第一篇：中關(guān)村貴陽(yáng)科技園高新園建設(shè)工作總結(jié)2016

中關(guān)村貴陽(yáng)科技園高新園建設(shè)工作總結(jié)

2016年，是“十三五”開局之年，也是落實(shí)市委“三年整體亮相”要求的亮相之年。在市委、市政府和黨工委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，貴陽(yáng)國(guó)家高新區(qū)緊緊圍繞市委常委會(huì)專門聽取貴陽(yáng)國(guó)家高新區(qū)匯報(bào)時(shí)提出的“引領(lǐng)大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新、加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚，打造創(chuàng)新型中心城市示范區(qū)”目標(biāo)定位，深入實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)，緊盯園區(qū)、項(xiàng)目、平臺(tái)，狠抓改革、開放、創(chuàng)新，統(tǒng)籌兼顧做好各項(xiàng)工作，努力在全市打造創(chuàng)新型中心城市中當(dāng)“急先鋒”、做“頂梁柱”，區(qū)域呈現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、示范引領(lǐng)的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了整體精彩亮相?，F(xiàn)將園區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、主要指標(biāo)完成情況

2016年1-12月，累計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值140億元，為目標(biāo)任務(wù)的XXX，同比增長(zhǎng)13%；規(guī)模服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入300億元，同比增長(zhǎng)22.5%；固定資產(chǎn)投資完成98億元，為目標(biāo)任務(wù)的XXX，其中產(chǎn)業(yè)投資80億元，為目標(biāo)任務(wù)的114.3%；基礎(chǔ)設(shè)施投資50.2億元，為目標(biāo)任務(wù)的125.5%。

二、園區(qū)建設(shè)情況

（一）大數(shù)據(jù)引領(lǐng)崛起，大健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方面：大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，從有到強(qiáng)，強(qiáng)力推進(jìn)大數(shù)據(jù)“1+N產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，聚集大數(shù)據(jù)及關(guān)聯(lián)企業(yè)1241家。云計(jì)算勢(shì)頭強(qiáng)勁，食品安全云、電子商務(wù)云、智能交通云、醫(yī)療健康云、教育云、旅游云、金融云等20朵云投入運(yùn)營(yíng)。端產(chǎn)品制造、呼叫中心、大數(shù)據(jù)金融等大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，大數(shù)據(jù)廣場(chǎng)核心區(qū)加快建設(shè)，大數(shù)據(jù)集聚效應(yīng)逐步放大。數(shù)據(jù)中心初具規(guī)模，中電高新、高新翼云、翔明科技等一批分布式、定制化數(shù)據(jù)中心順利建成，電子商務(wù)發(fā)展迅速，引入了福中達(dá)貴陽(yáng)國(guó)際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、貴州電子商務(wù)云、家有購(gòu)物、貴州白酒交易所、貴州黔茶商城、貴州貴可科技股份（Google）等100余家電商企業(yè)；完成了高新區(qū)“NIIT貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)培訓(xùn)學(xué)院（籌）”的掛牌，并積極助推貴陽(yáng)市人民政府與安艾艾迪（NIIT）開展緊密合作，數(shù)博會(huì)期間成功承辦雙方戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約活動(dòng)；與博科通訊系統(tǒng)(中國(guó))有限公司達(dá)成合作，共同出資成立中外合資公司--慧嶺科技有限公司，并在數(shù)博會(huì)期間完成了合資協(xié)議的簽署，舉辦了全球新聞發(fā)布會(huì)；在高新區(qū)先行試點(diǎn)建設(shè)“智能停車管理系統(tǒng)”，目前已完成試點(diǎn)路段建設(shè)及“高新區(qū)金陽(yáng)園智慧交通整體規(guī)劃方案”并對(duì)接區(qū)交管局、市交管局積極申請(qǐng)園區(qū)停車位劃定工作。

大健康產(chǎn)業(yè)方面：項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)朗瑪互聯(lián)網(wǎng)+遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，支持朗瑪醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)基地建設(shè)，打造集辦公、科研、檢驗(yàn)、生產(chǎn)、配套服務(wù)為一體的大健康大數(shù)據(jù)基地。加快太瑞生諾生物醫(yī)藥有限公司抗腫瘤T細(xì)胞疫苗新藥研究開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)抗腫瘤T細(xì)胞疫苗新藥盡快產(chǎn)業(yè)化。支持北科泛特爾有限公司開展干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。推動(dòng)我區(qū)生物醫(yī)藥創(chuàng)新孵化平臺(tái)建設(shè)，共建研發(fā)實(shí)體和人才培養(yǎng)基地。推進(jìn)貴州康絡(luò)維醫(yī)療科技發(fā)展有限公司“貴州省遠(yuǎn)程心電監(jiān)測(cè)健康管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系”建設(shè)，建成完善的健康管理服務(wù)網(wǎng)

絡(luò)體系。以貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)創(chuàng)客公園為載體，打造“貴健康”中心，推進(jìn)“大數(shù)據(jù)+大健康”融合，逐步形成“云、檢、療、養(yǎng)、健、研、總”大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，發(fā)揮“大數(shù)據(jù)+大健康”產(chǎn)業(yè)的核心、輻射、展示、引領(lǐng)作用。強(qiáng)力推進(jìn)“貴健康、朗瑪醫(yī)、漢方谷、神奇樹、國(guó)藥云、廣濟(jì)堂、揚(yáng)生匯”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以大項(xiàng)目大配套帶動(dòng)大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。在第二屆貴州大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)（觀摩會(huì)）上，貴陽(yáng)朗瑪信息技術(shù)股份有限公司、貴州金域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、貴州景峰注射劑有限公司獲得“貴州省大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范基地（園區(qū)、企業(yè)）”稱號(hào)，貴陽(yáng)朗瑪信息技術(shù)股份有限公司董事長(zhǎng)王偉、貴州漢方（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)鄧杰、貴州景峰注射劑有限公司董事長(zhǎng)葉湘武獲得“2016年度貴州大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍人物”榮譽(yù)稱號(hào)，上海神奇制藥投資管理股份有限公司董事長(zhǎng)張濤濤獲得“2016年度貴州大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大杰出貢獻(xiàn)人物”榮譽(yù)稱號(hào)。

（二）核心平臺(tái)建設(shè)發(fā)力，要素聚集效應(yīng)彰顯

科技創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展迅速，貴州科學(xué)城、國(guó)家質(zhì)檢中心貴陽(yáng)檢驗(yàn)基地相繼建成，聚集了礦產(chǎn)資源清潔綜合利用工程技術(shù)中心、現(xiàn)代中藥民族藥技術(shù)研究中心等4個(gè)國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心和30余家省內(nèi)外科研院所。引入了甕福(集團(tuán))產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、中國(guó)科學(xué)院貴州礦產(chǎn)資源綜合利用工程技術(shù)研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，總數(shù)達(dá)122家。創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)成效顯著，規(guī)劃建設(shè)“中國(guó)西部眾創(chuàng)園”、啟林創(chuàng)客小鎮(zhèn)、聯(lián)合智造等10個(gè)實(shí)體眾創(chuàng)空間，榮獲了省部共建“中國(guó)貴陽(yáng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園”“國(guó)家級(jí)創(chuàng)客空間”稱號(hào)。聚集各類孵化器和加

速器20個(gè)，其中國(guó)家級(jí)孵化器和大學(xué)科技園4個(gè)，國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間4個(gè)，累計(jì)孵化面積125萬(wàn)平方米，孵化企業(yè)760余家。貴陽(yáng)國(guó)家高新區(qū)孵化器獲科技部火炬中心批準(zhǔn)為“創(chuàng)業(yè)苗圃－孵化器－加速器科技創(chuàng)業(yè)孵化全鏈條建設(shè)示范單位”，國(guó)家有關(guān)部委給予了我們極大鼓舞和鞭策，獲批“國(guó)家高新區(qū)大數(shù)據(jù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展示范工程”、“國(guó)家科技服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)”、“國(guó)家科技服務(wù)業(yè)區(qū)域試點(diǎn)”、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開發(fā)區(qū)”等試點(diǎn)示范。貴州廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司在上海證券交易所A股成功掛牌上市，成為貴陽(yáng)高新區(qū)首家“大數(shù)據(jù)＋文化產(chǎn)業(yè)”上市企業(yè)。至此，貴陽(yáng)高新區(qū)A股上市企業(yè)增至4家?？萍冀鹑谄脚_(tái)創(chuàng)新發(fā)展，成立全省首家科技銀行和貴州股權(quán)金融資產(chǎn)交易中心，與中關(guān)村有關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟共建“貴陽(yáng)新三板加速器”，培育東方世紀(jì)、南源電力等10家企業(yè)成功掛牌“新三版”。建立和完善“四臺(tái)一會(huì)”貸款平臺(tái)（管理平臺(tái)、承貸平臺(tái)、擔(dān)保平臺(tái)、公示平臺(tái)和信用促進(jìn)會(huì)），設(shè)立了“科技銀行”，高新區(qū)企業(yè)信用平臺(tái)幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)信貸融資15億元。積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資，設(shè)立了高新創(chuàng)投基金，聚集全省50%以上股權(quán)投資基金和科技金融機(jī)構(gòu)，多元化金融服務(wù)體系形成。

（三）區(qū)域合作空間拓展，對(duì)外開放不斷深入

區(qū)域合作方面，借助京筑創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)區(qū)域合作，引進(jìn)了中國(guó)科學(xué)院軟件研究所貴陽(yáng)分部、貴陽(yáng)信息技術(shù)研究院、首都科技條件平臺(tái)貴陽(yáng)合作站、北京技術(shù)市場(chǎng)貴陽(yáng)服務(wù)平臺(tái)等研發(fā)機(jī)構(gòu)和服務(wù)平臺(tái)，引入戴爾、華為、英特爾、甲骨文、紅帽等國(guó)際知名企業(yè)在貴陽(yáng)組

建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。特別是與北京市科委合作共建的北京·貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示中心，成為貴州、貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要窗口。招商合作方面，簽約企業(yè)378家，簽約金額1369億元，其中2016年簽約企業(yè)109家，簽約金額321億元，引進(jìn)了IBM、博科、海信科技、神州數(shù)碼、太極智旅、泛亞信、航天云網(wǎng)等一批行業(yè)知名企業(yè)；在京組織召開了“2014高新區(qū)（北京）招商引資推介交流會(huì)”“2014中國(guó)（北京）跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移大會(huì)貴陽(yáng)峰會(huì)暨2014年京筑創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)區(qū)域合作年會(huì)高新區(qū)專場(chǎng)推介會(huì)”“‘大數(shù)據(jù)招商引智再出發(fā)’項(xiàng)目對(duì)接會(huì)”等活動(dòng)。創(chuàng)業(yè)合作方面，引入三維動(dòng)畫與虛擬現(xiàn)實(shí)軟件、全景攝像機(jī)、氣動(dòng)精密測(cè)量系統(tǒng)、智能門鎖項(xiàng)目等一批研發(fā)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，吸引全國(guó)近230余個(gè)創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)入駐。

（四）改革創(chuàng)新步伐加快，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

創(chuàng)新政策促進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)實(shí)施《貴陽(yáng)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例》、《關(guān)于在貴陽(yáng)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)人才特區(qū)的意見(jiàn)》等政策法規(guī)。創(chuàng)造性出臺(tái)《促進(jìn)科技創(chuàng)新十條政策措施（鉆石十條）》、《關(guān)于支持眾創(chuàng)空間建設(shè)促進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施(創(chuàng)客十條)》、《關(guān)于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)招商引智政策措施（大數(shù)據(jù)十條）》等配套政策。推動(dòng)完善“三區(qū)統(tǒng)籌、融合發(fā)展”戰(zhàn)略統(tǒng)籌決策議事、規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等機(jī)制，保障發(fā)展能力進(jìn)一步提升；為進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)辦的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，健全完善適應(yīng)新形勢(shì)下加快高新區(qū)園區(qū)快速發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，經(jīng)2016年7月1日高新區(qū)黨工委會(huì)議研究同意，重新設(shè)立貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)創(chuàng)客公園管理辦公室、貴州科學(xué)城管理辦公室、貴州大數(shù)據(jù)城管理

辦公室、高新區(qū)共同管理園區(qū)辦公室四個(gè)園區(qū)辦，圍繞“推進(jìn)度、控拆違、抓配套、促建設(shè)、幫收儲(chǔ)、善管服、抓運(yùn)行”七大職能推動(dòng)項(xiàng)目，服務(wù)企業(yè)。突出軟環(huán)境打造，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)，出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施“數(shù)據(jù)鐵籠”計(jì)劃構(gòu)建“大政務(wù)”服務(wù)體系的若干意見(jiàn)》，初步建立集網(wǎng)上行政審批、行政執(zhí)法、公文辦理和行政監(jiān)察“四位一體”的權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)，相對(duì)集中行政許可權(quán)試點(diǎn)工作全面展開，國(guó)家級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作通過(guò)中期評(píng)估；建立完善招商引資工作委員會(huì)、專業(yè)招商部門、招商服務(wù)單位三個(gè)層面工作體系，服務(wù)水平不斷提升。

（五）園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)力，基礎(chǔ)設(shè)施趨于完善

強(qiáng)化硬件基礎(chǔ)設(shè)施完善，全面提升金陽(yáng)園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，實(shí)施長(zhǎng)嶺變電站、金陽(yáng)LNG燃?xì)庹?、園區(qū)美化亮化、人行道翻新工程、新建慢行系統(tǒng)等市政配套，區(qū)域設(shè)施條件基本成熟。截至目前已建成寫字樓80余萬(wàn)平方米、藍(lán)領(lǐng)公寓190間、人才公寓296套；啟動(dòng)大數(shù)據(jù)創(chuàng)客公園建設(shè)，實(shí)施入口形象、道路形象、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)、夜景亮化、增加停車位等項(xiàng)目，造勢(shì)創(chuàng)景。實(shí)施沙文園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)攻堅(jiān)，新建麥沙路、科創(chuàng)北路、金甲路等22條道路路網(wǎng)，道路通車?yán)锍踢_(dá)83.48公里，園區(qū)17平方公里，主、次干道路網(wǎng)基本建成；建設(shè)蘇莊路消防站、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、園區(qū)整體綠化提升、青山橋至金蒙橋防洪設(shè)施建設(shè)、電力遷改等配套項(xiàng)目，“九通一平”同步到位，達(dá)到全省一類工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施土地一級(jí)開發(fā)13900畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房80萬(wàn)平方米。打響“三園聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”，著力解決影響企業(yè)發(fā)展的征地拆遷、擋工堵路、電力

