第一篇：低保核查工作匯報(bào)1

低保核查工作匯報(bào)

為了落實(shí)市民政局低保核查相關(guān)工作要求，根據(jù)市局統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)從4月1日起，歷時(shí)2個(gè)月，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，對(duì)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保及其他救助對(duì)象開(kāi)展了一次全面核查工作，達(dá)到了宣傳民政救濟(jì)政策，陽(yáng)光公示，化解矛盾，解決歷時(shí)遺留問(wèn)題的目的。通過(guò)此次全面核查，基本摸清了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低?，F(xiàn)狀，找出了存在的問(wèn)題。此次核查工作中，我鎮(zhèn)共核查清退城鎮(zhèn)低保 戶 人，不停戶減人 戶 人，農(nóng)村低保 戶 人，不停戶減人 戶 人，總計(jì)核減 人，極大的凈化了社會(huì)風(fēng)氣，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視和支持，是確保核查工作順利開(kāi)展的前提條件。在市局工作部署會(huì)結(jié)束后，我立即和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，商議后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審核，在4月1日召開(kāi)全鎮(zhèn)村組干部大會(huì)，村三大員參加，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)議，黨委副書(shū)記在動(dòng)員提要求作指示。在實(shí)際操作核查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)阻力不小、重視不夠等問(wèn)題。匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)后，由鎮(zhèn)長(zhǎng)親自召開(kāi)村書(shū)記會(huì)議，會(huì)上鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)明確任務(wù)，明確時(shí)限，明確責(zé)任，對(duì)此次低保核查工作的推進(jìn)起到了巨大作用。

二、宣傳的細(xì)致與重點(diǎn)，是確保核查工作順利開(kāi)展的重要基礎(chǔ)?，F(xiàn)在是一個(gè)信息開(kāi)放的時(shí)代，任何信息，時(shí)間由產(chǎn)生，發(fā)酵，傳播只需很短時(shí)間。2017年第一季度，我鎮(zhèn)低保省級(jí)信訪一例，市級(jí)兩例。因此，宣傳工作特別重要。在此次核查工作開(kāi)始布置時(shí)，就要求所有低保戶，黨員代表，申請(qǐng)想法必

須知道此次低保核查工作，知道低保條件，不要存在僥幸心理，打好預(yù)防針，讓低保戶有一個(gè)心理緩沖過(guò)程，拒絕配合調(diào)查，拒絕簽訂授權(quán)書(shū)的視同放棄。

三、上下聯(lián)合做好民主評(píng)議及公示，是推進(jìn)低保核查工作的重要推手，我鎮(zhèn)的此次低保核查工作共分三個(gè)階段，第一階段是由村組干部入戶走訪，了解情況，填寫(xiě)授權(quán)委托書(shū)；第二階段是由民政辦到村召開(kāi)民主評(píng)議會(huì)，會(huì)上由村主要干部逐戶介紹低保戶家庭、子女、收入等具體情況，村民代表與民政辦工作人員逐戶評(píng)議，會(huì)后，由我與村主要干部（三大員）碰頭開(kāi)個(gè)小會(huì)。根據(jù)聽(tīng)取情況提出停戶、減人、保留的建議意見(jiàn)。第三階段根據(jù)村提高的核查結(jié)果，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織過(guò)堂。

四、明確責(zé)任，細(xì)化目標(biāo)，明確責(zé)任，是確保核查收到實(shí)效的重要保證。在鎮(zhèn)、村干部?jī)纱喂ぷ鲿?huì)議上，我均對(duì)低保工作作了專項(xiàng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，對(duì)分類情況到舉例說(shuō)明，細(xì)化分類。單身貧困，因病致貧，歷中遺留問(wèn)題，照顧計(jì)生低保均作明確說(shuō)明，給各村干部一個(gè)操作標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)提出如果核查工作結(jié)束后還有群眾反映低保問(wèn)題，核實(shí)后將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，也是對(duì)村干部的一大觸動(dòng)。

第二篇：城鄉(xiāng)低保核查實(shí)施方案

城鄉(xiāng)低保核查實(shí)施方案

為進(jìn)一步規(guī)范和完善我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，提高城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化管理水平，使低保管理工作走上制度化，規(guī)范化，嚴(yán)格執(zhí)行低保政策，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，解決突出問(wèn)題和矛盾，實(shí)施分類施保，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定實(shí)施方案如下：

