配。

假如歸來了：以現(xiàn)成財產(chǎn)返還。天然恢復，假如不想恢復要離婚。配偶再婚，財產(chǎn)要返還。如無惡意，以現(xiàn)成財產(chǎn)返還。

宣布死亡期間兩個問題：一是借錢問題，二是增添財產(chǎn)?；橐鲫P(guān)系天然恢復時，不僅是人身關(guān)系，而且財產(chǎn)關(guān)系也恢復。新的婚姻關(guān)系時，債務(wù)和財產(chǎn)不能變成共同的，應(yīng)該是個人的。

收養(yǎng)的還有效。

7、個體工商戶：有執(zhí)照的個人或戶。否則非法經(jīng)營。

農(nóng)村落承包經(jīng)營戶： 來源：

假如以個人名義或主要是用于個人消耗的要以家庭財產(chǎn)承擔。

合伙公司法的劃定

鎖與鑰拾。汽車與備胎。交易上以為的。一幢樓，前面的傳達室。

主物與從物區(qū)別意義：

主物所有權(quán)轉(zhuǎn)移，從物所有權(quán)轉(zhuǎn)移。

擔保的物權(quán)效力：及于從物。

債權(quán)法上的效力：主物合同解除的效力及于從物合同。

孳息：孳息要分離的，與原物相連絡(luò)的時間是孳息。交付之前的歸買方，交付之后歸賣方。

10萬分之一。有牛黃。是牛的膽結(jié)石。

承纜合同中，法律沒有商定，當事人沒有商定，由原物所有人。牛黃不過牛的孳息，而不是下水的孳息。

借款講的是所有權(quán)，而不是使用權(quán)。貨泉上所有權(quán)與據(jù)有權(quán)合二為一。來源：

有價證券轉(zhuǎn)移時的無因性。

甲贈乙錢買彩票，中獎后歸乙。假如讓乙替甲摸，中獎后應(yīng)歸甲。第六章 代辦署理

民事法律行為是代辦署理的前提。

代辦署理是關(guān)系。

三角關(guān)系：代辦署理人與被代辦署理人的關(guān)系（委托關(guān)系或授權(quán)關(guān)系）內(nèi)部關(guān)系

代辦署理人與第三人之間的關(guān)系（代辦署理行為關(guān)系）外部關(guān)系

被代辦署理人與第三人之間是什么關(guān)系（詳細的民事法律關(guān)系）外部關(guān)系

有授權(quán)，要以被代辦署理人名義入行，具有法律意義的行為，（代朋友接待客人不以為代辦署理，傳話，拿信都不是。）

后果由被代辦署理人承擔。

不能適用代辦署理：

分類：

委托代辦署理：基于委托發(fā)生。

指定代辦署理：民訴法劃定發(fā)生的代辦署理權(quán)。

法定代辦署理：基于法律授權(quán)。代辦署理人與監(jiān)護人區(qū)別：監(jiān)護職責要普遍。

本代辦署理與再代辦署理：

為了被代辦署理人的好處，事先取得被代辦署理人的贊同，事后取得被代辦署理人追認，特殊情形下，緊迫情形下（一類是由于客觀原因無法和本人取得聯(lián)系，忘了不行。二類是代辦署理人生病）只要為了被代辦署理人的好處，行成再代辦署理。

由代辦署理人選任再代辦署理人，是被代辦署理人的代辦署理人。

代辦署理人只承擔選任義務(wù)與指示義務(wù)，再代辦署理人對被代辦署理人負責，負過錯義務(wù)。

代辦署理權(quán)：是不是民事權(quán)力？不是民事權(quán)力。有好處才鳴權(quán)力。

代辦署理權(quán)實質(zhì)是一種資歷。

授權(quán)不明及義務(wù)問題：

授權(quán)不明時期理人要負連帶義務(wù)。不是必行的連帶義務(wù)，是填補的連帶義務(wù)。

假如是違法的情形下代辦署理時對第三人所造成的損失，要承擔必行的連帶義務(wù)。

親自行使。采集者退散

沒有絕到義務(wù)時，負過錯義務(wù)

濫用代辦署理權(quán)時，（必需在有權(quán)代辦署理中）

自己代辦署理和雙方代辦署理目前尚無定論。

惡意串通，無效造成損失，由第三人和代辦署理人對被代辦署理人必行的連帶義務(wù)。

代辦署理權(quán)消滅：

無權(quán)代辦署理：

廣義的無權(quán)代辦署理：狹義的和表見的無權(quán)代辦署理。

狹義的無權(quán)代辦署理：除表見之外的。超越代辦署理權(quán)，自始無權(quán)，代辦署理權(quán)終止后的代辦署理。

追認問題本人既能夠向相對人追認也能夠向代辦署理人追認。

表見代辦署理：有理由相信無權(quán)代辦署理人有代辦署理權(quán)。－全國最大教育類網(wǎng)站(004km.cn)

無權(quán)代辦署理人的義務(wù)發(fā)生在什么情形下呢：本人謝絕追認。第三人因本人未追認時，享有選擇權(quán)：或要求代辦署理人實施義務(wù)或向代辦署理人要求賠償損失。

代辦署理人損害了本人的聲譽權(quán)。

絕對要是原件才能成立表見代辦署理，絕對要有授權(quán)表象。假如是偽造的，本人負有舉證義務(wù)。假如不能證明是偽造的就是表見代辦署理。

表見代辦署理必須要求相對人善意無過錯。無過失沒寫。

代辦署理權(quán)的欠缺與無權(quán)處罰問題：

債權(quán)人贊同的欠缺：轉(zhuǎn)租，絕對要取得出租人的贊同。

分三段：

1、假如第三人明知時，損害被代辦署理人好處時，依照民事行為無效處置。

而且由行為人與第三人對本人負連帶義務(wù)。

2、假如第三人不是明知，說不好有沒有善意，效力不決的問題。本人享有追認權(quán)，撤銷權(quán)。

3、表見代辦署理：第三人要具有善意，后果是有權(quán)代辦署理。本人沒享有追認權(quán)和謝絕權(quán)。

房屋登記是針對所有權(quán)是否發(fā)生轉(zhuǎn)移。合同無效時利息不支持。采集者退散

處罰權(quán)的行為效力不決。被代辦署理人死亡，不過在委托代辦署理情形下不是必然消滅。再代辦署理中代辦署理人指示義務(wù)沒絕到時，代辦署理人要對被代辦署理人負責。未生效主要針對沒有實施程序或有關(guān)前提。沒有實施之前不能說是無效。

以自己名義買的，不存在代辦署理了，不過買賣關(guān)系了。

第七章 訴訟時效

1、勝訴權(quán)：天然之債。

2、能夠起訴。

3、是法律的強迫性劃定。

當事人不能通過協(xié)定清除，也不能縮短或延長。

4、和除斥期間的區(qū)別：適用中止中止和延長，除斥期間不適用。

訴訟時效的適用范圍：

針對的的是債權(quán)要求權(quán)。物權(quán)要求權(quán)不適用。假如要求賠償損失，就受訴訟時效限制。身份權(quán)要求權(quán)不受訴訟時效限制。

