第一篇:航運(yùn)管理的課程報(bào)告
關(guān)于國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸(集團(tuán))公司經(jīng)營現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告
國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸(集團(tuán))公司中(ChinaOcean Shipping(Group)Company)簡稱中遠(yuǎn)或COSCO,是中國大陸最大的航運(yùn)企業(yè),全球最大的海洋運(yùn)輸公司之一,中華人民共和國53家由中央直管的特大型國企之一。中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸(集團(tuán))總公司,是成立于1961年4月27日的中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司(交通部遠(yuǎn)洋運(yùn)輸局)的前身是中華人民共和國中央人民政府直接管理的53家直管特大型中央企業(yè)之一。1993年2月16日組建以中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸(集團(tuán))總公司為核心企業(yè)的中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)。經(jīng)過幾代中遠(yuǎn)人40余年的艱苦創(chuàng)業(yè),依靠智慧、勤勞和真誠,帶著光榮與夢想,中遠(yuǎn)集團(tuán)已由成立之初的4艘船舶、2.26萬載重噸的單一型航運(yùn)企業(yè),發(fā)展成為今天擁有和經(jīng)營著800余艘現(xiàn)代化商船、5300余萬載重噸、年貨運(yùn)量超過15億噸的綜合型跨國企業(yè)集團(tuán)。作為以航運(yùn)、物流為核心主業(yè)的全球性企業(yè)集團(tuán),中遠(yuǎn)在全球擁有近千家成員單位、7萬余名員工。在中國本土,中遠(yuǎn)集團(tuán)分布在廣州、上海、天津、青島、大連、廈門、香港等地的全資船公司經(jīng)營管理著集裝箱、散裝、特種運(yùn)輸和油輪等各類型遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船隊(duì);在海外,以日本、韓國、新加坡、北美、歐洲、澳大利亞、南非和西亞8大區(qū)域?yàn)檩椛潼c(diǎn),以船舶航線為紐帶,形成遍及世界各主要地區(qū)的跨國經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。標(biāo)有“COSCO” 醒目標(biāo)志的船舶和集裝箱在世界160多個(gè)國家和地區(qū)的1300多個(gè)港口往來穿梭。
1961年4月27日,“中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司”在北京宣告成立。同日,中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司廣州分公司宣告成立。4月28日第一艘懸掛中華人民共和國國旗的“光華”號客輪,在廣州黃埔港舉行隆重的首航典禮。隨后,“光華”輪駛往印度尼西亞雅加達(dá)港接運(yùn)受難華僑回國。
1964年12月,中遠(yuǎn)首次按國際慣例利用銀行貸款購進(jìn)“黎明”號貨船。這使中遠(yuǎn)成為中國首家利用銀行貸款發(fā)展遠(yuǎn)洋船隊(duì)的船公司。從此,中遠(yuǎn)開始按照“貸款買船,贏利還貸”模式,自力更生發(fā)展遠(yuǎn)洋船隊(duì)。經(jīng)過40余年發(fā)展,船隊(duì)規(guī)模、贏利能力等方面,增長了近千倍:由一支4萬余噸的小船公司,發(fā)展成位居世界航運(yùn)前茅的航運(yùn)公司。中遠(yuǎn)人為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。
1967年5月,中遠(yuǎn)廣州分公司“敦煌” 輪從黃埔起航,開往西歐,標(biāo)志著新中國第一條國際班輪航線的開通。20世紀(jì)六、七十年代是中遠(yuǎn)船隊(duì)規(guī)模大發(fā)展時(shí)期。到1975年底,中遠(yuǎn)公司船隊(duì)總噸位突破500萬噸。這期間幾乎是每年
以近百萬噸的巨額數(shù)字增長,受到國際航運(yùn)同行矚目中國第一艘集裝箱班輪、中遠(yuǎn)上海分公司的“平鄉(xiāng)城”輪1978年9月26日從上海港啟航,駛往澳大利亞悉尼港。標(biāo)志著中國遠(yuǎn)洋集裝箱運(yùn)輸經(jīng)營從此正式開始。
1979年3月,中遠(yuǎn)公司與日本飯野海運(yùn)株式會(huì)社在北京簽訂雇傭中遠(yuǎn)船員協(xié)議,中遠(yuǎn)總公司勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)正式展開。這也是新中國成立后首次海員勞務(wù)外派。
1979年4月18日,中遠(yuǎn)上海分公司“柳林?!陛啅纳虾⒑降诌_(dá)美國西雅圖港。這是新中國成立后第一艘駛抵美國港口的中國商船。從此恢復(fù)了自新中國成立即中斷的中美兩國海上運(yùn)輸航線。
1987年6月8日,中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司所屬的廣州遠(yuǎn)洋公司計(jì)算機(jī)指揮調(diào)度中心正式運(yùn)營,標(biāo)志著中國國際海運(yùn)開始了計(jì)算機(jī)指揮船舶調(diào)度運(yùn)輸生產(chǎn)的時(shí)代。
1988年11月29日,中遠(yuǎn)總公司收購“中好船務(wù)代理有限公司”英方股份,使之成為中遠(yuǎn)在英國的獨(dú)資公司,并于1989年8月18日經(jīng)交通部批準(zhǔn)更名為“中遠(yuǎn)(英國)有限公司”。這是中遠(yuǎn)第一家海外獨(dú)資公司。從此,中遠(yuǎn)開始了跨國經(jīng)營的歷程。
1992年12月25日,國家計(jì)委、國家體改委、國務(wù)院經(jīng)貿(mào)辦批準(zhǔn)“中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸總公司”更名為“中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸(集團(tuán))總公司”,同意以中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸(集團(tuán))總公司為核心企業(yè),組建“中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)”(簡稱中遠(yuǎn)集團(tuán))。1993年2月16日中遠(yuǎn)集團(tuán)在北京宣告成立。
1995年3月20日,中遠(yuǎn)與上海滬東船廠在香港簽署了建造三條2.7萬噸和一條7萬噸散裝船的合同,這是中遠(yuǎn)首次采用國外融資、國內(nèi)建造的方式,建造掛方便旗船。
1998年2月1日,經(jīng)國家經(jīng)貿(mào)委、國家稅務(wù)總局、國家海關(guān)總署批準(zhǔn),中遠(yuǎn)(集團(tuán))總公司技術(shù)中心正式成為國家級技術(shù)中心。
1998年3月4日--3月19日,陳忠表總裁作為全國人大代表在京參加第九屆全國人民代表大會(huì),這是中遠(yuǎn)集團(tuán)自成立以來產(chǎn)生的第一位全國人大代表。
1998年3月20日,上海眾城實(shí)業(yè)股份有限公司正式更名為中遠(yuǎn)發(fā)展股份有限公司,表明中遠(yuǎn)集團(tuán)國內(nèi)第一家“借殼上市”的控股公司名正言順地進(jìn)入資本
市場角逐。
2000年1月23日至2月2日,中遠(yuǎn)集團(tuán)魏家??偛贸鲈L瑞士、德國,參加了在瑞士達(dá)沃斯召開的世界經(jīng)濟(jì)論壇第30屆年會(huì),在此次會(huì)議上,中遠(yuǎn)集團(tuán)正式被接納成為世界經(jīng)濟(jì)論壇的正式會(huì)員。也是中國企業(yè)第一次被世界經(jīng)濟(jì)論壇的接納為正式會(huì)員。
2000年5月8日,長灘港在HYATT酒店為中遠(yuǎn)集團(tuán)陳忠表董事長舉行了“長灘港領(lǐng)航員名譽(yù)獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)儀式。“長灘港領(lǐng)航員名譽(yù)獎(jiǎng)”曾經(jīng)頒發(fā)給66位政界和航運(yùn)界著名領(lǐng)導(dǎo)人,其中包括美國前總統(tǒng)里根和香港現(xiàn)任特首董建華先生。2001年7月25日,中遠(yuǎn)(集團(tuán))總公司順利通過中國船級社質(zhì)量認(rèn)證公司、挪威船級社和國家職業(yè)安全衛(wèi)生體系認(rèn)證中心聯(lián)合進(jìn)行的ISO 9001:2000質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系和OHSASI8001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系現(xiàn)場認(rèn)證審核,成為我國首家獲三大管理證書的企業(yè)。
2002年1月8日,中國遠(yuǎn)洋物流公司在北京宣告成立,重新組建的中國遠(yuǎn)洋物流公司下設(shè)大連、北京、青島、上海、寧波、廈門、廣州、武漢8個(gè)區(qū)域公司。2002年4月18日,中遠(yuǎn)航運(yùn)A股在上海證券交易所開始掛牌上市交易,標(biāo)志著中遠(yuǎn)集團(tuán)航運(yùn)核心主業(yè)正式登陸中國資本市場。
2002年11月8日,中遠(yuǎn)集團(tuán)魏家??偛米鳛檎酱沓鱿酥袊伯a(chǎn)黨第十六次全國代表大會(huì)。同月15日魏家??偛卯?dāng)選為中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員。
2003年3月3日,中遠(yuǎn)(集團(tuán))總公司黨組書記、副總裁張富生當(dāng)選全國人大代表并出席全國人大一次會(huì)議。
2004年3月1日起,中遠(yuǎn)投資(新加坡)晉升海指成份股(藍(lán)籌股)。2004年3月9日魏家福總裁獲得 “港口領(lǐng)航人” 大獎(jiǎng)。該獎(jiǎng)是由長灘港務(wù)局于1954 年設(shè)立的,專門頒發(fā)給為長灘港及加州地區(qū)對外貿(mào)易和海運(yùn)事業(yè)的發(fā)展做出杰出貢獻(xiàn)的知名人士。
2004年7月15~16日 “首屆國際海運(yùn)(中國)年會(huì)2004”在北京召開。會(huì)議由中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸(集團(tuán))總公司、中國遠(yuǎn)洋航務(wù)公告、英國德魯里航運(yùn)咨詢公司三家共同主辦。
該企業(yè)在中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的2006年度中國企業(yè)500
強(qiáng)排名中名列第二十三,2007年度中國企業(yè)500強(qiáng)排名中名列第二十五。該企業(yè)在2007年度《財(cái)富》全球最大五百家公司排名中名列第四百八十八。2009《財(cái)富》世界500強(qiáng)排名327。2009年8月18日,在北京大學(xué)百年大講堂,中遠(yuǎn)(集團(tuán))榮獲《CCTV60年60品牌》;集團(tuán)總裁魏家福榮獲“中國品牌杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”榮譽(yù)。
中遠(yuǎn)在全球擁有近千家成員單位、7萬余名員工。在中國本土,中遠(yuǎn)集團(tuán)分布在廣州、上海、天津、青島、大連、廈門、香港等地的全資船公司經(jīng)營管理著集裝箱、散裝、特種運(yùn)輸和油輪等各類型遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船隊(duì);在海外,以日本、韓國、新加坡、北美、歐洲、澳大利亞、南非和西亞8大區(qū)域?yàn)檩椛潼c(diǎn),以船舶航線為紐帶,形成遍及世界各主要地區(qū)的跨國經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。
目前,中遠(yuǎn)集團(tuán)擁有和控制各類現(xiàn)代化商船近800艘,5600多萬載重噸,年貨運(yùn)量超4億噸,遠(yuǎn)洋航線覆蓋全球160多個(gè)國家和地區(qū)的1600多個(gè)港口,船隊(duì)規(guī)模穩(wěn)居中國第一、世界第二。
中遠(yuǎn)(香港)集團(tuán):中遠(yuǎn)最大的海外公司,其下有540多家公司中遠(yuǎn)香港航運(yùn)公司:中遠(yuǎn)香港集團(tuán)的支柱企業(yè) 中國遠(yuǎn)洋物流公司:2002年1月8日成立于北京,中國最大的物流企業(yè) 中遠(yuǎn)集裝箱運(yùn)輸公司:1998年1月成立于上海,中國最大的集裝箱海運(yùn)公司,中遠(yuǎn)的支柱企業(yè),員工2萬多 中遠(yuǎn)散貨運(yùn)輸公司:員工1.5萬 佛羅倫租箱公司:亞洲唯一的租箱公司,中遠(yuǎn)旗下上市公司太平洋公司的支柱企業(yè)中遠(yuǎn)新加坡上市公司:1993年成立,在新加坡買殼上市 中遠(yuǎn)澳大利亞公司:其下13家分公司,涉及冷箱修理、航運(yùn)代理、物流等業(yè)務(wù) 廣州遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司:中國成立最早的遠(yuǎn)洋公司,員工1.5萬
