第一篇：整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)行動(dòng)工作總結(jié)

開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)就業(yè)促進(jìn)法，規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和用人單位招工行為的監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，根據(jù)（畢署人社局明電[2010]2號(hào)）內(nèi)部明電精神,決定在我縣開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)將此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)如下：

一、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好協(xié)調(diào)配合

為嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)中介的法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，加強(qiáng)對(duì)這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，大方縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、大方縣公安局、大方縣工商行政管理局聯(lián)合成立了大方縣清理整頓人力資源秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組。

二、認(rèn)真做好政策法規(guī)宣傳和嚴(yán)格執(zhí)法

為營(yíng)造有利于開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的輿論氛圍，大方縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局商請(qǐng)大方電視臺(tái)、大方縣司法局等部門(mén)，并由局黨組全體成員帶領(lǐng)局辦公室、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、就業(yè)局、就業(yè)訓(xùn)練中心等全體人員到大方汽車(chē)站及西大街人員密集地等地方，進(jìn)行《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》等勞動(dòng)法律法規(guī)及政策的宣傳活動(dòng)，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料一萬(wàn)余份。加強(qiáng)對(duì)職業(yè)中

介機(jī)構(gòu)和用人單位招工行為的監(jiān)督，為廣大勞動(dòng)者特別是農(nóng)民 工創(chuàng)造公平、有序的就業(yè)環(huán)境、切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

三、聯(lián)合協(xié)調(diào)執(zhí)法，認(rèn)真清理排查

通過(guò)在全縣范圍內(nèi)清理排查未發(fā)現(xiàn)有以職業(yè)介紹為幌子的違法犯罪活動(dòng)和非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。通過(guò)對(duì)永貴集團(tuán)五鳳煤業(yè)、小屯煤礦、貴州畢節(jié)馬干山煤業(yè)有限公司、貴州華屹房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司大方分公司、大方永貴建材有限責(zé)任公司等37家用人單位的檢查，未發(fā)現(xiàn)發(fā)布虛假信息及廣告、扣押勞動(dòng)者證件、非法向勞動(dòng)者收取財(cái)物等違法行為。今后我們將繼續(xù)高度重視，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，并把此項(xiàng)工作列入日常議事日程。就我縣實(shí)際情況而言，主要對(duì)用人單位招用工行為進(jìn)行規(guī)范。對(duì)發(fā)布虛假招工內(nèi)容的廣告及其他虛假信息，以擔(dān)?；蛘咂渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物、以招聘人員為名牟取不正當(dāng)利益或者進(jìn)行其他違法活動(dòng)的用人單位，將嚴(yán)格依法查處。

大方縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局

二O一O年四月五日

第二篇：整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知，進(jìn)一步清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，切實(shí)保障求職勞動(dòng)者的合法權(quán)益，根據(jù)勞社部明電（XX）2號(hào)、蘇勞社電（XX）3號(hào)和連勞社發(fā)（XX）34號(hào)文件精神，我縣根據(jù)全市的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真開(kāi)展了清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)執(zhí)法檢查。此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)共檢查職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)7戶(hù)、信息咨詢(xún)機(jī)構(gòu)6戶(hù)以及有招用工行為單位3戶(hù)。其中依法取締非法職業(yè)中介2戶(hù)，沒(méi)收違規(guī)招工廣告牌3塊、招工簡(jiǎn)章200余份及相關(guān)招工登記資料，并口頭責(zé)令限期整改2戶(hù)，責(zé)令退還違規(guī)收取求職者費(fèi)用1000元。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)集中治理，有效的凈化了我縣的勞動(dòng)力市場(chǎng)，維護(hù)了我縣勞動(dòng)力市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)取得了預(yù)期的效果。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)工作迅速展開(kāi)

*勞社發(fā)[XX]34號(hào)文下發(fā)后，我縣高度重視，為提高工作效率，加大清理整頓力度，我縣勞動(dòng)保障、公安、人事、工商部門(mén)統(tǒng)籌安排，成立了“縣清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組”，進(jìn)行全面部署，實(shí)施統(tǒng)一行動(dòng)，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得預(yù)期效果。同時(shí)結(jié)合我縣實(shí)際情況研究制定了詳細(xì)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作計(jì)劃和工作制度，并抽調(diào)了勞動(dòng)保障、公安、人事、工商四部門(mén)的精干力量成立聯(lián)合執(zhí)法檢查組，將工作目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到人。領(lǐng)導(dǎo)小組還及時(shí)組織參加專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)部、省、市有關(guān)文件精神和有關(guān)法律、法規(guī)政策確保此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作順利開(kāi)展。

二、扎實(shí)工作，有條不紊的推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展

為了確保此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)際效果，我們明確專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)和任務(wù)，制定了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，有計(jì)劃、有步驟、扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的開(kāi)展。我們首先組織了四個(gè)聯(lián)合執(zhí)法檢查小組對(duì)全縣的勞動(dòng)力市場(chǎng)、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、信息咨詢(xún)公司以及有招用工行為的單位進(jìn)行了逐戶(hù)調(diào)查了解。以勞動(dòng)監(jiān)察日常巡查的方式進(jìn)行了登記，共登記檢查勞動(dòng)力市場(chǎng)、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、信息咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和有招用工行為的單位23戶(hù)，具體掌握了這些單位的實(shí)際運(yùn)行情況；二是梳理整頓檢查對(duì)象，根據(jù)初查登記的實(shí)際情況進(jìn)行梳理、歸類(lèi)，排出重點(diǎn)，集中治理；三是認(rèn)真做好政策宣傳和輿論引導(dǎo)工作。我們每到一戶(hù)都認(rèn)真宣傳國(guó)家勞動(dòng)力市場(chǎng)和職業(yè)介紹的法律、法規(guī)和政策。同時(shí)為了營(yíng)造有利于工作開(kāi)展的輿論氛圍，我們還商請(qǐng)了宣傳機(jī)構(gòu)根據(jù)清理整頓工作需要和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展，認(rèn)真作好宣傳工作。

