第一篇：在市民政局專題調(diào)研我區(qū)社區(qū)服務(wù)工作時的匯報

在市民政局專題調(diào)研我區(qū)社區(qū)服務(wù)

工作時的匯報

根據(jù)市局通知要求，下面我簡要匯報一下我區(qū)社區(qū)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)工作近年來的發(fā)展情況，當(dāng)前面臨的困難和問題，以及今后一個時期的發(fā)展設(shè)想。

我區(qū)社區(qū)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)工作的發(fā)展情況

我區(qū)現(xiàn)轄7個街道、36個社區(qū)、20個村。區(qū)域面積82平方公里，總?cè)丝诮?0萬，其中流動人口約10萬。社區(qū)建設(shè)工

作自1999年起步以來，區(qū)委、區(qū)

政府的重視程度逐年提高。早在2002年，我區(qū)就把社區(qū)建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、環(huán)境建設(shè)并列為全區(qū)“三大任務(wù)”，納入?yún)^(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并將經(jīng)費納入財政預(yù)算，給予充分保證。在過去的幾年中，除街道匹配的經(jīng)費外，我區(qū)每年僅區(qū)財政安排的社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費都在1000萬元以上，今年已增至1200萬元。在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和強有力的經(jīng)費支撐下，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)也得到了較快較好的發(fā)展。2000年，我區(qū)被省民政廳確定為“江蘇省社區(qū)建設(shè)試驗區(qū)”，2002年，被民政部命名為首批“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”。我們的主要做法是：

一、加強社區(qū)組織體系建設(shè)，完善社區(qū)組織整體架構(gòu)

幾年來，我區(qū)緊緊抓住社區(qū)體制和制度創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極構(gòu)筑以社區(qū)

黨組織為核心的社區(qū)組織體系，基本建立了由社區(qū)黨組織、自治組織、民間組織構(gòu)成的社區(qū)組織體系。

1、探索社區(qū)黨建新的組織形式，不斷擴大黨在城市工作的覆蓋面。在2004年以來的老社區(qū)整合及新社區(qū)組建過程中，同步調(diào)整、設(shè)置社區(qū)黨組織，目前已建立了3個社區(qū)黨委、22個社區(qū)黨總支、11個社區(qū)黨支部，對社區(qū)離退休黨員、流動人口黨員、下崗失業(yè)黨員的管理和服務(wù)得到了加強，黨建工作已延伸到社區(qū)的每個角落。

2、積極推進社區(qū)居民自治組織建設(shè)，完善居民自治制度。我區(qū)各社區(qū)居委會普遍建立了社區(qū)成員代表會議，社區(qū)民主選舉的制度化、規(guī)范化程度進一步提高。在今年全市統(tǒng)一組織的第三屆社區(qū)居委會換屆選舉工作中，我區(qū)起步

早、思路新，首家選舉產(chǎn)生“小巷總理”，首家設(shè)立秘密寫票間，在南湖街道9個社區(qū)全面試點“零薪主任”制度，受到各類新聞媒體的廣泛關(guān)注與充分報道。

3、培育和發(fā)展了一大批社區(qū)民間組織。我區(qū)于2002年開始，以居民之家為龍頭廣泛培育發(fā)展社區(qū)民間組織，受到省、市主管部門及國家民政部的充分肯定，在全國享有一定的知名度。目前，所有社區(qū)都建立了志愿者組織、殘疾人組織和老年人組織，有的社區(qū)還建立了時間銀行、慈善超市、愛心驛站等扶貧幫困載體，積極為社區(qū)困難群體排憂解難，全區(qū)各類社區(qū)民間組織已發(fā)展至200多個。

二、加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強社區(qū)服務(wù)綜合功能

社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施是開展社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)工作的基本條件。在過去的幾年里，我區(qū)著重從以下幾個方面入手，改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平。

1、實施社區(qū)整合改造，重組社區(qū)硬件資源。1999年起，我區(qū)要求各街道陸續(xù)將對外出租的社區(qū)用房全部收回，用于居委會辦公、群眾活動和社區(qū)服務(wù)。2002年，我區(qū)將原有64個社區(qū)居委會調(diào)整為44個。2005年，為進一步改善社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，我們對社區(qū)的規(guī)模進行了第二次調(diào)整，將社區(qū)居委會總數(shù)減少至35個，使社區(qū)的硬件資源得到了有效整合。同時，2002年區(qū)劃調(diào)整后，我區(qū)又投入巨資，對以南湖地區(qū)為主的北部地區(qū)進行了大規(guī)模改造，社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件又有了很大改觀。具有代表性的就是沿河社區(qū)，整合改造后，該社區(qū)的辦公活動用房面積增至1200平方米，室外還有科普、文化、健身、休閑四個主題廣場，如此條件在全市都屬少見。通過上述努力，目前，我區(qū)每百戶居民平均擁有社區(qū)辦公和服務(wù)用房面積已達20平方米，絕大多數(shù)社區(qū)的居民公益活動設(shè)施狀況得到了極大地改善。

2、開展社區(qū)規(guī)范化改造，提升社區(qū)硬件水平。2001年，我區(qū)按照“兩欄兩站六室五有五統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)，對社區(qū)居委會進行了第一輪的規(guī)范化改造。去年起，為進一步提高社區(qū)居委會的規(guī)范化水平，我們對原有標(biāo)準(zhǔn)進行了修訂，提出了“一校兩站三欄四室六有六統(tǒng)一”的新標(biāo)準(zhǔn)，并啟動了新一輪的規(guī)范化改造。標(biāo)準(zhǔn)中，對社區(qū)辦公活動用房的面積和應(yīng)具備的基本功能都有嚴(yán)格的規(guī)定。到目前為止，已完成改造12個，預(yù)計到年底可再完成10個?，F(xiàn)在，我區(qū)100的社區(qū)都建立了居民之家，設(shè)立了勞動保障站和社區(qū)警務(wù)室，90的社區(qū)被區(qū)社區(qū)衛(wèi)

生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站覆蓋。全區(qū)100的社區(qū)配備有3臺以上的電腦，實現(xiàn)了寬帶上網(wǎng)，安裝了各類社區(qū)管理軟件，提高了社區(qū)服務(wù)的效率和質(zhì)量。

3、制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，落實新區(qū)公共配套。2002年區(qū)劃調(diào)整后，我局即著手研究制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，在河西規(guī)劃分局的大力支持下，于2003年完成。規(guī)劃對服務(wù)5萬12全文查看

第二篇：在市民政局專題調(diào)研社區(qū)服務(wù)工作時的匯報

根據(jù)市局通知要求，下面我簡要匯報一下我區(qū)社區(qū)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)工作近年來的發(fā)展情況，當(dāng)前面臨的困難和問題，以及今后一個時期的發(fā)展設(shè)想。

我區(qū)社區(qū)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)工作的發(fā)展情況

我區(qū)現(xiàn)轄7個街道、36個社區(qū)、20個村。區(qū)域面積82平方公里，總?cè)丝诮?0萬，其中流動人口約10萬。社區(qū)建設(shè)工作自1999年起步以來，區(qū)委、區(qū)政府的重視程度逐年提高。早在2002年，我區(qū)就把社區(qū)建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、環(huán)境建設(shè)并列為全區(qū)“三大任務(wù)”，納入?yún)^(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并將經(jīng)費納入財政預(yù)算，給予充分保證。在過去的幾年中，除街道匹配的經(jīng)費外，我區(qū)每年僅區(qū)財政安排的社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費都在1000萬元以上，今年已增至1200萬元。在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和強有力的經(jīng)費支撐下，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)也得到了較快較好的發(fā)展。2000年，我區(qū)被省民政廳確定為“江蘇省社區(qū)建設(shè)試驗區(qū)”，2002年，被民政部命名為首批“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”。我們的主要做法是：

