第一篇：袁世凱的美國憲法顧問

Goodnow

After Yuan Shikai became the first President of the Republic of China on October 10, 1913, there was a major quarrel between him and the Parliament on issue whether Parliament or the presidency should be the main seat of the power.In November he declared the majority party Kuomingdang illegal and ousted the party’s representatives from the Parliament, and on January 10, 1914 he dissolved Parliament itself.Then the way was clear for him to settle the issue in his own favor.His “constitutional advisor,” Professor Frank J.Goodnow of Columbia University, proved a handy if unwitting instrument to that end.The Revised Provisional Constitution promulgated May 1, 1914, which had been drafted in good part by Goodnow and a Japanese scholar, Dr.N.Ariga, reframed the government and substantially strengthened the powers of the president.President Yuan won the first round against republicanism.In July 1915 Goodnow was asked by President Yuan to prepare a memorandum on the respective merits of the republic and monarchy forms of government, with particular reference to existing conditions in China.In the memorandum he drew up, he wrote:

“It is of course not susceptible of doubt thata monarchy is better suited than a republic to China.”

Goodnow qualified his statement by laying down the following prerequisites for restoration of a monarchy: the move should be clear provision made for the development of constitutional rule in such an imperial China.He also endeavored to divest himself of any personal responsibility for the ultimate decision:

“Whether the conditions which have been set forth as necessary for such a change from republic to monarchy as has been suggested are present, must of course be determined by those who both know that country and are responsible for its future development.”(Foreign Relations, 1915, p.58)

The memorandum was soon published in China.Yuan’s agents strove to give a semblance of reality to the claim that there was a ground swell of popular opinion in favor of the President’s ascending the Dragon Throne and China’s restoration of the monarchical system.(Twenty Century China, O.Edmund Clubb, Columbia University Press, 1964, P50, 53,53)

第二篇：美國1787年憲法

《美國1787年憲法》（教學(xué)設(shè)計(jì)）

【教學(xué)目標(biāo)】

知識(shí)與能力：

（1）知道1787年憲法的內(nèi)容、特點(diǎn)及作用。

（2）理解美國的民主共和制

過程與方法：

（1）通過設(shè)置1787年制憲會(huì)議的情境，使學(xué)生對(duì)當(dāng)時(shí)制憲過程中的爭議和討論有所了解

（2）通過憲法文本材料的閱讀加深學(xué)生對(duì)憲法內(nèi)容的理解。

情感態(tài)度價(jià)值觀：

（1）體會(huì)和感受開國精英們的政治智慧和憲政精神

（2）認(rèn)識(shí)人類政治文明發(fā)展的多樣性和特殊性。

【重點(diǎn)與難點(diǎn)】

教學(xué)重點(diǎn)：1787年憲法的內(nèi)容及作用；教學(xué)難點(diǎn)：1787年憲法如何體現(xiàn)分權(quán)制衡的原則的【教學(xué)流程】

一、圖片文字導(dǎo)入

易中天作品《艱難一躍——美國憲法的誕生及我們的反思》及其網(wǎng)友的評(píng)論，學(xué)生形成思想沖突：為什么美國但還是欣賞他的政治體制？

二、切入正題

展示從“五月花”號(hào)到英國承認(rèn)美國的一系列圖片（背景音樂美國國歌《星條旗永不落》），導(dǎo)出問題：否能真正成為獨(dú)立、自由的樂土？

窘境與抉擇——1787年憲法制定的背景

抉擇一：維持邦聯(lián)制還是加強(qiáng)中央政府的權(quán)力?(“join or die”圖片)

抉擇二：君主制VS民主共和制？（文字材料）

堅(jiān)持與妥協(xié)——1787年憲法的內(nèi)容及作用

設(shè)置制憲會(huì)議場景：圖片，參加會(huì)議人員的職業(yè)身份等資料，烘托會(huì)議的爭吵和激烈

核心爭論一：集權(quán)VS分權(quán)；核心爭論二：中央VS地方

核心爭論三：大州VS小州；核心爭論四：南方VS北方

提供爭論的相關(guān)材料以及1787年憲法文本，在過程中理解1787年憲法的內(nèi)容，特別是把握分權(quán)制衡的原補(bǔ)充爭論：共和制VS民主制；彈性的魅力——1787年憲法的影響（圖片及文字）

三、聯(lián)系與反思

“橘生淮南則為橘生于淮北則為枳”，探究美國民主共和制的歷史與現(xiàn)實(shí)的多重因素。與《中華民國臨時(shí)代中國的命運(yùn)進(jìn)行比較，探討人類政治文明發(fā)展的多樣性和特殊性。

四、課后探究

比較英國的君主立憲制和美國的民主共和制。你認(rèn)為哪種制度更進(jìn)步？

第三篇：美國1787年憲法

美國1787年憲法

王秀文

【課標(biāo)要求】

說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。

【學(xué)科指導(dǎo)意見】

知道美國1787年憲法的主要內(nèi)容、原則及其作用；知道聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)；理解美國的總統(tǒng)制；比較美國共和制與英國君主立憲制的異同，感受1787年憲法中的“制約與平衡”原則這一人類政治智慧。

【教學(xué)目標(biāo)】

（1）知識(shí)與能力

了解美國1787年憲法的主要內(nèi)容，了解聯(lián)邦政府權(quán)力的分配結(jié)構(gòu)，理解1787年憲法的分權(quán)制衡原則，評(píng)價(jià)1787年憲法，比較英國議會(huì)制君主立憲制和美國總統(tǒng)制民主共和制的異同，培養(yǎng)學(xué)生綜合歸納和比較分析問題的能力。

（2）過程與方法

1.通過問題情境的創(chuàng)設(shè),引導(dǎo)學(xué)生分析美國1787年憲法制定的目的和內(nèi)容。

2.采用小組合作的方式，探討聯(lián)邦政府的權(quán)力分配和構(gòu)建相應(yīng)的結(jié)構(gòu)示意圖。

3.通過創(chuàng)設(shè)情境，讓學(xué)生探究美國憲法的特點(diǎn)并對(duì)美國1787年憲法進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4.通過情境的創(chuàng)設(shè)和圖表的設(shè)計(jì),探究美國共和制和英國君主立憲制的異同。

（3）情感態(tài)度與價(jià)值觀

1.美國1787年憲法是美國人結(jié)合本國實(shí)際，自我創(chuàng)新的結(jié)果，是人類政治智慧的精華。

2.要辨證全面地分析1787年憲法，結(jié)合時(shí)代背景用歷史主義的態(tài)度評(píng)價(jià)具體的事物，對(duì)事物的評(píng)價(jià)不可苛求。

3．英國的議會(huì)制君主立憲制和美國的總統(tǒng)制民主共和制均代表人類文明發(fā)展的方向，均對(duì)本國的發(fā)展產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。要認(rèn)識(shí)到民主政治的多樣性和各自的獨(dú)特性，能學(xué)會(huì)為我們的民主政治建設(shè)汲取精華，去其糟粕。

【學(xué)情分析】

本課涉及1787年憲法的內(nèi)容、原則、作用，還涉及總統(tǒng)制、邦聯(lián)制、聯(lián)邦制、共和制等政治概念，由于學(xué)生缺乏系統(tǒng)的世界近現(xiàn)代史的知識(shí)體系和相關(guān)的政治學(xué)科知識(shí)，給本課教學(xué)帶來了一定的難度。但是，由于美國在當(dāng)今世界的特殊的政治、經(jīng)濟(jì)地位，學(xué)生對(duì)美國的歷史及現(xiàn)狀都是挺感興趣的，經(jīng)過一段時(shí)間對(duì)高中歷史的學(xué)習(xí)，對(duì)事物的理解、分析、概括以及比較能力等都有所提高，這為本節(jié)的自主學(xué)習(xí)和探究學(xué)習(xí)奠定了一定的基礎(chǔ)。

【本課的重點(diǎn)和難點(diǎn)】

重點(diǎn)：

1.對(duì)美國1787年憲法中“分權(quán)與制衡”的理解與掌握

2.對(duì)美國1787年憲法的評(píng)價(jià)

