第一篇：突出重點(diǎn) 強(qiáng)力落實(shí) 推動(dòng)全縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

突出重點(diǎn)強(qiáng)力落實(shí)

推動(dòng)全縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

縣商務(wù)局黨委書記、局長薛光利

2012年全縣商務(wù)工作將堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府“一八六一”工作部署，進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程，以開放促調(diào)整、促轉(zhuǎn)型、促發(fā)展；圍繞民生優(yōu)先，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升，全力實(shí)現(xiàn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。具體目標(biāo)是，利用外資同比增長10%；外貿(mào)進(jìn)出口同比增長10%；外派勞務(wù)人數(shù)、營業(yè)額與去年基本持平。社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長18%。一是穩(wěn)步推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)。按照“城外大市場、城內(nèi)大商場、鎮(zhèn)村連鎖店”的思路，加快建設(shè)日用品銷售、農(nóng)產(chǎn)品購銷等六大網(wǎng)絡(luò)體系，搭建服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)城鄉(xiāng)消費(fèi)上檔升級(jí)。中心城區(qū)，突出抓好全福元城市綜合體、中百商務(wù)區(qū)、鼎基國際城市廣場和體育公園地下購物廣場等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)新天地財(cái)富廣場，努力打造集金融、電子信息、高級(jí)商務(wù)、娛樂購物于一體的城市核心商務(wù)圈。進(jìn)一步培強(qiáng)做大骨干流通企業(yè)，加強(qiáng)外引內(nèi)聯(lián)，積極支持華興、億佰家等縣域優(yōu)勢企業(yè)加快規(guī)模擴(kuò)張，年內(nèi)培育稅收過500萬元企業(yè)3家，其中過1000萬元企業(yè)1家。深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，加快鎮(zhèn)街商貿(mào)區(qū)、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心、村級(jí)店建設(shè)，鼓勵(lì)支持連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等向農(nóng)村延伸，完 1

善農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，年內(nèi)新建鎮(zhèn)級(jí)超市2處、村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化“農(nóng)家店”30家。加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)測及保供促銷，突出抓好誠信體系建設(shè)，加強(qiáng)商務(wù)綜合執(zhí)法，積極營造放心消費(fèi)環(huán)境。

二是加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。以打造區(qū)域性物流中心為目標(biāo)，突出抓好市場載體建設(shè)和物流企業(yè)培育兩個(gè)重點(diǎn)。做強(qiáng)市場載體，著力加快城南物流園建設(shè)，年內(nèi)搬遷鋼材市場、陶瓷市場、農(nóng)貿(mào)市場，建成運(yùn)營豪德江北物流城一期工程和大型農(nóng)貿(mào)專業(yè)市場一處。進(jìn)一步加快汽車貿(mào)易城建設(shè)步伐，年內(nèi)確保建成汽車4S店6家以上，建成二手車交易攤位180個(gè)。積極培育大型企業(yè)物流，加快華興物流配送中心二期工程建設(shè)，引導(dǎo)華建鋁材、山水水泥等有條件企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)，建設(shè)鋁型材、水泥建材等專業(yè)物流集群，著力構(gòu)建商貿(mào)倉儲(chǔ)運(yùn)輸于一體、社會(huì)化專業(yè)化信息化兼?zhèn)涞奈锪髋渌头?wù)體系。以交通物流中心為依托，進(jìn)一步加快縣級(jí)物流電子信息平臺(tái)建設(shè)，不斷提高物流服務(wù)水平。

三是著力培育新興服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持民生優(yōu)先原則，大力推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展。依托濰坊12343家政服務(wù)品牌效應(yīng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，著力抓好臨朐民生服務(wù)資源整合，建好12343臨朐民生服務(wù)平臺(tái)，全力打造功能完備、信息暢通、服務(wù)一流的“臨朐家政”品牌。扎實(shí)推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)，年內(nèi)開工建設(shè)縣級(jí)再生資源分揀中心，完成87個(gè)回收網(wǎng)點(diǎn)的配套建設(shè)。積極培育發(fā)展典當(dāng)拍賣、信息咨詢、電子商務(wù)、中介服務(wù)、休閑娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)，進(jìn)一步提升城市品位、城市價(jià)值，完善服務(wù)功能，增強(qiáng)城市競爭軟實(shí)力。

四是全面提高利用外資水平。深入開展“大項(xiàng)目建設(shè)突

破年”活動(dòng)，匯聚全力引進(jìn)外資新項(xiàng)目，認(rèn)真篩選、包裝、儲(chǔ)備一批項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)外宣傳推介，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商、小分隊(duì)專業(yè)招商、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商，突出抓好對(duì)日韓、歐美等國家的活動(dòng)招商。積極組織好東盟博覽會(huì)、廈門投洽會(huì)等重點(diǎn)招商活動(dòng)，著力加強(qiáng)與世界500強(qiáng)企業(yè)對(duì)接，確保引進(jìn)外資大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步抓好現(xiàn)有外資項(xiàng)目管理，緊盯緊靠，突出搞好服務(wù)，促使企業(yè)增資擴(kuò)股和利潤再投資，強(qiáng)力推進(jìn)以商招商工作，確保取得新進(jìn)展。積極推進(jìn)企業(yè)境外上市和外資并購工作，實(shí)現(xiàn)利用外資方式的根本性轉(zhuǎn)變。