一、加強社區(qū)組織體系建設(shè)，完善社區(qū)組織整體架構(gòu)

幾年來，我區(qū)緊緊抓住社區(qū)體制和制度創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極構(gòu)筑以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織體系，基本建立了由社區(qū)黨組織、自治組織、民間組織構(gòu)成的社區(qū)組織體系。

1、探索社區(qū)黨建新的組織形式，不斷擴大黨在城市工作的覆蓋面。在2004年以來的老社區(qū)整合及新社區(qū)組建過程中，同步調(diào)整、設(shè)置社區(qū)黨組織，目前已建立了3個社區(qū)黨委、22個社區(qū)黨總支、11個社區(qū)黨支部，對社區(qū)離退休黨員、流動人口黨員、下崗失業(yè)黨員的管理和服務(wù)得到了加強，黨建工作已延伸到社區(qū)的每個角落。

2、積極推進社區(qū)居民自治組織建設(shè)，完善居民自治制度。我區(qū)各社區(qū)居委會普遍建立了社區(qū)成員代表會議，社區(qū)民主選舉的制度化、規(guī)范化程度進一步提高。在今年全市統(tǒng)一組織的第三屆社區(qū)居委會換屆選舉工作中，我區(qū)起步早、思路新，首家選舉產(chǎn)生“小巷總理”，首家設(shè)立秘密寫票間，在南湖街道9個社區(qū)全面試點“零薪主任”制度，受到各類新聞媒體的廣泛關(guān)注與充分報道。

3、培育和發(fā)展了一大批社區(qū)民間組織。我區(qū)于2002年開始，以居民之家為龍頭廣泛培育發(fā)展社區(qū)民間組織，受到省、市主管部門及國家民政部的充分肯定，在全國享有一定的知名度。目前，所有社區(qū)都建立了志愿者組織、殘疾人組織和老年人組織，有的社區(qū)還建立了時間銀行、慈善超市、愛心驛站等扶貧幫困載體，積極為社區(qū)困難群體排憂解難，全區(qū)各類社區(qū)民間組織已發(fā)展至200多個。

二、加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強社區(qū)服務(wù)綜合功能

社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施是開展社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)工作的基本條件。在過去的幾年里，我區(qū)著重從以下幾個方面入手，改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平。

1、實施社區(qū)整合改造，重組社區(qū)硬件資源。1999年起，我區(qū)要求各街道陸續(xù)將對外出租的社區(qū)用房全部收回，用于居委會辦公、群眾活動和社區(qū)服務(wù)。2002年，我區(qū)將原有64個社區(qū)居委會調(diào)整為44個。2005年，為進一步改善社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，我們對社區(qū)的規(guī)模進行了第二次調(diào)整，將社區(qū)居委會總數(shù)減少至35個，使社區(qū)的硬件資源得到了有效整合。同時，2002年區(qū)劃調(diào)整后，我區(qū)又投入巨資，對以南湖地區(qū)為主的北部地區(qū)進行了大規(guī)模改造，社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件又有了很大改觀。具有代表性的就是沿河社區(qū)，整合改造后，該社區(qū)的辦公活動用房面積增至1200平方米，室外還有科普、文化、健身、休閑四個主題廣場，如此條件在全市都屬少見。通過上述努力，目前，我區(qū)每百戶居民平均擁有社區(qū)辦公和服務(wù)用房面積已達20平方米，絕大多數(shù)社區(qū)的居民公益活動設(shè)施狀況得到了極大地改善。

2、開展社區(qū)規(guī)范化改造，提升社區(qū)硬件水平。2001年，我區(qū)按照“兩欄兩站六室五有五統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)，對社區(qū)居委會進行了第一輪的規(guī)范化改造。去年起，為進一步提高社區(qū)居委會的規(guī)范化水平，我們對原有標(biāo)準(zhǔn)進行了修訂，提出了“一校兩站三欄四室六有六統(tǒng)一”的新標(biāo)準(zhǔn)，并啟動了新一輪的規(guī)范化改造。標(biāo)準(zhǔn)中，對社區(qū)辦公活動用房的面積和應(yīng)具備的基本功能都有嚴(yán)格的規(guī)定。到目前為止，已完成改造12個，預(yù)計到年底可再完成10個。現(xiàn)在，我區(qū)100%的社區(qū)都建立了居民之家，設(shè)立了勞動保障站和社區(qū)警務(wù)室，90%的社區(qū)被區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站覆蓋。全區(qū)100%的社區(qū)配備有3臺以上的電腦，實現(xiàn)了寬帶上網(wǎng)，安裝了各類社區(qū)管理軟件，提高了社區(qū)服務(wù)的效率和質(zhì)量。

3、制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，落實新區(qū)公共配套。2002年區(qū)劃調(diào)整后，我局即著手研究制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，在河西規(guī)劃分局的大力支持下，于2003年完成。規(guī)劃對服務(wù)5萬人口的社區(qū)中心和服務(wù)1萬人口的基本社區(qū)中心的面積、功能設(shè)置等作了明確規(guī)定，最重要的是在圖紙上預(yù)留了位置，從規(guī)劃源頭上進行了控制。幾年來，我們密切與河西指揮部、河西規(guī)劃分局等方面的聯(lián)系，積極推動該規(guī)劃的落實。目前，有2家社區(qū)中心建成交付，其中1家已于4月初正式投入使用。年內(nèi)，還將有2家社區(qū)中心和2個基本社區(qū)中心開工建設(shè)。隨著新區(qū)建設(shè)的推進和規(guī)劃的落實，新建小區(qū)的社區(qū)配套問題將得到有效解決。

4、發(fā)展社區(qū)商業(yè)服務(wù)，滿足群眾各種需求。社區(qū)商業(yè)服務(wù)也是社區(qū)服務(wù)的一個重要方面，直接關(guān)系到群眾的日常生活。為了加快社區(qū)商業(yè)服務(wù)的發(fā)展，我區(qū)將其納入第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施納入公共設(shè)施配套建設(shè)的規(guī)劃，將商業(yè)配套完善與道路拓寬改造、城市景觀提升“三位一體”同時驅(qū)動。幾年來，12個部門通過新建和業(yè)態(tài)調(diào)整，在北部地區(qū)已建成若干條商業(yè)特色街，服務(wù)項目涉及百姓生活的方方面面，群眾生活得到了極大地方便，南湖街道也因此被評為全國首批“國家級商業(yè)示范社區(qū)”；中、南部新建區(qū)的商業(yè)設(shè)施建設(shè)也正在“一核三軸兩帶三中心”的總體發(fā)展框架下穩(wěn)步推進。

三、加強社區(qū)各種隊伍建設(shè)，開展形式多樣社區(qū)服務(wù)