難點(diǎn)：

1.對(duì)美國1787年憲法中“分權(quán)與制衡”的理解與掌握

2.英國的君主立憲制和美國的民主共和制的比較

3.感悟美國1787年憲法所體現(xiàn)的人類的政治智慧

【設(shè)計(jì)思想】

新課標(biāo)要求歷史教學(xué)應(yīng)有利于學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，使學(xué)生掌握科學(xué)有效的學(xué)習(xí)方法，關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的情感體驗(yàn)。本課采用情境創(chuàng)設(shè)和探究式課堂教學(xué)模式，一是基于學(xué)習(xí)方法層面的改變，二是基于情感、態(tài)度、價(jià)值觀方面的升華。

（1）核心知識(shí)：美國1787年憲法的主要內(nèi)容

（2）核心方法：角色扮演，小組合作探究

（3）核心情感價(jià)值：美國1787年憲法是美國人結(jié)合本國實(shí)際，自我創(chuàng)新的結(jié)果，是人

類政治智慧的精華。

【教學(xué)過程】

〖導(dǎo)入設(shè)計(jì)〗

師：（創(chuàng)設(shè)情境導(dǎo)入）請(qǐng)同學(xué)們一起來欣賞一幅照片（展示華盛頓的照片），這是美國的第一位民選總統(tǒng)華盛頓，他在美國享有崇高的聲譽(yù)和威望。讓我們一起來欣賞他在1789

年4月30日發(fā)表的總統(tǒng)就職演說，并請(qǐng)一位同學(xué)上來宣讀他的演說詞。

“?在此宣誓就職之際，??愿上帝賜福，保佑一個(gè)為美國人民的自由和幸福而組成的政府，保佑它為這些基本目的而作出奉獻(xiàn)，保佑政府的各項(xiàng)行政措施在我負(fù)責(zé)之下都能成功

發(fā)揮作用。??我莊嚴(yán)宣誓我將忠誠執(zhí)行合眾國總統(tǒng)職務(wù)，并將竭盡所能監(jiān)守、維護(hù)并保衛(wèi)

合眾國之憲法?！?/p>

生：宣讀演說詞

師：點(diǎn)評(píng)學(xué)生的宣讀

師：華盛頓在演說詞中提到的政府指的是什么政府？（聯(lián)邦政府）這個(gè)政府是什么時(shí)候

建立的？（1789年）演說詞中的憲法指的是哪部憲法？（1787年憲法）

師：我們今天就來學(xué)習(xí)美國1787年憲法，請(qǐng)同學(xué)們將課文翻開到109頁。

（板書）美國1787年憲法

師：請(qǐng)同學(xué)們看這樣的一段材料（多媒體幻燈片出示）：

“新英格蘭（美國地名）出現(xiàn)的騷亂，我們商業(yè)上的不景氣以及籠罩在全國各地的那種

普遍低迷消沉情緒，在很大程度上歸咎于最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的無權(quán)。??”

---華盛頓于1787年

思考:

1.結(jié)合教材思考美國當(dāng)時(shí)面臨什么處境?

2.從材料中分析美國出現(xiàn)這一處境的原因是什么?

生：看書思考

師：引導(dǎo)學(xué)生用最簡要的詞來概括

生：1.窘境；2.最高權(quán)力（中央）機(jī)構(gòu)無權(quán)

（板書）窘境

師：造成美國中央政府機(jī)構(gòu)無權(quán)的原因是什么？

生：美國的邦聯(lián)體制，使美國中央政府的權(quán)力大大削弱。

師：邦聯(lián)體制的特點(diǎn)是什么？

生：是各州的松散聯(lián)盟，只是一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)，幾乎沒有實(shí)權(quán)。

師：因此，只有加強(qiáng)中央政府權(quán)力，美國才能擺脫窘境，否則就會(huì)走向全面分裂。

師：美國的開國元?jiǎng)讉兪峭ㄟ^怎樣的方式來加強(qiáng)中央政府的權(quán)力呢？

生：制定1787年憲法，改變國家政治體制，加強(qiáng)中央政府權(quán)力。

（板書）美國1787年憲法

師： 1787年的費(fèi)城制憲會(huì)議開得并不順利。先是有人遲到，后是有人早退，最后又有

3人拒絕簽字，羅德島則始終不肯派代表參加。會(huì)議過程中充滿了唇槍舌劍，許多人最初的意見都被改得面目全非。會(huì)議每天都在爭吵中度過，當(dāng)時(shí)已經(jīng)80多高齡的富蘭克林對(duì)此憂

心忡忡，專門請(qǐng)了個(gè)牧師，每天開會(huì)之前讓全體代表先做禱告，企求全能的上帝保佑他們的會(huì)議能順利進(jìn)行。會(huì)議開了近4個(gè)月，最終才形成了1787年的憲法草案。那么，他們究竟

圍繞哪些問題展開激勵(lì)的爭論并最終達(dá)成妥協(xié)呢？請(qǐng)同學(xué)們先看書110－111頁，在獨(dú)立思

考的基礎(chǔ)上，同桌和前后桌之間可以相互合作，請(qǐng)將制憲者們爭論和達(dá)成妥協(xié)的問題寫在紙

上。（讓學(xué)生看書約3－4分）

生：思考并討論問題

師：展示學(xué)生的問題并請(qǐng)學(xué)生點(diǎn)評(píng)問題的科學(xué)性和必要性。對(duì)問題進(jìn)行篩選后留下主干

問題。

師：結(jié)合學(xué)生的提問，向?qū)W生展示下列四個(gè)問題（多媒體幻燈片出示）：

1.如何加強(qiáng)聯(lián)邦的權(quán)力？

2.如何構(gòu)建美國中央政府的權(quán)力？

3.如何協(xié)調(diào)中央與地方、大小州和南北方之間的關(guān)系？

4.如何防止專制，保障民主？

生：逐個(gè)解決上述問題及學(xué)生提出的部分問題。

師：1.如何加強(qiáng)聯(lián)邦的權(quán)力？（多媒體幻燈片出示材料）

第一條：

第一款 憲法所規(guī)定的立法權(quán)，全屬合眾國的國會(huì)??

第十款 未經(jīng)國會(huì)同意，??不得在和平時(shí)期保持軍隊(duì)和軍艦，不得和另外一州或國締

結(jié)任何協(xié)定或契約，除非實(shí)際遭受入侵，或者遇到刻不容緩的危急情形時(shí)，不得從事戰(zhàn)爭。

第四條：

第三款 國會(huì)有權(quán)處置合眾國之屬地及其它產(chǎn)業(yè)，并制定有關(guān)這些屬地及產(chǎn)業(yè)的一切必

要的法規(guī)和章則。

第六條： 本憲法及依本憲法所制定之合眾國法律;以及合眾國已經(jīng)締結(jié)及將要締結(jié)的一切條約，皆為全國之最高法律;?...任何一州憲法或法律中的任何內(nèi)容與之抵觸時(shí)，均

不得有違這一規(guī)定。

------美國1787年憲法

生：聯(lián)邦擁有立法、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交等大權(quán)，如國防、戰(zhàn)爭、外交、貨幣、征稅和外

貿(mào)等。國家有適用于全國的憲法和基本法律。

師：美國通過確立聯(lián)邦制，大大加強(qiáng)了中央政府的權(quán)力。這也是美國1787年憲法的主

要內(nèi)容之一。

（板書）內(nèi)容

師：2.如何構(gòu)建美國中央政府的權(quán)力（分配）？

生：美國中央政府的構(gòu)建實(shí)行三權(quán)分立原則。

師：三權(quán)指哪三權(quán)？如何歸屬？

生：三權(quán)指行政權(quán)、立法權(quán)和司法權(quán)?？偨y(tǒng)掌握最高行政權(quán)，最高立法權(quán)屬于國會(huì)，司

法權(quán)屬于聯(lián)邦各級(jí)法院――最高司法權(quán)屬于最高法院。

師：美國中央政府的構(gòu)建實(shí)行三權(quán)分立原則。這也是1787年憲法的主要內(nèi)容之一。

師：3.1787年憲法如何協(xié)調(diào)中央與地方、大州與小州、南方與北方之間的關(guān)系？

生：①在中央與地方關(guān)系上：在加強(qiáng)中央政府權(quán)力的同時(shí)，各州在行政上仍保持一定的獨(dú)立性。②在大州和小州的矛盾利益沖突上：參議員每州兩名，滿足小州的利益要求；眾議