五是加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。幫助用足用活國家的扶持政策，完善各項(xiàng)配套措施，大力支持我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開展加工貿(mào)易，積極探索發(fā)展技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。鼓勵(lì)藍(lán)帆新材料、三義化工、祺月童車等企業(yè)加大投入，加快培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心競爭力的新優(yōu)勢。借鑒華茂集團(tuán)“走出去”的成功經(jīng)驗(yàn)，支持出口企業(yè)建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)，不斷增強(qiáng)開拓國際市場的能力，推進(jìn)出口市場多元化發(fā)展。充分發(fā)揮濰坊海關(guān)臨朐通關(guān)預(yù)錄處作用，進(jìn)一步提高效率，降低成本，為企業(yè)進(jìn)出口搞好服務(wù)。強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)，重點(diǎn)抓好藍(lán)帆新材料、順興包裝、橫濱橡膠等出口大戶生產(chǎn)，年內(nèi)培育進(jìn)出口過1000萬美元企業(yè)8家，過5000萬美元企業(yè)1家。

六是大力推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略。繼續(xù)把境外投資作為擺脫金融危機(jī)、規(guī)避貿(mào)易壁壘的主措施來抓，加強(qiáng)國外環(huán)境宣介，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)有條件的企業(yè)“走出去”發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，嚴(yán)格外派人員信息錄入，加

強(qiáng)與有資質(zhì)外派公司的對(duì)接合作，規(guī)范選派程序，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)。進(jìn)一步強(qiáng)化政府監(jiān)管服務(wù)，規(guī)范和整頓外派勞務(wù)市場秩序，確保在外人員安全。七是全面加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。進(jìn)一步修訂評(píng)價(jià)辦法，健全完善工作機(jī)制，加大考核力度，充分調(diào)動(dòng)全縣上下抓好外經(jīng)貿(mào)、商貿(mào)流通及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作的積極性。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，研究出臺(tái)優(yōu)惠政策，增強(qiáng)對(duì)外商投資的吸引力。嚴(yán)格審批程序，簡化審批環(huán)節(jié)，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量。抓好人才培訓(xùn)，不斷提高商務(wù)工作人員業(yè)務(wù)能力和水平。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)“學(xué)習(xí)型”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，在全局努力形成學(xué)習(xí)風(fēng)氣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)追求、學(xué)習(xí)自覺。深入開展“臨朐發(fā)展，我的責(zé)任”教育實(shí)踐活動(dòng)，突出抓好干部思想作風(fēng)紀(jì)律教育，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、廉潔意識(shí)，努力打造一支務(wù)實(shí)高效的干部隊(duì)伍，為全面推進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。（全文2272字）

第二篇：推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)跨越發(fā)展

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)跨越發(fā)展

近日，就貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全市科學(xué)發(fā)展表彰暨解放思想加快發(fā)展動(dòng)員大會(huì)精神，王平說 “’十二五’時(shí)期是原平發(fā)展的黃金期，我們將高揚(yáng)‘跨越發(fā)展’主旋律，抓牢用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，深入挖掘內(nèi)部潛力，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主動(dòng)權(quán)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展?！?/p>

王平表示，要圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，解放思想大膽闖，創(chuàng)先爭優(yōu)出亮點(diǎn)，推動(dòng)原平經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展?？偟乃悸肥牵簣?jiān)持科學(xué)發(fā)展這一主題，牢牢把握總量擴(kuò)張、質(zhì)量提升兩大任務(wù)，緊緊圍繞群眾增收、財(cái)政增長、企業(yè)增效三大目標(biāo)，大力實(shí)施興工強(qiáng)縣、商貿(mào)活縣、強(qiáng)農(nóng)富民、科教興縣四大戰(zhàn)略，突出抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善、改革開放、環(huán)保生態(tài)、安全穩(wěn)定五大重點(diǎn)，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，力促全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力、群眾生活更加殷實(shí)、社會(huì)建設(shè)更加和諧、科教文化更加繁榮、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。

2012年的工作目標(biāo)是：力爭實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值195億元，同比增長20.4%；地方財(cái)政收入確保實(shí)現(xiàn)3.8億元、力爭突破4億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資確保135億元，增長31.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值確保實(shí)現(xiàn)105億元，同比增長31.3%。

王平說，要重點(diǎn)抓好八個(gè)新突破：一是圍繞財(cái)政增長、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，努力在興工強(qiáng)縣、商貿(mào)活縣上實(shí)現(xiàn)新突破，力爭地方財(cái)政

收入大幅增長；二是圍繞做大總量、提升質(zhì)量，努力在上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破，堅(jiān)持財(cái)稅貢獻(xiàn)多、科技含量高、投資強(qiáng)度大的項(xiàng)目導(dǎo)向，開工建設(shè)投資千萬元以上項(xiàng)目156個(gè)；三是圍繞群眾增收、農(nóng)業(yè)增效，努力在強(qiáng)農(nóng)富民上實(shí)現(xiàn)新突破，突出發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、板塊農(nóng)業(yè)，全力打造全國蔬菜重點(diǎn)區(qū)域基地縣，力爭新增省級(jí)龍頭企業(yè)2家；四是圍繞提升城市品位、增強(qiáng)承載能力，努力在完善基礎(chǔ)設(shè)施上實(shí)現(xiàn)新突破，堅(jiān)持規(guī)劃先行，建設(shè)文化城、生態(tài)城、創(chuàng)業(yè)城；五是圍繞順應(yīng)人民群眾過上更好生活的新期待，努力在小城鎮(zhèn)建設(shè)和合村建區(qū)上實(shí)現(xiàn)新突破，按照“一心兩極八鎮(zhèn)百區(qū)”的城鄉(xiāng)布局，全力加快城鄉(xiāng)一體化步伐；六是圍繞提升核心競爭力、創(chuàng)新發(fā)展，努力在科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)上實(shí)現(xiàn)新突破，大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略；七是圍繞加快發(fā)展、開放合作，努力在招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新突破，深入實(shí)施“南融北接、對(duì)接央企”戰(zhàn)略，力爭全年引進(jìn)過億元項(xiàng)目20個(gè)以上；八是圍繞保障改善民生、提高群眾生活水平，努力在為民辦實(shí)事上實(shí)現(xiàn)新突破，確保全縣人民群眾病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，努力創(chuàng)造和諧發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展新優(yōu)勢。

