第一篇：《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)》
通過(guò)仔細(xì)閱讀《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則（暫行）》，為廣大業(yè)內(nèi)朋友梳理了如下關(guān)鍵信息，供大家參考！
一、沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定，不得以備案、登記、注冊(cè)、名錄、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定、指定、配號(hào)、換證、要求設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等形式，設(shè)定或者變相設(shè)定市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙；
二、在招標(biāo)投標(biāo)中不得限定投標(biāo)人所在地、所有制、組織形式，排斥或者限制潛在投標(biāo)人參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；
三、沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)，不得通過(guò)設(shè)置項(xiàng)目庫(kù)、名錄庫(kù)等方式，排斥或者限制潛在經(jīng)營(yíng)者提供商品和服務(wù)。
四、不得排斥或者限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，包括但不限于：
1.不依法及時(shí)有效地發(fā)布招標(biāo)信息；
2.直接明確外地經(jīng)營(yíng)者不能參與本地特定的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；
3.對(duì)外地經(jīng)營(yíng)者設(shè)定明顯高于本地經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)要求或者評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；
4.通過(guò)設(shè)定與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)的資格、技術(shù)和商務(wù)條件，變相限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
五、不得排斥、限制或者強(qiáng)制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，包括但不限于：
1.直接拒絕外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；
2.沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定，對(duì)外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資的規(guī)模、方式以及設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的地址、模式等進(jìn)行限制；
3.沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)，直接強(qiáng)制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；
4.沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)，將在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)作為參與本地招標(biāo)投標(biāo)、享受補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策等的必要條件，變相強(qiáng)制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度能否真正落地，關(guān)鍵要看監(jiān)督是否到位。34號(hào)文提出了社會(huì)監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)督。黃勇教授認(rèn)為，《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，強(qiáng)調(diào)了與《反壟斷法》《公務(wù)員法》的銜接，責(zé)任更加明確。
《實(shí)施細(xì)則》強(qiáng)調(diào)政策制定機(jī)關(guān)主動(dòng)糾正與上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正相結(jié)合的方式。值得一提的是，針對(duì)拒不改正或者不及時(shí)改正的，《實(shí)施細(xì)則》要求對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人根據(jù)《公務(wù)員法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)給予處分。針對(duì)一些政府部門(mén)審查不認(rèn)真、不嚴(yán)格，敷衍了事、流于形式的行為，與公務(wù)員考核直接掛鉤，將有力促進(jìn)相關(guān)政府部門(mén)審查能力和認(rèn)識(shí)的提升。
第二篇：公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度政策解讀
公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度政策解讀
一、公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度基本含義
公平競(jìng)爭(zhēng)審查是指政府及部門(mén)在制定市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件和其他政策措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查，評(píng)估對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響，防止排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度是黨中央、國(guó)務(wù)院深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要決策部署。
二、公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度重要意義
（一）深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的客觀需要。建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，防止政府過(guò)度和不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)，有利于保障資源配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。
（二）全面推進(jìn)依法治國(guó)的有力保障?！斗磯艛喾ā访鞔_禁止行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力，排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
（三）實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的必然選擇。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，公平競(jìng)爭(zhēng)是創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿?。建立公平?jìng)爭(zhēng)審查制度，大力消除影響公平競(jìng)爭(zhēng)、妨礙創(chuàng)新的各種制度束縛，有利于為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
（四）釋放市場(chǎng)主體活力的有效舉措。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于動(dòng)力轉(zhuǎn)換期，建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，降低制度性交易成本，克服市場(chǎng)價(jià)格和行為扭曲，有利于調(diào)動(dòng)各類市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性。
三、公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度基本原則
（一）尊重市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)先。尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，最大限度減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，促進(jìn)和保護(hù)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。
（二）立足全局，統(tǒng)籌兼顧。打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，促進(jìn)商品和要素在全國(guó)范圍內(nèi)自由流動(dòng)，統(tǒng)籌考慮國(guó)家利益和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）科學(xué)謀劃，分步實(shí)施。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分階段、分步驟地推進(jìn)和完善審查制度；破立結(jié)合，在規(guī)范增量政策的同時(shí)，逐步清理存量政策。
（四）依法審查，強(qiáng)化監(jiān)督。加強(qiáng)與現(xiàn)行法律體系和行政管理體制的銜接，把自我審查和外部監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)督。
四、公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議
已建立珠海市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門(mén)間聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議）制度。聯(lián)席會(huì)議由市發(fā)展和改革局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任召集人，市發(fā)展和改革局、財(cái)政局、商務(wù)局、工商局、法制局分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副召集人，其他17個(gè)成員單位分管負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會(huì)議成員。
聯(lián)席會(huì)議主要職責(zé)：
（一）在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全市公平競(jìng)爭(zhēng)審查相關(guān)工作，對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作中的重大問(wèn)題；