員根據(jù)各州人口比例選出，照顧了大州的利益。③在南北方關(guān)系上：這部憲法沒有廢除南方的奴隸制度，還把5個(gè)黑人折合為3個(gè)人來計(jì)算南方各州的人口總數(shù)，兼顧了南北方的利益，協(xié)調(diào)了南北方的矛盾。

師：4.如何防止專制，保障民主？

生：中央政府行政、立法、司法三權(quán)分立，而且相互制約，任何一項(xiàng)法定權(quán)力都要受到

另外兩項(xiàng)權(quán)力的制約，都不允許大于另外兩項(xiàng)權(quán)力。

師：他們（三權(quán)）之間是如何相互制約的呢？

（在老師引導(dǎo)之下）

生：①總統(tǒng)掌握最高行政權(quán)，兼武裝部隊(duì)總司令，有權(quán)任命政府官員和最高法院大法官，但是必須經(jīng)過國會(huì)同意；總統(tǒng)對(duì)憲法負(fù)責(zé)，對(duì)立法有否決權(quán)。但是，國會(huì)在復(fù)議之后若以三

分之二的多數(shù)再次通過此法時(shí)，即為有效。而且，國會(huì)有權(quán)彈劾總統(tǒng)，最高法院對(duì)總統(tǒng)進(jìn)行

法律監(jiān)督，總統(tǒng)由人民選舉產(chǎn)生，有任期（四年）限制。

②國會(huì)由參議院和眾議院組成，是最高立法機(jī)構(gòu)，具有立法權(quán)；總統(tǒng)任命的政府官員和

最高法院大法官，必須經(jīng)過國會(huì)的批準(zhǔn)；國會(huì)還有權(quán)彈劾總統(tǒng)。但是總統(tǒng)對(duì)國會(huì)的立法具有

否決權(quán)；最高法院大法官也對(duì)國會(huì)的立法具有司法監(jiān)督權(quán)；而且參議員和眾議員由人民選舉

產(chǎn)生，有任期限制。

③最高法院擁有最高司法權(quán)。最高法院大法官終身任職，他們擁有最高司法權(quán)，可以對(duì)

總統(tǒng)的行為、國會(huì)的立法進(jìn)行司法監(jiān)督。但是他們必須由總統(tǒng)任命、參議院批準(zhǔn)，必須維護(hù)

法律的公正權(quán)威，一旦瀆職就要被罷免。

師：請(qǐng)同學(xué)們根據(jù)所學(xué)的知識(shí)，畫出美國中央政府三權(quán)分立、相互監(jiān)督的結(jié)構(gòu)示意圖。

（1－2分鐘，教師在學(xué)生中間巡視，觀察并與學(xué)生作適當(dāng)交流，然后把學(xué)生畫的三權(quán)

分立、相互監(jiān)督的示意圖收一份上來進(jìn)行實(shí)物投影，讓一位學(xué)生對(duì)示意圖進(jìn)行講評(píng)，并出示

教師自己做的三權(quán)制約示意圖，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)“三權(quán)制約”原則的理解，并使學(xué)生體會(huì)到美國

開國元?jiǎng)讉兊恼沃腔邸＃?/p>

師：根據(jù)上述知識(shí)，這部憲法在權(quán)力結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)和各方矛盾的協(xié)調(diào)上體現(xiàn)了什么原則（精

神）呢？

（板書）原則：三權(quán)分立、制約平衡

生：體現(xiàn)了“制約與平衡”的原則（制約權(quán)力、平衡利益）。

師：三權(quán)分立，制約與平衡的原則來自于哪個(gè)啟蒙思想家的思想？

生：孟德斯鳩

師：美國的1787年憲法將孟德斯鳩的三權(quán)分立思想從理論變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

師：下面請(qǐng)同學(xué)們運(yùn)用學(xué)過的知識(shí)來做一個(gè)案例辨析，請(qǐng)找出“案例”中的錯(cuò)誤之處。

（出示“案例辨析”）

案例辨析：某同學(xué)撰寫介紹美國中央政府職責(zé)的歷史小論文，作了如下的表述。請(qǐng)你指出

文中錯(cuò)誤之處。

１８世紀(jì)晚期，美國有一位總統(tǒng)在任職期間，沒經(jīng)國會(huì)同意就任命一位同窗好友為最高

法院的大法官，后因個(gè)人私怨，他又免了該法官的職務(wù)。后該總統(tǒng)為了爭取連任，特意討好

選民，否定國會(huì)提出的“增加個(gè)人所得稅”的立法草案，國會(huì)不服，經(jīng)國會(huì)再次討論，最后

以２／３以上的總?cè)藬?shù)通過．總統(tǒng)很不高興, 再次行使否決權(quán)并宣布解散國會(huì)，卻被最高法

院的大法官宣布總統(tǒng)的這一行為是違憲的，該總統(tǒng)十分郁悶?...生：（找出“教學(xué)案例”中的錯(cuò)誤之處：略）

師：同學(xué)們的分析說明大家對(duì)美國的憲法有了比較正確的理解，美國的開國元?jiǎng)讉円舱?/p>

是運(yùn)用自己的智慧解決了美國建國初期面臨的困難。那么后人又是如何來評(píng)價(jià)這部憲法的呢？

（多媒體幻燈顯示下例問題）

“我們的憲法之所以恒久,就在于它簡潔.它是一塊奠基石,而不是一座完整的大廈.或

者用句老話比喻:它是根,而不是完美的藤.”

----美國總統(tǒng)威爾遜

“一個(gè)向上帝要求賦予自由的民族，沒有邁出同時(shí)給予非洲人自由的第一步是不應(yīng)該的。”

----美國黑人領(lǐng)袖馬丁·路德·金

思考：結(jié)合教材內(nèi)容，談?wù)勀銓?duì)美國1787年憲法的認(rèn)識(shí)并說明理由.（板書）評(píng)價(jià)

（教師要引導(dǎo)學(xué)生解答問題，并注意總結(jié)對(duì)歷史現(xiàn)象進(jìn)行評(píng)價(jià)的基本方法，培養(yǎng)學(xué)生歷

史學(xué)科的思維能力。）

生：①美國聯(lián)邦憲法（美國1787年憲法）是世界是第一部成文憲法。

②作用：加強(qiáng)了美國中央政府的權(quán)力，使美國成為一個(gè)真正統(tǒng)一的國家；確立共和

政體，權(quán)力相互制約，避免了絕對(duì)權(quán)力的出現(xiàn)，在一定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)民主；協(xié)調(diào)了

中央和地方、大小州、南北方之間的矛盾，為美國社會(huì)的長期穩(wěn)定和發(fā)展繁榮打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。還為其它國家資產(chǎn)階級(jí)政治制度的建設(shè)提供了借鑒。（比如中華民國的《臨時(shí)約法》）

③這部憲法沒有廢除南方的奴隸制度，還把5個(gè)黑人折合為3個(gè)人來計(jì)算南方各州的人口總數(shù)，打上了種族歧視的烙印。

師：剛才同學(xué)們從不同的角度來談了各自對(duì)美國憲法的認(rèn)識(shí)，并從不同的角度進(jìn)行了闡

述。對(duì)事物的評(píng)判并沒有特定的唯一的標(biāo)準(zhǔn)，但必須要用史實(shí)說話，要做到論從史出。從同

學(xué)們的認(rèn)識(shí)中，我發(fā)現(xiàn)大家對(duì)美國的1787年憲法給予了高度的肯定。美國的憲法原則使共

和政治成為一種可操作的現(xiàn)實(shí)，從而使美國后來居上從一個(gè)弱國一躍而成為世界強(qiáng)國，這些

憲法的原則和機(jī)制也深深地影響了世界上許多國家的政治發(fā)展和憲政實(shí)踐，從而確立其舉足

輕重的地位。不僅如此，美國憲法的最重要的歷史意義還在于它把歐洲文藝復(fù)興時(shí)期以來人

類對(duì)于理性政治的追求變成了現(xiàn)實(shí)，開辟了人類社會(huì)追求民主反對(duì)專制的歷史新紀(jì)元。正如

英國政治家威廉.格萊斯頓說的一樣：

（教師展示幻燈片）

美國1787年憲法“是迄今為止，在特定的歷史時(shí)期人類智慧和意志所創(chuàng)造出的最美妙的杰作。”

