第一篇：永溫鄉(xiāng)出生人口性別比失衡專項(xiàng)治理工作總結(jié)

永溫鄉(xiāng)出生人口性別比失衡專項(xiàng)治理

半年工作總結(jié)

2011年上半年以來(lái)，我鄉(xiāng)出生人口性別比失衡專項(xiàng)治理工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在計(jì)生局的指導(dǎo)下，通過(guò)全鄉(xiāng)各部門(mén)、各企業(yè)的通力合作，干部職工的共同努力，采取多種措施，雙管齊下，對(duì)出生人口別 比失衡進(jìn)行綜合治理，取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)將本年工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

加強(qiáng)性別比治理宣傳

為進(jìn)一步抓好出生人口性別比失衡綜合治理，使出生人口性別比綜合治理工作步入正軌，永溫鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、計(jì)生辦（站）、衛(wèi)生院、派出所、行政監(jiān)察、婦聯(lián)負(fù)責(zé)同志為成員的性別比綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全出生人口性別比綜合治理工作機(jī)制和制度，明確各自的職責(zé)和要求。在“三.八”節(jié)、5.29活動(dòng)、7.11“世界人口日”等重大節(jié)日，通過(guò)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，向廣大群眾宣傳“男女平等”、“女兒也是傳后人”、“生男生女都一樣”等思想觀念，另外通過(guò)發(fā)放宣傳資料、展板等形式向群眾宣傳我國(guó)人口性別比例形式。在人群過(guò)往集中的地方書(shū)寫(xiě)固定宣傳標(biāo)語(yǔ)15條，懸掛橫標(biāo)8條宣傳開(kāi)展出生人口綜合治理的意義。

二、加強(qiáng)孕情追蹤管理

出生人口性別比治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在孕情的追蹤服務(wù)，抓好持證懷孕婦女孕情跟蹤管理與服務(wù)是做好出生人口性別比綜合治理的關(guān)鍵。為此，永溫鄉(xiāng)加強(qiáng)了持證懷孕對(duì)象的跟蹤管理，我們做了以下幾點(diǎn)：一是要求持證對(duì)象參加?jì)D檢、孕檢，在家對(duì)象要求每季度參加一次孕情檢查，外出務(wù)工對(duì)象按季度寄回孕檢證明；二是匯同衛(wèi)生院共同抓好轄區(qū)內(nèi)的性別比綜合管理，采取明查暗訪等形式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的藥店、個(gè)體診所進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁對(duì)胎兒進(jìn)行性別鑒定和非法終止妊娠。對(duì)銷售終止妊娠藥物或利用B超對(duì)胎兒進(jìn)行性別鑒定者立即報(bào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理；三是計(jì)生辦同持證婦女簽定《嚴(yán)禁非法終止妊娠合同書(shū)》224份，禁止懷孕對(duì)象進(jìn)行選擇性終止妊娠；四是醫(yī)務(wù)人員定期上門(mén)對(duì)懷孕對(duì)象進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)250人次；五是將懷孕對(duì)象錄象輸入微機(jī)進(jìn)行管理。通過(guò)一系列活動(dòng)的開(kāi)展，使我鄉(xiāng)出生人口性別比綜合治理工作有了良好的環(huán)境，為抓好出生人口性別比綜合治理創(chuàng)造了有利條件。

三、存在的問(wèn)題：

1、由于群眾知識(shí)文化偏低及多年來(lái)的封建思想影響，對(duì)現(xiàn)代生育文化知識(shí)知效率還不夠高；

2、由于我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害多，村礦矛盾突出，一定程度造成群眾對(duì)出生人口性別比綜合治理工作不支持；

3、群眾主動(dòng)參與的意識(shí)不強(qiáng)，生育觀念還需進(jìn)一步更新和引導(dǎo)。

四、下一步打算：

1、加大宣傳力度，在宣傳內(nèi)容、形式、方法，宣傳品的制作等方面改革創(chuàng)新、深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，積極培育新型生育文化，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)易于接受的宣傳方式進(jìn)行滲透式宣傳，增強(qiáng)宣傳教育覆蓋面和知曉率；

2、調(diào)動(dòng)相關(guān)部門(mén)加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的藥店、個(gè)體診所查處力度；

3、加強(qiáng)對(duì)持證懷孕對(duì)象的跟蹤管理服務(wù)；

永溫鄉(xiāng)計(jì)生站 2011年7月20日

第二篇：出生人口性別比專項(xiàng)治理工作總結(jié)20120228

XX縣食品藥品監(jiān)督管理局

出生人口性別比專項(xiàng)治理工作總結(jié)