通過對中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)的調(diào)查,
第二篇:航運(yùn)管理工作總結(jié)
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航運(yùn)管理工作總結(jié)
xxxx年,我處在市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以 “三個(gè)代表”和十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以實(shí)踐“兩個(gè)率先”為目標(biāo),認(rèn)真貫徹市交通工作會(huì)議精神,樹立科學(xué)發(fā)展觀,行業(yè)管理工作從服務(wù)、發(fā)展、規(guī)范入手,以求真務(wù)實(shí)開拓創(chuàng)新的精神,通過強(qiáng)化管理、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、開展創(chuàng)建,促進(jìn)了我市航運(yùn)業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
一年來的主要工作
今年我處圍繞服務(wù)、發(fā)展、規(guī)范水運(yùn)市場、實(shí)施船型標(biāo)準(zhǔn)化工程、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管力度、創(chuàng)建文明子行業(yè)等重點(diǎn)工作,以積極態(tài)勢、開拓創(chuàng)新,扎實(shí)開展工作,經(jīng)過全體職工的共同努力,各項(xiàng)工作任務(wù)取得了較好的業(yè)績,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
——實(shí)施船型標(biāo)準(zhǔn)化工程成效顯著。根據(jù)交通部《京杭運(yùn)河船型標(biāo)準(zhǔn)化示范工程行動(dòng)方案》以及《江蘇省京杭運(yùn)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工程實(shí)施方案》的文件精神,為推動(dòng)內(nèi)河運(yùn)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化、保護(hù)運(yùn)河水資源水環(huán)境,提升內(nèi)河航運(yùn)生產(chǎn)力,改善廣大船民的勞動(dòng)環(huán)境和工作條件,省廳于今年初布置了船型標(biāo)準(zhǔn)化工程的改造任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,經(jīng)過10個(gè)月的不懈努力,我市25艘符合國家政策要求的掛槳機(jī)船全部拆解改造完畢,國家補(bǔ)償資金和市局的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放到位,我市經(jīng)審批的營業(yè)性掛槳機(jī)船全部退出航運(yùn)市場,推動(dòng)了航1
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運(yùn)產(chǎn)業(yè)升級。11月中旬省廳船型標(biāo)準(zhǔn)化辦公室對我市的船改工作進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,并對我們工作給予了充分的肯定,從而使我市成為全省第一個(gè)完成該項(xiàng)任務(wù)的市,為全省完成船型標(biāo)準(zhǔn)化工程的改造任務(wù)作出了我們的貢獻(xiàn)。
——行業(yè)管理信息化進(jìn)程又上新臺階。我處投入數(shù)十萬元自主開發(fā)的《水路運(yùn)輸市場監(jiān)督檢查信息管理系統(tǒng)》和《南京港口管理信息系統(tǒng)》今年進(jìn)入了推廣使用階段,這兩套系統(tǒng)的開發(fā)和使用填補(bǔ)了水運(yùn)市場現(xiàn)場監(jiān)管和港口管理方面的空白,為提升水運(yùn)行業(yè)管理的現(xiàn)代化水平做出了積極的探索和努力。到年底我市航管系統(tǒng)通過《江蘇運(yùn)政在線》基本實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)和微機(jī)開票,處內(nèi)的OA辦公系統(tǒng)也投入使用,無紙化辦公指日可待。上述管理系統(tǒng)的應(yīng)用提高了工作效率、節(jié)約了辦公成本,推動(dòng)了我處行業(yè)管理的信息化進(jìn)程,促使行業(yè)管理工作再上新臺階。
——?jiǎng)?chuàng)新水運(yùn)市場監(jiān)管新方法實(shí)現(xiàn)長效管理。在日常監(jiān)管中,我們創(chuàng)新方法,一是以強(qiáng)化源頭管理為重點(diǎn),加大對水運(yùn)市場現(xiàn)場的監(jiān)管,將南京水域作為水運(yùn)市場的整體開展全方位的監(jiān)督檢查,取得較好效果。03年的規(guī)費(fèi)補(bǔ)征數(shù)同比02年增長30%。今年我們進(jìn)一步完善了管理手段,增加了科技含量,為現(xiàn)場稽查配備了筆記本電腦、無線網(wǎng)卡、數(shù)碼相機(jī)、錄音筆等硬件設(shè)備,配合現(xiàn)場稽查軟件的使用,使水運(yùn)市場的現(xiàn)場監(jiān)督力度大大加強(qiáng)。今年以來,現(xiàn)場稽查153個(gè)工作日,檢查船舶681艘,補(bǔ)征運(yùn)管費(fèi)6萬多元,補(bǔ)征貨物附加費(fèi)69萬多元,同比增長23%;行政處理案件197件,行政處罰案件2
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87件,同比增長120%,其中:召開聽證會(huì)的1件,罰沒款過萬元的3件;罰沒款13.5萬元,同比增長135%。為今后的行業(yè)管理工作探索了新思路、提供了經(jīng)驗(yàn)。二是開展專項(xiàng)整治,今年我們開展了5次專項(xiàng)整治,均達(dá)到預(yù)期成效,其中:為期一個(gè)月的有:2月的水運(yùn)企業(yè)、港埠企業(yè)安全檢查和5月的春季水路運(yùn)政大檢查;為期2個(gè)月的有:4至5月的打擊水上運(yùn)輸超載專項(xiàng)檢查和9至10月的秋季水路運(yùn)政大檢查;9月20日至30日開展了國慶黃金周安全檢查。截止11月底我市有水運(yùn)業(yè)戶 119 戶,營運(yùn)船舶1359 艘、134萬載重噸,水運(yùn)服務(wù)企業(yè)236戶,港口經(jīng)營企業(yè)130戶,同比均有不同幅度增長,促進(jìn)了航運(yùn)業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。三是加強(qiáng)對水運(yùn)市場的安全監(jiān)管。我市涉外港口均按索拉斯公約進(jìn)行了保安評估,34家危險(xiǎn)品港口企業(yè)的41個(gè)泊位均取得了《危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)認(rèn)可證》健全了應(yīng)急工作預(yù)案,34家危險(xiǎn)品水運(yùn)輸企業(yè)均建立了安全管理體系。
——港口行業(yè)管理更有權(quán)威性。《港口法》是我們交通行業(yè)的一部大法,它的頒布給我們行業(yè)管理工作增加了權(quán)威性。今年我們在積極宣傳貫徹《港口法》的同時(shí)做好港口兩證的審核、上報(bào)發(fā)放工作,到11月底發(fā)放《港口經(jīng)營許可證》130個(gè),《危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)認(rèn)可證》41個(gè),通過換發(fā)兩證,我們理順關(guān)系,加強(qiáng)了對港口企業(yè)的行業(yè)管理工作。
——行業(yè)文明創(chuàng)建工作向縱深推進(jìn)。為提高企業(yè)參與創(chuàng)建的積極性,今年我們修訂了企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),提高了硬件設(shè)施要求和管理中3
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使用科技手段要求,在港口企業(yè)中采用五星評定規(guī)則,使創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)更貼進(jìn)現(xiàn)實(shí)、更具可操作性。今年將有10家企業(yè)創(chuàng)建成為“文明示范單位”,通過四年的創(chuàng)建活動(dòng),文明示范單位已占水運(yùn)企業(yè)的18.5%、水運(yùn)服務(wù)企業(yè)的4%、港口(裝卸)企業(yè)的14%。創(chuàng)建倡導(dǎo)的誠信經(jīng)營已深入行業(yè)人心,提升了我市水運(yùn)業(yè)的整體競爭力。今年,我處自身的創(chuàng)建也取得好成績,市航管系統(tǒng)即將創(chuàng)建成為先進(jìn)文明子行業(yè)。與此同時(shí),我們意識到自身創(chuàng)建和行業(yè)創(chuàng)建是為創(chuàng)建文明城市打基礎(chǔ),為交通系統(tǒng)成為創(chuàng)建文明城市的排頭兵在作貢獻(xiàn)。
——規(guī)費(fèi)征收創(chuàng)歷史最好。到11月底我們已征收水路運(yùn)輸管理費(fèi)525萬元,占年計(jì)劃117%,征收水陸運(yùn)輸貨物附加費(fèi)312萬元,占年計(jì)劃的105%。預(yù)計(jì)到12月底,可實(shí)現(xiàn)征收運(yùn)管費(fèi)530萬元、貨附費(fèi)330萬元,再創(chuàng)歷史最好水平。
——始終不渝地抓好隊(duì)伍建設(shè)。我們抓隊(duì)伍建設(shè)堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè),結(jié)合“四五”普法目標(biāo),始終抓好職工隊(duì)伍的思想教育,堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度、講評制度;二是廣泛的發(fā)揚(yáng)民主,開展思想交流活動(dòng),創(chuàng)造寬松和諧的工作環(huán)境;三是組織好培訓(xùn),如全省水路運(yùn)政執(zhí)法人員的培訓(xùn)班和全市航管系統(tǒng)《港口法》培訓(xùn)班;四是組織了《沒有任何借口》、《細(xì)節(jié)決定成敗》兩本書的讀書活動(dòng)。五是開展執(zhí)法督察,規(guī)范行政執(zhí)法行為。我處已連續(xù)三年開展航管系統(tǒng)內(nèi)的執(zhí)法檢查,今年是在10月下旬,從檢查的情況看,全市航運(yùn)系統(tǒng)較好地制止了不正之風(fēng),執(zhí)法水平與歷年相比有一定提高,基本做到實(shí)體法運(yùn)用適當(dāng),程序合法,文書使用規(guī)范。全系4
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統(tǒng)未發(fā)生一起行政復(fù)議撤銷、變更或行政敗訴案件。我處執(zhí)法案件的完整性、規(guī)范性受到局劉書記的好評。
——工作作風(fēng)進(jìn)一步提高。我們抓黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí),在行政審批過程中開展效能監(jiān)察,不斷提高執(zhí)法人員的服務(wù)意識,落實(shí)各項(xiàng)便民措施,認(rèn)真聽取行風(fēng)監(jiān)督員的意見和建議,及時(shí)處理各類投訴舉報(bào)案件,我們還定期開展執(zhí)法行為督察,糾正自身存在的問題。今年我們圓滿處理了9件投訴案件和一件人大提案。此外,我們還不斷完善事務(wù)公開制度,將執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果向社會(huì)公開,處財(cái)務(wù)報(bào)表、收支情況全部向職工公開,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。通過上述舉措,我處的工作作風(fēng)和群眾滿意度有進(jìn)一步提高。
——加強(qiáng)了協(xié)調(diào)溝通,拓寬了行業(yè)管理面。我們加強(qiáng)與局港口處以及海事、航道、水上公安等部門及外省市同行之間的聯(lián)系,密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),互通信息,開展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),并以此形成支撐,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,保證水路運(yùn)政執(zhí)法工作的開展。