一、核查目的、要求：

確保城鄉(xiāng)低保工作程序嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)象準(zhǔn)確，以戶分類施保，杜絕平均主義，結(jié)果公開(kāi)，監(jiān)督有力，管理規(guī)范，社會(huì)公認(rèn)，群眾滿意，這次核查，要按照“核查、整改、完善、提高”的整體要求，各村要組織對(duì)以保對(duì)象逐戶進(jìn)行全面核查，對(duì)家庭成員，經(jīng)濟(jì)收入，家庭狀況進(jìn)行評(píng)估，應(yīng)退則退，做到制度完善，動(dòng)態(tài)管理，運(yùn)行高效，群眾滿意。

二、工作內(nèi)容：

（一）清退不符合保障條件的城鄉(xiāng)低保對(duì)象

通過(guò)開(kāi)展好入戶調(diào)查、民主評(píng)議、張榜公示等環(huán)節(jié)，重點(diǎn)清退以下10類家庭：一是家庭收入超過(guò)城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)的家庭；二是政策性安排不符合條件卻享受低保待遇的家庭；三是家庭成員有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力卻享受城鄉(xiāng)低保待遇的家庭；四是在勞動(dòng)保障部門(mén)已享受退休金且家庭人均收入高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的家庭；五是有勞動(dòng)能力或已經(jīng)就業(yè)且家庭收入高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的家庭；六是國(guó)家工作人員、村委會(huì)（社區(qū)）干部及其家屬不符合條件卻享受城鄉(xiāng)低保待遇的家庭；七是原來(lái)因家庭困難、子女上大中專學(xué)校納入低保，現(xiàn)子女已畢業(yè)就業(yè)的家庭；八是虛報(bào)、瞞報(bào)家庭收入，偽造證明材料騙取低保的家庭；九是城鄉(xiāng)低保家庭中家庭成員因死亡等原因自然減員的低保對(duì)象；十其它不符合享受城鄉(xiāng)低保待遇的家庭。

（二）將符合條件的城鄉(xiāng)貧困家庭納入城鄉(xiāng)低保

一是嚴(yán)格按照城市低保政策規(guī)定，通過(guò)入戶調(diào)查和民主評(píng)議、張榜公示三個(gè)環(huán)節(jié)，將共同生活的、家庭月人均收入低于全市城市居民最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)182元的家庭納入城市居民最低生活保障，并根據(jù)家庭成員年齡、健康狀況、家庭收入、貧困程度做好城市低保對(duì)象的分類施保工作；二是嚴(yán)格按照農(nóng)村低保政策，按現(xiàn)有保障人數(shù)、通過(guò)入戶調(diào)查、民主評(píng)議、張榜公示三個(gè)環(huán)節(jié)，將共同生活的，家庭年人均收入低于農(nóng)村最低生活保障線840元的家庭納入農(nóng)村居民最低生活保障，并根據(jù)家庭成員年齡、健康狀況、家庭收入、貧困程度做好農(nóng)村低保對(duì)象的分類施保工作。

三、時(shí)間流程：

9月8日，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，宣傳城鄉(xiāng)低保核查相關(guān)事項(xiàng)及培訓(xùn)具體業(yè)務(wù)。

9月9日——9月25日，各村召開(kāi)兩委、小組長(zhǎng)會(huì)議，并深入個(gè)小組，召開(kāi)戶長(zhǎng)會(huì)，做好入戶調(diào)查，初步提出符合條件的低保家庭名單，公開(kāi)公平對(duì)名單進(jìn)行評(píng)議，做好評(píng)議記錄，進(jìn)行張榜公示，無(wú)異議后于9月26——9月27日收集各種先關(guān)材料，證件上報(bào)鎮(zhèn)民政辦，完善各種表冊(cè)。

9月28日——10月5日，鎮(zhèn)民政辦將各村評(píng)議結(jié)果及享受對(duì)象整理、統(tǒng)計(jì)、裝訂、匯總上報(bào)鎮(zhèn)人民政府，交予營(yíng)盤(pán)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組評(píng)議審批。