建設(shè)、生活配套等問(wèn)題，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)環(huán)境形象整體提升。中航黎陽(yáng)航空發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地、匯通華城、振華新材料、時(shí)代沃頓、漢方醫(yī)藥、家有購(gòu)物、大自然等22個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，大數(shù)據(jù)廣場(chǎng)核心區(qū)加快建設(shè)，貴陽(yáng)乾鳴國(guó)際信息產(chǎn)業(yè)園、濟(jì)南大學(xué)科技園、省出版?zhèn)髅綌?shù)字化產(chǎn)業(yè)基地、東方印務(wù)、斯馬特、德軒堂制藥、安迪醫(yī)療等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)。

三、存在的問(wèn)題

一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力總體偏弱，工業(yè)總產(chǎn)值（地域口徑）不足200億元，僅相當(dāng)于中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的1/40，與國(guó)內(nèi)領(lǐng)先高新區(qū)的差距巨大；高端裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)總量規(guī)模均不足百億元，沒(méi)有形成引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)，核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯。二是科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用不明顯。在全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心地位還不明顯，中科院貴州創(chuàng)新園、貴州科學(xué)城等一批重大科技平臺(tái)的引領(lǐng)作用還未充分發(fā)揮，科技創(chuàng)新成果還無(wú)法對(duì)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)明顯的拉動(dòng)作用。三是國(guó)際化開放與參與度嚴(yán)重不足。區(qū)內(nèi)出口企業(yè)僅40余家，在全部企業(yè)中的占比不足10%，其中，高新技術(shù)出口企業(yè)僅19家，高新技術(shù)企業(yè)出口額僅占營(yíng)業(yè)收入的0.7%，低于全國(guó)平均水平；區(qū)內(nèi)設(shè)立有境外分支機(jī)構(gòu)的工業(yè)企業(yè)僅2家，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)數(shù)僅5個(gè)，低于全國(guó)平均水平24個(gè)。四是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展受空間制約。目前金陽(yáng)園區(qū)除少數(shù)地塊可通過(guò)“騰籠換鳥”實(shí)施再開發(fā)外，已無(wú)地可用；沙文園區(qū)歷經(jīng)8年建設(shè)，已初具產(chǎn)業(yè)規(guī)模雛形，園區(qū)可用地面積僅2629畝；沙子哨農(nóng)場(chǎng)片區(qū)協(xié)調(diào)難度大，短期內(nèi)難以實(shí)施開發(fā)建設(shè)，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)用地已不能滿足加快發(fā)展的需求。五是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈未完全形成。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備不夠，整體規(guī)模較小，標(biāo)志性龍頭企業(yè)和項(xiàng)目的帶動(dòng)引領(lǐng)作用還未發(fā)揮，在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上核心企業(yè)少。

四、下一步打算

堅(jiān)持五大發(fā)展理念，以“八個(gè)一批”為總攬，以“十件大事”、“十項(xiàng)行動(dòng)”、“十大工程”為抓手，圍繞“中關(guān)村貴陽(yáng)科技園核心區(qū)、展示區(qū)、引領(lǐng)區(qū)”的發(fā)展定位和“兩年初見(jiàn)成效、三年整體亮相”的目標(biāo)任務(wù)，謀空間、謀項(xiàng)目、謀投資，謀發(fā)展。重點(diǎn)在七個(gè)方面著力加速發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)高新園的整體亮相。

（一）著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)精彩亮相。一是著力打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)要圍繞“核心業(yè)態(tài)+關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)+衍生業(yè)態(tài)”，切實(shí)做好做實(shí)落地性產(chǎn)業(yè)，加快數(shù)據(jù)中心、電子商務(wù)、呼叫中心、端產(chǎn)品制造等發(fā)展，做大做強(qiáng)支柱性產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)數(shù)字物流、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和應(yīng)用、大數(shù)據(jù)雙創(chuàng)示范基地等發(fā)展，做精做細(xì)前瞻性產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)挖掘與分析、數(shù)據(jù)交易與金融、數(shù)據(jù)資源與安全等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引入數(shù)據(jù)處理加工、安全、數(shù)據(jù)交易和金融、智慧產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目,補(bǔ)全產(chǎn)業(yè)鏈條，加快產(chǎn)業(yè)集聚。大健康產(chǎn)業(yè)打造“2+7+N”的大健康創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)體系。加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我區(qū)堅(jiān)持以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng),以“大數(shù)據(jù)+”為特色,以研發(fā)創(chuàng)新為動(dòng)力,以民族醫(yī)藥制造和中醫(yī)藥康養(yǎng)為重點(diǎn),建設(shè)“2+7+N”的大健康創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)體系,努力打造“大數(shù)據(jù)+大健康”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、“健康中國(guó)”引領(lǐng)示范區(qū)。二是

著力打造現(xiàn)代制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展電子信息、航空航天、新材料新能源等產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)貴州臺(tái)商電子產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、中航貴陽(yáng)航空發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、中電振華新型電子元器件生產(chǎn)項(xiàng)目、北斗產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮好全國(guó)電子基礎(chǔ)元器件產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)的聚集效應(yīng)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)以建設(shè)綜合型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)為抓手，重點(diǎn)發(fā)展軟件與信息服務(wù)、科技服務(wù)、金融服務(wù)、電子服務(wù)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等新型業(yè)態(tài)，積極申報(bào)第二批國(guó)家電子商務(wù)示范基地、國(guó)家科技服務(wù)業(yè)區(qū)域試點(diǎn)。以推動(dòng)博華數(shù)碼港、澳洲創(chuàng)業(yè)園、俊華濱湖城、天一國(guó)際廣場(chǎng)、高科一號(hào)、茅臺(tái)大廈、德福中心等一批樓宇經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)一批大數(shù)據(jù)企業(yè)和現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐，在“十三五”期間建設(shè)和建成一批億元大樓。

（二）著力開放發(fā)展加速，招商引資要實(shí)現(xiàn)精彩亮相。一是打好招商攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)區(qū)開展大型招商推介活動(dòng)，重點(diǎn)開展大數(shù)據(jù)“1+N”產(chǎn)業(yè)招商推介活動(dòng)，重點(diǎn)引進(jìn)一批大數(shù)據(jù)清洗、挖掘、分析、處理、應(yīng)用的龍頭企業(yè)、知名企業(yè)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)上下游相關(guān)企業(yè)聚集；進(jìn)一步鞏固和用好“京筑合作”成果，推進(jìn)與北京各方在招商引資、科技創(chuàng)新等方面的深度合作，擴(kuò)大與泛珠三角、長(zhǎng)三角等區(qū)域的合作；加強(qiáng)與美國(guó)、瑞士等歐美發(fā)達(dá)國(guó)家以及“一路一帶”沿線國(guó)家的合作交流，支持交勘院等區(qū)屬企業(yè)參與印度等國(guó)“一帶一路”沿線國(guó)家項(xiàng)目建設(shè)。二是強(qiáng)化招商平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化招商活動(dòng)推介力度，打響中國(guó)西部眾創(chuàng)園、中國(guó)西部科技成果轉(zhuǎn)化基地、中國(guó)西部大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)園區(qū)的品牌，用品牌吸引投資者；建好招商引資實(shí)體平臺(tái)，加快形成金陽(yáng)園一樓一業(yè)態(tài)的總部經(jīng)濟(jì)格局；組織開展貴州三大軍工企業(yè)高新行、懇談會(huì)、對(duì)接會(huì)等活動(dòng)，促成一批軍轉(zhuǎn)民成果落戶。

（三）著力協(xié)調(diào)發(fā)展加速，空間布局要實(shí)現(xiàn)精彩亮相。進(jìn)一步加強(qiáng)示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，加快“北拓”步伐，推進(jìn)白云區(qū)沙文鎮(zhèn)、修文縣扎佐鎮(zhèn)和久長(zhǎng)鎮(zhèn)“共管區(qū)”建立，拓展發(fā)展新空間；深入推進(jìn)三區(qū)兩縣同城化發(fā)展，加強(qiáng)與息烽永靖工業(yè)園、修文工業(yè)園建設(shè)合作，共同打造北部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶；加強(qiáng)沙子哨片區(qū)協(xié)調(diào)力度，按照“利益共享、整體規(guī)劃、基礎(chǔ)先行”的思路與省監(jiān)獄管理局的談判簽約，加快啟動(dòng)一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

（四）著力項(xiàng)目建設(shè)加速，終端顯示要實(shí)現(xiàn)精彩亮相。以“三園聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”為抓手，徹底解決影響企業(yè)發(fā)展的征地拆遷、擋工堵路、電力建設(shè)、生活配套等問(wèn)題。金陽(yáng)園區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)大數(shù)據(jù)創(chuàng)客公園建設(shè)，全面完成啟林山、冥想湖、篳藍(lán)街改造提升；加快游客服務(wù)中心、慢行系統(tǒng)（一期）、智能化工程、人行道鋪裝及道牙提升工程建設(shè)；加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)廣場(chǎng)核心區(qū)改造提升工作；加快引進(jìn)一批餐飲、娛樂(lè)等生活配套設(shè)施，完善園區(qū)功能，提升整體服務(wù)水平。貴州科學(xué)城（南園）強(qiáng)力推進(jìn)核心區(qū)630畝土地全面建設(shè)；強(qiáng)力推進(jìn)世紀(jì)恒通、順絡(luò)電子等項(xiàng)目建設(shè)；加快貴州科學(xué)院辦公大樓、以嘉孵化器、宏信達(dá)交通檢測(cè)中心二期建設(shè)進(jìn)度，強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)檢中心二期、振華新材料產(chǎn)業(yè)基地大樓啟動(dòng)建設(shè)。貴州大數(shù)據(jù)城（現(xiàn)代園、中小園、北園）把富士康TFT液晶面板項(xiàng)目（901項(xiàng)目）的開工建設(shè)和順利推進(jìn)作為工作的重中之重，作為項(xiàng)目建設(shè)的“一號(hào)工程”；大力推進(jìn)益佰制藥、恒霸藥業(yè)、神奇藥業(yè)、得軒堂藥業(yè)、安迪醫(yī)療、煤田地質(zhì)園、航宇科技、雅光電子、振華單螺桿等項(xiàng)目建設(shè)；強(qiáng)力推進(jìn)乾鳴貴陽(yáng)國(guó)際信息產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，確保明年一期工程建成投入使用；全面加快中小企業(yè)孵化園三期、四期主體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)孵化面積125萬(wàn)平方米；推動(dòng)安達(dá)公司盡快投產(chǎn)上規(guī)；加強(qiáng)沙子哨片區(qū)協(xié)調(diào)力度，加快啟動(dòng)一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

（五）著力創(chuàng)新發(fā)展加速，平臺(tái)支撐要實(shí)現(xiàn)精彩亮相。搶抓國(guó)家《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》實(shí)施機(jī)遇，抓緊規(guī)劃申報(bào)建設(shè)中國(guó)西部科技成果轉(zhuǎn)化基地，謀劃建設(shè)成果轉(zhuǎn)化交易所，出臺(tái)促進(jìn)科技成果在高新區(qū)轉(zhuǎn)化的優(yōu)惠政策，強(qiáng)化服務(wù)配套建設(shè)，把高新區(qū)打造成中國(guó)西部科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)最優(yōu)的地區(qū)。一是全面打造中國(guó)西部眾創(chuàng)園。加快中國(guó)西部眾創(chuàng)園?播種吧、啟林創(chuàng)客小鎮(zhèn)、聯(lián)合智造、SNSOS夢(mèng)空間等眾創(chuàng)空間團(tuán)隊(duì)入駐，通過(guò)組織“項(xiàng)目路演”，建立孵化器“創(chuàng)業(yè)者沙龍”，舉辦“創(chuàng)業(yè)者故事演講”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”、“創(chuàng)客嘉年華”等活動(dòng)，確?？臻g有團(tuán)隊(duì)、有活動(dòng)、有支撐，提高空間產(chǎn)出成果與效益；盡快成立中國(guó)西部眾創(chuàng)園創(chuàng)客導(dǎo)師團(tuán)，合理配置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，為創(chuàng)客提供配套服務(wù)；抓緊組建創(chuàng)客銀行。二是加快完善科技創(chuàng)新體系。加快出臺(tái)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的指導(dǎo)文件及系統(tǒng)規(guī)劃，打造完善的科技創(chuàng)新體系行動(dòng)，積極發(fā)揮貴州科學(xué)城的聚集效應(yīng)，培育和引進(jìn)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)；深化與貴州科學(xué)院、鋁鎂設(shè)計(jì)院等科研機(jī)構(gòu)的合作，聯(lián)合貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)等高校共建“虛擬大學(xué)園”；

推進(jìn)貴陽(yáng)國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)、濟(jì)南大學(xué)科技園建設(shè)。三是搭建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。推進(jìn)省部共建中國(guó)貴陽(yáng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)步伐；充分發(fā)揮貴州海外青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、貴州歐美同學(xué)會(huì)?留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)高新區(qū)分會(huì)、貴陽(yáng)國(guó)家高新區(qū)高層次人才工作服務(wù)促進(jìn)會(huì)的作用，積極推進(jìn)歐美同學(xué)會(huì)?中國(guó)留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)留學(xué)報(bào)國(guó)貴陽(yáng)基地、海歸創(chuàng)業(yè)學(xué)院建設(shè)，為各類人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（六）著力配套完善加速，區(qū)域形象要實(shí)現(xiàn)精彩亮相。金陽(yáng)園區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)大數(shù)據(jù)創(chuàng)客公園建設(shè)，全面完成啟林山、冥想湖、篳藍(lán)街改造提升；加快游客服務(wù)中心、慢行系統(tǒng)（一期）、智能化工程、人行道鋪裝及道牙提升工程建設(shè)；加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)廣場(chǎng)核心區(qū)改造提升工作；加快引進(jìn)一批餐飲、娛樂(lè)等生活配套設(shè)施，完善園區(qū)功能，提升整體服務(wù)水平。沙文片區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)呼叫山莊建設(shè)，明年五一節(jié)前完成二期建設(shè)，901項(xiàng)目投產(chǎn)前完成三期建設(shè)；加快完善白金大道提升改造一期工程人行過(guò)街地道等收尾工作，強(qiáng)力推進(jìn)白金大道提升改造二期工程建設(shè)；打通新寨路、斑竹路、南海路、金潘南路等斷頭路并投入使用；加強(qiáng)市域快鐵白云站周圍配套地塊和蘇莊公交車停保場(chǎng)綜合配套設(shè)施規(guī)劃，開工建設(shè)蘇莊交通樞紐中心；加快沙文片區(qū)安置房建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)廠房公租房、市住投沙文公租房二期建設(shè)，確保今年底交付使用；圍繞901項(xiàng)目建成后大量產(chǎn)業(yè)工人入駐和一大批項(xiàng)目陸續(xù)建成，圍繞吃、住、行、游、購(gòu)、娛，系統(tǒng)謀劃配套設(shè)施，開工建設(shè)一批服務(wù)配套項(xiàng)目，提升服務(wù)能力；建設(shè)從幼兒園到高中全體系高