——區(qū)縣所工作特色彰顯。高淳所在落實(shí)船型標(biāo)準(zhǔn)化工程改造任務(wù)時(shí),深入船頭,到船主家里做工作,以誠心服務(wù)換取掛槳機(jī)船主的理解與支持,為確保我市掛槳機(jī)船拆改任務(wù)的按期完成做出了貢獻(xiàn)。江寧所加大執(zhí)法力度,今年行政處罰案件近800件,是xxxx年的40倍,罰沒款也創(chuàng)歷史最高。棲霞所加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,各類臺帳統(tǒng)一、規(guī)范、美觀,在市局文明子行業(yè)創(chuàng)建檢查中受到好評。六合所面對滁河斷航、船舶減少的困難,轉(zhuǎn)變觀念,將管理重點(diǎn)從內(nèi)河轉(zhuǎn)向長江,加強(qiáng)上航檢查力度,提前2個(gè)月完成全年征費(fèi)任務(wù)。浦口所支5
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持市處工作,抽調(diào)人員參與交通服務(wù)熱線。雨花所配合處稽查科長年在長江水域開展現(xiàn)場稽查,取較好工作成績。沿江所加強(qiáng)源頭管理,在轄區(qū)碼頭實(shí)施船舶報(bào)港,為行業(yè)管理作出了有益的探索。
此外,我們今年還制訂了《南京水運(yùn)業(yè)“十一五”發(fā)展和管理規(guī)劃》、《南京水運(yùn)業(yè)十一五戰(zhàn)備規(guī)劃》以及外秦河水上客運(yùn)站設(shè)立方案,協(xié)助省局在南京舉辦了全省第一期水路運(yùn)政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,召開了長江沿線水路運(yùn)政稽查片區(qū)例會(huì)。
11月份,我處被交通部長江航務(wù)管理局授予以“xxxx長江水系運(yùn)政管理工作先進(jìn)集體”,這是我處獲得綜合性最高榮譽(yù)之一。今年我市航管系統(tǒng)創(chuàng)建成為文明子行業(yè)工作已通過了市局初審。這些榮譽(yù)來之不易,是全市航運(yùn)系統(tǒng)全體職工共同努力的成果。
回顧一年來的工作,在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,我們的工作還存在一些不足之處,其中突出的:一是行業(yè)管理的水平層次不夠高,國家宏觀政策走向?qū)λ\(yùn)業(yè)的影響缺少調(diào)研,不能有效地開展行業(yè)指導(dǎo)和引導(dǎo);二是執(zhí)法人員的法律根底弱,只會(huì)運(yùn)用法條,不能從法理高度指導(dǎo)執(zhí)法工作;三是執(zhí)法人員平均年齡高,老同志多,行業(yè)管理的信息化進(jìn)度不快;四是執(zhí)法手段單一,執(zhí)法裝備不足。這些不足,我們要高度認(rèn)識,認(rèn)真研究,有針對性地采取切實(shí)有效措施,在今后工作中加以解決。一是要嚴(yán)格依法行政,確立執(zhí)政為民的理念,這是我們做好各項(xiàng)工作的有力保證。我們手中的權(quán)力是黨和人民給予的,要用好權(quán)力,深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,樹立“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”觀念,為南京水運(yùn)業(yè)的6
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發(fā)展做貢獻(xiàn)。二是要堅(jiān)持以人為本,樹立全心全意為人民服務(wù)的理念,這是我們做好各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要進(jìn)一步提高服務(wù)意識,創(chuàng)建服務(wù)型運(yùn)政機(jī)構(gòu),提高社會(huì)滿意度,服務(wù)好、發(fā)展好、規(guī)范好我市的水運(yùn)事業(yè)。三是要牢固樹立、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高行政執(zhí)法水平。我們應(yīng)按照水運(yùn)市場發(fā)展的客觀規(guī)律,改進(jìn)和完善行業(yè)管理的方式、方法,提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。四是要樹立誠信經(jīng)營,深入開展水運(yùn)行業(yè)的文明創(chuàng)建活動(dòng)。通過創(chuàng)建樹起服務(wù)品牌,讓誠信經(jīng)營真正融入航運(yùn)業(yè)、港口業(yè)的企業(yè)文化中,改善水運(yùn)市場的經(jīng)營環(huán)境和投融資環(huán)境。
xxxx年的工作打算
xxxx年全市航管工作的指導(dǎo)思想是:以 “三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以落實(shí)兩個(gè)率先、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以培育和發(fā)展水路運(yùn)輸市場為已任,求真實(shí)務(wù)、開拓創(chuàng)新,不斷探索行業(yè)管理的新方法、新路子,以人為本打造服務(wù)型運(yùn)政機(jī)構(gòu),從嚴(yán)格依法行政、開展文明創(chuàng)建入手,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),服務(wù)、發(fā)展、規(guī)范好我市水運(yùn)市場,為促進(jìn)航運(yùn)業(yè)“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展” 而努力。
xxxx年的行業(yè)管理工作目標(biāo)如下:
——以沿江開發(fā)為契機(jī),大力培育和發(fā)展水路運(yùn)輸市場。
——規(guī)范執(zhí)法行為,行政審批、行政處罰、規(guī)費(fèi)征收實(shí)行陽光操作,向社會(huì)公開,行業(yè)管理再上新臺階。
——強(qiáng)化監(jiān)管,實(shí)施長效管理,著力解決水運(yùn)市場的突出矛盾,7
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營造良好的水運(yùn)市場經(jīng)營環(huán)境。
——行業(yè)文明創(chuàng)建向縱深推進(jìn),全系統(tǒng)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
——加大投入,實(shí)施信息化戰(zhàn)略,做好各類管理系統(tǒng)的應(yīng)用推廣工作,推進(jìn)行業(yè)管理的信息化進(jìn)程。
——打造服務(wù)型運(yùn)政機(jī)構(gòu),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高群眾滿意度。
——全面加強(qiáng)隊(duì)伍的建設(shè),建立一支公正之師、文明之師、紀(jì)律之師、效率之師。
——進(jìn)一步加強(qiáng)水運(yùn)市場的安全監(jiān)管力度,提高水運(yùn)市場的安全性和可靠性。
為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo),我們要做好以下幾方面工作:
1、深入開展調(diào)研,增強(qiáng)行業(yè)管理工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和前瞻性。隨著我市兩個(gè)率先實(shí)現(xiàn)步伐的加快,沿江城市對外開放的深入,以及交通建設(shè)不斷發(fā)展和人民生活質(zhì)量的改善,將給航運(yùn)業(yè)的發(fā)展帶來多重壓力。沿江大開發(fā)又使我市航運(yùn)業(yè)的發(fā)展面臨一個(gè)全新的環(huán)境,迎來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對行業(yè)管理工作提出了更高要求,我們要深入開展調(diào)查研究,不斷加強(qiáng)對外交流,為我市航運(yùn)業(yè)的發(fā)展提供有效的信息引導(dǎo),提高行業(yè)管理工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和前瞻性,增強(qiáng)我市航運(yùn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展能力。
2、開展內(nèi)河水運(yùn)資源,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。水運(yùn)既古老又年輕,具有獨(dú)特的優(yōu)勢,發(fā)展?jié)摿艽?,決不是夕陽行業(yè)。水運(yùn)資源具有載量大、成本低、占在少、耗能小、污染輕、安全性能好等優(yōu)點(diǎn),8
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開發(fā)和利用水運(yùn)資源是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要方面。南京水運(yùn)業(yè)通江達(dá)海,在沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)的大潮中區(qū)位優(yōu)勢尤為明顯。在有利形勢和良好發(fā)展機(jī)遇面前,我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,積極開發(fā)內(nèi)河水運(yùn)資源,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。①積極融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)水陸同步發(fā)展;②深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu),提高行業(yè)素質(zhì)和競爭能力;③推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化,提高內(nèi)河航運(yùn)效益;④整合港口、航運(yùn)、貨主資源諸要素,實(shí)現(xiàn)物流互動(dòng)發(fā)展;⑤借助外部資本、技術(shù)、管理之力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展;⑥提高管理信息化、現(xiàn)代化水平,提高水運(yùn)安全性和可靠性;⑦改革水運(yùn)投資方式,積極培訓(xùn)航運(yùn)市場;⑧加強(qiáng)港口、航道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高航運(yùn)能力。
3、進(jìn)一步規(guī)范自身的執(zhí)法行為?!缎姓S可法》的施行改變了我們習(xí)慣的、傳統(tǒng)的行政管理方式,要求我們必須確立法制政府、誠信政府、責(zé)任政府的理念,必須遵循權(quán)由法定、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償?shù)臋?quán)力運(yùn)行規(guī)律。因此,我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)對自身執(zhí)法行為的督察,在行政審批、行政處罰、規(guī)費(fèi)征收的各環(huán)節(jié)開展效能監(jiān)察,確保依法行政、秉公執(zhí)法。
4、行業(yè)文明創(chuàng)建向縱深推進(jìn)。制訂相關(guān)政策,引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營,提高企業(yè)參與創(chuàng)建的積極性。預(yù)計(jì)到xxxx年末,全市“文明示范單位”將分別占到水運(yùn)企業(yè)50%、水運(yùn)服務(wù)企業(yè)20%、港口企業(yè)的26%,必將進(jìn)一步改善我市水運(yùn)市場的經(jīng)營環(huán)境和投融資環(huán)境。
5、繼續(xù)強(qiáng)化對水運(yùn)市場的監(jiān)管力度。堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則,規(guī)范執(zhí)法行為,做到實(shí)體法運(yùn)用適當(dāng),程序合法。一是加大9
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源頭監(jiān)管力度,處主要業(yè)務(wù)科室人員年深入現(xiàn)場的工作時(shí)間不得少于1/3;二是開展全方位、全日制的市場稽查,確保水運(yùn)市場的秩序穩(wěn)定與發(fā)展;三是開展專項(xiàng)水路運(yùn)政檢查2次,行業(yè)安全監(jiān)管工作檢查3次,航運(yùn)系統(tǒng)執(zhí)法行為檢查1次;四是在條件成熟的水域試行報(bào)港制度。