1、狠抓社工隊伍建設(shè)。在過去的幾年里，我們注重選人機制、用人機制、育人機制和留人機制建設(shè)，由專職社區(qū)黨務(wù)工作者、居委會成員和專職社工組成的社區(qū)工作者隊伍的整體素質(zhì)不斷提高。我們的主要做法：一方面是抓好社工規(guī)范管理。今年5月，我區(qū)正式出臺了《建鄴區(qū)社工管理辦法》，從社工的選聘任用、日常管理到考核評定、獎優(yōu)汰劣等都作出了明確規(guī)定。據(jù)我們了解，外地現(xiàn)在還沒有這樣的專門文件。依據(jù)該辦法規(guī)定，5月24日至6月9日，我局與南京理工大學(xué)人文和社會學(xué)院聯(lián)合對全體社工進行了為期6天的綜合培訓(xùn)，有201名社工取得了結(jié)業(yè)證書。另一方面是逐步提高社工待遇。通過不斷加大經(jīng)費投入，我區(qū)社區(qū)工作者的基本收入從幾年前的每月五、六百元增加到八、九百元，全年綜合收入儀謚爸骯て驕ぷ仕?。面前，已建立了讋蜉x齔せ?，今后每羶e杲髡淮巍Ｄ昴?，删Jさ摹拔逑鍘幣步堪燉淼轎?。由又G綣ご齙牟歡咸岣擼綣ぶ耙檔奈σ蒼謚鴆皆鑾俊＝衲晟縝游嶧喚煅【俸?，全?08名社區(qū)居委會主任、副主任和專職社工平均年齡42歲，學(xué)歷全部在高中以上，大專以上學(xué)歷的占到2/5，黨員比例達到2/3，一大批思想好、作風(fēng)正、能力強、愿意為群眾服務(wù)的居民走上了社區(qū)工作崗位。

2、推動義工隊伍建設(shè)。我區(qū)現(xiàn)有社區(qū)義工活躍在社區(qū)服務(wù)、衛(wèi)生、文化、教育、體育、科技、治安等方方面面。他們發(fā)揮自身特長，把從事義工服務(wù)作為居民的應(yīng)盡義務(wù)和良好風(fēng)尚，并引導(dǎo)和鼓勵其它居民加入，有力地支持了我區(qū)社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。濱湖街道的“兆緣時間銀行”和南湖街道蓓蕾社區(qū)的黨員義務(wù)醫(yī)療隊、沿河社區(qū)的紅領(lǐng)巾書畫班的老同志們是突出代表。

3、引導(dǎo)志愿者隊伍建設(shè)。目前較有影響的志愿者隊伍有區(qū)街兩級的關(guān)愛工作團、南湖街道的獨居老人“愛心驛站”和地震應(yīng)急志愿服務(wù)隊、濱湖街道的網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員和鳳棲苑社區(qū)的“眾一”助老社等。其中，助老社主要是將社區(qū)內(nèi)的黨員志愿者、低保對象中的志愿者、社區(qū)積極分子、中學(xué)生志愿者組織起來，為本社區(qū)的困難老人提供上門探訪、心理疏導(dǎo)、物品維修、家政服務(wù)等方面的服務(wù)。目前，該組織已吸引了76位志愿者參加，有25名老人已從中收益。順便提及一下，去年，在市老齡委的積極協(xié)調(diào)下，在全市推行了政府為高齡特困獨居老人購買服務(wù)工程，我區(qū)目前有129位老人正在享受家政服務(wù)，65名老人安裝了“安康通”緊急呼叫裝置。考慮到有一些為國家做出過突出貢獻的老同志因年齡等原因不在市規(guī)定的保障范圍，我區(qū)用區(qū)財政匹配的資金，將特困的重點優(yōu)撫對象和各級勞動模范也一并納入保障對象之列，受到了他們的普遍歡迎。

四、加強工作體制機制建設(shè)，促進社區(qū)建設(shè)科學(xué)發(fā)展

社區(qū)建設(shè)工作是一項長期的系統(tǒng)工程，要保證其順利推進，必須靠良好的工作體制和機制。近年來，我們著重做了以下幾方面工作：

1、改進政府公共服務(wù)方式。我區(qū)積極推進各級“一站式”服務(wù)，提高為居民提供公共服務(wù)的能力。目前，區(qū)行政服務(wù)中心、街道政務(wù)受理中心、社區(qū)政務(wù)大廳三級“一站式”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。在推進政府公共服務(wù)的過程中，進一步規(guī)范機關(guān)部門“進社區(qū)”工作，推進社區(qū)規(guī)范化管理。在去年出臺的《關(guān)于規(guī)范機關(guān)部門工作“進社區(qū)”的意見》中規(guī)定，有關(guān)部門不得將應(yīng)由自身承擔(dān)的行政性工作攤派給社區(qū)組織，對有些社區(qū)組織做起來有優(yōu)勢的行政輔助性工作，要采取“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則，通過社區(qū)經(jīng)費預(yù)算制度，有償委托社區(qū)組織承擔(dān)。

2、建立公共財政的社區(qū)保障機制。確立社區(qū)建設(shè)經(jīng)費與地方財政同步增長機制，并向新建社區(qū)、中低收入人口密集社區(qū)傾斜，促進各社區(qū)平衡發(fā)展。健全社區(qū)建設(shè)資金的管理和預(yù)算制度，區(qū)、街按每百戶每月200元的標(biāo)準(zhǔn)，建立起兩級社區(qū)辦公、活動經(jīng)費保障制度，年底前還將建立社區(qū)工作者工資、福利、保險制度。加大政府公共財政向社會組織購買服務(wù)的力度，健全對社區(qū)民間組織發(fā)展公益事業(yè)的專項補助制度，支持社區(qū)民間組織開展公益活動。

3、完善社區(qū)的民主參與機制。繼續(xù)加強居民會議制度和其它居民自治制度的建設(shè)，繼續(xù)完善社區(qū)聽證會、評議會、協(xié)調(diào)會的“三會”制度。采取聯(lián)席會等多種形式，加強居委會與業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司、駐社區(qū)單位的聯(lián)系，定期研究社區(qū)公共事務(wù)，實現(xiàn)共駐共建。大力推進居務(wù)公開，健全社區(qū)居委會的民主理財制度，將政府對基層組織的經(jīng)費投入納入社區(qū)民主管理的范圍，加強對工作經(jīng)費使用情況的監(jiān)督，提高財政資金的使用效率。

4、制定社工隊伍的人才發(fā)展機制。今年5月出臺的《建鄴區(qū)社工管理辦法》（建社發(fā)20061號），旨在加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，努力造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、扎根基層的社區(qū)工作者隊伍。下一步，將充分發(fā)揮建鄴區(qū)社工協(xié)會的作用，整合各社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會成員單位的資源，健全社區(qū)專職工作者的教育培訓(xùn)機制、考核機制和激勵機制，逐步在全區(qū)建立起規(guī)范的社區(qū)工作者職業(yè)系列，不斷提高社區(qū)工作者的專業(yè)化水平和做好新時期群眾工作、發(fā)展社區(qū)事業(yè)的能力。

