第一篇:物價局工作匯報努力提高物價工作水平
物價局工作匯報努力提高物價工作
水平
物價局工作匯報努力提高物價工作水平2007-02-18 09:44:08
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天領(lǐng)導(dǎo)給了我這樣一個機會,向大家匯報一下我們的工作。我匯報的題目是:從落實“兩從”原則入手,努力提高物價工作水平。匯報共分三個部分:
一、部分國家和國內(nèi)其它地區(qū)價格監(jiān)管的先進做法
⒈歐盟國家在價格監(jiān)管方面的先進經(jīng)驗
歐盟是一個地區(qū)性的國家聯(lián)合組
織現(xiàn)有國家個,總?cè)丝趦|,總面積多萬平方公里。在發(fā)揮價格監(jiān)管職能部門的作用方面,歐盟國家實行的是“有規(guī)則控制下的開放市場管理”模式,一方面在能源、交通、通信等傳統(tǒng)壟斷產(chǎn)業(yè)方面,實行的是政府管制政策。另一方面對開放的商品價格,制定有完善的規(guī)則,賦予監(jiān)管部門相應(yīng)的職權(quán),企業(yè)和經(jīng)營者能夠自覺遵循各項規(guī)則,使“信譽第一,誠信至上”落到了實處,市場價格行為井然有序。
一是具有健全、完善的價格法規(guī)體系。具有代表性的是比利時,他們的價格監(jiān)管主要是依靠完善的法律、法規(guī)作保障。比利時市場經(jīng)濟十分發(fā)達,首都布魯塞爾是歐盟總部所在地,號稱“歐洲首都”。在價格監(jiān)管方面,他們設(shè)有職權(quán)相對獨立的專門機構(gòu),使市場價格經(jīng)濟行為具有良好的政策保障。
二是從微觀入手,注重抓好提升服
務(wù)質(zhì)量。具有代表性的是意大利。在歐盟國家中,意大利是一個市場經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的國家,但在價格監(jiān)管方面,卻有他們獨特的做法。在掌握市場動態(tài),了解經(jīng)營者和消費者需求的基礎(chǔ)上,制定出相應(yīng)的服務(wù)、指導(dǎo)和規(guī)范的各項措施,以此引導(dǎo)、維護和保障價格市場的公平競爭。
三是充分發(fā)揮職能部門作用,強化職能干預(yù)。具有代表性的是瑞士。利用因特網(wǎng)接受投訴和舉報;實施行政命令和價格干預(yù);依靠行政處罰和司法部門的法律懲治。
歐盟國家的價格監(jiān)管對我們的啟示:
第一,要強化政府職能部門的行政干預(yù)。政府職能部門對價格進行監(jiān)管是促進市場經(jīng)濟健康發(fā)展的需要,無論是從價格監(jiān)管的范圍、領(lǐng)域看,還是從價
格市場發(fā)展的趨勢看,政府職能部門對價格監(jiān)管實施行政干預(yù)是必不可少的。
第二,要拓展現(xiàn)有價格監(jiān)管工作領(lǐng)域。歐盟國家在價格監(jiān)管方面,大大地超越了我們許多,已將價格監(jiān)督的觸角拓展到壟斷和反不正當(dāng)競爭領(lǐng)域,這一做法值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
第三,要綜合運用各種價格監(jiān)管手段。從歐盟國家的價格監(jiān)管的實踐來看,綜合運用審計、準(zhǔn)許和檢查等各種價格監(jiān)管手段是強化價格市場管理的有效途徑。而從我們的價格檢查實踐來看,只允許檢查與價格違法行為有關(guān)的財物。這是造成價格行政執(zhí)法檢查弱化的根本所在。
⒉國內(nèi)部分省、市在價格監(jiān)管方面的先進經(jīng)驗
我們國家的部分省、市也借鑒了歐
盟國家的一些做法,從完善價格監(jiān)督檢查的相關(guān)法律建設(shè)入手,并結(jié)合我們國家的市場經(jīng)濟發(fā)展實際,在強化價格監(jiān)管和實施有效制裁等方面既有借鑒,更有創(chuàng)新和發(fā)展。如上海閔行區(qū)建立了價格監(jiān)測警示和信用公示制度。利用廣大消費者對政府“權(quán)威部門”的信賴,建立企業(yè)價格誠信信譽證制度,對持有價格誠信信譽證的企業(yè),通過新聞媒體予以公示,以擴大企業(yè)在廣大消費者和社會中的影響,而對“信譽證”制度不搞終身制,若企業(yè)出現(xiàn)缺失誠信的不良行為,就要吊銷信譽證,同時也將“吊證”企業(yè)予以公示。黑龍江省海倫市建立了市場快速反應(yīng)處理機制,通過“三快”實現(xiàn)了對市場價格的有效監(jiān)督。一是快速捕捉市場熱點,通過舉報中心專線、媒體報道、組織調(diào)查等及時獲知市場價格變動信息;二是快速配置行政管理資源,根據(jù)市場普遍關(guān)心的問題,迅速調(diào)整市場監(jiān)管工作導(dǎo)向和力度,有的放矢地組織調(diào)查、檢查;三是快速處理價格違法行
為,對于違法事實清楚、法律依據(jù)充分的價格違法行為實行簡易行政處罰,提高執(zhí)法效率。山西省各城區(qū)通過依法設(shè)定崗位、規(guī)范崗位職責(zé)、建立績效考評體系,以強化責(zé)任,獎優(yōu)罰劣為主線,研究制定了價格行政處罰責(zé)任規(guī)定和價格行政處罰違法執(zhí)法責(zé)任追究制度,并將價格行政法規(guī)的職權(quán)進行細(xì)化分解,做到以法定責(zé),責(zé)權(quán)相當(dāng),收到較好效果。
二、近年來我們西崗區(qū)物價監(jiān)管工作情況
