第一篇:辦事處依法行政工作匯報(bào)材料
青田街道辦事處依法行政工作總結(jié)
今年以來(lái),我辦在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持依法履行職責(zé),規(guī)范行政行為,牢固樹立執(zhí)政為民理念,提高依法執(zhí)政水平,一年來(lái)無(wú)一起不作為和亂作為行為?,F(xiàn)將一年來(lái)依法行政工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),為依法行政奠定組織基礎(chǔ)
根據(jù)辦事處人員結(jié)構(gòu)的變化,及時(shí)調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委書記任組長(zhǎng)、辦事處主任任常務(wù)副組長(zhǎng)組長(zhǎng),分管班子成員任副組長(zhǎng),司法所、城建辦、計(jì)生委、派出所、環(huán)保站、安監(jiān)所等部門干部為成員。下設(shè)專門辦公室,具體負(fù)責(zé)依法行政責(zé)任制的落實(shí),承擔(dān)日常的督促檢查、協(xié)調(diào)工作,并落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí),辦事處還將依法行政工作納入了對(duì)機(jī)關(guān)干部年度考核,激發(fā)了干部主動(dòng)學(xué)法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性。
二、高度重視,廣泛宣傳,強(qiáng)化觀念,切實(shí)提高依法行政能力 辦事處把執(zhí)法宣傳納入重要議事日程,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,通過(guò)上街設(shè)點(diǎn)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、標(biāo)語(yǔ)等形式,廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律的觀念和意識(shí),積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身權(quán)益,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與和監(jiān)督依法行政工作的良好局面。
一是召開全辦“六五”普法學(xué)法動(dòng)員大會(huì)。今年是“六五”普法的第一年,年初,我們召開了全辦普法學(xué)法動(dòng)員大會(huì),對(duì)普法學(xué)法活動(dòng)進(jìn)行了安排和部署,為調(diào)動(dòng)廣大干部主動(dòng)學(xué)法,依法行政奠定了基 礎(chǔ)。
二是定期組織學(xué)法活動(dòng),提高廣大干部和居民群眾法律素質(zhì)。建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,組織專門法制講座3次,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《憲法》及修正案、《婚姻法》、《合同法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《道路交通安全法》、《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》、《行政許可法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部法律讀本》以及《公務(wù)員法》、《治安管理處罰法》等,領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)參學(xué)率達(dá)100%。
三是開展多形式多渠道的宣傳活動(dòng)。我們堅(jiān)持利用12月4日的全國(guó)法制宣傳日,組織轄區(qū)單位、干部群眾集中在舊鎮(zhèn)大集上開展法制宣傳活動(dòng)。今年來(lái),共上街設(shè)立宣傳點(diǎn)3個(gè),出動(dòng)宣傳干部達(dá)58人次,宣傳車2輛次,播放錄音、懸掛了有關(guān)掛圖12幅,另外書寫大幅標(biāo)語(yǔ)15幅、小標(biāo)語(yǔ)320幅,印發(fā)宣傳資料2000余份。
三、依法治理、加強(qiáng)調(diào)解,有效促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定
建立和完善了矛盾調(diào)解機(jī)制,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。我們堅(jiān)持定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,及時(shí)處理和化解矛盾,確保社會(huì)政治穩(wěn)定。建立了由街黨委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以綜治辦、司法所、派出所為依托,各社區(qū)、責(zé)任單位協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu)。街道和各社區(qū)均建立了調(diào)解委員會(huì),明確了調(diào)解員,積極開展調(diào)解工作。在工作中堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,遵循自愿、合法的原則進(jìn)行行政調(diào)解。按照“小事不出村、大事不出辦、矛盾不上交”的目標(biāo)要求,對(duì)重點(diǎn)矛盾和糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,做到“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,把調(diào)處工作責(zé)任 落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。對(duì)突出的案例或可能反復(fù)的糾紛,由司法所、綜治辦和包村干部一起上門回訪,進(jìn)一步消除雙方怨氣,溝通思想。今年以來(lái),解決矛盾糾紛86件,處理信訪案件29件,充分發(fā)揮了調(diào)解工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用,密切了干群關(guān)系,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
四、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,建立了科學(xué)民主決策機(jī)制
我們建立健全了治安防控機(jī)制、預(yù)警工作機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制、督促檢查考評(píng)機(jī)制、綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政管理,嚴(yán)格執(zhí)行了“收支兩條線”制度,沒(méi)有設(shè)立“小金庫(kù)”。實(shí)行了政務(wù)、居務(wù)公開,各部門各項(xiàng)工作制度、職責(zé)全部上墻,對(duì)外公布,在便民的同時(shí)接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持民主集中制原則,完善了重大決策集體討論研究的制度,規(guī)范了辦事處決策會(huì)議制度。對(duì)班子成員和管區(qū)“一把手”實(shí)行了“三監(jiān)督”制度,即行政活動(dòng)監(jiān)督、重大事項(xiàng)報(bào)告監(jiān)督、重大事項(xiàng)決策監(jiān)督。對(duì)機(jī)關(guān)干部結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),提出了“勤學(xué)習(xí)、嚴(yán)紀(jì)律、樹形象”的工作要求,倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部勤奮學(xué)習(xí)理論,尊重法律,維護(hù)法制權(quán)威,積極規(guī)范自己的行為,樹立良好形象,不斷提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì),從而全面推進(jìn)了依法行政的各項(xiàng)工作順利開展。
第二篇:辦事處工作匯報(bào)
辦事處工作匯報(bào)
**年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,**工委、辦事處深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照全區(qū)“壯大三產(chǎn)服務(wù)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè)群,加快城鄉(xiāng)一體化,建設(shè)和諧主城區(qū)”的總體發(fā)展思路,結(jié)合轄區(qū)現(xiàn)狀,謀思路,求發(fā)展,以保民生、保穩(wěn)定為基點(diǎn),戮力同心,銳意進(jìn)取,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。
一、創(chuàng)新平臺(tái),固本夯基抓黨建
**工委按照全區(qū)“牢記職責(zé),創(chuàng)新發(fā)展,滿懷激情,創(chuàng)新實(shí)干”的干部隊(duì)伍建設(shè)要求, 將開展基層建設(shè)年活動(dòng)、推進(jìn)村“兩委”換屆選舉、“強(qiáng)責(zé)任、轉(zhuǎn)作風(fēng)、創(chuàng)業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)作為抓好黨建工作的新平臺(tái),努力錘煉一支政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)堅(jiān)強(qiáng)、公道正派的黨員隊(duì)伍。
(一)多措并舉,扎實(shí)開展基層建設(shè)年活動(dòng)
抓制度建設(shè)提高凝聚力。全面推行“以黨員為主體的農(nóng)村黨建管理”機(jī)制,結(jié)合“百千萬(wàn)工程”大力開展村街“支部書記講黨課”、“支書談心”活動(dòng),充分發(fā)揮黨支部核心帶動(dòng)作用。堅(jiān)持把農(nóng)村黨支部活動(dòng)室、村委會(huì)活動(dòng)室作為基層組織建設(shè)的重點(diǎn),著力抓好八星級(jí)以下村街“兩室”建設(shè)。幫助村街科學(xué)制定村街發(fā)展規(guī)劃,大力推進(jìn)遠(yuǎn)程教育,健全完善村規(guī)民約等各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)改善村街辦公條件,加大對(duì)辦公家具、影音設(shè)備的投入力度。
抓民生建設(shè)提高公信力。充分利用“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)、“十項(xiàng)重點(diǎn)”村街幫扶等惠民政策,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),創(chuàng)新思路,明確任務(wù)目標(biāo),加大政策支持,完善跟進(jìn)措施,完成村街道路硬化、村街綠化、管道鋪設(shè)等多項(xiàng)工作。如轄區(qū)興隆場(chǎng)村實(shí)現(xiàn)縱橫13條街道全面硬化,道路兩旁空地鋪設(shè)草坪2000多平方米,沿街房屋墻面統(tǒng)一美化,鋪設(shè)排水管道**米,改造廁所120戶。此外,辦事處還為村街籌集發(fā)放科技書籍3000余冊(cè),幫助村民掌握科學(xué)技術(shù)。
抓黨風(fēng)建設(shè)提高約束力。在轄區(qū)村街大力推行村級(jí)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員制度,現(xiàn)有廉政監(jiān)督員43名,對(duì)村街“兩委”班子及村級(jí)財(cái)務(wù)管理、村務(wù)黨務(wù)公開公示、土地征用、債權(quán)債務(wù)、農(nóng)合農(nóng)保情況等13項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督,以此進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)基層工作規(guī)范化、制度化、民主化,財(cái)務(wù)、村務(wù)更加公開透明。
抓基層穩(wěn)定提高保障力。建立“十戶調(diào)解員”制度,多途徑解決社會(huì)矛盾。**名調(diào)解志愿者主要來(lái)自辦事處機(jī)關(guān)干部、村街“兩委”班子及黨員群眾,一年來(lái),已妥善處理婆媳關(guān)系、相鄰宅基地、財(cái)產(chǎn)繼承、贍養(yǎng)等方面引起的矛盾糾紛及信訪隱患51起,有效促進(jìn)了群眾矛盾就地化解。
(二)村街“兩委”換屆平穩(wěn)推進(jìn),確保順利交接并有序開展工作
基層“兩委”換屆工作中,辦事處結(jié)合自身實(shí)際,統(tǒng)一部署指導(dǎo),依法依規(guī)操作,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)換屆工作。切實(shí)落實(shí)好群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。**年一季度完成轄區(qū)村街黨支部換屆工作,四月底,村委會(huì)換屆工作也相繼完成。辦事處本著“抓早、抓實(shí)、抓好”的原則,制定了“四個(gè)堅(jiān)持”和“兩保兩促進(jìn)”的村“兩委”干部任期共性目標(biāo),及時(shí)對(duì)新當(dāng)選的干部開展座談培訓(xùn),對(duì)落選干部用心安撫,妥善處理好工作的有序交接和涉及民生問(wèn)題的各項(xiàng)村街事務(wù)的延續(xù)開展,妥善處理好村街涉及“三資”問(wèn)題的組織監(jiān)管與公開透明轉(zhuǎn)移,確?!叭Y”在換屆過(guò)程中不出問(wèn)題。