----英國政治家威廉.格萊斯頓

師：前面我們還學(xué)過英國的代議制，請(qǐng)問，英國資產(chǎn)階級(jí)革命勝利后建立了什么政治制

度？

生：君主立憲制。

師：（多媒體出示英國君主立憲制和美國共和制的幻燈片）

師：請(qǐng)同學(xué)們根據(jù)這兩個(gè)圖表，結(jié)合學(xué)過的知識(shí)，試從權(quán)力的來源及其分配的角度來比較比較美國共和制和英國君主立憲制的異同。

（教師引導(dǎo)）

生：相同：權(quán)力都來源于人民，都是一種代議制的民主政治制度。

不同：美國實(shí)行三權(quán)分立，英國實(shí)行虛君政治，內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。

師：我們能不能說美國共和制度就比英國君主立憲制優(yōu)越（好）呢？并說明理由。生：不能。（理由略）

師：看一個(gè)社會(huì)制度是否先進(jìn)，主要看它是否適合本國國情，能否推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步。美國共和制和英國君主立憲制只是西方的民主政治在不同的國家有著不同的表現(xiàn)而已，都推動(dòng)了它們各自國家的資本主義經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)發(fā)展，成為今天發(fā)達(dá)的資本主義國家，因此我們不能說美國共和制就比英國君主立憲制先進(jìn)。只要是適合自己的，那就是最好的！

師：從政治文明發(fā)展的角度看，這兩種體制 反映了怎樣的歷史趨勢？

生：反映了西方民主政治的確立和發(fā)展已經(jīng)成為一種世界歷史發(fā)展的潮流。

師：請(qǐng)同學(xué)們根據(jù)我們的所學(xué)知識(shí)，從英美政治民主制度建設(shè)的角度，談?wù)勊鼈儗?duì)我們社會(huì)主義政治民主建設(shè)的啟示。

生：（展開討論）

師：（加以引導(dǎo)）①加強(qiáng)人民代表大會(huì)建設(shè)，保障人民民主；②加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督，避免權(quán)力的絕對(duì)化，防止腐??；③要建設(shè)符合中國國情的社會(huì)主義政治民主，推動(dòng)我國社會(huì)主義建設(shè)。無視國情，一味地照搬照抄在政治文明的建設(shè)中是行不通的等等。

（鈴響，下課）

師：今天的課我們就學(xué)到這里，希望對(duì)同學(xué)們能有所啟發(fā)。

【板書設(shè)計(jì)】

美國1787年憲法

內(nèi)容

窘境→1787年憲法原則：三權(quán)分立、制約平衡

評(píng)價(jià)

第四篇：美國憲法1

200余年來，人們常常感嘆美國憲法的神奇：如此簡短而又簡潔（只有六七千字）的憲法，經(jīng)過法律家特別是最高法院大法官的演繹和詮釋，居然會(huì)有如此豐富的內(nèi)容，歷時(shí)210多年而依然鮮活如初、充滿活力。要知道，這200多年，從地理上講，美國從大西洋沿岸的一個(gè)狹長地帶的13州擴(kuò)張到從大西洋到太平洋橫跨北美大陸的世界第4大國；從人口上講，從人種相對(duì)單一（白人加上數(shù)量不多的黑人和沒有統(tǒng)計(jì)在內(nèi)的印地安人）的360萬增加到今天幾乎包含世界所有種族和族裔的2.8142億；就社會(huì)性質(zhì)而言，從一個(gè)農(nóng)耕社會(huì)發(fā)展為以信息業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的后工業(yè)社會(huì)；就國際地位來說，從一個(gè)不起眼的新生共和國，愣是成長為世界上獨(dú)一無二的超級(jí)大國。一句話，過去的210多年中，美國國內(nèi)面貌、社會(huì)結(jié)構(gòu)、人口構(gòu)成和國際地位發(fā)生了翻天覆地的變化。面對(duì)如此巨大的轉(zhuǎn)變，又老又舊的美國憲法居然能夠基本上在維持原貌的框架內(nèi)，以不變應(yīng)萬變的姿態(tài)從容應(yīng)對(duì)，游刃有余，這不能不說是人類政治史上一個(gè)奇跡。

必須承認(rèn)，美國的成長史是近代以來人類社會(huì)最了不起的發(fā)展之一。為此，無數(shù)的學(xué)者試圖從不同的方面（地理的、人口的、資源的、經(jīng)濟(jì)的、政治的、國際環(huán)境等諸方面）探索美國成長的奧秘。但憲政學(xué)者卻認(rèn)為，美國的憲法及不斷發(fā)展完善的憲政實(shí)乃一切發(fā)展的基礎(chǔ)，而且，美國憲法作為世界上第一部成文憲法，是美國貢獻(xiàn)給現(xiàn)代世界政治的最大制度創(chuàng)新。

對(duì)此，美國人頗為自得。美國著名法學(xué)家、紐約大學(xué)講座教授伯納德·施瓦茨（Bernard Schwartz）曾經(jīng)指出：“美國對(duì)人類進(jìn)步所作的真正貢獻(xiàn)不在于它在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)或文化方面的成就，而在于發(fā)展了這樣的思想：法律是制約權(quán)力的手段。”他甚至不無偏見地聲稱：“在其他國家，權(quán)力之爭由武裝部隊(duì)來解決；在美國，權(quán)力之爭由法律家組成的大軍來解決。”（伯納德·施瓦茨著、王軍等譯：《美國法律史》，北京：中國政法大學(xué)出版社，1997，第2頁。）

顯然，施瓦茨斷言的前一部份過于武斷（施瓦茨教授似乎把南北戰(zhàn)爭忘得一干二凈了），后一部份大體正確。2000年美國總統(tǒng)大選難題的司法解決，無疑再次證明了這一點(diǎn)。無獨(dú)有偶，《紐約時(shí)報(bào)》（New York Times）著名評(píng)論家湯姆斯·弗雷德曼（Thomas Friedman）對(duì)大選案的評(píng)論與施瓦茨的看法驚人一致。在他看來，美國成功的秘密不在于華爾街（Wall Street），也不在于硅谷，不在于空軍，也不在于海軍，不在于言論自由，也不在于自由市場——秘密在于長盛不衰的法治及其背后的制度。美國強(qiáng)大的真正力量在于“我們所繼承的良好的法律與制度體系。有人說，這是一種由天才們?cè)O(shè)計(jì)并可由蠢才們運(yùn)作的體系”。

沒有人想否認(rèn)這一讓美國人倍感自豪的憲政制度是美國人的獨(dú)特貢獻(xiàn)。但是，細(xì)究起來，在精神和思想上美國憲政制度卻深深地根植于西方特別是英國的法治傳統(tǒng)。在《原則與妥協(xié)：美國憲法的精神與實(shí)踐》中，中國留美學(xué)者王希教授令人信服地論證了美國憲法產(chǎn)生的制度背景：獨(dú)立前，英國北美殖民地的治理都以法律上的契約關(guān)系為基礎(chǔ)，并建立了內(nèi)部的自治體制；獨(dú)立后，各邦都制訂了憲法。在爭取和維護(hù)這一自治體制中，早期殖民者看重和強(qiáng)調(diào)的就是兩條：

1、他們賦予以特許狀形式表現(xiàn)出來的成文法以“幾近神圣的地位”；

2、他們把統(tǒng)治者與被統(tǒng)治者的關(guān)系理解為一種相互承諾的契約關(guān)系。

但接下來的問題便是，這些殖民者何以有這樣的一種理解和見解呢？或者通俗地說，何以會(huì)有這么高的政策和法律水平呢？顯然，一個(gè)制度的形成既需要社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需求和環(huán)境條件，同樣也需要政治文化和法律思想的滋養(yǎng)。王著對(duì)前者著墨較多，對(duì)后者雖然談到洛克政治哲學(xué)的影響，但對(duì)英國普通法的傳統(tǒng)卻語焉不詳——很自然，作為歷史學(xué)家一般都關(guān)注前者。但是，作為法律學(xué)者卻會(huì)較多地關(guān)注后者。因此，美國著名憲法學(xué)者愛德華·考文（Edward Corwin）的舊作《美國憲法的“高級(jí)法”背景》提供了一個(gè)非常好的解釋。雖然用一位美國建國之父的話說，美國憲法“是一個(gè)反抗的民族在迫切需要的困境中給逼出來的”，但是，為什么逼出了這樣一個(gè)確定共和制和聯(lián)邦制的憲法，而不是其他的東西，如君主立憲之類的解決辦法呢？考文的解釋是：美國的憲法和憲政來源于自亞里士多德以來西方文明中自然法的觀念，來源于英國悠久的普通法傳統(tǒng)。