第三篇：突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

突出重點(diǎn)

狠抓落實(shí) 推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

連山壯族瑤族自治縣

今年以來，我縣各級(jí)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照年初經(jīng)濟(jì)工作部署，認(rèn)真樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，以工業(yè)化為核心，推動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，全縣國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展勢頭。初步預(yù)計(jì)2004年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值5.77億元，比上年增長8.9 %，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值2.37億元，增長2.7 %，第二產(chǎn)業(yè)增加值1.4億元，增長14.9 %，第三產(chǎn)業(yè)增加值2億元，增長12.5 %。全縣一般預(yù)算預(yù)計(jì)收入1905萬元，增長10.1%。農(nóng)民年人均純收入預(yù)計(jì)2562元，增長6.4%；職工年人平工資預(yù)計(jì)12464元，增長6.5%。

（一）2004年縣或經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

2004年我縣在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)中，主要抓好以下幾項(xiàng)工作：

一、抓特色農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面發(fā)展

一是抓品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好傳統(tǒng)知名品牌連山大米、連山沙田柚、連山蔬菜的生產(chǎn)。預(yù)計(jì)全年稻谷總產(chǎn)

萬噸，增長

%；沙田柚 6800 噸，增長 8 %；蔬菜5.8 萬噸，增長 3.6%。二是抓基地建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)東山羊和瘦肉型豬養(yǎng)殖的扶持力度，進(jìn)一步做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，增強(qiáng)輻射和帶動(dòng)作用。預(yù)計(jì)全年東山羊飼養(yǎng)量 9000 只，增長 60 %；瘦肉型豬 3 萬頭，增長15 %。

二、抓勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民收入

擴(kuò)大勞務(wù)輸出是增加農(nóng)民收入最快最有效的途徑。今年縣委、縣政府組織有關(guān)部門通過舉辦勞動(dòng)力現(xiàn)場招聘會(huì)、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)班等行之有效的辦法，共向縣外輸出富余勞動(dòng)力 5063 人。僅此項(xiàng)，估算可直接增加農(nóng)民收入2000萬元。

三、采取有力措施，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展

根據(jù)我縣縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)際，借鑒民間投資小水電建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，我們進(jìn)一步拓寬民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域，凡是鼓勵(lì)和允許國有、外商投資進(jìn)入的領(lǐng)域，均鼓勵(lì)和允許民間投資進(jìn)入，并給予優(yōu)惠政策。今年進(jìn)入重點(diǎn)服務(wù)業(yè)投資項(xiàng)目的民企有2家，總投資額達(dá)2000萬元。其中南門綜合市場已完成總工程量的40%，計(jì)劃明年9月建成投入使用；旅游賓館正抓緊前期各項(xiàng)工作。

四、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升區(qū)域優(yōu)勢

一公路建設(shè)。全年公路重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃總投資5688萬元，已完成投資9000萬元。G323線改建工程、小三江至加田公路、永和至禾洞公路、付屋至赤黎塘公路年內(nèi)基本建成可投入使用。

二電網(wǎng)建設(shè)。電網(wǎng)建設(shè)滯后是阻礙我縣電力工業(yè)快速發(fā)展的瓶頸問題。為加快電網(wǎng)建設(shè)步伐，我縣積極爭取上級(jí)支持。重點(diǎn)項(xiàng)目35KV福堂至加田輸變電工程、35KV上帥、上草輸變電站已開工建設(shè)，計(jì)劃明年5月建成投入使用。

三城鎮(zhèn)化建設(shè)。2004年全縣城建和社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃總投資6987萬元。其中連山高級(jí)中學(xué)已累計(jì)完成投資3000萬元，計(jì)劃明年建成投入使用。經(jīng)積極爭取，我縣吉田鎮(zhèn)、小三江鎮(zhèn)分別列入全國重點(diǎn)鎮(zhèn)和全省中心鎮(zhèn)，對(duì)推動(dòng)我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展將起積極的促進(jìn)作用。

五、抓重大項(xiàng)目，培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

重大項(xiàng)目是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和支柱。搞好重大項(xiàng)目建設(shè)，能夠有效地培植支柱產(chǎn)業(yè)，壯大主導(dǎo)財(cái)源；能夠加快資源整合，推進(jìn)新型工業(yè)化；能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升綜合競爭力。經(jīng)充分論證，我縣把“連山燃煤電廠”作為推動(dòng)今后經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的一項(xiàng)重大項(xiàng)目來抓，在上級(jí)的支持下，我縣積極開展項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作，現(xiàn)該項(xiàng)目已通過專家論證，通過初可研評(píng)審工作。

今年我縣縣或經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展，并取得了一定成效，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在很多問題，如農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐不大、建設(shè)項(xiàng)目資金短缺、電網(wǎng)建設(shè)滯后對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸制約突出、招商引資難度大等。

(二)2005年經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路

2005年我縣經(jīng)濟(jì)工作的初步基本思路是堅(jiān)持以人為本，樹立科學(xué)、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，保護(hù)、引導(dǎo)、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性，抓住機(jī)遇，繼續(xù)深化改革，開拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

為加快我縣縣或經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，2005年我縣著重抓好如下幾方面工作：

