第一篇:XX街道三項措施強(qiáng)化城市管理
創(chuàng)新工作思路強(qiáng)化城市管理。一是強(qiáng)隊伍,營造良好社會氛圍。進(jìn)一步充實城管工作人員,開展專業(yè)培訓(xùn),組建一支能征善戰(zhàn)的專業(yè)市政執(zhí)法中隊,不斷提高城市管理水平。進(jìn)一步提高保潔員政治、經(jīng)濟(jì)待遇,解決其后顧之憂,讓其安心工作。進(jìn)一步建立完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)、部門共建、每日巡查、考核獎懲等系列規(guī)章制度,同時廣泛宣傳動員全社會積極參與,營造良好的社會氛圍。二是出重拳,徹底根治城市頑疾。進(jìn)一步明確市政、街道職能職責(zé)和保潔范圍,組織專門力量對市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、占道經(jīng)營、違章建筑、噪音污染等開展綜合執(zhí)法行動,特別是對統(tǒng)建房污水管網(wǎng)、“牛皮癬”、高邊坡綠化帶、城郊結(jié)合部等對市政頑疾加大整治力度,保持長期的規(guī)范行為,健全長效管理機(jī)制。三是增投入,不斷完善城市功能。通過向上級爭取、部門幫扶等形式多方籌集資金,進(jìn)一步完善小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,特別是對城區(qū)空閑地進(jìn)行改造,新增市民文化活動、生活環(huán)境空間和綠地,不斷完善城市功能,大力實施城市安全、便捷、綠化、靚化、生態(tài)等系列民心工程,從而提高城市品位,提升市民幸福指數(shù)。
第二篇:三項措施強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育
XX市三項措施強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育
一是實行反腐倡廉宣傳教育責(zé)任制,使宣傳教育由“軟任務(wù)”變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”。把黨風(fēng)廉政教育納入全年黨員干部教育工作的總體部署,并實行黨課教育工作責(zé)任制,各單位“一把手”負(fù)責(zé)對干部職工的教育;除開展好日常性教育外,每年至少要為教育對象上一堂廉政堂課、作一場反腐倡廉形勢報告。廉政黨課開展情況納入“一崗雙責(zé)”考核內(nèi)容。二是以活動為載體,使宣傳教育由“虛功”變“實功”。不斷創(chuàng)新活動載體,多形式開展反腐倡廉宣傳教育,進(jìn)一步豐富反腐倡廉宣傳教育內(nèi)容。結(jié)合本市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實際,派出第二紀(jì)工委以“加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”為主題撰寫出廉政黨課教案,供黨課教員參考,切實增強(qiáng)黨課教育的針對性。利用村、組黨員活動室、科技活動室,播放以反腐倡廉為題材的專題電教片,讓廣大農(nóng)村黨員接受正反典型案例警示教育,積極發(fā)揮正面典型的激勵引導(dǎo)作用和反面典型的警醒告戒作用。組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部職工、群眾開展反腐倡廉文藝活動,讓廉政文化走近千家萬戶、走進(jìn)人民群眾,弘揚新風(fēng)正氣,樹立正面典型,用身邊事激勵身邊人。廣泛開展陽宗海水體砷污染事件、孟連縣“7〃19”事件和“11〃28”專題案例警示教育活動,提高干部職工依法行政意識,做到警鐘長鳴。借助村、組政
務(wù)公開欄平臺,大力宣傳有關(guān)反腐倡廉建設(shè)的方針政策、決策部署、工作成效,不斷提高反腐倡廉輿論引導(dǎo)水平,積極營造勤政廉政良好氛圍。
三是建立反腐倡廉“大宣教”工作格局,使宣傳教育由“獨唱”變“合唱”。要求聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照建立“大宣教”的思路開展工作,認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議制度,定期召開會議,研究黨風(fēng)廉政宣傳教育工作計劃,明確部門職責(zé),安排部署廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村活動,確定活動主題,適時掌握工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。牽頭單位認(rèn)真負(fù)責(zé),成員單位主動參與,紀(jì)委切實抓好相關(guān)部門工作職責(zé)的落實,逐步形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),相關(guān)部門密切配合,廣大干部群眾積極參與的工作格局,推動了反腐倡廉宣傳教育的深入開展。