三、嚴(yán)格執(zhí)法，統(tǒng)一行動(dòng),切實(shí)維護(hù)好我縣勞動(dòng)力市場(chǎng)健康有序的運(yùn)行

我縣于3月15日至16日聯(lián)合勞動(dòng)、公安、人事、工商四部門(mén)的精干人員，對(duì)梳理歸類(lèi)排出的16戶(hù)單位進(jìn)行集中檢查行動(dòng)，同時(shí)我們邀請(qǐng)了電視臺(tái)的記者對(duì)整個(gè)行動(dòng)進(jìn)行了全程跟蹤報(bào)道，檢查中我們采取逐戶(hù)檢查，要求各個(gè)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、信息咨詢(xún)機(jī)構(gòu)及有招工行為的單位提供職業(yè)介紹許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、職業(yè)指導(dǎo)資格證等相關(guān)證照，并一一登記，檢查中我們發(fā)現(xiàn)福源信息服務(wù)中介和博思信息中心在未取得職業(yè)介紹許可證的情況下，擅自從事職業(yè)介紹行為，我們對(duì)這兩戶(hù)非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行了依法取締，沒(méi)收違規(guī)招工廣告牌3塊，招工簡(jiǎn)章200余份及相關(guān)招工登記資料，對(duì)**經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有限公司和江蘇**經(jīng)濟(jì)合作有限公司的行為進(jìn)行責(zé)令整改，并責(zé)令其退還違規(guī)收取求職者費(fèi)用1000元。通過(guò)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有效的打擊了非法職業(yè)介紹的行為，從源頭上維護(hù)和保障了求職者的合法利益，凈化了我縣勞動(dòng)力市場(chǎng)，規(guī)范了我縣勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，確保了我縣勞動(dòng)力市場(chǎng)健康有序的運(yùn)行。

四、存在問(wèn)題。

1、求職者法律知識(shí)淡薄，欠缺維護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)。

2、部分職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)收費(fèi)不開(kāi)正規(guī)發(fā)票，須進(jìn)一步完善。

五、下一步打算。

此次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)取得了一定的成果，取得成績(jī)的同時(shí)我們也看到了不足。今后我們將以此次行動(dòng)為契機(jī)，加大勞動(dòng)力市場(chǎng)的法律、法規(guī)宣傳力度，嚴(yán)格審查申請(qǐng)從事職業(yè)介紹活動(dòng)的具體準(zhǔn)入條件和開(kāi)辦資格，對(duì)已取得職業(yè)介紹許可證的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)加強(qiáng)日常監(jiān)管，建立健全職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)遵紀(jì)守法誠(chéng)信檔案，對(duì)違反勞動(dòng)力市場(chǎng)有關(guān)規(guī)定的行為依法立案查處，情節(jié)嚴(yán)重的將吊銷(xiāo)許可證，并及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)合作，共同維護(hù)好我縣的勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)好廣大求職者的合法利益，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三篇：縣清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)

縣清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)工作總結(jié) 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知，進(jìn)一步清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，切實(shí)保障求職勞動(dòng)者的合法權(quán)益，根據(jù)勞社部明電（2006）2號(hào)、蘇勞社電（2006）3號(hào)和連勞社發(fā)（2006）34號(hào)文件精神，我縣根據(jù)全市的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真開(kāi)展了清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)執(zhí)法檢查。此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)共檢查職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)7戶(hù)、信息咨詢(xún)機(jī)構(gòu)6戶(hù)以及有招用工行為單位3戶(hù)。其中依法取締非法職業(yè)中介2戶(hù)，沒(méi)收違規(guī)招工廣告牌3塊、招工簡(jiǎn)章200余份及相關(guān)招工登記資料，并口頭責(zé)令限期整改2戶(hù)，責(zé)令退還違規(guī)收取求職者費(fèi)用1000元。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)集中治理，有效的凈化了我縣的勞動(dòng)力市場(chǎng)，維護(hù)了我縣勞動(dòng)力市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)取得了預(yù)期的效果。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)工作迅速展開(kāi) *勞社發(fā)[2006]34號(hào)文下發(fā)后，我縣高度重視，為提高工作效率，加大清理整頓力度，我縣勞動(dòng)保障、公安、人事、工商部門(mén)統(tǒng)籌安排，成立了“縣清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組”，進(jìn)行全面部署，實(shí)施統(tǒng)一行動(dòng)，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得預(yù)期效果。同時(shí)結(jié)合我縣實(shí)際情況研究制定了詳細(xì)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作計(jì)劃和工作制度，并抽調(diào)了勞動(dòng)保障、公安、人事、工商四部門(mén)的精干力量成立聯(lián)合執(zhí)法檢查組，將工作目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到人。領(lǐng)導(dǎo)小組還及時(shí)組織參加專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)部、省、市有關(guān)文件精神和有關(guān)法律、法規(guī)政策確保此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作順利開(kāi)展。