1、穩(wěn)定傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，突出特色農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。認(rèn)真貫徹中央“一號(hào)文件”精神，確保農(nóng)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民逐年增收。在增加優(yōu)質(zhì)稻種植基礎(chǔ)上，以市場為導(dǎo)向，繼續(xù)大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和“訂單”農(nóng)業(yè)。做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，繼續(xù)加大對(duì)東山羊和瘦肉型豬養(yǎng)殖的扶持力度，輻射和帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)抓好勞務(wù)輸出，加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)輸出一人，脫貧一戶的目標(biāo)。積極爭取上級(jí)獎(jiǎng)金扶持。加快貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、繼續(xù)抓好能源工業(yè)，積極培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。繼續(xù)抓好在建電站的管理工作，規(guī)范投資程序，幫助業(yè)主妥善處理好建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題。為盡快發(fā)揮小水電資源效益，對(duì)已立項(xiàng)的電站進(jìn)行檢查，爭取資金到位，對(duì)長期占用資源不開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目，給予期限要求，力爭早見效、快見效。實(shí)施能源工業(yè)擴(kuò)張戰(zhàn)略，主動(dòng)加強(qiáng)與周邊縣的合作，認(rèn)真做好2×30萬千瓦火力發(fā)電廠的各項(xiàng)前期和“西電東送”、“北電南送”等可開發(fā)能源項(xiàng)目的調(diào)研工作，積極培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

3、狠抓投資工作，推動(dòng)固定資產(chǎn)投資快速增長。為完成2005年預(yù)測計(jì)劃目標(biāo)，應(yīng)著重抓好如下三方面的工作：一是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。二是認(rèn)真做好預(yù)備項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作。切實(shí)加強(qiáng)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，增加項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)投入，扎扎實(shí)實(shí)抓好一批重大項(xiàng)目的前期工作，增強(qiáng)發(fā)展后勁，爭取一批項(xiàng)目在2005年動(dòng)工。三是努力爭取國家和省的支持。我縣基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，大部分資金都要靠國家和省支持，如何抓住機(jī)遇，及時(shí)、足額爭取到建設(shè)資金，是我縣投資建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，項(xiàng)目是爭取資金的載體，我們要抓住省委省政府構(gòu)筑華南經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)和“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)的有利時(shí)機(jī)，積極爭取把G323線縣城至鷹揚(yáng)關(guān)、禾洞至湖南黃石、福堂至廣西南鄉(xiāng)、三水至廣西大寧等公路項(xiàng)目列入省投資計(jì)劃。同時(shí)要儲(chǔ)備一批上一定規(guī)模的能源、環(huán)保、衛(wèi)生等國家扶持項(xiàng)目，通過項(xiàng)目要政策，通過項(xiàng)目要資金。進(jìn)一步加快縣通鎮(zhèn)公路建設(shè)速度，加快鎮(zhèn)通村公路硬底化工程。

4、加快旅游資源開發(fā)整合，做強(qiáng)做優(yōu)旅游產(chǎn)業(yè)。近幾年我縣旅游雖然有了較大發(fā)展，但目前還有大部分沒有開發(fā)利用，已開發(fā)經(jīng)營景點(diǎn)管理分散零亂，旅游項(xiàng)目少，旅客停留時(shí)間短，經(jīng)濟(jì)效益低，沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。因此一方面應(yīng)加快我縣旅游資源開發(fā)，在完善老旅游景點(diǎn)設(shè)施改造的同時(shí)，應(yīng)抓緊開發(fā)一批新旅游景點(diǎn)，如金色雞山風(fēng)景區(qū)、馬頭山風(fēng)景區(qū)等，另一方面應(yīng)加強(qiáng)我縣旅游景點(diǎn)和旅游行業(yè)的整合管理，形成一個(gè)統(tǒng)一整理，把旅游產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、做大、做優(yōu)，讓游客在連山多住、多玩。

5、加快服務(wù)業(yè)改革步伐和市場設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。服務(wù)業(yè)改革方面：一是根據(jù)國家的要求和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，按照“政企分開、政事分開、企業(yè)與事業(yè)分開、營利性機(jī)構(gòu)與非營利性機(jī)構(gòu)分開”的原則，對(duì)政府部門內(nèi)部設(shè)置的營利性事業(yè)單位，要改制為企業(yè)或?qū)嵭衅髽I(yè)化管理，實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、依法納稅。二是打破壟斷格局，放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入。引入競爭機(jī)制，打破服務(wù)業(yè)部分行業(yè)壟斷格局，要改變市場準(zhǔn)入限制過嚴(yán)和透明度低的狀況，按市場主體資質(zhì)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成公開透明、管理規(guī)范和全行業(yè)統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度。公用事業(yè)、旅游、文化、教育等行業(yè)，要逐步放寬對(duì)非國有經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)入限制和擴(kuò)大對(duì)外開放，并放寬市場準(zhǔn)入條件。市場建設(shè)方面：要積極爭取國家和省的支持，逐步建立上一定規(guī)模的專業(yè)市場和邊貿(mào)市場，努力把我縣交易市場培育為大米、沙田柚等農(nóng)產(chǎn)品流通和批發(fā)中心。在抓好服務(wù)業(yè)改革和市場硬件設(shè)施建設(shè)等工作的同時(shí)，要積極培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，大力發(fā)展房地產(chǎn)和旅游業(yè)，大力開發(fā)療養(yǎng)、渡假、會(huì)議等綜合服務(wù)的房地產(chǎn)項(xiàng)目和生態(tài)旅游項(xiàng)目，將房地產(chǎn)和旅游業(yè)做大做強(qiáng)。