（二）加強(qiáng)各區(qū)（功能區(qū)）、各部門(mén)在公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施方面的信息溝通和相互協(xié)作，及時(shí)總結(jié)各區(qū)（功能區(qū)）、各部門(mén)實(shí)施成效，推廣先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)；
（三）研究擬訂我市公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步細(xì)化審查標(biāo)準(zhǔn)，明確審查程序，推動(dòng)工作不斷完善；
（四）協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)單位做好配套政策的研究、制定和落實(shí)，重點(diǎn)規(guī)范增量政策、有序清理廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的存量政策；
（五）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)、政策解讀和輿論引導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效，推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作不斷完善；
（六）研究擬訂公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作保障機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任追究，確保審查機(jī)制良性運(yùn)行；
（七）完成市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
五、公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度建設(shè)體系
十九大報(bào)告在“加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”中明確提出：全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。深化商事制度改革，打破行政性壟斷，防止市場(chǎng)壟斷，加快要素價(jià)格市場(chǎng)化改革，放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制，完善市場(chǎng)監(jiān)管體制。
公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度建設(shè)體系分三個(gè)層面展開(kāi)：國(guó)家層面、省級(jí)層面、我市層面。
六、公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度審查對(duì)象
公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度審查對(duì)象包括政策制定機(jī)關(guān)制定的涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施。
涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具體包括8個(gè)方面：市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、其他。
七、公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度審查方式
目前，我國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)審查采取自我審查的方式。
（一）建立內(nèi)部審查機(jī)制 政策制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全自我審查機(jī)制，明確責(zé)任機(jī)構(gòu)和審查程序。自我審查可以由政策制定機(jī)關(guān)的具體業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，或者由政策制定機(jī)關(guān)指定特定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)。
國(guó)家、省、珠海市各部門(mén)已陸續(xù)建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查委內(nèi)工作程序，現(xiàn)以省發(fā)改委公平競(jìng)爭(zhēng)審查委內(nèi)工作程序?yàn)槔?，?jiǎn)要介紹如何制定內(nèi)部審查機(jī)制：
1.按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)審查”的原則,省發(fā)改委各處室、直屬單位分別負(fù)責(zé)本部門(mén)擬出臺(tái)政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)自我審查工作，在起草過(guò)程中對(duì)照審查對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行自我審查，并形成書(shū)面審查結(jié)論。
2.需進(jìn)行合法性審查的政策措施，主辦處室在向委法制機(jī)構(gòu)提交合法性審查報(bào)告時(shí)，應(yīng)包含公平競(jìng)爭(zhēng)自我審查的內(nèi)容和結(jié)論,委法制機(jī)構(gòu)對(duì)各處室是否已履行公平競(jìng)爭(zhēng)審查程序進(jìn)行把關(guān)。
3.對(duì)不需要進(jìn)行合法性審查的政策措施,主辦處室也應(yīng)開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)自我審查,審查情況及結(jié)論一并報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)審定。
（二）制定審查工作流程
審查流程分“三步走”：
第一步，判斷是否需要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查； 第二步，核對(duì)是否存在違反18條標(biāo)準(zhǔn)的情形；
第三步，在違反相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，確定是否適用例外規(guī)定。
經(jīng)審查認(rèn)為不具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的，可以實(shí)施；具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的，應(yīng)當(dāng)不予出臺(tái)，或調(diào)整至符合相關(guān)要求后出臺(tái)。沒(méi)有進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查的，不得出臺(tái)。
（三）形成書(shū)面審查結(jié)論
要求形成書(shū)面審查結(jié)論（公平競(jìng)爭(zhēng)審查表），未形成書(shū)面結(jié)論的視為未進(jìn)行審核。書(shū)面結(jié)論應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)包括核對(duì)審查標(biāo)準(zhǔn)、征求有關(guān)方面意見(jiàn)、判斷是否適用例外規(guī)定等在內(nèi)的整個(gè)審查流程。
（四）征求相關(guān)意見(jiàn)
公平競(jìng)爭(zhēng)審查要征求利害關(guān)系人意見(jiàn)或向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，并在書(shū)面結(jié)論中說(shuō)明征求意見(jiàn)情況。明確利害關(guān)系人范圍，具體包括參與相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)者、上下游經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者以及政策措施可能影響其公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的其他市場(chǎng)主體。
（五）制定咨詢和爭(zhēng)議協(xié)調(diào)解決程序
可咨詢多方意見(jiàn)。咨詢專家學(xué)者、法律顧問(wèn)、專業(yè)機(jī)構(gòu)與履行相關(guān)職責(zé)的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。目前，負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法主要有三個(gè)機(jī)構(gòu)，分別是：發(fā)改部門(mén)，負(fù)責(zé)價(jià)格壟斷執(zhí)法；商務(wù)部門(mén)，負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查；工商部門(mén)，負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)方面的反壟斷執(zhí)法工作(價(jià)格壟斷行為除外)。
對(duì)存在較大爭(zhēng)議或者部門(mén)意見(jiàn)難以達(dá)成一致的問(wèn)題，可以提請(qǐng)同級(jí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)；仍無(wú)法協(xié)調(diào)一致的，提交上級(jí)機(jī)關(guān)決定。
八、公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度審查標(biāo)準(zhǔn)
（一）四大類18項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)
1.市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出標(biāo)準(zhǔn)
（1）不得設(shè)置不合理和歧視性的準(zhǔn)入和退出條件；
（2）公布特許經(jīng)營(yíng)權(quán)目錄清單，且未經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)，不得授予經(jīng)營(yíng)者特許經(jīng)營(yíng)權(quán)；
（3）不得限定經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)；
（5）不得設(shè)置沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的審批或者事前備案程序；
（6）不得對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等設(shè)置審批程序。
相關(guān)案例：某兩地市網(wǎng)約車管理細(xì)則對(duì)戶籍、車籍、車價(jià)、車齡、排量、軸距等作出不合理、過(guò)于苛刻的限制（違反標(biāo)準(zhǔn)1），在國(guó)家發(fā)改委調(diào)查過(guò)程中，兩地市主動(dòng)修訂細(xì)則，主要是放寬限制，降低門(mén)檻。