6、全力推進(jìn)行業(yè)管理信息化進(jìn)程。進(jìn)一步加大投入,實(shí)施信息化戰(zhàn)略,在全系統(tǒng)推廣使用《水路運(yùn)輸市場監(jiān)督檢查信息系統(tǒng)》、《港口管理信息系統(tǒng)》,結(jié)合“江蘇運(yùn)政在線” 確保實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)和微機(jī)開票。提高工作效率,加快OA辦公系統(tǒng)的應(yīng)用,進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)管理的信息化水平。
7、建立一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),努力提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),真正實(shí)現(xiàn)以人為本、執(zhí)法為民,建立一支公正之師、文明之師、紀(jì)律之師、效率之師。隊(duì)伍建設(shè)主要通過以下方法:一是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)行政執(zhí)法人員管理制度和工作紀(jì)律,以制度管人,一級對一級負(fù)責(zé),樹立執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象;二是開展培訓(xùn)和教育,以崗位自學(xué)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主,并輔以必要的政治教育。xxxx年擬組織不少于一周的脫產(chǎn)培訓(xùn)。
8、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。我們結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織深化黨風(fēng)廉政教育,要求全體水路運(yùn)政執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)、便民利民。具體是:(1)完善“一門式”服務(wù)。加強(qiáng)職工教育,增強(qiáng)服務(wù)意識,進(jìn)一步充實(shí)窗口力量,擴(kuò)大服務(wù)功能,不斷提高服務(wù)水平。(2)嚴(yán)格執(zhí)法“五項(xiàng)禁令”,落實(shí)市局45項(xiàng)便民措施,10
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簡化辦事手續(xù)、善待管理對象,營造和諧融洽、誠實(shí)可信的管理氛圍,給管理對象實(shí)實(shí)在在的人性化服務(wù)。(3)在部分水運(yùn)企業(yè)、新聞單位、其他行政機(jī)關(guān)聘請行風(fēng)監(jiān)督員。每年定期如開行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議,聽取他們對我處工作的意見。通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高群眾滿意度。
9、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),改善工作環(huán)境,降低工作成本,提高工作效率和質(zhì)量。xxxx年我們將進(jìn)一步改善行政執(zhí)法裝備,主要是擬用150萬元打造一艘現(xiàn)代化的水路運(yùn)政執(zhí)法艇、配置2-3輛運(yùn)政執(zhí)法車輛、配置部分現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)備,如:筆記本電腦、電子眼、數(shù)碼相機(jī)、錄音(像)機(jī)等。通過改善裝備,降低執(zhí)法成本,提高工作效率和質(zhì)量,積極推進(jìn)行政執(zhí)法現(xiàn)代化。
第三篇:航運(yùn)管理導(dǎo)論總結(jié)
航運(yùn)管理導(dǎo)論總結(jié)
通過幾個(gè)課時(shí)的學(xué)習(xí),我對航運(yùn)管理這個(gè)專業(yè)有了初步大體的認(rèn)識。知道了航運(yùn)管理專業(yè)培養(yǎng)精通國際航運(yùn)商務(wù)、國際航運(yùn)經(jīng)營管理知識,熟悉國際貿(mào)易與國際運(yùn)輸實(shí)務(wù),英語水平高,具有海內(nèi)外獨(dú)立工作能力的國際航運(yùn)、綜合物流等相關(guān)企事業(yè)單位及政府行政部門、科研院所所急需的高級航運(yùn)管理人才。
就我國的國情來講,我國幅員遼闊,交通顯得尤為重要,其對地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各地區(qū)文化交流,商品流通,物資互補(bǔ)的作用可見一斑。交通方式基本有五種:鐵路、公路、水路、航空、管道。說到航運(yùn)管理,很自然的就會(huì)想到應(yīng)該是跟水路關(guān)系較大。然而,通過學(xué)習(xí)我了解到,對于航運(yùn)這個(gè)行業(yè),水路是他的基礎(chǔ),然而也不能脫離其他的交通運(yùn)輸方式獨(dú)立存在。比如現(xiàn)在很頻繁的被提到的江海聯(lián)運(yùn),就是將水路和鐵路結(jié)合起來。也就是說,航運(yùn)管理不是很狹隘的水上運(yùn)輸,它應(yīng)該是綜合各種運(yùn)輸方式的立體的,全方位的。因而,需要高素質(zhì),多技能,廣而精的復(fù)合型人才。在掌握管理學(xué)、計(jì)算機(jī)、法律等基本原理的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步學(xué)習(xí)航運(yùn)管理、航運(yùn)業(yè)務(wù)及相關(guān)法規(guī)、多式聯(lián)運(yùn)、供應(yīng)鏈管理等專業(yè)課程,通曉國際航運(yùn)管理及國際貿(mào)易實(shí)務(wù),了解航運(yùn)運(yùn)作規(guī)律和發(fā)展趨勢的研判方法,接受企業(yè)管理方法與技巧的基本訓(xùn)練,參加社會(huì)實(shí)踐和企業(yè)實(shí)踐。
航運(yùn)管理包括了以下幾個(gè)主要方向
(一)班輪運(yùn)輸
是指在固定的航線上,以既定的港口順序,按照事先公布的船期表航行的水上運(yùn)輸方式。班輪運(yùn)輸適合于貨流穩(wěn)定、貨種多、批量小的雜貨運(yùn)輸。旅客運(yùn)輸一般采用班輪運(yùn)輸。具體的流程包括:攬貨、訂艙、裝船、卸貨、交付、保函。
(二)不定期船運(yùn)輸
沒有固定的航線、掛靠港口和班期的一種船舶營運(yùn)方式。大宗貨物,特別是干散貨和液體散貨如糧谷、煤炭、礦石、石油等通常都用此種方式組織運(yùn)輸。還有一些批量不大、港口分散、貨源貨流不穩(wěn)定的貨物,則往往由航運(yùn)公司根據(jù)不同的流向流量、發(fā)貨和到達(dá)港口、發(fā)運(yùn)日期等編制月度運(yùn)輸配船計(jì)劃或運(yùn)輸安排,按期派船運(yùn)送。
船舶代理業(yè)務(wù)包括了
1.客貨運(yùn)組織工作
客運(yùn)組織:代辦客票、辦理旅客上下船手續(xù)等;
貨運(yùn)組織:代為攬貨、冾訂艙位;繪制出口貨物積載計(jì)劃,繕制各種貨運(yùn)單證;簽發(fā)提單、提貨單;辦理海上聯(lián)運(yùn)貨物的中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)等。
2.貨物裝卸工作
有關(guān)貨物裝卸,包括聯(lián)系安排裝卸;辦理申請理貨及貨物監(jiān)裝、監(jiān)卸、衡量、檢驗(yàn);辦理申請驗(yàn)艙、熏艙、洗艙、掃艙;洽辦貨物理賠工作等。
3.集裝箱管理工作
有關(guān)集裝箱管理,包括辦理集裝箱的進(jìn)出口申報(bào)手續(xù),聯(lián)系安排集裝箱的裝卸、堆存、清洗、熏蒸、檢疫、修理、檢驗(yàn);辦理集裝箱的交接、簽發(fā)集裝箱交接單證等。
4.船舶、船員服務(wù)工作
包括辦理船舶進(jìn)出口岸的申報(bào)手續(xù),主要有船舶出入境海關(guān)手續(xù),出入境邊防檢查手續(xù),出入境檢驗(yàn)檢疫手續(xù),海事機(jī)構(gòu)申報(bào)手續(xù);申請引航以及安排泊位;洽購船用燃料、物料、屬具、工具、墊料、淡水、食品;安排提取免稅備件,洽辦船舶修理、檢驗(yàn)、拷鏟、油漆;辦理船員登陸、簽證、調(diào)換及遣返手續(xù),轉(zhuǎn)遞船員郵件、聯(lián)系申請海員證書、安排船員就醫(yī)、游覽等。
5.其他工作
包括洽辦海事處理、聯(lián)系海上救助;代收運(yùn)費(fèi)及其他有關(guān)款項(xiàng)、提供業(yè)務(wù)咨詢和信息服務(wù);辦理支付船舶速遣費(fèi)及計(jì)收滯期費(fèi);經(jīng)辦船舶租賃、買賣、交接工作,代簽租船和買賣船舶合同,經(jīng)營、承辦其他業(yè)務(wù)等。
中國已初步建成環(huán)渤海、長江三角洲、東南沿海、珠江三角洲和西南沿海5個(gè)規(guī)?;⒓s化、現(xiàn)代化的港口群體,將進(jìn)一步促進(jìn)中國港口集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,2007年,上海港已超越中國香港港,位居世界集裝箱港口第二位。深圳港、青島港、寧波-舟山港、廣州港、天津港、廈門港等都保持著快速發(fā)展的勢頭。
另外,中國公路、鐵路、內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸近些年來都取得了長足的發(fā)展,為中國集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展開創(chuàng)了新的局面。
作為將來的中國航運(yùn)人,現(xiàn)在的學(xué)習(xí)者,我們首先就要有對自我的肯定。航運(yùn)管理專業(yè)有其獨(dú)特性,要求我們有廣博的知識,涉獵各方面的學(xué)科,同時(shí)更要把本專業(yè)的基礎(chǔ)知識打牢。隨著改革開放的進(jìn)一步深入,中國的市場經(jīng)濟(jì)肯定會(huì)呈現(xiàn)出更多的活力,交通運(yùn)輸正是推動(dòng)發(fā)展的生力軍。中國內(nèi)河網(wǎng)絡(luò)交錯(cuò)縱橫,長江航道的開發(fā)帶動(dòng)了沿海和內(nèi)地的溝通交流。在東部和南部以及東北,漫長的海岸線是最優(yōu)良的資源,中國經(jīng)濟(jì)不再是自己自足的閉關(guān)鎖國,作為航運(yùn)業(yè)更應(yīng)該和廣闊的世界市場融合。
站在新時(shí)代的高度,我們不僅要看到航運(yùn)市場的近況,更要有高瞻遠(yuǎn)矚的姿態(tài)。航運(yùn)市場就像海上的天氣,時(shí)而晴空萬里,時(shí)而風(fēng)雨交加,我們應(yīng)該怎樣做,才能使自己的業(yè)務(wù)可以更好地開展?怎樣將不確定因素轉(zhuǎn)換為積累財(cái)富的機(jī)遇?這就是我們應(yīng)該思考的問題!從小的方面來說,這是作為航運(yùn)學(xué)子對自身未來發(fā)展的考慮,個(gè)人財(cái)富的積累可以推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮;正如財(cái)富,航運(yùn)業(yè)的新的經(jīng)營模式以及新的思想可以大浪淘沙,從小的切入點(diǎn)進(jìn)入寬闊的行業(yè)發(fā)展?;蛘哒f,個(gè)人的成功是可以推動(dòng)國家社會(huì)的發(fā)展的。中國在清以前一直是世界上首屈一指的航海大國,海上貿(mào)易以及文化交往是其他國家無法企及的,然而在清朝的沒落,直接原因就是很讓人氣憤的閉關(guān)鎖國。這件史實(shí)的直接說明就是強(qiáng)調(diào)航運(yùn)的重要性,正如一個(gè)人,如果讓他將氣息摒住,那么不久可能會(huì)不適,這與國家是一樣的。我們很幸運(yùn)生在中國這樣一個(gè)海洋大國,航運(yùn)業(yè)的自然條件優(yōu)越,這是很好的機(jī)遇??墒菄以诤竭\(yùn)業(yè)界的人才卻很稀缺,我們不妨想象一下,自己數(shù)年之后,或是為船公司跑業(yè)務(wù),或是自己做業(yè)務(wù)代理,這都是我們展現(xiàn)所學(xué)的美好場景。
師老師曾經(jīng)對我們說過,現(xiàn)在學(xué)習(xí)的態(tài)度就是將來的工作態(tài)度。因此,從現(xiàn)在起,端正學(xué)習(xí)工作態(tài)度才是要?jiǎng)?wù)!
第四篇:項(xiàng)目管理課程報(bào)告
《項(xiàng)目管理》課程報(bào)告
通過管理提升破解企業(yè)發(fā)展中遇到的困惑與瓶頸
報(bào)告內(nèi)容:
案例:本人就職于一家國內(nèi)大型綜合勘察設(shè)計(jì)院,隸屬于鐵道部,屬于企業(yè)的性質(zhì),但同時(shí)還具備了很多事業(yè)單位的特點(diǎn)。目前,隨著國內(nèi)工程建設(shè)市場的“降溫”,企業(yè)在發(fā)展中感覺動(dòng)力不足,內(nèi)部溝通不暢,企業(yè)到底遇到了哪些瓶頸?作為企業(yè)管理者,應(yīng)如何應(yīng)對?