根據(jù)2011年8月16日召開(kāi)的《全國(guó)集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議》及《關(guān)于深入開(kāi)展出生人口性別比專項(xiàng)治理活動(dòng)的實(shí)施方案》的要求，為加強(qiáng)終止妊娠藥品管理，打擊違法銷售終止妊娠藥品及銷售假劣計(jì)劃藥械行為，有效遏制出生人口性別比升高趨勢(shì)，從2011年8月中旬開(kāi)始，我局開(kāi)展出生人口性別比專項(xiàng)治理工作，現(xiàn)將相關(guān)工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確治理目標(biāo)

為加強(qiáng)對(duì)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，股室負(fù)責(zé)人為成員的整治領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《深入開(kāi)展出生人口性別比專項(xiàng)治理活動(dòng)的實(shí)施方案》，明確了工作職責(zé)和任務(wù)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、具體工作有人抓、全局上下齊抓共管的工作格局。

二、嚴(yán)格監(jiān)管，依法查處

為確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成，我局按照“教育與打擊相結(jié)合、日常監(jiān)管與專項(xiàng)治理相結(jié)合、一般檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、部門(mén)檢查與聯(lián)合行動(dòng)相結(jié)合”的工作思路開(kāi)展計(jì)生生育市場(chǎng)整治工作。7個(gè)月來(lái)，共出動(dòng)執(zhí)法人員多人次，檢查涉藥單位多家次，對(duì)在經(jīng)營(yíng)終止妊娠藥品、緊急

1避孕藥過(guò)程中存在管理不規(guī)范的2家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)下達(dá)限期整改通知書(shū)，要求企業(yè)限期改正，并組織人員進(jìn)行復(fù)查，確保整改落實(shí)到位。

（一）開(kāi)展宣傳教育，規(guī)范計(jì)生藥械管理。一是利用藥品從業(yè)人員培訓(xùn)例會(huì)，組織藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)《福建省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠條例》等與終止妊娠藥品管理有關(guān)的法律法規(guī)，提高藥品從業(yè)人員法律法規(guī)知識(shí)水平和依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。共培訓(xùn)從業(yè)人員100多人次；二是規(guī)范緊急避孕藥品經(jīng)營(yíng)行為，要求藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)緊急避孕藥品必須建立真實(shí)完整的購(gòu)進(jìn)臺(tái)賬，銷售含米非司酮緊急避孕藥，必須建立完整購(gòu)銷記錄；三是將我局制定的《終止妊娠藥品管理制度》及管理規(guī)定印發(fā)給藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，重申藥品零售企業(yè)不得銷售終止妊娠藥品、藥品批發(fā)企業(yè)應(yīng)將終止妊娠藥品銷售給取得終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定。

（二）日常監(jiān)督檢查與專項(xiàng)治理相結(jié)合，計(jì)生藥械管理進(jìn)一步規(guī)范。一是強(qiáng)化終止妊娠藥品日常監(jiān)管工作。我局將終止妊娠藥品列為重點(diǎn)監(jiān)管品種，日常監(jiān)管過(guò)程中必查、GSP認(rèn)證過(guò)程中必查，在每季度特殊藥品專項(xiàng)檢查中與特別管理藥品一同查；二是開(kāi)展重點(diǎn)排查。對(duì)經(jīng)營(yíng)終止妊娠藥品的藥品批發(fā)企業(yè)，我局采取調(diào)取終止妊娠藥品流向、到醫(yī)療機(jī)構(gòu)核對(duì)購(gòu)入終止妊娠藥品的票據(jù)及購(gòu)進(jìn)記錄的辦法，檢查終止妊娠藥品購(gòu)銷活動(dòng)的真實(shí)性，杜絕“套開(kāi)”導(dǎo)致終止妊娠藥

品流入不具備使用資格的單位和個(gè)人手中；三是開(kāi)展全面檢查工作。從2011年8 月我局對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品批發(fā)企業(yè)、零售藥店進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查：

1、藥品批發(fā)企業(yè)是否將米非司硐、米索前列醇等終止妊娠藥品銷售給未獲準(zhǔn)施行終止妊娠手術(shù)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人；是否留存購(gòu)藥者的資格證明；是否建立真實(shí)完整的購(gòu)銷記錄；是否落實(shí)專人開(kāi)票、專帳記錄、專人保管等。

2、藥品零售企業(yè)是否違法經(jīng)營(yíng)終止妊娠藥品，銷售10㎎米非司酮是否建立銷售記錄等。從檢查情況看，我縣有銷售終止妊娠藥品的1家藥品批發(fā)企業(yè)建立較完整的購(gòu)藥資格檔案，實(shí)行專人開(kāi)票、專帳記錄制度，終止妊娠藥品票、帳、貨相符。未發(fā)現(xiàn)藥品零售企業(yè)違法銷售終止妊娠藥品。對(duì)1家藥品批發(fā)企業(yè)未設(shè)置專柜保存終止妊娠藥品的行為，我局已責(zé)令其限期整改，有力地打擊了非法經(jīng)營(yíng)、使用計(jì)生藥具行為。