某市國(guó)資委召開(kāi)專題協(xié)調(diào)會(huì)并印發(fā)會(huì)議紀(jì)要，要求市屬國(guó)有企業(yè)在價(jià)格和服務(wù)同等條件下優(yōu)先選擇當(dāng)?shù)貒?guó)有保險(xiǎn)公司（違反標(biāo)準(zhǔn)3），經(jīng)國(guó)家及相關(guān)省發(fā)改委調(diào)查后，該市國(guó)資委立即整改，主動(dòng)廢止會(huì)議紀(jì)要。
2.商品和要素自由流動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
（1）不得對(duì)外地和進(jìn)口商品、服務(wù)實(shí)行歧視性價(jià)格和歧視性補(bǔ)貼政策；
（2）不得限制外地和進(jìn)口商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)或阻礙本地商品運(yùn)出、服務(wù)輸出；
（3）不得排斥或者限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；
（4）不得排斥、限制或者強(qiáng)制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；（5）不得對(duì)外地經(jīng)營(yíng)者在本地的投資或者設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)實(shí)行歧視性待遇，侵害其合法權(quán)益。
相關(guān)案例：
某省下發(fā)通知，對(duì)本省客運(yùn)班車實(shí)行高速通行費(fèi)優(yōu)惠政策，并明確“只適用于本省經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，有固定運(yùn)營(yíng)線路的客運(yùn)班線車輛”（違反標(biāo)準(zhǔn)1），經(jīng)國(guó)家發(fā)改委對(duì)該省人民政府發(fā)出執(zhí)法建議函，該部門(mén)現(xiàn)已重新印發(fā)文件，對(duì)外省班車給予同樣優(yōu)惠。
某省衛(wèi)計(jì)委在藥品掛網(wǎng)采購(gòu)中，禁止全國(guó)均未掛網(wǎng)/中標(biāo)的外地藥品掛網(wǎng)，而相同條件下的本地藥品可以參與掛網(wǎng)，限制此類外地藥品進(jìn)入本省市場(chǎng)（違反標(biāo)準(zhǔn)2），經(jīng)國(guó)家發(fā)改委責(zé)令整改后，該省衛(wèi)計(jì)委糾正違法行為，允許2014年未掛網(wǎng)的藥品生產(chǎn)企業(yè)參加2015年藥品招標(biāo)采購(gòu)。
3.影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本標(biāo)準(zhǔn)
（1）不得違法給予特定經(jīng)營(yíng)者優(yōu)惠政策；
（2）安排財(cái)政支出一般不得與企業(yè)繳納的稅收或非稅收入掛鉤；
（3）不得違法免除特定經(jīng)營(yíng)者需要繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；
（4）不得在法律規(guī)定之外要求經(jīng)營(yíng)者提供或者扣留經(jīng)營(yíng)者各類保證金。
4.影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為標(biāo)準(zhǔn)
（1）不得強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者從事《中華人民共和國(guó)反壟斷法》規(guī)定的壟斷行為；
（2）不得違法披露或者要求經(jīng)營(yíng)者披露生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)敏感信息，為經(jīng)營(yíng)者從事壟斷行為提供便利條件；
（3）不得超越定價(jià)權(quán)限進(jìn)行政府定價(jià)；
（4）不得違法干預(yù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)的價(jià)格水平。
相關(guān)案例：
某市交通委在游船游覽行業(yè)管理中，濫用行政權(quán)力，組織指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議，即通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、價(jià)格備案等形式，組織、指導(dǎo)游船企業(yè)統(tǒng)一價(jià)格，例如，2014年10月，將學(xué)生團(tuán)價(jià)格統(tǒng)一定為35元/人（違反標(biāo)準(zhǔn)4），經(jīng)國(guó)家發(fā)改委調(diào)查后，該市交通委立即整改，明確各類型船票價(jià)格由游船企業(yè)自主決定。
某省通信管理局濫用行政權(quán)力，組織電信運(yùn)營(yíng)商達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議，即組織當(dāng)?shù)匾苿?dòng)、電信、聯(lián)通和鐵通于2009年底達(dá)成協(xié)議，對(duì)四家運(yùn)營(yíng)商開(kāi)展贈(zèng)送活動(dòng)的內(nèi)容、額度、頻次等進(jìn)行約定，例如，約定各企業(yè)不得采取“無(wú)預(yù)存話費(fèi)”“無(wú)保底消費(fèi)”的方式開(kāi)展贈(zèng)送活動(dòng)（違反標(biāo)準(zhǔn)4），經(jīng)國(guó)家發(fā)改委調(diào)查后，該省通信管理局立即廢除了相關(guān)文件。
（二）兜底條款
1.沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)減損市場(chǎng)主體合法權(quán)益或者增加其義務(wù)；
2.違反《反壟斷法》 制定含有排除限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的政策措施。
（三）例外規(guī)定
雖然具有排除限制競(jìng)爭(zhēng)效果，在符合特定條件下也可以實(shí)施：即屬于四種情形之一的，且需同時(shí)符合三個(gè)條件。
1.四種情形
（1）為維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、涉及國(guó)防建設(shè)；
（2）為實(shí)現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)、救災(zāi)救助等社會(huì)保障目的；
（3）為實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等社會(huì)公共利益；
（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
2.三個(gè)條件
（1）對(duì)實(shí)現(xiàn)政策目的不可或缺，即為實(shí)現(xiàn)相關(guān)目標(biāo)必須實(shí)施此項(xiàng)政策措施；
（2）不會(huì)嚴(yán)重排除和限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；
（3）明確實(shí)施期限。相關(guān)案例：
2008年春運(yùn)期間全國(guó)大范圍雪災(zāi)，為確保滯留旅客地區(qū)價(jià)格秩序，某省對(duì)個(gè)別因受雨雪冰凍災(zāi)害天氣影響、群眾生活必需品價(jià)格顯著上漲的地區(qū)，實(shí)施臨時(shí)限定差價(jià)率或最高限價(jià)等干預(yù)措施，對(duì)高速沿線有關(guān)城鎮(zhèn)的旅業(yè)客房?jī)r(jià)格將實(shí)行臨時(shí)最高限價(jià)（該路段沿線旅業(yè)客房?jī)r(jià)格從2月1日起不得高于本店今年1月23日的實(shí)際價(jià)格），期限為20天。
九、公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度有序清理存量的原則 按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”的原則，對(duì)照審查標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持分類處理，不溯及既往，有序清理和廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。
（一）盡快廢止。對(duì)市場(chǎng)主體反映比較強(qiáng)烈、問(wèn)題暴露比較集中、影響比較突出的規(guī)定和做法，要盡快廢止；
（二）設(shè)置過(guò)渡期。對(duì)以合同協(xié)議等形式給予企業(yè)的優(yōu)惠政策，以及部分立即終止會(huì)帶來(lái)重大影響的政策措施，要設(shè)置過(guò)渡期，留出必要的緩沖空間；
（三）不溯及既往。對(duì)已兌現(xiàn)的優(yōu)惠政策，不溯及既往。
十、2018年我市清理現(xiàn)行排除限制競(jìng)爭(zhēng)的政策措施
（一）清理主體
市、區(qū)（包含橫琴新區(qū)、各行政區(qū)和各功能區(qū)，下同）、鎮(zhèn)三級(jí)政府及其所屬部門(mén)按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”的原則,負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)行政策措施組織清理。政策措施制定部門(mén)被撤銷或者職權(quán)已調(diào)整的,由繼續(xù)行使其職權(quán)的部門(mén)負(fù)責(zé)清理。
（二）清理范圍和重點(diǎn)
對(duì)截至2018年1月15日, 我市現(xiàn)行有效的政府規(guī)章，以及各級(jí)政府(不含黨委、人大、政協(xié)系統(tǒng))及其所屬部門(mén)印、制發(fā)的規(guī)范性文件和其他政策措施中含有的地方保護(hù)、指定交易、市場(chǎng)壁壘等內(nèi)容進(jìn)行清理。重點(diǎn)包括:
1.設(shè)置不合理和歧視性的準(zhǔn)入和退出條件;
2.限定經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)； 3.對(duì)外地和進(jìn)口商品、服務(wù)實(shí)行歧視性價(jià)格和歧視性補(bǔ)貼政策;
4.限制外地和進(jìn)口商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)或者阻礙本地商品運(yùn)出、服務(wù)輸出;
5.排斥或者限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；
6.強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者從事《反壟斷法》規(guī)定的壟斷行為。
（三）清理步驟
清理分五個(gè)階段推進(jìn)
1.自查梳理階段(2018年2月28日前完成)。全面自查,梳理出可能需要清理廢除的政策措施清單。
2.審核排查階段(2018年3月31日前完成)。對(duì)可能需要清理廢除的政策措施進(jìn)行審核排查，對(duì)部分模糊不清、不易判斷是否排除限制競(jìng)爭(zhēng)，或者廢止可能帶來(lái)重大影響的政策措施，要組織專題研究,形成調(diào)整、廢止、保留等3種初步處理結(jié)論。