如：合同之債無因管理侵權(quán)不當?shù)美畟?來

一般時效：兩年，從理解或應(yīng)該理解的。

一年的： 身體受到損害要求賠償。

出售質(zhì)量不及格商品未聲明的。（作品質(zhì)量法與民法通則這條的劃定，兩年是作品義務(wù)侵權(quán)義務(wù)問題。質(zhì)量不合要求是違約問題，是合同問題。）

延付也許拒付房錢的；

寄存財物被丟失也許損毀的。

環(huán)境污染造成的：三年。

最長訴訟時效：不適用中止中止。從權(quán)力受到損害時起算。主要和繼承法調(diào)和。

目前不僅僅是繼承權(quán)。泛化了。（主流觀點）

起算：理解或應(yīng)該理解時起（一般的）

中止：當事人之間有婚姻關(guān)系和當事人之間有法定代辦署理關(guān)系。一女一男結(jié)婚適用中止。

法律后果：訴訟時效中止期間，時效不及于期間。

中止：主觀原因。提起訴訟從提起之日（做廣義說明）申請支付令要求調(diào)處等是指訴訟外的要求。只要承認債務(wù)就適用中止。

延長：適用：當事人申請，人民法院贊同。

所有訴訟時效都適用延長。主流觀點。

第十一章 用益物權(quán)：

客體，依照我國法律劃定只能是不動產(chǎn)。

所以在動產(chǎn)上不能發(fā)生用益物權(quán)。

絕對是以用益為目的，有期限。

地上權(quán)（在他人土地上所享有的權(quán)力，一條是建筑，二是種植。）永店權(quán)就是地上權(quán)。包括三個：國有土地使用權(quán)、集體土地使用權(quán)、農(nóng)村落承包經(jīng)營權(quán)。

地役權(quán)是講在他人地長入行通行、排水、通風等有點象相鄰權(quán)。

國有土地使用權(quán)：

1、取得方式： 來源：

劃拔：能不能轉(zhuǎn)讓劃拔租？轉(zhuǎn)讓能夠，要被交土地出讓金，要典質(zhì)也能夠，必需是為了公益，公益典質(zhì)，實現(xiàn)典質(zhì)權(quán)要被交土地出讓金。

出讓：國度土地管理部門做為出讓方，與受讓方簽定合同，要交土地出讓金。

轉(zhuǎn)讓：其他的民事主體都能夠轉(zhuǎn)讓。期限不能超過原土地使用權(quán)劃定的期限。

用途：不能變革原土地使用權(quán)的用途，假如要變革能夠去國度土地管理部門變革。

2、土地承包經(jīng)營權(quán)：不太好命題

實踐中肯定的：期限最長30年，轉(zhuǎn)包要經(jīng)由發(fā)包人贊同，目前包括農(nóng)夫農(nóng)業(yè)公司農(nóng)村落合作社都能夠，擴鋪了

3、城鎮(zhèn)居民在符合前提的情形下也享有宅基地使用權(quán)，不能繼承！不能典質(zhì)！出賣出租房屋后就不能申請使用宅基地。只能建生涯用房，不能建出產(chǎn)用房。

4、典權(quán)：只要習性法上的典權(quán)

審訊上有四條，民通上有四條

目前鳴典權(quán)有法律依據(jù)的是城鎮(zhèn)私有房屋能夠設(shè)立典權(quán)。

典權(quán)的成立是以典價的交付為尺度。

維修義務(wù)誰承擔：典權(quán)人是用益物權(quán)，維修由典權(quán)人承擔。價錢能夠在出典人歸收的時間能夠充抵。典權(quán)人能否轉(zhuǎn)典？能夠，但要經(jīng)由出典人贊同，不能超過原典價。典權(quán)人能不能入行典質(zhì)？不能。出典人能夠典質(zhì)？能夠，但要告知已設(shè)典的事實。能不能賣？能夠，但要先行通知，典權(quán)人享有優(yōu)先購賣權(quán)。典物要歸收，沒有在劃定的期限內(nèi)歸收，典物就歸典權(quán)人，30年就視為決賣。

歸收的時間按原典價支付典價，不是依照歸收時的典價。典權(quán)人能夠要求出典人將增值部門入行補償。

第十二章?lián)Ｎ餀?quán)

是為了擔保債的實施而設(shè)立的。典質(zhì)不能商定時光：擔保物權(quán)是主債消滅而消滅，主債沒消滅擔保物權(quán)就不能消滅。所有擔保物權(quán)都有從屬性，假如商定典質(zhì)權(quán)的效力不受主債的效力影響是過錯的，是有從屬性的。假如商定

擔保物權(quán)具有從屬性。主債有效擔保物權(quán)才有效，也能夠單獨無效。

擔保物權(quán)具有不可分性。存在在整個典質(zhì)物上，不可分。來源：

1、典質(zhì)權(quán)

典質(zhì)財產(chǎn)：

性質(zhì)：將來的財產(chǎn)能否設(shè)置典質(zhì)？原則上不能。有例外：（1）建造中的舟舶，建造中的房屋能夠設(shè)定典質(zhì)權(quán)。必需登記。（2）在一審辯論停滯之前能夠辦理產(chǎn)權(quán)證書的，能夠認定典質(zhì)有效。（主要是公改房，入行了典質(zhì)情形下用的）

在他人的財產(chǎn)上能不能成立典質(zhì)權(quán)？？（一般是不須要登記的動產(chǎn)）主流觀點：不能。

制止暢通流暢物上不能成立，限制暢通流暢物上是能成立的。

種類：能夠典質(zhì)的財產(chǎn)：房屋。表示為公益舉措措施的房屋不能成立典質(zhì)權(quán)！病院醫(yī)療用房、學校的教授教養(yǎng)用房。

（一）典質(zhì)人所有的房屋和其他地上定著物； 來

（二）典質(zhì)人所有的機器、交通運輸工具和其他財產(chǎn)；

（三）典質(zhì)人依法有權(quán)處罰的國有的土地使用權(quán)、房屋和其他地上定著物；

（四）典質(zhì)人依法有權(quán)處罰的國有的機器、交通運輸工具和其他財產(chǎn)；

（五）典質(zhì)人依法承包并經(jīng)發(fā)包方贊同典質(zhì)的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)；