6、加快信息化、小城鎮(zhèn)和科教文體衛(wèi)建設(shè)。抓住省從2003年至2007年每年安排3500萬元用于扶持山區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，認(rèn)真做好我縣信息基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作，如期實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)到鎮(zhèn)、信息進(jìn)村”，鎮(zhèn)全部配備計(jì)算機(jī)并實(shí)現(xiàn)終端設(shè)備上網(wǎng)目標(biāo)；全面貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的有關(guān)政策，認(rèn)真做好中心鎮(zhèn)的規(guī)劃，并進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量，完善城鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村人口和生產(chǎn)要素向小城鎮(zhèn)集聚，把中心鎮(zhèn)建設(shè)成為農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化居住中心。繼續(xù)積極做好國家級(jí)生態(tài)縣的申報(bào)工作。加快縣體育館建設(shè)進(jìn)程，積極開展全民健身活動(dòng)。繼續(xù)抓好教育衛(wèi)生硬件設(shè)施建設(shè)。

7、繼續(xù)加強(qiáng)招商引資工作，發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)。要以更加積極的姿態(tài)，主動(dòng)出擊，千方百計(jì)抓好招商引資，迎接“大珠三角”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展好勞力密集型、資源加工型工業(yè)。放手放膽發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，壯大民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模。在我縣交通尚未根本改善的情況下，招商引資不可能一下子有很大突破，必須把發(fā)展本地民營經(jīng)濟(jì)擺上更加重要的位置來抓。在市場準(zhǔn)入、投資領(lǐng)域、籌融資、用地、用水、用電等方面，使民營經(jīng)濟(jì)與外來投資享受同等待遇，為民營經(jīng)濟(jì)提供更多便利，加快民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

8、繼續(xù)深化各項(xiàng)改革，建立健全市場經(jīng)濟(jì)體制。一是繼續(xù)推進(jìn)行政區(qū)域調(diào)整；二是大力推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革；三是加大教育改革力度；四是加大農(nóng)村稅費(fèi)改革力度；五是抓好醫(yī)療保險(xiǎn)改革和農(nóng)村合作醫(yī)療工作；六是建立和完善行政服務(wù)中心。

9、加大職能轉(zhuǎn)變力度，建設(shè)廉潔勤政務(wù)實(shí)高效政府。按照現(xiàn)代政府建設(shè)要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，逐步建立有限政府、高效政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府。進(jìn)一步強(qiáng)化政府提供公共服務(wù)、創(chuàng)造公平環(huán)境職能，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督協(xié)調(diào)的要求，深化行政管理體制改革和行政審批制度改革，規(guī)范審批程序，提高行政效率。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。進(jìn)一步精減會(huì)議和文件，狠抓各項(xiàng)決策部署的檢查落實(shí)；注重調(diào)查研究，力戒形式主義、官僚主義和浮夸風(fēng)。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，厲行節(jié)約，勤儉辦事。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉方針，大力推進(jìn)反腐倡廉工作。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，特別是要堅(jiān)決查處大案要案。對(duì)腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，查處一個(gè)，絕不姑息手軟。自覺堅(jiān)持和實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，按照立黨為、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，樹立正確的政績觀，認(rèn)真解決人民群眾反映突出的問題，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。其它各項(xiàng)工作也要抓緊抓好，促進(jìn)“三個(gè)文明”全面進(jìn)步。

連山壯族瑤族自治縣發(fā)展計(jì)劃局

2004年11月22日

第四篇：打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)強(qiáng)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展

打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)

強(qiáng)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展

中共寧陽縣委

去年以來，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，按照市委對(duì)寧陽提出的“堅(jiān)定不移爭先進(jìn)位，勵(lì)精圖治跨越發(fā)展”的總要求，牢固樹立“人才資源是第一資源，人才投資是最佳投資”的現(xiàn)代人才發(fā)展理念，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)作為強(qiáng)縣之基、競爭之本、轉(zhuǎn)型之要，健全機(jī)制，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在推進(jìn)“雙帶動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略中大顯身手、建功立業(yè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供了強(qiáng)大的智力支撐。目前，全縣251家規(guī)模以上企業(yè)擁有高級(jí)工以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才8330人，我縣引進(jìn)的美國托雷多大學(xué)教授張洪延博士列入全省海外高層次人才“萬人計(jì)劃”，被省政府聘為“泰山學(xué)者海外特聘專家”。

一、搭建開放化人才引進(jìn)載體，積極搶占高端人才資源。按照“不求所有、但求所用”的引才理念，拓寬視野、放開手腳，打造引才聚才高地，積極引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。一是以全新戰(zhàn)略吸納人才。面對(duì)各地競相發(fā)展的新形勢，緊密結(jié)合寧陽實(shí)際，科學(xué)確立了“突顯兩極帶動(dòng)全局，抓好兩頭帶動(dòng)中間”的“雙帶動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞這一戰(zhàn)略部署，我們實(shí)施了海外高層次人才引進(jìn)“331”計(jì)劃,根據(jù)發(fā)展需要，排定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的急需要人才名錄。去年，得知擁有18項(xiàng)發(fā)明專利的美國托雷多大學(xué)教授張洪延博士有意回國發(fā)展時(shí)，3-

才工作目標(biāo)責(zé)任制，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)和優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才制度，實(shí)行經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)系服務(wù)企業(yè)家制度。嚴(yán)格控制面向企業(yè)的檢查評(píng)比，節(jié)省企業(yè)家每一分鐘，節(jié)約企業(yè)每一分錢，讓企業(yè)家一門心思謀發(fā)展。三是狠抓環(huán)境優(yōu)化。建立企業(yè)緊急事態(tài)應(yīng)對(duì)機(jī)制，及時(shí)幫助企業(yè)妥善應(yīng)對(duì)各種危機(jī)。定期組織“企業(yè)評(píng)部門”活動(dòng)，切實(shí)提高行政服務(wù)效率和質(zhì)量。實(shí)施高層次人才健康保障工程，為87名高層次人才建立健康檔案，每半年組織一次免費(fèi)健康查體，跟蹤搞好服務(wù)。開展“鮮花贊客商”活動(dòng)，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在寧陽大地上閃閃發(fā)光。