3.公開(kāi)清廢階段(2018年5月31日前完成)。對(duì)清理出的排除限制競(jìng)爭(zhēng)的政策措施形成處理結(jié)論,并按程序予以廢除或者調(diào)整。對(duì)于立即終止會(huì)帶來(lái)重大影響的政策措施,要設(shè)置合理過(guò)渡期。適用例外規(guī)定的政策措施，要說(shuō)明相關(guān)政策措施對(duì)實(shí)現(xiàn)政策目的不可或缺,且不會(huì)嚴(yán)重排除和限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),并明確實(shí)施期限。廢除的政策措施清單、調(diào)整的政策措施內(nèi)容、設(shè)置過(guò)渡期情況以及符合例外規(guī)定政策措施的實(shí)施期限等要及時(shí)向社會(huì)公布。
4.總結(jié)匯報(bào)階段(2018年6月30日前完成)。對(duì)清理工作開(kāi)展情況、廢除和調(diào)整的政策措施、取得的成效進(jìn)行總結(jié)，逐級(jí)上報(bào)。
5.督促檢查階段(2018年9月30日前完成)。對(duì)清理工作開(kāi)展不力、清理不到位、敷衍塞責(zé)的,予以通報(bào)批評(píng)。
十一、公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度責(zé)任追究
（一）社會(huì)監(jiān)督
對(duì)未進(jìn)行審查或者違反審查標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)政策措施的情況，任何單位和個(gè)人可以向政策制定機(jī)關(guān)反映，或者向上級(jí)機(jī)關(guān)或反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)舉報(bào)。
（二）執(zhí)法監(jiān)督
政策制定機(jī)關(guān)未進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查或者違反審查標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)政策措施,并涉嫌違反《反壟斷法》的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)有權(quán)進(jìn)行調(diào)查，并向政策制定機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)提出停止執(zhí)行或者調(diào)整政策措施的建議。
（三）責(zé)任追究
政策制定機(jī)關(guān)主動(dòng)糾正與上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正相合。政策制定機(jī)關(guān)未進(jìn)行審查出臺(tái)政策措施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)做審查；發(fā)現(xiàn)存在違反審查標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序停止執(zhí)行或調(diào)整相關(guān)政策措施。
上級(jí)機(jī)關(guān)可以責(zé)令政策制定機(jī)關(guān)改正，拒不改正或者不及時(shí)改正的，要按照《公務(wù)員法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
第三篇：公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作總結(jié)
公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作總結(jié)
公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作總結(jié)1
根據(jù)xx區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)文件《關(guān)于xx市xx區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作實(shí)行季報(bào)工作制度的通知》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，按要求開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，現(xiàn)將第四季度工作總結(jié)如下：
一、責(zé)任落實(shí)
二街鎮(zhèn)已建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，清理工作由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，督促責(zé)任部門(mén)認(rèn)真核實(shí)草擬文件是否涉及。各部門(mén)按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”、“誰(shuí)起草、誰(shuí)審查”的原則具體落實(shí)清理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)黨政綜合辦公一室，安排專人負(fù)責(zé)，確保工作順利完成。
二、本單位自查清理情況
1.二街鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行“二街鎮(zhèn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度”，嚴(yán)把文件審查關(guān)，每季度開(kāi)展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策文件自查清理工作，及時(shí)將存在地方保護(hù)、市場(chǎng)壁壘的'內(nèi)容進(jìn)行清理修改（廢除）。
2.按上級(jí)部門(mén)要求將清理情況進(jìn)行對(duì)外公示，本季度二街鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)存在妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策文件。
三、工作亮點(diǎn)
1.二街鎮(zhèn)采用平臺(tái)短信提醒制度推進(jìn)全鎮(zhèn)各部門(mén)開(kāi)展自查工作。
2.設(shè)立舉報(bào)微信平臺(tái)和舉報(bào)電話xx，讓跟多人加入監(jiān)督行列。
四、工作中存在的問(wèn)題
（一）審查范圍不夠全面。全鎮(zhèn)僅局限于黨委、政府、人大、紀(jì)委、黨政辦五類文件的審查，部門(mén)轉(zhuǎn)辦或部分自制的文件不在管理范圍。
（二）審查工作不夠規(guī)范。制度建設(shè)不完善，具體操作上缺少專業(yè)性指導(dǎo)。
（三）審查質(zhì)量有待提升?？赡艽嬖谖募?jīng)過(guò)審查后仍然含有排除限制競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容。
五、下一步工作
1.加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。
2.不斷探索，不斷完善《二街公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度》；
3.嚴(yán)格落實(shí)《二街公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度》；
4.加大部門(mén)內(nèi)部宣傳力度，強(qiáng)化業(yè)務(wù)操作能力。 xx市xx區(qū)二街鎮(zhèn)人民政府
公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作總結(jié)2
根據(jù)港南區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作局際聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于印發(fā)〈20xx年港南區(qū)清理現(xiàn)行排除限制競(jìng)爭(zhēng)政策措施的工作方案〉的通知》要求，我局組織局機(jī)關(guān)各部門(mén)、局屬各單位，針對(duì)我局起草的以區(qū)政府名義或區(qū)農(nóng)業(yè)局名義出臺(tái)的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施中含有地方保護(hù)、指定交易、市場(chǎng)壁壘等內(nèi)容進(jìn)行清理。清理工作采取局機(jī)關(guān)各部門(mén)、局屬各單位自查梳理，局機(jī)關(guān)法制部門(mén)審核排查，局領(lǐng)導(dǎo)研究公開(kāi)清廢和總結(jié)上報(bào)四個(gè)階段進(jìn)行?，F(xiàn)將清理工作情況報(bào)告如下：
一、清理內(nèi)容主要包括：
1、設(shè)置不合理和歧視性的準(zhǔn)入和退出條件；
2、限定經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)；
3、對(duì)外地和進(jìn)口商品、服務(wù)實(shí)行歧視性價(jià)格和歧視性補(bǔ)貼政策；
4、限制外地和進(jìn)口商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)或者阻礙本地商品運(yùn)出、服務(wù)輸出；
5、排斥或者限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；
6、強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者從事《反壟斷法》規(guī)定的壟斷行為。
二、明確工作機(jī)制有序開(kāi)展清理工作
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局就清理工作的范圍、原則、步驟和要求等進(jìn)行了周密安排部署，并成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的清理小組，多次聽(tīng)取關(guān)于規(guī)范性文件清理工作情況的匯報(bào)，解決清理工作中的困難和問(wèn)題，保證了清理工作順利開(kāi)展。
（二）明確清理職責(zé)，清理范圍，積極思考，精心策劃。結(jié)合我局實(shí)際，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)務(wù)部、商務(wù)部《關(guān)于印發(fā)〈20xx—20xx年清理現(xiàn)行排除限制競(jìng)爭(zhēng)政策措施的工作方案〉的`通知》（發(fā)改價(jià)監(jiān)〔20xx〕20xx號(hào)）文件，進(jìn)一步明確了規(guī)范性文件清理范圍，清理分工，清理方法步驟和清理目標(biāo)。明確專門(mén)機(jī)構(gòu)與人員負(fù)責(zé)組織清理工作，進(jìn)一步澄清了對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查重要性的模糊認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想，明確了責(zé)任，提出了具體要求，使清理工作有序推進(jìn)。