西崗區(qū)物價局是西崗區(qū)人民政府價格主管部門,以《中華人民共和國價格法》及相關(guān)價格法律法規(guī)和方針、政策為依據(jù),具體負(fù)責(zé)轄區(qū)的價格管理和行政執(zhí)法工作,組織實施市場價格監(jiān)督檢查,并承辦人大政協(xié)有關(guān)物價工作的建議、提案和人民群眾的來信來訪工作。近年來,我們在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)這個中心,認(rèn)真貫徹國家的物價方針、政策和法規(guī),積極探索新時期物價工作的新思路和新方法,以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序為重點,以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型”機關(guān)為載體,堅持“標(biāo)本兼治,著力治本”的工作方針,使全局開展的各項行政執(zhí)法檢查工作均取得了較好成績。積極推行明碼標(biāo)價和持證收費制度,增強了消費者抵制亂收費、亂漲價的信心和能力;認(rèn)真開展藥品、醫(yī)療服務(wù)收費等專項檢查,進一步規(guī)范了藥品、醫(yī)療服務(wù)價格秩序。實施對亂收費行為進行認(rèn)真清理和整頓,亂收費現(xiàn)象得到了有效遏制;積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,創(chuàng)建規(guī)范化物價檢查所工作取得了明顯成效,并率先被國家發(fā)改委評為基層規(guī)范化物價檢查所。
一是強化《行政處罰法》的貫徹實施,依法行政意識得到加強。以貫徹落
實《行政處罰法》為主線,圍繞建設(shè)“優(yōu)質(zhì)、高效、廉政、務(wù)實”的物價執(zhí)法隊伍,全局高度重視,領(lǐng)導(dǎo)親自抓,精心組織,提高了依法行政能力和服務(wù)水平。有組織、有計劃地抓好學(xué)習(xí)和培訓(xùn),自覺把《行政處罰法》的學(xué)習(xí)與實踐貫穿到日常各項執(zhí)法工作的始終。廣泛開展法規(guī)宣傳活動,提高了經(jīng)營者守法意識。全方位實施政務(wù)公開,增強了依法行政的透明度。
二是強化執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)建設(shè),依法行政水平得到了較大提高。我們把“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”,作為“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型”機關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,采取學(xué)習(xí)深造、專業(yè)培訓(xùn)、理論研討等方法,培養(yǎng)了一支政治合格、思想過硬、業(yè)務(wù)精練、勤政廉政的執(zhí)法隊伍。
三是建立健全各項規(guī)章制度,依法行政行為得到了進一步規(guī)范。進一步完善了行政執(zhí)法制度。以《行政許可法》、《行政處罰法》和《價格法》為依據(jù),制訂了《價格行政執(zhí)法工作程序》、《執(zhí)法責(zé)任制度》、《案件審理制度》、《督查工作制度》、《首問負(fù)責(zé)制度》和《執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》等,完善了各項管理制度;健全了內(nèi)部管理機制。通過政府局域網(wǎng)及政務(wù)公開版等形式設(shè)立群眾監(jiān)督臺,將全體執(zhí)法人員照片、電話及工作職能等全部公示上墻,全方位接受社會和群眾的監(jiān)督,為規(guī)范依法行政、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、暢通監(jiān)督渠道、廣泛接受監(jiān)督奠定了良好基礎(chǔ),依靠制度建設(shè)保障了依法行政。
四是加大執(zhí)法監(jiān)督力度,市場價格秩序得到了進一步完善。嚴(yán)格按行政處罰程序辦事,重大案件集體審議,把好立案、取證、審理、結(jié)案、歸檔五個關(guān)。近半年來,以“清費、治亂、減負(fù)”為中心,以群眾反映強烈的熱點問題為重點,嚴(yán)格執(zhí)法,卓有成效。①開展了治理整頓醫(yī)療服務(wù)和藥品市場經(jīng)營秩序的專項
檢查。②對轄區(qū)各類學(xué)校收費情況進行了檢查,采取明查暗訪的監(jiān)督檢查方式,防止了教育亂收費現(xiàn)象。③定期對旅游景點、賓館酒店、商業(yè)網(wǎng)點等進行監(jiān)督檢查。同時認(rèn)真做好價格舉報查處工作。凡屬價格舉報,我們都做到了有案必查,違法必究,執(zhí)法必嚴(yán),而且件件有著落,事事有回音。對重大舉報案件,做到了分管局長親自參與調(diào)查和處理。
五是抓好服務(wù)型機關(guān)建設(shè),進一步提高了辦事效率。我們以“兩從”、“兩型”、“兩化”為內(nèi)容,不斷改進工作作風(fēng)、創(chuàng)建最佳經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,使物價管理工作服務(wù)于民、服務(wù)于社會、服務(wù)于區(qū)街經(jīng)濟發(fā)展。從群眾滿意的事做起,從群眾不滿意的事改起。把群眾的呼聲作為我們行動的信號,把群眾利益作為我們工作的方向,把讓群眾滿意作為我們工作的目標(biāo)。上半年,為群眾解決難題、辦好事、實事件。深入基層檢查余戶,其中指導(dǎo)服務(wù)余戶,接待咨詢服務(wù)余人
次。
回顧近年來的工作,我們感到還有許多問題有待于在今后的工作中進一步加以解決。
一是價格監(jiān)測缺乏長效機制。價格監(jiān)測機構(gòu)還不健全,價格監(jiān)測制度及網(wǎng)絡(luò)還不完備,應(yīng)對突發(fā)價格波動的機制還不完善。
二是缺乏較為完善的價格預(yù)警機制。抓傾向,抓苗頭,判斷趨勢,提出預(yù)見性建議的工作做的不到位。
三是執(zhí)法檢查難、處罰難、收繳難的問題還沒有得到很好解決。
三、進一步做好物價工作的措施和打算
我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會精神,加強執(zhí)政能力建設(shè),緊緊圍繞區(qū)委十一屆六次全會的中心工作,把握關(guān)鍵,積極進取,齊心協(xié)力,勇于創(chuàng)新,著重抓好以下四個方面工作,為營造良好的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻。
