第一篇：防治小金庫長效機(jī)制總結(jié)報告

防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)總結(jié)報告

防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)是“小金庫”治理的根本任務(wù)，是今年“小金庫”治理工作的一項重要內(nèi)容。根據(jù)（《豐順縣防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)實施方案》x財治理辦字[2011]1號）精神，我院為貫徹落實中、省、市、縣 “小金庫”治理工作精神，深化“小金庫”專項治理工作，做好防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)工作，積極開展防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)，現(xiàn)總結(jié)如下：

“小金庫”存在的客觀原因及分析

首先，無視法紀(jì)。一些單位領(lǐng)導(dǎo)為便于“搞活”和提高福利待遇，片面認(rèn)為不是獨落個人腰包，就不算違法，還有一些單位為偷逃稅款或截留收入，抱有幻想和僥幸心理，想方設(shè)法私設(shè)“小金庫”；更有一些人將“小金庫”化公為私、侵占私分、中飽私囊。

其次，制度缺失成為“小金庫”存在的最直接原因。長期以來，“小金庫”一直挑戰(zhàn)現(xiàn)行制度、機(jī)制和體制，利用制度、機(jī)制和體制中存在的缺失或漏洞，借助信息不對稱以及自身對財務(wù)經(jīng)濟(jì)信息和權(quán)力的優(yōu)勢，實現(xiàn)謀取集團(tuán)利益和個人私利的目的。

三是道德操守。有些人認(rèn)為單位設(shè)立“小金庫”是一件很正常的事，沒什么大不了的，不設(shè)“小金庫”反而不正常；有些人認(rèn)為單位設(shè)立“小金庫”是不得以的行為，要解決“迎來送往”、要相互交流學(xué)習(xí)的開支，這些開支沒有來源只有 采取非正常手段來設(shè)立“小金庫”解決；還有些人認(rèn)為“小金庫”是中國傳統(tǒng)文化中遺留下來的無法根除的病癥，只要不是裝到自己腰包里去，也不要太過分是可以容忍和理解的。

四是社會非公平性。因分配機(jī)制的不公平而導(dǎo)致收入差距的巨大偏離，不僅僅體現(xiàn)在地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，不同國家機(jī)關(guān)在履行國家管理職能的過程中因權(quán)力屬性的差異而導(dǎo)致辦公環(huán)境、收入和福利的巨大差異，各種因素導(dǎo)致的“攀比心理”都會使各自領(lǐng)域內(nèi)的管理者做出利己的選擇，有些部門超出了其它部門的福利待遇時，就會起到示范作用而使得其它部門不擇手段的效仿；差異會導(dǎo)致管理層壓力去謀求解決途徑，從而使得各行各業(yè)使出“八仙過?！钡谋臼氯崿F(xiàn)團(tuán)體福利盡可能的福利最大化等最終誘發(fā)“小金庫”不斷產(chǎn)生。

五是缺乏監(jiān)管。由于現(xiàn)行會計人員管理體制的不完善，會計的任免、獎懲都由單位做主，“端人家碗，受人家管，就不能揭人家短”，所以財會人員在發(fā)現(xiàn)單位有違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時也不能堅決抵制，有的甚至同流合污，制造假賬，銷毀“小金庫”原始記錄，逃避調(diào)查，設(shè)臵取證障礙。

六是處罰不力。由于法規(guī)制度的不完善，“小金庫”問題的處理上，往往是不能重罰，大凡私設(shè)“小金庫”，都是為了“小團(tuán)體”利益，因此查出來后，要想處罰到某一個人的頭上，就讓執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)倍感為難。加之一些單位和部門為了保全自身利益，或為了不給上級主管部門和領(lǐng)導(dǎo)的臉上 2 “抹黑”，只好“大事化小、小事化了”。如此的“好人主義”思想，在較大程度上又助長了一些部門和單位“頂風(fēng)違紀(jì)”的不良風(fēng)氣，“小金庫”現(xiàn)象難以得到有效遏制。