存在問題與建議

工作中，我們也遇到了一些難題，突出的有：

1、老小區(qū)遺留的社區(qū)配套用房問題落實難。前面提到，通過我們的積極努力和河西規(guī)劃分局的大力支持，《建鄴區(qū)社區(qū)發(fā)展規(guī)劃》已付諸實施，據(jù)此制定的《南京市新建小區(qū)規(guī)劃指引》也已出臺，新建小區(qū)的配套問題已有落實的辦法。但老小區(qū)的遺留問題解決起來非常棘手。開發(fā)商或未按規(guī)劃圖紙建設(shè)社區(qū)配套，或建而不交、或建后變更用途，民政部門和街道辦事處又從沒參與過小區(qū)的驗收，現(xiàn)在協(xié)調(diào)起來十分困難。如莫愁湖社區(qū)、騰達雅苑片區(qū)等。

2、民政部門牽頭抓社區(qū)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)工作難。現(xiàn)在，社區(qū)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)工作涉及的機關(guān)部門很多，其中還包括黨委口子的部門。由于很多部門對工作“進社區(qū)”的理解不夠一致，或者區(qū)級部門理解了但市級部門條口上有要求，工作中我們深切體會到，民政牽頭協(xié)調(diào)很困難，有時還會引發(fā)一些矛盾。如社區(qū)勞動保障站的掛牌和獨立設(shè)置的問題。

一條建議：建議市民政局能出臺一個文件，對全市社工的待遇標(biāo)準(zhǔn)作一統(tǒng)一規(guī)定，以進一步推動社工職業(yè)化的進程。

下一步的打算

今年年后，區(qū)委陸書記在調(diào)研街道工作等多處場合，多次提及“社會建設(shè)”概念。上周召開的區(qū)委全委會上，陸書記在報告中正式提出加強社會建設(shè)的要求。下周，陸書記還要聽取各主要部門關(guān)于如何貫徹落實全委會精神的匯報。就我們面前正在籌備的社區(qū)建設(shè)大會，陸書記也有新的考慮，想提到社會建設(shè)的層面進行研究部署，這就對我們提出了新的更高要求。國務(wù)院14號文件下發(fā)后，我們立即著手制定了《關(guān)于加強和改進社區(qū)黨建于社區(qū)服務(wù)工作的意見》，準(zhǔn)備在會上正式下發(fā)。目前，已提交陸書記審閱。下面，我著重就如何做好社區(qū)服務(wù)工作，談三個方面的設(shè)想。

一、建立社區(qū)資源的社會共享機制

我區(qū)的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對豐富，已達到人均20平方米標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)社區(qū)都擁有文體排練廳、活動室、健身室等。為使社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施真正成為社區(qū)服務(wù)的有效載體，我們將實施社區(qū)資源共享計劃。

1、培育發(fā)展專業(yè)社區(qū)服務(wù)機構(gòu)。按國發(fā)200614號文件關(guān)于“大力培育社區(qū)生活服務(wù)類民間組織”的要求，制定出臺《關(guān)于培育發(fā)展社區(qū)民間組織的意見》，在現(xiàn)有的人員、組織、場地、資金、活動等都比較規(guī)范的社區(qū)生活服務(wù)類民間組織中，通過政府資助的方式，有選擇地推進若干組織正規(guī)化、機構(gòu)化，并實行民非登記。一是將為老服務(wù)類組織向社區(qū)老人中心發(fā)展；二是將社區(qū)慈善類組織向規(guī)范社區(qū)慈善中心發(fā)展；三是將少兒活動類向社區(qū)兒童中心發(fā)展；四是將助殘服務(wù)類向社區(qū)殘疾人中心發(fā)展；五是繼續(xù)資助愛倍加家庭輔導(dǎo)中心、協(xié)作者等正規(guī)民非機構(gòu)。最終形成服務(wù)門類齊全、制度規(guī)范、活動經(jīng)常的專業(yè)社區(qū)服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。

2、建立運行規(guī)則。我們正在制定《建鄴區(qū)社區(qū)公共資源使用辦法（暫定名）》，對居民個人、單位使用在社區(qū)居委會、社區(qū)中心、基本社區(qū)中心的公共資源定規(guī)矩。任何單位與個人均可以通過借用、租用等方式使用社區(qū)的場地，在社區(qū)居委會指導(dǎo)下開展活動，將現(xiàn)有社區(qū)公共資源變?yōu)樯鐣操Y源。

3、形成運行機制。我們擬通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等媒介，向全社會發(fā)布資源信息，不但要實現(xiàn)社區(qū)資源利用率的最大化，更要建立社會公共資源的建設(shè)、管理、運行、收益循環(huán)體系，在社區(qū)居委會層面，在基本社區(qū)中心層面，在社區(qū)中心層面，各自形成有針對性的用戶群，實現(xiàn)社區(qū)中心、基本社區(qū)中心的輻射效應(yīng)。

二、拓展福利型社區(qū)服務(wù)工作領(lǐng)域

在培育發(fā)展社區(qū)民間組織的工作基礎(chǔ)上，進一步培育發(fā)展專業(yè)社區(qū)服務(wù)機構(gòu)，逐步形成政府主導(dǎo)、非營利機構(gòu)主辦的國際通行模式。

1、培育針對老年人、青少年的社區(qū)服務(wù)機構(gòu)。試點單位是南湖老人愛心驛站、愛倍加家庭輔導(dǎo)中心和“眾一”助老社，在南湖地區(qū)以沿河、水西門社區(qū)，在濱湖街道以鳳棲苑社區(qū)為基地開展服務(wù)。

2、培育互助類社區(qū)服務(wù)機構(gòu)。試點單位是兆緣時間銀行，在濱湖地區(qū)以明園、兆園社區(qū)為基地開展服務(wù)。

3、培育公益類社區(qū)服務(wù)機構(gòu)。試點單位是國泰民安慈善超市、協(xié)作者外來工文化中心，在南苑地區(qū)以國泰民安、所街社區(qū)為基地開展服務(wù)。

4、培育文體活動類社區(qū)服務(wù)機構(gòu)。試點單位是積善文體協(xié)會，在興隆地區(qū)以積善、正達社區(qū)為基地開展服務(wù)。

三、完善現(xiàn)代化社區(qū)建設(shè)工作手段

1、擴大網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用覆蓋面。在城市社區(qū)，我們正在進行社區(qū)居委會局域網(wǎng)改造，在連通市民政局VpN網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)在的多余Ip地址，一個社區(qū)居委會接通48個上網(wǎng)端口，通過設(shè)定工作組，在街道范圍內(nèi)形成共享局域網(wǎng)，下半年可全部完成。在農(nóng)村社區(qū)，年內(nèi)為每個村委會新購置一臺電腦，接通市民政局VpN網(wǎng)絡(luò)。

2、升級改版建鄴社區(qū)網(wǎng)。現(xiàn)在的建鄴社區(qū)網(wǎng)，已擁有信息主站、論壇、博客、網(wǎng)絡(luò)U盤、下載、慈善捐助六大功能。今年下半年，將增加社區(qū)閑置物資交換、社區(qū)中心設(shè)備使用登記、社工協(xié)會人員管理、義工招募、社區(qū)民間組織管理、社區(qū)商城六大功能，全面建成全國首屈一指的社區(qū)門戶網(wǎng)站。