第三篇:伽師縣工商局三項措施強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)
伽師縣工商局三項措施強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)
伽師縣工商局始終把干部隊伍建設(shè)作為一項重要任
務(wù),不斷鞏固和強(qiáng)化全局干部的整體素質(zhì),解決“人”的困境。
一是干部競聘上崗,選優(yōu)配強(qiáng)各工作崗位人員。該局
充分尊重干部意愿,為激發(fā)干部潛能和斗志,發(fā)揮專業(yè)和特長優(yōu)勢,對中層領(lǐng)導(dǎo)崗位公開競聘,新任職干部公開承諾,并與黨組簽訂責(zé)任書,形成業(yè)務(wù)精,執(zhí)行快的中堅力量,營造全局上下齊心謀進(jìn)步,全力創(chuàng)佳績的氛圍。
二是開展干部培訓(xùn),全面提高干部整體素質(zhì)。由辦公
室和紀(jì)檢監(jiān)察室制訂全年的干部培訓(xùn)計劃,分批次對全局黨員、干部,特別是基層工商所業(yè)務(wù)骨干展開多角度的技術(shù)培訓(xùn),同時加入了對國家相關(guān)大政方針、地方政策和公務(wù)禮儀等知識的認(rèn)識,切實實現(xiàn)全員提高,整體推進(jìn)。
三是完善考評機(jī)制,形成科學(xué)的評價人的制度體系。
該局在調(diào)研和討論的基層上,不斷調(diào)整基層績效考核手段,確保以更科學(xué)、詳細(xì)的考評細(xì)則和內(nèi)容對全局各項工作的執(zhí)行和完成情況進(jìn)行監(jiān)控,督導(dǎo)干部工作方法和效果。
第四篇:強(qiáng)化城市管理的基礎(chǔ),推進(jìn)街道管理體制創(chuàng)新
強(qiáng)化城市管理的基礎(chǔ),推進(jìn)街道管理體制創(chuàng)
新
街道是城市管理的基礎(chǔ),街道辦事處作為政府的派出機(jī)關(guān),是履行轄區(qū)綜合管理職能的行政主體,對轄區(qū)的地區(qū)性、社會性、群眾性工作負(fù)總責(zé)??偨Y(jié)鼓樓街道辦事處成立五年多來的工作實踐,使我們認(rèn)識到:要發(fā)揮好街道在加強(qiáng)城市管理、維護(hù)社會穩(wěn)定、服務(wù)居民群眾、推進(jìn)精神文明建設(shè)等方面的重要作用,必須從城市管理的基礎(chǔ)抓起,強(qiáng)化街道層面建設(shè)、不斷推進(jìn)街道管理體制創(chuàng)新。
一、街道成立以來的工作和主要問題
XX年8月,密云縣城地區(qū)兩個街道和一個地區(qū)辦事處的成立,標(biāo)志著我縣城市管理體制改革邁出了堅實的一步,“兩級政府,三級管理,四級網(wǎng)絡(luò)”運行體制基本確立,街道和社區(qū)工作的基本框架、工作機(jī)制初步建立,全縣上下的城市管理意識普遍提高,城市的管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。五年多來,我們鼓樓街道辦事處在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以促進(jìn)和諧發(fā)展為目標(biāo),圍繞加強(qiáng)城市管理,突出服務(wù)主題,不斷在探索中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新,按照XX市街道城市管理功能定位,認(rèn)真履行“統(tǒng)籌轄區(qū)發(fā)展,監(jiān)督專業(yè)管理,組 織公共服務(wù),指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)”的職責(zé),逐步形成并確立了街道“一個保障,三個體系”建設(shè)的整體工作思路,即:以加強(qiáng)黨的建設(shè)為保障,積極推進(jìn)城市管理、社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)三大體系建設(shè)。并相應(yīng)制定完善了十項工作機(jī)制,使街道各項工作有了長足發(fā)展,呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢,同時也形成了具有鼓樓街道自身特色的一些工作:一是加強(qiáng)黨的建設(shè)。建立社區(qū)黨員服務(wù)站,開展黨員雙承諾活動,成立商管協(xié)會黨組織,實現(xiàn)了黨組織和黨的工作全覆蓋,通過黨員行為引領(lǐng)街道工作,為街道各項工作提供思想和組織保障。