治理“小金庫”的對策

一是加強(qiáng)教育。堅持教育在先，防范在前，從加強(qiáng)教育引導(dǎo)入手，結(jié)合“小金庫”治理工作自查自糾、重點檢查和督導(dǎo)抽查中發(fā)現(xiàn)和暴露出的問題，以及被通報、被查處的典型案例，本著“以人為本，教育為先”的原則，制定教育實施方案，建立健全防治“小金庫”教育防范機(jī)制，提高教育的制度化、規(guī)范化水平。將防治“小金庫”的教育納入反腐倡廉建設(shè)的總體格局。對本單位負(fù)責(zé)人、會計等有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化遵紀(jì)守法、廉潔從政、依法理財、規(guī)范理財?shù)囊庾R，增強(qiáng)財經(jīng)紀(jì)律自律性，做到愛崗敬業(yè)、依法辦事。各部門、各科室干部通過學(xué)習(xí)、反思和對照廉政規(guī)定進(jìn)行自我教育、自我約束、自我修正，增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識，自覺抵制“小金庫”。

二是完善制度。制度建設(shè)是有效預(yù)防和治理“小金庫”的根本之策。認(rèn)真總結(jié)“小金庫”治理工作經(jīng)驗，深入剖析產(chǎn)生“小金庫”的原因，查找容易滋生“小金庫”的重點環(huán)節(jié)，對現(xiàn)有的內(nèi)部管理規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)的清理和規(guī)范。修訂財務(wù)管理制度或辦法，建立健全財務(wù)收支管理制度、內(nèi)部控制制度，完善國有資產(chǎn)管理制度、項目經(jīng)費管理制度，提高相關(guān)制度的預(yù)防性、約束性、系統(tǒng)性和可操作性，加強(qiáng)源頭治理，構(gòu)建和完善防治“小金庫”長效工作機(jī)制。

三是強(qiáng)化監(jiān)督。

加大監(jiān)督處罰力度，使領(lǐng)導(dǎo)干部不敢設(shè)“小金庫”。加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督和審計監(jiān)督的同時，進(jìn)一步深化對開展“小金庫”治理工作重要意義的認(rèn)識，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，推行政務(wù)公開，定期或不定期地開展清理“小金庫”專項督察活動，形成多渠道的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，建立健全一系列公開制度、監(jiān)督制度。同時注重發(fā)揮公眾監(jiān)督舉報作用，充分發(fā)揮廣大職工的輿論監(jiān)督作用，設(shè)立舉報電話，讓“小金庫”臵于廣大職工的監(jiān)督下。同時，對發(fā)現(xiàn)有“小金庫”的科室嚴(yán)肅處理，對查出問題的科室或個人予以曝光，以起到強(qiáng)有力的震懾作用，使領(lǐng)導(dǎo)干部不敢設(shè)“小金庫”，為開展“小金庫”治理工作營造良好的社會氛圍。

制定治理“小金庫”監(jiān)督檢查辦法，建立完善監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，把黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和行政監(jiān)察緊密結(jié)合，增強(qiáng)監(jiān)督的整體合力。

四、深化改革。

深化改革，創(chuàng)新賬戶管理模式，使“小金庫”無處藏身。治理“小金庫”的一項重要措施是管理賬戶，要完善內(nèi)部資產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行賬戶開立、使用、管理的有關(guān)政策規(guī)定。同時要加強(qiáng)對賬戶管理的日常監(jiān)督檢查，解決公款私存、賬外設(shè)賬、多頭開戶等問題，使“小金庫”無處藏身。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)主管單位的作用，堅持分類指導(dǎo)、突出重點的原則，全面開展社會團(tuán)體“小金庫”治理工作。通過專項治理，進(jìn)一步完善社會團(tuán)體與業(yè)務(wù)主管單位的關(guān)系，健全社會團(tuán)體的 4 管理制度和內(nèi)控機(jī)制，促進(jìn)社會團(tuán)體健康發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理和單位財務(wù)管理，強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督。以“小金庫”專項治理為契機(jī)，進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位收支管理水平，深入推進(jìn)依法理財、依法行政和懲防體系建設(shè)，杜絕和減少各類資金使用的違規(guī)行為；努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的防治“小金庫”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，使單位部門不愿意去設(shè)“小金庫。