亞里士多德在其《倫理學(xué)》中提出了“自然正義”的觀念，認(rèn)為在政治正義中既有自然的正義，也有法律的正義。前者與后者不同，它不是國家設(shè)計(jì)出來的，而是從自然中發(fā)現(xiàn)的，具有永恒性、普世性和至高性。他的思想到羅馬偉大的法律家西塞羅（Cicero）那里就變成與理性融為一體的自然法的觀念：“真正的法律乃是正確的理性，它與自然和諧一致，它散播至所有的人，且恒古不變、萬世長存。它以其命令召喚人們履行義務(wù)，以其禁令約束人們?yōu)榉亲鞔酢??（這種法律）是一種永恒不變的法，無論何時(shí)何地它都有效?！? 甚至在通常認(rèn)為是黑暗時(shí)代的歐洲中世紀(jì)，自然法的思想仍然頑強(qiáng)地生存下來，且有所發(fā)展。考文認(rèn)為，如果說古典的自然法觀“融入更審慎的、人類權(quán)威的法令之中而施以其主要好處，而中世紀(jì)的自然法觀則是另外一種，即自然法從外部制約和限制權(quán)威”。

不過，在中世紀(jì)的歐洲大陸，這樣的自然法還僅僅停留在觀念層面，而在隔海相望的英國不僅有觀念，而且還發(fā)展出一套制度，這就是它的普通法（common law）。

13世紀(jì)中期，英王亨利三世（Henry III）時(shí)代有位了不起的大法官叫布雷克頓（Henry de Bracton）。在其終生都未完成的巨著《英格蘭的制成法和普通法》（The Statute and Common Law of England）中，布雷克頓明確提出了“國王本人不應(yīng)該受制于任何人，但他卻應(yīng)受制于上帝和法律，因?yàn)榉稍炀土藝酢Ｒ虼?，就讓國王將法律賜予他的東西——統(tǒng)治和權(quán)力——再歸還給法律，因?yàn)樵谟梢庵径皇怯煞尚惺菇y(tǒng)治的地方?jīng)]有國王”。他的“國王在萬人之上，但卻在上帝和法律之下”的名言更是廣為傳頌。布雷克頓甚至提出了約束國王的具體辦法：“如果國王沒有約束，就是說如果沒有法律約束，那么法官和男爵們就應(yīng)當(dāng)給國王施以約束”。

1215年英王約翰與他的男爵們所簽署的《大憲章》無疑是這一觀念的具體化。在隨后的一個(gè)多世紀(jì)里，《大憲章》不僅像普通法那樣可以作為訴訟的依據(jù)，而且擁有了“高級(jí)法”的特征：任何制成法如與《大憲章》相悖，則“必然是無效的”。于是，不承認(rèn)君主的意志具有法律效力的觀念變成一項(xiàng)英國普通法的準(zhǔn)則。而且，君主也無權(quán)改變法律，更不能未經(jīng)民眾的同意便剝奪屬于民眾的東西。這樣，法治的傳統(tǒng)而非人治的選擇在英國初露端倪。

但是，《大憲章》的影響在都鐸王朝（1457 1603）時(shí)期明顯削弱。這一時(shí)期，英國國王巧妙地把中世紀(jì)的英國議會(huì)從對(duì)付王權(quán)的基地改造為對(duì)自己有利的工具。17世紀(jì)初，因?yàn)闆]有繼承人，都鐸王朝壽終正寢，給《大憲章》的支持者以新的機(jī)會(huì)。趁著第一個(gè)斯圖亞特王朝（1603 1649）權(quán)力未穩(wěn)之際，《大憲章》的支持者對(duì)王權(quán)進(jìn)行了反擊，其中最出色的代表便是愛德華·柯克爵士（Sir Edward Coke）。

柯克爵士是英國憲政史上最出色的法官和法學(xué)家。他畢業(yè)于劍橋大學(xué)，1578年成為律師，11年后成為議員，1592年擔(dān)任皇家的副檢察長（solicitor general），1606年成為高等民事法院院長（chief justice of the Court of Common Pleas）。盡管英王一再委以他王座法院大法官（chief justice of theKing' Bench）和樞密院成員（the Privy Council）的重任，但絲毫改變不了他用普通法約束王權(quán)的政治理想。1620年代，柯克參與起草了《權(quán)利請(qǐng)?jiān)笗?，使之成為英國不成文憲法的一部份?/p>

此外，柯克還是位勤于著述的法學(xué)家。他把自己當(dāng)大法官時(shí)審理的案件編為法院《報(bào)告》（Reports）逐年發(fā)表。他生前和和死后出版的四卷《英格蘭法總論》（Institutes of the Laws of England）奠定了他作為英國法集大成者的地位。

政治上，柯克繼承并發(fā)展了布雷克頓的法治思想。在限制王權(quán)的問題上他進(jìn)一步明確提出：“除了法律與國家認(rèn)可的特權(quán)外，國王沒有特權(quán)?！倍?，國王自己不能解釋這種特權(quán)，只有法官才是權(quán)威的解釋者。在《大憲章》的性質(zhì)問題上，他認(rèn)為《大憲章》之“大”“不是由于它的篇幅，而是由于它所包含的內(nèi)容至關(guān)重要且崇高偉大，簡而言之，它是整個(gè)王國所有的基本法律的源泉”。他重申，任何與它相悖的判決和法規(guī)“皆為無效”。（考文前引書第55頁?？驴松踔吝€大膽地提出：“如果議會(huì)的行為背離基本人權(quán)和理性，那么普通法應(yīng)對(duì)這一行為進(jìn)行監(jiān)督控制，并宣告它無效?！币婟嫷拢≧oscoe Pound）著、唐前宏等譯：《普通法的精神》，北京法律出版社，2001年，第52頁。此書也是本經(jīng)典性著述，1921年在美國出版，但中譯本譯文有欠完善。）

考文認(rèn)為，柯克提出的司法審查觀念、既應(yīng)約束國王也應(yīng)約束議會(huì)的基本法觀念、法律之下的議會(huì)至上等思想深深地影響了美國制憲先賢和美國憲法。的確如此，美國革命時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)人，特別是有法律背景的領(lǐng)導(dǎo)人，無一不從布雷克頓和柯克的著述中獲益非淺（在北美殖民地《獨(dú)立宣言》這個(gè)歷史性文件上簽名的56位大陸會(huì)議的代表中有25人是律師，因此，美國革命也可以說是律師領(lǐng)導(dǎo)的革命）。在當(dāng)時(shí)的北美殖民地，柯克的書和其他英國法律教科書賣得跟在英國一樣火。盡管美國革命的領(lǐng)導(dǎo)人亨利·亞當(dāng)斯（Henry Adams）和湯姆斯·杰弗遜（Thomas Jefferson）作為學(xué)生研習(xí)法律時(shí)都曾經(jīng)抱怨過柯克乏味單調(diào)的文風(fēng)和只言片語、缺少連貫的評(píng)點(diǎn)，但后來他們都承認(rèn)柯克的書讓他們終身受益。亞當(dāng)斯稱柯克是“我們青少年時(shí)代的啟迪者”。杰弗遜贊揚(yáng)說：在論述英國憲政和公民權(quán)利方面，沒有人比柯克造詣更深。為此，在向渴望學(xué)習(xí)法律的年輕人推薦書目時(shí)，杰弗遜總是選擇柯克等人的普通法著作。

不僅美國第一代領(lǐng)導(dǎo)人制憲時(shí)受英國普通法傳統(tǒng)的影響，第二代領(lǐng)導(dǎo)人在鞏固憲政方面也從其中汲取不少養(yǎng)份。有“偉大的首席大法官”美譽(yù)的約翰·馬歇爾（John Marshall）自學(xué)法律時(shí)用的就是他父親用過的一本威廉·布萊克斯通(Sir William Blackstone，1723-1780)的《英國法注釋》（Commentaries on the Laws of England）。（在美國革命前此書在美國已售出大約2500冊(cè)左右，而當(dāng)時(shí)的殖民地白人總?cè)丝诓贿^150萬上下。考文前引書第88頁。據(jù)馬歇爾自己講他父親并沒有多少墨水，可見當(dāng)時(shí)殖民者對(duì)法律的重視。）威廉是牛津大學(xué)法學(xué)教授，著名英國法權(quán)威。而馬歇爾的同時(shí)代人、曾經(jīng)在美國獨(dú)立之初擔(dān)任紐約州最高法院大法官、被認(rèn)為是州法院系統(tǒng)中最了不起的大法官詹姆斯·肯特（James Kent）則回憶說：“這部著作鼓舞了我，使我產(chǎn)生了敬畏之情?！?/p>