10月10——10月20日，鎮(zhèn)民政辦將通過(guò)鎮(zhèn)政府核查審批后的結(jié)果及享受對(duì)象制作成電子表格，規(guī)范性文件上報(bào)縣民政局審批，各村整理各種痕跡材料，整定歸檔。10月21日——11月5日，縣鎮(zhèn)核查登記驗(yàn)收組對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)進(jìn)行驗(yàn)收。

11月7日——8日，鎮(zhèn)民政辦將驗(yàn)收結(jié)果反饋各村。

四、相關(guān)要求

（一）精心組織，確保穩(wěn)定。城鄉(xiāng)低保核查登記工作，直接關(guān)系到城鄉(xiāng)困難群眾基本生活和社會(huì)穩(wěn)定，是各級(jí)黨委、政府關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。此項(xiàng)工作面寬量大，各部門(mén)各村一定要高度重視，認(rèn)真組織，明確專人負(fù)責(zé)。要充分發(fā)揮基層組織作用，明確分工，責(zé)任到人，堅(jiān)持誰(shuí)核查、誰(shuí)經(jīng)辦、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。對(duì)存在的問(wèn)題，要對(duì)照城鄉(xiāng)低保政策規(guī)定嚴(yán)肅處理，及時(shí)整改，對(duì)不符合政策規(guī)定納入低保的，要堅(jiān)決予以清退。同時(shí)要廣泛宣傳低保政策，深入細(xì)致地做好思想工作，確保城鄉(xiāng)低保核查登記工作穩(wěn)妥、有序開(kāi)展。

（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，督查落實(shí)。各村委會(huì)要按照核查登記要求，認(rèn)真開(kāi)展核查登記工作，不走形式，不走過(guò)場(chǎng)，注重實(shí)效。鎮(zhèn)紀(jì)委要負(fù)責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)低保核查登記工作進(jìn)行全程督促檢查，確保工作有序開(kāi)展；鎮(zhèn)財(cái)政所、審計(jì)辦要充分發(fā)揮職能作用，對(duì)城鄉(xiāng)低保資金的使用情況進(jìn)行檢查和重點(diǎn)抽查。對(duì)核查登記工作不力、有問(wèn)題不及時(shí)整改的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)在核查登記工作中徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、違規(guī)辦理的當(dāng)事人，根據(jù)情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處置。

（三）加強(qiáng)管理，鞏固成果。各村委會(huì)、部門(mén)要以此次集中核查登記工作為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)城鄉(xiāng)低保管理工作的經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程，進(jìn)一步完善管理機(jī)制，推進(jìn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保管理工作再上新臺(tái)階。

第三篇：低保核查實(shí)施方案

苑政發(fā)〔2012〕

號(hào)

關(guān)于印發(fā)《苑莊鎮(zhèn)農(nóng)村低保核查清理整頓工作

實(shí)施方案》的通知

各村：

《苑莊鎮(zhèn)農(nóng)村低保核查清理整頓工作實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

苑莊鎮(zhèn)人民政府

2012年4月25日

— 1 — 苑莊鎮(zhèn)農(nóng)村低保核查清理整頓工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村低保工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，打造陽(yáng)光低保，切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村低保工作中存在的突出問(wèn)題，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市、縣有關(guān)農(nóng)村居民最低生活保障政策法規(guī)，鎮(zhèn)黨委、政府決定在全鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村低保核查清理整頓工作。為確保該項(xiàng)工作順利進(jìn)行，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作核心理念，通過(guò)組織開(kāi)展農(nóng)村低保核查清理整頓活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、進(jìn)退及時(shí)，實(shí)現(xiàn)“政策把握準(zhǔn)確、程序操作準(zhǔn)確、對(duì)象審批準(zhǔn)確”的工作目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化全縣農(nóng)村低保工作環(huán)境，全面提升農(nóng)村低保規(guī)范化管理水平，促進(jìn)農(nóng)村低保的公開(kāi)、公平、公正。

二、核查清理整頓的基本原則

（一）依據(jù)農(nóng)村低保有關(guān)法規(guī)政策核查的原則。

（二）分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)落實(shí)的原則。

（三）重新申報(bào)審核審批、逐戶核查、全面清理的原則。

（四）公開(kāi)、公平、公正、陽(yáng)光核查的原則。

三、核查清理整頓的范圍與重點(diǎn)