二、扎實(shí)工作，有條不紊的推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展 為了確保此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)際效果，我們明確專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)和任務(wù)，制定了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，有計(jì)劃、有步驟、扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的開(kāi)展。我們首先組織了四個(gè)聯(lián)合執(zhí)法檢查小組對(duì)全縣的勞動(dòng)力市場(chǎng)、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、信息咨詢(xún)公司以及有招用工行為的單位進(jìn)行了逐戶(hù)調(diào)查了解。以勞動(dòng)監(jiān)察日常巡查的方式進(jìn)行了登記，共登記檢查勞動(dòng)力市場(chǎng)、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、信息咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和有招用工行為的單位23戶(hù)，具體掌握了這些單位的實(shí)際運(yùn)行情況；二是梳理整頓檢查對(duì)象，根據(jù)初查登記的實(shí)際情況進(jìn)行梳理、歸類(lèi)，排出重點(diǎn)，集中治理；三是認(rèn)真做好政策宣傳和輿論引導(dǎo)工作。我們每到一戶(hù)都認(rèn)真宣傳國(guó)家勞動(dòng)力市場(chǎng)和職業(yè)介紹的法律、法規(guī)和政策。同時(shí)為了營(yíng)造有利于工作開(kāi)展的輿論氛圍，我們還商請(qǐng)了宣傳機(jī)構(gòu)根據(jù)清理整頓工作需要和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展，認(rèn)真作好宣傳工作。

三、嚴(yán)格執(zhí)法，統(tǒng)一行動(dòng),切實(shí)維護(hù)好我縣勞動(dòng)力市場(chǎng)健康有序的運(yùn)行 我縣于3月15日至16日聯(lián)合勞動(dòng)、公安、人事、工商四部門(mén)的精干人員，對(duì)梳理歸類(lèi)排出的16戶(hù)單位進(jìn)行集中檢查行動(dòng)，同時(shí)我們邀請(qǐng)了電視臺(tái)的記者對(duì)整個(gè)行動(dòng)進(jìn)行了全程跟蹤報(bào)道，檢查中我們采取逐戶(hù)檢查，要求各個(gè)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、信息咨詢(xún)機(jī)構(gòu)及有招工行為的單位提供職業(yè)介紹許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、職業(yè)指導(dǎo)資格證等相關(guān)證照，并一一登記，檢查中我們發(fā)現(xiàn)福源信息服務(wù)中介和博思信息中心在未取得職業(yè)介紹許可證的情況下，擅自從事職業(yè)介紹行為，我們對(duì)這兩戶(hù)非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行了依法取締，沒(méi)收違規(guī)招工廣告牌3塊，招工簡(jiǎn)章200余份及相關(guān)招工登記資料，對(duì)**經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有限公司和江蘇**經(jīng)濟(jì)合作有限公司的行為進(jìn)行責(zé)令整改，并責(zé)令其退還違規(guī)收取求職者費(fèi)用1000元。通過(guò)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有效的打擊了非法職業(yè)介紹的行為，從源頭上維護(hù)和保障了求職者的合法利益，凈化了我縣勞動(dòng)力市場(chǎng)，規(guī)范了我縣勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，確保了我縣勞動(dòng)力市場(chǎng)健康有序的運(yùn)行。

四、存在問(wèn)題。

1、求職者法律知識(shí)淡薄，欠缺維護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)。

2、部分職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)收費(fèi)不開(kāi)正規(guī)發(fā)票，須進(jìn)一步完善。

五、下一步打算。此次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)取得了一定的成果，取得成績(jī)的同時(shí)我們也看到了不足。今后我們將以此次行動(dòng)為契機(jī)，加大勞動(dòng)力市場(chǎng)的法律、法規(guī)宣傳力度，嚴(yán)格審查申請(qǐng)從事職業(yè)介紹活動(dòng)的具體準(zhǔn)入條件和開(kāi)辦資格，對(duì)已取得職業(yè)介紹許可證的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)加強(qiáng)日常監(jiān)管，建立健全職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)遵紀(jì)守法誠(chéng)信檔案，對(duì)違反勞動(dòng)力市場(chǎng)有關(guān)規(guī)定的行為依法立案查處，情節(jié)嚴(yán)重的將吊銷(xiāo)許可證，并及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)合作，共同維護(hù)好我縣的勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)好廣大求職者的合法利益，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四篇：北京市實(shí)施清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)

為了保障首都的社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)本市勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，為廣大求職者、特別是來(lái)京務(wù)工人員提供良好的就業(yè)環(huán)境，貫徹落實(shí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部、公安部、人事部、工商行政管理總局《關(guān)于開(kāi)展清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的通知》（勞社部明電[2007]2號(hào)）的要求，嚴(yán)厲打擊非法職業(yè)介紹活動(dòng)，北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、北京 市公安局、北京市人事局、北京市工商行政管理局、北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合實(shí)施了清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織周密安排。