三、主動(dòng)參與，形成合力

參與聯(lián)合執(zhí)法，合力打擊“兩非”違法行為。抽調(diào)執(zhí)法人員，與衛(wèi)生、計(jì)生、公安等部門(mén)一起開(kāi)展計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)聯(lián)合檢查，參與打擊“兩非”專案組辦案。在分組整治過(guò)程中，分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展整治，相關(guān)執(zhí)法人員充分利用藥品監(jiān)管過(guò)程中核對(duì)“票、帳、貨”及“物流、資金流”的核查經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展執(zhí)法檢查，確保聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)取得成效。

四、下一步工作打算

我局人口與計(jì)劃生育藥械治理工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下雖然取得了一定的成績(jī)，但是與上級(jí)要求還有一定的差距。為此，在今后的工作中，我局將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化打擊力度，提高市場(chǎng)監(jiān)管和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，確保人民群眾用藥用械安全有效。

（一）強(qiáng)化日常監(jiān)管。終止妊娠藥品治理工作列入工作目標(biāo)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中，明確股室及人員的治理職責(zé)。

（二）繼續(xù)做好宣傳教育工作。將終止妊娠藥品管理法律法規(guī)、治理出生人口性別比失調(diào)的重要性宣傳到位，使其深深植入每個(gè)經(jīng)營(yíng)者心中。

（三）繼續(xù)抓好重點(diǎn)打擊工作。開(kāi)展明查暗訪，重點(diǎn)排查，堅(jiān)決打擊銷售終止妊娠藥品各種違法行為。

二〇一一年十二月二十八日

第三篇：2011出生人口性別比治理工作總結(jié)(半年)

中共貴定縣盤(pán)江鎮(zhèn)委員會(huì)文件

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中共盤(pán)江鎮(zhèn)委員會(huì)盤(pán)江鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于2011上半年計(jì)劃生育出生人口性別比

治理工作總結(jié)

盤(pán)鎮(zhèn)發(fā)（2011）36號(hào)

為了進(jìn)一步搞好我鎮(zhèn)計(jì)劃生育出生人口性別比工作，遏制我鎮(zhèn)的人口出生性別比的攀升勢(shì)頭, 全面落實(shí)貴人領(lǐng)發(fā)[2010]23號(hào)《關(guān)于抓好2011年綜合治理出生人口性別比偏高工作的實(shí)施意見(jiàn)》的文件精神，確保我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作質(zhì)量的全面提高。2011，我鎮(zhèn)按照“部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、綜合治理”的工作思路，凈化人口環(huán)境，促進(jìn)了我鎮(zhèn)的人口出生性別比工作順利開(kāi)展，現(xiàn)將半年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：

一、明確目標(biāo)，強(qiáng)化考核，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題工作的領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)，綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣人口與計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。中央和省市要求經(jīng)過(guò)三至五年的努力，使出生性別比升高的勢(shì)頭得到有效遏制。為了力爭(zhēng)在更短的時(shí)間有效解決這一問(wèn)題，要繼續(xù)堅(jiān)持和實(shí)行黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)、一班人齊抓共管、一票否決的人口與計(jì)生工作“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)為成員的關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在計(jì)生辦，負(fù)責(zé)處理日常工作。并明確工作目標(biāo)和措施要求，制定出臺(tái)實(shí)施方案，全面開(kāi)展工作。把此項(xiàng)工作納入人口與

計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制管理，進(jìn)行量化考核。保證經(jīng)費(fèi)投入，確保關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題工作扎實(shí)開(kāi)展，取得實(shí)效。

二、廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題的責(zé)任感和緊迫感

開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”是貫徹計(jì)劃生育和男女平等基本國(guó)策，消

除性別歧視，綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題的重要舉措，也是深入貫徹黨的十七精神，樹(shù)立和落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，做好新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題的責(zé)任感和緊迫感，積極行動(dòng)起來(lái)，共同開(kāi)展好這項(xiàng)工作。要通過(guò)多種形式，多種途徑，大張旗鼓地開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩、樹(shù)立新風(fēng)”的宣傳活動(dòng)，大力倡導(dǎo)和傳播以人為本、少生優(yōu)生、男女平等、生男生女一樣好、女兒也是傳后人等科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念；大力宣傳黨和政府對(duì)計(jì)劃生育家庭的經(jīng)濟(jì)幫扶政策和社會(huì)保障措施，引導(dǎo)廣大群眾少生快富奔小康；大力宣傳農(nóng)村婦女在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)文明幸福家庭中的重要作用，宣傳男到女家落戶，“好公婆、好媳婦”等典型事跡，提高廣大婦女的社會(huì)地位；大力宣傳性別比失衡的危害，引導(dǎo)廣大群眾消除在生育行為上的性別偏好，樹(shù)立科學(xué)文明進(jìn)步的生育觀念，從而為開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)和綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題的順利推進(jìn)創(chuàng)造有利的社會(huì)輿論環(huán)境。