新學(xué)校，為園區(qū)提供高品質(zhì)教育配套。

（七）著力綠色發(fā)展加速，環(huán)境提升要實(shí)現(xiàn)精彩亮相。堅(jiān)持低碳綠色發(fā)展之路，構(gòu)建節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，建成西南首家低碳示范園區(qū)，成為國(guó)內(nèi)一流新型低碳工業(yè)園區(qū)。要進(jìn)一步提升硬環(huán)境，按照全市“千園之城”的目標(biāo)和“綠美貴陽(yáng)”行動(dòng)計(jì)劃，全力推進(jìn)大數(shù)據(jù)·創(chuàng)客公園、太陽(yáng)湖濱河公園等公園建設(shè)，讓高新區(qū)天藍(lán)、水碧、地綠、清潔，讓“生活在公園里、工作在廣場(chǎng)上”成為高新區(qū)的一種常態(tài)，讓所有的人都羨慕高新區(qū)的工作環(huán)境。要進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境，在政策方面不斷創(chuàng)新突破、先行先試，根據(jù)“十三五”時(shí)期各產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目的發(fā)展特點(diǎn)出臺(tái)更多的優(yōu)惠政策措施，與時(shí)俱進(jìn)將貴陽(yáng)國(guó)家高新區(qū)打造成西部地區(qū)乃至全國(guó)的政策洼地。

2017年1月19日

第二篇：中關(guān)村科技園豐臺(tái)園區(qū)優(yōu)惠政策

高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策摘要

第一部分：稅收及人才政策

一、稅收政策 企業(yè)所得稅

●國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的經(jīng)省級(jí)以上（含）科技行政主管部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，可減按15%的稅率征收所得稅。（此條僅限國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)）

●對(duì)企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷。（此條僅限國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)）

●我國(guó)境內(nèi)新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，自獲利起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。

●國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件生產(chǎn)企業(yè)，如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的，減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)視同軟件企業(yè)，享受上述軟件企業(yè)的有關(guān)企業(yè)所得稅政策。營(yíng)業(yè)稅

●對(duì)單位和個(gè)人在本市從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅；對(duì)從事軟件著作權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)和軟件研制開發(fā)業(yè)務(wù)，比照技術(shù)轉(zhuǎn)讓與技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅。

增值稅

●對(duì)增值稅一般納稅人銷售其自產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，2010年前按17%的法定稅率征收增值稅，對(duì)實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分即征即退。

●對(duì)增值稅一般納稅人銷售其自產(chǎn)的集成電路產(chǎn)品（含單晶硅片），2010年前按17%的法定稅率征收增值稅，對(duì)實(shí)際稅負(fù)超過(guò)6%的部分即征即退，由企業(yè)用于研究開發(fā)新的集成電路和擴(kuò)大再生產(chǎn)。

●（中關(guān)村科技園區(qū)內(nèi)）開發(fā)生產(chǎn)軟件產(chǎn)品的企業(yè)，可就其軟件產(chǎn)品的銷售額，比照簡(jiǎn)易辦法按6%的征收率計(jì)算繳納增值稅。

個(gè)人所得稅

●對(duì)在高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中做出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，由市政府授予榮譽(yù)稱號(hào)并安排專項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)所獲獎(jiǎng)金免征個(gè)人所得稅。

關(guān)稅

●來(lái)京投資企業(yè)進(jìn)口符合有關(guān)規(guī)定的自用生產(chǎn)設(shè)備，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；資信良好的來(lái)京投資企業(yè)享受便捷通關(guān)待遇，并在重點(diǎn)口岸設(shè)立特快報(bào)關(guān)窗口。

●對(duì)企業(yè)為生產(chǎn)《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品而進(jìn)口所需的自用設(shè)備及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。對(duì)企業(yè)引進(jìn)屬于《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》所列的先進(jìn)技術(shù)，按合同規(guī)定向境外支付的軟件費(fèi)，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。對(duì)列入科技部、外經(jīng)貿(mào)部《中國(guó)高新技術(shù)商品出口目錄》的產(chǎn)品，凡出口退稅率未達(dá)到征稅率的，經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局核準(zhǔn)，產(chǎn)品出口后，可按征稅率及現(xiàn)行出口退稅管理規(guī)定辦理退稅。

●軟件企業(yè)進(jìn)口所需的自用設(shè)備，以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)（含軟件）及配套件、備件，可免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。企業(yè)憑軟件認(rèn)定證書直接向海關(guān)申報(bào)，辦理有關(guān)免稅手續(xù)。

●集成電路生產(chǎn)企業(yè)引進(jìn)集成電路技術(shù)和成套生產(chǎn)設(shè)備，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

二、人才政策

●本市行政區(qū)域內(nèi)的高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)的應(yīng)屆畢業(yè)生手聘于中關(guān)村科技園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，可以直接辦理本市常住戶口?！穹步?jīng)市經(jīng)委根據(jù)《來(lái)京投資企業(yè)及其高級(jí)管理人員認(rèn)定辦法》認(rèn)定的來(lái)京投資企業(yè)高級(jí)管理人員，企業(yè)可以為其申請(qǐng)一次性購(gòu)房專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。購(gòu)房專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為來(lái)京投資企業(yè)高級(jí)管理人員本人購(gòu)房時(shí)間上一繳納個(gè)人所得稅數(shù)額地方留成部分的80%。

●來(lái)京投資企業(yè)的高級(jí)管理人員的子女在京參加高考可與北京籍考生同等對(duì)待；來(lái)京投資企業(yè)職工及子女可參加北京市普通高中畢業(yè)會(huì)考；來(lái)京投資企業(yè)申請(qǐng)其在京職工子女入本市中小學(xué)借讀，由區(qū)縣教育行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定就近安排。

●市財(cái)政預(yù)算中安排專項(xiàng)資金，用于軟件企業(yè)高級(jí)管理人員和技術(shù)人員興辦高新技術(shù)企業(yè)或增加本企業(yè)資本金投入以及個(gè)人第一次購(gòu)買住房、轎車的資金補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)個(gè)人上年已納個(gè)人所得稅的80%。市科委牽頭制定有關(guān)專項(xiàng)資金的使用管理辦法，并具體組織實(shí)施．

根據(jù)企業(yè)自愿的原則，軟件企業(yè)從業(yè)人員住房公積金的繳存比例可提高到20%。

●研發(fā)機(jī)構(gòu)中的高級(jí)管理人員在本市首次購(gòu)買商品住房，符合《北京市關(guān)于擴(kuò)大對(duì)內(nèi)開放促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干規(guī)定》（京政發(fā)〔2002〕12號(hào)）等有關(guān)規(guī)定的，可向市經(jīng)委申請(qǐng)按其本人上年已納個(gè)人所得稅數(shù)額的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。

●優(yōu)秀人才培養(yǎng)資助工作：由北京市委組織部負(fù)責(zé)組織評(píng)選，每一次，對(duì)個(gè)人和集體科研項(xiàng)目予以無(wú)償資金支持；

●首都勞動(dòng)模范：由北京市總工會(huì)負(fù)責(zé)組織評(píng)選，每一次，對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)哂枰员碚煤酮?jiǎng)勵(lì)； ●經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)兵：由北京市總工會(huì)負(fù)責(zé)組織評(píng)選，每一次，對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)哂枰员碚煤酮?jiǎng)勵(lì)；

●北京優(yōu)秀青年工程師標(biāo)兵：由北京市科協(xié)負(fù)責(zé)組織評(píng)選，每一次，對(duì)優(yōu)秀青年人才予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；

第二部分 融資、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目扶持政策

一、投融資

股權(quán)融資：中關(guān)村改制上市資金扶持

對(duì)于改制、代辦系統(tǒng)掛牌和境內(nèi)外上市的中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)分別一次性給予20萬(wàn)元、50萬(wàn)元和200萬(wàn)元的資金補(bǔ)貼。

創(chuàng)業(yè)投資：

中關(guān)村創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金跟進(jìn)投資管理辦法 10-30%跟投 創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼資金 10-15%補(bǔ)貼 中關(guān)村投融資促進(jìn)中心---投融資信息的發(fā)布平臺(tái) 債權(quán)融資：瞪羚計(jì)劃 中關(guān)村貼息20-40%

二、專利

申請(qǐng)階段：

試點(diǎn)企業(yè) 申請(qǐng)費(fèi)用全額減免

非試點(diǎn)企業(yè) 申請(qǐng)費(fèi)用減免70% 代理費(fèi)用 50%補(bǔ)貼（中關(guān)村中介專項(xiàng)服務(wù)資金）

受理階段：當(dāng)年6月1日至第二年5月31日 10-49 申請(qǐng) 70%發(fā)明 20萬(wàn)元； 50-99申請(qǐng) 70%發(fā)明 50萬(wàn)元； 100以上申請(qǐng) 70%發(fā)明 100萬(wàn)元； 20以上授權(quán) 發(fā)明授權(quán)50% 10萬(wàn)元 PCT途徑申請(qǐng)國(guó)外專利 每項(xiàng)10萬(wàn)元 實(shí)施階段： 專利創(chuàng)業(yè) 10或15萬(wàn)元 專利戰(zhàn)略 10或15萬(wàn)元

專利質(zhì)押貸款 利息的50%予以補(bǔ)貼，每個(gè)企業(yè)每年貼息額不超過(guò)20萬(wàn)元

三、標(biāo)準(zhǔn) 北京市、中關(guān)村、豐臺(tái)園區(qū)

立項(xiàng) 國(guó)際 國(guó)家 地方 行標(biāo) 分別50萬(wàn)，50萬(wàn)，25萬(wàn)，25萬(wàn) 獲批 國(guó)際 國(guó)家 地方 行標(biāo) 分別150萬(wàn)，50萬(wàn)，25萬(wàn)，25萬(wàn)

四、項(xiàng)目

（1）國(guó)家火炬計(jì)劃 屬于政策引導(dǎo)類科技計(jì)劃（2）國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品 屬于政策引導(dǎo)類科技計(jì)劃（3）國(guó)家星火計(jì)劃 屬于政策引導(dǎo)類科技計(jì)劃（4）科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金 100萬(wàn)元---200萬(wàn)元人民幣 中關(guān)村5000萬(wàn)元，豐臺(tái)區(qū)1000萬(wàn)元

（5）北京市火炬計(jì)劃 屬于政策引導(dǎo)類科技計(jì)劃

（6）北京市成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目 對(duì)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，自認(rèn)定之日起三年內(nèi)，上繳的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、增值稅地方收入部分由財(cái)政安排專項(xiàng)資金支持，之后二年減半支持。重大高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，五年免，三年減半支持。

（7）北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)

每年獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目總數(shù)不超過(guò)150項(xiàng)。一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金20萬(wàn)元，二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金10萬(wàn)元，三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金5萬(wàn)元。（8）北京市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心 獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。（9）北京市發(fā)改委中小企業(yè)專項(xiàng)資金

無(wú)償資助或貸款貼息方式。最高資助額不超過(guò)200萬(wàn)元。（10）北京市財(cái)政中小企業(yè)專項(xiàng)資金

銀行貸款貼息、財(cái)政撥款補(bǔ)助和引導(dǎo)性委托入股。貼息最高額度300 萬(wàn)元，重點(diǎn)項(xiàng)目每年不超過(guò)500 萬(wàn)元，項(xiàng)目貼息不超過(guò)2 年。財(cái)政撥款補(bǔ)助最高補(bǔ)助金額不超過(guò)200萬(wàn)元。（11）中關(guān)村重大產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)

專項(xiàng)資金采用無(wú)償資助、貸款貼息和股權(quán)投資三種方式。1：1的比例配套，每個(gè)項(xiàng)目配套金額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元；貸款貼息：支持額度為貸款利息的50%，連續(xù)支持不超過(guò)兩年；

（12）支持百家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)開展技術(shù)平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)改造、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、應(yīng)用示范工程，專利標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制、品牌管理、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、投融資等試點(diǎn)工作，對(duì)完成試點(diǎn)任務(wù)的企業(yè)給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。（13）加大扶持企業(yè)參與政府采購(gòu)的力度。支持更多有條件的企業(yè)進(jìn)入北京市自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，定期組織召開項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，推動(dòng)中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品在市政、交通、公共安全、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)民生行業(yè)、政府采購(gòu)及投資項(xiàng)目中的示范、應(yīng)用與推廣。

（14）豐臺(tái)區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng) 每年獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目總數(shù)不超過(guò)40項(xiàng)。一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金3萬(wàn)元，二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金1.6萬(wàn)元，三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金8000元。

（15）豐臺(tái)區(qū)創(chuàng)新基金 總額1000萬(wàn)元。

第三部分：豐臺(tái)科技園政策體系

一、自主創(chuàng)新政策

1．設(shè)立“自主創(chuàng)新突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、北京市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的園區(qū)企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元和5萬(wàn)元；對(duì)作為第一承擔(dān)單位參與國(guó)家863計(jì)劃、973計(jì)劃的園區(qū)企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

2．根據(jù)國(guó)家和園區(qū)發(fā)展需要，豐臺(tái)園每年選擇并公布1-2個(gè)重大科技項(xiàng)目，對(duì)當(dāng)年參與這些項(xiàng)目并作出重大貢獻(xiàn)的園區(qū)企業(yè)，各獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

3．積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌。自2006年起，對(duì)已在本區(qū)辦理工商和稅務(wù)登記，獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”或“中國(guó)名牌產(chǎn)品”榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè)，給予一次性10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；獲得“北京市著名商標(biāo)”和“北京市名牌產(chǎn)品”榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè)，給予一次性5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。（同時(shí)獲得多個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè)，只可享受其中一項(xiàng)最高榮譽(yù)稱號(hào)資金獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)享受。）