第一,進一步解放思想,與時俱進,用十六大精神統(tǒng)領(lǐng)物價工作
我們要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,加強隊伍建設(shè)。思想觀念與時俱進,堅持以人為本,把維護最廣大人民群眾的根本利益作為價格工作的出發(fā)點和落腳點。圍繞區(qū)委十一屆六次全會的重點工作部署,認(rèn)真做好物價工作,為加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定服務(wù);找準(zhǔn)工作
切入點和突破口,不斷研究新問題、開拓新領(lǐng)域、尋求新突破。增強主動性、前瞻性、開拓性、創(chuàng)新性。求真務(wù)實,真抓實干,對確定的目標(biāo)、明確的任務(wù),要一項一項地抓落實、求實效。在隊伍建設(shè)上,創(chuàng)建一支廉潔、高效的執(zhí)法隊伍。
第二,進一步整頓和規(guī)范市場價格秩序,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境
以能不能維護公平競爭的市場環(huán)境、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作為衡量
物價工作水平高低和質(zhì)量好壞的重要標(biāo)準(zhǔn),將物價工作的職能定位為“定規(guī)則,當(dāng)裁判,搞服務(wù)”,使物價工作更符合市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。整頓規(guī)范市場價格秩序和收費秩序是整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重要組成部分,也是物價工作服務(wù)大局的著力點。要以規(guī)范為重點,繼續(xù)做好清費工作。同時,要充
分發(fā)揮社會各方面的積極作用,邀請人大代表、政協(xié)委員對一些突出的價格問題進行調(diào)查研究和視察、檢查,借助紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的力量,發(fā)揮全社會的價格監(jiān)督作用,為全區(qū)經(jīng)濟健康、快速和持續(xù)發(fā)展?fàn)I造一個公平競爭的良好氛圍。
第三,進一步增強執(zhí)政為民的觀念,建立服務(wù)型的物價部門
樹立新的依法行政和行政管理理念,深入貫徹《行政許可法》和《價格法》、《行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)。堅持執(zhí)政為民,轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、深入群眾,特別是要深入到困難多、問題多、矛盾多的地方,傾聽群眾呼聲,體察群眾情緒,關(guān)心群眾疾苦,在價格政策上給弱勢群體以扶持,幫助困難群眾解決實際問題。認(rèn)真處理每一件價格投訴舉報。進一步推行政務(wù)公開,實施價格聽證。加強機關(guān)建設(shè),從“兩從”、“兩型”、“兩化”入手,提高辦事效率。樹立
為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)的思想,為企業(yè)做好指導(dǎo)服務(wù),年底為企業(yè)服務(wù)要達到家以上。
第四,進一步增強創(chuàng)新的觀念,開拓物價工作新局面
堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,沖破舊觀念的束縛。創(chuàng)新物價工作思路,明確新時期物價工作的指導(dǎo)思想和工作任務(wù)。創(chuàng)新工作內(nèi)容,開拓新的工作領(lǐng)域,把監(jiān)管的重點從具體價格轉(zhuǎn)到價格行為,擴大工作覆蓋面。創(chuàng)新物價工作方法和工作手段,不斷完善告誡、公示等制度,重點在嚴(yán)格執(zhí)法程序、嚴(yán)肅執(zhí)法行為、嚴(yán)明執(zhí)法監(jiān)督等方面求實效。
總之,我們一定不辜負(fù)區(qū)委、區(qū)政府對我們的信任,從落實“兩從”原則入手,努力提高物價工作水平。
第二篇:物價局工作匯報-努力提高物價工作水平
物價局工作匯報-努力提高物價工作
水平
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:今天領(lǐng)導(dǎo)給了我這樣一個機會,向大家匯報一下我們的工作。我匯報的題目是:從落實“兩從”原則入手,努力提高物價工作水平。匯報共分三個部分:
一、部分國家和國內(nèi)其它地區(qū)價格監(jiān)管的先進做法
1、歐盟國家在價格監(jiān)管方面的先進經(jīng)驗歐盟是一個地區(qū)性的國家聯(lián)合組織,現(xiàn)有國家25個,總?cè)丝趦|,總面積400多萬平方公里。在發(fā)揮價格
監(jiān)管職能部門的作用方面,歐盟國家實行的是“有規(guī)則控制下的開放市場管理”模式,一方面在能源、交通、通信等傳統(tǒng)壟斷產(chǎn)業(yè)方面,實行的是政府管制政策。另一方面對開放的商品價格,制定有完善的規(guī)則,賦予監(jiān)管部門相應(yīng)的職權(quán),企業(yè)和經(jīng)營者能夠自覺遵循各項規(guī)則,使“信譽第一,誠信至上”落到了實處,市場價格行為井然有序。一是具有健全、完善的價格法規(guī)體系。具有代表性的是比利時,他們的價格監(jiān)管主要是依靠完善的法律、法規(guī)作保障。比利時市場經(jīng)濟十分發(fā)達,首都布魯塞爾是歐盟總部所在地,號稱“歐洲首都”。在價格監(jiān)管方面,他們設(shè)有職權(quán)相對獨立的專門機構(gòu),使市場價格經(jīng)濟行為具有良好的政策保障。二是從微觀入手,注重抓好提升服務(wù)質(zhì)量。具有代表性的是意大利。在歐盟國家中,意大利是一個市場經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的國家,但在價格監(jiān)管方面,卻有他們獨特的做法。在掌握市場動態(tài),了解經(jīng)營者和消費者需求的基礎(chǔ)上,制定出相應(yīng)的服務(wù)、指導(dǎo)和規(guī)范的各項措施,以此引導(dǎo)、維護和保障價格市場的公平競爭。三是充分發(fā)揮職能部門作用,強化職能干預(yù)。具有代表性的是瑞士。利用因特網(wǎng)接受投