三、明確職責(zé)，齊抓共管，形成開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題的合力

開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同參與的系統(tǒng)工程，要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確職責(zé)，統(tǒng)籌規(guī)劃，密切配合，突出重點(diǎn)，綜合治理。

人口和計(jì)劃生育部門(mén)：協(xié)助政府具體負(fù)責(zé)出生人口性別比綜合治理的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作；組織目標(biāo)責(zé)任考核；協(xié)調(diào)組織宣傳教育活動(dòng)；會(huì)同衛(wèi)生等部門(mén)制定B超管理、終止妊娠藥物管理、終止妊娠手術(shù)管理、出生死亡報(bào)告等制度，并負(fù)責(zé)在本系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施；建立孕情檢查和訪視制度；對(duì)符合法定條件的二孩生育實(shí)施全程管理和服務(wù)；加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)使用B超醫(yī)務(wù)人員的資格審查、認(rèn)定和職業(yè)道德教育及管理；組織協(xié)調(diào)對(duì)性別比較高地方的重點(diǎn)治理工作；把實(shí)行計(jì)劃生育雙女戶列入“三結(jié)合”幫扶。

文化宣傳部門(mén)：加大我國(guó)人口、資源、環(huán)境、國(guó)情和我國(guó)計(jì)劃生

育政策的宣傳力度，深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，努力建設(shè)社會(huì)主義新型生育文化，樹(shù)立尊重婦女、男女平等、婚姻自由、鄰里和睦的良好社會(huì)風(fēng)尚，倡導(dǎo)性別自然選擇，宣傳性別人為選擇的社會(huì)危害。禁止出版宣傳胎兒性別選擇的書(shū)籍和文章。

教育部門(mén)：加強(qiáng)女童教育，提高女童入學(xué)率；大力宣傳男女平等；宣傳我國(guó)人口國(guó)情和計(jì)劃生育政策，宣傳性別平衡對(duì)社會(huì)發(fā)展的重要性；對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的獨(dú)生子女戶、雙女戶子女接受義務(wù)教育、交納學(xué)習(xí)費(fèi)用等方面給予一定優(yōu)惠，并在升學(xué)時(shí)給予具體照顧，同等條件下優(yōu)先錄取。

公安部門(mén)：依法打擊遺棄、溺殺女?huà)氲冗`法犯罪行為；結(jié)合戶口登記和人口統(tǒng)計(jì)工作，為計(jì)生部門(mén)提供出生人口性別比相關(guān)的數(shù)據(jù)資料；及時(shí)依法查處妨礙計(jì)劃生育工作人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為。

民政部門(mén)：加強(qiáng)婚姻管理，維護(hù)婦女婚姻自由和權(quán)益；進(jìn)一步完善農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)制度，加快農(nóng)村敬(養(yǎng))老院建設(shè)，提高敬(養(yǎng))老院的管理水平和服務(wù)水平；加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)工作，指導(dǎo)并推進(jìn)有條件的地方建立農(nóng)村最低生活保障制度，保障農(nóng)村困難老人的基本生活；改革殯葬制度和傳統(tǒng)的繼承方式，促進(jìn)男到女家落戶等，從而促進(jìn)男女平等的社區(qū)文化和氛圍；建立與計(jì)劃生育部門(mén)互通信息的制度。

勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)：制定和完善促進(jìn)男女平等就業(yè)、同工同酬的政策措施，消除對(duì)婦女的就業(yè)歧視；在建立健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)制度中堅(jiān)持男女平等原則；積極探索在農(nóng)村有條件地區(qū)建立包括獨(dú)女戶、雙女戶在內(nèi)的農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)制度。

農(nóng)業(yè)部門(mén)：制定農(nóng)村、農(nóng)業(yè)政策要有利于計(jì)劃生育；加大對(duì)農(nóng)村婦女的適用技術(shù)培訓(xùn)力度，支持農(nóng)村婦女發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)婦女的經(jīng)濟(jì)參與能力；在農(nóng)村土地承包中維護(hù)婦女的合法承包權(quán)益；鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要依法招聘、雇傭女工，做到男女同工同酬。