二是率先實施城市網(wǎng)格化管理。建立了街道辦事處與轄區(qū)單位、各專業(yè)管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)的高效工作運行機(jī)制,將城市部件、社會治安納入網(wǎng)格管理之中,通過實踐轄區(qū)刑事治安案件明顯下降,居民滿意度明顯增強(qiáng)。三是強(qiáng)化社會單位管理。以轄區(qū)商戶、企業(yè)管理為重點,成立了街道商管協(xié)會總會、社區(qū)商戶管理協(xié)會,明確了條塊管理職責(zé)。四是推進(jìn)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。開通了“ 96156” 熱線呼叫系統(tǒng),啟動了社區(qū)醫(yī)生進(jìn)家庭、教育資源向社區(qū)居民開放活動,實行“五卡”服務(wù),創(chuàng)辦了社區(qū)老年人餐桌,強(qiáng)化了勞動就業(yè)服務(wù)、困難群體救助服務(wù)、計劃生育服務(wù)、居住安全服務(wù),開展了豐富多彩的文體活動。五是推進(jìn)社區(qū)管理改革。按照市縣統(tǒng)一部署,從XX年開始到今年底完成了19個社區(qū)服務(wù)站建設(shè);在部分社區(qū)成立了業(yè)主委員會,建立了“三位一體”管理體制;全面落實了社區(qū)居民代表會議制度、居務(wù)公開制度,開展了為居民代表設(shè)崗定責(zé)工作。六是鞏固奧運安保工作成果,規(guī)范了社區(qū)志愿者管理,使志愿者服務(wù)工作規(guī)范化、常態(tài)化。七是保持轄區(qū)經(jīng)濟(jì)良好運行態(tài)勢,全面超額完成了各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
在肯定成績的同時,我們也看到隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和居民群眾日益增長的物質(zhì)、文化生活需求,街道工作面臨的問題和不足日益顯現(xiàn),主要是:
1、在城市管理體制上,條塊關(guān)系需進(jìn)一步理順。按照“條塊結(jié)合,條專塊統(tǒng),以塊為主”的城市管理體制改革的要求,街道作為“塊”在履行“統(tǒng)”的職能上管理乏力,存在權(quán)責(zé)不一致,有責(zé)無權(quán)或責(zé)大權(quán)小,難以履行好“屬地管理”職責(zé);作為“條”上的城市專業(yè)管理部門在由部門管理、行業(yè)管理向社會管理和公共服務(wù)的職能轉(zhuǎn)變上存在一定差距,責(zé)任主體意識不強(qiáng),工作該深入社區(qū)基層的沒深入,有利的事不放,無利或難辦的事以“屬地管理”為由推給街道;政府一些職能部門仍把街道視同鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府,直接布置、考核街道工作。
2、在人員編制上與街道承擔(dān)的工作任務(wù)不匹配。鼓樓街道轄區(qū)面積13.06平方公里,有24個社區(qū)居委會,現(xiàn)實住居民43164戶,125297口人;有基層黨總支12個,黨支部69個,黨員2365人;有駐區(qū)行政事業(yè)單位169個,中小 學(xué)校11所,二、三產(chǎn)業(yè)活動單位4598個,從業(yè)人員25333人。按照XX年《密云縣城市管理體制改革實施方案》的規(guī)定,鼓樓街道黨政機(jī)關(guān)設(shè)定行政編制37名,事業(yè)編制26名,實有人數(shù)分別為19人和25人。隨著我縣加強(qiáng)城市管理和街道開展工作的實際需要,街道機(jī)關(guān)行政、事業(yè)編制陸續(xù)增加到現(xiàn)在的行政編制35人、事業(yè)編制? 人、工勤8人。由于轄區(qū)面積大、人口多、工作任務(wù)重,街道現(xiàn)有人員編制、副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)明顯偏少,干部兼職過多,如:街道黨工委副書記兼任紀(jì)工委書記、工會主席職務(wù),辦事處副主任兼任武裝部長職務(wù),團(tuán)委書記兼人大專職秘書,工會專職副主席兼婦聯(lián)主席等,致使干部工作壓力感大,在科室工作人員調(diào)配使用上也捉襟見肘。為解決機(jī)關(guān)人員緊張,保證工作的正常運轉(zhuǎn),街道迫不得已借用了部分社區(qū)專職工作者、協(xié)管員,聘用了一些到期的大學(xué)生志愿者等編外人員,但與此同時,給街道在機(jī)關(guān)干部日常管理上帶來了不同程度的難度,也削弱了社區(qū)基層的工作力量,增加了街道財政負(fù)擔(dān)。