訴和舉報;實施行政命令和價格干預(yù);依靠行政處罰和司法部門的法律懲治。歐盟國家的價格監(jiān)管對我們的啟示:第一,要強化政府職能部門的行政干預(yù)。政府職能部門對價格進行監(jiān)管是促進市場經(jīng)濟健康發(fā)展的需要,無論是從價格監(jiān)管的范圍、領(lǐng)域看,還是從價格市場發(fā)展的趨勢看,政府職能部門對價格監(jiān)管實施行政干預(yù)是必不可少的。第二,要拓展現(xiàn)有價格監(jiān)管工作領(lǐng)域。歐盟國家在價格監(jiān)管方面,大大地超越了我們許多,已將價格監(jiān)督的觸角拓展到壟斷和反不正當(dāng)競爭領(lǐng)域,這一做法值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。第三,要綜合運用各種價格監(jiān)管手段。從歐盟國家的價格監(jiān)管的實踐來看,綜合運用審計、準(zhǔn)許和檢查等各種價格監(jiān)管手段是強化價格市場管理的有效途徑。而從我們的價格檢查實踐來看,只允許檢查與價格違法行為有關(guān)的財物。這是造成價格行政執(zhí)法檢查弱化的根本所在。
2、國內(nèi)部分省、市在價格監(jiān)管方面的先進經(jīng)驗我們國家的
部分省、市也借鑒了歐盟國家的一些做法,從完善價格監(jiān)督檢查的相關(guān)法律建設(shè)入手,并結(jié)合我們國家的市場經(jīng)濟發(fā)展實際,在強化價格監(jiān)管和實施有效制裁等方面既有借鑒,更有創(chuàng)新和發(fā)展。如上海閔行區(qū)建立了價格監(jiān)測警示和信用公示制度。利用廣大消費者對政府“權(quán)威部門”的信賴,建立企業(yè)價格誠信信譽證制度,對持有價格誠信信譽證的企業(yè),通過新聞媒體予以公示,以擴大企業(yè)在廣大消費者和社會中的影響,而對“信譽證”制度不搞終身制,若企業(yè)出現(xiàn)缺失誠信的不良行為,就要吊銷信譽證,同時也將“吊證”企業(yè)予以公示。黑龍江省海倫市建立了市場快速反應(yīng)處理機制,通過“三快”實現(xiàn)了對市場價格的有效監(jiān)督。一是快速捕捉市場熱點,通過舉報中心12358專線、媒體報道、組織調(diào)查等及時獲知市場價格變動信息;二是快速配置行政管理資源,根據(jù)市場普遍關(guān)心的問題,迅速調(diào)整市場監(jiān)管工作導(dǎo)向和力度,有的放矢地組織調(diào)查、檢查;
三是快速處理價格違法行為,對于違法事實清楚、法律依據(jù)充分的價格違法行為實行簡易行政處罰,提高執(zhí)法效率。山西省各城區(qū)通過依法設(shè)定崗位、規(guī)范崗位職責(zé)、建立績效考評體系,以強化責(zé)任,獎優(yōu)罰劣為主線,研究制定了價格行政處罰責(zé)任規(guī)定和價格行政處罰違法執(zhí)法責(zé)任追究制度,并將價格行政法規(guī)的職權(quán)進行細(xì)化分解,做到以法定責(zé),責(zé)權(quán)相當(dāng),收到較好效果。
二、近年來我們西崗區(qū)物價監(jiān)管工作情況西崗區(qū)物價局是西崗區(qū)人民政府價格主管部門,以《中華人民共和國價格法》及相關(guān)價格法律法規(guī)和方針、政策為依據(jù),具體負(fù)責(zé)轄區(qū)的價格管理和行政執(zhí)法工作,組織實施市場價格監(jiān)督檢查,并承辦人大政協(xié)有關(guān)物價工作的建議、提案和人民群眾的來信來訪工作。近年來,我們在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)這個中心,認(rèn)真貫徹國家的物價方針、政策和法規(guī),積
極探索新時期物價工作的新思路和新方法,以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序為重點,以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型”機關(guān)為載體,堅持“標(biāo)本兼治,著力治本”的工作方針,使全局開展的各項行政執(zhí)法檢查工作均取得了較好成績。積極推行明碼標(biāo)價和持證收費制度,增強了消費者抵制亂收費、亂漲價的信心和能力;認(rèn)真開展藥品、醫(yī)療服務(wù)收費等專項檢查,進一步規(guī)范了藥品、醫(yī)療服務(wù)價格秩序。實施對亂收費行為進行認(rèn)真清理和整頓,亂收費現(xiàn)象得到了有效遏制;積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,創(chuàng)建規(guī)范化物價檢查所工作取得了明顯成效,并率先被國家發(fā)改12全文查看
第三篇:物價局工作匯報-努力提高物價工作水平專題
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天領(lǐng)導(dǎo)給了我這樣一個機會,向大家匯報一下我們的工作。我匯報的題目是:從落實“兩從”原則入手,努力提高物價工作水平。匯報共分三個部分:
一、部分國家和國內(nèi)其它地區(qū)價格監(jiān)管的先進做法