為堅決防范和杜絕“小金庫”，我單位提出以下幾點建議：

一、嚴(yán)格遵守銀行賬戶管理規(guī)定。按照規(guī)定用途使用賬戶，不違規(guī)開設(shè)銀行賬戶。除涉密者外，所有賬戶向監(jiān)督機(jī)關(guān)公開。

二、所有資金納入法定賬目核算。一切經(jīng)營收入納入單位財務(wù)部門法定賬目核算，一切財政安排資金和上級補助資金納入單位財務(wù)部門法定賬目核算，決不隱瞞、轉(zhuǎn)移。

三、嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度。一切應(yīng)繳的財政資金及時足額上繳財政，決不截留、擠占、挪用、坐支。

四、嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的津補貼政策。不違反規(guī)定以任何名義、任何方式給職工發(fā)放津貼、補貼、獎金、福利。

五、積極構(gòu)建防治小金庫長效機(jī)制。建立健全防治“小金庫”教育防范機(jī)制，健全和完善財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，建立健全崗位責(zé)任制，提高制度執(zhí)行力。

2011年10月8日

第二篇：防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)情況總結(jié)報告

金寨縣教育系統(tǒng)治理“小金庫”情況匯報

為不斷深化和鞏固“小金庫”專項治理工作成果，構(gòu)建治理“小金庫”的長效機(jī)制，從源頭上防范和杜絕“小金庫”問題的發(fā)生，我縣遵循“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的原則，深入探究“小金庫”產(chǎn)生的深層次根源，出臺了《金寨縣教育系統(tǒng)關(guān)于建立和完善防治“小金庫”長效機(jī)制的意見》，從銀行賬戶開設(shè)、票據(jù)管理規(guī)定、非稅收入管理、國有資產(chǎn)處置、嚴(yán)格財務(wù)核算和加大監(jiān)督管理方面，提出治理“小金庫”有關(guān)政策要求和工作規(guī)范，將“小金庫”納入日常監(jiān)督管理工作中，建立健全制度、管理和監(jiān)督“三位一體”的長效防治機(jī)制。

一、從源頭抓起，疏堵并舉，標(biāo)本兼治

增強(qiáng)廣大干部群眾的制度意識，筑牢遵紀(jì)守法思想基礎(chǔ)，是構(gòu)建防治“小金庫”長效機(jī)制的重要任務(wù)，也是落實中央徹底消除“小金庫”目標(biāo)的前提。制度的宣傳教育過程，就是把制度規(guī)范內(nèi)化為干部群眾的道德信念、行為準(zhǔn)則和自覺行動的過程。為此，我們從加強(qiáng)教育入手，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和財務(wù)人員的遵紀(jì)守法觀念和廉潔從政意識，構(gòu)建“不愿”設(shè)立“小金庫”的自律機(jī)制。、加強(qiáng)廉政教育和培訓(xùn)。充分認(rèn)識“小金庫”治理工作的艱巨性、長期性和重大意義，要求部門、單位的“一把手”在思想上要認(rèn)清“小金庫”的嚴(yán)重危害性，始終把治理工作列入議事日程。采取各種行之有效的形式，增強(qiáng)黨員干部的法治理念和制度意識，引導(dǎo)黨員干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度，養(yǎng)成嚴(yán)格按制度辦事的良好習(xí)慣。做到“三結(jié)合”。把思想政治教育和黨紀(jì)法規(guī)教育、正面示范教育和反面警示教育、激勵教育和誡勉教育結(jié)合起來，不斷拓寬教育的內(nèi)容和形式，逐步建立起教育的長效機(jī)制。抓好“四必談”。對群眾有反映的進(jìn)行提醒談話，對從事重要工作和關(guān)鍵崗位的人員進(jìn)行事先談話，對新任職的進(jìn)行警示談話，對受違紀(jì)處分的進(jìn)行回訪談話，使廉政談話制度更具超前性、針對性和實效性。