五部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的通知》（京勞社就發(fā)[2007]22號(hào)），要求各區(qū)縣相關(guān)部門(mén)對(duì)這項(xiàng)工作給予高度重視，結(jié)合實(shí)際抓緊制訂本區(qū)縣的行動(dòng)實(shí)施方案，精心組織，周密安排，將工作任務(wù)層層分解落實(shí)到各個(gè)部門(mén)、各個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到事事有人抓，層層有落實(shí)。北京市公安局、北京市人事局、北京市工商行政管理局又分別下發(fā)了開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知，要求本系統(tǒng)各級(jí)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)與勞動(dòng)保障部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮各部門(mén)職能作用，強(qiáng)力打擊勞動(dòng)力市場(chǎng)中的各類(lèi)違法活動(dòng)。在2月17日召開(kāi)的北京市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議上，勞動(dòng)保障部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，重點(diǎn)部署了實(shí)施清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的有關(guān)工作任務(wù)，并提出了具體的要求。

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二、全市統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動(dòng)，綜合整治成效顯著。

按照全市的統(tǒng)一部署，各區(qū)縣、各部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法職業(yè)介紹活動(dòng)的情況進(jìn)行了一次全面排查，摸清了清理整頓的對(duì)象和情況。2月23日，勞動(dòng)保障、公安、人事、工商、城管監(jiān)察共同組織，各區(qū)縣、街道相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一開(kāi)展了清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法大檢查。統(tǒng)一行動(dòng)日當(dāng)天，北京市勞動(dòng)保障局副局長(zhǎng)宋豐景帶領(lǐng)市區(qū)街各相關(guān)部門(mén)執(zhí)法人員，對(duì)豐臺(tái)區(qū)反映非法職介活動(dòng)猖獗的南曦大廈寫(xiě)字樓實(shí)施重點(diǎn)突擊檢查，打擊職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)戰(zhàn)果豐盛，綜合整治成效顯著。

西城區(qū)和豐臺(tái)區(qū)分別針對(duì)轄區(qū)內(nèi)南禮士路和六里橋自發(fā)形成的勞動(dòng)力交易場(chǎng)所，影響道路交通、社會(huì)治安和市容環(huán)境的突出問(wèn)題，采取多部門(mén)集中研討、綜合治理的對(duì)策，通過(guò)加大宣傳教育力度，引導(dǎo)供需雙方到合法的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)招聘求職，同時(shí)在重點(diǎn)區(qū)域安裝監(jiān)測(cè)探頭，從勞動(dòng)、公安、工商、城管等部門(mén)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）抽調(diào)專(zhuān)人加強(qiáng)巡查，實(shí)施陣地控制，打擊違法犯罪活動(dòng)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，共清理整頓自發(fā)勞動(dòng)力交易場(chǎng)所20余處，勸阻疏導(dǎo)人員36000余人次；沒(méi)收招工小廣告2000余份，查處招工小廣告窩點(diǎn)8個(gè)。

三、加大媒體宣傳力度，保持整治高壓態(tài)勢(shì)。

在全市統(tǒng)一行動(dòng)日當(dāng)天，中央電視臺(tái)、北京電視臺(tái)、北京日?qǐng)?bào)、北京晚報(bào)、北京青年報(bào)、北京勞動(dòng)就業(yè)報(bào)等十余家新聞單位參加了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)打擊非法職業(yè)介紹活動(dòng)進(jìn)行了全程跟蹤采訪報(bào)道，宣傳了清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的整治效果，起到了對(duì)違法犯罪分子的震懾作用。

北京市勞動(dòng)保障局針對(duì)春節(jié)后來(lái)京務(wù)工人員返城高峰，提前編印了《來(lái)京務(wù)工人員就業(yè)服務(wù)實(shí)用手冊(cè)》、就業(yè)維權(quán)服務(wù)宣傳折頁(yè)、《北京勞動(dòng)就業(yè)報(bào)》（來(lái)京務(wù)工人員就業(yè)服務(wù)專(zhuān)刊）及宣傳海報(bào)10萬(wàn)份和編制宣傳片，與勞動(dòng)保障部編印的維權(quán)手冊(cè)一同分發(fā)至全市各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)，采取到各交通樞紐、自發(fā)勞動(dòng)力交易場(chǎng)所、登上火車(chē)和汽車(chē)等方式，直接向來(lái)京務(wù)工人員發(fā)放宣傳材料并引導(dǎo)其到合法的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記求職，避免受到非法職業(yè)介紹活動(dòng)侵害。

北京市清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議要求，各級(jí)勞動(dòng)保障、公安、工商、城管部門(mén)要在總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將其納入日常監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查的工作中，改進(jìn)工作方法，豐富工作手段，保持集中整治的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)職業(yè)介紹領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)和職業(yè)介紹活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，能夠做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，隨時(shí)打擊，徹底鏟除。

第五篇：勞動(dòng)力市場(chǎng)學(xué)

勞動(dòng)力市場(chǎng)學(xué)

一、名詞解釋

1、勞動(dòng)力市場(chǎng)：有廣義和狹義之分，狹義的勞動(dòng)力市場(chǎng)是指某一專(zhuān)業(yè)的勞動(dòng)力的供給與需求雙方自愿進(jìn)行的勞動(dòng)力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓與贖買(mǎi)的一系列活動(dòng)，廣義的勞動(dòng)力市場(chǎng)是指許許多多狹義的勞動(dòng)力市場(chǎng)綜合而成的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。

2、勞動(dòng)力需求：是指企業(yè)在某一特定時(shí)期在某種工資率下愿意并能夠雇用到的勞動(dòng)量。它是企業(yè)雇用意愿和支付能力的統(tǒng)一，兩者缺一不可。