(三)以“強(qiáng)責(zé)任、轉(zhuǎn)作風(fēng)、創(chuàng)業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),著力提升黨員干部執(zhí)行力
自“強(qiáng)、轉(zhuǎn)、創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái),**辦事處堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、破解難題、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、走群眾路線貫穿始終,切實(shí)提升廣大黨員干部在推動(dòng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展實(shí)踐中的執(zhí)行力,在黨員干部群體中大力營(yíng)造“用敬業(yè)之心提振精氣神,以發(fā)展之能謀求新跨越”的良好氛圍。先后開展了黨員干部集中學(xué)習(xí)、主題實(shí)踐心得體會(huì)交流會(huì)、慶‘七一’暨‘強(qiáng)、轉(zhuǎn)、創(chuàng)’主題實(shí)踐演講、活動(dòng)成果展示等活動(dòng)。
二、調(diào)整結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變思路促發(fā)展
**辦事處被確定為土地規(guī)劃限控保護(hù)區(qū)后,迅速調(diào)整工作思路,由年初制定的“調(diào)結(jié)構(gòu)、上項(xiàng)目、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”轉(zhuǎn)變?yōu)槿l(xiāng)上下集中全力實(shí)現(xiàn)“兩保兩促進(jìn)”,充分利用現(xiàn)有條件和資源求改善、謀發(fā)展,積極采取措施,著力解決土地限控影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題。
(一)按照市、區(qū)兩級(jí)政府要求,扎實(shí)推進(jìn)轄區(qū)土地限控和規(guī)劃保護(hù)工作
一是成立組織。積極到**相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研,實(shí)現(xiàn)工作對(duì)接,成立**辦事處土地管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定方案。結(jié)合**辦事處轄區(qū)實(shí)際,草擬謀劃了限控區(qū)《征地補(bǔ)償安置方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃區(qū)限控管理的實(shí)施方案》,為政府加強(qiáng)限控區(qū)工作指導(dǎo)提供了基礎(chǔ)情況。三是加大土地管控力度,嚴(yán)打“兩非四搶”。四月起,轄區(qū)全面實(shí)行土地管控。辦事處成立巡查中隊(duì),隊(duì)員20名,配齊服裝、器材,配備專用巡查車輛6臺(tái),分班次日巡日
查;并匯同市綜合執(zhí)法局駐**辦事處中隊(duì)加大對(duì)“兩非四搶”行為的執(zhí)法力度,確保轄區(qū)無(wú)新增違規(guī)違法建設(shè)。
(二)充分利用現(xiàn)有資源,全力實(shí)現(xiàn)“兩保兩促進(jìn)”目標(biāo)
努力構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游新格局。大力發(fā)展以休閑觀光為主的都市城郊型農(nóng)業(yè),攥緊拳頭集中全力創(chuàng)品牌、出精品,謀求低投入、高效益。以毛家營(yíng)村為代表的村街
著力挖掘本村旅游資源,有效利用京津交界區(qū)位優(yōu)勢(shì),原生態(tài)無(wú)污染自然資源優(yōu)勢(shì)和“老毛家”村文化資源優(yōu)勢(shì)打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游村,建立集觀光、采摘、垂釣、休閑為一體的生態(tài)觀光園,吸引北京和**市區(qū)的游客來(lái)這里休閑觀光,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,村民以土地形式入股、年終參與分紅,實(shí)現(xiàn)了由一產(chǎn)向三產(chǎn)的跨越,同時(shí)有效的推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)作用。轄區(qū)現(xiàn)已成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社11家,包括蔬菜協(xié)會(huì)、水協(xié)會(huì)在內(nèi)的各類協(xié)會(huì)3家,注冊(cè)“綠源”、“康綠”等蔬菜品牌2個(gè),并規(guī)劃建設(shè)卜營(yíng)、義和場(chǎng)、北寺垡、張家務(wù)、高更生—南寺垡5個(gè)千畝標(biāo)準(zhǔn)園。辦事處大力發(fā)揮農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)作用,減少供應(yīng)鏈中周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)高效科學(xué)管理。農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)的運(yùn)作將極大推動(dòng)張更生李子、王小寨蘋果、卜營(yíng)綠色無(wú)公害大棚蔬菜、火頭營(yíng)貢棗,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;⒒鼗⒖茖W(xué)化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)品產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。
加大對(duì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),依托農(nóng)科院技術(shù)優(yōu)勢(shì)大力推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。充分利用和農(nóng)科院合作共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范村的契機(jī),加大對(duì)轄區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及蔬菜種植大戶的設(shè)施蔬菜有機(jī)栽培技術(shù)培訓(xùn),定期面向菜農(nóng)開展走訪調(diào)查、技術(shù)答疑,通過(guò)畝產(chǎn)增效提高農(nóng)民收入水平。
三農(nóng)保險(xiǎn)服務(wù)站搭建支農(nóng)惠農(nóng)有效平臺(tái)。辦事處積極聯(lián)合中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)**分公司,掛牌啟動(dòng)**市首例三農(nóng)保險(xiǎn)服務(wù)站。轄區(qū)農(nóng)戶可就地投保,且手續(xù)方便快捷?,F(xiàn)已投保冷暖棚270余個(gè)、牲畜300余頭,涉保金額**余元。7·21特大暴雨、大風(fēng)等自然災(zāi)害,服務(wù)站及時(shí)查勘定損,為農(nóng)戶恢復(fù)生產(chǎn)發(fā)揮了巨大作用。截至目前,服務(wù)站共辦理賠付50萬(wàn)余元,及時(shí)幫助農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn),提高了轄區(qū)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減損能力。
三、加大排查調(diào)處力度,全力以赴保穩(wěn)定
辦事處始終把維穩(wěn)當(dāng)作今年工作的重中之重來(lái)抓。按照“突出村街矛盾調(diào)處優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)級(jí)信訪處置前移、發(fā)揮村民調(diào)解小組能量、強(qiáng)化包片包村干部責(zé)任、避免出現(xiàn)赴省進(jìn)京上訪”的總體要求,辦事處每周都要進(jìn)行一次隱患矛盾排查,并推行逐級(jí)報(bào)告和逐級(jí)化解調(diào)處制度。同時(shí),建立村街“情報(bào)員”制度,確保辦事處與村街維穩(wěn)信息渠道暢通高效。
全國(guó)“兩會(huì)”期間,圓滿完成了區(qū)委、區(qū)政府交辦的維穩(wěn)任務(wù),未發(fā)生一起進(jìn)京赴省上訪案件?!皟蓵?huì)”期間,正值辦事處非法占地整改、村“兩委”換屆的攻堅(jiān)階段,潛在的不穩(wěn)定因素多而復(fù)雜,與此同時(shí),辦事處承擔(dān)著部分鐵路安保工作,維穩(wěn)壓力十分巨大。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),辦事處全體黨員干部團(tuán)結(jié)一致,采取“鄉(xiāng)、村兩級(jí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),包村包案責(zé)任到人”的有效措施,克服人員緊缺、案件分散、進(jìn)京路口多等不利因素,圓滿完成了區(qū)委區(qū)政府交辦的維穩(wěn)任務(wù),全國(guó)“兩會(huì)”期間未發(fā)生一起進(jìn)京赴省上訪案件。
“十八大”期間,辦事處舉全轄區(qū)之力做好安保維穩(wěn)工作,全力實(shí)現(xiàn)“十八大”安?!傲鶄€(gè)零”剛性目標(biāo)。一是實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)控全覆蓋。辦事處在轄區(qū)各主要街道、進(jìn)京路口、學(xué)校等重點(diǎn)部位安裝電子監(jiān)控?cái)z像頭共計(jì)270個(gè),實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)24小時(shí)全天候監(jiān)控。二是加強(qiáng)進(jìn)京路口盤檢。**辦事處巡防隊(duì)、村街治安員、機(jī)關(guān)干部整裝上陣,出動(dòng)檢查人員84人,車輛12臺(tái),對(duì)轄區(qū)7個(gè)進(jìn)京路口途經(jīng)的各類機(jī)動(dòng)車24小時(shí)進(jìn)行檢查,并對(duì)車載人員身份、電話、目的地逐一登記,勸返無(wú)進(jìn)京安檢證明的車輛。三是進(jìn)住村街嚴(yán)密穩(wěn)控?!笆舜蟆逼陂g,轄區(qū)重點(diǎn)村街全部實(shí)現(xiàn)干部住村,對(duì)重點(diǎn)信訪人員、治安高危人員、涉軍及法輪功人員等影響穩(wěn)定的重點(diǎn)人員,堅(jiān)決落實(shí)穩(wěn)控措施,及時(shí)掌握人員動(dòng)態(tài),對(duì)突出不穩(wěn)定人員落實(shí)“死看死守”,確?!笆舜蟆逼陂g不出問(wèn)題。四是強(qiáng)化安全隱患排查。進(jìn)一步加強(qiáng)綜合市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所,鞭炮庫(kù)等涉爆涉危單位的安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的安全隱患,落實(shí)安全措施。截至“十八大”勝利閉幕,**辦事處圓滿完成上級(jí)黨委政府要求的“六個(gè)零”工作任務(wù)。
四、心系群眾,千方百計(jì)惠民生
辦事處堅(jiān)持以“改善民生,服務(wù)群眾”為宗旨,著力改善“兩個(gè)環(huán)境”,提升社會(huì)管理水平和服務(wù)水平,積極推進(jìn)各項(xiàng)保障扶助政策落到實(shí)處,不斷豐富群眾精神文化生活,切實(shí)將各項(xiàng)民生工作做實(shí)、做好。
(一)村街面貌日新月異