衛(wèi)生部門(mén)：進(jìn)一步宣傳貫徹落實(shí)《母嬰保健法》及《四川省〈母嬰保健法〉實(shí)施辦法》中非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定的有關(guān)規(guī)定；建立并完善胎兒性別鑒定技術(shù)、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥物使用的技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格操作；對(duì)從事B超操作的醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格管理、檢查、監(jiān)督，未經(jīng)許可，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展胎兒性別鑒定和實(shí)施選擇性別的終止妊娠手術(shù)；要建立健全避孕節(jié)育、孕情檢查和訪視制度、終

止妊娠以及圍產(chǎn)期保健等服務(wù)的信息管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行在醫(yī)院出生嬰兒的統(tǒng)計(jì)和嬰兒死亡登記、報(bào)告制度；做好與人口和計(jì)劃生育部門(mén)的信息溝通。

統(tǒng)計(jì)部門(mén)：負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計(jì)全縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出生人口性別比情況，分析其發(fā)展趨勢(shì)，建立出生人口性別結(jié)構(gòu)情況通報(bào)制度。

藥品監(jiān)督管理部門(mén)：建立終止妊娠藥品流通的嚴(yán)格管理、監(jiān)督制度，定期檢查每年不得少于兩次。嚴(yán)禁終止妊娠藥品在市場(chǎng)上自由流通。

婦聯(lián)：配合有關(guān)部門(mén)，推動(dòng)實(shí)施《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》、《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》；制定維護(hù)婦女權(quán)益的政策措施，促進(jìn)提高婦女社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位；加強(qiáng)對(duì)婦女知識(shí)技能和就業(yè)能力培訓(xùn)，提高婦女自身素質(zhì)；深入開(kāi)展“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，引進(jìn)適合婦女參與的項(xiàng)目，資助她們發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)參與能力；大力宣傳計(jì)劃生育基本國(guó)策，深入開(kāi)展“五好”文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)。

四、健全制度，落實(shí)措施，強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)的服務(wù)與管理

開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題，必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼當(dāng)前，狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)

一要堅(jiān)持以人為本，為育齡群眾提供以計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。計(jì)劃生育服務(wù)站要圍繞生育、節(jié)育、不育實(shí)施避孕節(jié)育措施知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治“三大工程”，堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性為育齡婦女查環(huán)、查孕、查病服務(wù)和生殖健康系列服務(wù)，提高育齡婦女落實(shí)節(jié)育措施的及時(shí)率和有效率，減少非意愿妊娠和人流引產(chǎn)現(xiàn)象，使育齡婦女享受良好的生殖保健服務(wù)。

二要加強(qiáng)生育管理，建立完善二胎生育管理與服務(wù)的相關(guān)制度。全面推行計(jì)劃內(nèi)二胎孕產(chǎn)期隨訪服務(wù)制度，鄉(xiāng)村兩級(jí)要做到定期上門(mén)，責(zé)任到人。全面推行計(jì)劃內(nèi)二胎定點(diǎn)分娩制度，對(duì)自覺(jué)按合同定點(diǎn)分娩的計(jì)劃內(nèi)二胎孕產(chǎn)婦，定點(diǎn)單位要給予生育保險(xiǎn)和收費(fèi)優(yōu)惠。嚴(yán)禁未取得執(zhí)業(yè)證書(shū)的醫(yī)療衛(wèi)生單位、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和個(gè)體診所非法接生。嚴(yán)格執(zhí)行照顧二孩生育只給一次機(jī)會(huì)的規(guī)定，對(duì)選擇性別終止妊娠的，有溺棄女?huà)胄袨榛驄雰撼錾笕ハ虿幻鞯募彝?，均不再安排生育指?biāo)。三要加強(qiáng)B超和中期引產(chǎn)管理，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠行為。未經(jīng)許可，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得施行胎兒性別鑒定和實(shí)施終止妊娠手術(shù)，對(duì)違反規(guī)定的要依據(jù)國(guó)家人口

計(jì)生委、衛(wèi)生部、食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

四要嚴(yán)厲打擊非法胎兒性別鑒定、溺棄女?huà)?、拐賣婦女兒童等違法犯罪行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)的違法行為，公安機(jī)關(guān)要及時(shí)立案查處，依法追究當(dāng)事者責(zé)任，并通過(guò)案件查處教育當(dāng)事者和廣大群眾。

五、落實(shí)政策，利益引導(dǎo)，切實(shí)解決農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的實(shí)際困難