對(duì)威廉和柯克的影響美國學(xué)者曾經(jīng)給予很高的評(píng)價(jià)。美國一本標(biāo)準(zhǔn)的法律辭典就稱：“威廉的法律理論基本上造就了殖民地居民的態(tài)度，并且在費(fèi)城制憲會(huì)議上激烈地反映出來?！惫鸫髮W(xué)法學(xué)院院長龐德（Roscoe Pound）——在20世紀(jì)上半葉對(duì)美國法律思想產(chǎn)生過重大影響的法學(xué)家——?jiǎng)t認(rèn)為：正是在美國最初兩代法律家的努力下，“柯克以人權(quán)和理性作為約束議會(huì)的基本原則思想在美國得以實(shí)現(xiàn)”。

除了普通法傳統(tǒng)外，美國憲法另一個(gè)思想源泉無疑是英國思想家洛克的政治理論，他借用自然法的觀念提出了天賦人權(quán)（natural rights）和有限政府的理論。對(duì)于洛克的影響，考文和王希都有充份的論述。值得注意的是，考文指出了洛克和柯克兩人之間在觀念上的聯(lián)系和差別。他認(rèn)為，洛克的自然法觀突破了柯克就英國論英國的狹隘眼界，用普遍性的語言強(qiáng)調(diào)了一個(gè)普遍性的原理：“柯克努力使普通法歷史上形成的程序成為約束權(quán)力、特別是英國王權(quán)的永久手段，而洛克給立法權(quán)施加的限制，更看重于保護(hù)個(gè)人權(quán)利?！贝送?，柯克的論述常常有“托古改制”的味道，而洛克則直截了當(dāng)進(jìn)入主題。但在突出制度建設(shè)（如司法審查）方面，洛克卻沒有柯克的先見之明。顯然，他們倆人的區(qū)別既是因?yàn)闀r(shí)代不同：洛克的論述出現(xiàn)在1688年光榮革命之后，而柯克的看法卻是發(fā)表在1640年英國革命之前；也因?yàn)樯矸莶煌郝蹇耸俏徽握軐W(xué)家，看重的是理性、觀念、原則和普遍性，而柯克是位法律家，強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)驗(yàn)、歷史、個(gè)案和特殊性。

美國制憲先賢了不起的地方，在于他們通過妥協(xié)的方式把兩位英國思想家的見解、英國普通法的傳統(tǒng)與北美殖民地的自治及制憲經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合，融會(huì)貫通，炮制出既有明確原則又有具體條款、既可以操作又富有彈性的美利堅(jiān)合眾國的第一部也是迄今為止唯一的一部憲法。

第五篇：《美國1787年憲法》 教案

《美國1787年憲法》 教案

江蘇省東?？h石榴高級(jí)中學(xué) 董作琨

【課標(biāo)要求】

說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。【教學(xué)目標(biāo)】（1）知識(shí)與能力

了解美國1787年憲法的主要內(nèi)容，了解聯(lián)邦政府權(quán)力的分配結(jié)構(gòu)，理解1787年憲法的分權(quán)制衡原則，評(píng)價(jià)1787年憲法，比較英國議會(huì)制君主立憲制和美國總統(tǒng)制民主共和制的異同，培養(yǎng)學(xué)生綜合歸納和比較分析問題的能力。

（2）過程與方法

1.通過問題情境的創(chuàng)設(shè),引導(dǎo)學(xué)生分析美國1787年憲法制定的目的和內(nèi)容。2.采用小組合作的方式，探討聯(lián)邦政府的權(quán)力分配和構(gòu)建相應(yīng)的結(jié)構(gòu)示意圖。3.通過創(chuàng)設(shè)情境，讓學(xué)生探究美國憲法的特點(diǎn)并對(duì)美國1787年憲法進(jìn)行評(píng)價(jià)。4.通過情境的創(chuàng)設(shè)和圖表的設(shè)計(jì),探究美國共和制和英國君主立憲制的異同。（3）情感態(tài)度與價(jià)值觀

1.美國1787年憲法是美國人結(jié)合本國實(shí)際，自我創(chuàng)新的結(jié)果，是人類政治智慧的精華。

2.要辨證全面地分析1787年憲法，結(jié)合時(shí)代背景用歷史主義的態(tài)度評(píng)價(jià)具體的事物，對(duì)事物的評(píng)價(jià)不可苛求。

3．英國的議會(huì)制君主立憲制和美國的總統(tǒng)制民主共和制均代表人類文明發(fā)展的方向，均對(duì)本國的發(fā)展產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。要認(rèn)識(shí)到民主政治的多樣性和各自的獨(dú)特性，能學(xué)會(huì)為我們的民主政治建設(shè)汲取精華，去其糟粕?！緦W(xué)情分析】

本課涉及1787年憲法的內(nèi)容、原則、作用，還涉及總統(tǒng)制、邦聯(lián)制、聯(lián)邦制、共和制等政治概念，由于學(xué)生缺乏系統(tǒng)的世界近現(xiàn)代史的知識(shí)體系和相關(guān)的政治學(xué)科知識(shí)，給本課教學(xué)帶來了一定的難度。但是，由于美國在當(dāng)今世界的特殊的政治、經(jīng)濟(jì)地位，學(xué)生對(duì)美國的歷史及現(xiàn)狀都是挺感興趣的，經(jīng)過一段時(shí)間對(duì)高中歷史的學(xué)習(xí)，對(duì)事物的理解、分析、概括以及比較能力等都有所提高，這為本節(jié)的自主學(xué)習(xí)和探究學(xué)習(xí)奠定了一定的基礎(chǔ)?！局攸c(diǎn)和難點(diǎn)】 重點(diǎn)：

1.對(duì)美國1787年憲法中“分權(quán)與制衡”的理解與掌握 2.對(duì)美國1787年憲法的評(píng)價(jià) 難點(diǎn)：

1.對(duì)美國1787年憲法中“分權(quán)與制衡”的理解與掌握 2.英國的君主立憲制和美國的民主共和制的比較 3.感悟美國1787年憲法所體現(xiàn)的人類的政治智慧 【設(shè)計(jì)思想】

新課標(biāo)要求歷史教學(xué)應(yīng)有利于學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，使學(xué)生掌握科學(xué)有效的學(xué)習(xí)

方法，關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的情感體驗(yàn)。本課采用情境創(chuàng)設(shè)和探究式課堂教學(xué)模式，一是基于學(xué)習(xí)方法層面的改變，二是基于情感、態(tài)度、價(jià)值觀方面的升華。（1）核心知識(shí)：美國1787年憲法的主要內(nèi)容（2）核心方法：角色扮演，小組合作探究（3）核心情感價(jià)值：美國1787年憲法是美國人結(jié)合本國實(shí)際，自我創(chuàng)新的結(jié)果，是人類政治智慧的精華?！窘虒W(xué)過程】 〖導(dǎo)入設(shè)計(jì)〗

師：（創(chuàng)設(shè)情境導(dǎo)入）請(qǐng)同學(xué)們一起來欣賞一幅照片（展示華盛頓的照片），這是美國的第一位民選總統(tǒng)華盛頓，他在美國享有崇高的聲譽(yù)和威望。讓我們一起來欣賞他在1789年4月30日發(fā)表的總統(tǒng)就職演說，并請(qǐng)一位同學(xué)上來宣讀他的演說詞。

“?在此宣誓就職之際，??愿上帝賜福，保佑一個(gè)為美國人民的自由和幸福而組成的政府，保佑它為這些基本目的而作出奉獻(xiàn)，保佑政府的各項(xiàng)行政措施在我負(fù)責(zé)之下都能成功發(fā)揮作用。??我莊嚴(yán)宣誓我將忠誠執(zhí)行合眾國總統(tǒng)職務(wù)，并將竭盡所能監(jiān)守、維護(hù)并保衛(wèi)合眾國之憲法?！?生：宣讀演說詞