（一）核查清理整頓的范圍。

本次核查清理整頓的范圍是全鎮(zhèn)現(xiàn)有享受農(nóng)村低保待遇的對(duì)象。

（二）農(nóng)村低保對(duì)象核查清理整頓的重點(diǎn)：

1、擁有兩套以上房產(chǎn)、擁有機(jī)動(dòng)車輛、從事個(gè)體工商業(yè)等家庭生活條件明顯高于農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的低保對(duì)象；

2、家庭成員為國(guó)家公職人員，在各類國(guó)有、集體、私營(yíng)企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同或臨時(shí)工作，家庭收入超出低保標(biāo)準(zhǔn)的低保對(duì)象；

3、繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或商業(yè)保險(xiǎn)金額較高，家庭成員中有領(lǐng)取退休金、大學(xué)畢業(yè)或成年已正常就業(yè)，且家庭收入高于農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的低保對(duì)象；

4、在享受低保期間購(gòu)房、建房、裝修現(xiàn)有住房的（因拆遷安臵購(gòu)買、修建住房并進(jìn)行簡(jiǎn)單裝修的除外）或添臵摩托車、電腦、高檔組合音響、空調(diào)、貴重首飾的低保對(duì)象；

5、有吸毒、賭博、詐騙、盜竊、嫖娼等違法行為或依法判決服刑的低保對(duì)象；

6、家庭主要成員在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力，因好吃懶做或無(wú)正當(dāng)理由不就業(yè)，或兩次以上拒絕接受勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)提供的就業(yè)機(jī)會(huì)的；

7、有多名法定贍養(yǎng)人，且法定贍養(yǎng)人中有一戶有贍養(yǎng)能力的；有法定撫（扶）養(yǎng)人且法定撫（扶）養(yǎng)人有撫（扶）

— 3 — 養(yǎng)能力的；

8、安排子女擇校就讀、出國(guó)留學(xué)或子女在義務(wù)教育期間進(jìn)入收費(fèi)學(xué)校就讀的；

9、外出經(jīng)商、務(wù)工或離開(kāi)本行政區(qū)域或城區(qū)超過(guò)1年以上，不能準(zhǔn)確掌握其家庭經(jīng)濟(jì)收入的；

10、持有或從事有價(jià)證券買賣及其他投資行為和收藏高價(jià)值物品的；

11、不符合政策要求的老年福利低保，如領(lǐng)取遺屬補(bǔ)助的人員；

12、不符合政策要求的輪流“坐莊”低保；

13、凡在就業(yè)年齡內(nèi)，未按最低工資標(biāo)準(zhǔn)（2012年最低工資標(biāo)準(zhǔn)為每人每月950元）估算收入的（因殘疾、特殊疾病并有特殊情況證明的除外）；

14、村干部、低保管理人員及其直系親屬享受低保的；

15、拒絕接受工作人員入戶核實(shí)家庭財(cái)產(chǎn)和家庭收入，隱瞞家庭真實(shí)收入，提供虛假證明的；

16、縣政府規(guī)定其他不能享受低保待遇的。

四、清理整頓方法步驟和時(shí)間安排

農(nóng)村低保核查清理整頓工作自2012年4月26日開(kāi)始，至5月23日結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月26日—4月27日）。

— 4 — 苑莊鎮(zhèn)召開(kāi)低保核查工作動(dòng)員大會(huì)，制定實(shí)施方案。各村采取廣播喇叭、印發(fā)宣傳單等方式，廣泛宣傳開(kāi)展農(nóng)村低保核查清理整頓活動(dòng)的目的和意義。各村委會(huì)要結(jié)合實(shí)際，開(kāi)辟設(shè)立農(nóng)村低保核查清理整頓規(guī)范活動(dòng)宣傳欄和公示專欄，深入宣傳低保救助的范圍、條件和程序。要把握正確的輿論導(dǎo)向，通過(guò)多種形式的宣傳，讓廣大群眾知曉開(kāi)展低保核查清理整頓的目的和意義，獲得理解和支持，避免因簡(jiǎn)單從事、政策宣傳不到位，造成群眾誤解，出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。

（二）自查自糾階段（4月28日—5月6日）。

1、重新認(rèn)定。凡正在享受農(nóng)村低保待遇的對(duì)象（審計(jì)指出的低保問(wèn)題家庭除外）必須全部按程序重新申請(qǐng)、重新登記、重新審批，初審由村委會(huì)。低保對(duì)象必須由戶主本人持低保申請(qǐng)承諾書(shū)、身份證、戶口簿、家庭成員收入證明等有關(guān)資料到村（居）委會(huì)、基層單位參加初審，并做好信息錄入和檔案整理工作。