3、勞動(dòng)力需求的工資彈性：在其他條件不變的情況下，工資率發(fā)生變動(dòng)，將會(huì)引起勞動(dòng)力需求量相應(yīng)的變動(dòng)，而此時(shí)勞動(dòng)力需求量變動(dòng)對(duì)工資率變動(dòng)的反應(yīng)程度就是勞動(dòng)力需求的工資彈性。

4、社會(huì)勞動(dòng)力供給：是指勞動(dòng)力個(gè)人及其家庭為社會(huì)提供的勞動(dòng)力總量，也就是說(shuō)一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所能利用的勞動(dòng)力總量。適齡勞動(dòng)人口、愿意工作的人所占社會(huì)總?cè)藬?shù)的比例、工資率和工資制度、勞動(dòng)力的教育和訓(xùn)練水平，等等都將影響社會(huì)勞動(dòng)力供給總量。

5、勞動(dòng)力流動(dòng)：是指具有一定勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者為了與生產(chǎn)資料結(jié)合的需要，在生產(chǎn)過(guò)程之外，在不同的地理區(qū)域范圍和不同的工作崗位之間的遷移和流動(dòng)。

6、勞動(dòng)力市場(chǎng)分割：是指由于政治、經(jīng)濟(jì)等外在的制度性因素或者經(jīng)濟(jì)內(nèi)生因素的制約，使勞動(dòng)力市場(chǎng)劃分為兩個(gè)或多個(gè)具有不同特征和不同運(yùn)行規(guī)則的領(lǐng)域，不同的領(lǐng)域在工資決定機(jī)制、工作穩(wěn)定性、勞動(dòng)都獲得提升的機(jī)會(huì)等方面具有明顯的差別，而且勞動(dòng)者很難在不同的市場(chǎng)之間流動(dòng)。

7、最低社會(huì)保障：是以國(guó)家或政府為主體，依據(jù)法律規(guī)定，通過(guò)國(guó)民收入再分配，對(duì)勞動(dòng)者在暫時(shí)或者永久喪失勞動(dòng)能力以及由于各種原因生活發(fā)生困難時(shí)給予物質(zhì)幫助,保障其基本生活需要的制度。

8、靈活就業(yè)：指在勞動(dòng)時(shí)間、收入報(bào)酬、工作場(chǎng)地、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)關(guān)系等方面不同于建立在工業(yè)化和現(xiàn)代企業(yè)制度基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)的主流就業(yè)方式的各種就業(yè)形式的總稱(chēng)。

9、彈性就業(yè)：指不限時(shí)間、不限收入、不限場(chǎng)所的靈活多樣的就業(yè)形式，它是相對(duì)于全日制就業(yè)形式而言的。

10、公共就業(yè)服務(wù)：是非營(yíng)利性的公益性服務(wù)，向求職人員和用人單位提供免費(fèi)的就業(yè)服務(wù)。

11、失業(yè)補(bǔ)貼：指國(guó)家對(duì)失業(yè)者提供的收入支持以保障其基本生活，它主要由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和發(fā)放。

二、簡(jiǎn)答題

1、社會(huì)性因素對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響如何體現(xiàn)

答：社會(huì)性因素是指家庭背景、所屬階層、文化、歧視和風(fēng)俗等。

社會(huì)因素性因素對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的人員構(gòu)成、勞動(dòng)力供求狀況和工資水平的產(chǎn)生的影響是

不容忽視的。

這些影響因素具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面表現(xiàn)為影響勞動(dòng)力市場(chǎng)的人員構(gòu)成，另一方

面表現(xiàn)為影響勞動(dòng)力的供求與工資。

另外，歧視也是影響勞動(dòng)市場(chǎng)配置的一個(gè)重要非經(jīng)濟(jì)因素，種族、性別、原有國(guó)籍、宗

教等方面的差異都有可能引起工資差別，甚至職業(yè)差別。

2、試分析在勞動(dòng)工資率變化時(shí)的收入效應(yīng)和替代效應(yīng)

答：工資率變動(dòng)對(duì)勞動(dòng)力供給決策主體閑暇與工作的選擇具有雙重影響。

一是工資率的下降會(huì)使閑暇的機(jī)會(huì)成本減少，從而導(dǎo)致人們減少工作時(shí)間而增加閑暇時(shí)

間，即形成所謂的替代效用；二是工資率的下降意味著收入水平降低，從而促使人們?cè)黾庸ぷ鲿r(shí)間而減少閑暇時(shí)間，即工資率提高也具有收入效應(yīng)。

所謂替代效用是指當(dāng)閑暇的價(jià)格下降時(shí)，勞動(dòng)者將會(huì)放棄勞動(dòng)時(shí)間，消費(fèi)相對(duì)便宜的閑

暇。所謂收入效應(yīng)是指在保持工作不變的條件下，收入變動(dòng)所引起的工作時(shí)間變動(dòng)的比例。工資率的變化對(duì)勞動(dòng)力供給決策主體的最終影響完全取決于兩種效應(yīng)的相互關(guān)系。

3、什么是勞動(dòng)參與率？哪些因素會(huì)影響勞動(dòng)力參與率的變化？

答：勞動(dòng)力參與率是一個(gè)與勞動(dòng)力供給相關(guān)的基本概念，它是衡量、測(cè)度人口參與社會(huì)勞動(dòng)程度的指標(biāo)，其含義是指在一定范圍內(nèi)的現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)力占該范圍的勞動(dòng)適齡人口（或潛在勞動(dòng)力）的比例。