2、疏導(dǎo)和堵漏兩手抓。防治“小金庫”不僅要“堵”，更應(yīng)先“疏”。一方面，針對現(xiàn)行財務(wù)制度有些不健全和不符合實際的地方，如差旅費過低問題、招待費比例問題，完善相關(guān)辦法措施，增強(qiáng)實效性和合理性，引導(dǎo)資金在正常的渠道內(nèi)良性循環(huán)，同時，實事求是、合情合理地照顧到和解決好一些差額供給職工的切身利益問題，從源頭上遏制“小金庫”現(xiàn)象。另一方面是堵塞漏洞，嚴(yán)防資金轉(zhuǎn)入“小金庫”。開展拉網(wǎng)式清查資產(chǎn)家底，不留死角，防止“隱性收入”流入“小金庫”。加強(qiáng)對收費項目、收費范圍、收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，防止違法收費形成“小金庫”。強(qiáng)化票據(jù)管理，堅持以舊換新核收發(fā)放票據(jù)的管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范和完善收費票據(jù)檔案管理工作制度，防止“白條”收費不入賬形成“小金庫”。

3、統(tǒng)籌兼顧，全面治理。我縣制定“小金庫”治理重點檢查方案，把“小金庫”清查與規(guī)范津貼補貼、規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、加強(qiáng)銀行賬戶監(jiān)管，以及

行政事業(yè)單位發(fā)票管理檢查、救災(zāi)資金管理使用情況檢查、擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和政策落實情況監(jiān)督檢查等工作有機(jī)結(jié)合起來，與財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務(wù)稽查等日常監(jiān)管工作相結(jié)合，整體推進(jìn)，綜合實施。同時，面向全社會持續(xù)開展“小金庫”治理的宣傳工作，提高制度的透明度、影響力和知曉率，營造人人知曉、人人遵守的良好氛圍。

二、重制度落實，監(jiān)督前移，著力防范

狠抓遏制部門、單位“小金庫”的制度建設(shè)和落實，使“小金庫”監(jiān)督的關(guān)口前移，不斷完善財政體制改革和制度創(chuàng)新，從源頭上切斷“小金庫”的資金來源，防范“小金庫”的發(fā)生，構(gòu)建“不能”設(shè)立“小金庫”的防范機(jī)制。

1、加強(qiáng)非稅收入監(jiān)管。建立“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的政府非稅收入運行機(jī)制。全面推進(jìn)政府非稅收入收繳管理和票據(jù)改革，建立統(tǒng)一的政府非稅收入收繳管理體系。依托“金財工程”，構(gòu)建全縣政府非稅收入收繳管理信息系統(tǒng)平臺，規(guī)范和完善政府非稅收入收繳方式，繼續(xù)清理政府非稅收入項目，規(guī)范執(zhí)收行為，實現(xiàn)“以票管收、以查促收”的新型管理模式，確保各項非稅收入及時、足額入庫，做到應(yīng)收盡收。

2、完善行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)管。按照“國家所有、政府分級監(jiān)管、經(jīng)營收益全部納入財政綜合預(yù)算統(tǒng)一管理”的原則，通過理順管理體制，整合資產(chǎn)運作，將資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理、價值管理有效結(jié)合，建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督