回答:
一是,人力資源管理水平急需提升。設(shè)計(jì)院最大的財(cái)富當(dāng)然就是人,特別是在前幾年全國大規(guī)模鐵路建設(shè)的高潮下,各家設(shè)計(jì)單位對人力資源的渴求愈演愈烈。然而,在我的單位,由于內(nèi)部人員流動(dòng)率較低,專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏及現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)與人才儲備不合理等諸多現(xiàn)狀,想留的人才流失了,想引進(jìn)的人才不愿意來,造成了對人才的需求和渴求越來越高,而人才卻越來越缺乏的現(xiàn)象。我總結(jié)了一下,主要有個(gè)三個(gè)方面的原因:一是,激勵(lì)機(jī)制不夠,活干多干少都一樣,造成了很多高級人才心理上的落差,從而另覓他處;二是,對人員應(yīng)具備的條件界定不清,在任務(wù)量急劇增長,“活干不完”的情況下,忽略了人力資源的個(gè)性特點(diǎn),沒有“因人制宜”,不管是否擅長,大家都干一樣的工作,從而埋沒了人才,也培養(yǎng)了庸才;三是,對成熟人才引進(jìn)的規(guī)章制度過于嚴(yán)格,“魚和熊掌”都想要,從而撿了芝麻,丟了西瓜;四是,企業(yè)文化氛圍不夠,對員工的職業(yè)生涯規(guī)劃不到位,造成了人才流失,員工到了一定程度后,收入和職位也只是工作動(dòng)力的一部分,如何更好的讓員工有歸屬感,避免“富士康”現(xiàn)象的發(fā)生,亦是現(xiàn)在管理者所面臨的頭痛問題。當(dāng)然,細(xì)細(xì)分析的話,原因還有很多,但歸根結(jié)底這是一個(gè)管理的問題。
二是,企業(yè)內(nèi)耗嚴(yán)重,內(nèi)部激勵(lì)和約束機(jī)制不健全。由于設(shè)計(jì)院所涵蓋的專業(yè)很多,我所在的設(shè)計(jì)院就涵蓋了大大小小30多個(gè)專業(yè),比如:線路、橋梁、隧道、路基、暖通、給排水、電力、電信、環(huán)境等等,各個(gè)專業(yè)之間有著密不可分的聯(lián)系,承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目,基本都涉及到這些專業(yè),因此,在具體項(xiàng)目實(shí)施過程中,各個(gè)專業(yè)之間,尤其是上下序的專業(yè)之間,就存在著互相扯皮,推諉的現(xiàn)象。
造成了大量的人力、物力浪費(fèi),管理者很是頭痛。究竟是踐行職能+生產(chǎn)的模式還是項(xiàng)目矩陣管理模式,一直是我們單位探求的話題。同時(shí),由于一些領(lǐng)導(dǎo)干部由上級部門直接任命,即所謂的“空降兵”,既不懂企業(yè)管理,又不懂相關(guān)技術(shù),瞎指揮,亂指揮的現(xiàn)象很多,造成了資源的浪費(fèi),項(xiàng)目的延誤和員工的抱怨,這些都一定程度上耗損了企業(yè)的經(jīng)營和生產(chǎn)之本,不利于企業(yè)的發(fā)展。
鑒于管理中遇到的這些問題和瓶頸,不得不說,有效企業(yè)的管理是非常必要的,良好的企業(yè)管理是企業(yè)擺脫困境,持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)的運(yùn)作,需要有計(jì)劃,懂得分析,有實(shí)行的辦法,這樣才能到達(dá)目的??梢哉f,沒有管理,企業(yè)就不能生存下去。
如何破解這兩個(gè)難題呢?鑒于工作經(jīng)驗(yàn)存在不足,分析的的可能不夠全面、透徹,但我以為可以從以下幾個(gè)方面著手做些工作:
第一:建立多元化激勵(lì)與約束機(jī)制。經(jīng)濟(jì)學(xué)與行為科學(xué)的研究成果表明,企業(yè)家的需求是多層次與多元化的。即企業(yè)家并非單純追求金錢、財(cái)富或精神滿足。經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特曾將成就欲、個(gè)人財(cái)產(chǎn)、冒險(xiǎn)視為企業(yè)家群體的需求,管理學(xué)家孔茨則將機(jī)會(huì)、收入和權(quán)力概括為管理階層的需求。片面的單一性的激勵(lì)約束機(jī)制均不能發(fā)揮有效的作用,其共同的問題在于他們都忽視了企業(yè)經(jīng)理階層需求的多層次性和多元化。新的激勵(lì)與約束機(jī)制一方面要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益等物質(zhì)性因素的作用,同時(shí)必須創(chuàng)造條件讓企業(yè)經(jīng)營管理者在市場競爭中積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地工作,讓其在工作中體會(huì)到自己努力工作的成就感、責(zé)任感及榮譽(yù)感等精神性滿足。
第二,重新評估人力資本價(jià)值。在現(xiàn)代企業(yè)中,尤其是“專家型雇員”高科技企業(yè)中,非人力資本和人力資本對于企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的重要性和風(fēng)險(xiǎn)能力已發(fā)生了巨大的變化,人力資本取代非人力資本日益成為企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造者和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者。顯然,人力資本所有者在企業(yè)合約中被動(dòng)固定收益者的地位與其對企業(yè)價(jià)值的貢獻(xiàn)與所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)越來越不相稱,并成為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要制約。企業(yè)經(jīng)理階層激勵(lì)與約束機(jī)制設(shè)計(jì)必須關(guān)注這種新的趨勢,依據(jù)具體情況重評人力資本價(jià)值,并在企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)安排上充分反映人力資本所有者利益,新興高科技行業(yè)尤其應(yīng)該如此。這對于制約經(jīng)理階層機(jī)會(huì)主義行為具有根本性意義。意識到了人力資本的重要性,解決問題的一個(gè)較好的辦法就是用長期股票期權(quán)作為獎(jiǎng)勵(lì)。股票期權(quán)保證了核心雇員可獲得一部分“租”,同時(shí)又不給他們選舉權(quán),消除了可能的沖突來源,延遲授權(quán)也可以分散核心雇員離開的危險(xiǎn)。
第三,構(gòu)建有力的約束機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制本身并不能絕對防止企業(yè)內(nèi)部機(jī)會(huì)主義行為,因此在完善激勵(lì)機(jī)制的同時(shí),必須注意保持激勵(lì)和約束相對稱,強(qiáng)化約束機(jī)制。制度約束機(jī)制。企業(yè)應(yīng)該建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,包括人事管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、企業(yè)內(nèi)部分配制度、內(nèi)部監(jiān)督制度、獎(jiǎng)懲制度,行為準(zhǔn)則以及各種辦事細(xì)則等。同時(shí)要抓好具體制度的貫徹執(zhí)行。
企業(yè)的管理必須是站在企業(yè)和企業(yè)自身特點(diǎn)的基礎(chǔ)上去謀劃,管理應(yīng)從細(xì)微入手,找出問題并尋求解決的方法,同時(shí)在實(shí)踐中不斷的磨合和積累經(jīng)驗(yàn),通過一點(diǎn)一點(diǎn)的積累,最終達(dá)到管理上的升華和提升,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理為導(dǎo)向,企業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ),各環(huán)節(jié)緊扣,各部門緊密。
我認(rèn)為:企業(yè)的管理高層不應(yīng)管到具體細(xì)節(jié)。像具體設(shè)計(jì)人員的畫圖手法、干活的方式等,管理者大可以任其自由翱翔,而應(yīng)是更多的從上層管理構(gòu)建上多下功夫,如何能讓員工更積極有效的工作,激勵(lì)和懲罰并舉,提升管理效益。因此,管理本身并沒有好壞之分,也沒有一種管理的方法是房子四海皆準(zhǔn)的,只有適合自身的管理方法,只有切合企業(yè)本身的營運(yùn)發(fā)展的需求,才是好的管理。參考文獻(xiàn):
[1]戚安邦 主編:《項(xiàng)目管理學(xué)》,南開大學(xué)出版社,2003。
[2]白思俊 主編:《現(xiàn)代管理項(xiàng)目》上冊,機(jī)械工業(yè)出版社,2002。[3]蘇偉倫 主編:《項(xiàng)目策劃與運(yùn)用》,中國紡織出版社,2009。
[4]Michael C.Jensen & William H.Meckling.Theory of the Firm:Managerial Behavior,Agency cost and Ownership Structure,1976。[5]韓力軍,張燦,從管理理論看管理的發(fā)展趨勢,哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2003。
第五篇:自然保護(hù)區(qū)管理 課程報(bào)告
自然保護(hù)區(qū)管理----課程報(bào)告
目錄
自然保護(hù)區(qū)管理----課程報(bào)告...............................................................................................2 蒼山洱海國家級自然保護(hù)區(qū)...................................................................................................2
一、地理位置、管轄范圍及主要保護(hù)對象...............................................................................2
1.1地理位置.............................................................................................................2 1.2管轄范圍.............................................................................................................2 1.3主要保護(hù)對象.....................................................................................................2
二、自然保護(hù)區(qū)類型...................................................................................................................2
2.1生物地理界具有突出的代表意義.............................................................................3 2.2保護(hù)區(qū)生物多樣性豐富.............................................................................................3 2.3周邊人民生活的生態(tài)屏障.........................................................................................4
三、自然保護(hù)區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景...............................................................................................4
3.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況.....................................................................................................5 3.2人口分布及民族.................................................................................................5