一般來(lái)說(shuō)，影響勞動(dòng)參與率的因素主要有以下幾個(gè)方面：（1）宏觀經(jīng)濟(jì)狀況；（2）國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策；（3）勞動(dòng)適齡人口規(guī)模；（4）教育體制與教育供給規(guī)模；（5）工資政策及工資關(guān)系；（6）社會(huì)保障制度；（7）人們的商品意識(shí)程度和社會(huì)分工程度。

4、為什么會(huì)出現(xiàn)工資漂浮與平均主義

答：工資漂浮是市場(chǎng)非均衡的結(jié)果，指的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中存在的自下而上層層提高工資的傾向，以及由這種傾向造成的工資輪番上升的現(xiàn)象，是由于工資緊張的結(jié)果。

所謂工資緊張就是指某個(gè)企業(yè)集團(tuán)以另一集團(tuán)或幾個(gè)集團(tuán)的工資為參照進(jìn)行比較而產(chǎn)生的對(duì)自己在相對(duì)工資關(guān)系中處于不滿(mǎn)的位置。正是因?yàn)檫@種不滿(mǎn)才誘發(fā)了工資攀比，從而導(dǎo)致工資漂浮。

在勞動(dòng)力市場(chǎng)短缺和勞動(dòng)力過(guò)剩普遍存在的條件下，工資漂浮必然導(dǎo)致工資收入的平均分配，即分配中的平均主義傾向。因?yàn)樵趧趧?dòng)力短缺與勞動(dòng)力過(guò)剩并存的情況下，會(huì)造成不同勞動(dòng)者的忙閑不均的責(zé)任不在于哪個(gè)勞動(dòng)者個(gè)人或集團(tuán)。勞動(dòng)者個(gè)人或集團(tuán)之間支出勞動(dòng)有多有少完全是勞動(dòng)機(jī)會(huì)不均造成的，不是哪個(gè)個(gè)或集團(tuán)自愿減少或增加勞動(dòng)支出的結(jié)果。在這種情況下，如果工資分配完全以勞動(dòng)支出為標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)引起勞動(dòng)機(jī)會(huì)少的人不滿(mǎn)。機(jī)會(huì)不均等只好用收入均等來(lái)彌補(bǔ)，于是，工資收入分配的平均變自然而然地形成了。

5、試述勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的形成原因

答：（1）由于歧視和文化習(xí)俗造成的勞動(dòng)力市場(chǎng)分割；（2）由于技術(shù)進(jìn)步以及競(jìng)爭(zhēng)因素造成的勞動(dòng)力市場(chǎng)分割；（3）由于政策法規(guī)造成的勞動(dòng)力市場(chǎng)分割，即制度性分割。

6、制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)要考慮哪些因素

答：在我國(guó)，《勞動(dòng)法》第四十九條規(guī)定，確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)當(dāng)綜合參考下列因素：（1）勞動(dòng)者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用；（2）社會(huì)平均工資水平；（3）勞動(dòng)生產(chǎn)率。這主要是考慮用人單位的具體經(jīng)濟(jì)狀況和承受能力；（4）就業(yè)狀況；（5）地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。

7試述就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的成因

答：（1）勞動(dòng)力市場(chǎng)嚴(yán)重供大于求。當(dāng)前，企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，四股力量聚合，對(duì)就業(yè)形勢(shì)構(gòu)成了新一輪的壓力。另一方面，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用減弱；（2）大規(guī)模產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，吸納新增勞動(dòng)力能力還比較弱。一方面我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的吸納

能力不足，第三產(chǎn)業(yè)無(wú)論是從業(yè)人員還是GDP都比較小。另一方面，從業(yè)人員在整體上文化素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)還偏低，難以滿(mǎn)足工業(yè)化和信息化的就業(yè)要求；（3）社會(huì)保障體系有待完

善。完善的社會(huì)保障體系可以促進(jìn)就業(yè)的多樣化、廣泛化發(fā)展，但是，從我國(guó)目前情況看，社保體系離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求還很遠(yuǎn)；（4）勞動(dòng)者整體素質(zhì)和部分城鎮(zhèn)職工的就業(yè)、擇業(yè)觀念。

8我國(guó)靈活就業(yè)有哪些種類(lèi)

答：（1）非全日制就業(yè)；（2）臨時(shí)就業(yè)，主要包括短期就業(yè)、派遣就業(yè)和季節(jié)性就業(yè)等；（3）自營(yíng)就業(yè)者；（4）自由就業(yè)者。

9形成弱勢(shì)群體地位的原因主要有哪幾個(gè)方面

答：（1）城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大。城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大，新來(lái)的城市移民從事各種各樣的職業(yè)和活動(dòng)，與城市原有的居民競(jìng)爭(zhēng)本來(lái)就不多的發(fā)展資源，他們的生存空間進(jìn)一步壓縮，成為城市中的弱勢(shì)群體，從而也在城市中形成了特有的“二元現(xiàn)象”。

（2）城市化進(jìn)程緩慢。社會(huì)公正的失衡所導(dǎo)致的社會(huì)排斥把農(nóng)民工長(zhǎng)期排斥在城市生活之外，愈益強(qiáng)化了農(nóng)民工弱勢(shì)地位；