（三）統(tǒng)籌安排，落實(shí)清理責(zé)任。要求區(qū)局機(jī)關(guān)各相關(guān)股室、直屬事業(yè)單位要按照“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)提出清理意見(jiàn)”和“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”的原則，組織專人負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)存有效的規(guī)范性文件進(jìn)行登記，逐一對(duì)照公平競(jìng)爭(zhēng)審查“四類標(biāo)準(zhǔn)”、18個(gè)“不得”和四類例外情形，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的梳理審查，提出“廢改立”意見(jiàn)。經(jīng)審查清理后，有修改，或有修改意見(jiàn)的規(guī)范性文件匯集成冊(cè)，與公平競(jìng)爭(zhēng)審查文件清理目錄，一并由股室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，報(bào)局務(wù)會(huì)議審定。確保我局制定的有關(guān)政策措施符合公平競(jìng)爭(zhēng)和相關(guān)法律法規(guī)要求，防止出現(xiàn)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的情況。
三、下一步工作打算
一是嚴(yán)格把關(guān)，保證質(zhì)量。在今后的工作中，要按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)審查”的原則，要求各股室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人分別負(fù)責(zé)本單位擬出臺(tái)政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，在起草過(guò)程中嚴(yán)格對(duì)照《實(shí)施意見(jiàn)》中的內(nèi)容，就審查對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行自我審查，形成書(shū)面審查結(jié)論，隨相關(guān)文件材料一并上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。
二是重視程序，狠抓落實(shí)。對(duì)擬出臺(tái)的政策措施依法審定，做到內(nèi)容合法、程序合規(guī)、細(xì)致周密、防止疏漏。同時(shí)實(shí)現(xiàn)任務(wù)落實(shí)，人員落實(shí)，目標(biāo)明確，方法明確和要求明確。
三是同步建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，積極推進(jìn)我局的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，將合法性與公平競(jìng)爭(zhēng)審查一并納入規(guī)范性文件審查范圍。對(duì)規(guī)范性文件概念把握不準(zhǔn)，公文規(guī)范處理程序不清的及時(shí)向自治區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告公平競(jìng)爭(zhēng)審查情況，確保我局出臺(tái)規(guī)范性文件工作規(guī)范、有序開(kāi)展。
港南區(qū)農(nóng)業(yè)局
20xx年6月27日
公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作總結(jié)3
市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議辦公室：
根據(jù)《關(guān)于落實(shí)自治區(qū)20xx年公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度督察相關(guān)要求的通知》要求，我局結(jié)合今年已開(kāi)展的兩次督察要求進(jìn)行自查，現(xiàn)就我局20xx年公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施情況總結(jié)如下：
一、及時(shí)制定工作方案
為規(guī)范財(cái)政行政行為，防止出臺(tái)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的政策措施，逐步清理廢除妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法，我局立足全局，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)謀劃，堅(jiān)持從財(cái)政工作實(shí)際出發(fā)，制定了《南寧市財(cái)政局建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施方案》，明確了工作總體要求和基本原則，按照分步實(shí)施的工作步驟，在規(guī)范增量政策的同時(shí)，堅(jiān)持分類處理、不溯及既往，逐步清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的存量政策，通過(guò)依法審查，強(qiáng)化監(jiān)督的做法，建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查保障機(jī)制，把自我審查和外部監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)督，及時(shí)糾正濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。
二、建立健全工作機(jī)制和審查制度
我局建立了《南寧市財(cái)政局公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作制度》及審查流程，成立了由局班子領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室、局屬各單位為成員的財(cái)政局公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了公平競(jìng)爭(zhēng)審查范圍、審查主體、審查方式、審查標(biāo)準(zhǔn)和例外規(guī)定。規(guī)定沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)，不得制定減損市場(chǎng)主體合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的政策措施；不得違反《中華人民共和國(guó)反壟斷法》制定含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的政策措施；不得出臺(tái)沒(méi)有進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查的政策措施。我局在制定政策措施文件及開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作過(guò)程中，均向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，充分聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn)。有關(guān)政策措施出臺(tái)后，均按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的要求向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)。
三、規(guī)范審查流程
本局各科室、局屬各單位按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)審查”的原則，負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)制定的政策措施文件進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查，并提出書(shū)面意見(jiàn)；辦公室把好公文審核關(guān)，對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查而未審查的政策措施文件退回文件主辦科室；所有規(guī)范性文件和重大行政決策由文件政策起草科室出具公平競(jìng)爭(zhēng)審查書(shū)面意見(jiàn)以后交由局法制科進(jìn)行復(fù)審。
四、加強(qiáng)增量文件審查
按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)審查”的原則，要求本局各科室、局屬各單位分別負(fù)責(zé)本科室、本單位出臺(tái)政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，在起草過(guò)程中按照《南寧市財(cái)政局建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施方案》、《南寧市財(cái)政局公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作制度》要求，嚴(yán)格對(duì)照自治區(qū)、南寧市政府在關(guān)于市場(chǎng)體系中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施意見(jiàn)、實(shí)施方案有關(guān)公平競(jìng)爭(zhēng)審查的內(nèi)容進(jìn)行審查。20xx年截止目前，審查由本局牽頭起草制定的規(guī)范性文件和重大行政決策共計(jì)8件，經(jīng)審查有關(guān)政策措施中均未含有地方保護(hù)、指定交易、市場(chǎng)壁壘等違反公平競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容，確保我局制定的有關(guān)政策措施符合公平競(jìng)爭(zhēng)和相關(guān)法律法規(guī)要求，防止出現(xiàn)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的情況。
五、有序清理存量
（一）存量清理情況。我局各科室、局屬各單位對(duì)照公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)，特別是針對(duì)有無(wú)市場(chǎng)主體反映比較強(qiáng)烈、問(wèn)題暴露比較集中、影響比較突出的規(guī)定和做法需要盡快予以廢止的、對(duì)以合同協(xié)議等形式給予企業(yè)的'優(yōu)惠政策，以及部分立即終止會(huì)帶來(lái)重大影響的政策措施，需要合理設(shè)置過(guò)渡期，留出必要的緩沖空間的情況等要求，對(duì)以前的政策措施文件區(qū)分不同情況進(jìn)行梳理，共對(duì)26件存量政策（規(guī)章2件，政府規(guī)范性文件9件，部門(mén)規(guī)范性文件15件）中有關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)容進(jìn)行清理，經(jīng)查，以上政策措施均不存在妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。
（二）清理現(xiàn)行排除限制性競(jìng)爭(zhēng)政策情況。根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)20xx年廣西清理現(xiàn)行排除限制性競(jìng)爭(zhēng)政策措施工作方案的通知》要求，我局對(duì)現(xiàn)行部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施含有的地方保護(hù)、指定交易、市場(chǎng)壁壘等重點(diǎn)包括的六項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行清理，經(jīng)清理，26件存量政策（規(guī)章2件，政府規(guī)范性文件9件，部門(mén)規(guī)范性文件15件）中有關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)容均不存在限制性競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容。