2、入戶調(diào)查。對(duì)每個(gè)村的復(fù)核，由各村民情民生代辦員，各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人，民政辦工作人員會(huì)同村委會(huì)認(rèn)真做好核查記錄，做到“誰(shuí)入戶、誰(shuí)審核、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。同時(shí)，對(duì)每戶家庭及成員要拍照留影，掌握第一手調(diào)查資料。核查的內(nèi)容有：一是核查家庭基本狀況。（1）查看戶口簿、低保證、低保存折、婚姻登記證明等，核實(shí)戶口在一起且長(zhǎng)期共同生活的家庭成員人數(shù)；（2）詢問(wèn)了解低保戶家庭收入、支

— 5 — 出情況及家庭成員就業(yè)和外出務(wù)工、健康等情況，核查人員按低保政策法規(guī)規(guī)定的項(xiàng)目核算驗(yàn)證家庭收入；（3）查看身患重病家庭成員的醫(yī)療診斷證明、醫(yī)藥費(fèi)憑證；（4）查看殘疾人的殘疾證；（5）查看在校就讀的大、中專學(xué)生的有關(guān)證明等。二是查看家庭生活狀況。主要包括近期有無(wú)購(gòu)買或新建、裝修住房，購(gòu)買大型農(nóng)機(jī)具、高檔家用電器等；家庭消費(fèi)支出等實(shí)際生活狀況。三是對(duì)租房戶要看租賃憑證，記錄其租住時(shí)間和價(jià)格。四是鄰里調(diào)查和單位調(diào)查。鄰里調(diào)查主要了解低保對(duì)象家庭成員的基本情況、實(shí)際生活狀況，核實(shí)是否困難。單位調(diào)查主要查看核實(shí)領(lǐng)取工資（生活費(fèi)）、獎(jiǎng)金、失業(yè)金、退休金、破產(chǎn)企業(yè)職工一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或土地承包流轉(zhuǎn)收益金、集體分紅和股息、土地征用補(bǔ)償和安臵費(fèi)等原始憑證，核實(shí)是否困難。

3、民主評(píng)議。農(nóng)村低保以村委會(huì)為單位，由民生代辦員、村委會(huì)干部、黨員、組長(zhǎng)、群眾代表等組成7—15人以上的民主評(píng)議小組，重新進(jìn)行民主評(píng)議。民主評(píng)議采取逐戶評(píng)議的方法，由入戶核查人員介紹核查情況，提出續(xù)?；蛲１５某醪揭庖?jiàn)；參加評(píng)議的人員發(fā)表意見(jiàn)，以無(wú)記名投票或舉手表決的方式，確定續(xù)?；蛲１?duì)象，并認(rèn)真做好會(huì)議記錄。

4、張榜公示。村委會(huì)在公開(kāi)欄內(nèi)將民主評(píng)議確定的續(xù)保和停保對(duì)象進(jìn)行張榜公示，接受群眾監(jiān)督，公示期不少于5天。群眾對(duì)評(píng)議結(jié)果有異議的，要組織工作人員重新入戶核

— 6 — 查，進(jìn)行民主評(píng)議和張榜公示。

5、整改規(guī)范。在本次農(nóng)村低保核查清理整頓活動(dòng)中對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合條件的保障對(duì)象要堅(jiān)決清退；對(duì)資料不齊全的必須補(bǔ)充完善；以農(nóng)村低保核查清理整頓活動(dòng)的開(kāi)展為契機(jī)，進(jìn)一步建立健全工作制度，完善管理措施，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

6、上報(bào)審核。對(duì)張榜公示后群眾無(wú)異議的續(xù)保和停保對(duì)象，村委會(huì)填寫(xiě)《農(nóng)村低保對(duì)象復(fù)核登記表》，提出復(fù)核意見(jiàn)并加蓋公章后，連同民主評(píng)議記錄、張榜公示資料等相關(guān)材料一同報(bào)鎮(zhèn)民政辦公室進(jìn)行審核。同時(shí)，村委會(huì)將清理整頓核實(shí)的真實(shí)性向鎮(zhèn)政府做出書(shū)面承諾。