3、向社會全面推廣社區(qū)信息化工作。在網(wǎng)絡(luò)方面，通過購買搜索引擎關(guān)鍵字排名，如“社區(qū)建設(shè)”、“民政”，將建鄴社區(qū)網(wǎng)推向全國。在現(xiàn)實工作中，我們一是通過行政手段將用戶群向部門、街道等擴展用戶群推廣；二是通過社區(qū)民間組織管理、社區(qū)中心設(shè)備使用、義工活動，將用戶群向特定組織推廣；三是通過海報、社區(qū)活動等宣傳方式，擴大社區(qū)網(wǎng)在居民中的影響力；四是通過社區(qū)商城的銷售，酌情開發(fā)社區(qū)網(wǎng)商業(yè)項目。

4、探索社區(qū)模塊化管理模式。整合建設(shè)、房產(chǎn)、環(huán)保、安監(jiān)、工商、教育、民政、衛(wèi)生、交警等部門管理執(zhí)法力量，探索運用數(shù)字模塊化管理手段，建立“模塊管理、監(jiān)管分離、精細(xì)快捷、重心下移”的社區(qū)管理執(zhí)法機制。通過對模塊內(nèi)與社區(qū)管理相關(guān)聯(lián)的內(nèi)容“部件化”、“事件化”，實現(xiàn)社區(qū)管理事項的信息采集、匯總共享和協(xié)同管理，形成管理層面責(zé)任明確、一線人員密切配合的工作聯(lián)動機制，確保對各類社會事件做出應(yīng)急聯(lián)動反應(yīng)和協(xié)同處置。

第三篇：市民政局關(guān)于居委會工作調(diào)研提鋼

市民政局關(guān)于居委會工作調(diào)研提鋼

一、本地區(qū)實行的是哪種社區(qū)管理模式？存在哪些問題？ ·部分社區(qū)先實行居、站分離網(wǎng)格化管理模式，其余社區(qū)還是實行換屆選舉模式，下一步將全面推開居、站分離模式。

·存在問題：目前的居站分離網(wǎng)格化管理模式，由于人員選配從原選舉出來的居委會主任中挑出2、3名人員擔(dān)任社區(qū)工作站工作人員，承載政府下達有關(guān)老年人、婦女、兒童、低保、殘疾人等民政、計劃生育等重多政策工作的辦理，加之居委會主任原人員配備名額有限，實際上，無論是居委會還是社工站還是屬于兩套班子，一套人馬工作。加之實行的網(wǎng)格化分片管理，使之人員在工作量上的增加與實現(xiàn)新型模式的規(guī)范化管理上，存在人力分配出現(xiàn)任務(wù)量多人員數(shù)少的局面。實際上增加了工作人員的工作量。

二、本地區(qū)居委會選舉的直選比例是多少？

50%

三、有多少社區(qū)建立了社工站？社工站人員構(gòu)成？

目前新港街道有3個社區(qū)成立了社區(qū)工作站，人員由選舉上來的居委會主任構(gòu)成。下一步將在全街10個社區(qū)全面推開社區(qū)工作站。

四、社工站站長是否由居委會主任兼任？

是。

五、社工站工作開展情況及存在問題。

1、工作開展：居委會內(nèi)部存在的社工站并非政府構(gòu)買服務(wù)由專門社工人員構(gòu)成從事個案綜合服務(wù)組織，而是由居委會領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立的社區(qū)工作站，承載著政府部門下設(shè)的相關(guān)職能工作，人員主要是接待來訪群眾辦理老年證、乘車證，低保戶政策解答及辦理，婦女、兒童、殘疾人、計劃生育相關(guān)政策辦理等重多行政性事務(wù)工作。人員目前由2到3人構(gòu)成。幫助居委會處理相關(guān)行政性事務(wù)的專設(shè)部門。

2、存在問題：社工站雖然是居委會領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立的社會工作站，實際上還是由上級部門街道直接領(lǐng)導(dǎo)。因所涉及的工作政策性比較多，更直接說是一種政府職能下設(shè)到街道后的又向下一級延伸到社區(qū)面向群眾性的服務(wù)窗口，方便居民日常事務(wù)的辦理。行成了政府、街道、社區(qū)三級網(wǎng)絡(luò)一線貫通的工作模式。而其受居委會自治組織下的管理僅是一種停留在書面層上，兩者之間互動交流的實質(zhì)性功能并不強。加之，多數(shù)居、站人員為相互兼容性配備，從而更加弱化了居委會自治功能的發(fā)揮。

六、居委會成員考核評比制度執(zhí)行情況及存在問題。

居委會每年年終都要接受上級部門街道的相關(guān)考核。街道分管主任對個自責(zé)任區(qū)內(nèi)的居委會進行所有主任的述職大會。從多方面考核評比居委會主任工作情況。

存在問題：向上一級考核相對嚴(yán)格，向下一級，比如接

受群眾考核方面有待加強，畢竟居委會主任是由群眾選舉出來的自治組織，除完成上級部門規(guī)定的工作任務(wù)外，更主要是代表小區(qū)內(nèi)居民群眾揮發(fā)組織好，管理好社區(qū)內(nèi)的各項工作的任務(wù)。因此接受群眾監(jiān)督方面的考核有待加強。

七、是否有居委會成員考核獎勵制度?（請詳細(xì)描述）

有。2010，新港街道將社區(qū)居委會按照規(guī)模、條件不同，分為三個等級，并對每個等級的居委會實行升、降級考核管理，在每個等級居委會中評選出先進集體。對于居委會內(nèi)部工作人員，實行對居委會主任從多方面進行評優(yōu)工作，選出優(yōu)秀居委會主任，從而極大的提高了居委會主任的工作熱情和競爭意識。

八、居委會成員中的退休人員所占比例？負(fù)責(zé)哪些工作？領(lǐng)取多少補貼？

目前居委會主任年齡不超過50歲，個別黨員除外，年齡可延長到55歲。存在少部分內(nèi)退人員，占全體主任的5%-10%，真正意義上退休人員比例為0。主要負(fù)責(zé)居委會工作適情況而定，如：社區(qū)黨委副書記、治保主任、衛(wèi)生主任、等等。每月領(lǐng)取補貼由天津市統(tǒng)一規(guī)定，目前，居委會一把手的工資是每月1800元，副主任工資是每月1700元。

九、居委會成員中的退休人員應(yīng)如何領(lǐng)取補貼？

退休人員的補貼不應(yīng)該與統(tǒng)一工資而定，因居民委員會的自治性質(zhì)，因由上級部門規(guī)定補貼與工資的差別，分別發(fā)

放金額。

十、居委會人員構(gòu)成、補貼構(gòu)成情況。

目前新港街道居委會主任人員，年齡構(gòu)成：平均35歲；學(xué)歷：大專以上居多。而補貼則是天津市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)而定，居委會一把手的工資是每月1800元，副主任工資是每月1700元。

十一、對于改革居委會成員補貼構(gòu)成方面有何意見和建議？

居委會改革，實行社區(qū)工作站、居委會分離管理模式更為適應(yīng)現(xiàn)在形勢發(fā)展的需求。社區(qū)工作站人員，可由街道統(tǒng)一招考錄用，人員要求應(yīng)有所限定，如比年齡、學(xué)歷等要求，實行工資制勞動分配，包括各種保險，條件允許情況下可增加公積金。行成社區(qū)工作站人員崗位職業(yè)定位。工資來源可以勞動局管理，也可由人事局管理。

而居委會主任的人員，應(yīng)完全按原則執(zhí)行，由居委會選舉產(chǎn)生，人員不應(yīng)限定條件，只要符合老百姓認(rèn)何的，無論年齡，無論是否有其它工作，都可以通過選舉當(dāng)選為居委會主任。更可以兼任黨委書記，居委會主任等職位。實行每月補貼金額的報酬體系。