辦事處以優(yōu)化“兩個(gè)環(huán)境”為契機(jī),著力改善生態(tài)環(huán)境。一方面,著力改善發(fā)展環(huán)境。整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序,著力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),杜絕態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴、作風(fēng)敷衍扯皮的辦事方式,提高服務(wù)質(zhì)量。另一方面,著力改善生態(tài)環(huán)境。抓環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作力求整治到位、維護(hù)到位、管理到位。一是形成長(zhǎng)效環(huán)衛(wèi)整治機(jī)制。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定下發(fā)《**辦事處農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和《**辦事處農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工人管理辦法》;組建了39支環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人131人;同時(shí)配備人力環(huán)衛(wèi)車110輛,自卸機(jī)動(dòng)車20輛;轄區(qū)修建垃圾池113個(gè),基本實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。為提高環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量,辦事處先后4批次組織村街干部和環(huán)衛(wèi)工人赴北京魏善莊及**市兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)村街進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)。先后3次組織轄區(qū)群眾共計(jì)2726人共同參與的村街義務(wù)清潔日活動(dòng),遍布轄區(qū)村街的103個(gè)“老大難”衛(wèi)生死角得到徹底清理。二是積極培樹示范村街,通過(guò)典型帶動(dòng)作用促進(jìn)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作整體上水平。結(jié)合幸福鄉(xiāng)村建設(shè),**辦事處依托興隆場(chǎng)生態(tài)文明村建設(shè)和毛家營(yíng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村建設(shè),著力培樹“四清四化”和“五改”的標(biāo)桿村街,藉此帶動(dòng)其他村街環(huán)境衛(wèi)生整治工作整體提高。毛家營(yíng)村先后投資230余萬(wàn)元硬化村內(nèi)道路5條,修建道路排水溝1000余米、垃圾集中處理點(diǎn)3個(gè)、整修臨街院墻1600余米,整體噴圖繪制村街文化墻1500平方米,村街供水、沼氣、街道照明等配套設(shè)施完善,同時(shí)還投資150萬(wàn)元幫助村民建成116個(gè)蔬菜大棚促進(jìn)村民增收。興隆場(chǎng)村投資1000余萬(wàn)元對(duì)村街進(jìn)行了整體美化、亮化、凈化、綠化改造,村內(nèi)13條街道全部硬化,并逐段設(shè)置減速帶,道路兩側(cè)修建4000余米地下排水管道,管道上層鋪設(shè)綠化草坪,實(shí)現(xiàn)了居民用電、街道照明、農(nóng)田水利用電線路的整體改造,完成了村街廁所改造,集中供水管網(wǎng)及入戶管道全部鋪設(shè)完成,沿街房屋墻面統(tǒng)一粉刷、噴涂美化,村風(fēng)村貌得到極大改觀。今后,辦事處將對(duì)以上兩個(gè)村街的一些經(jīng)驗(yàn)做法在全轄區(qū)推廣。三是切實(shí)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作的人員管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和組織保障。辦事處專門成立了環(huán)衛(wèi)所,出臺(tái)了《村街衛(wèi)生清潔情況及環(huán)衛(wèi)工上崗情況星級(jí)評(píng)比實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格落實(shí)對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的日常管理和評(píng)比考核,制定環(huán)衛(wèi)工作“六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”,實(shí)行每周一評(píng)比,每月一總評(píng)。同時(shí),對(duì)表現(xiàn)突出的環(huán)衛(wèi)工人樹立標(biāo)兵,大力宣傳并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)環(huán)衛(wèi)工人的工作積極性,保障了環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的穩(wěn)定性。目前,已經(jīng)發(fā)放環(huán)衛(wèi)工人工資及車輛養(yǎng)護(hù)費(fèi)用**元。確保了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。
(二)惠民政策穩(wěn)步推進(jìn)
集中供水已完成6萬(wàn)余米主管網(wǎng)線鋪設(shè)。辦事處集中供水工作自9月啟動(dòng),通過(guò)廣泛動(dòng)員和密集施工,現(xiàn)已取得階段性進(jìn)展。轄區(qū)主管網(wǎng)線于10月20日基本完成,共計(jì)鋪設(shè)管線60000余米,有40余處穿越轄區(qū)交通干線。轄區(qū)39個(gè)村街中有34個(gè)村街已經(jīng)開展與主管線對(duì)接工程。
“四項(xiàng)機(jī)制”確保危房改造工作按期完成。辦事處通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)親臨督導(dǎo)、確保水電磚料保障到位、做好危改戶臨時(shí)安置、促進(jìn)危房戶增收的“四項(xiàng)機(jī)制”推進(jìn)危房改造工作。此項(xiàng)工作自7月4日起,歷時(shí)49天,涉及北寺垡、南王力、北王力、**、楊更生、古莊6個(gè)村街的21戶困難家庭,均已按期驗(yàn)收,其中節(jié)能示范戶達(dá)到4戶。
(三)各類救助款項(xiàng)惠及民生
辦事處認(rèn)真做好各類社會(huì)救助的統(tǒng)計(jì)、核查、審查、發(fā)放工作,確保將黨的政策落到實(shí)處。本,共發(fā)放各類救助款項(xiàng)合計(jì)504.697萬(wàn)元,其中危房救助款、救災(zāi)款、醫(yī)療救助及臨時(shí)救助款項(xiàng)31.1萬(wàn)元,住院、門診、分娩等合作醫(yī)療補(bǔ)助433萬(wàn)元,計(jì)生部門11項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)款39.759萬(wàn)元;面粉16噸。此外,辦事處為轄區(qū)殘疾人發(fā)放補(bǔ)助3萬(wàn)元、化肥6噸、圖書200余冊(cè)、輪椅16把、助聽(tīng)器4個(gè)。
(四)精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)
充實(shí)“農(nóng)家書屋”,豐富群眾精神生活。辦事處本共為轄區(qū)孫家場(chǎng)、田古營(yíng)等19個(gè)村街“農(nóng)家書屋”發(fā)放圖書共計(jì)43800余冊(cè)。圖書類別涵蓋種植、養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、名人傳記、文學(xué)名著等多個(gè)方面,進(jìn)一步充實(shí)了“農(nóng)家書屋”的圖書藏量,同時(shí)豐富了群眾文化生活,解決了轄區(qū)群眾讀書難的問(wèn)題。
開展“反對(duì)邪教”教育活動(dòng)及專項(xiàng)整治行動(dòng)。宣傳活動(dòng)中,共發(fā)放宣傳展板39塊、宣傳圖書80余冊(cè)、宣傳頁(yè)1020份,通過(guò)形象的圖畫和鮮活的事實(shí)揭批“法輪功”等邪教蠱惑人心的丑惡面孔及妖言惑眾的邪惡本質(zhì)。反邪教專項(xiàng)整治行動(dòng)中,共召開宣講會(huì)1場(chǎng)、入戶宣傳30人次、村街廣播78次、發(fā)放宣傳材料132份、懸掛橫幅2條;共清除紙質(zhì)粘貼反宣標(biāo)語(yǔ)12條、路旁電線桿反宣標(biāo)語(yǔ)4條、墻體涂抹反宣標(biāo)語(yǔ)2條。
——下一步工作謀劃
**年,在辦事處全體機(jī)關(guān)干部的共同努力下,聚力同心,銳意進(jìn)取,各項(xiàng)工作都取得了一定成績(jī)。但也深切感到,面對(duì)不斷變化的復(fù)雜發(fā)展環(huán)境,還需進(jìn)一步提高執(zhí)政能力和服務(wù)水平,“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)距離上級(jí)要求和群眾期望還存在一定差距。針對(duì)工作中存在的不足,**年,辦事處將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力:
(一)貫徹十八大,繼續(xù)推進(jìn)基層黨建工作更上新臺(tái)階
全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、基層建設(shè)年活動(dòng)、“強(qiáng)責(zé)任、轉(zhuǎn)作風(fēng)、創(chuàng)業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)成效,著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。打造多樣立體的理論學(xué)習(xí)的平臺(tái),完善學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)載體,不斷強(qiáng)化基層黨員干部的理想信念,提高隊(duì)伍的凝聚力和影響力,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。
(二)堅(jiān)持土地長(zhǎng)期管控不放松,堅(jiān)決遏止“兩非四搶”行為
一是統(tǒng)一思想,再鼓干勁,始終保持土地長(zhǎng)期管控的工作精神風(fēng)貌。真正實(shí)現(xiàn)維護(hù)執(zhí)法權(quán)威、打擊違法犯罪、保證社會(huì)公正、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的工作目標(biāo)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)控“兩非四搶”行為。繼續(xù)堅(jiān)持黨政“一把手”親自部署、親自抓的工作格局,加大領(lǐng)導(dǎo)力度,提高工作標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化責(zé)任、量化目標(biāo)、完善獎(jiǎng)懲、規(guī)范執(zhí)法、提高效率。三是健全土地巡查管控工作機(jī)制,堅(jiān)持屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)相結(jié)合,堅(jiān)持排查全覆蓋、執(zhí)法高效率,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)**年無(wú)新增違規(guī)違法建設(shè)目標(biāo)。
(三)繼續(xù)做好密涿高速、京臺(tái)高速、北京新機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作
繼續(xù)做好密涿高速與京臺(tái)高速過(guò)境協(xié)調(diào)工作, 協(xié)助北京新機(jī)場(chǎng)建設(shè)單位做好入場(chǎng)勘測(cè)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,同時(shí)開展考察學(xué)習(xí)與工作對(duì)接,在摸底調(diào)查、土地限控、征地拆遷、回遷房選址和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問(wèn)題上認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、充分準(zhǔn)備、積累經(jīng)驗(yàn)。
(四)牢牢把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)定位,大力發(fā)展精品果蔬、奶牛養(yǎng)殖和經(jīng)濟(jì)林木三大特色產(chǎn)業(yè)
不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提升農(nóng)業(yè)整體水平,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)作用,逐步形成以卜營(yíng)“營(yíng)綠”無(wú)公害有機(jī)蔬菜為代表的特色瓜菜種植業(yè)、以“德隆”奶業(yè)為代表的畜牧養(yǎng)殖業(yè)和以火頭營(yíng)小棗為代表的水果業(yè)等轄區(qū)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、基地化、科學(xué)化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)品產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。
(五)繼續(xù)圍繞創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)倡導(dǎo)新型生活生產(chǎn)觀念,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生、食品安全和企業(yè)安全生產(chǎn)等排查監(jiān)管工作;
(六)進(jìn)一步加大農(nóng)村“三資”監(jiān)管力度,確保農(nóng)村資產(chǎn)、資源的合理利用,資金的合法、合規(guī)高效利民使用。
第三篇:依法行政工作匯報(bào)
篇一:2014依法行政工作報(bào)告 2014依法行政工作報(bào)告
一年來(lái),我縣以建設(shè)法治政府為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和國(guó)務(wù)院以及省、市政府關(guān)于推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)部署和要求,按照“強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、規(guī)范行為、公開高效、嚴(yán)格監(jiān)督、提升素質(zhì)”的思路,不斷強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)格工作考評(píng),狠抓工作落實(shí),促進(jìn)了政府依法行政工作再上新臺(tái)階,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),立足一個(gè)“實(shí)”字健全工作機(jī)制