二、招商引資政策

引進(jìn)和扶持優(yōu)勢(shì)規(guī)模高新技術(shù)企業(yè)，除了享受國(guó)家的各項(xiàng)優(yōu)惠政策外，豐臺(tái)科技園將給予房?jī)r(jià)補(bǔ)貼： 國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)管的中央企業(yè)，以及該企業(yè)直接投資控股的子公司，北京市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)，美國(guó)《財(cái)富》雜志評(píng)選的“世界500強(qiáng)企業(yè)”，在園區(qū)地域范圍內(nèi)購(gòu)買1000平方米以上的樓房并在豐臺(tái)園辦理工商和稅務(wù)登記的，豐臺(tái)科技園給予每平方米500—1000元補(bǔ)貼。

（國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)管的中央企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)，按照購(gòu)樓面積每平米給予1000元補(bǔ)貼；國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)管的中央企業(yè)直接投資控股的子公司、北京市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)，按照購(gòu)樓面積每平米給予500元補(bǔ)貼。）

三、財(cái)政突出貢獻(xiàn)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策 鼓勵(lì)對(duì)區(qū)財(cái)政收入作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)。

1．入園時(shí)間未超過(guò)三年且上一在豐臺(tái)科技園上繳稅費(fèi)超過(guò)100萬(wàn)元的企業(yè)，豐臺(tái)科技園將新增增值稅和營(yíng)業(yè)稅留區(qū)財(cái)政返還園區(qū)部分的一定比例獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)比例依據(jù)入園年份計(jì)算：第一年60%、第二年40%、第三年30%。

2．入園時(shí)間超過(guò)三年且上一留區(qū)財(cái)政收入超過(guò)100萬(wàn)元的企業(yè)，豐臺(tái)科技園按照企業(yè)上繳稅費(fèi)留區(qū)財(cái)政收入返還園區(qū)部分的10%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。

四、中小企業(yè)促進(jìn)政策

1．扶持科技中小企業(yè)的載體建設(shè)。為了進(jìn)一步支持科技企業(yè)孵化器的發(fā)展，對(duì)區(qū)科委認(rèn)定的區(qū)級(jí)孵化器，按照在孵企業(yè)留區(qū)稅收50%的比例，給予創(chuàng)辦單位資金補(bǔ)助，主要用于孵化器的發(fā)展建設(shè)以及在孵企業(yè)科技創(chuàng)新補(bǔ)貼。

2．支持成長(zhǎng)型中小企業(yè)融資。對(duì)符合“瞪羚計(jì)劃”條件，年技工貿(mào)收入1000萬(wàn)—5億元，且同比增幅20%以上或稅后利潤(rùn)同比增幅10%以上的園區(qū)企業(yè)，除獲得中關(guān)村科技園區(qū)管委會(huì)20%-40%利息補(bǔ)貼外，豐臺(tái)科技園還將提供這一利息補(bǔ)貼50%的資金支持。

對(duì)年技工貿(mào)收入不足1000萬(wàn)元，同比增幅20%以上或稅后利潤(rùn)同比增幅10%以上的園區(qū)企業(yè)，豐臺(tái)科技園將給予20%的利息補(bǔ)貼。

3．鼓勵(lì)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，為留學(xué)生企業(yè)集體聘請(qǐng)法律和財(cái)務(wù)顧問(wèn)，全額補(bǔ)貼留學(xué)生企業(yè)辦理內(nèi)資企業(yè)登記注冊(cè)代理費(fèi)，并在入駐第一年提供30平方米的房租優(yōu)惠。

五、文化創(chuàng)新政策

設(shè)立“企業(yè)文化創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”，對(duì)在企業(yè)文化、黨建、工會(huì)建設(shè)、管理創(chuàng)新、社會(huì)公益事業(yè)等方面作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)，豐臺(tái)科技園每年評(píng)選出10家予以表彰，每家獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。

六、人才培育政策

1．設(shè)立“豐臺(tái)科技園優(yōu)秀企業(yè)家”獎(jiǎng)，每年獎(jiǎng)勵(lì)留區(qū)財(cái)政收入前三十名企業(yè)的負(fù)責(zé)人，每人獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元（獎(jiǎng)金含在本文第三條財(cái)政突出貢獻(xiàn)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金總額中）。

2．設(shè)立“豐臺(tái)科技園優(yōu)秀科技人才獎(jiǎng)”，對(duì)于能夠根據(jù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、首都社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破，并形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)的科技項(xiàng)目帶頭人，每年評(píng)選10名予以表彰，每人獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

第三篇：中關(guān)村科技園生態(tài)園區(qū)建設(shè)啟動(dòng)大會(huì)方案

附件1：

中關(guān)村科技園生態(tài)園區(qū)建設(shè)啟動(dòng)大會(huì)方案

一、主辦單位：中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)

二、承辦單位：中關(guān)村國(guó)際環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心

三、地點(diǎn)：海淀展覽館（一號(hào)展廳）

四、展覽時(shí)間：2008年4月18日至20日

五、主題：倡導(dǎo)生態(tài)文明。建設(shè)生態(tài)園區(qū)

六、實(shí)現(xiàn)目的：宣傳生態(tài)文明理念，啟動(dòng)生態(tài)園區(qū)建設(shè)，展示科技創(chuàng)新成果，推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，推薦優(yōu)勢(shì)品牌企業(yè)，促進(jìn)環(huán)保能源產(chǎn)業(yè)發(fā)

展。

七、參展企業(yè)：園區(qū)內(nèi)環(huán)保、能源類企業(yè)

八、來(lái)賓：各級(jí)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者、國(guó)內(nèi)外生態(tài)園區(qū)體代表、中關(guān)村下屬各園

區(qū)規(guī)劃建設(shè)負(fù)責(zé)人、園區(qū)建設(shè)開發(fā)商、環(huán)

保企業(yè)代表、環(huán)保組織、新聞媒體、一般

觀眾。

九、展覽區(qū)劃：

（一）綜合展示區(qū)

１． 改革開放30年,從宏觀的角度回顧改革開放30年來(lái)國(guó)

家的生態(tài)建設(shè),環(huán)境保護(hù)方面的重大成就.２． 中關(guān)村園成立20年:通過(guò)文字、圖片、實(shí)物、影視等

形式表現(xiàn)園區(qū)環(huán)保能源企業(yè)的發(fā)展歷程。

３． “十七大”第一年：抓住今年作為生態(tài)建設(shè)實(shí)施第一

年的難得機(jī)遇，強(qiáng)調(diào)中關(guān)村科技園區(qū)在國(guó)家發(fā)展和生態(tài)建設(shè)中所起的龍頭作用。

４． 2008奧運(yùn)年：搭建奧運(yùn)板塊，在奧運(yùn)年之際充分反映

園區(qū)環(huán)保、能源企業(yè)與奧運(yùn)工程建設(shè)的驕人業(yè)績(jī)。

（二）專業(yè)展示區(qū)：

1.節(jié)能與新能源技術(shù)區(qū)（8-12家企業(yè)）：

展示園區(qū)在工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通節(jié)能及新能源和可再生能源利用方面取得的成果，推介一批先進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品。

2.水處理技術(shù)區(qū)（8-12家企業(yè)）：

展示中關(guān)村園區(qū)企業(yè)在污水處理、中水回用、雨洪利用、工業(yè)水循環(huán)、節(jié)水型噴灌、凈水系統(tǒng)等方面技術(shù)發(fā)展情況。

3.固體廢棄物生理技術(shù)區(qū)（5-10家企業(yè)）

突出展示電子廢棄物處理，餐廚垃圾處理及污泥處置產(chǎn)品，展示中關(guān)村在固體廢棄物處理方面取得的成就。

4.清新空氣區(qū)（5-8家企業(yè)）

展示中關(guān)村園企業(yè)在脫硫、除氮、除塵、室內(nèi)空氣潔凈、汽車尾氣治理等方面產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)。

5.其他相領(lǐng)域展區(qū)(8-12家企業(yè))

環(huán)境服務(wù)、在線監(jiān)測(cè)等與環(huán)保、能源相關(guān)的IT、生物技術(shù)展示。

（三）園區(qū)展示區(qū)：以中關(guān)村下屬園區(qū)為主體，選擇在生

態(tài)型園區(qū)建設(shè)過(guò)程中，取得好成績(jī)并具有示范作用的園區(qū)并進(jìn)行展示。

（四）設(shè)立咨詢柜臺(tái)：專家現(xiàn)場(chǎng)解答，開展建設(shè)生態(tài)型園

區(qū)規(guī)劃咨詢，解答在規(guī)劃制定和建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題。

第四篇：高新科技園“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目建議書

高新科技園“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目建議書

第一章概況

項(xiàng)目名稱：清源高新科技園“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目

項(xiàng)目單位：涼州區(qū)旅游局

項(xiàng)目建設(shè)單位：涼州區(qū)清源鎮(zhèn)人民政府

一、旅游概況

涼州區(qū)地處河西走廊東端，地域遼闊，地形復(fù)雜，歷史悠久，人文薈萃，素有“四涼古都”之稱，是全國(guó)歷史文化名城，現(xiàn)以中

國(guó)旅游標(biāo)志──銅奔馬而聞名于海內(nèi)外。全區(qū)地勢(shì)西南高，東北低，有“金盆養(yǎng)魚”之稱。近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)旅游業(yè)以十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊抓住西部大開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，始終圍繞建設(shè)旅游大區(qū)這一總體目標(biāo)，堅(jiān)持走先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)──主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)──支柱性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路子，大力開發(fā)旅游資源，著力打造“中國(guó)旅游標(biāo)志之都”、“中國(guó)葡萄酒的故鄉(xiāng)”、“西藏歸屬祖國(guó)見(jiàn)證地”等旅游品牌，初步形成了適應(yīng)不同層次旅游消費(fèi)者需求的行、游、住、食、購(gòu)、娛相配套的一條龍服務(wù)體系，旅游業(yè)已成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和對(duì)外開放的窗口性行業(yè)。

區(qū)內(nèi)旅游資源豐富，有奇異壯美的自然風(fēng)光，悠久燦爛的歷史文化，豐富多彩的文物古跡。由于地域遼闊，地形多樣，氣候特殊，形成了沙漠、綠洲、淺山、高峰四大自然景觀區(qū)，為發(fā)展沙漠探險(xiǎn)、滑翔、休閑、高山攀援、雪峰尋奇，創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件，由于其獨(dú)特的干旱氣候，保存了豐富的歷史文物資源，有可供游覽觀光和研究的古建筑群、古遺址等文物景點(diǎn)多處，館藏文物萬(wàn)件，其中國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位處，省級(jí)文物保護(hù)單位處，漢簡(jiǎn)、漢代木雕、銅奔馬、西夏碑、西夏文書是全國(guó)首屈一指的稀世珍寶，百塔寺、天梯山、文廟、雷臺(tái)、海藏寺、古鐘樓等名勝已成為絲綢之路旅游線上重要的景點(diǎn)。近年來(lái)，以感受大漠風(fēng)光、戈壁綠洲為主的沙漠特色旅游已成為新的旅游熱點(diǎn)，渠路林田、大棚種植、特色養(yǎng)殖等相配套的觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，“農(nóng)家樂(lè)”旅游休閑方式已逐步替代城鎮(zhèn)居民傳統(tǒng)的思想觀念，城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)初具規(guī)模，現(xiàn)已形成以體驗(yàn)農(nóng)家生活，觀賞田園風(fēng)光為特色的新的旅游景觀。

民俗風(fēng)情濃郁，文化生活豐富。近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，僅××××年上半年投資萬(wàn)元，開發(fā)建設(shè)了眾多的旅游景點(diǎn)，使我區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施大大改善，現(xiàn)已開放南城門樓、文廟、百塔寺、天梯山石窟、沙漠公園等旅游景點(diǎn)處?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，旅游接待能力增強(qiáng)，全區(qū)現(xiàn)有三星級(jí)旅游涉外賓館家，定點(diǎn)飯店多家，國(guó)際旅行社家，國(guó)內(nèi)旅行社家，旅游定點(diǎn)商店家，醫(yī)院家，風(fēng)味小吃市場(chǎng)個(gè)，從業(yè)人員多人。好范文版權(quán)所有

二、項(xiàng)目概況

涼州是一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū)，自古就是水草豐美、土地肥沃、物產(chǎn)豐富的富庶之地，人文歷史積淀深厚，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展旅游業(yè)得天獨(dú)厚。

《河西志》中曾有“涼州畜牧甲天下”的記載。漢代開辟河西四郡后，推行了“徙民實(shí)邊”和屯田制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步發(fā)展，大片草原牧場(chǎng)變成了肥沃良田，糧食產(chǎn)量大幅度增加，一度出現(xiàn)了“嘉苗布原野，百卉敷時(shí)榮”的繁榮景象。魏晉時(shí)期，涼州出產(chǎn)的葡萄、皇獻(xiàn)梨已成為貢品。隋唐時(shí)期，由于開通了西域商道，中外商旅往返跋涉于溝通中西亞直達(dá)歐洲的絲綢之路上，商業(yè)的發(fā)達(dá)、需求的增長(zhǎng)，刺激了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，史書記載“唐之盛時(shí)，河西、隴右三十三州，涼州最大，土沃物繁，而人富其地”。明清時(shí)期，由于采取了移民屯田，興修水利，開墾荒地等措施，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)重新起步，為今后涼州農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

涼州區(qū)清源鎮(zhèn)位于城東公里，南臨東河鄉(xiāng)、武南鎮(zhèn)，西接清水鄉(xiāng)，北部毗鄰雙樹鄉(xiāng)，東與長(zhǎng)城鄉(xiāng)接壤。地勢(shì)南高北低，由西南向東北傾斜，涼古公路橫貫全境。水、電、熱資源豐富，為發(fā)展農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。其中王莊村已定為全區(qū)生態(tài)文明小康示范村，并列為城東生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光區(qū)的景點(diǎn)之一。清源鎮(zhèn)占地面積平方公里，其中農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園區(qū)萬(wàn)畝，荒灘地畝。轄區(qū)內(nèi)有個(gè)行政村，個(gè)村民小組，戶，萬(wàn)人，人均收入元?！痢痢痢聊?，園區(qū)內(nèi)共修建高效節(jié)能日光溫室座，玉米制種畝，占園區(qū)總面積的，建立無(wú)公害辣椒地膜高壟栽培示范面積畝，小麥新品種展示面積畝，觀賞加工型金盞花面積畝，黑小麥面積畝。建成高標(biāo)準(zhǔn)小康住宅戶，暖棚養(yǎng)殖圈舍個(gè)，牛存欄頭，羊存欄萬(wàn)只。有沙棗、梭梭、花棒、檸條、紅柳、國(guó)槐、新疆楊、芍藥、丁香等多種沙生苗木、風(fēng)景樹種和多種花卉品種。支柱產(chǎn)業(yè)以制種、苗木、日光溫棚、規(guī)模養(yǎng)殖為主，逐步建成了高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)、釀酒葡萄種植、林木育苗、肉類蔬菜供應(yīng)、休閑、娛樂(lè)、餐飲、旅游為一體的小城鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)有省級(jí)文物保護(hù)單位處——狼墩灘漢墓群，市級(jí)文物保護(hù)單位處——延壽寺，旅游景點(diǎn)處——瀕危野生動(dòng)物研究中心、沙漠公園，為發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目提供了良好的發(fā)展前景。經(jīng)過(guò)慎密的調(diào)研和細(xì)致的分析，擬選址在清源鎮(zhèn)東側(cè)王莊、蔡寨、發(fā)展、清泉、新地等村開發(fā)“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目。