完善和落實(shí)有利于女孩及其家庭的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)保障制度，依法維護(hù)女孩和生育女孩家庭的合法權(quán)益，幫助他們解決生產(chǎn)、生活等方面的實(shí)際問(wèn)題是關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)的重要任務(wù)。鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》和《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》有關(guān)規(guī)定，切實(shí)兌現(xiàn)已經(jīng)出臺(tái)的對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的各項(xiàng)優(yōu)惠優(yōu)待政策，真正做到取信于民，樹(shù)立“誠(chéng)信政府”、“責(zé)任政府”的良好形象。當(dāng)前在執(zhí)行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的同時(shí)，要特別在農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶、雙女結(jié)扎戶保健費(fèi)發(fā)放、義務(wù)教育雜費(fèi)的減免、放棄二孩生育獎(jiǎng)勵(lì)、宅基地劃批、土地承包、勞動(dòng)就業(yè)以及集體收益分配等方面落實(shí)政策，使利益導(dǎo)向機(jī)制在關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)中發(fā)揮根本作用。同時(shí)，要把關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)同計(jì)劃生育“三結(jié)合”、扶貧開(kāi)發(fā)、救助計(jì)生困難家庭等工作緊密結(jié)合，加大幫扶力度，解決實(shí)際問(wèn)題，真正使計(jì)劃生育家庭政治上有地位，經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，生活上有保障。

中共盤(pán)江鎮(zhèn)委員會(huì)

盤(pán)江鎮(zhèn)人民政府

2011年3月31日

主題詞：計(jì)劃生育出生人口性別比總結(jié)盤(pán)江鎮(zhèn)黨政辦公室2011年3月31日印發(fā)

（共印15份）

第四篇：關(guān)于出生人口性別比失衡問(wèn)題調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視人口和計(jì)劃生育工作，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于人口和計(jì)劃生育工作的一系列指示精神，不斷創(chuàng)新完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、管理體制、工作機(jī)制、保障體系，基層基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不斷提升，整體水平逐步提高，有效緩解了人口增長(zhǎng)給我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的壓力。但是應(yīng)當(dāng)看到，我縣人口和計(jì)劃生育工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)

和問(wèn)題，特別是出生人口性別比不正常的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年xx縣綜合性別比為100：115.57，高于正常值8.97個(gè)比點(diǎn)，二孩、多孩性別比更是偏高于正常范圍。這表明性別比綜合治理工作情況仍然復(fù)雜，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)還很艱巨。這也是影響我縣人口安全、有效化解社會(huì)隱患的最大障礙因素之一，務(wù)必引起各級(jí)各部門(mén)高度重視，采取積極有效措施，切實(shí)加以解決。

一、出生人口性別比例失衡的主要原因

一是群眾的婚育觀念落后。中國(guó)是個(gè)有著兩千多年封建歷史的國(guó)家，愚昧、落后的封建意識(shí)長(zhǎng)期影響著人們的思想及生育觀念，農(nóng)民“養(yǎng)兒防老”、“傳宗接代”的思想根深蒂固，認(rèn)為不生男孩就斷了后，只有男孩才能延續(xù)香火，光耀門(mén)庭。加上目前農(nóng)村的生育政策是一胎為女孩的可以有計(jì)劃地批生二孩，于是對(duì)現(xiàn)行政策采取了一種制度化規(guī)避行為，在生育二胎及二胎以上胎次時(shí)基本傾向于生男孩。

二是落后生產(chǎn)力的制約。在目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況下，尤其是農(nóng)村地區(qū)，生育男孩首先是生產(chǎn)上的需要。因?yàn)樵诖蟛糠洲r(nóng)村地區(qū)仍然沿用著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，重體力勞動(dòng)主要靠男性承擔(dān)，女性由于生理、體力方面的差異，只能作為輔助性的勞動(dòng)力。此外，農(nóng)村社會(huì)保障體系尚未完全建立起來(lái)，養(yǎng)老送終主要依靠自己的兒子孫子。許多人信奉“不孝有三，無(wú)后為大”，斷了香火便是大逆不道，對(duì)祖宗之“大不敬”，因而相當(dāng)一部分人不得不傾向于“養(yǎng)兒防老”。

三是打擊“兩非”案件查處力度不夠。隨著醫(yī)療衛(wèi)生水平的提高，b超的普及應(yīng)用，某些從醫(yī)人員受不法利益的驅(qū)使，在孕檢的名義下為孕婦作性別鑒定大開(kāi)方便之門(mén)，輕者給親朋好友大開(kāi)綠燈，拿胎兒性別的“答案”送人情;重者在金錢(qián)攻勢(shì)下，丟掉原則，忘卻職業(yè)道德，接受賄賂，違反規(guī)定泄露“b超”透視結(jié)果，牟取暴利，尤其是二胎及二胎以上的性別鑒定及性別選擇性中止妊娠更為猖獗。