（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為適應(yīng)全球化的需要，我國(guó)現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整會(huì)更頻繁，力度也會(huì)更大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍日益縮小，尤其是更加靈活的多種就業(yè)方式使勞動(dòng)力市場(chǎng)分化了。

（4）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn)分配不公。由于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)是以追求經(jīng)濟(jì)效率為發(fā)展目標(biāo)的，而提高效率在一定程度上必然會(huì)出現(xiàn)分配不公，從而加劇了弱勢(shì)群體的弱勢(shì)地位。

10公共就業(yè)服務(wù)的作用與功能是哪些

答：（1）公共就業(yè)服務(wù)有利于促進(jìn)就業(yè)；（2）公共就業(yè)服務(wù)有利于培育勞動(dòng)力市場(chǎng)，促進(jìn)勞動(dòng)力供求結(jié)合的實(shí)現(xiàn)；（3）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)執(zhí)行國(guó)家的就業(yè)政策，調(diào)節(jié)和干預(yù)勞動(dòng)力市場(chǎng)；（4）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理失業(yè)保險(xiǎn)和失業(yè)救濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

三、論述題

1、試論述勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制

答：勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制是一般市場(chǎng)機(jī)制在勞動(dòng)力這一特殊商品上的表現(xiàn)，是由相互聯(lián)系和相互制約的供求機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、價(jià)格機(jī)制所組成。

（1）供求機(jī)制

供給和需求是市場(chǎng)的基本要素。供求機(jī)制是供求雙方矛盾運(yùn)動(dòng)的自我協(xié)調(diào)機(jī)制。完善的、原來(lái)意義上的供求機(jī)制，應(yīng)該反映勞動(dòng)力價(jià)格（工資）與供求關(guān)系的內(nèi)在聯(lián)系。一方面，供求關(guān)系影響工資，當(dāng)勞動(dòng)力供給超過(guò)社會(huì)需要時(shí)，工資會(huì)下降，反之亦然；另一方面，工資高低也反過(guò)來(lái)影響供求。

（2）競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是勞動(dòng)力市場(chǎng)上供求雙方優(yōu)勝劣汰的選擇機(jī)制，它反映勞動(dòng)力商品在交換過(guò)程中，供求雙方互相選擇，以及勞動(dòng)力供應(yīng)者之間、勞動(dòng)力需求者之間出于自我利益的考慮進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的有機(jī)聯(lián)系。

（3）工資機(jī)制

工資機(jī)制是勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中的重要的自我制衡機(jī)制，它反映在工資變動(dòng)與供求變動(dòng)之間相互制約的有機(jī)聯(lián)系和運(yùn)動(dòng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，工資是企業(yè)衡量人力投入、進(jìn)行成本核算的依據(jù)。工資還是勞動(dòng)者個(gè)人提供勞動(dòng)能力，按勞動(dòng)貢獻(xiàn)獲取勞動(dòng)報(bào)酬，從社會(huì)獲得消費(fèi)資料，借以謀生的一種手段。所以，在利益驅(qū)動(dòng)之下，工資水平影響著企業(yè)的勞動(dòng)力需求，也指示著勞動(dòng)者的擇業(yè)方向，激勵(lì)其提高自身素質(zhì)。

總之，勞動(dòng)力市場(chǎng)是在價(jià)格機(jī)制與供求機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的共同作用下，形成自己有序的運(yùn)行。在三大基本機(jī)制的交互作用中，市場(chǎng)運(yùn)動(dòng)不斷循環(huán)往復(fù)的進(jìn)行。

2、勞動(dòng)力合理流動(dòng)的意義

答：（1）促使人力資源得到充分的利用

勞動(dòng)力流動(dòng)使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所需要的活勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)的按比例分配。社會(huì)化大生產(chǎn)中，國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)所需要的活勞動(dòng)的比例不是固定不變的，而是不斷變動(dòng)的。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，工作職位是雇主與雇員匹配過(guò)程的結(jié)果，而不僅僅是雇主政策的結(jié)果。

（2）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，產(chǎn)生最佳經(jīng)濟(jì)效益

社會(huì)和企業(yè)要獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益，就要實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料的最佳組合。這就需要?jiǎng)趧?dòng)力的流動(dòng)。勞動(dòng)力通過(guò)流動(dòng)使勞動(dòng)者能夠從衰落的產(chǎn)業(yè)、部門(mén)和地區(qū)流向迅速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、部門(mén)和地區(qū)，能夠使這些產(chǎn)業(yè)、部門(mén)和地區(qū)在全國(guó)甚至更大的范圍內(nèi)按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要配置勞動(dòng)力，并能夠有效地保證所需的勞動(dòng)力的質(zhì)量，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（3）有利于提高勞動(dòng)者的地位

勞動(dòng)力可以流動(dòng)是勞動(dòng)者作為勞動(dòng)力所有權(quán)的根本體現(xiàn)。勞動(dòng)者是勞動(dòng)力的所有者，最根本的是要承認(rèn)和允許勞動(dòng)者可以自由選擇職業(yè)，可以自由流動(dòng)。

（4）能夠保證勞動(dòng)力市場(chǎng)的活力和效率

勞動(dòng)力的自由流動(dòng)和遷移是保證勞動(dòng)力市場(chǎng)有效運(yùn)行的重要條件，也是完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的內(nèi)在要求。