（六）依法能夠典質(zhì)的其他財產(chǎn)。

典質(zhì)人能夠?qū)⑶翱钏胸敭a(chǎn)一并典質(zhì)。

汽車到交通部門、林木到林木管理部門。

沒有登記的機關(guān)，沒有登記有效，但不能抗衡善意第三人。59條（擔保法說明）

依法能夠典質(zhì)的其他財產(chǎn)：土地所有權(quán)、公益舉措措施、所有人不明的財產(chǎn)、對查封拘留收禁的財產(chǎn)不能設(shè)定典質(zhì)。典質(zhì)的財產(chǎn)被查封典質(zhì)權(quán)不受影響！（清除地方維護）

典質(zhì)合同采取書面形式

那些是肯定的：

1、典質(zhì)財產(chǎn)必需是肯定的，假如說以全體財產(chǎn)設(shè)定典質(zhì)是集團典質(zhì)，不能說無效。來源：

集團典質(zhì)在學理上承認，法律上沒劃定。

2、擔保的債權(quán)數(shù)額應(yīng)該是肯定的。能夠適用最高額典質(zhì)。

3、期限的條款商定是無效的，主債權(quán)因訴訟時效經(jīng)由，典質(zhì)權(quán)人能否行使典質(zhì)權(quán)？不能適用67條劃定。典質(zhì)權(quán)人仍舊能夠行使典質(zhì)權(quán)，但有時光限制：主債權(quán)訴訟時效屆滿之日起兩年（除斥期間）

4、商定留置：債務(wù)人不能了債債務(wù)人的債權(quán)商定典質(zhì)物歸債權(quán)人是無效商定。對質(zhì)權(quán)留置權(quán)都無效。

在職權(quán)中間在容業(yè)質(zhì)（當鋪）的情形下有效。

5、典質(zhì)權(quán)人享有競買權(quán)。采集者退散

6、典質(zhì)權(quán)人享有優(yōu)先購買權(quán)的商定是無效的。物權(quán)中才有，且法律劃定。

一般登記到公證部門，有抗衡善意第三人的效力。

典質(zhì)物不轉(zhuǎn)移據(jù)有：據(jù)有使用收益處罰權(quán)歸典質(zhì)人。只能入行法律上的處罰，不能入行事實上的處罰（不能燒、吃）。法律上的處罰受限制：轉(zhuǎn)讓必需告知典質(zhì)權(quán)人，否則無效。不能依照合同法，要依照擔保法。追及性的前提是沒有經(jīng)由典質(zhì)權(quán)人贊同，假如贊同了就沒有典質(zhì)權(quán)了。一是動產(chǎn)善意取得的限制二是不動產(chǎn)登記取得限制

典質(zhì)人的義務(wù)：妥善保管典質(zhì)物，不能擯棄典質(zhì)物，不能不合理的使用典質(zhì)物，假如因保管不善能夠要求典質(zhì)人另行提供典質(zhì)物或提存或提前了債。假如因不可抗力滅失，典質(zhì)權(quán)人無權(quán)要求典質(zhì)人重新典質(zhì)。這時的典質(zhì)權(quán)人與典質(zhì)人之間的債改變?yōu)橐话阒畟?/p>

實現(xiàn)典質(zhì)權(quán)：典質(zhì)權(quán)人效力如何？

1、典質(zhì)權(quán)能不能及于從物？及于從物！

2、典質(zhì)權(quán)的效力及不及于孳息？一般不及于孳息！有例外：在法院拘留收禁期限發(fā)生的孳息。

3、房與地的問題：土地典質(zhì)了，房子能不能賣？能夠，依據(jù)房隨地走的原則。假如房子設(shè)定典質(zhì)權(quán)，賣房時土地也要賣掉，但土地使用權(quán)所賣的價金不能適用典質(zhì)。適用地隨房走的原則。都要入行登記。

實現(xiàn)典質(zhì)權(quán)的順序：在統(tǒng)一標的物上能夠適用多個典質(zhì)，但不能反復典質(zhì)（超過價值）。登記在先的先了債。統(tǒng)一天登記，不同地方的，是以統(tǒng)一天登記統(tǒng)一順序。58條。

假如都沒有登記，合同簽署在前的先了債，簽署在后的后了債。

因登記部門的原因致使典質(zhì)物入行連續(xù)登記的，典質(zhì)物第一次登記的日期，視為典質(zhì)登記的日期，并依此肯定典質(zhì)權(quán)的順序。

第十三章 債的擔保

人的擔保：保證。

物的擔保：典質(zhì)、質(zhì)押、留置、所有權(quán)保留。

金錢擔保：定金。

反擔保：留置權(quán)不能成為反擔保，保證第三人能夠反擔保，典質(zhì)質(zhì)押等都能夠。

從屬性：主債有效，擔保的債才有效，主債無效，擔保之債也無效。大的美女編纂們

假如在主合同中寫本合同不受主合同是否有效的影響，不能夠?。ㄒ罁?jù)批復）

另有商定的除外只適用于涉外擔保。銀行開具的不可撤銷的保函，不可撤銷的信譽證，不受影響。

擔保合同：主合同有效，擔保合同獨立無效的情形：

國度機關(guān)和以公益目的的集團等不能擔保的，董事經(jīng)理不得為其他個人擔保，股東會通過的能夠。

用國有公司為個人債務(wù)提供擔保的無效。

擔保人與債務(wù)人有過錯的對債權(quán)人承擔連帶義務(wù)是過錯義務(wù)。

假如主合同無效擔保合同無效，擔保人不承擔義務(wù)，但擔保人有過錯承擔的義務(wù)不能超過債務(wù)人不能了債的債務(wù)的三分之一。

保證：

1、保證合同：

保證合同是誰和誰定的合同：是保證人與債權(quán)人之間的合同。保證合同是無償合同。保證人和債務(wù)人之間是委托關(guān)系。

保證合同是諾成性的。

保證合同效力：簽定獨立的保證合同。保證條款。在借款合同中沒有保證條款只要保證人的簽名。

寫保人的和中保人的都要承擔。假如寫證人就不承擔了。中間人介紹人居間人都不承擔。采集者退散

2、保證合同的內(nèi)容：

第八條 國度機關(guān)不得為保證人，但經(jīng)國務(wù)院贊同為使用外國政府也許國際經(jīng)濟組織貸款入行轉(zhuǎn)貸的除外。

第九條 學校、幼兒園、病院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會集團不得為保證人。

第十條 公司法人的分支機構(gòu)、職能部門不得為保證人。來源：

公司法人的分支機構(gòu)有法人書面授權(quán)的，能夠在授權(quán)范圍內(nèi)提供保證。

第十一條 任何單位和個人不得強令銀行等金融機構(gòu)也許公司為他人提供保證；銀行等金融機構(gòu)也許公司對強令其為他人提供保證的行為，有權(quán)謝絕。天然人，必需是具有完全民事行為才強人，要有才能保證。

保險分公司、銀行分行支行不須要書面授權(quán)以職權(quán)就能夠做為保證。

一般的分公司要有書面授權(quán)。假如總公司理解，就要承擔保證義務(wù)。

假如保證人品，不是保證財產(chǎn)的，不承擔保證義務(wù)。

保證期限：有商定依商定，保證期限早于或等于還款期限的視為沒有商定，主債權(quán)實施期屆滿六個月。假如商定到還本復息之日止，也視為商定不明。這個期限是除斥期間。