和運營新機(jī)制，盤活國有資產(chǎn)，提高國有資產(chǎn)使用效益。

3、嚴(yán)格預(yù)算單位實有資金賬戶管理。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算單位銀行賬戶審批、備案管理制度，從嚴(yán)控制新開賬戶，對單位實有資金賬戶進(jìn)行清理，能取消的堅決取消，能歸并的堅決歸并。未經(jīng)財政部門批準(zhǔn)的預(yù)算單位自行開立的實有資金賬戶，一律認(rèn)定為“小金庫”。規(guī)范工會等賬戶管理，除國家規(guī)定的資金來源外，其他公有資金轉(zhuǎn)入工會等賬戶的，一律以“小金庫”論處。進(jìn)一步完善銀行賬戶管理信息系統(tǒng)，強(qiáng)化日常動態(tài)管理。研究試行國庫單一賬戶管理體系，確保財政性資金運行透明。

4、深化“收支兩條線”管理制度改革。按照“收繳分離、罰繳分離、收支分離、收支脫鉤”的總體目標(biāo)，繼續(xù)深化收支兩條線改革，進(jìn)一步理順罰沒收入和收費管理秩序。對部門和單位收取的罰沒收入和收費收入，分別不同情況，實行不同的收支管理辦法，切實規(guī)范執(zhí)收執(zhí)罰行為，促進(jìn)依法行政和公正執(zhí)法。繼續(xù)清理行政事業(yè)性收費項目，取消不合法的項目。各部門、各單位要嚴(yán)格落實“收支兩條線”規(guī)定，凡屬于行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產(chǎn)和國有資源有償使用費、罰沒收入等政府非稅收入，必須按規(guī)定納入“收支兩條線”管理，接受財政部門的統(tǒng)一監(jiān)管。

5、注重加強(qiáng)部門內(nèi)部審計和單位控制力度。強(qiáng)化單位責(zé)任人的內(nèi)控意識，從重點業(yè)務(wù)流程和過程著手，實行交叉控制，調(diào)研和探討試行“一把手”不直接分管財務(wù)制度，逐步實行單位重大財務(wù)公開。明確部門、單位財務(wù)業(yè)務(wù)的職責(zé)分工和程序，管錢、管物、管

賬人員進(jìn)行相互制約，保證資產(chǎn)的安全、完整，杜絕產(chǎn)生“小金庫”

金寨縣教育局 二0一一年十一月 的隱患。

第三篇：防治小金庫長效機(jī)制建設(shè)情況總結(jié)報告

防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)情況報告

為不斷深化和鞏固“小金庫”專項治理工作成果，構(gòu)建治理“小金庫”的長效機(jī)制，從源頭上防范和杜絕“小金庫”問題的發(fā)生，我校遵循“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的原則，深入探究“小金庫”產(chǎn)生的深層次根源，從銀行賬戶開設(shè)、票據(jù)管理規(guī)定、國有資產(chǎn)處置、嚴(yán)格財務(wù)核算和加大監(jiān)督管理方面，提出治理“小金庫”有關(guān)政策要求和工作規(guī)范，將“小金庫”納入日常監(jiān)督管理工作中，建立健全制度、管理和監(jiān)督“三位一體”的長效防治機(jī)制。

我們小學(xué)為了響應(yīng)國家的號召，不設(shè)置“小金庫”，從校長到教師充分認(rèn)識到“小金庫”的嚴(yán)重危害性。在健全防治“小金庫”的長效機(jī)制上通過以下幾點來完善。

一、加強(qiáng)廉政教育和培訓(xùn)

在思想上要認(rèn)清“小金庫”的嚴(yán)重危害性，充分認(rèn)識“小金庫”治理工作的艱巨性、長期性和重大意義，始終把治理工作列入議事日程。采取各種行之有效的形式，增強(qiáng)教師的法治理念和制度意識，引導(dǎo)教師帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度，養(yǎng)成嚴(yán)格按制度辦事的良好習(xí)慣。做到“三結(jié)合”，把思想政治教育和黨紀(jì)法規(guī)教育、正面示范教育和反面警示教育、激勵教育和誡勉教育結(jié)合起來，不斷拓寬教育的內(nèi)容和形式，逐步建立起教育的長效機(jī)制。抓好“四必談”，對群眾有反映的進(jìn)行提醒談