3、在轄區(qū)物業(yè)管理以及和諧社區(qū)建設(shè)的相關(guān)工作上,街道層面的職責(zé)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。XX年10月1日,《XX市物業(yè)管理辦法》正式施行,按照相關(guān)規(guī)定街道辦事處要承擔(dān)起“對轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的成立及活動進(jìn)行協(xié)助、指導(dǎo)和監(jiān)督,協(xié)調(diào)處理糾紛”的責(zé)任。如何貫徹落實好《XX市物業(yè)管理辦法》,發(fā)揮街道在物業(yè)管理方面的職能作 用,處理好轄區(qū)業(yè)主委員會、社區(qū)居委會與物業(yè)公司三者關(guān)系,形成合力,共同破解小區(qū)物業(yè)管理難題,提高物業(yè)管理水平,更好地服務(wù)居民群眾,都需要街道進(jìn)行不斷的探索和實踐。
4、抓經(jīng)濟(jì)落實考核指標(biāo),分散了街道做好城市管理工作的精力。根據(jù)縣與街道簽訂的責(zé)任制要求,街道每年要承擔(dān)引進(jìn)一定數(shù)量和規(guī)模的落地實體企業(yè)、組織財政收入的任務(wù)。由于街道在空間上沒有自己的場地用于引進(jìn)企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì),在街道的編制設(shè)計上也沒有相應(yīng)的科室和人員配置,因此抓經(jīng)濟(jì)落實考核指標(biāo)難度非常大,同時分散了主要領(lǐng)導(dǎo)研究做好城市管理工作的精力。另外,在責(zé)任制的考核上,街道的類別劃分缺乏連貫性,有的按縣直部門對待、有的按街道辦事處單獨考核,今年又劃入鄉(xiāng)鎮(zhèn),與庫南鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起考核,工作可比性不強(qiáng)。
5、在財政管理體制上不同程度的存在事權(quán)與財權(quán)不統(tǒng)一、撥付資金后置問題。根據(jù)《密云縣城市管理體制改革實施方案》關(guān)于街道財政體制的規(guī)定:事權(quán)、財權(quán)統(tǒng)一。不成立街道財政,財政收入納入縣本級財政管理。支出由縣本級財政保障,實行部門預(yù)算,即個人部分按標(biāo)準(zhǔn)、公用部分按定額、專項部分按財力的原則核定基本需求,保障支出需要。在實際運行中,事隨街道“屬地管理”的責(zé)任走了,但費并沒有全部隨事轉(zhuǎn),一些經(jīng)費仍然撥付給專業(yè)部門,街道開展 工作還需要向?qū)I(yè)部門來爭取;近年來社區(qū)建設(shè)不斷加強(qiáng),人員每年都有大量增加,但在人員經(jīng)費管理上,預(yù)算調(diào)整困難,往往增人不增資或增資不及時;街道成立時稅源劃分不合理,轄區(qū)內(nèi)的稅收大戶大多留給了密云鎮(zhèn),街道現(xiàn)有的企業(yè)規(guī)模小,納稅增長潛力不足,與稅收掛鉤的獎勵資金街道很難得到。
二、強(qiáng)化街道層面建設(shè)、不斷推進(jìn)街道管理體制創(chuàng)新
隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,以及社會建設(shè)和社會管理體制改革的全面推進(jìn),作為城市工作基礎(chǔ)和依托的街道地位和作用日益突顯。加強(qiáng)街道層面建設(shè),不斷推進(jìn)街道管理體制創(chuàng)新變得尤為重要。
1、進(jìn)一步提高對街道建設(shè)工作重要性的認(rèn)識。街道是城市工作的基礎(chǔ)和依托,承擔(dān)者加強(qiáng)城市管理、維護(hù)社會穩(wěn)定、搞好社區(qū)建設(shè)、服務(wù)居民群眾、創(chuàng)新社會管理、推動精神文明建設(shè)等方面大量工作。在全面貫徹密云生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)工作方略,實現(xiàn)密云縣“三個走在前列”的奮斗目標(biāo),建設(shè)綠色國際休閑之都的新形勢下,街道建設(shè)必須跟上現(xiàn)代化城市管理的要求。因此,全縣上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識街道工作的重要性,重視和加強(qiáng)街道建設(shè),大力營造和形成全社會關(guān)心、支持街道建設(shè)和街道工作的良好氛圍。