時(shí)代呼喚人才，發(fā)展需要人才，事業(yè)成就人才。我們將以這次全市人才工作會(huì)議為新起點(diǎn)，積極探索做好人才工作的新途徑、新辦法，讓各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)，干事有舞臺(tái)，發(fā)展有空間，努力開創(chuàng)全縣人才工作新局面，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市、打造國際旅游名城做出新貢獻(xiàn)。

2010年8月

第五篇：牢牢把握第一要?jiǎng)?wù)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮是當(dāng)前首要的政治任務(wù)。按照中央的《通知》要求和省、市委的安排部署，隆化縣委、縣政府積極謀劃，精心組織，多措并舉，狠抓落實(shí)，取得了階段性成果。通過扎實(shí)深入的學(xué)習(xí)，我們對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的認(rèn)識(shí)有了新的提高。我們深深體會(huì)到：要辦好隆化的事情，必須踐行好“三個(gè)代表”重要思想，做到立黨為公，執(zhí)政為民，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益；必須牢牢把握發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。

一、牢牢把握第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，必須做到思想有新解放

思想解放的程度決定著思路，思路決定出路。也可以說，思想的解放程度，決定著發(fā)展的速度、改革的力度和創(chuàng)新的程度。思想的不斷解放，觀念的不斷更新，是發(fā)展不斷加快的原動(dòng)力。解放思想的關(guān)鍵是學(xué)習(xí)新理論，掌握新理論，用新的理論指導(dǎo)我們認(rèn)識(shí)和解決發(fā)展中遇到的各種新情況、新問題。只有用與時(shí)俱進(jìn)的新理論促進(jìn)思想的不斷解放，推動(dòng)觀念的不斷更新，才能不斷提高認(rèn)識(shí)問題的水平，增強(qiáng)分析問題的能力，創(chuàng)新解決問題的辦法。近年來，隆化經(jīng)濟(jì)雖然有了長足發(fā)展，但與先進(jìn)地區(qū)相比、與兄弟縣區(qū)相比，還有很大差距，造成差距的原因很多，但思想觀念上的“等、靠、要、舊、窄、小”等貧困文化心態(tài)，既影響著大發(fā)展的膽識(shí)、魄力、勇氣，也制約著發(fā)展的思路、辦法和創(chuàng)新的舉措。對(duì)此，我們縣委一班人在學(xué)習(xí)交流中形成了共識(shí)：推動(dòng)隆化經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，必須解決全縣廣大干部群眾的觀念問題，必須從解放思想入手。為此，我們圍繞如何實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)和如何貫徹落實(shí)縣十一次黨代會(huì)精神，結(jié)合興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng)，在全縣廣泛開展了“隆化發(fā)展差距在哪？差距產(chǎn)生的原因在哪？縮小差距的辦法在哪？”的解放思想大討論。通過學(xué)理論、搞對(duì)比、找差距、議發(fā)展，使全縣上下有了求索的勇氣、求實(shí)的精神、創(chuàng)新的辦法。有求索的勇氣，就是以振興隆化為己任，以事爭一流為標(biāo)準(zhǔn)，敢闖、敢試、敢為人先，勇于沖破束縛發(fā)展的條條框框；有求實(shí)的精神，就是把解放思想落實(shí)到謀劃發(fā)展的思路上、推進(jìn)改革的舉措上、擴(kuò)大開放的辦法上、以人為本的觀念上；有創(chuàng)新的辦法，就是善于開動(dòng)腦筋，實(shí)干、大干加巧干，把困難很大、競爭很強(qiáng)的事情辦成，千方百計(jì)化被動(dòng)為主動(dòng)、化不利為有利、變劣勢為優(yōu)勢，不斷開創(chuàng)發(fā)展的新局面。

二、牢牢把握第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，必須做到發(fā)展有新思路

黨的十六大的召開，標(biāo)志著中國將開始邁向完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新階段，也標(biāo)志著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，需要以“新階段”的戰(zhàn)略高度來把握縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。明確方向，就能少走彎路，有了方向，就能確立目標(biāo)；有了方向和目標(biāo)，才能創(chuàng)新舉措。在學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng)中，我們結(jié)合落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)精神，立足縣情，在縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向上進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提出隆化當(dāng)前和今后一段時(shí)間，要以“工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、民營化”為發(fā)展方向和目標(biāo)，并提出了以“四率先”帶動(dòng)“四加快”。

一是堅(jiān)持工業(yè)化方向，以礦產(chǎn)品開發(fā)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的率先發(fā)展，帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。隨著我國加入世貿(mào)組織，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品供給由長期短缺轉(zhuǎn)向總量基本平衡、豐年有余的新階段。這一時(shí)期，制約農(nóng)民收入增長的因素，更多地來自于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的外部，即來自于二產(chǎn)或三產(chǎn)。而從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展本質(zhì)上講，它的發(fā)展過程就是工業(yè)化過程，就是從城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)接的過程。從經(jīng)濟(jì)規(guī)律和隆化發(fā)展的實(shí)踐上分析，到2020年隆化實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，國內(nèi)生產(chǎn)總值要翻兩番以上，必須保持11%以上的平均增速。隆化“九五”期間工業(yè)平均增速為6.1%，市平均增速12.7%，比市低了6.6個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增速翻番是完全有可能的，而農(nóng)業(yè)要達(dá)到10%以上的平均增速是不現(xiàn)實(shí)的。因此，必須立足和著手于工業(yè)的率先翻番、跨越式發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量的翻番才有希望。為此，我們立足縣情，研究制定了工業(yè)發(fā)展的“2423”工作方案（突出發(fā)展礦產(chǎn)品開發(fā)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立隆東、隆北、隆西和縣城中心四個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，培育發(fā)展20個(gè)優(yōu)勢骨干企業(yè)，謀劃建設(shè)30個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目），力爭以工業(yè)率先發(fā)展帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