一是落實(shí)工作責(zé)任。制定《2014年全縣依法行政重點(diǎn)工作及責(zé)任分解》,把依法行政重點(diǎn)工作細(xì)化為8大項(xiàng)27個(gè)子項(xiàng),明確牽頭單位和責(zé)任單位。先后召開全縣推進(jìn)依法行政工作和依法行政示范單位創(chuàng)建大會(huì),就深化行政審批改革、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、涉企行政收費(fèi)清理、政府權(quán)力清單和責(zé)任清單等多次召開專題會(huì)進(jìn)行部署。同時(shí),重視縣政府法制辦人員配備,保障業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),不斷夯實(shí)依法行政工作基礎(chǔ)。二是落實(shí)指導(dǎo)監(jiān)督??h政府常務(wù)會(huì)議開展會(huì)前學(xué)法成為常態(tài),兩次專題聽(tīng)取法治工作情況匯報(bào),研究依法行政工作。新修訂的《縣政府工作規(guī)則》明確各單位主要負(fù)責(zé)人為推進(jìn)依法行政工作第一責(zé)任人,建立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各成員單位分工協(xié)作工作機(jī)制,加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,推進(jìn)工作落實(shí)。三是落實(shí)典型帶動(dòng)。深入開展依法行政示范單位評(píng)選,按照“確保質(zhì)量,嚴(yán)格控制總量”的原則,縣直部門每年評(píng)選不
超過(guò)5個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不超過(guò)3個(gè)。出臺(tái)《xx縣依法行政示范單位考核驗(yàn)收辦法》,列出縣直部門9大類47項(xiàng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府9大類37項(xiàng)百分值考核標(biāo)準(zhǔn),明確創(chuàng)建方向,解決創(chuàng)建活動(dòng)中存在的問(wèn)題。四是落實(shí)目標(biāo)考核。把依法行政納入政府目標(biāo)管理考核體系,結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),對(duì)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政工作進(jìn)行考核,重視結(jié)果運(yùn)用。做到年初有部署、年中有督促、年末有考核。
二、強(qiáng)化科學(xué)決策,著眼一個(gè)“公”字提高決策水平
嚴(yán)格執(zhí)行省政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項(xiàng)決策行為的意見(jiàn)》(皖政[2014]72號(hào)),堅(jiān)持把依法科學(xué)決策作為依法行政的重中之重,完善決策機(jī)制,規(guī)范決策程序。一是決策規(guī)則公正化。修訂《縣政府工作規(guī)則》,建立并實(shí)施了縣政府行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度、聽(tīng)證制度、合法性審查制度、集體決定制度、實(shí)施情況后評(píng)價(jià)制度、責(zé)任追究制度等,并面向社會(huì)公開,確保政府各項(xiàng)決策行為規(guī)范化。凡提交政府會(huì)議決定決策的事項(xiàng),之前全部由法制部門進(jìn)行合法性審查。有效降低了政府決策的法律風(fēng)險(xiǎn)。二是決策過(guò)程公平化。決策中堅(jiān)持公眾參與,推行聽(tīng)證制度,充分聽(tīng)取各方意見(jiàn),及時(shí)公示反饋情況。如擬定《xx方案》時(shí),除張貼征求意見(jiàn)稿外,工作組進(jìn)村入戶調(diào)查走訪,選出群眾代表座談,方案幾易其稿,使政府決策真正吸納群眾意見(jiàn)。同時(shí),堅(jiān)持決策前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,決策后跟蹤問(wèn)效。重大決策一律由相關(guān)單位開展合法性、合理性、可行性、可控性評(píng)估,形成書面評(píng)估結(jié)果交由法制辦和維穩(wěn)辦審核,提交政府集體討論。如12月份發(fā)
生一起潁上縣真理教在我縣張寨鎮(zhèn)以農(nóng)民建房為由違法建設(shè)教堂,準(zhǔn)備在圣誕節(jié)召集各地信眾違法聚會(huì)事件,縣政府在第一時(shí)間實(shí)施決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,決定以“非宗教方法解決宗教問(wèn)題”,迅速拿出預(yù)案,兩天內(nèi)依法妥善處置該重大隱患。三是決策行為公開化。所有規(guī)范性文件草案均按照《xx縣政府規(guī)范性文件草案網(wǎng)上征求意見(jiàn)暫行辦法》上網(wǎng)征求意見(jiàn),正式文件出臺(tái)后也及時(shí)在政府網(wǎng)站公示。落實(shí)公開評(píng)議制度,縣政府繼續(xù)加強(qiáng)本級(jí)法律顧問(wèn)及專家?guī)旖ㄔO(shè),同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直主要執(zhí)法單位在2015年全部聘請(qǐng)法律顧問(wèn),對(duì)重大決策行為一律實(shí)行法律顧問(wèn)和專家論證、公開評(píng)議制度,切實(shí)提高決策參謀的專業(yè)化水平。
三、強(qiáng)化體制創(chuàng)新,圍繞一個(gè)“改”字規(guī)范行政行為
把簡(jiǎn)政放權(quán)作為政府工作的應(yīng)有之義,把體制創(chuàng)新作為政府工作的自我革命,積極深化行政體制改革。一是改定位。印發(fā)了《2014年全縣政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》、《xx縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)為民服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,扎實(shí)開展縣級(jí)行政審批項(xiàng)目再清理和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,最大限度減少預(yù)審和前置審批環(huán)節(jié)。清理后保留縣級(jí)行政審批項(xiàng)目目錄108項(xiàng)、取消34項(xiàng)、合并64項(xiàng)、凍結(jié)18項(xiàng)、轉(zhuǎn)變?yōu)閭浒钢苹蛉粘1O(jiān)管的88項(xiàng),比2013年清理保留的審批項(xiàng)目減少60%、轉(zhuǎn)變管理方式項(xiàng)目增加33%。主動(dòng)承接省市下放的行政審批項(xiàng)目30項(xiàng)。縣物價(jià)局、法制辦組織對(duì)全縣涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)和政府性保證金進(jìn)行清理,清理成果印發(fā)《xx縣縣級(jí)涉企收費(fèi) 清單》,各類收費(fèi)(含政府性基金、保證金、抵押金)項(xiàng)目總體上由245項(xiàng)減少到92項(xiàng),精簡(jiǎn)了62%。其中涉企行政事業(yè)性收費(fèi)33項(xiàng),比市55項(xiàng)減少22項(xiàng),精簡(jiǎn)39.3%;政府性基金8項(xiàng),比市19項(xiàng)減少22項(xiàng),精簡(jiǎn)57.9%;行政審批前置服務(wù)收費(fèi)47項(xiàng),比市65項(xiàng)減少18項(xiàng),精簡(jiǎn)27.7%;政府保障金(抵押金)4項(xiàng),比市8項(xiàng)減少4項(xiàng),精簡(jiǎn)50%。清單中公布的各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均按照省、市制定的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。經(jīng)估算,我縣對(duì)企業(yè)實(shí)行的取消、緩征、降低標(biāo)準(zhǔn)等優(yōu)惠政策,每年可為企業(yè)減負(fù)近xx萬(wàn)元。二是改流程。強(qiáng)化以縣政務(wù)服務(wù)中心窗口為主導(dǎo)的審批運(yùn)行模式,推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照流程最優(yōu)、程序最簡(jiǎn)、時(shí)限最短、效率最高的要求,對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行流程再造。繼續(xù)打造“六零服務(wù)法”xx名片,推廣重大項(xiàng)目、規(guī)模企業(yè)直通車服務(wù)、綠色通道、全程代辦等審批方式,全面提升行政效率。如為解決住宅小區(qū)驗(yàn)收亂象,在全市率先開展住宅小區(qū)綜合查驗(yàn)。縣政府出臺(tái)《xx縣住宅小區(qū)綜合檢查驗(yàn)收辦法》,在各類小區(qū)交付使用前,由政辦牽頭,組織住建、規(guī)劃等10個(gè)部門和工程質(zhì)量監(jiān)督、園林、供排水、污水、供氣、供電、通訊等7個(gè)職能單位,對(duì)住宅小區(qū)各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)完成情況進(jìn)行核查,規(guī)范了11項(xiàng)與小區(qū)業(yè)主權(quán)益密切相關(guān)、之前又反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題。三是改重心。結(jié)合基層執(zhí)法工作實(shí)際,以“精簡(jiǎn)、效率”為目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法工作,建立縣農(nóng)委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和安監(jiān)局駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì),將綜合執(zhí)法重心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向基層下移,綜合執(zhí)法快速反應(yīng) 能力明顯提升。四是改管理。出臺(tái)《關(guān)于推行政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的通知》,按照法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)要求,圍繞行政審批、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政裁決、行政規(guī)劃及其他等十類事項(xiàng)開展政府和部門職權(quán)清理,抽調(diào)專人,倒排進(jìn)度,力求盡快編制完成政府權(quán)力清單和責(zé)任清單。在梳理職權(quán)職責(zé)的同時(shí),繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,查找權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),編制責(zé)任清單,接受社會(huì)監(jiān)督。各部門在梳理權(quán)力、履職分析的基礎(chǔ)上,按照轉(zhuǎn)變政府職能和簡(jiǎn)政放權(quán)的要求,對(duì)現(xiàn)有權(quán)力提出取消、轉(zhuǎn)移、下放、整合、嚴(yán)管、加強(qiáng)等具體調(diào)整意見(jiàn)。縣政府將此項(xiàng)工作納入依法行政和政務(wù)公開考核,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,落實(shí)行政問(wèn)責(zé),確保縣級(jí)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單于2015年3月1日前正式對(duì)外公布運(yùn)行。
四、強(qiáng)化制度建設(shè),突出一個(gè)“細(xì)”字加強(qiáng)權(quán)力約束
一是制定計(jì)劃細(xì)。堅(jiān)持少而精的原則,科學(xué)擬定2014規(guī)范性文件制定計(jì)劃。首先,圍繞發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題制定和完善制度,如立項(xiàng)起草《xx縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》、《xx縣保障性住房建設(shè)和管理實(shí)施細(xì)則》等;其次,圍繞群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題制定和完善制度,如立項(xiàng)起草《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的實(shí)施意見(jiàn)》等;再次,圍繞政府自身運(yùn)行的突出問(wèn)題制定和完善制度,如立項(xiàng)修訂《縣人民政府工作規(guī)則》、起草《xx縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)為民服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》等。凡未列入制定計(jì)劃的規(guī)范性文件草案,原則上不予審查。二是出臺(tái)程序細(xì)。嚴(yán)格遵守《xx縣行政機(jī)關(guān) 篇二:依法行政工作情況匯報(bào) xx縣人民政府
依法行政工作情況匯報(bào) 尊敬的yy調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo):
你們好!