四、自然地理概況.......................................................................................................................5
4.1地質(zhì)地貌.............................................................................................................5 4.2氣候特征.............................................................................................................6 4.3水文狀況.............................................................................................................6 4.4土壤狀況.............................................................................................................7 4.5自然保護(hù)區(qū)的生物多樣性狀況.........................................................................7 4.5.1生態(tài)系統(tǒng)多樣性......................................................................................................7 4.5.2遺傳多樣性..............................................................................................................7 4.5.3物種多樣性..............................................................................................................7 4.5.4景觀多樣性..............................................................................................................7 4.5.5典型的植物垂直分布帶譜......................................................................................8 4.5.6東坡植被帶譜..........................................................................................................8
(1)洱海水生植物群落(海拔1945—1966米)..........................................................8(2)農(nóng)田耕作帶(海拔1966—2100米)......................................................................8(3)云南松林(海拔2100—2500米)..........................................................................8(4)華山松、櫟類林(海拔2500—2900米)..............................................................8(5)針闊混交林帶(海拔2900—3200米)..................................................................8(6)箭竹冷杉林(海拔3200—3500米)......................................................................8(7)杜鵑冷杉林(海拔3500—3800米)......................................................................8(8)高山杜鵑草甸(海拔3800—4000米)..................................................................9(9)高山荒漠(海拔4000米以上)..............................................................................9
五、建立自然保護(hù)區(qū)的目的和意義.........................................................................................10 5.1目的...................................................................................................................10 5.2意義...................................................................................................................10
自然保護(hù)區(qū)管理----課程報(bào)告
自然保護(hù)區(qū)管理----課程報(bào)告
蒼山洱海國家級自然保護(hù)區(qū)
一、地理位置、管轄范圍及主要保護(hù)對象 1.1地理位置
蒼山洱海自然保護(hù)區(qū)位于滇中高原西部與橫斷山脈南端相互交匯的大理白族自治州境內(nèi),其地理位置為東經(jīng)90°57′—100°18′,北緯25°26′—26°00′。
1.2管轄范圍
管轄范圍為蒼山、洱海兩大部分組成,地跨2縣1市,蒼山西坡為漾濞縣,東坡為大理市,洱海北端為洱源縣,南端為大理市。總面積797Km2,其中:
蒼山:東坡海拔2200米以上,南至西洱河北岸海拔2000米以上;西坡海拔2000米(由西洱河北岸合江口平坡村至金牛村)和2400米(由光明村至三廠局)以上;北至云弄峰余脈。規(guī)劃面積約546Km2,占總面積的68%。
洱海:東起海東環(huán)湖公路,西沿湖岸線;南起洱海公園,北止洱海彌苴河三角洲(包括彌苴河段)。包括整個(gè)洱海湖面及部分灘涂,規(guī)劃面積約251Km2,占總面積的32%。
1.3主要保護(hù)對象
(a)高原淡水湖泊水體濕地生態(tài)系統(tǒng)(b)第四紀(jì)冰川遺跡高原淡水湖泊
(c)以蒼山冷杉——杜鵑林為特色的高山垂直帶植被及生態(tài)景觀(d)以大理弓魚為主要成分的特殊魚類區(qū)系
二、自然保護(hù)區(qū)類型
依據(jù)《自然保護(hù)區(qū)型與級別劃分原則》(GB/T14529—93),大理蒼山洱海自然保護(hù)區(qū)屬于自然生態(tài)系統(tǒng)類別,同時(shí)兼屬自然遺跡類別,其中包含三種類型:森林生態(tài)系統(tǒng)類型、內(nèi)陸濕地和水域生態(tài)系統(tǒng)類型和地質(zhì)遺跡類型。因此,大理蒼山洱海自然保護(hù)區(qū)是一個(gè)多層次、多功能、大容量的綜合型自然保護(hù)區(qū)。
云南蒼山洱海國家級自然保護(hù)區(qū)是我國西部少數(shù)民族地區(qū)具有典型生態(tài)特征和重要科研價(jià)值的國家級自然保護(hù)區(qū),也是全國在城市近郊受人類活動(dòng)影響較大的自然保護(hù)區(qū)的典型。保護(hù)區(qū)地跨大理市、漾濞縣和洱源縣,所處區(qū)域開發(fā)較早,社會(huì)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),整個(gè)保 2
自然保護(hù)區(qū)管理----課程報(bào)告
護(hù)區(qū)基本處于完全開放(洱海)和半開放(蒼山)狀態(tài),和人類的社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)密切聯(lián)系,并受到其干擾和影響。
2.1生物地理界具有突出的代表意義
蒼山地處青藏高原南緣,山體雄渾,群峰挺秀,南北縱列于洱海西岸。屬古北界、中國西南省、四川云南高原、云南高原亞地理單元,地帶性植被為半濕潤常綠闊葉林,區(qū)內(nèi)存在的蒼山冷杉林、常綠闊葉林以及由多種杜鵑構(gòu)成的寒溫性灌叢,為本地理單元的典型代表。物種的脆弱性和分布的邊緣效應(yīng)明顯,有20種橫斷山區(qū)分布的杜鵑以蒼山為分布的東界(段誠忠1994);一些云南高原成分以此為分布的西界;是蒼山冷杉、黃花巖梅分布的南界,一些熱帶成分如大理羅漢松為分布的北界,是呼應(yīng)東、西、南、北的紐帶(李錫文1994)。在動(dòng)物區(qū)系上,地處東洋界的西南區(qū)、是一些南北動(dòng)物分布的阻限地。完整的第四紀(jì)堆集物,反應(yīng)了第四紀(jì)早更新世到晚更新世冰期和間冰期交替的演化歷史,對研究更新世至全新世全球氣侯和生物演替具有重要意義。
2.2保護(hù)區(qū)生物多樣性豐富
——生態(tài)系統(tǒng)多樣性。保護(hù)區(qū)海拔從西坡漾濞河谷1560m至蒼山主峰4122m,相對高差為2562m,植物垂直分布帶譜明顯,形成豐富多樣的生態(tài)系統(tǒng)類型,包括森林生態(tài)系統(tǒng)、草甸生態(tài)系統(tǒng)、高原湖泊和濕地生態(tài)系統(tǒng)。
——遺傳多樣性。保護(hù)區(qū)是一個(gè)種類豐富的動(dòng)植物種質(zhì)資源基因庫。具有二十六種珍稀瀕危植物和大量具有多種用途的經(jīng)濟(jì)植物,其中:國家二級保護(hù)植物4種,三級保護(hù)植物10種,中國特有種3種,云南特有種4種,蒼山特有種5種?;ɑ苤参镔Y源豐富,包括山茶花、杜鵑花、木蘭花、報(bào)春花、百合花、龍膽花、蘭花、綠絨蒿等云南八大名花的全部種類。藥用植物有199科601種。經(jīng)濟(jì)果木有茶、核桃、板栗、石榴、柑桔、梅、杏、李、桃等。蒼山杜鵑花有44種,約占中國杜鵑花總數(shù)的10%,占云南省杜鵑花總數(shù)的18%。洱海水生動(dòng)物資源豐富,其中有魚類8科20屬33種,其中土著魚17種,8種為洱海特有種,洱海特有的大理裂腹魚(大理弓魚)、洱海鯉為國家二級重點(diǎn)保護(hù)魚類,大理鯉、春鯉為云南省二級保護(hù)動(dòng)物。
——物種多樣性。蒼山洱海地區(qū)地處三江水系分水嶺的復(fù)合地帶,在青藏高原南緣,橫斷山脈南端與滇中高原的接合部位。經(jīng)鑒定查實(shí),保護(hù)區(qū)內(nèi)種子植物約2330種,隸屬170科755屬,約占云南省種子植物種數(shù)的15%。其中:洱海水生植物有26科44屬,共61種,包括沉水植物19種,浮葉植物7種,漂浮及懸浮植物6種,挺水植物11種,其它18種。洱海藻類有195種,屬42科。根據(jù)目前的調(diào)查結(jié)果,保護(hù)區(qū)動(dòng)物種類約433種,其中:高等動(dòng)物285種,(獸類82種,鳥類170種,魚類33種)低等動(dòng)物148種。國家一級保護(hù)動(dòng)物8種,二級保護(hù)動(dòng)物15種。
——景觀多樣性。保護(hù)區(qū)包涵了豐富的景觀多樣性,具有高山生態(tài)景觀、森林生態(tài)景觀、雪原景觀、冰川遺跡景觀、高原湖泊景觀和濕地生態(tài)景觀。整個(gè)保護(hù)區(qū)水陸相依,山川輝映,形成獨(dú)特的“風(fēng)花雪月”的風(fēng)貌。
——保存完整的冰川遺跡。蒼山是國家級地質(zhì)公園,蒼山山脈在第四紀(jì)發(fā)生海洋性的山岳冰川。由于現(xiàn)代冰川的作用,在蒼山三千米以上現(xiàn)存較為典型而完整的冰蝕地貌,如冰斗、槽谷、刃脊和角峰等遺跡,處處可見。從現(xiàn)存的玉局峰北側(cè)的洗馬塘、三陽峰下的黃龍?zhí)稁讉€(gè)冰斗的分布位置來看,為谷源冰斗,海拔都在3880m。冰川槽谷分布較為普遍,現(xiàn)蒼山十八溪海拔3100m以上地段都能覓見其蹤跡,規(guī)模較大的為萬花溪,目前保存較為典型的是主峰馬龍峰和玉局峰之間清碧溪的3100m以上的溝谷,谷底至山頂高差達(dá)1000m,有數(shù)條支谷和主谷相連,組成復(fù)式山谷冰川,連接部位形成懸谷和槽谷頭。云弄峰西面的雞茨壩(海 3