而居委會主任與社區(qū)工作站人員，應(yīng)按1：1比例分配。為更好的實行網(wǎng)格化包管式管理奠定人力基礎(chǔ)。

第四篇：在市民政局社區(qū)調(diào)研座談上的匯報講話（共）

在市民政局調(diào)研座談上的匯報講話

（2012年3月8日）

京澤社區(qū)地處城郊結(jié)合部，總面積5平方公里，轄區(qū)內(nèi)有5個城中村，和1個現(xiàn)代化小區(qū)—竹林山莊，人口10000余人，是典型的涉農(nóng)社區(qū)。社區(qū)黨總支下轄4個黨支部，有黨員80名。近年來，社區(qū)黨總支以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領(lǐng)，以“建設(shè)幸福家園、打造一流社區(qū)”為目標(biāo)，以服務(wù)居民、改善民生為重點，切實加強村改居黨建工作的探索和實踐，走出了一條以經(jīng)濟發(fā)展為依托，以“民生基金”為抓手的村改居黨建工作路子，有力地提升了和諧社區(qū)建設(shè)水平。

一、壯大集體經(jīng)濟，打造實力社區(qū)。

京澤借助地處城郊結(jié)合部，地理位置獨特的優(yōu)勢，抓住城市化進程中土地大幅度升值所帶來的發(fā)展機遇，把征地補償費作為原始資本金，先后購置了六千余萬元的固定資產(chǎn)，其中門面房3000㎡、商業(yè)網(wǎng)點2000平米，新建企業(yè)廠房10000㎡。每年租金收入達200萬元，實現(xiàn)了集體資產(chǎn)的保值增值。同時，強化項目引進與服務(wù)，先后成功引進了兩家臺資企業(yè)；采取資金入股、合資辦廠等方式與轄區(qū)內(nèi)一家日資企業(yè)合作；全力服務(wù)好大潤發(fā)京口店項目建設(shè)，和列為鎮(zhèn)江市2012年十大城建項目之一的“京峴家用”安置小區(qū)建設(shè)，保障建設(shè)進度；加快華龍管道等地塊上市步伐，引進高端服務(wù)業(yè)，提高“城中村”改造的質(zhì)量和品位，從而確保了村級經(jīng)濟的 1

不斷發(fā)展壯大，為民生基金的運轉(zhuǎn)提供了經(jīng)費保障。2010年，社區(qū)集體收入近七百萬元。

二、塑造“民生基金”黨建品牌，惠及居民促和諧。

1.重民享，打造社區(qū)公共服務(wù)平臺。社區(qū)黨總支立足區(qū)情實際，從居民群眾的切身利益出發(fā)，通過管好用好“民生基金”，全力推進公共服務(wù)平臺建設(shè)。近幾年來，社區(qū)積極推進辦公場所、服務(wù)站、科普文體室、便民停車場、幼托所、老人活動室等功能建設(shè)，深入開展道德、科技、文體、法律、衛(wèi)生、環(huán)保、教育“七進社區(qū)”活動。目前，社區(qū)擁有1000㎡的辦公用房，其中包括100㎡的黨員活動中心，150㎡的社區(qū)服務(wù)一站式大廳，100㎡的衛(wèi)生服務(wù)中心，100㎡的居家養(yǎng)老服務(wù)中心，100米文化長廊，2000余冊藏書的社區(qū)圖書閱覽室，以及10多處休閑亭、健身場地，開展了文藝匯演、社區(qū)趣味體育比賽等群眾喜聞樂見的社區(qū)活動，并連續(xù)三年開展“學(xué)習(xí)提升月”活動，去年建黨九十周年，社區(qū)還組織黨員參觀安徽新四軍紀(jì)念館，豐富了社區(qū)黨員居民的精神文化生活。

2.強民生，打造社區(qū)公共保障平臺。社區(qū)“民生基金”在民生保障上，重點強化了對七類對象的保障。一是高齡老人，按照80歲以上老人80元、90歲以上老人100元、100歲以上老人200元標(biāo)準(zhǔn)，每月向轄區(qū)內(nèi)老人發(fā)放愛心補貼；二是曾經(jīng)在村里擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的村支書、村委會主任、村辦企業(yè)負(fù)責(zé)人的生活補貼；三是現(xiàn)役軍人、傷殘軍人和退伍軍人的生活補助；四是優(yōu)等學(xué)生和貧困學(xué)生，即每年考上本

一、本二高校和重點中學(xué)的初中生、高中生的助學(xué)獎勵；五是對所有已婚育齡、流動、企事業(yè)婦女免費體檢、RTI工程的檢

測；六是各類困難家庭、群體的幫扶救助；七是用于社會愛心捐助。去年，各類支出達100萬元。同時，完成了轄區(qū)內(nèi)208戶、5個居民小組的一戶一表改造工程，新建廁所六座，改造垃圾箱十八個，清理各居民小組下水道300米，道路改造800米，自建保潔隊伍對社區(qū)主干道、村巷等重點部位實施全天候保潔。

3.引民評，打造社區(qū)居民議事平臺。“民生基金”的運作，既惠及于民，又提高了居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性和主動性，暢通了群眾表達意愿、反映訴求、發(fā)表主張的渠道。社區(qū)黨總支在宣傳長廊中及時公開“民生基金”的使用情況和主要負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式，并通過推行社區(qū)議事會、居民聽證會、社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開、黨員和群眾評判社區(qū)工作以及每季度召開的社區(qū)居民聯(lián)席會等制度，廣納民意，著力解決居民反映的共同難題，居民也通過對基金的監(jiān)督，參與到社區(qū)建設(shè)的方方面面，家園意識、主人翁意識進一步得到加強。

三、整合轄區(qū)資源，實現(xiàn)區(qū)域共建。

社區(qū)黨總支部通過社區(qū)主導(dǎo)、共同參與的形式推進社區(qū)建設(shè)，從而建立了以“民生基金”為紐帶的共駐共建區(qū)域黨建工作機制。在軍民共建中，社區(qū)自船艇學(xué)院成立以來，30年不間斷地和學(xué)員四隊進行軍民互動，社區(qū)從上門為學(xué)員傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)，到為學(xué)員建立十畝蔬菜實踐基地、果樹實踐基地等累計為國防事業(yè)投入1０多萬元。同時，部隊官兵也用自己的實際行動支持社區(qū)建設(shè)，船艇學(xué)院學(xué)員四隊積極參加社區(qū)“雙清雙美”活動，并協(xié)助社區(qū)搞好治安巡邏，尤其是他們二十幾

年如一日悉心照顧社區(qū)殘疾人徐來順的故事，更是被附近居民傳為美談。今年五月將迎來共建30周年的紀(jì)念，屆時軍民共建將掀起一個新的高潮。在社企共建中，社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)的大捷公司、光耀公司等單位達成協(xié)議，優(yōu)先接收轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員和失地農(nóng)民再就業(yè)。支部黨員王遠通過開辦養(yǎng)殖場、果園種植使自己致富的同時，還積極幫助周圍群眾，向他們提供技術(shù)、資金、信息等方面的支持，幫助大家共同富裕。社企共建的共享平臺使得社區(qū)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展獲得了雙贏。在社村共建中，社區(qū)按照區(qū)委《關(guān)于推進城鄉(xiāng)黨建一體化建設(shè)的實施意見》，與紅旗村簽訂“村居共建活動計劃”，開展工作交流、大學(xué)生村官掛職交流、評比文明典型、舉辦事跡宣講等活動，推動了城鄉(xiāng)黨建一體化工作的開展。