首先,我代表xx縣政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣調(diào)研指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。下面,就我縣的依法行政工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一匯報(bào)!
2012年以來(lái),我縣的依法行政工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》、《決定》)的要求,緊緊圍繞構(gòu)建法治xx的目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作,經(jīng)全縣上下共同努力,依法行政工作體制不斷健全,執(zhí)法隊(duì)伍不斷加強(qiáng),行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,全民法制意識(shí)普遍增強(qiáng),依法行政工作取得了新成績(jī)?,F(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)依法行政工作
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極推進(jìn)依法行政。2004年以來(lái)我縣高度重視依法行政工作,印發(fā)了《xx縣全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》,成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),政府各部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常聽(tīng)取依法行政工作匯報(bào),研究工作中存在的問(wèn)題,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo),并幫助解決實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也相應(yīng)成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門各司其職,有關(guān)方面協(xié)調(diào)配合,社會(huì)各界廣泛參與的依法行政工作新局面。每年年初,縣政府召開常務(wù)會(huì)議,專題研究依法行政工作,同時(shí)印發(fā)xx縣人民政府推進(jìn)依法行政工作安排,部署依法行政工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各部門著力從認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《綱要》、《決定》精神、切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)依法行政的緊迫感、責(zé)任感,提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政能力和水平等方面切實(shí)將依法行政工作落到實(shí)處。
加大法制宣傳培訓(xùn)力度,強(qiáng)化干部群眾學(xué)法用法意識(shí)。為切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法人員對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí),提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的能力,縣政府制定出臺(tái)了《xx縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度》,為法制培訓(xùn)提供了制度保障。2004年以來(lái),縣政府按照《綱要》要求,每年舉辦2期依法行政培訓(xùn)班,邀請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)者對(duì)我縣執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》和《行政強(qiáng)制法》等。通過(guò)培訓(xùn),行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力得到進(jìn)一步加強(qiáng),執(zhí)法水平明顯提高,領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)了法律觀念,提高了法律素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì),依法決策、依法行政和依法管理的水平。
二、建立科學(xué)民主決策機(jī)制,完善行政決策程序
1、建立科學(xué)民主決策機(jī)制。我縣制定了《xx縣重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度》、《xx縣重大行政決策聽(tīng)證制度》、《xx縣重大行政決策合法性審查制度》、《xx縣重大行政決策集體決定制度》、《xx縣重大行政決策實(shí)施情況后評(píng)價(jià)制度》、《xx縣行政決策責(zé)任追究制度》等規(guī)范性文件,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策與民主決策,積極開展公眾參與、專家論證、重大事項(xiàng)集體決策和聽(tīng)證活動(dòng),特別是對(duì)涉及群眾切身利益的行政決策,通過(guò)座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)、政府網(wǎng)站等形式廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn),確保重大行政決策的適當(dāng)性、民主性、科學(xué)性和可操作性。
2、健全決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度。堅(jiān)持按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一,健全了決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度,對(duì)縣人民政府各種會(huì)議作出的決策和決定進(jìn)行跟蹤督查,限期向縣人民政府報(bào)告。對(duì)工作不力、作風(fēng)不實(shí)、紀(jì)律不嚴(yán)及其他違反黨紀(jì)政紀(jì)的,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,由縣紀(jì)委、監(jiān)察、組織、人事等部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定,予以通報(bào)批評(píng)、并記入年終考評(píng)檔案。
三、深化行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為
1、積極探索相對(duì)集中行政許可權(quán)。成立政務(wù)大廳,將行政許可機(jī)關(guān)分散在內(nèi)部多個(gè)機(jī)構(gòu)的行政許可權(quán)歸到政務(wù)大廳,努力減少辦理環(huán)節(jié),從源頭上解決“兩頭辦理和授權(quán) 不到位”問(wèn)題。
2、為了深化行政管理體制改革,切實(shí)解決城市管理領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的多頭執(zhí)法、職權(quán)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)膨脹等問(wèn)題,提高行政執(zhí)法效率和城市管理水平,降低行政執(zhí)法成本,改善市容市貌,提高城市品位,堅(jiān)持依法行政,我縣于2001年在全市率先成立了城市管理行政執(zhí)法局。該局以“實(shí)施六項(xiàng)重點(diǎn)計(jì)劃,提升城市形象”為目標(biāo),以“科學(xué)管理,嚴(yán)格執(zhí)法”為手段,以“強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)”為根本,以“改善市容市貌,提升城市品位”為重點(diǎn),進(jìn)一步加大城市管理執(zhí)法力度,提高城市綜合管理工作,為創(chuàng)建整潔有序、和諧文明的城市環(huán)境做了大量工作。同時(shí)為在更多、更廣泛的領(lǐng)域?qū)嵤┫鄬?duì)集中行政處罰工作進(jìn)行了探索,積累了經(jīng)驗(yàn)。
3、深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作。我縣各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行了層層分解,做到了崗位到人,責(zé)任到人,認(rèn)真落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法檢查制度、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法投訴制度、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等相關(guān)制度,進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法目標(biāo)和執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范了執(zhí)法行為,行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平有了明顯提高,執(zhí)法效果有了較大改善。
4、認(rèn)真做好案卷評(píng)查工作。認(rèn)真組織開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,每年縣政府都組織案卷評(píng)查小組,對(duì)全縣行政
執(zhí)法部門的行政處罰及行政許可案卷進(jìn)行了評(píng)查,從執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法時(shí)限、文書制作等方面進(jìn)行了評(píng)查。評(píng)查工作結(jié)束后,還專題召開情況通報(bào)會(huì),各評(píng)查小組分別對(duì)評(píng)查情況進(jìn)行了通報(bào)。通過(guò)開展執(zhí)法案卷評(píng)查工作,進(jìn)一步掌握了我縣的行政執(zhí)法基本情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)了執(zhí)法工作中存在的不足,為進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平奠定了基礎(chǔ)。
四、堅(jiān)持政務(wù)公開制度、努力化解社會(huì)矛盾
我縣堅(jiān)持把推進(jìn)政府信息公開工作列入部門、單位工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,以政府網(wǎng)站為依托,開設(shè)了政務(wù)公開專欄、部門信箱欄目等。對(duì)不按政府信息公開制度辦事,暗箱操作,或只公開不承諾、只承諾不踐諾、敷衍應(yīng)付等行為堅(jiān)決追究責(zé)任,切實(shí)保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。成立政務(wù)大廳,將行政許可機(jī)關(guān)分散在內(nèi)部多個(gè)機(jī)構(gòu)的行政許可權(quán)歸到政務(wù)大廳,努力減少辦理環(huán)節(jié),從源頭上解決“兩頭辦理和授權(quán)不到位”問(wèn)題。
做好調(diào)解、信訪、訴訟、復(fù)議、執(zhí)法監(jiān)督的銜接配合工作。認(rèn)真貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》,充分發(fā)揮行政復(fù)議在行政監(jiān)督、解決行政爭(zhēng)議、化解人民內(nèi)部矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的重要作用。暢通行政復(fù)議渠道,依法受理行政復(fù)議案件并及時(shí)公正作出決定,在辦理案件過(guò)程中,堅(jiān)持協(xié)調(diào)在先,注重用協(xié)商、調(diào)解等手段化解矛盾。篇三:依法行政工作匯報(bào)12.12 xxx2012年依法行政工作匯報(bào) xxxxx人民政府 2012年12月 日
省政府依法行政目標(biāo)責(zé)任考核組各位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我區(qū)檢查指導(dǎo),這是對(duì)我區(qū)依法行政工作的關(guān)心和支持,我代表區(qū)委、區(qū)政府表示熱烈歡迎和衷心感謝。下面,我就就xxxx2012年依法行政工作情況向考核組做一匯報(bào)。
2012年,我區(qū)依法行政工作以《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依
法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》為指導(dǎo),以加快和創(chuàng)新社會(huì)管理、深化行政審批制度改革,落實(shí)依法科學(xué)民主決策機(jī)制,依法防范和化解社會(huì)矛盾為重點(diǎn),推動(dòng)法律法規(guī)正確實(shí)施,推進(jìn)政府工作法制化、制度化、規(guī)范化、程序化的進(jìn)程。總結(jié)起來(lái),主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
一、精心部署,全面安排依法行政工作 一是區(qū)政府把依法行政工作納入重要議事日程,在政府常務(wù)會(huì)議、依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上,多次研究解決全區(qū)依法行政工作中存在的困難和問(wèn)題;區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取依法行政工作匯報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正或責(zé)令限時(shí)整改。二是嚴(yán)格落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制