擔保方式問題：一般保證和連帶保證

一般保證：保證人有先訴抗辯權(quán)。債務(wù)人破產(chǎn)、債務(wù)人下落不明時不能行使先訴抗辯權(quán)。

當債務(wù)人不能實施債務(wù)時，保證人承擔保證義務(wù)，是一般保證。保證格局里寫一般保證。

連帶保證：什么都沒有寫，保證格局里寫連帶保證。

一般是做為共同被告。

物保與人保：

甲借乙100萬，丙人保50萬，丁物保50萬。

甲無力還，丙和丁各還50萬。有商定。

甲還了40萬，還有60萬未還，丙、丁各承擔30萬。有商定。

物保登記時，估丁價80萬，如乙還不了，甲應(yīng)該向誰？我國沒有徹底劃定，甲可向丙或丁要求了債。

如甲與乙磋商撤銷了丁的80萬，只能要求丙承擔20萬。

如丁典質(zhì)物房子因不可抗力而滅失，債權(quán)人能夠要求丙承擔100萬。

沒有商定保證范圍，丙承擔了100萬，丙享有向甲100萬的追償權(quán)，丙也能夠向丁追50萬。－全國最大教育類網(wǎng)站(004km.cn)

保證期間與訴訟時效的：

保證期間是除斥期間。保證義務(wù)消滅。假如在保證期間內(nèi)提起訴訟或要求保證人實施義務(wù)，就進行訴訟時效，就受兩年的限制了。保證人有兩個免除自己義務(wù)的機遇。

一般保證：訴訟時效從條

一般保證的債權(quán)人在保證期間屆滿前對債務(wù)人提起訴訟也許申請仲裁的，從判決也許仲裁裁決生效之日起，進行計算保證合同的訴訟時效。

連帶義務(wù)保證的債權(quán)人在保證期間屆滿前要求保證人承擔保證義務(wù)的，從債權(quán)人要求保證人承擔保證義務(wù)之日起，進行計算保證合同的訴訟時效。

一般保證中，主債務(wù)訴訟時效中止，保證債務(wù)訴訟時效中止；連帶義務(wù)保證中，主債務(wù)訴訟時效中止，保證債務(wù)訴訟時效不中止。

一般保證和連帶義務(wù)保證中，主債務(wù)訴訟時效中止的，保證債務(wù)的訴訟時效同時中止。

保證合同與主合同關(guān)系：

主合同變革未經(jīng)保證人贊同的，保證人不再承擔保證義務(wù)。太原則

借款合同：數(shù)額的變革，如借100萬，變?yōu)?00萬，保證人承擔100萬。

變?yōu)?0萬，保證人當然也要承擔。

還款期限：延長時，假如商定的保證期限過了6個月，就不承擔。假如商定到還款復息止，就不承擔。

借款用途：買棉紗改為炒股，債務(wù)人與債權(quán)人磋商了，保證人不承擔保證義務(wù)。

假如是乙偷炒股，保證人要承擔保證義務(wù)。來源：

以新貸還舊貸，假如還的舊貸也是保證人擔保的，保證人要承擔，假如所還的舊貸不是保證人所擔保的，保證人對新貸不承擔保證義務(wù)。

主債權(quán)轉(zhuǎn)讓：保證人要承擔。超時除外。

主債務(wù)轉(zhuǎn)讓：保證人不承擔。

定金：

適用前提：

1、主債權(quán)有效。

2、定金數(shù)額不能超過主債權(quán)的20％，超過部門無效，按預付款處置。

3、定金是實踐性合同，必需實際交付。假如沒有交付能不能強迫交付定金？解除買合同？要求買賣合同的違約義務(wù)？不能！只能要求承擔締約過失義務(wù)。

4、絕對要寫定金。寫其他的不發(fā)生定金的效力。

由于定金長短常嚴厲的懲罰性質(zhì)。

11A －全國最大教育類網(wǎng)站(004km.cn)

假如是不恰當實施能不能要求定金罰責呢？

A/數(shù)量違約：能夠適用。但要依照對應(yīng)數(shù)額比例肯定。

B/質(zhì)量違約：假如使用完好，不過外表不符合，并不影響合同目的的實現(xiàn)，不能適用定金。

C/延期違約：望是不是影響合同目的的實現(xiàn)，影響的適用定金。

D/既有違約金又有定金，發(fā)生違約時，選擇適用。選擇權(quán)屬于非違約方。假如是輕微違約不能選擇定金。

定金的性質(zhì)商定：

是違商定金。

當事人能夠商定定金的性質(zhì)，可商定定金是定商定金也能夠是解商定金也能夠是成商定金。

交付之后絕對是針對違商定金。

第十四章債權(quán)轉(zhuǎn)移：

無因性。協(xié)定要符合法律劃定。第十八章 合同訂立的程序

要約要向特定的人提出。特殊情形有：

一個是賞格廣告：主流觀點是要約。

二個是電視商城里，電視購物等對商品描述都很說細，構(gòu)不構(gòu)能要約？

主流觀點構(gòu)成要約。（欲買從速，售完為止是有教訓的）

三種是公共汽車站牌是要約，假如汽車人滿了上不去，構(gòu)成無才能實施了。

四種是出租車，黃燈一亮是什么？是要約。招手是許諾。停了不上去也違約。

招手想要1.2的，來的是1.6的，能夠以嚴重誤解抗辯。

五種是商品陳列：標上了價錢的視為要約。假如寫了此貨以售，不構(gòu)成要約。

假如標明受該要約的約束，構(gòu)成要約。假如說你方歸復要經(jīng)由我方確認才發(fā)生效力，是邀請。

買賣合同中假如沒有價錢條款是要約邀請。

假如沒有數(shù)量條款是要約邀請。

標的數(shù)量價錢是要約必需有的。

要約只對要約人有效。大的美女編纂們

要約的撤歸和撤銷：

撤歸是針對沒有生效的要約，不負加前提。

撤銷是針對出產(chǎn)的要約，要附前提，一是標明不可撤銷，二是對方已做了預備。這兩種情形下不能撤銷。

許諾：

1、對要約人許諾或?qū)Υk署理人許諾。

2、對要約的內(nèi)容沒有入行實質(zhì)性變革。合同法12條

標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款、實施期限、方式、地點、違約義務(wù)、解決違約義務(wù)的方式。假如對這些變革了就是實質(zhì)性的。

3、要在許諾期限或合理期限內(nèi)作出。

否則就是新要約。

許諾能夠撤歸，但不能撤銷。假如撤銷就是違約行為。

招標投標 采集者退散

招標公告是要約邀請

投標是要約

決標或定標是許諾。

我國建設(shè)工程合同采取招標投標方式。

致少三個投標的。

政府采購實施招投標方式：

拍賣 －全國最大教育類網(wǎng)站(004km.cn)