二、新生兒性別比例失衡帶來(lái)的主要問(wèn)題

首先是婚姻擠壓加劇?；橐鰯D壓是出生性別比失衡最直接的后果，表現(xiàn)在婚姻市場(chǎng)上就是男性數(shù)量大大地多于女性。據(jù)預(yù)測(cè)，我國(guó)在2020年時(shí)，25至40歲的男性將比女性多3000萬(wàn)人。也就是說(shuō)，如果沒(méi)有人口和婚姻模式的重大變化，中國(guó)在未來(lái)必然會(huì)面臨一個(gè)有大量男性因無(wú)法找到配偶而終身不能結(jié)婚的狀況，這對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧產(chǎn)生了巨大的負(fù)面壓力。特別在貧窮落后的鄉(xiāng)村，不少年輕女性涌入發(fā)達(dá)地區(qū)，造成適齡女青年奇缺，形成一批“光棍”大軍。有的地方很多大齡男青年只能跨越年齡界限，找年齡比自己小很多的女人作妻子，造成嚴(yán)重的“婚姻透支”現(xiàn)象，不少條件較差的男人只能“望女興嘆”。

其次是婦女地位下降。通過(guò)性別選擇人工流產(chǎn)等手段人為造成的男多女少，將可能阻礙或者延緩女性全面參與社會(huì)發(fā)展的歷史進(jìn)程。因?yàn)檫@種人為選擇的方式是對(duì)女?huà)肷鼨?quán)的嚴(yán)重侵犯，是重男輕女、男女不平等的集中體現(xiàn)，損害了女孩的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。男多女少還將帶來(lái)復(fù)雜的婚姻家庭問(wèn)題，對(duì)女性造成直接和潛在的多重傷害，引發(fā)許多社會(huì)問(wèn)題，為以“性交易”為特征的地下色情業(yè)等社會(huì)丑惡現(xiàn)象創(chuàng)造生存和發(fā)展的“土壤”。

第三是犯罪案件上升。當(dāng)男性可婚但難以找到配偶的矛盾特別尖銳和突出時(shí)，拐賣婦女兒童等現(xiàn)象將日趨嚴(yán)重。在一些貧窮落后的農(nóng)村，男人們無(wú)不抱怨“女人太少，女人太貴，沒(méi)錢(qián)娶不起媳婦!”有的男人便省吃儉用花錢(qián)買老婆，這無(wú)疑為販賣婦女兒童提供了廣闊的市場(chǎng)。此外，有家室的男人，往往受道義和責(zé)任的約束，行事較為理智、謹(jǐn)慎，所謂“家有賢妻，其丈夫不遭橫禍”。而光棍漢則無(wú)拘無(wú)束，易受自身和外來(lái)的誘惑，聚賭、斗毆、偷盜、吸毒、qj、性騷擾等罪錯(cuò)時(shí)常發(fā)生，增加了社會(huì)不安定因素。

三、應(yīng)對(duì)出生人口性別比例失衡的主要措施

新生兒性別比例失衡是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，絕不能漠然處之。痛下決心，解決好出生人口性別比失調(diào)的問(wèn)題，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重要而緊迫的工作任務(wù)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，形成綜合治理出生人口性別比的強(qiáng)大工作合力。綜合治理出生人口性別比是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),需要各有關(guān)部門(mén)充分的履行職責(zé)。各級(jí)各部門(mén)要深入貫徹落實(shí)中央中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃

生育工作，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》文件精神，深刻領(lǐng)會(huì)省人口計(jì)生委提出的“八大計(jì)生”的宗旨，堅(jiān)持一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，并督促有關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要密切配合,各司其職,共同做好治理出生人口性別比升高問(wèn)題。要按照中央、省、市的要求,建立健全各項(xiàng)工作制度,明確和細(xì)化各相關(guān)部門(mén)的職責(zé),真正形成齊抓共管、綜合治理的工作局面。

2、加大法制與監(jiān)管力度，從源頭上堵塞性別比失調(diào)的漏洞。計(jì)生、衛(wèi)生、公安、紀(jì)檢等部門(mén)要聯(lián)手形成強(qiáng)大合力，集中整治b超市場(chǎng)和技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊非法利用b超進(jìn)行鑒別性別行為和非法進(jìn)行選擇性終止妊娠行為，并且要將打擊“兩非”的突擊性工作變成一種經(jīng)常性工作來(lái)抓。對(duì)性別鑒定、選擇性別流引產(chǎn)、遺棄女?huà)氲刃袨閷?shí)行重獎(jiǎng)舉報(bào)制度;所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、單位要嚴(yán)格遵照《湖南省生育證管理辦法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)育齡婦女尤其是第二胎孕婦進(jìn)一步加強(qiáng)孕情生育監(jiān)測(cè)跟蹤服務(wù);對(duì)殘害虐待女?huà)搿⑴⒄咭欢ㄒ獜闹貜膰?yán)懲處，力爭(zhēng)公捕公判，以增強(qiáng)威懾效果，堅(jiān)決剎住性別比居高不下的勢(shì)頭。