六、下一步工作打算
（一）加強(qiáng)政策解讀。我局將切實(shí)加大宣傳培訓(xùn)力度，針對(duì)社會(huì)各界及相關(guān)利益人對(duì)涉及我局規(guī)章、規(guī)范性文件及政策措施提出的問(wèn)題加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo)，增進(jìn)全社會(huì)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的認(rèn)識(shí)和理解，為公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
（二）完善守信機(jī)制。我局將進(jìn)一步加強(qiáng)政府信用體系建設(shè)，嚴(yán)格履行向社會(huì)做出的承諾，對(duì)依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同要認(rèn)真履約和兌現(xiàn)。進(jìn)一步推廣重大決策事項(xiàng)公示和聽(tīng)證制度，拓寬公眾參與重大決策的渠道，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的社會(huì)監(jiān)督和約束。
（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。進(jìn)一步落實(shí)市政府《關(guān)于印發(fā)在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施方案的通知》（南府辦〔20xx〕45號(hào)）精神，規(guī)范政策措施起草行為，對(duì)部門(mén)未進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查或者違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)政策措施，以及不及時(shí)糾正相關(guān)政策措施，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)為因失職瀆職等需要追究有關(guān)人員黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，引起相應(yīng)責(zé)任將追究責(zé)任人責(zé)任。
（四）整改措施到位。對(duì)20xx以前出臺(tái)的政策措施，我局將繼續(xù)進(jìn)行自查自糾，確保公平競(jìng)爭(zhēng)審查清理到位。
公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作總結(jié)4
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步明確清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施工作有關(guān)問(wèn)題的通知》文件精神，我局高度重視，扎實(shí)部署，本著以檢查促工作、促改進(jìn)的態(tài)度，迅速開(kāi)展了自檢自查工作，有關(guān)情況如下：
一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
一是我局于xx年5月19日召開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作專題會(huì)議，就公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度工作的范圍、原則、步驟和要求等進(jìn)行了周密安排部署，成立了以分管局長(zhǎng)曲佳瑞為組長(zhǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，保證了公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作順利開(kāi)展。二是組織相關(guān)單位和科室認(rèn)真學(xué)習(xí)滄州市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議辦公室《滄州市xx年清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施實(shí)施方案》，對(duì)我局xx年12月31日以前的所有發(fā)文進(jìn)行梳理與整理，重點(diǎn)排查有關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施的文件。經(jīng)梳理,我局xx年12月31日前未出臺(tái)過(guò)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的`規(guī)范性文件和其他政策措施。
二、加強(qiáng)制度建設(shè)
根據(jù)文件要求，結(jié)合實(shí)際情況，我局制定了《滄州市水務(wù)局公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施方案》，規(guī)定了公平競(jìng)爭(zhēng)的審查對(duì)象、審查主體、審查標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，明確要求我局制定或起草的涉及市場(chǎng)主體的文件尤其是規(guī)范性文件和重大行政決策必須進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查，填寫(xiě)公平競(jìng)爭(zhēng)審查表，為今后開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作提供了制度性指引。
三、加大審查力度
增量審查情況。我局認(rèn)真梳理自xx年1月1日起至今起草的以政府名義出臺(tái)的規(guī)范性文件共1個(gè)，不涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不存在公平競(jìng)爭(zhēng)審核。
存量清理情況。xx年、xx、xx年我局起草的以政府名義出臺(tái)的規(guī)范性文件15個(gè)，均不涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不存在公平競(jìng)爭(zhēng)審核。
四、下一步工作計(jì)劃
一是加大宣傳力度，營(yíng)造良好輿論氛圍。加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo)，增進(jìn)全社會(huì)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的認(rèn)識(shí)和理解，為公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施營(yíng)造良好的工作環(huán)境。
二是嚴(yán)格把關(guān)，保證質(zhì)量。在今后的工作中，要按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)審查”的原則，在起草過(guò)程中嚴(yán)格對(duì)照《實(shí)施方案》中的內(nèi)容，就審查對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行自我審查。
公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作總結(jié)5
根據(jù)《xx市公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于加快推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作及報(bào)送清理工作總結(jié)的通知》的文件精神，我鄉(xiāng)高度重視，扎實(shí)部署，本著以檢查促工作、促改進(jìn)的態(tài)度，迅速開(kāi)展了自檢自查工作，有關(guān)情況如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)明確機(jī)構(gòu)職責(zé),理順工作機(jī)制。經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府同意，成立由鄉(xiāng)黨委書(shū)記敬中恒同志為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)秦洪波同志為副組長(zhǎng)，其他黨委成員、各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排落實(shí)我鄉(xiāng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。
(二)加大審查力度,有序清理存量。對(duì)我鄉(xiāng)20xx年1月1日至20xx年6月11日的所有發(fā)文進(jìn)行梳理與整理，重點(diǎn)排查有關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施的文件,經(jīng)梳理,我鄉(xiāng)20xx年年初以來(lái)未出臺(tái)規(guī)范性行為文件和其他政策措施。
二、定期評(píng)估完善。
我鄉(xiāng)按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)審查”的原則，要求各部門(mén)分別負(fù)責(zé)本部門(mén)擬出臺(tái)政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，在起草過(guò)程中嚴(yán)格對(duì)照市相關(guān)文件內(nèi)容，就審查對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行自我審查，形成書(shū)面審查結(jié)論，隨相關(guān)文件材料一并上報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)。確保我鄉(xiāng)制定的有關(guān)政策措施符合公平競(jìng)爭(zhēng)和相關(guān)法律法規(guī)要求，防止出現(xiàn)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的情況。
三、下步工作打算
下一步,我鄉(xiāng)將按照省市關(guān)于建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的要求,繼續(xù)自查自理20xx年以前出臺(tái)的.發(fā)文，嚴(yán)格規(guī)范文件及政策的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,確保我鄉(xiāng)制定的有關(guān)政策措施符合公平競(jìng)爭(zhēng)和相關(guān)法律法規(guī)要求，防止出現(xiàn)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的情況。并切實(shí)加大宣傳培訓(xùn)力度，加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo)，增進(jìn)全社會(huì)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的認(rèn)識(shí)和理解，為公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
五、整改措施到位。
對(duì)20xx年之前出臺(tái)的政策措施，我鄉(xiāng)將繼續(xù)進(jìn)行自查自糾，確保公平競(jìng)爭(zhēng)審查清理到位。