1、拍賣公告是要約邀請

2、竟買表示是要約

3、定賣是許諾。

國度機關(guān)、拍賣行的（拍賣法針對）

合同成立：

許諾生效的時光就是合同成立的時光。

許諾自到達生效。

指定體系，沒有指定以到達對方任一體系時算到達。

郵寄的：對方簽收的時光為到達。一般到達傳達室的時光是到達。

合同文本兩個地方簽字：由簽字時光為合同成立，最后簽字的時光為合同成立的時光。有些經(jīng)由確認，確認的時光為合同成立的時光。

地點問題： 來

什物中沒有意義，主要是考試的意義。

合同的內(nèi)容：

八個條款

是不是必備條款？是不是主要條款？（沒有責不成立）不是！來源：

是合同的常見條款，提醒性條款，合同有沒有主要條款必備條款？有！一個是標的條款一個是數(shù)量條款，假如少了不能成立，當然也不能生效。

依據(jù)性質(zhì)必需具備的條款也是必備條款，但是針對詳細合同而言的。

假如已到達了國際尺度，與海內(nèi)尺度不一致，也算到達了國際尺度，由于國際尺度高于海內(nèi)尺度。

合同訂立時的實施地的市場價錢尺度。

同時實施抗辯權(quán)

1、絕對沒有劃定先后順序。

2、雙方當事人都享有。

3、同時實施抗辯權(quán)行使時不能要求承擔違約義務(wù)。不存在。

不安抗辯權(quán)：

是付予先實施義務(wù)的一方

1、經(jīng)營情況嚴峻惡化，不能了債到期債務(wù)。

2、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、偷逃資金絕對要以逃避債務(wù)為目的。假如不以就不構(gòu)成。

如無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，以明來不合理低價出賣財產(chǎn)等 大的美女編纂們

3、損失商業(yè)信譽。

有一般的違約行為不構(gòu)成。

被工商局掛上不守合同的黃牌，人民法院對拒不執(zhí)行法院的判決掛黃牌，由于違法經(jīng)營被吊銷工農(nóng)業(yè)執(zhí)照的，違法經(jīng)營被人民法院判處法人犯罪的。

4、有損失或可能損失實施才能的。

能夠是不可抗力、罷工、政府制止令等

只能暫時停滯實施合同，要求對方提供擔保，假如提供了，應(yīng)該繼承實施合同，假如沒有提供等能夠行使解除合同。

舉證義務(wù)由誰承擔？由行使不安抗辯權(quán)人舉證。

要不要通過訴訟？不用，通知對方就發(fā)生法律效力。

先實施抗辯權(quán)

付予后實施義務(wù)一方的。

行使先實施抗辯權(quán)能夠要求對方承擔違約義務(wù)。

合同變革：

合同法僅劃定了協(xié)定變革

1、是指變革合同的內(nèi)容，變革主體鳴債的移轉(zhuǎn)。來源：

2、合同存在法定變革嗎？有！基于欺詐脅迫嚴重乘人之危誤解顯失公正等

3、已經(jīng)實施的部門沒有意義，只針對未來發(fā)生效力。

合同解除：

商定解除

事后協(xié)商解除，商定前提呈現(xiàn)解除（附解除前提民事法律行為）

解除權(quán)由誰行使？有商定的按商定，沒商定的雙方當事人都享有。

法定解除

絕對要有法定理由，合同法四種。

A/不可抗力，合同當事人享有合同的解除權(quán)。絕對要強調(diào)使合同目的不能實現(xiàn)。假如行使？通知對方就能夠了。假如對方起訴，解除一方要負舉義務(wù)，否則承擔違約義務(wù)。損失由自己負擔。

B/預期違約，明白表示、以自己行為表明不實施。

12B

債務(wù)人轉(zhuǎn)移據(jù)有偷逃資金就是以自己行為表明不實施，合同法是不安抗辯權(quán)。

是行使解除權(quán)仍是行使不安抗辯權(quán)？要么行使解除，要么行使不安抗辯權(quán)？學界主流觀點是行使不安抗辯權(quán)。不過通知對方，不必經(jīng)由訴訟。違約救援的行使必需是實施期限到來之后才能追糾違約義務(wù)。

嚴峻違約（或基本違約）：直接向?qū)Ψ?/p>

不清晰

13A

轉(zhuǎn)移所有權(quán)：

當事人沒有商定法律沒有劃定：交付之日起轉(zhuǎn)移。沒有區(qū)分特定物和種類物。

四種情形：

1、簡易交付；從我手里交到你手里。

多數(shù)都是簡單交付。絕對是挑好放到包里才算交付。

絕對是檢修完畢交付完畢。銀行給我清點之后才算交付完畢。

假如銀行把錢交出來沒有點時，被搶走了，風險由銀行負擔，由于沒有交付。

2、直接交付：

一種是運輸：絕對是驗收了，交付了貨物清單情況良好才算交付。

交給第一承運人。針對的是代辦托運。假如是自己運輸，沒有搞定交付。

假如商定交付地點是買方，買方清點后才算交付。

郵寄，交給郵局，郵局驗收后就算交付了，也是代辦托運。來源：

3、擬制交付：

交付貨物所有權(quán)憑證。

主要有：提單買賣的情形下，買海上貨物的問題，假如把提單交付了，表明貨物就交付了。

倉單買賣，把倉單交付，就算交付了。

有關(guān)發(fā)票等單據(jù)，不是轉(zhuǎn)移所有權(quán)的行為，是轉(zhuǎn)移所有權(quán)的輔助行為。這種輔助行為有分離時，假如貨物已交付了，但有關(guān)單據(jù)沒有交付，不影響交付的搞定。不影響所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。

有關(guān)使用說明副件等沒有交也不影響。

4、據(jù)有改變：

已經(jīng)據(jù)有了：主要有當事人之間的借用，借用改買賣，據(jù)有改變，先典后買，先租后買，先質(zhì)后買都可能，買賣合同成立的時光即交付。

另一種是指示交付：不在所有人的據(jù)有之下，而在第三人的據(jù)有之下，租給B，又賣給A，讓B交給A，第三人實際交付的時間交付搞定。當事人有特殊商定除外。

交付搞定了，所有權(quán)轉(zhuǎn)移了，出賣人不能訴訟保全拘留收禁典質(zhì)質(zhì)押的對象，但標的物可能做為撤銷權(quán)的對象。

風險轉(zhuǎn)移的劃定： －全國最大教育類網(wǎng)站(004km.cn)