3、加強(qiáng)宣傳教育，以形成全社會(huì)“關(guān)愛(ài)女孩”的濃厚風(fēng)尚。要使廣大群眾認(rèn)識(shí)到正常的新生兒性別比是維持人類社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，新生兒性別比失衡會(huì)給個(gè)人、家庭和社會(huì)帶來(lái)很多危害。同時(shí)要大力倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，轉(zhuǎn)變婚育觀念，讓人民群眾樹(shù)立晚婚晚育、少生優(yōu)生、計(jì)劃生育、男女平等、生男生女順其自然，生男生女都一樣，女兒也是傳后人的科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。對(duì)不承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)的女兒給予道德上的譴責(zé)和法律上的懲罰，在全社會(huì)營(yíng)造女兒積極贍養(yǎng)父母的良好氛圍，讓女性跟男性享有一樣的權(quán)利，也承擔(dān)同樣的義務(wù)，真正做到男女平等。

4、進(jìn)一步發(fā)揮利益導(dǎo)向機(jī)制作用，加大獎(jiǎng)勵(lì)扶助力度。實(shí)行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策是解決出生人口性別比持續(xù)偏高問(wèn)題的重要措施。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要制定和完善有利于女孩成長(zhǎng)和計(jì)劃生育女兒戶的獎(jiǎng)勵(lì)扶助、土地分配、養(yǎng)老保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育就業(yè)等優(yōu)惠政策,并抓好落實(shí)。教育、科技、民政、財(cái)政、勞動(dòng)保障、水利、農(nóng)業(yè)、工商、扶貧等部門(mén),在制定有關(guān)政策時(shí)要落實(shí)對(duì)女孩及計(jì)劃生育女兒戶的同等優(yōu)先原則,千方百計(jì)為他們多辦好事,多辦實(shí)事,充分發(fā)揮利益導(dǎo)向的作用,為綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題提供有力的政策支持。

5、加快發(fā)展，切實(shí)提高婦女地位。在大力發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)福利事業(yè)，尤其要盡快完善農(nóng)村合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村低保等制度，切實(shí)解決農(nóng)民的后顧之憂，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，使他們逐步從“養(yǎng)兒防老”、“傳宗接代”等傳統(tǒng)觀念中解脫出來(lái)。同時(shí)要努力提高婦女地位，使女性與男性一樣享有受教育的權(quán)利、參加工作的權(quán)利以及參政議政的權(quán)利。引導(dǎo)農(nóng)村婦女發(fā)展生產(chǎn)，學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，為她們提供農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息服務(wù)，使婦女自己有一定的經(jīng)濟(jì)收入。只有她們的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立了，在社會(huì)和家庭中的地位才會(huì)提高，她們就有了發(fā)言權(quán)和決策權(quán)，當(dāng)她們生育女孩時(shí)，就不會(huì)受到家人的責(zé)怪和歧視。

第五篇：加大出生人口性別比治理計(jì)劃

綜合治理出生人口性別比失衡

問(wèn)題工作計(jì)劃

為有效遏制我鎮(zhèn)出生人口性別比升高勢(shì)頭，確保我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展，我們按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)文件精神要求，積極有效開(kāi)展各項(xiàng)工作，就綜合治理出生人口性別比失調(diào)問(wèn)題工作行劃如下：

一、明確責(zé)任目標(biāo)

將綜合治理出生人口性別比失調(diào)問(wèn)題納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核。

二、制定并落實(shí)優(yōu)惠政策

制定了有利于女孩健康成長(zhǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，在社會(huì)救助、扶貧開(kāi)發(fā)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面向有女戶家庭傾斜。

三、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)、組織專項(xiàng)檢查

鎮(zhèn)與各有關(guān)單位簽訂綜合治理出生人口性別比失衡問(wèn)題責(zé)任書(shū)，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，組織專項(xiàng)檢查。

四、加大“兩非案件”查處力度

積極開(kāi)展出生人口性別比專項(xiàng)治理行動(dòng)，及時(shí)查處“兩非案件”。

五、加大宣傳力度

積極宣傳貫徹落實(shí)，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題的法律法規(guī)以及方針政策。

六、落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度

加強(qiáng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，舉報(bào)公告張貼到組，知曉率達(dá)到100%。

七、加強(qiáng)監(jiān)督檢查

對(duì)綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題每年至少檢查2次以上