話，對從事重要工作和關(guān)鍵崗位的人員進(jìn)行事先談話，對新任職的進(jìn)行警示談話，對受違紀(jì)處分的進(jìn)行回訪談話，使廉政談話制度更具超前性、針對性和實效性。

二、疏導(dǎo)和堵漏兩手抓

防治“小金庫”不僅要“堵”，更應(yīng)先“疏”。一方面，針對現(xiàn)行財務(wù)活動中容易失控漏管的地方，如慰問金管理的管理使用，研究制定相關(guān)辦法措施，切實加強(qiáng)監(jiān)管增，從源頭上遏制“小金庫”現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面是堵塞漏洞，嚴(yán)防資金轉(zhuǎn)入“小金庫”。開展拉網(wǎng)式清查資產(chǎn)家底，不留死角，防止“隱性收入”流入“小金庫”。加強(qiáng)對收費項目、收費范圍、收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，防止違法收費形成“小金庫”。強(qiáng)化票據(jù)管理，進(jìn)一步規(guī)范和完善收費票據(jù)檔案管理工作制度，防止“白條”收費不入賬形成“小金庫”。

三、統(tǒng)籌兼顧，全面治理

我校加強(qiáng)銀行賬戶監(jiān)管，與財政監(jiān)管、審計監(jiān)督等日常監(jiān)管工作相結(jié)合，整體推進(jìn)，綜合實施。同時，面向全校持續(xù)開展“小金庫”治理的宣傳工作，提高制度的透明度、影響力和知曉率，營造人人知曉、人人遵守的良好氛圍。

四、嚴(yán)格落實“小金庫”舉報查處督辦制。

建立教職工舉報長效機(jī)制，向全校公布舉報電話、舉報電子信箱，拓寬舉報渠道，鼓勵廣大教師監(jiān)督舉報。健全舉報登記和查處督辦制度，做到有訪必接、有案必查。要嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問題，加大案件查處力度，對全部案件實行全程跟蹤督辦。認(rèn)真

執(zhí)行舉報保密制度，切實保護(hù)舉報人的合法權(quán)益，對于打擊報復(fù)舉報人的，依法依紀(jì)予以嚴(yán)懲。

我們學(xué)校充分認(rèn)識“小金庫”問題的嚴(yán)重性、危害性和治理工作的長期性、艱巨性，完善制度建設(shè)，強(qiáng)化源頭治理，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，規(guī)范資產(chǎn)管理，完善內(nèi)控和監(jiān)督機(jī)制，從源頭上防止“小金庫”問題的發(fā)生。

XX小學(xué)

第四篇：防治小金庫長效機(jī)制建設(shè)情況總結(jié)報告

防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)情況報告

為不斷深化和鞏固“小金庫”專項治理工作成果，構(gòu)建治理“小金庫”的長效機(jī)制，從源頭上防范和杜絕“小金庫”問題的發(fā)生，我校遵循“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的原則，深入探究“小金庫”產(chǎn)生的深層次根源，從銀行賬戶開設(shè)、票據(jù)管理規(guī)定、國有資產(chǎn)處置、嚴(yán)格財務(wù)核算和加大監(jiān)督管理方面，提出治理“小金庫”有關(guān)政策要求和工作規(guī)范，將“小金庫”納入日常監(jiān)督管理工作中，建立健全制度、管理和監(jiān)督“三位一體”的長效防治機(jī)制。

一、加強(qiáng)廉政教育和培訓(xùn)