（三）復(fù)查審核階段（5月7日—5月13日）。

1、重點(diǎn)核查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各企業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)村（居）委會(huì)、基層單位上報(bào)人員的資料是否真實(shí)齊全，操作程序是否規(guī)范合法等情況進(jìn)行全面審查，做到“家家入戶、人人見(jiàn)面”，入戶率達(dá)到100%。

2、民主評(píng)議。鎮(zhèn)成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記、人大主席、組織委員、分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)經(jīng)、團(tuán)委、婦聯(lián)等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的評(píng)議會(huì)，對(duì)村委會(huì)上報(bào)的材料逐戶審核和評(píng)議；通過(guò)評(píng)議的人員名單返回村委會(huì)進(jìn)行第二榜公示，再將公示后無(wú)異議的保障對(duì)象名單、審核蓋章后的《農(nóng)村低保對(duì)象復(fù)核登記表》、鎮(zhèn)政府向縣政府做出的調(diào)查情況承諾書(shū)及將清理核查工作情況（包括：基本

— 7 — 情況、主要做法、存在問(wèn)題、取得成效；清理核查后低保對(duì)象人數(shù)、類型構(gòu)成；已清退人數(shù)、類型構(gòu)成等）報(bào)送縣民政局。

（四）加強(qiáng)低保問(wèn)題清理工作。

最近，國(guó)家審計(jì)署和省審計(jì)廳采取互調(diào)審計(jì)的方式，組織審計(jì)組對(duì)我縣低保資金管理使用情況進(jìn)行了審計(jì)，指出我縣部分低保家庭擁有車輛或多套房產(chǎn)、公職人員領(lǐng)取低保金、低保人員從業(yè)有納稅記錄、部分低保家庭注冊(cè)企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等違規(guī)低保問(wèn)題。針對(duì)審計(jì)指出的有問(wèn)題低保家庭，在這次低保核查清理整頓過(guò)程中，不再列入此次低保重新申報(bào)和復(fù)核范圍，鎮(zhèn)民政辦工作人員，下達(dá)書(shū)面通知書(shū)，全部注銷低保資格，追回2011年1月至2012年1月共計(jì)13個(gè)月已領(lǐng)取的低保資金和各類補(bǔ)貼，并上繳國(guó)庫(kù)。對(duì)拒不上繳低保資金的家庭，將通過(guò)法律手段，追回騙取的低保資金，依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任，并處領(lǐng)取低保金3倍的罰款。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。開(kāi)展農(nóng)村低保核查清理整頓工作，是解決當(dāng)前低保工作中存在的突出問(wèn)題、維護(hù)低保政策法規(guī)嚴(yán)肅性的重要舉措，對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。各村委會(huì)一定要從講政治、保民生、促穩(wěn)定的高度，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保工作順利開(kāi)展，鎮(zhèn)里成立了由紀(jì)委牽頭，— 8 — 有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的低保核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員組成具體的辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)低保工作的督導(dǎo)、指導(dǎo)和檢查。各村也要成立專門(mén)的工作組，組織強(qiáng)干力量，實(shí)行包保責(zé)任制，責(zé)任到崗到人，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保復(fù)核清理整頓工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

（二）做好解釋，維護(hù)穩(wěn)定。在實(shí)施農(nóng)村低保核查清理整頓規(guī)范活動(dòng)中，要嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神來(lái)貫徹執(zhí)行，農(nóng)村低保調(diào)查工作要細(xì)心、講解要耐心、杜絕因工作人員政策宣傳不到位、解釋不到位，而引起矛盾激化。對(duì)于矛盾特別突出的單位或地方，要著重宣講政策，深入細(xì)致的做好思想工作，有步驟、有計(jì)劃地清理。對(duì)被清退的農(nóng)村低保對(duì)象，如果家庭確實(shí)還有困難的，可以通過(guò)其它救助方式予以解決。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，接受監(jiān)督。要嚴(yán)格按擬定步驟規(guī)范進(jìn)行，不得隨意更改和簡(jiǎn)化。特別對(duì)不符合低保條件應(yīng)該停止低保待遇的，堅(jiān)決不得以任何理由、借口隨意恢復(fù)低保。重點(diǎn)核查治理“人情保、關(guān)系保、權(quán)力保”和將不符合條件的對(duì)象納入低保的問(wèn)題。要端正態(tài)度，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。為加強(qiáng)監(jiān)管，縣民政局公開(kāi)舉報(bào)電話：0537—7296041，鎮(zhèn)民政辦公開(kāi)舉報(bào)電話：0537-7824085。