度,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)測(cè)試制度,后備干部入庫(kù)法律知識(shí)測(cè)試制度,專題舉辦依法行政研討班和法制講座,對(duì)全區(qū)行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)的培訓(xùn)。三是按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和省、市2012年依法行政工作重點(diǎn),區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《xxxxxx2012年依法行政工作要點(diǎn)》和貫徹落實(shí)全市依法行政工作會(huì)議精神的實(shí)施意見(jiàn),明確了全區(qū)依法行政工作指導(dǎo)思想,目標(biāo)任務(wù),方法步驟,具體要求和工作進(jìn)度。四是完善了以行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的行政執(zhí)法責(zé)任制制度,明確了承辦人、審核人、批準(zhǔn)人責(zé)任,使依法行政工作有人管有人抓。
二、注重培訓(xùn),大力宣傳《行政強(qiáng)制法》
《行政強(qiáng)制法》頒布以來(lái),我區(qū)高度重視,今年1月份起,在區(qū)電視臺(tái)滾動(dòng)播出《行政強(qiáng)制法》相關(guān)條文。3月份進(jìn)行了《行政強(qiáng)制法》實(shí)施主體、強(qiáng)制事項(xiàng)的清理工作,經(jīng)清理具有行政強(qiáng)制實(shí)施主體19個(gè),強(qiáng)制事項(xiàng)127個(gè)。5月份開展了為期一個(gè)月集中宣傳活動(dòng),印發(fā)宣傳材料4000余份,懸掛《行政強(qiáng)制法》宣傳條幅6副,解答咨詢100多次,接受宣傳人數(shù)達(dá)4000余人次。全區(qū)行政機(jī)關(guān)將《行政強(qiáng)制法》納入周學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,逐條逐款進(jìn)行學(xué)習(xí)。區(qū)政府法制辦向政府常務(wù)會(huì)議組成人員及列席人員講解了《行政強(qiáng)制法》。結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動(dòng),開展了以《行政強(qiáng)制法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》、《土地法》、《民法通則》等法律法規(guī)為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動(dòng)和矛盾糾紛排查活動(dòng)。2012年11月20至24日,舉辦了2012領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和依法行政的培訓(xùn)班,邀請(qǐng)市法制辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全區(qū)各執(zhí)法機(jī)關(guān)的350多名執(zhí)法人員進(jìn)行了集中系統(tǒng)的培訓(xùn)。
三、完善制度,確保規(guī)范性文件的質(zhì)量
為進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理,我區(qū)及時(shí)制定了《xxxxxx規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》。從規(guī)范性文件的審查、決定、發(fā)布、解釋、備案等幾個(gè)方面作了詳細(xì)規(guī)定。堅(jiān)持“兩審一簽發(fā)”制度,未經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)的不審查,未經(jīng)法制辦合法性審查的不上會(huì),未經(jīng)制定機(jī)關(guān)集體討論決定的不制發(fā),一經(jīng)制發(fā)必須報(bào)上級(jí)政府和同級(jí)人大備案,報(bào)備率達(dá)100%,未出現(xiàn)報(bào)備規(guī)范性文件被撤銷或責(zé)令改正情況。自2009年起,全面執(zhí)行了規(guī)范性文件兩年清理制度和五年的有效期制度,防止了過(guò)去規(guī)范性文件“有生無(wú)死”和“家底不清”的現(xiàn)象,為規(guī)范性文件的立、改、廢提供了方便。
四、健全機(jī)制,不斷提高行政決策水平
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和市政府《重大行政決策聽(tīng)證辦法》的規(guī)定,我區(qū)制定出臺(tái)了《xxx重大行政決策制度》。規(guī)定凡區(qū)政府作出涉及有關(guān)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,社會(huì)涉及面廣,專業(yè)性強(qiáng),與人民群眾的利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)時(shí),嚴(yán)守 該項(xiàng)制度。如對(duì)有關(guān)公共投資,公益性建設(shè),城市規(guī)劃,采煤塌陷區(qū)治理,棚戶區(qū)改造,廉租房建設(shè)分配等關(guān)系國(guó)計(jì)民生
熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行決策時(shí)均邀請(qǐng)社會(huì)各界人士參與討論。
為了把實(shí)事辦好,辦實(shí),把重大行政決策落到實(shí)處,區(qū)政府始終堅(jiān)持每一項(xiàng)重大行政決策完成后都要對(duì)其產(chǎn)生的效益、負(fù)面的影響和存在的不足作出評(píng)價(jià)。重大決策的執(zhí)行機(jī)關(guān)在具體的執(zhí)行過(guò)程中,要及時(shí)向決策制定機(jī)關(guān)反饋執(zhí)行意見(jiàn),對(duì)決策執(zhí)行不力造成嚴(yán)重后果的都要依照《xxx重大行政決策制度》追究責(zé)任,對(duì)違反決策規(guī)定,出現(xiàn)重大失誤、造成損失的,按照“誰(shuí)決策,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
為了保證政府決策的合法有效,政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)都要求法制辦負(fù)責(zé)人參加。提交會(huì)議討論的重大決策、規(guī)范性文件,都必須先提交政府法制機(jī)構(gòu)審查。未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審查或經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審查未通過(guò)的一律不準(zhǔn)提交會(huì)議審議。同時(shí),區(qū)政府高度重視政府法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)工作。在區(qū)法制辦原有行政編制3人的基礎(chǔ)上,新增行政編制2人;在財(cái)政撥付正常業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,為政府法制機(jī)構(gòu)專門預(yù)算了行政復(fù)議經(jīng)費(fèi),并要求逐年增長(zhǎng),使依法行政工作經(jīng)費(fèi)有了保障。
五、明確依據(jù),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
為了更好地貫徹落實(shí)好區(qū)委關(guān)于《開展2012年效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案》的精神,區(qū)政府根據(jù)我區(qū)依法行政 的現(xiàn)狀和要求,及時(shí)制定下發(fā)了《xxxxxx開展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為》的通知,要求全區(qū)各執(zhí)法機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法活動(dòng)中,必須做到主體合法,依據(jù)法定,事項(xiàng)明白,制度完善,人員合格。
一是對(duì)行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員進(jìn)行了重新登記清理。對(duì)各執(zhí)法機(jī)關(guān)行使的行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可、行政確認(rèn)等八個(gè)方面的執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了系統(tǒng)梳理。通過(guò)認(rèn)真梳理符合法定條件的行政執(zhí)法主體69個(gè),行政處罰2011項(xiàng),行政許可176項(xiàng),行政強(qiáng)制127項(xiàng),行政征收36項(xiàng),行政確認(rèn)41項(xiàng),行政裁決7項(xiàng),行政給付8項(xiàng),其他具體行政行為183項(xiàng),持有行政執(zhí)法證件的人員432名。
二是為了制止和避免“人情罰”、“態(tài)度罰”現(xiàn)象出現(xiàn),全區(qū)69個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)本部門實(shí)施的行政處罰權(quán)進(jìn)行了量化、細(xì)化工作,累計(jì)量化、細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)1254項(xiàng),約占行政處罰權(quán)的62、3%。
三是依據(jù)區(qū)政府與市政府簽訂的2012年依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制度,使行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)到具體的崗位,具體人員。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在完善本部門行政執(zhí)法相關(guān)制度的基礎(chǔ)上,報(bào)區(qū)政府法制辦備案的各類規(guī)章制度410個(gè)。為方便各執(zhí)法主體和社會(huì)公眾查閱使用,方便社會(huì)公眾獲取各執(zhí)法主體現(xiàn)行的執(zhí)法依據(jù)的信息,方便社會(huì)公眾的監(jiān)督,我區(qū)將上述三項(xiàng)內(nèi)容歸納整理編印成冊(cè),下發(fā)各執(zhí)法機(jī)關(guān)。
第四篇:依法行政工作匯報(bào)
隴西縣財(cái)政局
依法行政工作情況匯報(bào)
(2011年12月15日)
我局依法行政工作在縣政府法制辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)財(cái)政部門的精心指導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治機(jī)關(guān)為目標(biāo),以深入推進(jìn)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及《行政許可法》、《行政復(fù)議法》為重點(diǎn),著力提高財(cái)政干部隊(duì)伍的學(xué)法、用法水平,努力完善各項(xiàng)工作制度,把財(cái)政管理工作納入法制化的軌道。堅(jiān)持把法制教育和依法行政實(shí)踐相結(jié)合,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,努力建立權(quán)責(zé)分明、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的依法行政體系,在轉(zhuǎn)變政府職能、建立科學(xué)民主決策機(jī)制、提高制度建設(shè)質(zhì)量等方面取得新突破。采取切實(shí)有效措施,全力推進(jìn)依法管理和依法行政,進(jìn)一步做好財(cái)政依法行政工作,經(jīng)過(guò)不懈努力,全局財(cái)政干部法律素質(zhì)不斷提高,財(cái)政改革不斷深入,財(cái)政管理不斷規(guī)范,使我局各項(xiàng)工作不斷邁向新臺(tái)階,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的后勤保障。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),依法行政工作得到有效落實(shí)
按照縣委、縣政府的要求,我局高度重視,將依法行政工作納入“六五”普法內(nèi)容,列入到財(cái)政的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。為了確保我局依法行政工作的順利開展,我局結(jié)合主要領(lǐng)導(dǎo)工作崗位調(diào)整的實(shí)際,成立了由黨支部書記石進(jìn)武任組長(zhǎng),許順武局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),班子其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的隴西縣財(cái)政局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,確定專人具體負(fù)責(zé)單位依法行政各項(xiàng)工作的開展。進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作任務(wù),按照“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”、“誰(shuí)分管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,形成了一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。同時(shí),將依法行政工作目標(biāo)分解到各股室,并納入了股室工作目標(biāo)考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對(duì)依法行政工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促,進(jìn)一步推動(dòng)了我局依法行政工作的順利開展。