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拔3150m)、小花甸(3260m)和花甸壩(2900m)都為當(dāng)時(shí)的冰蝕湖。現(xiàn)大理冰期已為人們普遍采用,作為我國第四紀(jì)冰川的最后一次冰期,蒼山是著名的冰川遺跡地。
——典型的植物垂直分布帶譜。保護(hù)區(qū)內(nèi)植被類型和分布,直接受地形和氣候的影響,形成典型而明顯的植物垂直分布帶譜,獨(dú)具特色。從洱海湖區(qū)至蒼山頂峰,隨海拔高度的變化,植被和植物種類的分布極為明顯,層次清晰,保存著許多從南亞熱帶過渡到高山冰漠帶的各種植被類型。
——保護(hù)區(qū)文化多樣性豐富。遠(yuǎn)在新石器時(shí)代,就有白族、彝族的先民在蒼洱間繁衍生息。這里是云南文化的發(fā)祥地之一,西漢始設(shè)郡縣,唐代的南詔國、宋代的大理國曾是云南的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,歷時(shí)長達(dá)500多年。公元一千年前大理曾是世界14大城市之一,清康熙年間御賜大理為“文獻(xiàn)名邦”,被稱為亞洲文化十字路口的古都,是我國西南絲綢之路和茶馬古道的重要樞紐,是以蒼山洱海為依托發(fā)展起來中國第一批公布的歷史文化名城和旅游風(fēng)景名勝區(qū)之一。因此,擁有眾多的名勝古跡和寶貴的民族文化遺產(chǎn),僅在蒼洱之間,大理三塔、南詔太和城遺址和德化碑在50年代就被列為國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位,蒼山山麓的元世祖平云南碑和喜洲白族民居古建筑群也為國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位。此外,還有蝴蝶泉、蛇骨塔、大理紫禁城等一大批文物保護(hù)單位。具統(tǒng)計(jì):大理市共有57項(xiàng)文物保護(hù)單位,國家級5項(xiàng)、省級10項(xiàng)、州級7項(xiàng)、市級35項(xiàng);洱源縣共有19項(xiàng)文物保護(hù)單位,省級1項(xiàng)、州級4項(xiàng)、市級14項(xiàng);漾濞縣共有10項(xiàng)文物保護(hù)單位,省級2項(xiàng)、州級1項(xiàng)、縣級7項(xiàng)。各具特色的名勝景點(diǎn)遍布蒼山洱海之間,以優(yōu)美的民間故事神話傳說為點(diǎn)綴,以豐富多彩的民俗風(fēng)情為特色,所有這些,都蘊(yùn)含著豐富的民族文化的內(nèi)涵,代表著以洱海為中心的洱海文化的多樣性。
2.3周邊人民生活的生態(tài)屏障
蒼山流向東西南北方的30余條溪流年產(chǎn)5億多m3的徑流量,是周邊3縣(市)14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))58萬人民、1.87萬hm2耕地生產(chǎn)和人民生活用水的保障;洱海是大理市的飲用水水源地,擔(dān)負(fù)著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用水、灌溉、旅游、航運(yùn)、漁業(yè)、生物多樣性等多種功能;蒼山大面積植被覆蓋,可有效減少泥石流發(fā)生;林下藥材、花卉、食用菌等非木材林產(chǎn)品的持續(xù)利用,保護(hù)洱海生物多樣性,洱海漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,對提高社區(qū)群眾經(jīng)濟(jì)收入亦有不可忽視的作用。洱海年平均入湖水量為8.3億立方米,改善洱海流域水質(zhì)及生態(tài)環(huán)境對于保障瀾滄江重要生態(tài)功能,保證其出國斷面水質(zhì)長年穩(wěn)定達(dá)到國家規(guī)定的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)具有重要意義。洱海流域面積2565平方公里,約占全州國土面積的8.7%,GDP卻占全州的45%以上,云南省委省政府要求大理“爭當(dāng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范州,生態(tài)文明建設(shè)排頭兵,旅游二次創(chuàng)業(yè)生力軍,滇西城鎮(zhèn)化進(jìn)程領(lǐng)跑者”。提出“保護(hù)洱海,保護(hù)海西;開發(fā)海東,開發(fā)鳳儀”,蒼山洱海的保護(hù)是前提。失去了蒼山洱海,對游客只失去一個(gè)風(fēng)光綺麗的旅游圣地,而對大理人民則喪失了一個(gè)民族生存和發(fā)展的生態(tài)屏障。
蒼山洱海保護(hù)與大理州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈“一榮俱榮,一損俱損”的關(guān)系,蒼山洱海是大理的核心競爭力所在,大理州把蒼山洱海保護(hù)作為滇西中心城市建設(shè)的前提,作為大理未來可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,舉全州之力保護(hù)蒼山洱海。
三、自然保護(hù)區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景
大理蒼山洱海自然保護(hù)區(qū)地跨大理市、漾濞縣和洱源縣,所處區(qū)域開發(fā)較早,社會(huì)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),整個(gè)保護(hù)區(qū)基本處于完全開放(洱海)和半開放(蒼山)狀態(tài),和人類的社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)密切聯(lián)系,并受到其干擾和影響。
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3.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
大理以農(nóng)業(yè)為主,其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大致保持為農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、旅游業(yè)等協(xié)調(diào)發(fā)展的模式,并確定了以煙草工業(yè)、旅游業(yè)、生物資源開發(fā)、建筑材料開發(fā)為支柱產(chǎn)業(yè),大力培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),并帶動(dòng)其它第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。在此形勢下,具有豐富旅游資源和生物及礦產(chǎn)資源的自然保護(hù)區(qū)面臨著巨大的壓力。
蒼山東坡保護(hù)區(qū)位于大理市。大理市是大理地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)文化的中心,2000年國民生產(chǎn)總值為56.96億元,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為52.19億元,形成農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、旅游業(yè)、交通、郵電等多種形式并存的經(jīng)濟(jì)體系。蒼山東坡保護(hù)區(qū)內(nèi)有貯藏量較大的大理石礦出產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大理石,有大面積高山草甸適于發(fā)展花卉、藥材種植和畜牧業(yè),其邊緣分布有茶場、種植茶園。
蒼山西坡保護(hù)區(qū)屬漾濞縣。漾濞縣為特困縣,2000年國民生產(chǎn)總值為22700萬元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(90年不變價(jià))為4549萬元,工業(yè)總產(chǎn)值為13839萬元。保護(hù)區(qū)邊緣分布著一些村落,山坡坡地零星種植少量作物,砍伐為薪仍然存在,經(jīng)濟(jì)林主要以核桃為主。洱海是本地區(qū)的生活用水和工農(nóng)業(yè)用水的水源,是本地區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)的主產(chǎn)地,2000年漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)5069萬元。同時(shí),洱海也是主要的旅游區(qū)域之一。
3.2人口分布及民族
大理蒼山洱海自然保護(hù)區(qū)域涉及兩縣一市,總?cè)丝跀?shù)為941552人(2000年)。其中:大理市為521169人,包括農(nóng)業(yè)人口332361人,非農(nóng)業(yè)人口181249人;白族人口317303人,占總?cè)丝诘?1%。
漾濞縣為105380人,包括農(nóng)業(yè)人口93256人,非農(nóng)業(yè)人口11966人;少數(shù)民族人口68810人,占總?cè)丝诘?5%。
洱源縣為315003人,包括農(nóng)業(yè)人口294572人,非農(nóng)業(yè)人口18663人;少數(shù)民族230748人,占總?cè)丝诘?3%。
根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),保護(hù)區(qū)內(nèi)的人口分布狀況是:核心區(qū)內(nèi)無人居住。緩沖區(qū)內(nèi)基本無人居住。
實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)人口為332—632人。東坡主要分布在花甸壩農(nóng)場,常年居住人數(shù)約100人,不定期上山墾植的約300人。
西坡居住農(nóng)戶有41戶共232人。民族主要為漢族、白族、彝族。
四、自然地理概況 4.1地質(zhì)地貌
蒼山、洱海地處我國最強(qiáng)大的一條徑向構(gòu)造帶,即康藏歹字形構(gòu)造褶皺帶的東部邊沿上,這是一條地殼西升東降的巨型深大斷裂,洱海斷裂是滇中高原和橫斷山區(qū)在本區(qū)的分界,地層在強(qiáng)烈的抬升過程中錯(cuò)斷陷落,隆起地塊形成蒼山斷塊山地,陷落地塊成為斷陷盆地并積水成為洱海,是一個(gè)典型的內(nèi)陸斷陷盆地,主構(gòu)造線為北北西向,南北長,東西窄。
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洱海位于蒼山東麓,是云南第二大高原淡水湖。洱海流域地處瀾滄江、金沙江和元江三大水系分水嶺地帶,湖面積為251Km2(水位為1974m),總?cè)萘繛?5.3億m3,匯水面積為2565Km2。湖長42.5Km,平均湖寬6.3Km,最大湖深22m,平均湖深10.2m,湖周長117Km,全年湖面水溫為12℃—21℃。最低運(yùn)行水位為海拔1962.84m(海防高程1971m),最高蓄水位海拔1965.84m(海防高程1974 m),正常水位范圍處于海拔1962.84—1965.84m之間(海防高程1971-1974 m,以下均為黃海高程)。洱海水源主要北接茈碧湖、西湖和海西海湖水,西納蒼山十八溪水,南有波羅江,東有南村、向陽、挖色等小溪流,天然出水口為西洱河,湖水經(jīng)瀾滄江出國境注入湄公河。洱海南、西、北三面受河流沖積形成洪積平原,十八條溪溪口橫向連接成洪積裙。洱海湖盆為典型的地塹式湖盆,岸坡陡峭,深度較大,岸線平直,湖形狹長。湖東岸石灰?guī)r出露,湖岸比較曲折多彎,湖中有三島,在湖泊成因上又具有溶蝕構(gòu)造湖的特點(diǎn)。洱海東岸主要為泥盆系、石炭系、二迭系、奧陶系地層,巖石組成主要有石灰?guī)r、玄武巖、砂頁巖等,湖南岸丘陵為白堊紀(jì)地層,巖石以紫砂巖為主。
洱海湖面全年水溫在1℃——20℃之間,水溫垂直分布具正溫層特點(diǎn),終年不結(jié)冰,屬亞熱帶湖(暖湖)。透明度4m,季節(jié)性變化顯著,雨季較小,干季較高。據(jù)1985年12月監(jiān)測結(jié)果,平均透明度為5.4m,最大透明度達(dá)8m,水色淺藍(lán),色度6.625。水質(zhì)無色無臭,屬清潔級重碳酸鹽鈣鎂型淡水湖泊,營養(yǎng)狀態(tài)為中營養(yǎng)型。
蒼山南起下關(guān),北止洱源縣鄧川鎮(zhèn),呈南北走向,延綿45km,東西寬約10余km。蒼山連脊屏列十九峰,最高峰馬龍峰海拔高達(dá)4122m,與西坡漾濞河谷(海撥15460m)相對高差為2562m,與東坡大理盆地(海撥1966m)相對高差為2156m。蒼山東坡共十九峰十八溪,景色壯觀,山麓保存著十分完整的洪積扇裙。蒼山地層屬前寒武系蒼山群,巖石組成主要為麻巖、板巖、花崗巖及大理巖。
4.2氣候特征