附：苑莊鎮(zhèn)低保核查領(lǐng)導(dǎo)小組

苑莊鎮(zhèn)人民政府 2012年4月25日

— 9 — 苑莊鎮(zhèn)低保核查領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長(zhǎng)：宋恩全

副組長(zhǎng)：王成員：張本全

強(qiáng)

蕾

劉桂霞

郭順利 任慶峰

李

麗

楊在繪

張正廣 — 10 —

李淑芹

李

第四篇：授權(quán)委托書(shū)(低保核查)（范文模版）

授權(quán)委托書(shū)

委托人：

身份證號(hào)：

受托人：

身份證號(hào)：

本人

，因個(gè)人原因，無(wú)法在《鹽城市申請(qǐng)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)委托書(shū)》中簽字，特委托

作為我的合法受托代理人，就上述材料全權(quán)代為簽署本人姓名，本對(duì)受托人在辦理上述事項(xiàng)過(guò)程中所簽署的文件予以認(rèn)可，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

委托人簽章：

受托人簽章：

二〇一七年

月

日

第五篇：農(nóng)村低保家庭核查實(shí)施方案

Xx2012年農(nóng)村低保家庭核查工作

實(shí)施方案

為確保制度化、規(guī)范化和程序化開(kāi)展農(nóng)村低保工作，打造出陽(yáng)光低保，著力解決當(dāng)前農(nóng)村低保工作中存在的突出問(wèn)題，依照縣委、縣政府工作要求和步署，鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持“公平、公正和公開(kāi)”的原則，加大力度，有序開(kāi)展農(nóng)村低保家庭核查工作。為確保該項(xiàng)工作順利進(jìn)行，制定本方案。

一、工作措施

開(kāi)展農(nóng)村低保家庭核查工作是解決當(dāng)前低保工作中存在的突出問(wèn)題、維護(hù)低保政策法規(guī)嚴(yán)肅性的重要舉措，對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。為確保工作順利開(kāi)展，丁旗鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的低保核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員組成具體的辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)低保工作的督導(dǎo)、指導(dǎo)和檢查。

二、工作目標(biāo)

在農(nóng)村低保家庭核查工作中，按照“有進(jìn)有出，應(yīng)保盡?！钡脑瓌t，做到符合享受低保條件的一定得到享受，不符合條件的堅(jiān)決拒之門(mén)外，嚴(yán)禁有優(yōu)親厚友和其它不良現(xiàn)象發(fā)生，“誰(shuí)入戶、誰(shuí)審核、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村低保工作環(huán)境，全面提升農(nóng)村低保工作規(guī)范化管理水平，做

到農(nóng)村低保工作客觀、公平與合理。

三、工作要求

（一）核查程序：農(nóng)村低保家庭核查工作要嚴(yán)格按照“三環(huán)節(jié)十步驟”的程序開(kāi)展，新增低保對(duì)象一定要堅(jiān)持個(gè)人申請(qǐng)、小組評(píng)議、村級(jí)復(fù)評(píng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)審、縣級(jí)審批以及實(shí)行“12335”程序，做到“陽(yáng)光操作，透明施?！?。

（二）核查范圍。全鎮(zhèn)享受農(nóng)村低保待遇的對(duì)象。

（三）核查對(duì)象：

1、子女有固定收入、特別是領(lǐng)取國(guó)家財(cái)政工資；

2、家庭擁有小轎車、客運(yùn)車及大貨車的；

3、有鋪面及房屋出租、收入明顯超過(guò)保障標(biāo)準(zhǔn)的；

4、新建或購(gòu)房（廉租房除外）不滿5年的；

5、家庭擁有移動(dòng)電話、摩托車、空調(diào)，佩戴金銀首飾、養(yǎng)觀賞性寵物的；

6、國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要征用土地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口不滿5年的；