師：點(diǎn)評(píng)學(xué)生的宣讀

師：華盛頓在演說詞中提到的政府指的是什么政府？（聯(lián)邦政府）這個(gè)政府是什么時(shí)候建立的？（1789年）演說詞中的憲法指的是哪部憲法？（1787年憲法）師：我們今天就來學(xué)習(xí)美國1787年憲法，請(qǐng)同學(xué)們將課文翻開到109頁。（板書）美國1787年憲法

師：請(qǐng)同學(xué)們看這樣的一段材料（多媒體幻燈片出示）：

“新英格蘭（美國地名）出現(xiàn)的騷亂，我們商業(yè)上的不景氣以及籠罩在全國各地的那種普遍低迷消沉情緒，在很大程度上歸咎于最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的無權(quán)。??”---華盛頓于1787年 思考: 1.結(jié)合教材思考美國當(dāng)時(shí)面臨什么處境? 2.從材料中分析美國出現(xiàn)這一處境的原因是什么? 生：看書思考

師：引導(dǎo)學(xué)生用最簡要的詞來概括

生：1.窘境；2.最高權(quán)力（中央）機(jī)構(gòu)無權(quán)（板書）窘境

師：造成美國中央政府機(jī)構(gòu)無權(quán)的原因是什么？

生：美國的邦聯(lián)體制，使美國中央政府的權(quán)力大大削弱。師：邦聯(lián)體制的特點(diǎn)是什么？

生：是各州的松散聯(lián)盟，只是一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)，幾乎沒有實(shí)權(quán)。師：因此，只有加強(qiáng)中央政府權(quán)力，美國才能擺脫窘境，否則就會(huì)走向全面分裂。師：美國的開國元?jiǎng)讉兪峭ㄟ^怎樣的方式來加強(qiáng)中央政府的權(quán)力呢？ 生：制定1787年憲法，改變國家政治體制，加強(qiáng)中央政府權(quán)力。（板書）美國1787年憲法

師： 1787年的費(fèi)城制憲會(huì)議開得并不順利。先是有人遲到，后是有人早退，最后又有3人拒絕簽字，羅德島則始終不肯派代表參加。會(huì)議過程中充滿了唇槍舌劍，許多人最初的意見都被改得面目全非。會(huì)議每天都在爭吵中度過，當(dāng)時(shí)已經(jīng)

80多高齡的富蘭克林對(duì)此憂心忡忡，專門請(qǐng)了個(gè)牧師，每天開會(huì)之前讓全體代表先做禱告，企求全能的上帝保佑他們的會(huì)議能順利進(jìn)行。會(huì)議開了近4個(gè)月，最終才形成了1787年的憲法草案。那么，他們究竟圍繞哪些問題展開激勵(lì)的爭論并最終達(dá)成妥協(xié)呢？請(qǐng)同學(xué)們先看書110－111頁，在獨(dú)立思考的基礎(chǔ)上，同桌和前后桌之間可以相互合作，請(qǐng)將制憲者們爭論和達(dá)成妥協(xié)的問題寫在紙上。（讓學(xué)生看書約3－4分）生：思考并討論問題

師：展示學(xué)生的問題并請(qǐng)學(xué)生點(diǎn)評(píng)問題的科學(xué)性和必要性。對(duì)問題進(jìn)行篩選后留下主干問題。

師：結(jié)合學(xué)生的提問，向?qū)W生展示下列四個(gè)問題（多媒體幻燈片出示）： 1.如何加強(qiáng)聯(lián)邦的權(quán)力？

2.如何構(gòu)建美國中央政府的權(quán)力？

3.如何協(xié)調(diào)中央與地方、大小州和南北方之間的關(guān)系？ 4.如何防止專制，保障民主？

生：逐個(gè)解決上述問題及學(xué)生提出的部分問題。

師：1.如何加強(qiáng)聯(lián)邦的權(quán)力？（多媒體幻燈片出示材料）第一條：

第一款 憲法所規(guī)定的立法權(quán)，全屬合眾國的國會(huì)??

第十款 未經(jīng)國會(huì)同意，??不得在和平時(shí)期保持軍隊(duì)和軍艦，不得和另外一州或國締結(jié)任何協(xié)定或契約，除非實(shí)際遭受入侵，或者遇到刻不容緩的危急情形時(shí)，不得從事戰(zhàn)爭。第四條：

第三款 國會(huì)有權(quán)處置合眾國之屬地及其它產(chǎn)業(yè)，并制定有關(guān)這些屬地及產(chǎn)業(yè)的一切必要的法規(guī)和章則。

第六條： 本憲法及依本憲法所制定之合眾國法律;以及合眾國已經(jīng)締結(jié)及將要締結(jié)的一切條約，皆為全國之最高法律;?...任何一州憲法或法律中的任何內(nèi)容與之抵觸時(shí)，均不得有違這一規(guī)定。

------美國1787年憲法

生：聯(lián)邦擁有立法、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交等大權(quán)，如國防、戰(zhàn)爭、外交、貨幣、征稅和外貿(mào)等。國家有適用于全國的憲法和基本法律。

師：美國通過確立聯(lián)邦制，大大加強(qiáng)了中央政府的權(quán)力。這也是美國1787年憲法的主要內(nèi)容之一。（板書）內(nèi)容

師：2.如何構(gòu)建美國中央政府的權(quán)力（分配）？ 生：美國中央政府的構(gòu)建實(shí)行三權(quán)分立原則。師：三權(quán)指哪三權(quán)？如何歸屬？

生：三權(quán)指行政權(quán)、立法權(quán)和司法權(quán)?？偨y(tǒng)掌握最高行政權(quán)，最高立法權(quán)屬于國會(huì)，司法權(quán)屬于聯(lián)邦各級(jí)法院――最高司法權(quán)屬于最高法院。

師：美國中央政府的構(gòu)建實(shí)行三權(quán)分立原則。這也是1787年憲法的主要內(nèi)容之一。師：3.1787年憲法如何協(xié)調(diào)中央與地方、大州與小州、南方與北方之間的關(guān)系？ 生：①在中央與地方關(guān)系上：在加強(qiáng)中央政府權(quán)力的同時(shí)，各州在行政上仍保持一定的獨(dú)立性。②在大州和小州的矛盾利益沖突上：參議員每州兩名，滿足小州 的利益要求；眾議員根據(jù)各州人口比例選出，照顧了大州的利益。③在南北方關(guān)系上：這部憲法沒有廢除南方的奴隸制度，還把5個(gè)黑人折合為3個(gè)人來計(jì)算南方各州的人口總數(shù)，兼顧了南北方的利益，協(xié)調(diào)了南北方的矛盾。師：4.如何防止專制，保障民主？

生：中央政府行政、立法、司法三權(quán)分立，而且相互制約，任何一項(xiàng)法定權(quán)力都要受到另外兩項(xiàng)權(quán)力的制約，都不允許大于另外兩項(xiàng)權(quán)力。師：他們（三權(quán)）之間是如何相互制約的呢？（在老師引導(dǎo)之下）

生：①總統(tǒng)掌握最高行政權(quán)，兼武裝部隊(duì)總司令，有權(quán)任命政府官員和最高法院大法官，但是必須經(jīng)過國會(huì)同意；總統(tǒng)對(duì)憲法負(fù)責(zé)，對(duì)立法有否決權(quán)。但是，國會(huì)在復(fù)議之后若以三分之二的多數(shù)再次通過此法時(shí)，即為有效。而且，國會(huì)有權(quán)彈劾總統(tǒng)，最高法院對(duì)總統(tǒng)進(jìn)行法律監(jiān)督，總統(tǒng)由人民選舉產(chǎn)生，有任期（四年）限制。

②國會(huì)由參議院和眾議院組成，是最高立法機(jī)構(gòu)，具有立法權(quán)；總統(tǒng)任命的政府官員和最高法院大法官，必須經(jīng)過國會(huì)的批準(zhǔn)；國會(huì)還有權(quán)彈劾總統(tǒng)。但是總統(tǒng)對(duì)國會(huì)的立法具有否決權(quán)；最高法院大法官也對(duì)國會(huì)的立法具有司法監(jiān)督權(quán)；而且參議員和眾議員由人民選舉產(chǎn)生，有任期限制。