三、項(xiàng)目的必要性

⒈旅游業(yè)發(fā)展的需要。

當(dāng)前，回歸自然，走近農(nóng)家生活已成為現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，借助現(xiàn)有的日光溫室等農(nóng)業(yè)設(shè)施開發(fā)“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目，既可充分挖掘潛在的旅游資源，為旅游者提供一處體驗(yàn)農(nóng)家生活、返樸歸真的旅游場(chǎng)所，還能更好地展示涼州農(nóng)業(yè)、農(nóng)村建設(shè)中取得的先進(jìn)成果，符合旅游業(yè)發(fā)展的需要。

⒉清源鎮(zhèn)“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必然趨勢(shì)。

清源鎮(zhèn)在改革開放政策的指引下，全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，××××年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)元。近年來(lái)，通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全鄉(xiāng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。隨著旅游業(yè)的興起，旅游產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)已經(jīng)受到鄉(xiāng)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視。利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展旅游業(yè)，已成為清源鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的一部分。

⒊是清源鎮(zhèn)農(nóng)民快速致富奔小康的需要。

清源鎮(zhèn)作為全區(qū)的日光溫室無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范基地和城東生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光區(qū)的旅游資源之一，目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)民的積極性很高，如果再利用現(xiàn)有設(shè)施農(nóng)業(yè)開發(fā)“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目，發(fā)展旅游業(yè)，既能夠解決一部分農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力，還能增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，是一個(gè)一舉兩得的項(xiàng)目。

四、項(xiàng)目的可行性

⒈清源鎮(zhèn)“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目地理位置優(yōu)越。

隨著旅游業(yè)的發(fā)展，人們的旅游需求變的越來(lái)越具有個(gè)性化，對(duì)旅游的認(rèn)識(shí)也從賞玩名山大川、文物古跡轉(zhuǎn)向綠色消費(fèi)、健康旅游，并逐步趨向于頻繁，特別是城市近郊范圍，已成為城鎮(zhèn)居民首選的旅游地。在農(nóng)村做一天農(nóng)民，忙農(nóng)活、吃農(nóng)飯、習(xí)農(nóng)事，已成為人們休閑娛樂(lè)的方式之一，利用當(dāng)?shù)貎?yōu)越的地理位置開發(fā)“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目，勢(shì)必會(huì)吸引大量的城市居民前來(lái)，市場(chǎng)前景十分廣闊。

⒉當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)明顯，開發(fā)條件基本具備。

清源鎮(zhèn)旅游資源豐富，并且已具備了一定的知名度，“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目的興起，正是當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的必然產(chǎn)物。況且當(dāng)?shù)鼐用褚殉浞终J(rèn)識(shí)到旅游業(yè)帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)積極性很高，農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目開發(fā)切合當(dāng)?shù)貙?shí)際，具有投資少、見(jiàn)效快的特點(diǎn)，項(xiàng)目開發(fā)完全可行。

⒊城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)涼古公路旅游線趨于成熟，旅游客源較為豐富。

城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)內(nèi)有旅游景區(qū)（點(diǎn)）處，其中涼古公路旅游線上如沙漠公園、神州野生動(dòng)物園、延壽寺、張清古槐等旅游景區(qū)（點(diǎn)）已成為涼州旅游中較為成熟的旅游景區(qū)（點(diǎn)），每年都有大量旅游者慕名而來(lái)，具有一定旅游客源市場(chǎng)。該項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)后，必然會(huì)充實(shí)城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)旅游功能，延長(zhǎng)旅游者的停留時(shí)間，以互補(bǔ)形式成為城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)不可缺少的一處重要的旅游景點(diǎn)。

第三章清源鎮(zhèn)“農(nóng)家樂(lè)”旅游景區(qū)規(guī)劃

一、景區(qū)劃分原則

根據(jù)景區(qū)資源特色及功能要求劃分。

合理利用自然資源，充分發(fā)揮資源潛力。

集中開發(fā)建設(shè)，統(tǒng)一管理，充分抓住經(jīng)濟(jì)效益。

二、景區(qū)規(guī)劃

清源鎮(zhèn)“農(nóng)家樂(lè)”旅游景區(qū)規(guī)劃總面積約平方公里，根據(jù)地理特點(diǎn)及功能作用，劃分為八個(gè)功能區(qū)。即：中心服務(wù)區(qū)、花卉苗木觀賞區(qū)、旅游購(gòu)物區(qū)、時(shí)令蔬菜種植區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)、葡萄種植區(qū)、治沙成果展示區(qū)、民俗飲食區(qū)。

（一）中心服務(wù)區(qū)

中心服務(wù)區(qū)以王莊村小康住宅為主，它應(yīng)具備優(yōu)美的環(huán)境，較完善的基礎(chǔ)建設(shè)和旅游服務(wù)接待能力，地形平坦，易于建設(shè)等特點(diǎn)。

近期主要工作：

（）將王莊村新建的小康住宅挑選套改造建設(shè)為“農(nóng)家樂(lè)”住宿餐飲娛樂(lè)設(shè)施，其中按比例設(shè)有旅館、商店、餐廳、舞廳等。

（）王莊村西北角新建一個(gè)占地平方米的停車場(chǎng)。

（）建立游客中心所，占地面積平方米。

（二）花卉苗木觀賞區(qū)

花卉苗木觀賞區(qū)以王莊村西北角區(qū)林業(yè)種苗基地為主，面積平方公里，是本旅游區(qū)的主體景區(qū)，可以現(xiàn)有沙生苗木、風(fēng)景樹種和花卉品種為主，發(fā)揮制種育苗方面的優(yōu)勢(shì)，既可以增加農(nóng)業(yè)收入，還可以供游人觀賞、采摘，獻(xiàn)給游人一份勞動(dòng)的喜悅。

（三）、旅游購(gòu)物區(qū)

旅游購(gòu)物區(qū)以蔡寨村為主，規(guī)劃建設(shè)為銷售當(dāng)?shù)孛耖g手工藝品、土特農(nóng)副產(chǎn)品的旅游購(gòu)物場(chǎng)所。

（四）、時(shí)令蔬菜種植區(qū)

時(shí)令蔬菜種植區(qū)以發(fā)展村大棚種植為主，突出蔬菜種植的反季節(jié)性，為旅游者提供一個(gè)可觀賞、采摘、習(xí)農(nóng)的農(nóng)家樂(lè)旅游地。

（五）、畜牧養(yǎng)殖區(qū)

畜牧養(yǎng)殖區(qū)以清泉村為主，突出規(guī)模養(yǎng)牛、規(guī)模養(yǎng)羊、規(guī)模養(yǎng)豬及特種動(dòng)物的規(guī)?；B(yǎng)殖。

（）建立游客中心所，占地面積平方米。

（）新建一個(gè)占地平方米的停車場(chǎng)。

（六）、葡萄種植區(qū)

葡萄種植區(qū)以新地村為主，主要展示釀酒葡萄和各類可食用葡萄的種植規(guī)模，為游客提供一個(gè)觀賞、品嘗、采摘葡萄的場(chǎng)所。區(qū)內(nèi)還可設(shè)立部分野營(yíng)點(diǎn)，用帳篷木屋來(lái)接待游人，并可進(jìn)行篝火晚會(huì)。

（七）、治沙成果展示區(qū)

此區(qū)位于清源鎮(zhèn)東北部，涼古公路北側(cè)，為清源鎮(zhèn)“農(nóng)家樂(lè)旅游景區(qū)遠(yuǎn)期開發(fā)的項(xiàng)目，重點(diǎn)放在展示清源人民治沙以來(lái)取得的成果，引導(dǎo)人們愛(ài)護(hù)沙生動(dòng)植物，愛(ài)護(hù)環(huán)境的實(shí)物教育上來(lái)。

（八）、民俗飲食區(qū)

涼古公路兩側(cè)建設(shè)為民俗飲食區(qū)，以現(xiàn)有餐館、農(nóng)舍為基礎(chǔ)，以沙漠羊肉為品牌，以民俗風(fēng)情為主線，突出鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)味、鄉(xiāng)土、綠色、傳統(tǒng)農(nóng)家食品特色。

（）從現(xiàn)有餐館、農(nóng)舍挑選套改造建設(shè)為“農(nóng)家樂(lè)”餐飲點(diǎn)。

（）沿途村組路口各修建交通車候車站。共個(gè)。

第四章環(huán)境容量及游人規(guī)模測(cè)算

為了使景區(qū)中各種景觀永久利用，必須有效地保護(hù)現(xiàn)有生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀資源和旅游環(huán)境質(zhì)量，有效地控制游人數(shù)量，做好環(huán)境容量估算，為開展旅游提供科學(xué)依據(jù)。

一、環(huán)境容量估算

⒈面積測(cè)算法

清源鎮(zhèn)“農(nóng)家樂(lè)”旅游景區(qū)總面積約平方公里，可游棲空間為實(shí)際面積的，約平方公里。以每位游客平方米計(jì)算，日容量為人。每年旅游日以天計(jì)算，年容量為萬(wàn)人。

⒉線路測(cè)算法

以清源鎮(zhèn)“農(nóng)家樂(lè)”旅游景區(qū)主游覽路線長(zhǎng)度為依據(jù)。全區(qū)游覽主干線長(zhǎng)公里，取單位規(guī)模指數(shù)每人米，計(jì)算環(huán)境日容量為人。全年旅游日以天計(jì)算，年容量為萬(wàn)人。

二、客源市場(chǎng)分析

涼州區(qū)的國(guó)內(nèi)旅游近年來(lái)出現(xiàn)了迅速發(fā)展的趨勢(shì)，游客數(shù)量成倍增長(zhǎng)。年達(dá)多萬(wàn)人次，較年增長(zhǎng)了，高于全省的平均增長(zhǎng)速度，游客數(shù)量在本省名列第五。

對(duì)涼州區(qū)及周邊居民來(lái)說(shuō)，旅游目的地一般為近郊旅游景點(diǎn)，出行周期隨節(jié)假日變化較大，消費(fèi)重點(diǎn)多集中在飲食、娛樂(lè)等方面。清源鎮(zhèn)“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，必然會(huì)吸引部分人前來(lái)此旅游觀光。

另外，從旅行社外聯(lián)情況看，近年涼州區(qū)旅行社接待的多日游的游客很少，接待一日游的游客年均多萬(wàn)人次。來(lái)涼州區(qū)旅游的外地游客多是過(guò)境客，在涼州區(qū)的停留時(shí)間短，消費(fèi)重點(diǎn)主要集中在飲食、住宿、觀光和交通等方面。消費(fèi)額在元左右，對(duì)接待設(shè)施和服務(wù)要求較高。清源鎮(zhèn)“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，將極大的豐富城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)旅游功能，延長(zhǎng)這部分旅游者前來(lái)旅游觀光的時(shí)間，提高城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)的旅游綜合收入。

三、游人規(guī)模測(cè)算

近年，沙漠公園和瀕危野生動(dòng)物研究中心旅游知名度游樂(lè)極大地提高，且這幾年興起的生態(tài)旅游熱、沙漠旅游熱，和人們崇尚自然、回歸大自然熱，都給了清源鎮(zhèn)“農(nóng)家樂(lè)”旅游風(fēng)以及大莊科鄉(xiāng)一次開發(fā)的絕好機(jī)會(huì)。

同時(shí)，對(duì)于本地的游客來(lái)說(shuō)，對(duì)于現(xiàn)有古跡都已參觀游覽過(guò)，現(xiàn)在正轉(zhuǎn)入回歸自然之中，尤其是青年人更加追求自然和熱愛(ài)自然，清源鎮(zhèn)“農(nóng)家樂(lè)”旅游景區(qū)必定是他們游覽追求的目標(biāo)。

本地居民市場(chǎng)一般可分成如下幾個(gè)層次：

青少年市場(chǎng)：其旅游者一般熱衷于農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目的探奇性、娛樂(lè)性、品嘗性、習(xí)作性等內(nèi)容。

中老年市場(chǎng)：旅游者熱衷于觀光、文化、品嘗、健身、購(gòu)物等內(nèi)容。

專業(yè)市場(chǎng)：旅游者熱衷于科研、文化、書畫、采風(fēng)、購(gòu)物等內(nèi)容。

商貿(mào)市場(chǎng)；旅游者熱衷于購(gòu)物、產(chǎn)品加工、品嘗、度假等內(nèi)容。

外來(lái)旅游者市場(chǎng)：通常熱衷于民情、民俗、購(gòu)物、品嘗等內(nèi)容。

二、項(xiàng)目客源預(yù)測(cè)

近年來(lái)，涼州區(qū)旅游行業(yè)接待人次和營(yíng)業(yè)收入穩(wěn)步遞增，旅游客源結(jié)構(gòu)以國(guó)內(nèi)旅客為主，旅游方式以散客與團(tuán)隊(duì)并重，逗留天數(shù)為—天，旅游動(dòng)機(jī)以休閑娛樂(lè)、朝圣、度假、考察等為主，以××××年為例，××××年接待國(guó)內(nèi)外旅游者萬(wàn)人次，如果其中有的旅游者途經(jīng)清源鎮(zhèn)并停留下來(lái)參與“農(nóng)家樂(lè)”旅游活動(dòng)，每年將為清源鎮(zhèn)帶來(lái)萬(wàn)人次的客源。