大理地區(qū)屬中亞熱帶西南季風(fēng)氣候帶。全年有干濕季之別而無四季之分,年平均氣溫為15.5℃,全年平均最高氣溫22.2℃,最低氣溫10.2℃;雨量充沛,全年降雨量為1000—1100mm,但分布不均,95%的降雨集中在5—10月的雨季,蒼山東西坡降雨有顯著差異。一般年,花甸壩(高山)降雨2034.7mm,海西(包括山麓)降雨1348mm,海東降雨959.5mm。蒼山東坡氣候?qū)賮啛釒ь愋?,蒼山西坡屬中亞熱帶類型。西坡漾濞年均溫、相對濕度和地溫均高于東坡的下關(guān)、大理、洱源,這是因?yàn)樯n山南北綿亙象一條巨大的屏風(fēng)阻擋西南季風(fēng)而造成的。西坡氣溫年較差大于東坡,旱季最低降水月雨量低于東坡,原因在于洱海對東坡氣候的調(diào)節(jié)作用。蒼山山體高大氣候垂直分異明顯,主峰終年積雪,從山麓至山頂具有亞熱帶暖溫帶及寒溫帶3個(gè)垂直氣候帶,形成典型的立體氣候特點(diǎn)。冬春季節(jié)盛行大風(fēng)是洱海湖區(qū)的一大特點(diǎn),平均風(fēng)速為4.1m/s,大風(fēng)一般12—14m/s,最高風(fēng)速達(dá)20m/s。
洱海湖區(qū)春秋季達(dá)290天,冬季僅75天,形成冬夏短,春秋較長,四季如春的特點(diǎn)。
4.3水文狀況
由于大理巖夾層有利于地下水儲存和滲透,多由橫向斷裂及物理地質(zhì)作用而形成十八溪,并成為集中匯流蒼山地表水和地下水的地帶。蒼山山腰南北向大理巖夾層中,巖溶發(fā)育,在東西向橫切部位,有大股泉水涌出,如茫涌溪沿山腳一帶;有的在巖層接觸帶或斷裂帶裸露部位,沖積層中也有不同程度的泉水出露,如蝴蝶泉。
洱海東岸為石灰?guī)r及砂巖,透水性強(qiáng),不利于儲水,因此比較缺水。洱海水量除由地表
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水補(bǔ)給外,接受地下水條件良好,四周山地排泄的地下水均歸入洱海。
4.4土壤狀況
土壤在山地氣候和植被的影響下,垂直分異明顯。蒼山東坡海拔2100m,西坡2250m以下為耕作土;東坡2100—2500m,西坡1750—2550m為山地紅壤;東坡2500—3300m,西坡2550—3200m為山地黃棕壤、山地棕壤;東坡3300—3900m,西坡3200—3700m為山地暗棕壤;東坡3900—4122m,西坡3700m以上為高山灌叢草甸土、高山草甸土。
4.5自然保護(hù)區(qū)的生物多樣性狀況
4.5.1生態(tài)系統(tǒng)多樣性
大理蒼山洱海自然保護(hù)區(qū)海拔從西坡漾濞河谷1560m至蒼山主峰4122m,相對高差為2562m,植物垂直分布帶譜明顯,形成豐富多樣的生態(tài)系統(tǒng)類型,包括森林生態(tài)系統(tǒng)、草甸生態(tài)系統(tǒng)、高原湖泊和濕地生態(tài)系統(tǒng)。
4.5.2遺傳多樣性
大理蒼山洱海自然保護(hù)區(qū)是一個(gè)種類豐富的動(dòng)植物種質(zhì)資源基因庫。具有二十六種珍稀瀕危植物和大量具有多種用途的經(jīng)濟(jì)植物,其中:國家二級保護(hù)植物4種,三級保護(hù)植物10種,中國特有種3種,云南特有種4種,蒼山特有種5種?;ɑ苤参镔Y源豐富,包括山茶花、杜鵑花、木蘭花、報(bào)春花、百合花、龍膽花、蘭花、綠絨蒿等云南八大名花的全部種類。藥用植物有199科601種。經(jīng)濟(jì)果木有茶、核桃、板栗、石榴、柑桔、梅、杏、李、桃等。
蒼山杜鵑花有44種,約占中國杜鵑花總數(shù)的10%,占云南省杜鵑花總數(shù)的18%。洱海水生動(dòng)物資源豐富,其中有魚類8科20屬33種,其中土著魚17種,8種為洱海特有種,洱海特有的大理裂腹魚(大理弓魚)、洱海鯉為國家二級重點(diǎn)保護(hù)魚類,大理鯉、春鯉為云南省二級保護(hù)動(dòng)物。
4.5.3物種多樣性
蒼山洱海地區(qū)地處三江水系分水嶺的復(fù)合地帶,在青藏高原南緣,橫斷山脈南端與滇中高原的接合部位。
經(jīng)鑒定查實(shí),保護(hù)區(qū)內(nèi)種子植物約2330種,隸屬170科755屬,約占云南省種子植物種數(shù)的15%。其中:洱海水生植物有26科44屬,共61種,包括沉水植物19種,浮葉植物7種,漂浮及懸浮植物6種,挺水植物11種,其它18種。洱海藻類有195種,屬42科。
根據(jù)目前的調(diào)查結(jié)果,保護(hù)區(qū)動(dòng)物種類約433種,其中:高等動(dòng)物285種,(獸類82種,鳥類170種,魚類33種)低等動(dòng)物148種。國家一級保護(hù)動(dòng)物8種,二級保護(hù)動(dòng)物15種。
4.5.4景觀多樣性
大理蒼山洱海自然保護(hù)區(qū)包涵了豐富的景觀多樣性,具有高山生態(tài)景觀、森林生態(tài)景觀、雪原景觀、冰川遺跡景觀、高原湖泊景觀和濕地生態(tài)景觀。整個(gè)保護(hù)區(qū)水陸相依,山川輝映,形成獨(dú)特的“風(fēng)花雪月”的風(fēng)貌。
保存完整的冰川遺跡
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蒼山山脈在第四紀(jì)發(fā)生海洋性的山岳冰川。由于現(xiàn)代冰川的作用,在蒼山三千米以上現(xiàn)存較為典型而完整的冰蝕地貌,如冰斗、槽谷、刃脊和角峰等遺跡,處處可見。從現(xiàn)存的玉局峰北側(cè)的洗馬塘、杉陽峰下的黃龍?zhí)稁讉€(gè)冰斗的分布位置來看,為谷源冰斗,海拔都在3880m。冰川槽谷分布較為普遍,現(xiàn)蒼山十八溪海拔3100m以上地段都能覓見其蹤跡,規(guī)模較大的為萬花溪,目前保存較為典型的是主峰馬龍峰和玉局峰之間清碧溪的3100m以上的溝谷,谷底至山頂高差達(dá)1000m,有數(shù)條支谷和主谷相連,組成復(fù)式山谷冰川,連接部位形成懸谷和槽谷頭。云弄峰西面的雞茨壩(海拔3150m)、小花甸(3260m)和花甸壩(2900m)都為當(dāng)時(shí)的冰蝕湖。
現(xiàn)大理冰期已為人們普遍采用,作為我國第四紀(jì)冰川的最后一次冰期。因此,蒼山成為我國著名的冰川遺跡地。
4.5.5典型的植物垂直分布帶譜
保護(hù)區(qū)內(nèi)植被類型和分布,直接受地形和氣候的影響,形成典型而明顯的植物垂直分布帶譜,獨(dú)具特色。從洱海湖區(qū)至蒼山頂峰,隨海拔高度的變化,植被和植物種類的分布極為明顯,層次清晰,保存著許多從南亞熱帶過渡到高山冰漠帶的各種植被類型。
4.5.6東坡植被帶譜
(1)洱海水生植物群落(海拔1945—1966米)洱海水生植物按其生活型分為挺水、浮水、沉水三個(gè)植被亞群,19個(gè)群系。(2)農(nóng)田耕作帶(海拔1966—2100米)以稻、麥、豆類、玉米等為主的農(nóng)業(yè)區(qū),山坡旱地有茶葉、棕樟櫚、油桐等經(jīng)濟(jì)作物。主要分布植物有:大青樹、滇楸、核桃、柿、桃、梅、竹、桉樹、楊樹、喜樹和冬櫻等。
(3)云南松林(海拔2100—2500米)主要由云南松、南燭、杜鵑和草類構(gòu)成的山地松林組成。地被物疏,為本地林牧混合經(jīng)營區(qū),地力低,水土流失嚴(yán)重。映山紅、大白花杜鵑、山茶和禾本科植物為常見灌木及草類。
(4)華山松、櫟類林(海拔2500—2900米)主要由華山松、栲、櫟類萌生樹,馬櫻花、大白花杜鵑、粗柄杜鵑等組成喬、灌木層。水濕條件好,地被物豐富,百合花、獨(dú)蒜蘭、樹蘿卜常見分布。局部地區(qū)有藥場、茶園。
(5)針闊混交林帶(海拔2900—3200米)由云南鐵杉、隱果石櫟、高山栲等組成喬木層,但因過量砍伐,多見為萌生樹叢。西南榛、云南杜鵑、火紅杜鵑、紅棕杜鵑、滇冬青、南燭等為主要灌木。滇藏木蘭、龍女花也有分布,豹子花、巨百合、龍膽花、杓蘭等為觀賞價(jià)值較高的草本植物。
(6)箭竹冷杉林(海拔3200—3500米)蒼山冷杉、云南鐵杉、箭竹是最常見的群落類型,草本植物少,可見蒼山貝母、報(bào)春花等。
(7)杜鵑冷杉林(海拔3500—3800米)由蒼山杜鵑、常綠高山杜鵑—草類苔蘚林組成,大片樹姿優(yōu)美的蒼山冷杉廣布于山地、8
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巖峰。發(fā)育成喬木狀的乳黃杜鵑、假乳黃杜鵑、蘭果杜鵑、和靄杜鵑及高山檜組成本群落的次林層。七月開花時(shí)節(jié),滿山燦然,景觀非凡,是蒼山自然保護(hù)區(qū)中極為重要而又亟需保護(hù)的植被帶。巖白菜、假百合、報(bào)春花等高山花卉常見。由于高寒而濕度大,大量的苔蘚植物成為地面、樹干上多見附生植物,成背景化。
(8)高山杜鵑草甸(海拔3800—4000米)主要分布于蒼山馬龍峰至鶴云峰之間十個(gè)山峰脊部。高山杜鵑常呈甸狀灌叢,主要種類有大理杜鵑、兜狀杜鵑、似似杜鵑、彎柱杜鵑等。鋪地柏、德氏高山柳、巖梅、鋪地蜈蚣等混交其間,金不換、高山葶藶、高河菜、大鐘花、報(bào)春花、綠絨蒿、巖白菜等為常見高山植物。大嵩草、褐苞燈蕊草、杜鵑灌叢之間形成片狀和塊狀高山草甸。這里氣候嚴(yán)寒,雪深風(fēng)大,紫外線輻射強(qiáng)烈,使這里的植物具有密枝、矮小、甸狀和生長期短的高山生態(tài)特點(diǎn)。
(9)高山荒漠(海拔4000米以上)主要分布在蒼山主峰及山脊頂部,多為流石灘及冰川地貌如角峰、刃脊、U形谷、冰槽、冰積湖等。植物稀少,由低等植物雪茶、殼狀地衣等組成。
西坡植物帶譜
蒼山西坡的植被垂直分布帶比東坡低250米,其主要原因是,西坡山勢更加陡峭,定向的西西南風(fēng)對迎風(fēng)坡有強(qiáng)烈的風(fēng)襲作用,并且人為活動(dòng)較東坡少,因此,西坡局部還保留著較為原始的各種植被類型。
溝谷闊葉林耕作帶 海拔2000—2500米 云南松樟櫟林 海拔2500—2900米 針闊混交林 海拔2950—3350米 箭竹冷杉林 海拔3350—3560米 高山杜鵑矮曲林 海拔3560—3700米 高山荒漠草甸帶 海拔3700—4122米
由于漾濞河谷海拔比洱海低150—200米,所以西坡河谷帶出現(xiàn)了以榕屬(Ficus)及芭蕉、萬達(dá)蘭、玉葉金花、火殃勒、大仙茅、木棉等為多見的河谷南亞準(zhǔn)熱帶氣候下發(fā)育的熱帶植被類型。因此,使整個(gè)蒼山植被垂直分布帶譜擴(kuò)大,包括了從準(zhǔn)熱帶—冰漠帶的全部分布類型。
自然保護(hù)區(qū)的文化多樣性描述
大理是中國西南邊疆開發(fā)最早的地區(qū)之一,是以蒼山洱海為依托發(fā)展起來的國家級歷史文化名城和國家級風(fēng)景名勝區(qū),也是云南省省級旅游渡假區(qū)。唐宋時(shí)期,這里曾先后建立了“南詔國”、“大理國”,歷時(shí)五百多年,成為當(dāng)時(shí)云南政治、經(jīng)濟(jì)和文化的中心。因此,擁有眾多的名勝古跡和寶貴的民族文化遺產(chǎn),素有“文獻(xiàn)名邦”之稱。大理三塔、南詔太和城遺址和德化碑在50年代就被列為國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位;蒼山山麓的元世祖平云南碑和蝴蝶泉為省級文物保護(hù)單位。此外,還有蛇骨塔、喜洲典型白族民居建筑群、大理紫禁城等州級文物保護(hù)單位。各具特色的名勝景點(diǎn)遍布蒼山洱海之間,以優(yōu)美的民間故事神話傳說為點(diǎn)綴,以豐富多彩的民俗風(fēng)情為特色,所有這些,都蘊(yùn)含著豐富的民族文化的內(nèi)涵,代表著以洱海為中心的洱海文化的多樣性。
自然保護(hù)區(qū)管理----課程報(bào)告
五、建立自然保護(hù)區(qū)的目的和意義 5.1目的
(1)有效地保護(hù)蒼山——高山垂直帶生態(tài)系統(tǒng)和洱?!咴瓷鷳B(tài)系統(tǒng),防止和降低人類活動(dòng)造成的損害;
(2)有效地保護(hù)和管理蒼山洱海地區(qū)的生物多樣性;
(3)提高蒼山洱海地區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和人們的生活質(zhì)量;
(4)有效地保護(hù)和管理保護(hù)區(qū)內(nèi)的生物資源、水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源、濕地資源、景觀資源和自然遺跡。
5.2意義
(1)建立蒼山洱海自然保護(hù)區(qū),是社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)中的一個(gè)重要組成部分;
(2)建立蒼山洱海自然保護(hù)區(qū),是大理地區(qū)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要步驟,有助于區(qū)域民族經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展;
(3)建立蒼山洱海自然保護(hù)區(qū),對于維護(hù)本地區(qū)的生態(tài)平衡具有重要意義;
(4)旅游業(yè)和生物資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)是大理的支柱產(chǎn)業(yè),其基礎(chǔ)是優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境和豐富的生物多樣性。建立蒼山洱海自然保護(hù)區(qū),為兩大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了重要基礎(chǔ);
(5)蒼山洱海自然保護(hù)區(qū)地處瀾滄江——湄公河流域的上游。保護(hù)區(qū)的有效保護(hù)管理直接關(guān)系到流域水資源的質(zhì)量,影響到瀾滄江——湄公河次區(qū)域的綜合開發(fā),因而具有重要的國際意義。