法律有劃定依照法律劃定，主要是指不動產(chǎn)，不動產(chǎn)的風險與所有權(quán)同步。

房屋買賣風險由所有權(quán)人承擔。

當事人有商定的依照當事人商定。

法律沒有劃定當事人沒有商定，風險跟著交付者。交付之前由賣方承擔，交付之后的風險由買方承擔。

提單、倉單的買賣：假如交了提單、倉單，沒有提貨之前，由買方承擔。

保管合同：保管人不承擔風險。

一般合同買賣中間，商城燒了，定金要不要還，不還，不適用定金罰責。

雙方當事人商定把貨物交付到指定地點，由于買方延期提貨，風險由買方承擔。

孳息： 采集者退散

法律沒有劃定。

當事人有劃定的依照當事人商定。

當事人沒有商定的，孳息跟著交付走（只要在買賣合同中）。其他情形下孳息跟著所有權(quán)走。

梨掉在別人地上，歸梨的所有人。

暇疵擔保：

賣方有暇疵擔保義務(wù)。

一個是權(quán)力暇疵，標的物上可能存在他人的專利權(quán)，典質(zhì)權(quán)，商標權(quán)等。

可能影響第三人的追訴，賣方的義務(wù)是假如標的物被追訴要負損害賠償義務(wù)。

一個是品質(zhì)暇疵。表面暇疵：與驗貨義務(wù)相聯(lián)系。暇疵（肉眼望得見的）當事人也能夠商定幾天之內(nèi)提出。

隱敝暇疵：實質(zhì)驗貨業(yè)務(wù)（要化驗）減肥藥不減肥肯定是隱敝暇疵。當事人能夠在兩年內(nèi)能夠主張索賠。假如商定保質(zhì)期商定超過兩年的，依照保質(zhì)期的商定。這個期限是除斥期間的劃定。

特殊買賣：

1、憑樣品買賣：和貨物的質(zhì)量問題，質(zhì)量尺度的問題。

質(zhì)量尺度是樣品。樣品本身與品名不符。賣方的暇疵擔保義務(wù)。

2、分期付款與所有權(quán)保留的買賣：

保留所有權(quán)時，據(jù)有使用收益都歸買受人，不過沒有處罰權(quán)。

分期付款的買受人未支付到期價款的五分之一的，出賣人能夠要求買受人支付，也能夠要求解除。來源：

假如合同解除，被雷批的牛乙老漢要賠償，由于他承擔風險，孳息也要返還，但能夠主張必要費用。假如租期沒到，能不能將牛牽歸？不能，由于不能影響善意第三人效力。牛五賣了，不能要求返還，但能夠返還賣牛的錢。

3、試用買賣：

不是買賣，雙方當事人沒有達成買賣的合意。是買賣的預約。

假如試用期滿，買者沒有表示購買的，視為買了。來

4、贈與合同：目前把贈與合同望成是諾成合同。

贈與人的暇疵擔保義務(wù)問題：

故意隱瞞贈與物的暇疵時，要負暇疵擔保義務(wù)。

贈與人保證該物品沒有暇疵，絕對要有尋問。假如受贈人沒有尋問就沒有保證問題。這種情形下才負暇疵擔保義務(wù)。

負義務(wù)的贈與，贈與人應(yīng)該在所負義務(wù)范圍內(nèi)負暇疵擔保義務(wù)。哪怕是贈與人的嚴重過失，也不賠償義務(wù)。雞有病，贈與別人后，使別人家的雞都死了，也不負義務(wù)。

嚴重過失不是暇疵擔保問題。

贈與物與撤銷權(quán)要聯(lián)系起來：

1、一般贈與。贈與人在交付財產(chǎn)前，能夠任意撤銷贈與。即不實施義務(wù)。把東西給別人也算撤銷或擯棄都算撤銷。

2、一般贈與。財產(chǎn)已交付了，但受贈人有忘恩負義的行為，贈與人還能夠撤銷贈與。

A/受贈人對贈與人或近親屬有故意的損害行為，即包括財產(chǎn)損害也包括人身損害和精神損害。但必需是故意行為。

b/ 對贈與人有撫育義務(wù)而不實施的，也能夠撤銷。不是遺贈撫育協(xié)定?？隙ㄊ巧熬徒o了。一般是指親屬或非親屬之間，是商定義務(wù)。

c/ 不實施贈與合同商定的其他義務(wù)。

這種撤銷權(quán)是一年，從理解撤銷原因之日起計算。親屬也能夠撤銷，但時光是六個月。

3、經(jīng)由扶貧、社會公益或經(jīng)由公證的贈與合同：

假如由于自己的故意或嚴重過失使贈與財產(chǎn)滅失的要負損害賠償義務(wù)。

但是贈與人生涯難題或嚴峻惡化時能夠不實施贈與義務(wù)。

借款合同

一種是民間借貸：是實踐性合同。借款能夠是口頭形式也能夠是書面形式。能夠商定利息，能夠是同期銀行貸款利息的4倍。不是存款。假如沒有商定利息，視為無息貸款。假如到期未還，當事人要求利息，能夠支持，按同期銀行同類貸款利息計息。主體是天然人與天然人。天然人不能借款給法人，由于天然人沒有放貸權(quán)，法人必需向金融機構(gòu)借。

一種是經(jīng)營機構(gòu)的借貸：

誰享有借款權(quán)：銀行，主要是指商業(yè)銀行、農(nóng)村落信譽社、信托投資公司、財務(wù)公司、擔保公司。

應(yīng)該采取書面形式。是諾成性合同，是有償合同，（國度開發(fā)銀行也有無息的）

經(jīng)營機構(gòu)不能預扣利息，假如扣了利息，依照實際借款數(shù)額計算

做為經(jīng)營機構(gòu)的借款，享有監(jiān)視權(quán)。假如不按商定使用，經(jīng)營機構(gòu)享有合同解除權(quán)、享有要求提前還款權(quán)、享有停滯繼承借貸的權(quán)力。借款人要求提前還款，經(jīng)營機構(gòu)是否有義務(wù)接受提前還款？依照實際借款天數(shù)計算利息。我國客戶享有提前還款的權(quán)力。

租賃合同

僅適用財產(chǎn)租賃，不適用公司租賃。公司適用租賃條例。

是轉(zhuǎn)移財產(chǎn)使用權(quán)的合同，是諾成性合同，屬于有償合同。

有償借用就是租賃。無償就是借用。

1、動產(chǎn)租賃和不動產(chǎn)租賃

房屋租賃合同要不要經(jīng)由登記？不要求。

登記不是合同的生效要件，房屋買賣里，登記也不是合同生效的要件，是所有權(quán)轉(zhuǎn)移的生效要件。

期限：最長不得超過20年，超過部門無效。超過20年的是物權(quán)問題。

2、按期租賃和不按期租賃

交付后的問題：

1、維修義務(wù)：有商定的依商定，沒有商定的由出租人承擔。

私房出租，所有權(quán)人出租，當然是出租人承擔。

有管理機關(guān)把握，維修義務(wù)由房管部門承擔。

2、轉(zhuǎn)租問題：承租人是否有轉(zhuǎn)租的權(quán)力？轉(zhuǎn)租合統(tǒng)絕對要經(jīng)由出租人的贊同。轉(zhuǎn)租合同沒有經(jīng)由出租 人贊同的，從性質(zhì)上講是效力不決的合同。