1、歐盟國家在價格監(jiān)管方面的先進經(jīng)驗歐盟是一個地區(qū)性的國家聯(lián)合組織,現(xiàn)有國家25個,總?cè)丝?.5億,總面積400多萬平方公里。在發(fā)揮價格監(jiān)管職能部門的作用方面,歐盟國家實行的是“有規(guī)則控制下的開放市場管理”模式,一方面在能源、交通、通信等傳統(tǒng)壟斷產(chǎn)業(yè)方面,實行的是政府管制政策。另一方面對開放的商品價格,制定有完善的規(guī)則,賦予監(jiān)管部門相應(yīng)的職權(quán),企業(yè)和經(jīng)營者能夠自覺遵循各項規(guī)則,使“信譽第一,誠信至上”落到了實處,市場價格行為井然有序。
一是具有健全、完善的價格法規(guī)體系。具有代表性的是比利時,他們的價格監(jiān)管主要是依靠完善的法律、法規(guī)作保障。比利時市場經(jīng)濟十分發(fā)達,首都布魯塞爾是歐盟總部所在地,號稱“歐洲首都”。在價格監(jiān)管方面,他們設(shè)有職權(quán)相對獨立的專門機構(gòu),使市場價格經(jīng)濟行為具有良好的政策保障。
二是從微觀入手,注重抓好提升服務(wù)質(zhì)量。具有代表性的是意大利。在歐盟國家中,意大利是一個市場經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的國家,但在價格監(jiān)管方面,卻有他們獨特的做法。在掌握市場動態(tài),了解經(jīng)營者和消費者需求的基礎(chǔ)上,制定出相應(yīng)的服務(wù)、指導(dǎo)和規(guī)范的各項措施,以此引導(dǎo)、維護和保障價格市場的公平競爭。
三是充分發(fā)揮職能部門作用,強化職能干預(yù)。具有代表性的是瑞士。利用因特網(wǎng)接受投訴和舉報;實施行政命令和價格干預(yù);依靠行政處罰和司法部門的法律懲治。
歐盟國家的價格監(jiān)管對我們的啟示:
第一,要強化政府職能部門的行政干預(yù)。政府職能部門對價格進行監(jiān)管是促進市場經(jīng)濟健康發(fā)展的需要,無論是從價格監(jiān)管的范圍、領(lǐng)域看,還是從價格市場發(fā)展的趨勢看,政府職能部門對價格監(jiān)管實施行政干預(yù)是必不可少的。
第二,要拓展現(xiàn)有價格監(jiān)管工作領(lǐng)域。歐盟國家在價格監(jiān)管方面,大大地超越了我們許多,已將價格監(jiān)督的觸角拓展到壟斷和反不正當(dāng)競爭領(lǐng)域,這一做法值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
第三,要綜合運用各種價格監(jiān)管手段。從歐盟國家的價格監(jiān)管的實踐來看,綜合運用審計、準(zhǔn)許和檢查等各種價格監(jiān)管手段是強化價格市場管理的有效途徑。而從我們的價格檢查實踐來看,只允許檢查與價格違法行為有關(guān)的財物。這是造成價格行政執(zhí)法檢查弱化的根本所在。
2、國內(nèi)部分省、市在價格監(jiān)管方面的先進經(jīng)驗我們國家的部分省、市也借鑒了歐盟國家的一些做法,從完善價格監(jiān)督檢查的相關(guān)法律建設(shè)入手,并結(jié)合我們國家的市場經(jīng)濟發(fā)展實際,在強化價格監(jiān)管和實施有效制裁等方面既有借鑒,更有創(chuàng)新和發(fā)展。如上海閔行區(qū)建立了價格監(jiān)測警示和信用公示制度。利用廣大消費者對政府“權(quán)威部門”的信賴,建立企業(yè)價格誠信信譽證制度,對持有價格誠信信譽證的企業(yè),通過新聞媒體予以公示,以擴大企業(yè)在廣大消費者和社會中的影響,而對“信譽證”制度不搞終身制,若企業(yè)出現(xiàn)缺失誠信的不良行為,就要吊銷信譽證,同時也將“吊證”企業(yè)予以公示。黑龍江省海倫市建立了市場快速反應(yīng)處理機制,通過“三快”實現(xiàn)了對市場價格的有效監(jiān)督。一是快速捕捉市場熱點,通過舉報中心12358專線、媒體報道、組織調(diào)查等及時獲知市場價格變動信息;二是快速配置行政管理資源,根據(jù)市場普遍關(guān)心的問題,迅速調(diào)整市場監(jiān)管工作導(dǎo)向和力度,有的放矢地組織調(diào)查、檢查;三是快速處理價格違法行為,對于違法事實清楚、法律依據(jù)充分的價格違法行為實行簡易行政處罰,提高執(zhí)法效率。山西省各城區(qū)通過依法設(shè)定崗位、規(guī)范崗位職責(zé)、建立績效考評體系,以強化責(zé)任,獎優(yōu)罰劣為主線,研究制定了價格行政處罰責(zé)任規(guī)定和價格行政處罰違法執(zhí)法責(zé)任追究制度,并將價格行政法規(guī)的職權(quán)進行細(xì)化分解,做到以法定責(zé),責(zé)權(quán)相當(dāng),收到較好效果。
二、近年來我們西崗區(qū)物價監(jiān)管工作情況
西崗區(qū)物價局是西崗區(qū)人民政府價格主管部門,以《中華人民共和國價格法》及相關(guān)價格法律法規(guī)和方針、政策為依據(jù),具體負(fù)責(zé)轄區(qū)的
第四篇:求真務(wù)實 努力提高辦公室工作水平
求真務(wù)實努力提高辦公室工作水平