二是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化方向，以“養(yǎng)牛、水稻、制種、兩杏一果”四大產(chǎn)業(yè)的率先發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是解決農(nóng)民增收的重要途徑。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，我們遵循了兩個(gè)規(guī)律：一個(gè)是自然規(guī)律，隆化地域廣闊，氣候、土地、水資源等自然條件差異較大，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化應(yīng)當(dāng)是一業(yè)為主，幾業(yè)并進(jìn)。因此，我們提出了養(yǎng)牛、水稻、制種、兩杏一果四業(yè)齊抓，但重中之重是養(yǎng)牛，并作為立縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育；一個(gè)是遵循市場規(guī)律，以市場為導(dǎo)向，靠產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，把千家萬戶的小生產(chǎn)和千變?nèi)f化的大市場連接起來，提高市場化、組織化程度，增加農(nóng)民收入。連續(xù)五年的旱災(zāi)給隆化帶來了很大損失，但經(jīng)過我們正確引導(dǎo)，也給養(yǎng)牛業(yè)帶來了發(fā)展契機(jī)，今年不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米絕收，但秸桿還在，我們就組織農(nóng)民搞青貯，發(fā)展養(yǎng)牛，實(shí)現(xiàn)種植損失養(yǎng)殖補(bǔ)，達(dá)到了減災(zāi)增收，促進(jìn)養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的。目前，全縣牛存欄已達(dá)到20.1萬頭，奶牛1350頭，100頭以上大戶168戶，投資50萬元以上的示范牛場5個(gè)，累計(jì)完成胚胎移植2380頭。

三是堅(jiān)持民營化方向，以骨干民營企業(yè)率先發(fā)展，帶動(dòng)全縣民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。黨的十六大明確提出，民營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)重要組成部分，要進(jìn)行鼓勵(lì)和發(fā)展。從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)看，民營化既是方向，也是目標(biāo)。目前，隆化入統(tǒng)的26家工業(yè)企業(yè)中，除閥門廠一家為縣屬企業(yè)外，其余均已通過不同形式實(shí)現(xiàn)了民營化改造。和以前比，這些企業(yè)的活力、效益、貢獻(xiàn)率都得到大幅度提升，非公有制經(jīng)濟(jì)占整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的比重快速提高，達(dá)到了82.7%。加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們所堅(jiān)持的總體思路是“總量抓發(fā)展，重點(diǎn)抓大戶，促其成主導(dǎo)”。

四是堅(jiān)持城鎮(zhèn)化方向，以建制鎮(zhèn)和有條件鄉(xiāng)的率先發(fā)展，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展?？h城和小城鎮(zhèn)位于城鄉(xiāng)結(jié)合部和交匯點(diǎn)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部位。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，小城鎮(zhèn)具有無可替代的優(yōu)勢，對(duì)打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，培育城鄉(xiāng)統(tǒng)一的商品和要素市場，整合城鄉(xiāng)各種資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置具有重要作用。因此，我們提出讓建制鎮(zhèn)和有條件鄉(xiāng)率先發(fā)展，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。依據(jù)建筑市場發(fā)育成度和我縣財(cái)力支撐能力等方面實(shí)際，今后三、五年內(nèi)重點(diǎn)抓縣城建設(shè)，做好山、水、林文章。突出抓好一條帶（濱河路開發(fā)），兩條管網(wǎng)（供水、供熱），三條路（南、北、西進(jìn)出口路），四大片（龍?bào)J小區(qū)、東風(fēng)商場、五金商場、存瑞陵園的開發(fā)建設(shè)）。

三、牢牢把握第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，必須做到改革有新突破

黨的十六大把改革放在了突出位置，強(qiáng)調(diào)“發(fā)展必須堅(jiān)持和深化改革，一切妨礙發(fā)展的思想觀念要堅(jiān)決沖破，一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅(jiān)決改變，一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除”。近年來，隆化立足企業(yè)存量資產(chǎn)較多的實(shí)際，堅(jiān)持改革、開放與盤活有機(jī)結(jié)合，使碳素、東方礦業(yè)、大有公司等一批企業(yè)獲得了新生，累計(jì)盤活存量資產(chǎn)近3億元，安排下崗職工再就業(yè)1500多名，年納稅600多萬元，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益雙豐收。同時(shí)，大力推動(dòng)“國退民進(jìn)”步伐，格林、紅源、碳素、華納、水泥廠、致誠玄武巖等一批充滿活力的民營企業(yè)相繼建成投產(chǎn)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新亮點(diǎn)。農(nóng)村稅費(fèi)改革、財(cái)政體制改革、縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村水利產(chǎn)權(quán)制度改革不斷深化，為加快發(fā)展增添了動(dòng)力。