要求學(xué)校、科室的負(fù)責(zé)人在思想上要認(rèn)清“小金庫”的嚴(yán)重危害性，充分認(rèn)識“小金庫”治理工作的艱巨性、長期性和重大意義，始終把治理工作列入議事日程。采取各種行之有效的形式，增強(qiáng)黨員干部的法治理念和制度意識，引導(dǎo)黨員干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度，養(yǎng)成嚴(yán)格按制度辦事的良好習(xí)慣。做到“三結(jié)合”，把思想政治教育和黨紀(jì)法規(guī)教育、正面示范教育和反面警示教育、激勵教育和誡勉教育結(jié)合起來，不斷拓寬教育的內(nèi)容和形式，逐步建立起教育的長效機(jī)制。抓好“四必談”，對群眾有反映的進(jìn)行提醒談話，對從事重要工作和關(guān)鍵崗位的人員進(jìn)行事先談話，對新任職的進(jìn)行警示談話，對受違紀(jì)處分的進(jìn)行回訪談話，使廉政談話制度更具超前性、針對性和實效性。

二、疏導(dǎo)和堵漏兩手抓

防治“小金庫”不僅要“堵”，更應(yīng)先“疏”。一方面，針對現(xiàn)行財務(wù)活動中容易失控漏管的地方，如慰問金管理的管理使用，研究制定相關(guān)辦法措施，切實加強(qiáng)監(jiān)管增，從源頭上遏制“小金庫”現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面是堵塞漏洞，嚴(yán)防資金轉(zhuǎn)入“小金庫”。開展拉網(wǎng)式清查資產(chǎn)家底，不留死角，防止“隱性收入”流入“小金庫”。加強(qiáng)對收費項目、收費范圍、收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，防止違法收費形成“小金庫”。強(qiáng)化票據(jù)管理，進(jìn)一步規(guī)范和完善收費票據(jù)檔案管理工作制度，防止“白條”收費不入賬形成“小金庫”。

三、統(tǒng)籌兼顧，全面治理

我校加強(qiáng)基層銀行賬戶監(jiān)管，與財政監(jiān)管、審計監(jiān)督等日常監(jiān)管工作相結(jié)合，整體推進(jìn)，綜合實施。同時，面向全校持續(xù)開展“小金庫”治理的宣傳工作，提高制度的透明度、影響力和知曉率，營造人人知曉、人人遵守的良好氛圍。

四、嚴(yán)格落實“小金庫”舉報查處督辦制。

建立教職工舉報長效機(jī)制，向全校公布舉報電話、舉報電子信箱，拓寬舉報渠道，鼓勵廣大員工監(jiān)督舉報。健全舉報登記和查處督辦制度，做到有訪必接、有案必查。完善舉報獎勵制度，對舉報有功人員，根據(jù)查出的“小金庫”資金數(shù)額，給予一定的獎勵。要嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問題，加大案件查處力度，對全部案件實行全程跟蹤督辦。認(rèn)真執(zhí)行舉報保密制度，切實保護(hù)舉報人的合法權(quán)益，對于打擊報復(fù)舉報人的，依法依紀(jì)予以嚴(yán)懲。我們要求學(xué)校各科室要充分認(rèn)識“小金庫”問題的嚴(yán)重性、危害性和治理工作的長期性、艱巨性，完善制度建設(shè)，強(qiáng)化源頭治理，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，規(guī)范資產(chǎn)管理，完善內(nèi)控和監(jiān)督機(jī)制，從源頭上防止“小金庫”問題的發(fā)生。

第五篇：防治小金庫長效機(jī)制建設(shè)情況總結(jié)報告

防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)情況總結(jié)報告

為不斷深化和鞏固“小金庫”專項治理工作成果，構(gòu)建治理“小金庫”的長效機(jī)制，從源頭上防范和杜絕“小金庫”問題的發(fā)生，我單位根據(jù)《xxxxxx方案》，遵循“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的原則，深入探究“小金庫”產(chǎn)生的深層次根源，從銀行賬戶開設(shè)、票據(jù)管理規(guī)定、國有資產(chǎn)處置、嚴(yán)格財務(wù)核算和加大監(jiān)督管理方面，提出治理“小金庫”有關(guān)政策要求和工作規(guī)范，將“小金庫”納入日常監(jiān)督管理工作中，建立健全制度、管理和監(jiān)督“三位一體”的長效防治機(jī)制。