四、教育監(jiān)督制度并重、建設(shè)廉政、高效團隊。

過去一年京澤社區(qū)開展了一系列學(xué)習(xí)先進典型的討論活動，比如學(xué)習(xí)張雅琴同志先進事跡為主題的冬訓(xùn)活動，社區(qū)通報了張雅琴同志的先進事跡，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和分組討論，社區(qū)兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)、老黨員和大學(xué)生村官紛紛上臺談學(xué)習(xí)感受，并表示要敢于承認(rèn)京澤社區(qū)與張雅琴所在金橋村存在的差距，發(fā)揚張雅琴同志克難奮進、克己奉公的精神，為推動京澤社區(qū)再次跨越發(fā)展做出自己的貢獻。

社區(qū)去年9月率先完成了“三資”清理工作，并且在全市首先將“三資”管理平臺投入使用，為了加強群眾監(jiān)督，京澤社區(qū)

還結(jié)合“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，將公開內(nèi)容通過網(wǎng)絡(luò)、觸摸屏和村委會公開欄三種形式公開，讓群眾隨時查詢各村“三資”情況。以往每年通過社區(qū)公開欄公布，現(xiàn)在是實時發(fā)布，群眾第一時間知曉，干部天天都在接受“考試”，雖然要求高了，但這套管理制度將使集體資產(chǎn)不斷升值，也讓更多農(nóng)民共享城市化收益。市委常委、紀(jì)委書記孫健同志，省紀(jì)委監(jiān)察室主任李蘇建同志，以及江陰市紀(jì)委代表團等各級領(lǐng)導(dǎo)干部多次來我社區(qū)參觀、考察、學(xué)習(xí)。

社區(qū)黨總支。居委會在工作中以“民生基金”為抓手，把民生改善作為社區(qū)黨建與建設(shè)和諧社區(qū)的結(jié)合點，以“政府不好管、企業(yè)管不好、群眾管不了”的公共事務(wù)作為自身黨建工作的切入點，滿足了居民需求，受到了居民歡迎。同時，社區(qū)黨總支還發(fā)動黨員，積極開展“設(shè)崗定責(zé)”、“結(jié)對幫扶”等活動，并建立了以社區(qū)黨員為主體的治安義務(wù)巡邏、就業(yè)援助、扶貧幫困、安置幫教、糾紛調(diào)解、文化教育等十幾支近百人的志愿者隊伍，開辦了校外校課堂，組織文化教育志愿者為社區(qū)流動和留守兒童進行校外輔導(dǎo)，解決他們校園六小時之后的學(xué)習(xí)問題。

自1997年起，社區(qū)連續(xù)15年獲得江蘇省文明社區(qū)（村）稱號；先后獲得了省級軍民共建社會主義精神文明先進單位、省級和諧示范社區(qū)、市級先進基層黨組織、市基層黨組織建設(shè)工作示范點等二十多項榮譽稱號。

近年來關(guān)于京澤社區(qū)的各類新聞報道，以及我個人的訪問屢見報端，使得京澤社區(qū)在全市以致全省都有一定的知名度，這得益于社區(qū)工作人員的團結(jié)和勤奮，更離不開街道領(lǐng)導(dǎo)和居民的大力支持。我相信在街道黨工委、辦事處的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在上級有關(guān)部門的關(guān)心和支持下，京澤社區(qū)的明天將更加美好。

第五篇：在市委書記來我區(qū)調(diào)研時的工作匯報

在市委書記史和平調(diào)研時的工作匯報

工 作 匯 報

中國共產(chǎn)黨京口區(qū)委、區(qū)政府

（2004年7月6日）

非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)冒著高溫來京口視察調(diào)研，這是市委四屆九次全會后對我區(qū)工作的又一次推動。對我們來說既是鼓舞，也受鞭策，既增壓力，更添動力。下面，我就京口區(qū)上半年工作、貫徹市委全會精神、落實科學(xué)發(fā)展觀的情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)作個匯報。

一、以統(tǒng)籌的步伐邁入率先發(fā)展的新征程

今年以來，在市委、市政府“立志兩率先、奮力兩步走，爭當(dāng)蘇南后起之秀”目標(biāo)指引下，我們京口區(qū)高舉率先大旗，把握奮進基調(diào)，突出富民主題，礪煉務(wù)實作風(fēng)，經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作在統(tǒng)籌中進步，在有序中推進，在規(guī)范中提升。特別是史書記春節(jié)后首個工作日來我區(qū)調(diào)研指導(dǎo)工作，對京口如何堅持富民優(yōu)先、實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展給予了指導(dǎo)。我們迅速把史書記講話精神傳達到基層各單位，召開了“創(chuàng)業(yè)京口”千人動員大會，要求全區(qū)上下，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)史書記的講話精神，帶領(lǐng)廣大職工群眾，集中精力狠抓經(jīng)濟發(fā)展，扎扎實實做好富民工作。今年以來，京口區(qū)：

一是經(jīng)濟質(zhì)態(tài)有了新提升。預(yù)計上半年完成GDp 13.1億元，同比增長19％；全口徑財政收入3.17億元。完成固定資產(chǎn)投資7.3億元，其中技改投入4.6億元，增幅分別為40.7％和91.7％。定報工業(yè)增加值、銷售收入、利稅等多項主要指標(biāo)增幅保持全市第一；中盛糧油、鼎勝鋁業(yè)、鴻泰鋼鐵、象山鴻泰、元鼎飾材等5家企業(yè)入選全市工業(yè)企業(yè)50強。上半年實際到位外資4600萬美元，吸納民資9.9億元，增幅分別為89％和68％；組織實施各類項目235個，總投資107.5億元，其中1000萬元以上項目32個，100萬元以上項目109個。

遇的意識?？茖W(xué)發(fā)展觀不僅使我們對發(fā)展目標(biāo)的理解更加全面，對發(fā)展問題的認(rèn)識更加深刻，而且對發(fā)展機遇的判斷和把握更加清晰。我們認(rèn)為，京口區(qū)完全有條件站在更高的起點，把落實科學(xué)發(fā)展觀作為京口經(jīng)濟增長方式由以量為主轉(zhuǎn)向量質(zhì)并重的大好機遇，作為集聚能量、培育后勁的大好機遇，作為揚長補短、培育京口“新經(jīng)濟周期”的大好機遇，在經(jīng)營機遇中提升經(jīng)濟質(zhì)態(tài)。