為認(rèn)真貫徹落實全市黨委系統(tǒng)辦公室工作會議精神,更好總結(jié)經(jīng)驗,進一步發(fā)揚黨委系統(tǒng)辦公室在講政治、服務(wù)中心、敬業(yè)奉獻、與時俱進、建好隊伍等五個方面的優(yōu)良傳統(tǒng)。X月X日,XXX召開全體機關(guān)干部會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了全市黨委系統(tǒng)辦公室工作會議精神,深刻分析新形勢下辦公室工作面臨的新情況、新問題,緊緊圍繞市委、市政府“十二五”開局之年的工作目標(biāo),努力做到參謀有道、督查有效、協(xié)調(diào)有方、保障有力,努力開創(chuàng)辦公室工作新局面。強化職能意識發(fā)揮作用。始終堅持督促統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)辦公室認(rèn)真把握規(guī)律,進一步提高辦公室工作的效能。預(yù)計X月召開各縣市區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部門辦公室主任會,使基層統(tǒng)戰(zhàn)部門辦公室能夠更好地發(fā)揮“三大作用”:抓住工作重點、強化政務(wù)服務(wù)、發(fā)揮好參謀助手作用;強化決策落實,發(fā)揮好督促檢查作用;搞好組織協(xié)調(diào),形成強大合力,發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用。突出業(yè)務(wù)特點創(chuàng)先爭優(yōu)。切實優(yōu)化服務(wù),進一步推進各縣市區(qū)辦公室工作創(chuàng)先爭優(yōu)。結(jié)合發(fā)展提升年工作特點,深入探究發(fā)展思路,開拓創(chuàng)新的思維,扎實有效開展效能建設(shè)、廉政建設(shè)、民聲通道等工作,把爭先創(chuàng)優(yōu)活動和發(fā)展提升年活動有機結(jié)合,以服務(wù)為載體,在平實中創(chuàng)業(yè)績。堅持以人為本推動建設(shè)。建設(shè)學(xué)習(xí)型辦公室,通過開辦全市統(tǒng)戰(zhàn)信息培訓(xùn)班等方式,培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)工作人員全面的能力素質(zhì);加強辦公室文化建設(shè),創(chuàng)新方法,激發(fā)活力,打造過硬的統(tǒng)戰(zhàn)工作隊伍;加大基層辦公室業(yè)務(wù)規(guī)范化監(jiān)管力度,為爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績營造良好氛圍。
第五篇:努力提高縣委辦公室工作水平
努力提高縣委辦公室工作水平
**縣委書記###
社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,為黨委辦公室工作提出了更新的目標(biāo)和更高的要求,黨委辦公室只有適應(yīng)新形勢需要,積極、主動、創(chuàng)造性地開展工作,才能不斷提高工作水平,充分發(fā)揮作用。近年來,我們結(jié)合本地實際,進行了一些探索和嘗試,取得了較好的效果。
一、注重調(diào)查研究,當(dāng)好參謀助手
搞好調(diào)查研究是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的重要途徑。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,新情況、新問題將會不斷出現(xiàn),調(diào)查研究顯得尤為重要。為了搞好調(diào)查研究,提高參謀服務(wù)水平,我們將調(diào)查研究納入辦公室目標(biāo)管理內(nèi)容。對每個科室下達全年調(diào)查研究任務(wù),根據(jù)全縣工作中心和工作重點,各科室分別側(cè)重不同的調(diào)研內(nèi)容。一是開展決策調(diào)研??h里每一項政策的出臺,辦公室事先都要派出人員深入基層、深入群眾,進行多層面的調(diào)查了解,廣泛征求意見,為科學(xué)決策提供參考和依據(jù)。如1996年6月份,我們組織人員對全縣股份合作制經(jīng)濟發(fā)展情況進行了調(diào)查,提出了以黨員、干部帶頭集資入股為主要途徑,以壯大集體經(jīng)濟為目的,積極引導(dǎo)、重點突破、層次推進,促進股份制經(jīng)濟健康發(fā)展的建議,受到了縣委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度重視,不久就召開會議,下發(fā)文件,采納了我們的建議。二是開展督查調(diào)研。圍繞縣委決策實施情況和全縣階段性重點工作推進情況,開展多種形式的督查調(diào)研,為決策的有效落實和重點工作的順利開展發(fā)揮助推器作用。三是開展重點調(diào)研。縣委辦公室是縣委的耳目,要眼觀六路,耳聽八方,對某階段帶有傾向性的熱點、難點、敏感點問題,我們都及時開展調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)問題,找準(zhǔn)癥結(jié),為解決問題提出意見和建立。四是開展對外調(diào)研,學(xué)習(xí)借鑒外地的先進經(jīng)驗。1996年8月,根據(jù)我縣香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,組織人員對魯山、泌陽等地的香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了考察,對我縣香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了建設(shè)性意見,為深化富民工程、加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到了積極的促進作用。1996年,縣委辦公室共有12篇調(diào)研文章受到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定,進入縣委決策。
二、拓寬服務(wù)領(lǐng)域,促進兩個文明