轉(zhuǎn)租后，次承租人造成了損害，由誰承擔？由承租人承擔。再向次承租人追償。

未經(jīng)贊同，承租人將房屋出租后，出租人享有解除合同的權(quán)力。

孳息問題：在租賃期間，因據(jù)有使用的收益由承租人享有。

我國法律是孳息和收益并用的。

風險問題：風險義務(wù)由出租人承擔。（合同法沒有劃定）沒有就歸所有人承擔。

出租人有義務(wù)依照合同商定提供出租物，假如沒有依照合同商定提供出租物，做為承租人是否有解除權(quán)力？當然能夠。

直接行使解除權(quán)，不要求維修？不行！只能要求少付房錢。

融資租賃合同：

是一個合同，不是兩個合同。

絕對要區(qū)分買賣和租賃合同兩個合同區(qū)別。

區(qū)分：出賣人絕對是承租人選擇，租賃物絕對是承租人選擇的。

三方當事人：出賣人、出租人、承租人。

出賣人應(yīng)該將貨物交給誰呢？絕對要交給承租人！

出賣人是實施自己的義務(wù)仍是代為實施呢？不是代為實施，是實施自己義務(wù)！由于是當事人。

假如貨物有暇疵，承租人能夠直接向出賣人索賠，是行使自己的權(quán)力。

1、合同成立后承租人有據(jù)有使用收益的權(quán)力，承租人對租賃物是否的典質(zhì)權(quán)？無效，由于不享有所有權(quán)。典質(zhì)財產(chǎn)必需是自己所有的財產(chǎn)。

2、承租人可不能夠質(zhì)押？不行！也是由于沒有所有權(quán)。

3、轉(zhuǎn)租行不行？能夠！要不要出租人的贊同？不須要！這是與一般出租合同的區(qū)別。

4、維修義務(wù)由承租人承擔。

5、孳息歸承租人。

6、風險由承租人承擔。（與一般的不同）

7、租賃物期滿有殘值，所有權(quán)歸出租人所有。

出賣人的權(quán)力：

支付貨款的義務(wù)是出租人的，出賣人不能向承租人要求支付。

假如出租人沒有交付貨款，出賣人無代位權(quán)，由于不是兩個合同關(guān)系。

行使解除權(quán)，能夠。假如解除了，能夠要求返還。

搞定工作結(jié)果合同

與勞務(wù)合同區(qū)分開：

1、承纜人是自擔風險。勞務(wù)合同中，勞務(wù)人不承擔風險，由雇主承擔。

2、承纜合同是諾成合同、有償合同。

3、承纜人應(yīng)該親自搞定工作，對主要工作。假如主要工作交給別人，應(yīng)該付違約義務(wù)。訂作人享有合同解除權(quán)力。

4、承纜人能夠?qū)⒋我墓ぷ鹘唤o他人搞定。不要求取得訂作人的主張。次承纜人搞定的工作不符合要求，由承纜人來承擔義務(wù)。

資料的所有權(quán)人承擔風險。

建設(shè)工程合同

1、工程應(yīng)該是大工程。

2、訂立方式應(yīng)該采取招投標方式。

而且承包方應(yīng)該有資質(zhì)要求。

3、在建設(shè)工程合同中，作為承包人，能夠?qū)⑤o助工程交由第三人搞定，絕對要取得發(fā)包人贊同。

4、假如是由次承包人搞定的工程質(zhì)量不符合要求，義務(wù)由誰負責？這里是由承包人和次承包人負連帶義務(wù)。主要是斟酌到工程損害很大。

5、一般講四個合同：勘查設(shè)計施工監(jiān)理合同

監(jiān)理是對施工人的監(jiān)理。從性質(zhì)上講是勞務(wù)合同，實際是委托合同。發(fā)生糾紛時，依照委托合同處置。

6、制止分包到位再分包。簽署次承包合統(tǒng)絕對是無效的。假如發(fā)包人理解了，能夠行使對承包人的解除權(quán)。

7、隱敝工程的驗收。

假如由于發(fā)包人的原因遲延驗收，只能等待，不能自行驗收封鎖工程。能夠通過延長工期或要求承擔違約義務(wù)。

方方面面都是為了工程質(zhì)量。

第二十六章 不當?shù)美c無因管理

1、不當?shù)美^對要實際上得到了利。

2、假如由于得利人自己的過失使得利損失，視為得利。假如多收的錢丟了，要賠償。

3、得到多少利要返還多少利。以實際得利部門算。

4、失利人失去多少利，才返還多少利。用不當?shù)美嵉腻X，不返還。只能要求自己失去的部門。

5、把不當?shù)美c侵權(quán)區(qū)分開：拾得人謝絕返還拾得物的，按侵權(quán)行為處置。甲將拾到的牛賣了，是侵權(quán)行為，要返還1500元，而不是賣得的800元。假如乙要求丙返還，要支持，由于遺失物不適用善意有償取得。遺失物只要在競買和交易所才適用善意取得。

從行為人主觀惡意角度來區(qū)分。有惡意就是侵權(quán)。

好象不當?shù)美话床划數(shù)美幹茫航^道德義務(wù)的不能依照不當?shù)美幹?。如養(yǎng)子女對生父母不絕贍養(yǎng)義務(wù)，不能適用。

假如捐贈了，再主張不當?shù)美?，不支持。宗教義務(wù)不適用。

臨時工： 商定30元，給了50元，要求返還20元，不支持，視為提高勞工工資。

提前實施合同義務(wù)不能主張不當?shù)美?/p>

賭博屬于臟款要沒收，不適用不當?shù)美?/p>

無因管理

好聽是助人為樂。

不好聽是狗拿耗子。

無因管理之債：墊付的費用，自己的損失，不包括報酬。損失的利息能夠要求返還，做好事不能讓做好事人吃虧。損失按目前的觀點，不論損失多大，都要得到賠償。幫人做農(nóng)活，被蛇咬，花500元，本人要不要支付500元呢？要！仍是不能讓好人吃虧。

為他人謀好處，不問是否得到好處。沒有謀到好處也要支付墊付的費用。

主觀上是為他人，客觀上是為自己是否支付？以為是別人的牛實際是自己的牛，不支付。

原來是別人的以為是自己的，能夠。

親 屬

婚 姻：

離婚：子女、財產(chǎn)