公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作總結(jié)6
根據(jù)《關(guān)于報(bào)送20xx年開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作情況的函》（臘發(fā)工函〔20xx〕280號(hào)）要求，我鎮(zhèn)認(rèn)真組織開(kāi)展公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)審查工作，現(xiàn)將一年來(lái)工作總結(jié)如下。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織。
為進(jìn)一步落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作責(zé)任，成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)工作人員、相關(guān)單位為及村委會(huì)主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作體制。
二、加大審查力度，認(rèn)真開(kāi)展清理。
組織對(duì)20xx年1月至20xx年12月以來(lái)政府所有發(fā)文進(jìn)行梳理，并認(rèn)真排查，重點(diǎn)排查關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施的文件，經(jīng)清理我鎮(zhèn)未涉及到未出臺(tái)規(guī)范性行為文件和其他政策措施。
三、定期開(kāi)展評(píng)估，建立審查制度
我鎮(zhèn)按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)審查”的.原則，要求辦公室在起草政策性文件過(guò)程中嚴(yán)格對(duì)照市相關(guān)文件內(nèi)容，就審查對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行自我審查，形成書(shū)面審查結(jié)論，隨相關(guān)文件材料一并上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善審查制度。確保我鎮(zhèn)制定的有關(guān)政策措施符合公平競(jìng)爭(zhēng)和相關(guān)法律法規(guī)要求，防止出現(xiàn)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的情況。
四、存在的不足和問(wèn)題
公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)力度有待加大。縣級(jí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作指導(dǎo)不夠，少數(shù)部門(mén)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查的認(rèn)識(shí)不夠到位、主動(dòng)性不夠強(qiáng)。
五、下一步工作計(jì)劃
一是加大宣傳力度，營(yíng)造良好輿論氛圍。加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo)，增進(jìn)全社會(huì)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的認(rèn)識(shí)和理解，為公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
二是嚴(yán)格把關(guān)，保證質(zhì)量。在今后的工作中，要按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)審查”的原則，要求機(jī)關(guān)辦公室和各中心（所）擬出臺(tái)政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，在起草過(guò)程中嚴(yán)格對(duì)照《實(shí)施意見(jiàn)》中的內(nèi)容，就審查對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行自我審查，形成書(shū)面審查結(jié)論。
公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作總結(jié)7
根據(jù)《xx市公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于加快推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作及報(bào)送清理工作總結(jié)的通知》的文件精神，我鄉(xiāng)高度重視，扎實(shí)部署，本著以檢查促工作、促改進(jìn)的態(tài)度，迅速開(kāi)展了自檢自查工作，有關(guān)情況如下：
一、工作開(kāi)展情況
（一）明確機(jī)構(gòu)職責(zé)，理順工作機(jī)制。經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府同意，成立由鄉(xiāng)黨委書(shū)記敬中恒同志為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)秦洪波同志為副組長(zhǎng)，其他黨委成員、各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的`公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排落實(shí)我鄉(xiāng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。
（二）加大審查力度，有序清理存量。對(duì)我鄉(xiāng)20xx年1月1日至20xx年6月11日的所有發(fā)文進(jìn)行梳理與整理，重點(diǎn)排查有關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施的文件，經(jīng)梳理，我鄉(xiāng)20xx年年初以來(lái)未出臺(tái)規(guī)范性行為文件和其他政策措施。
二、定期評(píng)估完善。
我鄉(xiāng)按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)審查”的原則，要求各部門(mén)分別負(fù)責(zé)本部門(mén)擬出臺(tái)政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，在起草過(guò)程中嚴(yán)格對(duì)照市相關(guān)文件內(nèi)容，就審查對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行自我審查，形成書(shū)面審查結(jié)論，隨相關(guān)文件材料一并上報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)。確保我鄉(xiāng)制定的有關(guān)政策措施符合公平競(jìng)爭(zhēng)和相關(guān)法律法規(guī)要求，防止出現(xiàn)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的情況。
三、下步工作打算
下一步，我鄉(xiāng)將按照省市關(guān)于建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的要求，繼續(xù)自查自理20xx年以前出臺(tái)的發(fā)文，嚴(yán)格規(guī)范文件及政策的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，確保我鄉(xiāng)制定的有關(guān)政策措施符合公平競(jìng)爭(zhēng)和相關(guān)法律法規(guī)要求，防止出現(xiàn)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的情況。并切實(shí)加大宣傳培訓(xùn)力度，加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo)，增進(jìn)全社會(huì)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的認(rèn)識(shí)和理解，為公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
四、整改措施到位。
對(duì)20xx年之前出臺(tái)的政策措施，我鄉(xiāng)將繼續(xù)進(jìn)行自查自糾，確保公平競(jìng)爭(zhēng)審查清理到位。
第四篇：公平競(jìng)爭(zhēng)審查自查報(bào)告
XXXXX公平競(jìng)爭(zhēng)審查自查報(bào)告
按照《XX省公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的通知》要求，我X高度重視，扎實(shí)部署，本著以自查促工作、以檢查促改進(jìn)的態(tài)度，迅速開(kāi)展了清理工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、工作開(kāi)展情況
成立了由X局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，X分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，X各股室為成員的工作小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在XXXX股，負(fù)責(zé)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。
二、有序清理存量。按照《公平審查制度實(shí)施細(xì)則（暫行）》的要求，對(duì)我X規(guī)范性文件進(jìn)行梳理，均不存在公平競(jìng)爭(zhēng)審核內(nèi)容。
三、定期審查完善。我X已轉(zhuǎn)發(fā)《XX省公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的通知》，按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”的原則，要求各股室，分別負(fù)責(zé)擬出臺(tái)政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。在政策起草過(guò)程中嚴(yán)格對(duì)照《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制定實(shí)施細(xì)則（暫行）》的要求，就審查對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行自我審查，形成書(shū)面審查結(jié)論，隨相關(guān)文件材料一并上報(bào)X公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作辦公室。確保我X制定的有關(guān)政策措施符合公平競(jìng)爭(zhēng)和相關(guān)法律法規(guī)要求，防止出現(xiàn)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的情況。