四、牢牢把握第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，必須做到開放有新局面

在開放問題上我們始終提兩句話，叫“橫向靠開放，縱向也要靠開放；橫向靠競爭，縱向也要靠競爭”。教育引導(dǎo)廣大干部不僅要在橫向的開放中靠競爭招商引資，贏得客商，還要在縱向的開放中靠競爭贏得項(xiàng)目資金、政策支持。在工作實(shí)踐中我們認(rèn)識(shí)到，環(huán)境是開放的生命，在由以試點(diǎn)為特征的政策性開放轉(zhuǎn)變?yōu)樵诜煽蚣芟碌捏w制性開放的今天，投資和發(fā)展環(huán)境，決定了對(duì)外開放水平。因此，我們把環(huán)境作為開放的第一競爭點(diǎn)。我們制定了招商引資優(yōu)惠政策，對(duì)開放實(shí)績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng)；探索并完善了投資1000萬元以上大項(xiàng)目“全程一站式辦公”制度，并明確要求，凡是“一站式”辦公決定的事，部門不準(zhǔn)再例會(huì)研究，必須無條件服從。在硬環(huán)境建設(shè)上，我們對(duì)外加大項(xiàng)目資金爭取力度，對(duì)內(nèi)要求各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，凡屬路、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目必須全程“綠燈”，有錢的補(bǔ)錢，有力的出力。近年來，我縣交通基本上是以一年一條路的速度發(fā)展；電力順利完成了農(nóng)網(wǎng)城網(wǎng)改造工程；水利樞紐工程與美國艾利昂集團(tuán)達(dá)成了合作意向；移動(dòng)通訊、程控電話和廣播電視基本覆蓋了全縣。

五、牢牢把握第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，必須做到黨的建設(shè)有新加強(qiáng)。

通過興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，深化了對(duì)“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的黨建思路的理解。為此，我們主要從三方面入手。一是以創(chuàng)新的精神不斷探索新時(shí)期黨建工作新方法。近年來，隆化縣委針對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)中村、組斷層問題，探索并形成了以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)向村下派政治指導(dǎo)員、村向組下派政治協(xié)助員、選派農(nóng)村黨員為政治聯(lián)絡(luò)員”為主要內(nèi)容的“三員”機(jī)制，有效延伸了黨建觸角。今年，縣委針對(duì)農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的實(shí)際，又開展了以“三定一考”（定崗、定職、定責(zé)；制定配套措施抓考核）為主要內(nèi)容的“無職黨員”教育活動(dòng)，并設(shè)定了村務(wù)工作議政、政策法律宣傳、科技致富示范、應(yīng)急排險(xiǎn)戰(zhàn)斗等十崗十員，目前這項(xiàng)教育活動(dòng)已收到了部分效果，正在由試點(diǎn)轉(zhuǎn)向全面鋪開。二是認(rèn)真落實(shí)民主集中制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持好民主集中制，必須正確處理好民主與集中的關(guān)系，“一把手”既要真心民主，集思廣益，團(tuán)結(jié)同志，使班子形成合力，又要敢于集中，善于集中，防止議而不決，錯(cuò)失機(jī)遇。貫徹好民主集中制，重點(diǎn)是要堅(jiān)持好“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”十六字方針。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制關(guān)鍵在真堅(jiān)持、真落實(shí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，既重階段考核，又重常抓不懈，防微杜漸。三是認(rèn)真貫徹《條例》，形成良好的用人導(dǎo)向和機(jī)制。在這個(gè)問題上，我們主要把握了兩點(diǎn)，即：以《條例》為尺子去衡量干部，形成良好的用人機(jī)制；樹立良好的用人導(dǎo)向，真正讓想干事、善謀事、干實(shí)事、成大事的人有施展才華的舞臺(tái)。今年，縣委在這一前提下提出了“關(guān)心基層、關(guān)注基層、充實(shí)基層、重用基層”的總原則，受到了廣大干部群眾的好評(píng)。

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。

事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨。我們要按照十六大關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體部署，圍繞“一個(gè)總目標(biāo)、一個(gè)總方針、一個(gè)總要求、六項(xiàng)主要任務(wù)”，把全省各級(jí)黨組織建設(shè)好，充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，為順利完成今年各項(xiàng)任務(wù)提供有力保證。

加強(qiáng)黨的建設(shè)，首先是要搞好思想建設(shè)，加強(qiáng)理論武裝，進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮，進(jìn)一步以十六大精神推動(dòng)各級(jí)干部的思想大解放，進(jìn)一步在實(shí)踐創(chuàng)新的基礎(chǔ)上推進(jìn)理論創(chuàng)新。今年要按照中央的部署，在全省范圍認(rèn)真組織開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的試點(diǎn)工作，增強(qiáng)廣大黨員實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。

領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，始終是我們必須緊抓不放的大事。發(fā)展的競爭，首先是領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的競爭。要圍繞加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，全面提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)和各方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，加大干部教育培訓(xùn)力度，拓寬視野，豐富頭腦，提高理論素養(yǎng)、知識(shí)水平和戰(zhàn)略思維能力，解決好“本領(lǐng)危機(jī)”問題。大力推進(jìn)干部人事制度改革，認(rèn)真貫徹干部選拔任用工作條例，建立健全選拔任用干部的科學(xué)機(jī)制和管理監(jiān)督干部的科學(xué)機(jī)制，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事的干部推上領(lǐng)導(dǎo)崗位，使想干事、會(huì)干事、干成事的干部嶄露頭角，形成正確的用人導(dǎo)向。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。要積極推進(jìn)基層黨建工作的創(chuàng)新，全面加強(qiáng)農(nóng)村、國有集體企業(yè)、機(jī)關(guān)和學(xué)校、科研院所、文化團(tuán)體等事業(yè)單位的黨組織建設(shè)，積極探索在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和城市社區(qū)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織中開展黨建工作的有效途徑，繼續(xù)做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員的試點(diǎn)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)工作。

黨風(fēng)直接關(guān)系到黨的形象。要按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，在人民群眾中樹立共產(chǎn)黨干部的好形象。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，進(jìn)一步抓好反腐敗三項(xiàng)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，逐步加大治本力度，著力從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。重視和善于做群眾工作，是我們黨的一大政治優(yōu)勢，任何時(shí)候都不能丟掉。要認(rèn)真研究和把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮他們?cè)诟母锇l(fā)展穩(wěn)定中的重要作用。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)制度，拓寬了解社情民意的渠道。