③最高法院擁有最高司法權(quán)。最高法院大法官終身任職，他們擁有最高司法權(quán)，可以對(duì)總統(tǒng)的行為、國會(huì)的立法進(jìn)行司法監(jiān)督。但是他們必須由總統(tǒng)任命、參議院批準(zhǔn)，必須維護(hù)法律的公正權(quán)威，一旦瀆職就要被罷免。

師：請(qǐng)同學(xué)們根據(jù)所學(xué)的知識(shí)，畫出美國中央政府三權(quán)分立、相互監(jiān)督的結(jié)構(gòu)示意圖。

（1－2分鐘，教師在學(xué)生中間巡視，觀察并與學(xué)生作適當(dāng)交流，然后把學(xué)生畫的三權(quán)分立、相互監(jiān)督的示意圖收一份上來進(jìn)行實(shí)物投影，讓一位學(xué)生對(duì)示意圖進(jìn)行講評(píng)，并出示教師自己做的三權(quán)制約示意圖，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)“三權(quán)制約”原則的理解，并使學(xué)生體會(huì)到美國開國元?jiǎng)讉兊恼沃腔?。）師：根?jù)上述知識(shí)，這部憲法在權(quán)力結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)和各方矛盾的協(xié)調(diào)上體現(xiàn)了什么原則（精神）呢？

（板書）原則：三權(quán)分立、制約平衡

生：體現(xiàn)了“制約與平衡”的原則（制約權(quán)力、平衡利益）。師：三權(quán)分立，制約與平衡的原則來自于哪個(gè)啟蒙思想家的思想？ 生：孟德斯鳩

師：美國的1787年憲法將孟德斯鳩的三權(quán)分立思想從理論變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。師：下面請(qǐng)同學(xué)們運(yùn)用學(xué)過的知識(shí)來做一個(gè)案例辨析，請(qǐng)找出“案例”中的錯(cuò)誤之處。（出示“案例辨析”）

案例辨析：某同學(xué)撰寫介紹美國中央政府職責(zé)的歷史小論文，作了如下的表述。請(qǐng)你指出文中錯(cuò)誤之處。

18世紀(jì)晚期，美國有一位總統(tǒng)在任職期間，沒經(jīng)國會(huì)同意就任命一位同窗好友為最高法院的大法官，后因個(gè)人私怨，他又免了該法官的職務(wù)。后該總統(tǒng)為了爭取連任，特意討好選民，否定國會(huì)提出的“增加個(gè)人所得稅”的立法草案，國會(huì)不服，經(jīng)國會(huì)再次討論，最后以２／３以上的總?cè)藬?shù)通過．總統(tǒng)很不高興, 再次行使否決權(quán)并宣布解散國會(huì)，卻被最高法院的大法官宣布總統(tǒng)的這一行為是違憲的，該總統(tǒng)十分郁悶?...生：（找出“教學(xué)案例”中的錯(cuò)誤之處：略）師：同學(xué)們的分析說明大家對(duì)美國的憲法有了比較正確的理解，美國的開國元?jiǎng)讉円舱沁\(yùn)用自己的智慧解決了美國建國初期面臨的困難。那么后人又是如何來評(píng)價(jià)這部憲法的呢？

（多媒體幻燈顯示下例問題）

“我們的憲法之所以恒久,就在于它簡潔.它是一塊奠基石,而不是一座完整的大廈.或者用句老話比喻:它是根,而不是完美的藤.”

----美國總統(tǒng)威爾遜 “一個(gè)向上帝要求賦予自由的民族，沒有邁出同時(shí)給予非洲人自由的第一步是不應(yīng)該的?！?/p>

----美國黑人領(lǐng)袖馬丁·路德·金

思考：結(jié)合教材內(nèi)容，談?wù)勀銓?duì)美國1787年憲法的認(rèn)識(shí)并說明理由.（板書）評(píng)價(jià)

（教師要引導(dǎo)學(xué)生解答問題，并注意總結(jié)對(duì)歷史現(xiàn)象進(jìn)行評(píng)價(jià)的基本方法，培養(yǎng)學(xué)生歷史學(xué)科的思維能力。）

生：①美國聯(lián)邦憲法（美國1787年憲法）是世界是第一部成文憲法。

②作用：加強(qiáng)了美國中央政府的權(quán)力，使美國成為一個(gè)真正統(tǒng)一的國家；確立共和政體，權(quán)力相互制約，避免了絕對(duì)權(quán)力的出現(xiàn)，在一定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)民主；協(xié)調(diào)了中央和地方、大小州、南北方之間的矛盾，為美國社會(huì)的長期穩(wěn)定和發(fā)展繁榮打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。還為其它國家資產(chǎn)階級(jí)政治制度的建設(shè)提供了借鑒。（比如中華民國的《臨時(shí)約法》）

③這部憲法沒有廢除南方的奴隸制度，還把5個(gè)黑人折合為3個(gè)人來計(jì)算南方各州的人口總數(shù)，打上了種族歧視的烙印。師：剛才同學(xué)們從不同的角度來談了各自對(duì)美國憲法的認(rèn)識(shí)，并從不同的角度進(jìn)行了闡述。對(duì)事物的評(píng)判并沒有特定的唯一的標(biāo)準(zhǔn)，但必須要用史實(shí)說話，要做到論從史出。從同學(xué)們的認(rèn)識(shí)中，我發(fā)現(xiàn)大家對(duì)美國的1787年憲法給予了高度的肯定。美國的憲法原則使共和政治成為一種可操作的現(xiàn)實(shí)，從而使美國后來居上從一個(gè)弱國一躍而成為世界強(qiáng)國，這些憲法的原則和機(jī)制也深深地影響了世界上許多國家的政治發(fā)展和憲政實(shí)踐，從而確立其舉足輕重的地位。不僅如此，美國憲法的最重要的歷史意義還在于它把歐洲文藝復(fù)興時(shí)期以來人類對(duì)于理性政治的追求變成了現(xiàn)實(shí)，開辟了人類社會(huì)追求民主反對(duì)專制的歷史新紀(jì)元。正如英國政治家威廉.格萊斯頓說的一樣：（教師展示幻燈片）

美國1787年憲法“是迄今為止，在特定的歷史時(shí)期人類智慧和意志所創(chuàng)造出的最美妙的杰作。”

----英國政治家威廉.格萊斯頓師：前面我們還學(xué)過英國的代議制，請(qǐng)問，英國資產(chǎn)階級(jí)革命勝利后建立了什么政治制度？ 生：君主立憲制。

師：（多媒體出示英國君主立憲制和美國共和制的幻燈片）

師：請(qǐng)同學(xué)們根據(jù)這兩個(gè)圖表，結(jié)合學(xué)過的知識(shí)，試從權(quán)力的來源及其分配的角度來比較比較美國共和制和英國君主立憲制的異同。（教師引導(dǎo)）

生：相同：權(quán)力都來源于人民，都是一種代議制的民主政治制度。不同：美國實(shí)行三權(quán)分立，英國實(shí)行虛君政治，內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。師：我們能不能說美國共和制度就比英國君主立憲制優(yōu)越（好）呢？并說明理由。生：不能。（理由略）

師：看一個(gè)社會(huì)制度是否先進(jìn)，主要看它是否適合本國國情，能否推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步。美國共和制和英國君主立憲制只是西方的民主政治在不同的國家有著不同的表現(xiàn)而已，都推動(dòng)了它們各自國家的資本主義經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)發(fā)展，成為今天發(fā)達(dá)的資本主義國家，因此我們不能說美國共和制就比英國君主立憲制先進(jìn)。只要是適合自己的，那就是最好的！

師：從政治文明發(fā)展的角度看，這兩種體制 反映了怎樣的歷史趨勢？

生：反映了西方民主政治的確立和發(fā)展已經(jīng)成為一種世界歷史發(fā)展的潮流。師：請(qǐng)同學(xué)們根據(jù)我們的所學(xué)知識(shí)，從英美政治民主制度建設(shè)的角度，談?wù)勊鼈儗?duì)我們社會(huì)主義政治民主建設(shè)的啟示。生：（展開討論）

師：（加以引導(dǎo)）①加強(qiáng)人民代表大會(huì)建設(shè)，保障人民民主；②加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督，避免權(quán)力的絕對(duì)化，防止腐?。虎垡ㄔO(shè)符合中國國情的社會(huì)主義政治民主，推動(dòng)我國社會(huì)主義建設(shè)。無視國情，一味地照搬照抄在政治文明的建設(shè)中是行不通的等等。