從旅游時(shí)間和市場(chǎng)選擇趨勢(shì)而言，雙休日為當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)居民提供了一至二日游的機(jī)會(huì)。以××××年“五一”黃金周期間涼州區(qū)接待旅游人次為例分析，接待旅游者萬(wàn)人次，其中省內(nèi)游客居多，由此可看出區(qū)域內(nèi)、省內(nèi)短途旅游已逐步成為當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)居民重點(diǎn)選擇的目標(biāo)，受到社會(huì)的普遍肯定。說(shuō)明隨著“五一”、“十一”等中長(zhǎng)假“黃金旅游周”的規(guī)范化和區(qū)域化發(fā)展，涼州的客源市場(chǎng)的發(fā)展也逐步擴(kuò)大。若全武威市萬(wàn)人口有前來(lái)清源鎮(zhèn)參與“農(nóng)家樂(lè)”旅游，預(yù)計(jì)每年將有萬(wàn)人次來(lái)清源鎮(zhèn)旅游觀光。

總之，以上幾個(gè)方面的分析表明，“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目潛在客源市場(chǎng)開發(fā)潛力巨大。

第五章各類旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

一、交通規(guī)劃

⒈各功能區(qū)之間的主要道路建設(shè)成為三級(jí)公路，公路路面寬米，達(dá)到能通行大客車的標(biāo)準(zhǔn)，總長(zhǎng)度約為公里。

⒉為方便游人游覽，購(gòu)置旅游中巴車輛，定點(diǎn)定線運(yùn)輸游客，沿途建立主要候車站個(gè)。

二、接待設(shè)施規(guī)劃

服務(wù)接待是旅游開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目，投資大，但管理好，收益也大。

⒈改造建設(shè)家庭旅館套，占地平方米，改造建設(shè)旅游商店所，占地平方米，餐廳、舞廳等服務(wù)設(shè)施套，占地平方米。

⒉修建停車場(chǎng)處，總面積在平方米。

⒊在王莊村、林業(yè)種苗基地、發(fā)展村、清泉、新地村村邊建三個(gè)公共廁所，方便游人。

⒋為節(jié)約能源，防止污水污染環(huán)境，在小康住宅新建個(gè)沼氣池，消納污水。

三、供電、供水規(guī)劃

在王莊村安裝一個(gè)變壓器，并通向村內(nèi)各服務(wù)點(diǎn)，送電入戶。

景區(qū)內(nèi)飲水水源充足，規(guī)劃中安裝凈化水裝置，來(lái)提供游人及村民的飲用水。

五、排污水規(guī)劃

污水排放必須經(jīng)凈化后排到自然中，以保護(hù)環(huán)境。所以在小康住宅新建個(gè)沼氣池，集中處理游人及村民排放的污水。

第六章環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

清源鎮(zhèn)“農(nóng)家樂(lè)”旅游景區(qū)各種景觀資源，必須堅(jiān)持以保護(hù)環(huán)境為主，適度開發(fā)的原則，建立健全管理制度，實(shí)行依法治園。

以《森林法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法規(guī)作為治園根本，并制定相應(yīng)的景區(qū)管理辦法和處罰條例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)治安管理，以制止破壞及違法行為的發(fā)生。好范文版權(quán)所有

一、林

加強(qiáng)林木資源的保護(hù)，嚴(yán)禁亂砍濫伐，每年要在園區(qū)內(nèi)栽植一批苗木樹種，從綠化美景角度出發(fā)，形成布局合理的綠化帶，提高林木的觀賞價(jià)值。

二、水

隨著旅游者的進(jìn)入，水資源保護(hù)就更加重要，因?yàn)樗梢允咕皡^(qū)變得更有靈氣。應(yīng)特別注意小康住宅污水和生活污水的凈化處置，必須達(dá)到國(guó)家凈化標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。

四、固體廢物

旅游垃圾是許多景區(qū)都頭痛的問(wèn)題，也是旅游區(qū)的主要污染源。建立一系列的宣傳措施，教育游人注意愛(ài)護(hù)環(huán)境。制定處罰條例，進(jìn)行強(qiáng)制性管理。設(shè)置清潔隊(duì)，負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)的清潔工作。

在邊遠(yuǎn)地區(qū)中設(shè)立一個(gè)垃圾消納場(chǎng)，對(duì)固體垃圾進(jìn)行統(tǒng)一處理。

五、糞便

在各景區(qū)內(nèi)建立六個(gè)廁所，大的服務(wù)設(shè)施內(nèi)也要建立廁所，并建兩個(gè)生化、氧化塘，對(duì)人類的糞便進(jìn)行分解處理。

第七章分期規(guī)劃

由于資金短缺，所以只有采用分期逐年投資、滾動(dòng)發(fā)展的原則。先進(jìn)行景觀、服務(wù)設(shè)施等項(xiàng)的投入，待其知名度、可游度增大并取得一定的效益后，再加大投資并利用積累資金滾動(dòng)發(fā)展，從而使旅游景區(qū)逐步完善。

一、第一期工程（××××年月—××××年月）

（）改造建設(shè)好家庭旅館的服務(wù)設(shè)備。

（）改造建設(shè)好沿途民俗餐館、旅游商店。

（）改造建設(shè)各旅游區(qū)游客中心。

（）加寬進(jìn)入景區(qū)及景區(qū)內(nèi)公路，近期可仍用砂石路面。

（）建成園中廁所。

（）平整兩處停車場(chǎng)（中心區(qū)一個(gè)、清泉村一個(gè)）。

（）飲用水凈化裝置。

（）污水處理（沼氣池）裝置。

（沿涼古公路設(shè)置大型宣傳廣告牌塊、旅游區(qū)內(nèi)每米設(shè)置導(dǎo)識(shí)牌、警示牌塊，共塊。

（）整修日光溫棚間、整修動(dòng)物飼養(yǎng)圈舍個(gè)。

二、第二期工程（××××年月—年月）

（）修建米寬瀝青公路。

（）中心區(qū)的服務(wù)接待設(shè)施（包括賓館餐廳、舞廳）。

（）中心區(qū)度假村。

（）建成四到五個(gè)正規(guī)停車場(chǎng)。

（）繼續(xù)完善飲用水凈化裝置及污水處理裝置。

（）完善電力及通訊設(shè)備。

（）修建其他人文景觀。

第八章投資概算

投資概算為—年中的清源鎮(zhèn)“農(nóng)家樂(lè)”旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目投資。它根據(jù)《建設(shè)工程概算定額》，參照有關(guān)林業(yè)、旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及武威地區(qū)實(shí)際造價(jià)，進(jìn)行投資估算。

“農(nóng)家樂(lè)”旅游景區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)投資周期短，但收益顯著的事業(yè)。前期由于資金緊缺，所以，一期工程為××××年月到××××年月一年，投資額為萬(wàn)元；二期工程為××××年月到年月年一年半，投資額為萬(wàn)元?？傆?jì)投資額為萬(wàn)元。其中：修建農(nóng)家庭院萬(wàn)元，修建停車場(chǎng)萬(wàn)元，硬化村內(nèi)道路萬(wàn)元，整修日光溫棚萬(wàn)元，設(shè)置各種指示牌萬(wàn)元，購(gòu)置配套設(shè)施設(shè)備萬(wàn)元，人員培訓(xùn)費(fèi)萬(wàn)元，宣傳費(fèi)用萬(wàn)元，不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)萬(wàn)元。

清源鎮(zhèn)“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目投資估算表。

⒈裝修農(nóng)家庭院座，占地平方米，其中：每座占地面積平方米，房屋各間，為磚混結(jié)構(gòu)，四合院式，院地面積平方米。

第四章資金來(lái)源及實(shí)施步驟

一、資金來(lái)源

按照誰(shuí)投資，誰(shuí)收益的原則，清源鎮(zhèn)人民政府補(bǔ)助萬(wàn)元，清源鎮(zhèn)村自籌萬(wàn)元，當(dāng)?shù)卮迕褡曰I萬(wàn)元，以工代資萬(wàn)元。

二、項(xiàng)目實(shí)施步驟

項(xiàng)目建設(shè)期為二年半，分二個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段（××××年月—××××年月）：完成項(xiàng)目工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、日光溫棚整修等工作；

第二階段（××××年月—××××年月）：完成小康住宅、停車場(chǎng)修建、村內(nèi)道路硬化等工作、第三階段（××××年月—××××年月）：完成相關(guān)設(shè)施各種指示牌設(shè)置、配套設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。

第五章項(xiàng)目效益評(píng)估及分析

一、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

⒈預(yù)測(cè)方法

經(jīng)過(guò)比較選擇，本建議書選用預(yù)見(jiàn)性較強(qiáng)的旅游人次增長(zhǎng)預(yù)測(cè)和游客人均消費(fèi)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)結(jié)合的預(yù)測(cè)方法。

計(jì)算公式：

×

×

×

—本項(xiàng)目規(guī)劃期末年旅游人次

—本項(xiàng)目規(guī)劃期初年旅游人次

—本項(xiàng)目規(guī)劃期末年游客人均消費(fèi)額

—本項(xiàng)目規(guī)劃期初年游客人均消費(fèi)額

—規(guī)劃期內(nèi)旅游人次消費(fèi)年增長(zhǎng)率

—規(guī)劃期內(nèi)游客人均消費(fèi)年增長(zhǎng)率

—本項(xiàng)目各規(guī)劃期末年旅游直接收入

（）預(yù)測(cè)發(fā)展指標(biāo)

根據(jù)《甘肅省旅游業(yè)發(fā)展“十五”規(guī)劃綱要》對(duì)全省“十五”期間和—年國(guó)內(nèi)旅游人次增長(zhǎng)率分別確定為—和—，入境旅游人次增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)分別確定為—和—；鑒于涼州區(qū)“九五”期間旅游總?cè)舜文昃鲩L(zhǎng)率及“九五”初期旅游人次基數(shù)較低使增長(zhǎng)率較高；也充分考慮到“十五”期間涼州區(qū)旅游開發(fā)將加大力度等基本情況，將本項(xiàng)目規(guī)劃期間（××××年—年）旅游總?cè)舜蔚脑鲩L(zhǎng)率確定為。

涼州區(qū)“九五”期間游客人均消費(fèi)在元左右，人均消費(fèi)年增長(zhǎng)率為，鑒于國(guó)內(nèi)游客收入正在不斷增長(zhǎng)和涼州旅游產(chǎn)品開發(fā)將拉長(zhǎng)游客逗留時(shí)間，也考慮到入境旅游人次目前較低及規(guī)劃期間必將有較大增長(zhǎng)等情況，將本景區(qū)規(guī)劃期間（××××年—年）旅游人均消費(fèi)的增長(zhǎng)率確定為。

二、經(jīng)濟(jì)效益分析

（）旅游收入

項(xiàng)目××××年月建成，當(dāng)年即產(chǎn)生效益，按平均每天接待人，平均接待天數(shù)天計(jì)算，旅游者可發(fā)生以下消費(fèi)，預(yù)計(jì)年收入可達(dá)萬(wàn)元。、餐飲娛樂(lè)收入，按每人元計(jì)算，人×天×元＝萬(wàn)元；、自采花卉、蔬菜，習(xí)農(nóng)等活動(dòng)，按每人每次元計(jì)算，人×天×元＝萬(wàn)元；、農(nóng)產(chǎn)品如花卉、蔬菜現(xiàn)場(chǎng)出售，預(yù)計(jì)收入萬(wàn)元；、旅游商品、農(nóng)家小吃出售，預(yù)計(jì)收入萬(wàn)元；

（）成本費(fèi)用，共計(jì)萬(wàn)元。

固定成本萬(wàn)元：、管理費(fèi)用，按收入計(jì)，年費(fèi)用萬(wàn)元；、年折舊及維修費(fèi)（按固定資產(chǎn)萬(wàn)元計(jì)）萬(wàn)元。折舊勻限年；、水、電、暖費(fèi)（包括灌溉、綠化、用水）萬(wàn)元；、年利息按計(jì)算，年利息萬(wàn)元。

可變成本萬(wàn)元：、人工工資，按每人每年萬(wàn)元計(jì)，除去經(jīng)營(yíng)者本人，雇傭人工人，年費(fèi)用萬(wàn)元；、其他日用低值易耗品、原材料成本費(fèi)，年費(fèi)用萬(wàn)元。

（）營(yíng)業(yè)稅

參考服務(wù)行業(yè)稅率計(jì)征，年交稅萬(wàn)元。

（）營(yíng)業(yè)利潤(rùn)年均為萬(wàn)元。

（）投資利潤(rùn)率為％。

（）投資利稅率％。

（）盈虧平衡點(diǎn)

盈虧平衡點(diǎn)固定成本營(yíng)業(yè)額－可變成本－稅金×％

－－×％％

以上是××××年盈虧平衡計(jì)算，當(dāng)盈虧平衡點(diǎn)＜％時(shí)，該項(xiàng)目產(chǎn)生效益。

投資回收期

投資回收期出現(xiàn)盈余年份—出現(xiàn)盈余當(dāng)年資金償還額出現(xiàn)盈余當(dāng)年收益總額－年

項(xiàng)目規(guī)劃期間效益估算表

從以上分析可看出，該項(xiàng)目具有較高的投資回報(bào)，投資回收期短，產(chǎn)生效益快。

三、社會(huì)效益

項(xiàng)目建成后，將成為涼州旅游業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，既豐富了城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)的各項(xiàng)接待設(shè)施和功能，又解決了部分人員的就業(yè)問(wèn)題，同時(shí)還帶動(dòng)了周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)、交通及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第六章綜合評(píng)價(jià)及結(jié)論

⒈本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和省委、省政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的要求及武威市涼州區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求，具有較高的旅游觀光價(jià)值，有利于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

⒉項(xiàng)目建成后，將對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的影響，迅速推出城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)黃金旅游線路，逐步拉長(zhǎng)各功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷完善旅游項(xiàng)目和基礎(chǔ)配套設(shè)施，培育全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益十分顯著。

⒊本項(xiàng)目具有較好的開發(fā)價(jià)值和開發(fā)前景。經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益突出。建議有關(guān)部門及單位，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)與領(lǐng)導(dǎo)，在資金、政策上給予大力支持，并鼓勵(lì)和動(dòng)員全社會(huì)力量參與項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè)力爭(zhēng)使本項(xiàng)目早實(shí)施、早見(jiàn)效。