3、論述勞動(dòng)力市場(chǎng)分割影響以及促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化

答：勞動(dòng)力市場(chǎng)分割是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)原則的否定，嚴(yán)重的市場(chǎng)分割將影響市場(chǎng)運(yùn)行的效率。勞動(dòng)力市場(chǎng)分割對(duì)市場(chǎng)的影響有：

（1）降低經(jīng)濟(jì)效率

這將必然導(dǎo)致兩種經(jīng)濟(jì)效率：一是勞動(dòng)效率的損失。因?yàn)榉指钜馕吨?jìng)爭(zhēng)半徑的縮小和競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度的減弱，這影響著勞動(dòng)效能的激發(fā)；二是配置效率的損失。制度性分割的存在意味著勞動(dòng)力資源的配置有非市場(chǎng)途徑的存在，由于信息不充分和經(jīng)濟(jì)主體利益的非一致性，計(jì)劃手段配置勞動(dòng)力資源肯定要偏離最優(yōu)狀態(tài)。

（2）扭曲收入分配關(guān)系

這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是，這種分割擴(kuò)大并固定化城鄉(xiāng)收入差距。中國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距要大大高于同等發(fā)展水平的國(guó)家，城鄉(xiāng)收入差距過(guò)大是與勞動(dòng)力市場(chǎng)分割為城鄉(xiāng)兩部分有著密切關(guān)系。二是，這種分割影響了人力資本的投資效率。教育作為一項(xiàng)重要的人力資本投資，它是應(yīng)該帶來(lái)收入的，特別是經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家，由于人才匱乏，教育的收益回報(bào)率該更高。

（3）勞動(dòng)力市場(chǎng)分割不利于非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

外部勞動(dòng)力市場(chǎng)存在吸納力大、勞動(dòng)力市場(chǎng)配置效率型等特征，第一個(gè)層次是低層層次市場(chǎng)，主要吸收低素質(zhì)低技能的勞動(dòng)力。

（4）有違公正原則，不利于社會(huì)穩(wěn)定

從社會(huì)公正的角度看，二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)體制對(duì)農(nóng)民工的制度性歧視，顯然違背了現(xiàn)代社會(huì)的公正理念和原則——機(jī)會(huì)平等原則。

勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化是指消除勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割。促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化的措施有：

（1）穩(wěn)步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，徹底破除體制性障礙；（2）進(jìn)一步建立健全勞動(dòng)保障法規(guī)體系和政策體系；（3）加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的培訓(xùn)

機(jī)制；（4）加快搭建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

4、論述我國(guó)弱勢(shì)群體的社會(huì)保障不足，怎樣解決弱勢(shì)群體的問(wèn)題?

不足：

（一）中國(guó)社會(huì)保障工作的現(xiàn)狀；

（二）弱勢(shì)群體社會(huì)保障的問(wèn)題

我國(guó)的社會(huì)保障制度不僅在總體框架上存在諸種矛盾和問(wèn)題，而且就目前的“三條保障線(xiàn)”“兩個(gè)確?！钡膶?shí)施過(guò)程中，也存在許多問(wèn)題。（1）社會(huì)保障制度的覆蓋面太??；

（2）社會(huì)保障資金得不到保證；（3）社會(huì)保障制度不能發(fā)揮平衡收入、縮小差別的作用。解決：

（一）廣覆蓋、社會(huì)化、可持續(xù)；

（二）用制度保證合法的勞動(dòng)收入和非勞動(dòng)收入；

（三）完善社會(huì)保險(xiǎn)制度：失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（四）建立完善的社會(huì)救助制度：健全最低保障制度、廣泛的援助、教育援助、精神援助。

（五）建立與完善溝通機(jī)制。

5、試分析我國(guó)目前公共服務(wù)現(xiàn)狀，這些現(xiàn)狀有哪些措施?

現(xiàn)狀：

（一）公共就業(yè)服務(wù)體系在地區(qū)之間發(fā)展不平衡；

（二）公共就業(yè)服務(wù)的效率和質(zhì)量問(wèn)題：表現(xiàn)在：信息服務(wù)質(zhì)量不高、就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量不高、對(duì)困難群體的幫助不夠、對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)缺乏有效的宏觀管理；

（三）資金和組織管理問(wèn)題：存在的問(wèn)題：一是勞動(dòng)保障部門(mén)內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間權(quán)責(zé)劃分不明確，嚴(yán)重影響就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的組織管理工作，更不用說(shuō)進(jìn)行深層次變革；二是，在建設(shè)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)硬件及軟件資源方面，資金投入嚴(yán)重不足，這既影響就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)弱勢(shì)群體的服務(wù)質(zhì)量，也影響就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步開(kāi)展其他收費(fèi)業(yè)務(wù)；

（四）從業(yè)人員問(wèn)題。

措施：（1）依靠政策力量；（2）加大政府投入；（3）加快社會(huì)保障制度建設(shè)；（4）做好對(duì)特殊群體的就業(yè)服務(wù)；（5）推進(jìn)就業(yè)服務(wù)的社會(huì)化；（6）推行以人為本的服務(wù)理念，提高就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量；（7）加強(qiáng)信息化建設(shè)工作；（8）加大“一條龍”就業(yè)服務(wù)的推廣力度；（9）大量培養(yǎng)和充實(shí)就業(yè)從業(yè)人員。