二、樹立法治理念,法制觀念有了明顯提升 認(rèn)真做好《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》的宣傳工作,及時(shí)提供信息,通過(guò)多種形式反映全局推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的工作情況,積極營(yíng)造與建設(shè)法制政府相適應(yīng)的良好社會(huì)氛圍。積極組織全體干部職工深入廣泛學(xué)習(xí)宣傳了《憲法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《保密法》、《國(guó)家賠償法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合財(cái)政部門實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,同時(shí),組織全體干部職工參加了全縣干部職工法律知識(shí)考試和上級(jí)財(cái)政部門組織的財(cái)政系統(tǒng)普法知識(shí)競(jìng)賽。通過(guò)學(xué)習(xí),使廣大財(cái)政干部對(duì)憲法和相關(guān)的法律法規(guī)有了更深層次的理解,樹立起了法治理念,以法為尺,以法為繩,以法為衡,自覺(jué)規(guī)范自己的行為;通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了依法行政的自覺(jué)性和執(zhí)法能力,在財(cái)政實(shí)際工作中,堅(jiān)持依法辦事、秉公辦事,有力地促進(jìn)了規(guī)范化服務(wù)型財(cái)政建設(shè)。堅(jiān)持形式多樣的警示教育,不斷增強(qiáng)法制觀念,筑牢思想防線,形成了以守法為榮、以違法為恥的良好風(fēng)氣。
三、強(qiáng)化制度建設(shè),工作效率有了顯著提高 我們始終把推行部門執(zhí)法責(zé)任制作為依法行政、依法理財(cái)?shù)闹匾侄?,以完善各?xiàng)管理制度,規(guī)范執(zhí)法程序,推行部門職責(zé)為突破口,積極建立和完善各項(xiàng)制度,有效的推動(dòng)了財(cái)政各項(xiàng)工作的順利開展。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。在單位原有的制度基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)原有的相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行了修訂和完善,進(jìn)一步規(guī)范化了靠制度管人、靠制度管事的工作新局面。二是明確股室職責(zé)。根據(jù)《隴西縣財(cái)政局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》,對(duì)局機(jī)關(guān)各領(lǐng)導(dǎo)、各股室的工作職責(zé)進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化,并按照政務(wù)公開的相關(guān)要求,將領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)和
股室工作職責(zé)全部裝框上墻,確保了財(cái)政權(quán)力安全規(guī)范運(yùn)行。三是細(xì)化工作程序。研究制定了隴西縣財(cái)政局依法行政工作程序、行政處罰程序、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究追償制度、依法行政責(zé)任制考核辦法和依法行政責(zé)任制評(píng)議考核辦法,進(jìn)一步明確了執(zhí)法程序,加快了依法行政工作進(jìn)程。四是在全局推行了“服務(wù)承諾制”和“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”等,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,促進(jìn)了工作效率的提高。
四、規(guī)范執(zhí)法行為,依法行政得到有力推進(jìn) 為了強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高辦事效率,規(guī)范行政行為,方便人民群眾,結(jié)合財(cái)政管理工作實(shí)際,我局進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工的宗旨教育、法制教育和職業(yè)道德教育,教育干部職工要從“立黨為公,執(zhí)政為民”的高度,充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要意義,按照“公正、公開、文明、規(guī)范”的要求,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。一是規(guī)范行政審批程序,全面深入地開展《行政許可法》的貫徹實(shí)施工作,通過(guò)對(duì)行政許可項(xiàng)目,行政許可規(guī)定的清理和對(duì)行政許可程序的制定,進(jìn)一步推進(jìn)了我局行政審批制度的改革,促進(jìn)了行政管理方式的改進(jìn)和行政管理水平的提高。二是嚴(yán)格實(shí)施了規(guī)范性文件的制定程序和備案制度,保證了我局重大決策和規(guī)范性文件的合法性。今年以來(lái),由我局主持制定的《隴西縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政資金管理的意見(jiàn)》等規(guī)范性文件,按照規(guī)范
性文件的制定程序和備案制度,及時(shí)上報(bào)了縣政府法制辦公室進(jìn)行備案。三是嚴(yán)格證件管理,做到“持證上崗、亮證執(zhí)法”。按照縣法制辦的相關(guān)要求,我局積極組織19名行政工作人員參加了縣上舉辦的依法行政培訓(xùn)班,均取得了依法行政資格,同時(shí),局機(jī)關(guān)對(duì)在崗的依法行政人員從嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化監(jiān)督等方面入手,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法證件的管理和使用,對(duì)執(zhí)法證件按時(shí)報(bào)送縣法制辦公室進(jìn)行年審,在執(zhí)法過(guò)程中,始終堅(jiān)持持證上崗、亮證執(zhí)法和文明執(zhí)法。
五、積極大膽探索,政務(wù)公開有序推進(jìn)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高辦事效率,按照國(guó)務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》的有關(guān)要求,結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,我局從人民群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題入手,確定工作重點(diǎn),建立了政務(wù)公開工作的長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立了政務(wù)公開工作的長(zhǎng)效機(jī)制。局機(jī)關(guān)對(duì)單位需要公開的政務(wù)工作疏理劃定,編制了《隴西縣財(cái)政局政務(wù)公開目錄》進(jìn)行了公布。同時(shí),專門設(shè)置了依法行政公示欄,對(duì)財(cái)政局依法行政的法律法規(guī)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督投訴電話進(jìn)行全面公開,各股室執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法人員照片上墻,并實(shí)行依法行政人員桌牌公示制,增加了工作透明度。二是為了方便辦事群眾,局機(jī)關(guān)在辦公樓一樓設(shè)立了隴西縣財(cái)政局政務(wù)公開大
廳,將涉外的股室全部安排在政務(wù)公開大廳辦公,所有辦事的外單位工作人員和群眾在政務(wù)公開大廳均享受一站式服務(wù),大大方便了辦事群眾,提高了辦事效率。三是主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,暢通監(jiān)督渠道,我局還專門設(shè)立了舉報(bào)箱和監(jiān)督電話,實(shí)行24小時(shí)值守,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
六、狠抓監(jiān)督管理,理財(cái)行為更加規(guī)范
立足于提高財(cái)政資金分配使用的規(guī)范性、安全性、有效性和公開性,完善監(jiān)督手段,強(qiáng)化監(jiān)督力度,提高監(jiān)督成效。一是進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。大力推行依法監(jiān)督,促進(jìn)依法行政、依法理財(cái),建立和完善事前審核、事中監(jiān)控和事后檢查稽查機(jī)制,完善財(cái)政監(jiān)督方式,通過(guò)建立全主位、多層次的財(cái)政監(jiān)督體系,把財(cái)政監(jiān)督貫穿于財(cái)政管理的全過(guò)程。二是積極開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車專項(xiàng)治理。開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理,是黨中央、國(guó)務(wù)院為加強(qiáng)和改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作出的重要部署。5月19日,省委、省政府召開專題會(huì)議對(duì)全省開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理提出了明確要求。隨后,我縣召開開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作會(huì)議,就開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了安排部署,要求全縣各單位要按照《甘肅省機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車配備管理辦法》,就解決超編制配備使用公務(wù)用車,超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車,違反規(guī)定換車、借車,攤派款項(xiàng)購(gòu)車,豪華裝飾公務(wù)用車、公車私用等六個(gè)
方面突出問(wèn)題進(jìn)行自查,截止目前,全縣共登記133個(gè)單位公務(wù)用車252輛。三是加大對(duì)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的監(jiān)督檢查。繼續(xù)加大社保、糧食直補(bǔ)、兩免一補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林等各項(xiàng)資金落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保了各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí);積極開展全縣非稅收入監(jiān)督檢查,確保了非稅收入及時(shí)足額繳入非稅收入專戶;加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)物資到位情況的檢查,重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)常用藥品的配送進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,確保了采購(gòu)物資質(zhì)量,維護(hù)了政府采購(gòu)的嚴(yán)肅性。四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“小金庫(kù)”工作的清理力度。5月12日,市委、市政府召開了全市糾風(fēng)、財(cái)政監(jiān)督暨“小金庫(kù)”治理工作會(huì)議召開后,為了貫徹市上會(huì)議精神,推動(dòng)我縣糾風(fēng)、財(cái)政監(jiān)督暨“小金庫(kù)”治理工作,5月18日,縣委、縣政府及時(shí)召開了全縣糾風(fēng)、財(cái)政監(jiān)督暨“小金庫(kù)”治理工作會(huì)議,對(duì)全縣的糾風(fēng)、財(cái)政監(jiān)督特別是“小金庫(kù)”治理工作進(jìn)行了再安排再部署,各單位在5月25日前在本單位開展了“小金庫(kù)”治理工作承諾和內(nèi)部公示。經(jīng)過(guò)全面復(fù)查,截止目前,全縣共有四個(gè)單位申報(bào)“小金庫(kù)”金額57.9萬(wàn)元。五是認(rèn)真開展黨務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)。深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神,不斷推進(jìn)黨內(nèi)民主,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,全面提高依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政水平,促進(jìn)和保證各項(xiàng)財(cái)政工作的全面開展,按照《中共隴西縣委辦公室關(guān)于全面推進(jìn)黨務(wù)公開工作的意見(jiàn)》(隴辦發(fā)[2010]197號(hào)文件)和《中共隴西縣委辦公室關(guān)于印發(fā)〈隴西縣黨務(wù)
公開工作方案〉的通知》(隴辦發(fā)[2011]53號(hào)文件)精神,我們按照促進(jìn)發(fā)展、保證發(fā)展,實(shí)事求是、突出重點(diǎn),依法依紀(jì)、有序推進(jìn),因地制宜、積極穩(wěn)妥和真實(shí)公正、注重實(shí)效的原則,就全局和中心工作、思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)等方面內(nèi)容在局機(jī)關(guān)政務(wù)公開大廳設(shè)置了公開欄,將長(zhǎng)期的、程序性的公開內(nèi)容與動(dòng)態(tài)的、階段性的公開內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來(lái),合理設(shè)置,注重實(shí)效,自覺(jué)接受黨員干部群眾監(jiān)督。