第五篇：×高新科技園“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目建議書

第一章　概 況

項(xiàng) 目 名 稱：清源高新科技園“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目

項(xiàng) 目 單 位：涼州區(qū)旅游局

項(xiàng)目建設(shè)單位：涼州區(qū)清源鎮(zhèn)人民政府

一、旅游概況

涼州區(qū)地處河西走廊東端，地域遼闊，地形復(fù)雜，歷史悠久，人文薈萃，素有“四涼古都”之稱，是全國(guó)歷史文化名城，現(xiàn)以中國(guó)旅游標(biāo)志──銅奔馬而聞名于海內(nèi)外。全區(qū)地勢(shì)西南高，東北低，有“金盆養(yǎng)魚”之稱。近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)旅游業(yè)以十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊抓住西部大開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，始終圍繞建設(shè)旅游大區(qū)這一總體目標(biāo)，堅(jiān)持走先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)──主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)──支柱性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路子，大力開發(fā)旅游資源，著力打造“中國(guó)旅游標(biāo)志之都”、“中國(guó)葡萄酒的故鄉(xiāng)”、“西藏歸屬祖國(guó)見(jiàn)證地”等旅游品牌，初步形成了適應(yīng)不同層次旅游消費(fèi)者需求的行、游、住、食、購(gòu)、娛相配套的一條龍服務(wù)體系，旅游業(yè)已成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和對(duì)外開放的窗口性行業(yè)。

區(qū)內(nèi)旅游資源豐富，有奇異壯美的自然風(fēng)光，悠久燦爛的歷史文化，豐富多彩的文物古跡。由于地域遼闊，地形多樣，氣候特殊，形成了沙漠、綠洲、淺山、高峰四大自然景觀區(qū)，為發(fā)展沙漠探險(xiǎn)、滑翔、休閑、高山攀援、雪峰尋奇，創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件，由于其獨(dú)特的干旱氣候，保存了豐富的歷史文物資源，有可供游覽觀光和研究的古建筑群、古遺址等文物景點(diǎn)160多處，館藏文物4萬(wàn)件，其中國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位5處，省級(jí)文物保護(hù)單位29處，漢簡(jiǎn)、漢代木雕、銅奔馬、西夏碑、西夏文書是全國(guó)首屈一指的稀世珍寶，百塔寺、天梯山、文廟、雷臺(tái)、海藏寺、古鐘樓等名勝已成為絲綢之路旅游線上重要的景點(diǎn)。近年來(lái)，以感受大漠風(fēng)光、戈壁綠洲為主的沙漠特色旅游已成為新的旅游熱點(diǎn)，渠路林田、大棚種植、特色養(yǎng)殖等相配套的觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，“農(nóng)家樂(lè)”旅游休閑方式已逐步替代城鎮(zhèn)居民傳統(tǒng)的思想觀念，城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)初具規(guī)模，現(xiàn)已形成以體驗(yàn)農(nóng)家生活，觀賞田園風(fēng)光為特色的新的旅游景觀。

民俗風(fēng)情濃郁，文化生活豐富。近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，僅2003年上半年投資5535.25萬(wàn)元，開發(fā)建設(shè)了眾多的旅游景點(diǎn)，使我區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施大大改善，現(xiàn)已開放南城門樓、文廟、百塔寺、天梯山石窟、沙漠公園等旅游景點(diǎn)16處?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，旅游接待能力增強(qiáng)，全區(qū)現(xiàn)有三星級(jí)旅游涉外賓館3家，定點(diǎn)飯店30多家，國(guó)際旅行社1家，國(guó)內(nèi)旅行社6家，旅游定點(diǎn)商店4家，醫(yī)院7家，風(fēng)味小吃市場(chǎng)4個(gè)，從業(yè)人員3000多人。

二、項(xiàng)目概況

涼州是一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū)，自古就是水草豐美、土地肥沃、物產(chǎn)豐富的富庶之地，人文歷史積淀深厚，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展旅游業(yè)得天獨(dú)厚。

《河西志》中曾有“涼州畜牧甲天下”的記載。漢代開辟河西四郡后，推行了“徙民實(shí)邊”和屯田制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步發(fā)展，大片草原牧場(chǎng)變成了肥沃良田，糧食產(chǎn)量大幅度增加，一度出現(xiàn)了“嘉苗布原野，百卉敷時(shí)榮”的繁榮景象。魏晉時(shí)期，涼州出產(chǎn)的葡萄、皇獻(xiàn)梨已成為貢品。隋唐時(shí)期，由于開通了西域商道，中外商旅往返跋涉于溝通中西亞直達(dá)歐洲的絲綢之路上，商業(yè)的發(fā)達(dá)、需求的增長(zhǎng)，刺激了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，史書記載“唐之盛時(shí)，河西、隴右三十三州，涼州最大，土沃物繁，而人富其地”。明清時(shí)期，由于采取了移民屯田，興修水利，開墾荒地等措施，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)重新起步，為今后涼州農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

涼州區(qū)清源鎮(zhèn)位于城東13公里，南臨東河鄉(xiāng)、武南鎮(zhèn)，西接清水鄉(xiāng)，北部毗鄰雙樹鄉(xiāng)，東與長(zhǎng)城鄉(xiāng)接壤。地勢(shì)南高北低，由西南向東北傾斜，涼古公路橫貫全境。水、電、熱資源豐富，為發(fā)展農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。其中王莊村已定為全區(qū)生態(tài)文明小康示范村，并列為城東生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光區(qū)的景點(diǎn)之一。清源鎮(zhèn)占地面積168.8平方公里，其中農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園區(qū)1.5萬(wàn)畝，荒灘地2400畝。轄區(qū)內(nèi)有5個(gè)行政村，114個(gè)村民小組，4765戶，2.38萬(wàn)人，人均收入2775元。2003年，園區(qū)內(nèi)共修建高效節(jié)能日光溫室12座，玉米制種6000畝，占園區(qū)總面積的40%，建立無(wú)公害辣椒地膜高壟栽培示范面積50畝，小麥新品種展示面積25畝，觀賞加工型金盞花面積100畝，黑小麥面積1畝。建成高標(biāo)準(zhǔn)小康住宅140戶，暖棚養(yǎng)殖圈舍80個(gè)，牛存欄2700頭，羊存欄1.2萬(wàn)只。有沙棗、梭梭、花棒、檸條、紅柳、國(guó)槐、新疆楊、芍藥、丁香等40多種沙生苗木、風(fēng)景樹種和10多種花卉品種。支柱產(chǎn)業(yè)以制種、苗木、日光溫棚、規(guī)模養(yǎng)殖為主，逐步建成了高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)、釀酒葡萄種植、林木育苗、肉類蔬菜供應(yīng)、休閑、娛樂(lè)、餐飲、旅游為一體的小城鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)有省級(jí)文物保護(hù)單位1處——狼墩灘漢墓群，市級(jí)文物保護(hù)單位1處——延壽寺，旅游景點(diǎn)2處——瀕危野生動(dòng)物研究中心、沙漠公園，為發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目提供了良好的發(fā)展前景。經(jīng)過(guò)慎密的調(diào)研和細(xì)致的分析，擬選址在清源鎮(zhèn)東側(cè)王莊、蔡寨、發(fā)展、清泉、新地等村開發(fā)“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目。

三、項(xiàng)目的必要性

1、旅游業(yè)發(fā)展的需要。

當(dāng)前，回歸自然，走近農(nóng)家生活已成為現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，借助現(xiàn)有的日光溫室等農(nóng)業(yè)設(shè)施開發(fā)“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目，既可充分挖掘潛在的旅游資源，為旅游者提供一處體驗(yàn)農(nóng)家生活、返樸歸真的旅游場(chǎng)所，還能更好地展示涼州農(nóng)業(yè)、農(nóng)村建設(shè)中取得的先進(jìn)成果，符合旅游業(yè)發(fā)展的需要。

2、清源鎮(zhèn)“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必然趨勢(shì)。

清源鎮(zhèn)在改革開放政策的指引下，全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，2003年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)2775元。近年來(lái)，通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全鄉(xiāng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。隨著旅游業(yè)的興起，旅游產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)已經(jīng)受到鄉(xiāng)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視。利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展旅游業(yè)，已成為清源鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的一部分。

3、是清源鎮(zhèn)農(nóng)民快速致富奔小康的需要。

清源鎮(zhèn)作為全區(qū)的日光溫室無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范基地和城東生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光區(qū)的旅游資源之一，目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)民的積極性很高，如果再利用現(xiàn)有設(shè)施農(nóng)業(yè)開發(fā)“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目，發(fā)展旅游業(yè)，既能夠解決一部分農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力，還能增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，是一個(gè)一舉兩得的項(xiàng)目。

四、項(xiàng)目的可行性

1、清源鎮(zhèn)“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目地理位置優(yōu)越。

隨著旅游業(yè)的發(fā)展，人們的旅游需求變的越來(lái)越具有個(gè)性化，對(duì)旅游的認(rèn)識(shí)也從賞玩名山大川、文物古跡轉(zhuǎn)向綠色消費(fèi)、健康旅游，并逐步趨向于頻繁，特別是城市近郊范圍，已成為城鎮(zhèn)居民首選的旅游地。在農(nóng)村做一天農(nóng)民，忙農(nóng)活、吃農(nóng)飯、習(xí)農(nóng)事，已成為人們休閑娛樂(lè)的方式之一，利用當(dāng)?shù)貎?yōu)越的地理位置開發(fā)“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目，勢(shì)必會(huì)吸引大量的城市居民前來(lái)，市場(chǎng)前景十分廣闊。

2、當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)明顯，開發(fā)條件基本具備。

清源鎮(zhèn)旅游資源豐富，并且已具備了一定的知名度，“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目的興起，正是當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的必然產(chǎn)物。況且當(dāng)?shù)鼐用褚殉浞终J(rèn)識(shí)到旅游業(yè)帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)積極性很高，農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目開發(fā)切合當(dāng)?shù)貙?shí)際，具有投資少、見(jiàn)效快的特點(diǎn)，項(xiàng)目開發(fā)完全可行。

3、城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)涼古公路旅游線趨于成熟，旅游客源較為豐富。

城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)內(nèi)有旅游景區(qū)（點(diǎn)）35處，其中涼古公路旅游線上如沙漠公園、神州野生動(dòng)物園、延壽寺、張清古槐等旅游景區(qū)（點(diǎn)）已成為涼州旅游中較為成熟的旅游景區(qū)（點(diǎn)），每年都有大量旅游者慕名而來(lái)，具有一定旅游客源市場(chǎng)。該項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)后，必然會(huì)充實(shí)城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)旅游功能，延長(zhǎng)旅游者的停留時(shí)間，以互補(bǔ)形式成為城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)不可缺少的一處重要的旅游景點(diǎn)。

第三章 清源鎮(zhèn)“農(nóng)家樂(lè)”旅游景區(qū)規(guī)劃

一、景區(qū)劃分原則

1)根據(jù)景區(qū)資源特色及功能要求劃分。

2)合理利用自然資源，充分發(fā)揮資源潛力。

3)集中開發(fā)建設(shè)，統(tǒng)一管理，充分抓住經(jīng)濟(jì)效益。

二、景區(qū)規(guī)劃

清源鎮(zhèn)“農(nóng)家樂(lè)”旅游景區(qū)規(guī)劃總面積約168.8平方公里，根據(jù)地理特點(diǎn)及功能作用，劃分為八個(gè)功能區(qū)。即：中心服務(wù)區(qū)、花卉苗木觀賞區(qū)、旅游購(gòu)物區(qū)、時(shí)令蔬菜種植區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)、葡萄種植區(qū)、治沙成果展示區(qū)、民俗飲食區(qū)。

（一）中心服務(wù)區(qū)

中心服務(wù)區(qū)以王莊村小康住宅為主，它應(yīng)具備優(yōu)美的環(huán)境，較完善的基礎(chǔ)建設(shè)和旅游服務(wù)接待能力，地形平坦，易于建設(shè)等特點(diǎn)。

近期主要工作：

（1）將王莊村新建的小康住宅挑選30套改造建設(shè)為“農(nóng)家樂(lè)”住宿餐飲娛樂(lè)設(shè)施，其中按比例設(shè)有旅館、商店、餐廳、舞廳等。

（2）王莊村西北角新建一個(gè)占地1000平方米的停車場(chǎng)。

（3）建立游客中心1所，占地面積200平方米。

（二）花卉苗木觀賞區(qū)

花卉苗木觀賞區(qū)以王莊村西北角區(qū)林業(yè)種苗基地為主，面積平方公里，是本旅游區(qū)的主體景區(qū)，可以現(xiàn)有沙生苗木、風(fēng)景樹種和花卉品種為主，發(fā)揮制種育苗方面的優(yōu)勢(shì)，既可以增加農(nóng)業(yè)收入，還可以供游人觀賞、采摘，獻(xiàn)給游人一份勞動(dòng)的喜悅。

（三）、旅游購(gòu)物區(qū)

旅游購(gòu)物區(qū)以蔡寨村為主，規(guī)劃建設(shè)為銷售當(dāng)?shù)孛耖g手工藝品、土特農(nóng)副產(chǎn)品的旅游購(gòu)物場(chǎng)所。

（四）、時(shí)令蔬菜種植區(qū)

時(shí)令蔬菜種植區(qū)以發(fā)展村大棚種植為主，突出蔬菜種植的反季節(jié)性，為旅游者提供一個(gè)可觀賞、采摘、習(xí)農(nóng)的農(nóng)家樂(lè)旅游地。

（五）、畜牧養(yǎng)殖區(qū)

畜牧養(yǎng)殖區(qū)以清泉村為主，突出規(guī)模養(yǎng)牛、規(guī)模養(yǎng)羊、規(guī)模養(yǎng)豬及特種動(dòng)物的規(guī)?；B(yǎng)殖。

（1）建立游客中心1所，占地面積200平方米。

（2）新建一個(gè)占地1000平方米的停車場(chǎng)。

（六）、葡萄種植區(qū)

葡萄種植區(qū)以新地村為主，主要展示釀酒葡萄和各類可食用葡萄的種植規(guī)模，為游客提供一個(gè)觀賞、品嘗、采摘葡萄的場(chǎng)所。區(qū)內(nèi)還可設(shè)立部分野營(yíng)點(diǎn)，用帳篷木屋來(lái)接待游人，并可進(jìn)行篝火晚會(huì)。

（七）、治沙成果展示區(qū)

此區(qū)位于清源鎮(zhèn)東北部，涼古公路北側(cè)，為清源鎮(zhèn)“農(nóng)家樂(lè)”旅游景區(qū)遠(yuǎn)期開發(fā)的項(xiàng)目，重點(diǎn)放在展示清源人民治沙以來(lái)取得的成果，引導(dǎo)人們愛(ài)護(hù)沙生動(dòng)植物，愛(ài)護(hù)環(huán)境的實(shí)物教育上來(lái)。

（八）、民俗飲食區(qū)