縣委辦公室作為參謀服務(wù)機構(gòu),其服務(wù)范圍和服務(wù)對象應(yīng)當(dāng)是廣泛的、多層次的。不僅要為縣委服務(wù),而且還要為全縣人民群眾服務(wù),為促進兩大文明建設(shè)服務(wù),只有這樣,服務(wù)才是完整的、全面的?;诖耍鼉赡陙?,我們在搞好常規(guī)服務(wù)的基礎(chǔ)上,積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域,主要做了兩項工作:一是創(chuàng)辦**《工作論壇》?!豆ぷ髡搲纷鳛橐环堇碚摽?,主要服務(wù)對象是全縣鄉(xiāng)(局)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。創(chuàng)辦這份刊物,旨在為全縣各級干部提供一個為**發(fā)展獻計獻策的園地,開辟一個互相交流經(jīng)驗,互通工作信息的陣地,從而發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔一批能想事、能議事、能干事的德才兼?zhèn)涞目缡兰o(jì)人才,以人才推動各項事業(yè)的發(fā)展?!豆ぷ髡搲穭?chuàng)辦一年多來,在匯集思想精華、研討社會熱點、探索創(chuàng)業(yè)之路、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策等方面進行了大膽嘗試,為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。二是創(chuàng)辦了《**通訊》。為解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中政策、科技棚架問題,縣委辦公室牽頭創(chuàng)辦了《**通訊》?!?*通訊》的任務(wù)是宣傳黨和政府的方針、政策,介紹致富經(jīng)驗,傳播經(jīng)濟信息,豐富群眾文化生活,服務(wù)對象是全縣13萬農(nóng)戶。創(chuàng)辦以來,以其較強的政策性、知識性和時效性受到了廣大干部群眾的充分肯定和高度評價。《**通訊》已成為農(nóng)民群眾勤勞致富的好幫手、生產(chǎn)生活的良師益友,已成為縣委、縣政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。
三、強化管理工作,規(guī)范各項制度
加強管理是搞好辦公室工作的重要手段,而規(guī)范各項制度則是管理工作的重要內(nèi)容。在加強辦公室管理方面,我們主要進行了四個規(guī)范。
第一、規(guī)范辦公制度。根據(jù)各科室工作性質(zhì)和任務(wù),我們整理編印了《縣委辦公室崗位職責(zé)與工作制度匯編》一書,共設(shè)置了11項工作任務(wù),制定了10項辦理程序,規(guī)范了16項規(guī)章制度,使辦公室各項工作有章可循、有條不紊,基本走上了規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道。
第二、規(guī)范辦文制度。一是規(guī)范行文規(guī)則。印發(fā)了《縣委辦公室公文條例》,對公文的種類、格式、審批、發(fā)放等都作了明確規(guī)定。二是精減文件。凡是通過電話、傳真等方式可以解決的問題,一般不印發(fā)文件。確需印發(fā)的,要精減文字,保證質(zhì)量。同時,嚴(yán)格控制縣直單位工作簡報的發(fā)放。三是理順發(fā)文渠道,縣委辦公室成立了公文交換站,縣委、縣政府的下行文和全縣各單位的上行文,通過公文交換站進行流轉(zhuǎn)。各單位設(shè)專人定期領(lǐng)取公文。這種方法使公文發(fā)放準(zhǔn)確、及時,徹底改變了那種“開會發(fā)文件,托人捎文件,誰都領(lǐng)文件,用時沒文件”的被動局面。
第三,規(guī)范辦會制度。一是提高辦會效率。召開全縣性的工作會議,需經(jīng)縣四大班子聯(lián)席辦公會議討論決定,能合并召開的會議不單獨召開。二是提高辦會質(zhì)量。整理編印了《會務(wù)工作指南》一書,對會務(wù)的各個環(huán)節(jié)做了具體要求,并制定了嚴(yán)格的會議紀(jì)律,保證了各類大型會議的召開。三是精減會議。規(guī)定各部門、各單位未經(jīng)縣委允許,不得召開全縣性會議??h直單位召開大型會議要先提出申請,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,報四大班子聯(lián)席辦公會議討論通過后方可召開??h委辦公室還根據(jù)全縣整體工作情況,宣布某一階段為“無會周”。在“無會周”內(nèi),不批準(zhǔn)召開任何大型會議。
第四,規(guī)范后勤管理。一是加強綜合管理。縣委辦公室承擔(dān)著綜合辦公樓的水、電、暖供應(yīng),房屋管理及安全保衛(wèi)工作。對此,辦公室制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度,對管理人員實行定崗、定責(zé)、定員,使各項管理工作井然有序。二是強化衛(wèi)生管理。制定了綜合辦公樓衛(wèi)生制度,在辦公樓顯要位置設(shè)立了衛(wèi)生檢查曝光臺,每次檢查之后,將紅旗、黃旗和黑旗單位分類列出,年終根據(jù)綜合成績兌現(xiàn)獎懲。嚴(yán)格的衛(wèi)生管理,為領(lǐng)導(dǎo)和同志們創(chuàng)造了一個優(yōu)美、舒適、潔凈的工作環(huán)境。1995年9月份,我縣綜合辦公大樓被授予省級衛(wèi)生先進單位。三是加強財務(wù)管理。在財政開支方面堅持主管副職“一支筆”審批;對車輛制定了節(jié)獎超罰措施,節(jié)約了開支,減少了浪費;在來客招待上,嚴(yán)格按照規(guī)定辦事,避免了公款吃喝風(fēng)。
四、參與經(jīng)濟實踐,辦好服務(wù)實體
學(xué)經(jīng)濟,懂經(jīng)濟,提高駕馭市場經(jīng)濟的能力是新形勢對縣委辦公室人員的客觀要求。學(xué)經(jīng)濟知識的一個重要方法是參與,在參與中體會,在實踐中把握。為此,我們組織縣委辦公室全體人員結(jié)合縣委招待所的企業(yè)改革和縣委辦文印室的改革進行了大膽的探索。1995年,我們按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,對縣委招待所進行了股份制改造,找到了一條使之提高經(jīng)濟和社會效益的發(fā)展路子。經(jīng)改造,招待所的發(fā)展活力大大增強,已成為集飲食、住宿、娛樂、辦公、展覽、購物為一體的綜合服務(wù)體系,已成為**改革開放的窗口。1996年5月,縣委招待所順利通過了省旅游局驗收,晉升為二星級酒店。酒店社會效益和經(jīng)濟效益明顯提高,1996年,花園酒店營業(yè)收入比1995年增長14%,等于1969年至1992年營業(yè)收入的總和。1996的,我們又對縣委辦文印室進行了股份制改造,使文印室的工作質(zhì)量、工作效率、經(jīng)濟效益迅速提高。以上兩項工作,不僅使辦公室人員增強了參與經(jīng)濟的意識,提高了駕馭市場經(jīng)濟的能力,也為我縣工商企業(yè)的轉(zhuǎn)機建制工作進行了有益的探索和嘗試。