2、深化城市管理體制改革,進(jìn)一步理順條塊關(guān)系。以轉(zhuǎn)變政府職能,實現(xiàn)由部門管理、行業(yè)管理向社會管理和公 共服務(wù)的職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c,推進(jìn)縣專業(yè)管理部門工作下移,盡快建立健全縣各專業(yè)管理部門直接面向全社會的基層管理體系,解決街道層面的條塊矛盾;進(jìn)一步理清、明確街道職能,強(qiáng)化“統(tǒng)”的工作,逐步使街道由事務(wù)性工作向綜合性工作轉(zhuǎn)變,工作重點轉(zhuǎn)移到社會管理和公共服務(wù)上來,解決責(zé)、權(quán)不統(tǒng)一,“屬地管理”難問題。
3、充實街道力量,補(bǔ)足并適當(dāng)增加街道人員編制。參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置,增加街道專職紀(jì)工委書記、武裝部長、工會主席職位,解決街道副處級領(lǐng)導(dǎo)兼職過多問題;適當(dāng)增加科級以下人員編制,解決工作人員緊張,干部混崗使用現(xiàn)象。
4、增加街道建設(shè)投入。按照事權(quán)、財權(quán)統(tǒng)一的原則,解決財政資金撥付上街道與縣專業(yè)管理部門間存在的事轉(zhuǎn)費不轉(zhuǎn)問題。要隨著縣財力的增長,逐年加大街道建設(shè)投入力度,在專項資金安排上應(yīng)盡可能向街道傾斜,為街道履行職責(zé)提供可靠保證。
5、集中精力抓好城市管理。要調(diào)整街道經(jīng)濟(jì)工作重點,把街道從招商引資、組織財政收入工作中解放出來,重點轉(zhuǎn)向為經(jīng)濟(jì)服務(wù),為轄區(qū)企業(yè)提供良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境上來。要下大力氣解決城市管理中群眾最關(guān)心、問題最突出的熱點、難點問題。如:物業(yè)管理上存在的服務(wù)不到位、物業(yè)收費難,從機(jī)制建設(shè)入手,抓好街道物業(yè)管理協(xié)會建設(shè),提 高物業(yè)管理服務(wù)水平。
第五篇:xx街道三項措施提高為民服務(wù)水平
xx街道三項措施提高為民服務(wù)水平xx街道在加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)過程中,進(jìn)一步完善服務(wù)體系,改進(jìn)服務(wù)方式,創(chuàng)新服務(wù)手段,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,建立完善務(wù)實高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的為民服務(wù)機(jī)制。一是建立走訪調(diào)研制度。管區(qū)干部采取入村蹲點的形式,主動與農(nóng)村黨員干部群眾溝通交流,及時發(fā)現(xiàn)問題,研究對策。各管區(qū)干部每周至少有2天的時間沉到農(nóng)村入戶走訪,走訪重點為老黨員、老干部、村民代表、義務(wù)監(jiān)督員、致富帶頭人,要求每村走訪時間不少于1天。走訪前要列出走訪對象單子進(jìn)行備案,走訪情況特別是群眾關(guān)心的熱難點問題要在《社情民意手冊》中進(jìn)行記錄,每周至少紀(jì)錄兩次,每半年寫出一篇有分析、有建議的調(diào)查報告,為街道黨工委、辦事處提供有價值的決策參考。
二是完善服務(wù)承諾制度。每個單位、管區(qū)要強(qiáng)化服務(wù)觀念、質(zhì)量觀念和效率觀念,結(jié)合為民服務(wù)“零距離”主體實踐活動,認(rèn)真研究確定本單位、管區(qū)的服務(wù)重點,建立規(guī)范、快捷、責(zé)任明確的服務(wù)流程,明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序、完成時限和責(zé)任人,并將服務(wù)內(nèi)容和工作流程向群眾公示,理順工作關(guān)系,提高辦事效率,將為民服務(wù)“零距離”這一服務(wù)品牌深入推廣下去。
三是進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)蹲點和單位聯(lián)戶制度。按照“促強(qiáng)、幫弱、扶貧、治亂”的原則,規(guī)定每位中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個后進(jìn)村,幫包一處民營企業(yè)。各站所與服務(wù)中心簽訂了聯(lián)戶目標(biāo)責(zé)任狀,與全街道的貧困戶緊密“掛靠”,為他們選定致富路子,提供資金、技術(shù)和生產(chǎn)信息,切身實地幫他們解決生活困難,以進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。