第四，科學(xué)發(fā)展觀堅定了我們加快發(fā)展的信心。這幾年來，京口人體會最深的是，黨中央不斷用發(fā)展的理論指導(dǎo)著發(fā)展的實踐，又通過發(fā)展的實踐來豐富發(fā)展的理論。為什么要發(fā)展，發(fā)展什么，怎樣發(fā)展等問題在京口人心中愈來愈廓清，發(fā)展的內(nèi)涵更加清晰，發(fā)展的途徑更加明確，發(fā)展的視野也變得開闊。其原因主要有：一是響應(yīng)市委“跳出鎮(zhèn)江看鎮(zhèn)江”的號召，在全區(qū)范圍倡導(dǎo)“跳出京口看京口”。從縱比與橫比的結(jié)合上重新審視自我，從傳統(tǒng)文化的繼承和反思中大膽突破自我，從發(fā)展目標(biāo)的選擇和定位上勇于超越自我，從辯證思維的確立上一掃妄自菲薄的情緒，小舞臺同樣能演出威武雄壯的話劇，底子薄照樣可以演繹后來居上的好戲，有困難更能顯出英雄本色，徹底打破了因循守舊、坐而論道的沉悶空氣，在全區(qū)形成了凝心聚力、奮力趕超的良好局面。二是確立“塑造京口、建設(shè)鎮(zhèn)江”的發(fā)展理念。“塑造京口、建設(shè)鎮(zhèn)江”，就是把京口的發(fā)展放到鎮(zhèn)江大局中去考量。無論是全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)殊榮的獲得，還是學(xué)府路建設(shè)首開區(qū)級政府參與城建之先河，不論是文化京口、平安京口的創(chuàng)建，還是富民京口、創(chuàng)業(yè)京口的建設(shè)，無論是服務(wù)城市，還是管理城市，都體現(xiàn)著這一點。三是對經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化和未來走勢保持一種冷靜審視的態(tài)度。發(fā)揚順時應(yīng)勢求發(fā)展的好傳統(tǒng)，既在環(huán)境寬松時搶抓機遇乘勢而上，又在環(huán)境趨緊時挖掘機遇贏取發(fā)展。當(dāng)前的宏觀調(diào)控，雖然對發(fā)展速度會產(chǎn)生一些方面的影響，但對提高發(fā)展的綜合效益卻大有裨益。因此，我們堅持在辯證思考中開闊思路，在積極應(yīng)對中開辟空間，在錯位發(fā)展中開發(fā)優(yōu)勢，努力把宏觀調(diào)控作為提升發(fā)展質(zhì)態(tài)的一種機遇，作為提高發(fā)展本領(lǐng)的一次錘煉，作為推動全區(qū)經(jīng)濟登上新臺階的一種動力。四是始終致力于經(jīng)濟、社會發(fā)展的良性互動。我們體會到：發(fā)展是一個多維的概念，被賦予廣泛的內(nèi)涵：發(fā)展既是一種物質(zhì)現(xiàn)實，又是一種精神狀態(tài)，它是通過社會的經(jīng)濟和制度變革，使社會更美好。在發(fā)展的問題上，京口已形成這樣的共識：發(fā)展不等于增長，增長是一個相對單一的數(shù)量概念，而發(fā)展更多的是質(zhì)量概念，增長又是發(fā)展的核心內(nèi)容。沒有較快速度的增長，就肯定沒有發(fā)展。在這樣的理念認(rèn)同基礎(chǔ)上，我們在追求經(jīng)濟增長、確立奮斗目標(biāo)的同時，把發(fā)展的目光責(zé)無旁貸地投向了社會事業(yè)的發(fā)展，努力營造文化、科技、教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、以科學(xué)的發(fā)展觀塑造率先奮進的新京口

在6月25日市委四屆九次全會上，史書記向我們發(fā)出了“樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地向著‘兩個率先’目標(biāo)奮進”的動員令。在當(dāng)前和今后一段時期，我們將始終以發(fā)展為先，以富民為大，以科學(xué)發(fā)展為要，以維護穩(wěn)定為重，切實做到“五個更加突出”：

一是更加突出集約發(fā)展，提高經(jīng)濟運行水平。著力提高土地集約水平。實行供地量與投資強度、產(chǎn)出率掛鉤，供地量與建筑密度、容積率掛鉤，確保土地向投資密度大、技術(shù)層次高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的項目傾斜。著力做大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。依托糧油加工、冶金工業(yè)、機械制造、新型飾材等主導(dǎo)行業(yè)的產(chǎn)品優(yōu)勢和企業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展資金技術(shù)密集型和勞動就業(yè)密集型產(chǎn)業(yè)。圍繞形成產(chǎn)業(yè)鏈，設(shè)法做強產(chǎn)業(yè)軸，加快引進與震東電光源相關(guān)產(chǎn)品鏈接的企業(yè)，著力推進寶華半掛與美國華蘭德公司的全面合作。著力增強園區(qū)承載能力。京口可持續(xù)發(fā)展的后勁在于沿江“四園”，即科技工業(yè)園、中盛產(chǎn)業(yè)園、癩元墩物流園和新民洲生態(tài)園。我們將創(chuàng)新辦法破解資金哪里來、園區(qū)如何建、項目怎么引的難題，加大科技工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房5千平方米以上；新民洲生態(tài)工業(yè)園爭取調(diào)整“基本農(nóng)田”規(guī)劃，并加緊路網(wǎng)建設(shè)；加快推進金海岸現(xiàn)代儲運和中盛科技產(chǎn)業(yè)基地項目建設(shè)。

二是更加突出集聚吸納，提高招商引資水平。堅持招商引

五是更加突出求真務(wù)實，提高服務(wù)發(fā)展水平。實現(xiàn)思想方法的“新提速”。面對宏觀調(diào)控，我們要求全區(qū)干部做到宏觀上有方向，微觀上有方法；依靠創(chuàng)新來應(yīng)對挑戰(zhàn)、破解難題；在確保宏觀調(diào)控各項措施落實的同時，更多地結(jié)合實際情況，努力在調(diào)整中發(fā)展，在發(fā)展中調(diào)整。實現(xiàn)推動發(fā)展的“新提速”。向精神要戰(zhàn)斗力，要求每一名干部多為基層挑擔(dān)子，多為發(fā)展解難題；每一個班子都要遇到困難不退縮、碰到矛盾不困惑，成為凝聚職工群眾的精神支柱、戰(zhàn)斗堡壘。向穩(wěn)定要保障力，高度重視和認(rèn)真抓好信訪穩(wěn)定和集資兌付兩項重點工作，做到穩(wěn)定民心、爭取民心、凝聚民心。實現(xiàn)工作作風(fēng)的“新提速”。圍繞“真干事”，要求干部從“要求”轉(zhuǎn)向“追求”，讓謀發(fā)展、創(chuàng)事業(yè)成為自己的執(zhí)著追求；從“會場”轉(zhuǎn)向“戰(zhàn)場”，狠抓各項工作的落實、督查和推進；從“文件”轉(zhuǎn)向“文化”，在苦干中提升生命高度，在實干中體現(xiàn)人生價值。圍繞“干事真”，激勵每名干部爭當(dāng)新時期的“京口羅文”，將忠誠、敬業(yè)的人格力量體現(xiàn)到“為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為經(jīng)濟服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)、為群眾服務(wù)”中去；鼓勵每個單位爭創(chuàng)京口的“哈佛團隊”，在每件工作、每次活動中追求一流的效果。

各位領(lǐng)導(dǎo)，京口的發(fā)展勢頭很好、氛圍很濃。我們堅信，有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全區(qū)上下的眾志成城，我們一定能夠以更加穩(wěn)健、全面、和諧的姿態(tài)，繼續(xù)保持來之不易的發(fā)展勢頭，確保今年各項任務(wù)的全面、超額完成，為全市“兩個率先”目標(biāo)作出新的貢獻。