一、加強(qiáng)廉政教育和培訓(xùn)

要求部門、單位的“一把手”在思想上要認(rèn)清“小金庫”的嚴(yán)重危害性，充分認(rèn)識“小金庫”治理工作的艱巨性、長期性和重大意義，始終把治理工作列入議事日程。采取各種行之有效的形式，增強(qiáng)黨員干部的法治理念和制度意識，引導(dǎo)黨員干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度，養(yǎng)成嚴(yán)格按制度辦事的良好習(xí)慣。做到“三結(jié)合”，把思想政治教育和黨紀(jì)法規(guī)教育、正面示范教育和反面警示教育、激勵教育和誡勉教育結(jié)合起來，不斷拓寬教育的內(nèi)容和形式，逐步建立起教育的長效機(jī)制。抓好“四必談”，對群眾有反映的進(jìn)行提醒談話，對從事重要工作和關(guān)鍵崗位的人員進(jìn)行事先談話，對新任職的進(jìn)行警示談話，對受違紀(jì)處分的進(jìn)行回訪談話，使廉政談話制度更具超前性、針對性和實效性。

二、疏導(dǎo)和堵漏兩手抓

防治“小金庫”不僅要“堵”，更應(yīng)先“疏”。一方面，針對現(xiàn)行財務(wù)活動中容易失控漏管的地方，如慰問金管理的管理使用，研究制定相關(guān)辦法措施，切實加強(qiáng)監(jiān)管增，從源頭上遏制“小金庫”現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面是堵塞漏洞，嚴(yán)防資金轉(zhuǎn)入“小金庫”。開展拉網(wǎng)式清查資產(chǎn)家底，不留死角，防止“隱性收入”流入“小金庫”。加強(qiáng)對收費項目、收費范圍、收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，防止違法收費形成“小金庫”。強(qiáng)化票據(jù)管理，進(jìn)一步規(guī)范和完善收費票據(jù)檔案管理工作制度，防止“白條”收費不入賬形成“小金庫”。

三、統(tǒng)籌兼顧，全面治理

我總隊制定“小金庫”治理重點檢查方案，加強(qiáng)基層銀行賬戶監(jiān)管，與財政監(jiān)管、審計監(jiān)督等日常監(jiān)管工作相結(jié)合，整體推進(jìn)，綜合實施。同時，面向全單位持續(xù)開展“小金庫”治理的宣傳工作，提高制度的透明度、影響力和知曉率，營造人人知曉、人人遵守的良好氛圍。

四、嚴(yán)格落實“小金庫”舉報查處督辦制。

建立官兵舉報長效機(jī)制，向全單位公布舉報電話、舉報電子信箱，拓寬舉報渠道，鼓勵廣大官兵監(jiān)督舉報。健全舉報登記和查處督辦制度，做到有訪必接、有案必查。完善舉報獎勵制度，對舉報有功人員，根據(jù)查出的“小金庫”資金數(shù)額，給予一定的獎勵。要嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問題，加大案件查處力度，對全部案件實行全程跟蹤督辦。認(rèn)真執(zhí)行舉報保密制度，切實保護(hù)舉報人的合法權(quán)益，對于打擊報復(fù)舉報人的，依法依紀(jì)予以嚴(yán)懲。

我們要求各級、各部門要充分認(rèn)識“小金庫”問題的嚴(yán)重性、危害性和治理工作的長期性、艱巨性，進(jìn)一步落實各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)職能部門的責(zé)任，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，做到重要工作親自部署，重要問題親自過問，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦。治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各司其職、各盡其責(zé)、相互配合、形成合力。完善制度建設(shè)，強(qiáng)化源頭治理，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，規(guī)范資產(chǎn)管理，完善內(nèi)控和監(jiān)督機(jī)制，從源頭上防止“小金庫”問題的發(fā)生。