7、有勞動(dòng)能力，能自食其力，但不接受勞動(dòng)部門(mén)組織的培訓(xùn)或經(jīng)就業(yè)機(jī)構(gòu)一年內(nèi)兩次介紹就業(yè)無(wú)理由拒絕的；

8、違反計(jì)劃生育政策未依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的；

9、高費(fèi)出資安排子女擇校就讀的。

（四）核查時(shí)間： 2012年9月24開(kāi)始至10月25日。

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（9月24日—9月30日）。

2、入戶調(diào)查、村級(jí)評(píng)議（10月1日-10月5日）階段。

（1）查看戶口簿、低保證、低保存折、婚姻登記證明等;（2）詢問(wèn)了解低保戶家庭收入、支出情況及家庭成員就業(yè)和外出

務(wù)工、健康等情況，核查人員按低保政策法規(guī)規(guī)定的項(xiàng)目核算驗(yàn)證家庭收入（3）查看身患重病家庭成員的醫(yī)療診斷證明、醫(yī)藥費(fèi)憑證；（4）查看殘疾人的殘疾證；（5）查看在校就讀的大、中專學(xué)生的有關(guān)證明等。（6）是查看家庭生活狀況。主要包括近期有無(wú)購(gòu)買或新建、裝修住房，購(gòu)買大型農(nóng)機(jī)具、高檔家用電器等，家庭消費(fèi)支出等實(shí)際生活狀況。（7）是鄰里調(diào)查和單位調(diào)查。鄰里調(diào)查主要了解低保對(duì)象家庭成員的基本情況、實(shí)際生活狀況，核實(shí)是否困難。單位調(diào)查主要查看核實(shí)領(lǐng)取工資生活費(fèi)、獎(jiǎng)金、失業(yè)金、退休金、破產(chǎn)企業(yè)職工一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或土地承包流轉(zhuǎn)收益金、集體分紅和股息、土地征用補(bǔ)償?shù)仍紤{證等，核實(shí)是否困難。入戶調(diào)查結(jié)束后以村為單位，由村委會(huì)干部、黨員、組長(zhǎng)、群眾代表等組成民主評(píng)議小組，通過(guò)召開(kāi)民主評(píng)議會(huì)對(duì)審核審批對(duì)象進(jìn)行民主評(píng)議，以無(wú)記名投票或舉手表決的方式，確定續(xù)?；蛲１?duì)象，并認(rèn)真做好會(huì)議記錄，確保審核審批低保對(duì)象真實(shí)有效。

（五）張榜公示階段：

1、一榜公示（10月6日-10日11日)。村委會(huì)在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)將民主評(píng)議確定的核查對(duì)象張榜公示。群眾對(duì)評(píng)議結(jié)果有異議的，要組織工作人員重新入戶核查，進(jìn)行民主評(píng)議和張榜公示。村級(jí)上報(bào)鎮(zhèn)民政辦，再由鎮(zhèn)民政辦審批(10月12日—10月19日）。對(duì)張榜公示無(wú)異議的核查對(duì)象，村委會(huì)如實(shí)填寫(xiě)核查對(duì)象的相關(guān)資料，并加蓋公章，連同民主評(píng)議記錄、張榜公示資料等相關(guān)材料一同報(bào)鎮(zhèn)民政辦公室審批。鎮(zhèn)民政辦對(duì)村（居）委會(huì)、基層單位上報(bào)人員的資料是否真實(shí)齊全，操作程序是否規(guī)范合法等情況進(jìn)行全面審查，做到“家家入戶、人人見(jiàn)面”，入戶率達(dá)到100%。同時(shí)成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記、人大主席、組織委員、分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)民政、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、團(tuán)委、婦聯(lián)等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的評(píng)議會(huì)，對(duì)村委會(huì)上報(bào)的材料逐戶審核和評(píng)議。

2、二榜公示（10月20日-10月25日）。對(duì)通過(guò)評(píng)議的人員名單在鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行第二榜公示。

3、核查結(jié)果上報(bào)（10月25日-10月31日）。將公示無(wú)異議的低保對(duì)象名單、審核對(duì)象的相關(guān)資料和調(diào)查承諾書(shū)及核查工作情況（基本情況、主要做法、存在問(wèn)題、取得成效，核查后低保對(duì)象人數(shù)、類型構(gòu)成等）報(bào)送縣民政局。

中共xx委員會(huì)

xx人民政府

2012年9月24日