五、搞好團結(jié)協(xié)作,塑造整體形象
縣委辦公室作為一個統(tǒng)一的整體,其自身作用的發(fā)揮和整體形象的樹立,有賴于內(nèi)部各個科室和各個同志的分工協(xié)作,相互配合。我們在工作擺布上,一是突出重點工作。在制定目標(biāo)時,提出了“全室重調(diào)研、全室辦信息、全室抓督查、全室搞外宣”的工作思路。要求各科室不僅做好本職工作,還要承擔(dān)調(diào)研、信息、督查和外宣任務(wù)。今年以來,縣委辦各科室已累計完成調(diào)研報告20篇;提供和寫出信息916條,采用588條;在市以上新聞單位發(fā)稿61篇。二是組織大型會議全力以赴。對全體人員進行臨時分工,分成材料組、會務(wù)組、后勤組等,每組各負(fù)其責(zé),每人各司其職,使整個會務(wù)工作有條不紊。如1996年初召開的縣富民工程總結(jié)動員大會和同年六月底召開的學(xué)習(xí)張家港動員會,每次人數(shù)都在千人以上,會務(wù)準(zhǔn)備工作量大。全室同志精心組織,齊心協(xié)力,高質(zhì)量地完成了會務(wù)的各項準(zhǔn)備工作。特別是學(xué)習(xí)張家港動員會,辦公室同志克服重重困難,協(xié)調(diào)廣電局首次成功地在全縣范圍內(nèi)進行了電臺、電視臺的現(xiàn)場直播工作,受到縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及社會各界的高度贊揚。三是起草重大文字材料集思廣益。為做好這項工作,我們先是成立一個寫作小組,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖,各抒其見,討論透徹,確定主旨,列出提綱,然后根據(jù)提綱,組織有關(guān)人員分塊寫作,再經(jīng)過相互傳改,充實內(nèi)容,去粗取精等過程豐富材料,使文字材料博采眾長,蓄集精華,提高了水平,確保了質(zhì)量。
六、建設(shè)一流隊伍,爭創(chuàng)一流成績
干好工作,關(guān)鍵在人。縣委辦公室的特殊位置,決定了工作人員必須具備較高的自身素質(zhì),必須樹立勤勉敬業(yè)、無私奉獻的精神和奮發(fā)向上、踏實肯干的作風(fēng)。因此,我們把隊伍建設(shè)放在了十分重要的位置,在具體作法上主要有“五動”。
1、教育啟動。一是加強政治理論教育。通過各種形式,教育全體同志講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣。二是進行市場經(jīng)濟知識教育,增強辦公室人員參與和服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的能力。三是進行公文寫作知識、科室業(yè)務(wù)知識、電腦知識教育和培訓(xùn),提高科室工作水平。四是開展“學(xué)先進、轉(zhuǎn)文風(fēng)”活動。要求全室人員對照毛澤東著作,學(xué)思想、學(xué)方法、學(xué)文風(fēng)。此項活動的開展,使辦公室文風(fēng)得到了較大的轉(zhuǎn)變,文字寫作更具準(zhǔn)確性、鮮明性和生動性。通過以上教育,辦公室人員的自身素質(zhì)明顯提高,有力地促進了各項工作。
2、目標(biāo)調(diào)動。年初,我們對辦公室整體重點工作和內(nèi)部科室的重點工作,進行量化、分解,下發(fā)了《辦公室目標(biāo)管理意見》,要求各科室根據(jù)管理意見,將責(zé)任和任務(wù)落實到人。目標(biāo)管理,增強了各位同志干好工作的壓力感和緊迫感,使辦公室出現(xiàn)了明爭暗賽,你追我趕的局面。
3、督導(dǎo)驅(qū)動。辦公室每月對各科室目標(biāo)運行情況進行統(tǒng)計和公布;每月召開一次主任辦公會議,聽取上月重點工作落實情況匯報,安排部署本月的重點工作;每半年召開一次目標(biāo)運行講評會,屆時各科室匯報目標(biāo)完成情況,交流工作經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),形成趕超氛圍。
4、服務(wù)推動??h委辦公室主任作為縣委辦的一班之長。一方面要帶好隊,引好路,一方面要著力為同志們的工作和生活搞好服務(wù),提供方便。在服務(wù)方面首先是搞好工作服務(wù)。在要求同志們艱苦奮斗的同時,想方設(shè)法改善辦公環(huán)境和辦公條件,同時,在經(jīng)費、交通工具等方面為同志們開展工作提供方便。其次是搞好生活服務(wù)。一年多來,在政策允許的范圍內(nèi),先后為6名同志家屬安排了工作,為5名同志辦理了聘干手續(xù),為8名同志辦理了正式調(diào)動手續(xù)。周到的“服務(wù)”極大地調(diào)動了同志們的工作積極性。
5、政治牽動。辦公室主任要把同志們的政治進步放在重要位置,努力做好培養(yǎng)選拔工作,做到成熟一個,推薦提拔一個,不耽誤同志的前途。一年多來,縣委辦公室先后有6名同志加入了中國共產(chǎn)黨,有11名同志被提拔到不同的領(lǐng)導(dǎo)崗位。
通過不斷的探索和嘗試,**縣委辦公室的工作水平不斷提高,人們團結(jié)拼搏、奮發(fā)向上,確保了各項目標(biāo)任務(wù)的完成。1995年,**縣委辦公室被評為全省黨委系統(tǒng)督查工作先進單位,機要、信息、保密、信訪工作也分別獲得市級先進。