四、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。接下來(lái)，我X將切實(shí)加大宣傳培訓(xùn)力度，加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo)，增進(jìn)全社會(huì)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的認(rèn)識(shí)和理解，為公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
第五篇：公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作自查報(bào)告
公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作自查報(bào)告
公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作自查報(bào)告1
一、公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作總體情況
為做好扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策中涉及妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施清理工作，我局印發(fā)了《關(guān)于做好XX市商務(wù)局公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的通知》，成立了公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要求按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)審查”的原則，由起草科室對(duì)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施，行政審批科（政策法規(guī)科）在合法性審查中，對(duì)是否已履行公平競(jìng)爭(zhēng)審查程序進(jìn)行把關(guān)。
我局對(duì)XXXX年以來(lái)以市政府名義出臺(tái)的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施及我局發(fā)布的規(guī)范性文件和其他政策措施進(jìn)行審查。XXXX年以來(lái)我局以市政府名義出臺(tái)的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施，涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的共有四個(gè)，分別是《XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
在對(duì)我局發(fā)布的規(guī)范性文件和其他政策措施的文件進(jìn)行自查中，未發(fā)現(xiàn)有涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的文件。
二、下一步工作計(jì)劃和措施
下一步我局將按照省市關(guān)于建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的要求，嚴(yán)格規(guī)范性文件及政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，并加大宣傳和公開(kāi)力度，在實(shí)踐中不斷健全完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制。
三、對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見(jiàn)、建議
建議建立機(jī)關(guān)審查、外部復(fù)查制度，改變目前以內(nèi)部審查為主的機(jī)制，提高公平競(jìng)爭(zhēng)審查結(jié)論的準(zhǔn)確性，確保應(yīng)審盡審。
公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作自查報(bào)告2
根據(jù)縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查辦公室安排部署，現(xiàn)就縣數(shù)據(jù)資源管理局xxxx年公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
一、xxxx年公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作總體情況
（一）高度重視，認(rèn)真落實(shí)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《省市場(chǎng)監(jiān)管局等五部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的通知》文件要求，多次召開(kāi)專題會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)及全縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)系會(huì)議精神，同時(shí)，為充分了解公平競(jìng)爭(zhēng)審查流程及標(biāo)準(zhǔn)，我局積極參加市場(chǎng)監(jiān)督管理局舉辦的培訓(xùn)，并將培訓(xùn)內(nèi)容及時(shí)傳達(dá)給各股室工作人員，確保宣傳人員全覆蓋，切實(shí)強(qiáng)業(yè)務(wù)水平和工作能力。
（二）成立機(jī)制，明確職責(zé)。建立一把手抓全局、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體業(yè)務(wù)有人干的工作機(jī)制，按質(zhì)按量完成公平競(jìng)爭(zhēng)審查辦公室安排的相關(guān)工作。同時(shí)，按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)審查”的原則，對(duì)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的文件進(jìn)行自我審查，機(jī)關(guān)辦公室進(jìn)行審定并備案。
（三）具體落實(shí)情況。今年來(lái)，我局起草的文件無(wú)涉及公平競(jìng)爭(zhēng)審查內(nèi)容。
二、下一步工作計(jì)劃和措施
下一步，我局將按照上級(jí)工作要求，嚴(yán)格規(guī)范性文件及政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，并加大宣傳和公開(kāi)力度，在實(shí)踐中不斷健全完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制。
三、對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的.意見(jiàn)、建議進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)力度、擴(kuò)寬培訓(xùn)內(nèi)容。
公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作自查報(bào)告3
根據(jù)《xx省公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施辦法（暫行）》（x發(fā)改價(jià)監(jiān)〔20xx〕x號(hào)）規(guī)定，20xx年我局認(rèn)真執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度有關(guān)規(guī)定，組織開(kāi)展衛(wèi)生計(jì)生公平競(jìng)爭(zhēng)審查存量清理和增量審查工作，主要做好以下幾方面：
一、建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度體系。制訂了《關(guān)于印發(fā)xx市xx區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)部審查工作制度的通知》（x衛(wèi)函〔20xx〕x號(hào)），明確負(fù)責(zé)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作具體科室及局各科室的責(zé)任，建立健全我局公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，確保公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的順利開(kāi)展。
二、開(kāi)展存量清理。20xx年6月，在全局范圍開(kāi)展清理現(xiàn)行排除限制競(jìng)爭(zhēng)政策措施工作。由局法規(guī)科牽頭，按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”的原則，組織局各科室對(duì)截止20xx年5月31日前我局（包括原區(qū)衛(wèi)生局及原區(qū)人口計(jì)生局）印發(fā)及提請(qǐng)區(qū)政府印發(fā)的文件進(jìn)行審查和清理，重點(diǎn)對(duì)我局印發(fā)或提請(qǐng)區(qū)政府印發(fā)的規(guī)范性文件和其他政策措施中是否含有地方保護(hù)、指定交易、市場(chǎng)壁壘等內(nèi)容進(jìn)行清理，經(jīng)審查，我局在20xx年5月31日前印發(fā)及提請(qǐng)區(qū)政府印發(fā)的文件中沒(méi)有涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面的文件，我局不存在違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則的規(guī)范性文件和政策措施。
三、加強(qiáng)培訓(xùn)、宣傳和監(jiān)督管理，把公平競(jìng)爭(zhēng)審查納入日常工作。我局組織開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查宣傳培訓(xùn)，普及公平競(jìng)爭(zhēng)審查業(yè)務(wù)知識(shí)，提高工作人員及群眾對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的認(rèn)識(shí)。明確建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的主要內(nèi)容和重點(diǎn)，對(duì)20xx年6月起制訂的文件，由局政策法規(guī)科統(tǒng)籌開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，局各科室在制發(fā)文件時(shí)，對(duì)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容的規(guī)范性文件和政策措施，按規(guī)定的流程報(bào)局政策法規(guī)科對(duì)照公平競(jìng)爭(zhēng)審查xx條標(biāo)準(zhǔn)逐條進(jìn)行審查。通過(guò)普及公平競(jìng)爭(zhēng)審查業(yè)務(wù)知識(shí)，在局內(nèi)逐步形成了履行公平競(jìng)爭(zhēng)審查程序的良好局面。經(jīng)審查，我局在20xx年6月1日至20xx年12月31日期間印發(fā)及提請(qǐng)區(qū)政府印發(fā)的文件中沒(méi)有涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面的文件，我局不存在違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則的規(guī)范性文件和政策措施。
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