涼古公路兩側(cè)建設(shè)為民俗飲食區(qū)，以現(xiàn)有餐館、農(nóng)舍為基礎(chǔ)，以沙漠羊肉為品牌，以民俗風(fēng)情為主線，突出鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)味、鄉(xiāng)土、綠色、傳統(tǒng)農(nóng)家食品特色。

（1）從現(xiàn)有餐館、農(nóng)舍挑選10套改造建設(shè)為“農(nóng)家樂(lè)”餐飲點(diǎn)。

（2）沿途村組路口各修建交通車候車站。共 個(gè)。

第四章 環(huán)境容量及游人規(guī)模測(cè)算

為了使景區(qū)中各種景觀永久利用，必須有效地保護(hù)現(xiàn)有生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀資源和旅游環(huán)境質(zhì)量，有效地控制游人數(shù)量，做好環(huán)境容量估算，為開展旅游提供科學(xué)依據(jù)。

一、環(huán)境容量估算

1、面積測(cè)算法

清源鎮(zhèn)“農(nóng)家樂(lè)”旅游景區(qū)總面積約168.8平方公里，可游棲空間為實(shí)際面積的1/150，約1.125平方公里。以每位游客1000平方米計(jì)算，日容量為1125人。每年旅游日以180天計(jì)算，年容量為20.25萬(wàn)人。

2、線路測(cè)算法

以清源鎮(zhèn)“農(nóng)家樂(lè)”旅游景區(qū)主游覽路線長(zhǎng)度為依據(jù)。全區(qū)游覽主干線長(zhǎng)9.5公里，取單位規(guī)模指數(shù)每人10米，計(jì)算環(huán)境日容量為950人。全年旅游日以180天計(jì)算，年容量為17.1萬(wàn)人。

二、客源市場(chǎng)分析

涼州區(qū)的國(guó)內(nèi)旅游近年來(lái)出現(xiàn)了迅速發(fā)展的趨勢(shì)，游客數(shù)量成倍增長(zhǎng)。1999年達(dá)70多萬(wàn)人次，較1998年增長(zhǎng)了19.39%，高于全省的平均增長(zhǎng)速度,游客數(shù)量在本省名列第五。

對(duì)涼州區(qū)及周邊居民來(lái)說(shuō)，旅游目的地一般為近郊旅游景點(diǎn)，出行周期隨節(jié)假日變化較大，消費(fèi)重點(diǎn)多集中在飲食、娛樂(lè)等方面。清源鎮(zhèn)“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，必然會(huì)吸引部分人前來(lái)此旅游觀光。

另外，從旅行社外聯(lián)情況看，近年涼州區(qū)旅行社接待的多日游的游客很少，接待一日游的游客年均20多萬(wàn)人次。來(lái)涼州區(qū)旅游的外地游客多是過(guò)境客，在涼州區(qū)的停留時(shí)間短，消費(fèi)重點(diǎn)主要集中在飲食、住宿、觀光和交通等方面。消費(fèi)額在180元左右，對(duì)接待設(shè)施和服務(wù)要求較高。清源鎮(zhèn)“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，將極大的豐富城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)旅游功能，延長(zhǎng)這部分旅游者前來(lái)旅游觀光的時(shí)間，提高城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)的旅游綜合收入。

三、游人規(guī)模測(cè)算

近年，沙漠公園和瀕危野生動(dòng)物研究中心旅游知名度游樂(lè)極大地提高，且這幾年興起的生態(tài)旅游熱、沙漠旅游熱，和人們崇尚自然、回歸大自然熱，都給了清源鎮(zhèn)“農(nóng)家樂(lè)”旅游風(fēng)以及大莊科鄉(xiāng)一次開發(fā)的絕好機(jī)會(huì)。

同時(shí)，對(duì)于本地的游客來(lái)說(shuō)，對(duì)于現(xiàn)有古跡都已參觀游覽過(guò)，現(xiàn)在正轉(zhuǎn)入回歸自然之中，尤其是青年人更加追求自然和熱愛(ài)自然，清源鎮(zhèn)“農(nóng)家樂(lè)”旅游景區(qū)必定是他們游覽追求的目標(biāo)。

本地居民市場(chǎng)一般可分成如下幾個(gè)層次：

青少年市場(chǎng)：其旅游者一般熱衷于農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目的探奇性、娛樂(lè)性、品嘗性、習(xí)作性等內(nèi)容。

中老年市場(chǎng)：旅游者熱衷于觀光、文化、品嘗、健身、購(gòu)物等內(nèi)容。

專業(yè)市場(chǎng)：旅游者熱衷于科研、文化、書畫、采風(fēng)、購(gòu)物等內(nèi)容。

商貿(mào)市場(chǎng)；旅游者熱衷于購(gòu)物、產(chǎn)品加工、品嘗、度假等內(nèi)容。

外來(lái)旅游者市場(chǎng)：通常熱衷于民情、民俗、購(gòu)物、品嘗等內(nèi)容。

二、項(xiàng)目客源預(yù)測(cè)

近年來(lái)，涼州區(qū)旅游行業(yè)接待人次和營(yíng)業(yè)收入穩(wěn)步遞增，旅游客源結(jié)構(gòu)以國(guó)內(nèi)旅客為主，旅游方式以散客與團(tuán)隊(duì)并重，逗留天數(shù)為0.5—1天，旅游動(dòng)機(jī)以休閑娛樂(lè)、朝圣、度假、考察等為主，以2002年為例，2002年接待國(guó)內(nèi)外旅游者56萬(wàn)人次，如果其中有5%的旅游者途經(jīng)清源鎮(zhèn)并停留下來(lái)參與“農(nóng)家樂(lè)”旅游活動(dòng)，每年將為清源鎮(zhèn)帶來(lái)2.8萬(wàn)人次的客源。

從旅游時(shí)間和市場(chǎng)選擇趨勢(shì)而言，雙休日為當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)居民提供了一至二日游的機(jī)會(huì)。以2002年“五一”黃金周期間涼州區(qū)接待旅游人次為例分析,接待旅游者5.01萬(wàn)人次，其中省內(nèi)游客居多，由此可看出區(qū)域內(nèi)、省內(nèi)短途旅游已逐步成為當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)居民重點(diǎn)選擇的目標(biāo)，受到社會(huì)的普遍肯定。說(shuō)明隨著“五一”、“十一”等中長(zhǎng)假“黃金旅游周”的規(guī)范化和區(qū)域化發(fā)展，涼州的客源市場(chǎng)的發(fā)展也逐步擴(kuò)大。若全武威市196萬(wàn)人口有3%前來(lái)清源鎮(zhèn)參與“農(nóng)家樂(lè)”旅游，預(yù)計(jì)每年將有5.88萬(wàn)人次來(lái)清源鎮(zhèn)旅游觀光。

總之，以上幾個(gè)方面的分析表明，“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目潛在客源市場(chǎng)開發(fā)潛力巨大。

第五章 各類旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

一、交通規(guī)劃

1、各功能區(qū)之間的主要道路建設(shè)成為三級(jí)公路，公路路面寬8米，達(dá)到能通行大客車的標(biāo)準(zhǔn)，總長(zhǎng)度約為9.5公里。

2、為方便游人游覽，購(gòu)置旅游中巴車3輛，定點(diǎn)定線運(yùn)輸游客，沿途建立主要候車站8個(gè)。

二、接待設(shè)施規(guī)劃

服務(wù)接待是旅游開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目，投資大，但管理好，收益也大。

1、改造建設(shè)家庭旅館30套，占地15000平方米，改造建設(shè)旅游商店20所，占地400平方米，餐廳、舞廳等服務(wù)設(shè)施10套，占地5000平方米。

2、修建停車場(chǎng)2處，總面積在2000平方米。

3、在王莊村、林業(yè)種苗基地、發(fā)展村、清泉、新地村村邊建三個(gè)公共廁所，方便游人。

4、為節(jié)約能源，防止污水污染環(huán)境，在小康住宅新建30個(gè)沼氣池，消納污水。

三、供電、供水規(guī)劃

在王莊村安裝一個(gè)變壓器，并通向村內(nèi)各服務(wù)點(diǎn)，送電入戶。

景區(qū)內(nèi)飲水水源充足，規(guī)劃中安裝凈化水裝置，來(lái)提供游人及村民的飲用水。

五、排污水規(guī)劃

污水排放必須經(jīng)凈化后排到自然中，以保護(hù)環(huán)境。所以在小康住宅新建30個(gè)沼氣池，集中處理游人及村民排放的污水。

第六章環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

清源鎮(zhèn)“農(nóng)家樂(lè)”旅游景區(qū)各種景觀資源，必須堅(jiān)持以保護(hù)環(huán)境為主，適度開發(fā)的原則，建立健全管理制度，實(shí)行依法治園。

以《森林法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法規(guī)作為治園根本，并制定相應(yīng)的景區(qū)管理辦法和處罰條例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)治安管理，以制止破壞及違法行為的發(fā)生。

一、林

加強(qiáng)林木資源的保護(hù)，嚴(yán)禁亂砍濫伐，每年要在園區(qū)內(nèi)栽植一批苗木樹種，從綠化美景角度出發(fā)，形成布局合理的綠化帶，提高林木的觀賞價(jià)值。

二、水

隨著旅游者的進(jìn)入，水資源保護(hù)就更加重要，因?yàn)樗梢允咕皡^(qū)變得更有靈氣。應(yīng)特別注意小康住宅污水和生活污水的凈化處置，必須達(dá)到國(guó)家凈化標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。

四、固體廢物

旅游垃圾是許多景區(qū)都頭痛的問(wèn)題，也是旅游區(qū)的主要污染源。建立一系列的宣傳措施，教育游人注意愛(ài)護(hù)環(huán)境。制定處罰條例，進(jìn)行強(qiáng)制性管理。設(shè)置清潔隊(duì)，負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)的清潔工作。

在邊遠(yuǎn)地區(qū)中設(shè)立一個(gè)垃圾消納場(chǎng)，對(duì)固體垃圾進(jìn)行統(tǒng)一處理。

五、糞便

在各景區(qū)內(nèi)建立六個(gè)廁所，大的服務(wù)設(shè)施內(nèi)也要建立廁所，并建兩個(gè)生化、氧化塘，對(duì)人類的糞便進(jìn)行分解處理。

第七章 分期規(guī)劃

由于資金短缺，所以只有采用分期逐年投資、滾動(dòng)發(fā)展的原則。先進(jìn)行景觀、服務(wù)設(shè)施等項(xiàng)的投入，待其知名度、可游度增大并取得一定的效益后，再加大投資并利用積累資金滾動(dòng)發(fā)展，從而使旅游景區(qū)逐步完善。

一、第一期工程（2004年3月—2005年4月）

（1）改造建設(shè)好家庭旅館的服務(wù)設(shè)備。

（2）改造建設(shè)好沿途民俗餐館、旅游商店。

（3）改造建設(shè)各旅游區(qū)游客中心。

（4）加寬進(jìn)入景區(qū)及景區(qū)內(nèi)公路，近期可仍用砂石路面。

（5）建成園中廁所。

（6）平整兩處停車場(chǎng)（中心區(qū)一個(gè)、清泉村一個(gè)）。

（7）飲用水凈化裝置。

（8）污水處理（沼氣池）裝置。

（9沿涼古公路設(shè)置大型宣傳廣告牌2塊、旅游區(qū)內(nèi)每200米設(shè)置導(dǎo)識(shí)牌、警示牌1塊，共20塊。

（10）整修日光溫棚100間、整修動(dòng)物飼養(yǎng)圈舍10個(gè)。

二、第二期工程（2005年5月—2006年10月）

（1）修建8米寬瀝青公路。

（2）中心區(qū)的服務(wù)接待設(shè)施（包括賓館餐廳、舞廳）。

（3）中心區(qū)度假村。

（4）建成四到五個(gè)正規(guī)停車場(chǎng)。

（5）繼續(xù)完善飲用水凈化裝置及污水處理裝置。

（6）完善電力及通訊設(shè)備。

（7）修建其他人文景觀。

第八章 投資概算

投資概算為2004—2007年中的清源鎮(zhèn)“農(nóng)家樂(lè)”旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目投資。它根據(jù)《建設(shè)工程概算定額》，參照有關(guān)林業(yè)、旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及武威地區(qū)實(shí)際造價(jià)，進(jìn)行投資估算。

“農(nóng)家樂(lè)”旅游景區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)投資周期短，但收益顯著的事業(yè)。前期由于資金緊缺，所以，一期工程為2004年3月到2005年4月一年，投資額為 萬(wàn)元；二期工程為 2005年5月到2006年10月年一年半，投資額為 萬(wàn)元?？傆?jì)投資額為 萬(wàn)元。其中：修建農(nóng)家庭院 萬(wàn)元，修建停車場(chǎng) 萬(wàn)元，硬化村內(nèi)道路 萬(wàn)元，整修日光溫棚 萬(wàn)元，設(shè)置各種指示牌 萬(wàn)元，購(gòu)置配套設(shè)施設(shè)備 萬(wàn)元，人員培訓(xùn)費(fèi) 萬(wàn)元，宣傳費(fèi)用 萬(wàn)元，不可預(yù)見(jiàn)費(fèi) 萬(wàn)元。

清源鎮(zhèn)“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目投資估算表。

1、裝修農(nóng)家庭院30座，占地10000平方米，其中：每座占地面積500平方米，房屋各8間，為磚混結(jié)構(gòu)，四合院式，院地面積260平方米。

第四章 資金來(lái)源及實(shí)施步驟

一、資金來(lái)源

按照誰(shuí)投資，誰(shuí)收益的原則，清源鎮(zhèn)人民政府補(bǔ)助 萬(wàn)元，清源鎮(zhèn) 村自籌 萬(wàn)元，當(dāng)?shù)卮迕褡曰I 萬(wàn)元，以工代資 萬(wàn)元。

二、項(xiàng)目實(shí)施步驟

項(xiàng)目建設(shè)期為二年半，分二個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段（2004年3月—2005年4月）：完成項(xiàng)目工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、日光溫棚整修等工作；

第二階段（2004年5月—2005年5月）：完成小康住宅、停車場(chǎng)修建、村內(nèi)道路硬化等工作、第三階段（2005年2月—2005年5月）：完成相關(guān)設(shè)施各種指示牌設(shè)置、配套設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。

第五章項(xiàng)目效益評(píng)估及分析

一、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

1、預(yù)測(cè)方法

經(jīng)過(guò)比較選擇，本建議書選用預(yù)見(jiàn)性較強(qiáng)的旅游人次增長(zhǎng)預(yù)測(cè)和游客人均消費(fèi)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)結(jié)合的預(yù)測(cè)方法。