裁判離婚：假如一方是無民事行為才能絕對要裁判。

財產(chǎn)關(guān)系里：在繼承贈與中，假如贈與人明白指定夫妻一方各人取得的，即便是婚姻期間所得，也是個人財產(chǎn)。

知識產(chǎn)權(quán)的收益：轉(zhuǎn)化為貨泉，包括已取得也包括商定取得。手稿、畫等都是個人財產(chǎn)。只要轉(zhuǎn)為收益時才是共有財產(chǎn)。夫妻共有財產(chǎn)常常是以一方的名義登記的，如買房，存款等

繼父母子女，必須要形成了撫育關(guān)系。

收養(yǎng)關(guān)系：收養(yǎng)女子要差40周歲。

繼 承

婚姻關(guān)系、血源關(guān)系、撫育關(guān)系。

配偶、父母子女兄弟姐妹、兒媳女婿

廢棄：要明示

損失：故意損害被繼承人

為爭奪遺產(chǎn)而殺戮其他繼承人

遺棄或虐待嚴峻的，尺度是望構(gòu)沒構(gòu)成犯罪，自訴案件。

偽造、竄改遺囑情節(jié)嚴峻。

自動損失，不須要法律程序。

也可恢復，假如被繼承人諒解的，就可恢復，也是自動恢復。

法定繼承：喪偶兒媳喪偶女婿

代位繼承與轉(zhuǎn)繼承的區(qū)別：死亡時光不同，在被繼承人死之前是代位，以后是轉(zhuǎn)。

代們是直系。轉(zhuǎn)：是所有繼承人。

代位只能是法定繼承。轉(zhuǎn)：既法定也可遺囑

份額一樣，沒有損失繼承權(quán)。

對法定繼承人索取遺產(chǎn)：

依靠被繼承人撫育沒有生涯來源和撫育過被繼承人較多的要酌情給予。

公證遺囑效力最高，其他沒區(qū)別，假如緊迫情形清除，口頭遺囑自動失效。

兩個無利害關(guān)系人簽名。

要變革公證遺囑要采取公證方式。一般后一個優(yōu)于前一個。

假如三個遺囑都沒有日期都不是公證遺囑，且相互沖突，所以遺囑無效，按法定繼承處置。

遺贈是繼承人以外的人。接受遺贈必需采取明示的方式。

遺贈撫育協(xié)定高于其他債的效力。其他債務(wù)人無權(quán)要求撫育人分割遺贈。

遺贈撫育協(xié)定能夠解除：假如是撫育人的原因，不能主張返還。假如是被撫育人的原因，撫育人有權(quán)要求返還。

長輩先死、晚輩后死，同輩同死，絕對是不能肯定死亡的先后順序的。

遺產(chǎn)：應(yīng)該是被繼承人的合法財產(chǎn)。一是土地承包經(jīng)營權(quán)不能做為遺產(chǎn)。收益能夠。但繼承人享有優(yōu)先承包權(quán)。撫恤金（也是指定受益人的）、撫育費、人壽保險金（假如指定受益人就不能）：假如沒有指定就是遺產(chǎn)了。意外保險：賠20萬，假如沒有受益人就是遺產(chǎn)了。

債務(wù)的了債問題：有限了債原則（僅以生前財產(chǎn)了債，假如自愿能夠）

已繼承了，才發(fā)現(xiàn)了債務(wù)，應(yīng)該起初用法定繼承的，假如不足，用法定繼承和遺贈的財產(chǎn)了債。

保證債務(wù)能不能入入遺產(chǎn)債務(wù)？也是能夠的。也應(yīng)予以了債。

了債債務(wù)保留：對繼承人中間缺勞動才能無收入來原的不能用于，胎兒的也不能用于了債債務(wù)。

人身權(quán)

聲譽權(quán)：不僅故意，過失也構(gòu)成。應(yīng)該符合一般侵權(quán)的要件。

隱私權(quán)：絕對是個人的生涯隱私。不包括工作隱私。假如對公司來說，沒有隱私權(quán)。損害隱私權(quán)，與精確的行使權(quán)力要劃分開。揭穿非法行為，正常反映望法的行為等合法行為。因同居而開除學籍，是行使行政權(quán)力行為，不構(gòu)成侵略隱私權(quán)。

聲譽權(quán)：絕對長短法剝奪了聲譽稱號。假如說請客送得的，不是損害聲譽權(quán)是損害聲譽權(quán)。

肖像權(quán)：絕對要強調(diào)未經(jīng)他人贊同以營利為目的才構(gòu)成。

侵權(quán)行為

絕對權(quán)：人身權(quán)、物權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)

債權(quán)不例為侵權(quán)行為對象。

1、絕對是有意識的行為。假如無意識的就不是。如夜游人把東西砸了，發(fā)生法律關(guān)系，但不是侵權(quán)行為。

2、單獨侵權(quán)共同侵權(quán)

無過錯義務(wù)絕對要法律的明白劃定

公正義務(wù)：雙方當事人沒有過錯，同時也不適用無過錯義務(wù)，這時才適用公正義務(wù)。

夜游人侵權(quán)就是公正義務(wù)。

財產(chǎn)損害人身損害精神損害

必源因果關(guān)系

共同加害：目前不怎么強調(diào)共同人意思聯(lián)絡(luò)了。

共同侵權(quán)負連帶義務(wù)。

特殊侵權(quán)： 作品缺陷：無過錯義務(wù)，作品的制造者銷售者

高度：無過錯義務(wù)，受害人的故意才能免除義務(wù)。受害人找死。

環(huán)境污染：無過錯義務(wù)，三年時效。

施工：過錯推定，施工人承擔義務(wù)。

建筑物：過錯推定，還適用于堆放物，城市里的古樹，歸國度

飼養(yǎng)動物：無過錯義務(wù)。免除：第三人行為，受害人的挑逗行為。

學校：恰當義務(wù)，一般都有些義務(wù)。公益和私自規(guī)則不同。

侵權(quán)義務(wù)的方式：不講

抗辯事由：

受害人的贊同行為，也要符合法律和社會道德。

在以下情形下，商標局能夠注銷注冊商標，從而商標權(quán)消滅：

1.注冊商標期限屆滿，未續(xù)期和續(xù)鋪未獲贊同的。

2.商標注冊人申請注銷其注冊商標的

3.商標注冊人死亡也許終止，自死亡也許終止之日起1年期滿，該注冊商標沒有辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)的，任何人能夠向商標局申請注銷該注冊商標。

例題：（2003年多選第39題）1992年2月19日，甲公司就起出產(chǎn)的家用電器注冊了“康威”商標，后來乙公司使用該商標出產(chǎn)冰箱，并在2002年4月進行銷售“康威”牌冰箱。下面那些說法是精確的？

A甲對其商標的續(xù)鋪申請應(yīng)該在商標有效期屆滿后的6個月內(nèi)提出。

B乙公司對“康威”的使用為非法使用

C乙公司能夠在2002年8月19日后在家用電器上申請獲得注冊“康威”商標

D甲公司在商標續(xù)鋪期內(nèi)仍享有商標專用權(quán)

《謎底》BD