今年以來(lái),由于領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力,我局的依法行政工作起步良好、進(jìn)展順利、成效顯著,《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》等主要法律法規(guī)得以全面貫徹執(zhí)行,全局干部隊(duì)伍的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平有了明顯的提高,財(cái)政工作取得良好成效。大家已把依法行政依法理財(cái)、嚴(yán)格按規(guī)章制度和程序辦事深深根植于財(cái)政管理的全過(guò)程,保證了財(cái)政工作高效、規(guī)范、正常運(yùn)轉(zhuǎn)的良好局面,樹立了規(guī)范理財(cái)、廉潔理財(cái)?shù)墓托蜗?,多年?lái)無(wú)行政復(fù)議、行政訴訟案件發(fā)生。
第五篇:依法行政工作匯報(bào)
高新區(qū)勞動(dòng)人事局依法行政工作匯報(bào)我局自成立以來(lái),始終堅(jiān)持依法辦事、依法行政,在勞動(dòng)人事各項(xiàng)工作中,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和《社會(huì)保險(xiǎn)征繳條例》,執(zhí)法工作做到了講規(guī)矩、按程序、守紀(jì)律,執(zhí)法意識(shí)和依法管理水平不斷提高,較好地樹立了勞動(dòng)人事工作者的新形象,依法行政工作匯報(bào)?,F(xiàn)將我局幾年來(lái)執(zhí)法情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)法》,建設(shè)勞動(dòng)行政執(zhí)法形象工程
(一)抓好勞動(dòng)行政執(zhí)法人員隊(duì)伍自身建設(shè),提高勞動(dòng)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)1、加強(qiáng)培訓(xùn),持證上崗。我局所有的勞動(dòng)行政執(zhí)法人員均要求參加省、市、區(qū)各級(jí)舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn),經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)合格,取得《行政執(zhí)法證》、《勞動(dòng)仲裁員證》后,方可持證上崗。2、建立行政執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。三年來(lái),我們組織全體行政執(zhí)法人員反復(fù)學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》和相關(guān)法規(guī)規(guī)章,我們還組織學(xué)習(xí)了《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》、《湖南省行政執(zhí)法條例》等法律法規(guī),要求行政執(zhí)法人員不但要熟悉《勞動(dòng)法》,還要熟悉相關(guān)的法律法規(guī)。
(二)建設(shè)勞動(dòng)行政執(zhí)法形象工程1、始終把廉潔行政、公正辦案擺到重要的議事日程。在行政執(zhí)法工作中,要求每一位干部都要注重自身的形象,把《勞動(dòng)監(jiān)察員準(zhǔn)則》的九條標(biāo)準(zhǔn)作為行政執(zhí)法干部年終考核的重要內(nèi)容,并結(jié)合我局的工作實(shí)際,制定了四條規(guī)定,一是凡受理的案件每個(gè)行政執(zhí)法人員都不能去與當(dāng)事人單獨(dú)會(huì)面;二是需要外出調(diào)查取證的,必須 2 人以上;三是在辦案中,不準(zhǔn)在當(dāng)事人單位吃飯;四是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),使用文明用語(yǔ)。三年來(lái),我局勞動(dòng)執(zhí)法人員堅(jiān)持用上述規(guī)定為準(zhǔn)則,貫穿于辦案的全過(guò)程,未發(fā)生一起違規(guī)現(xiàn)象。在天元區(qū)各用人單位和勞動(dòng)者當(dāng)中,樹立了勞動(dòng)行政執(zhí)法工作的良好形象。
(三)建設(shè)勞動(dòng)行政執(zhí)法工作質(zhì)量工程1、實(shí)行勞動(dòng)行政執(zhí)法案件定期研討制度。在工作中我們注意收集報(bào)刊、雜志登載的典型案例,了解其他地區(qū)、其他部門的執(zhí)法案例,每季度組織勞動(dòng)行政執(zhí)法人員進(jìn)行學(xué)習(xí),結(jié)合本局實(shí)際,進(jìn)行諸如哪些是可借鑒的,哪些是不可取的討論,積累勞動(dòng)行政執(zhí)法人員的辦案經(jīng)驗(yàn),從而達(dá)到提高勞動(dòng)行政執(zhí)法工作質(zhì)量的目的。2、堅(jiān)持做到以事實(shí)為依據(jù),以法律政策為準(zhǔn)繩,不搞聯(lián)想推理,不搞主觀臆斷。在工作中,我們對(duì)已查明的事實(shí),在作出行政決定前,將行政決定的基本意見(jiàn)告之當(dāng)事人,充分聽(tīng)取當(dāng)事人的申辯意見(jiàn),并對(duì)當(dāng)事人提出的意見(jiàn)經(jīng)詳細(xì)研究后,向其作出耐心的政策解釋和說(shuō)服工作。三年來(lái),我們作出的行政行為得到了大多數(shù)用人單位和職工的認(rèn)同和理解,無(wú)一例行政復(fù)議、行政訴訟和申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案。3、嚴(yán)格行政程序管理,促進(jìn)依法行政工作質(zhì)量的提高。近年來(lái),我們把強(qiáng)化行政程序管理作為依法行政的一項(xiàng)重要工作,取得了較好地成效。在工作中,我們堅(jiān)持了以下幾點(diǎn):一是以服務(wù)和規(guī)范為主,積極為完善用人單位勞動(dòng)管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,三年里共各類用人單位提出勞動(dòng)管理建議 300 余條;二是調(diào)查工作必須 2 人以上;三是去企業(yè)先亮證表明身份,說(shuō)明來(lái)意,取得用人單位的積極配合;四是實(shí)行教示制度,讓用人單位有充分的法律和政策學(xué)習(xí)、理解、考慮時(shí)間,工作匯報(bào)《依法行政工作匯報(bào)》。例如我們今年在處理區(qū)華源紡織公司一起工傷待遇案時(shí),我們先把國(guó)家有關(guān)法規(guī)、政策復(fù)印給企業(yè),讓企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí),當(dāng)企業(yè)提出對(duì)相關(guān)法規(guī)政策有不同理解時(shí),我們又建議企業(yè)去市勞動(dòng)局和律師事務(wù)所進(jìn)行多家咨詢,促使企業(yè)按照國(guó)家法規(guī)自覺(jué)地履行、化解勞資矛盾。五是實(shí)行告知制度,對(duì)已經(jīng)作出的行政決定,我們做到了向當(dāng)事人告知法律救濟(jì)的途徑和申訴的渠道、方式,聯(lián)系電話、地址等,使當(dāng)事人的意見(jiàn)能得到充分表達(dá)。
(四)做好勞動(dòng)法律法規(guī)的宣傳工作,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)我區(qū)企業(yè)大多為新建企業(yè),法律宣傳工作尤為重要,為使勞動(dòng)法律法規(guī)得到更好地貫徹,我們印制發(fā)放了《勞動(dòng)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)征繳條例》、《湖南省勞動(dòng)合同規(guī)定》、《勞動(dòng)行政管理服務(wù)指南》等法律宣傳資料 5000 份,開展街頭宣傳咨詢、版報(bào)展覽等宣傳活動(dòng) 5 次。對(duì)用人單位存在的違反《勞動(dòng)法》的現(xiàn)象,我們不是簡(jiǎn)單地處罰了事,而是積極幫助用人單位提高法律意識(shí),改進(jìn)管理方法。三年來(lái),共現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo) 34 家企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,現(xiàn)場(chǎng)辦理勞動(dòng)合同鑒證手續(xù) 900 余份,幫助 23 家用人單位建立完善企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)章制度。
二、加強(qiáng)人才引進(jìn)和培訓(xùn),嚴(yán)格人事執(zhí)法1、在人員進(jìn)入方面,堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”制度,把好了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的“進(jìn)口”關(guān),并規(guī)范了機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)用工管理。三年來(lái),堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,向社會(huì)招考引進(jìn)人才 92 人。在公務(wù)員考核工作中,嚴(yán)格控制優(yōu)崗比例,2001 我區(qū)優(yōu)崗比例為 13 %,按照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》對(duì)有違紀(jì)行為的公務(wù)員進(jìn)行了處理。在各類人事考試工作中,嚴(yán)格管理、規(guī)范程序、加強(qiáng)監(jiān)督,杜絕了違紀(jì)違法現(xiàn)象。在工資管理方面,按規(guī)定及時(shí)調(diào)整工資,增加離退休費(fèi)。年終目標(biāo)獎(jiǎng)按考核等次發(fā)放到位。加強(qiáng)國(guó)家公務(wù)員的培訓(xùn)與學(xué)習(xí),按照我們制定了人事教育培訓(xùn)計(jì)劃,舉辦了市場(chǎng)營(yíng)銷培訓(xùn)班、項(xiàng)目管理培訓(xùn)班、項(xiàng)目包裝與策劃培訓(xùn),開展了 18 期計(jì)算機(jī)中級(jí)知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá) 400 多人,有力地提高了公務(wù)員的市場(chǎng)觀念和動(dòng)作能力,提升了干部綜合素質(zhì)。2002 年,我區(qū)組隊(duì)參加全市公務(wù)員依法行政知識(shí)競(jìng)賽獲得冠軍。2、成立了區(qū)人事領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了人事領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)程。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位中一般干部和工人(工勤人員)的人事管理以及國(guó)家政策性安置、機(jī)關(guān)工作人員招考、錄(聘)用、考核等重大人事管理事項(xiàng)的研究,建立健全了人事管理制度,實(shí)現(xiàn)了依法管理。制定了《勞動(dòng)人事局重要事項(xiàng)辦理程序及責(zé)任追究制度》和人事工作重大問(wèn)題集體研究制度,對(duì)于本局不能解決的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)區(qū)人事領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。為適應(yīng)入世要求,提高行政效能,優(yōu)化新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,制定了重大事項(xiàng)效能監(jiān)察、過(guò)時(shí)責(zé)任追究制度,建立了勞動(dòng)人事局工作效能督查制度,加大自我監(jiān)督力度,督促各項(xiàng)工作全面完成。
三、嚴(yán)格執(zhí)行保險(xiǎn)條例,做好社會(huì)保險(xiǎn)工作社會(huì)保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)政策性非常強(qiáng)的工作,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和《失業(yè)保險(xiǎn)條例》,堅(jiān)持持證上崗,依法辦事。1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),多做宣傳。認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市各級(jí)相關(guān)政策文件,深入企業(yè)進(jìn)行多種形式的宣傳,將各類文件資料和相關(guān)條例印制宣傳手冊(cè),并邀請(qǐng)各單位進(jìn)行座談,收到可喜成績(jī)。2001 年 4 月至 2003 年 9 月,新增擴(kuò)面 84 家,1658 人。2、用好管好社?;?。社?;鹗侨嗣袢罕姷酿B(yǎng)命錢,我們嚴(yán)格“收支兩條線”的管理模式,征收基金與區(qū)財(cái)政相互監(jiān)督,杜絕基金挪用、擠占等違法現(xiàn)象。每月按照足額發(fā)放企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休費(fèi),社會(huì)化發(fā)放率 100 %。每年 5 月,按時(shí)打印“個(gè)人帳戶卡”與職工見(jiàn)面,并負(fù)責(zé)安全、完整保存。按照政策進(jìn)行基金儲(chǔ)蓄,保證了基金的保值增值。3、加大監(jiān)督檢查力度。按照征繳條例,我們對(duì)繳費(fèi)單位實(shí)行定期抽查審計(jì),對(duì)有瞞報(bào)、漏報(bào)的單位進(jìn)行說(shuō)服,行為嚴(yán)重地責(zé)令其改正。三年來(lái),共收回歷年欠繳 145.3 萬(wàn)元。同時(shí),加強(qiáng)離退休人員管理,每年開展生存認(rèn)證調(diào)查,查處冒領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的現(xiàn)象 2 例,有力地維護(hù)了社會(huì)保險(xiǎn)政策的嚴(yán)肅性和基金的安全。