第一篇：學(xué)校落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法

###落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法

備注：

###代表學(xué)院校名。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于建立健全“三重一大”制度（即“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用”，必須經(jīng)集體討論作出決定）和《河南省高等學(xué)校落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法》，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部決策科學(xué)化、民主化和規(guī)范化，推動(dòng)學(xué)院教育事業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本辦法。

一、“三重一大”制度的內(nèi)涵

“三重一大”制度是指學(xué)院的重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排及大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定的制度。

“三重一大”制度是民主集中制的一項(xiàng)重要制度，是決策科學(xué)化、民主化的重要保證。實(shí)行“三重一大”制度，必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則。

二、“三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容

（一）重大決策

凡涉及學(xué)院改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系教職工切身利益的重大問(wèn)題，均屬于重大決策的范圍。主要內(nèi)容包括：

理；

18.黨政領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要決策問(wèn)題。

（二）重要干部任免

1.副科級(jí)以上干部的選拔任用； 2.院級(jí)及以上后備干部的推薦； 3.向上級(jí)和其他單位推薦的干部人選； 4.各級(jí)人大代表、政協(xié)委員候選人的推薦； 5.院內(nèi)副科級(jí)以上干部的任免；

6.涉及學(xué)院整體工作的學(xué)術(shù)委員會(huì)、教學(xué)工作等委員會(huì)負(fù)責(zé)人和成員的審定；

7.其他應(yīng)當(dāng)學(xué)院集體討論決定的重要干部。

（三）重要項(xiàng)目安排

1.學(xué)院重大基本建設(shè)項(xiàng)目、重大修繕工程項(xiàng)目和校園建設(shè)項(xiàng)目、大宗物資和設(shè)備采購(gòu)；

2.國(guó)內(nèi)外合資、合作重大項(xiàng)目（含合作辦學(xué)項(xiàng)目）及對(duì)外投資項(xiàng)目；

3.不動(dòng)產(chǎn)購(gòu)置、置換，學(xué)院土地、房屋以及大宗設(shè)備器材等資產(chǎn)的出租和轉(zhuǎn)讓及無(wú)形資產(chǎn)的授權(quán)使用等項(xiàng)目；

4.學(xué)院大型慶典等重要活動(dòng)事項(xiàng)；

5.其它需要學(xué)院集體討論決定的重要事項(xiàng)。

（四）大額度資金使用

委員會(huì)審議的重大學(xué)術(shù)事項(xiàng)，在院長(zhǎng)辦公會(huì)決策之前要提交學(xué)術(shù)委員會(huì)審議。

副科級(jí)以上干部任免，黨委會(huì)決策之前要嚴(yán)格按照中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及學(xué)院制訂的實(shí)施意見(jiàn)確定的程序執(zhí)行。

其他“三重一大”事項(xiàng)，在決策之前，要依照法律、法規(guī)和學(xué)院規(guī)章規(guī)定的程序，廣泛調(diào)查研究，充分聽(tīng)取群眾和專家意見(jiàn)，深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào)，提交論證報(bào)告或立項(xiàng)報(bào)告。

四、集體決策議事規(guī)則

（一）認(rèn)真貫徹民主集中制原則，充分聽(tīng)取與會(huì)人員意見(jiàn)，確保決策的民主化、科學(xué)化、制度化。

（二）凡需黨委會(huì)或院長(zhǎng)辦公會(huì)議決定的事項(xiàng)，任何人不得以任何其它形式替代。

（三）黨委會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)出席人數(shù)達(dá)到或超過(guò)應(yīng)出席人數(shù)的2/3，方可舉行。

（四）會(huì)議要嚴(yán)格按照預(yù)定議題進(jìn)行，一般不能臨時(shí)動(dòng)議議題或表決事項(xiàng)，特別是不能臨時(shí)動(dòng)議重大議題或重要人事任免事項(xiàng)。

（五）集體討論決定事項(xiàng)，應(yīng)堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的工作方針。

黨委會(huì)做出決定，應(yīng)采取表決制。出席會(huì)議的正式成員有表決權(quán)。會(huì)議表決事項(xiàng)，以贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的1／2為通

會(huì)人員不得泄漏，違者應(yīng)追究其責(zé)任。

（十）“三重一大”事項(xiàng)決策的情況，包括決策參與人、決策事項(xiàng)、決策過(guò)程、決策結(jié)論等，要以會(huì)議通知、議程、記錄、紀(jì)要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料，并存檔備查。

五、“三重一大”事項(xiàng)決策的實(shí)施

（一）分工組織實(shí)施

黨委會(huì)決定的事項(xiàng)，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實(shí)施；院長(zhǎng)辦公會(huì)決定的事項(xiàng)，由院長(zhǎng)辦公會(huì)成員按照分工組織實(shí)施，個(gè)人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。

（二）反饋階段性報(bào)告

組織實(shí)施部門應(yīng)在事中、事后將決策事項(xiàng)的進(jìn)度和完成情況以口頭或文字形式報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)或委托組織實(shí)施部門負(fù)責(zé)人向黨委會(huì)或院長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行匯報(bào)，遇到重大疑難問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示研究。

學(xué)院決定的重大基建工程、修繕工程項(xiàng)目、大宗物資和設(shè)備采購(gòu)，按國(guó)家規(guī)定需要招標(biāo)的，必須嚴(yán)格按照招標(biāo)程序進(jìn)行，招標(biāo)結(jié)果報(bào)告院長(zhǎng)辦公會(huì)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查

黨委會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)決定的事項(xiàng)，由黨政辦公室負(fù)責(zé)督辦，并及時(shí)將落實(shí)情況向書(shū)記、院長(zhǎng)匯報(bào)。

紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告并提出糾正建議。

第二篇：落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法

聊城市復(fù)退軍人醫(yī)院

關(guān)于落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法

為了切實(shí)將“三重一大”制度在實(shí)踐中加以貫徹落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)我院領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè)，促進(jìn)班子決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化，提高班子的決策水平和決策能力，為醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)提供制度保障，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

一、集體決策機(jī)制

（一）院長(zhǎng)辦公會(huì)為集體決策機(jī)制。

（二）院長(zhǎng)辦公會(huì)的正式成員為院領(lǐng)導(dǎo)班子成員。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容，有關(guān)職能負(fù)責(zé)同志及有關(guān)人員在討論相關(guān)問(wèn)題時(shí)可以列席會(huì)議。列席人員由院長(zhǎng)確定。院長(zhǎng)辦公會(huì)由院長(zhǎng)或委托書(shū)記主持，院辦主任參加會(huì)議并負(fù)責(zé)安排做好會(huì)議記錄。

二、“三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容

“三重一大”制度即“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度。

（一）重大事項(xiàng)決策

1、貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委、政府部署的實(shí)施方案，涉及醫(yī)院全局的重大決策。

2、醫(yī)院中長(zhǎng)期規(guī)劃，計(jì)劃和總結(jié)，階段性的重要工作部署，醫(yī)院改革方案；重要規(guī)章制度的制定和實(shí)施。

3、政治思想工作和精神文明建設(shè)的部署和活動(dòng)安排，重大表彰和處罰。

4、黨組織、黨員隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的重大問(wèn)題，包括支部設(shè)置、發(fā)展黨員、制定規(guī)章、換屆選舉、民主評(píng)議黨員方案等。

5、人事調(diào)配，包括人員的調(diào)進(jìn)和調(diào)出，錄用和招聘大中專畢業(yè)生，院內(nèi)跨部門調(diào)整和醫(yī)生調(diào)整科室等。

6、黨辦提交的需由醫(yī)院研究的事宜。

7、醫(yī)療、護(hù)理、教學(xué)、科研和行政后勤等方面需要提交院長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定的其他重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)。

（二）重要干部任免

1、推薦職能部門正、副職人選。

2、全院臨床醫(yī)技科室科主任、護(hù)士長(zhǎng)的任免。

3、醫(yī)院后備干部推薦、選拔。

4、醫(yī)院的院務(wù)會(huì)、工作委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組的建立、調(diào)整、撤消及人員組成。

5、重要崗位人事調(diào)整。

6、高級(jí)專業(yè)人才的引進(jìn)與安置。

（三）重要項(xiàng)目安排

1、醫(yī)院所有資產(chǎn)處置。

2、重要設(shè)備購(gòu)置。

3、基本建設(shè)、裝修改造。

4、新技術(shù)、新項(xiàng)目的引進(jìn)。

5、對(duì)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果有重大影響的其他事項(xiàng)。

（四）大額度資金的使用

1、大宗物品采購(gòu)和基本建設(shè)工程項(xiàng)目資金。

2、獎(jiǎng)金、福利。

3、醫(yī)療糾紛的賠償。

三、集體決策程序

（一）民主決策程序。依照國(guó)家法律、法規(guī)和醫(yī)院規(guī)章，凡屬“三重一大”事項(xiàng)，在提交院長(zhǎng)辦公會(huì)決策之前，要經(jīng)過(guò)必要的民主程序進(jìn)行論證。

（1）有關(guān)“三重一大”事項(xiàng)，在院長(zhǎng)辦公會(huì)決策之前，班子分管成員和職能部門要依照法律、法規(guī)所規(guī)定的程序，廣泛調(diào)查研究，充分聽(tīng)取群眾和專家意見(jiàn)，深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào)，提交論證報(bào)告或立項(xiàng)報(bào)告。

（2）依照有關(guān)規(guī)定，應(yīng)交職代會(huì)審議通過(guò)的重要事項(xiàng)，院長(zhǎng)辦公會(huì)在決策之前要提交職代會(huì)審議或通過(guò)。

（3）與全院利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，在院長(zhǎng)辦公會(huì)決策前應(yīng)實(shí)行聽(tīng)證和公示制度。

（二）集體決策機(jī)構(gòu)議事規(guī)則

1、院長(zhǎng)辦公會(huì)原則上每周召開(kāi)一次，如工作需要或遇

特殊情況，可由院長(zhǎng)決定提前或推遲召開(kāi)。

2、凡需院長(zhǎng)辦公會(huì)決定的事項(xiàng)，任何人不得以任何其他形式替代。

3、會(huì)議議題由職能部門事先搞好調(diào)查研究，擬訂出解決的預(yù)案，由主管領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)院辦呈報(bào)院長(zhǎng)同意，列入會(huì)議議題。會(huì)議要嚴(yán)格按照預(yù)定議題進(jìn)行，一般不能臨時(shí)動(dòng)議議題或表決事項(xiàng)，特別是不能臨時(shí)動(dòng)議重大議題或重要人事任免事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)必須增加議題時(shí)，須經(jīng)院長(zhǎng)確定。

4、院長(zhǎng)辦公會(huì)必須以黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決定、指示為依據(jù)，以醫(yī)院的實(shí)際為基礎(chǔ)，自覺(jué)從全局利益出發(fā)，不能片面強(qiáng)調(diào)個(gè)人分管工作的重要而忽視其它工作。要認(rèn)真貫徹民主集中制原則，充分聽(tīng)取與會(huì)人員意見(jiàn)，集中正確意見(jiàn)，確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。

5、會(huì)議在討論有關(guān)議題和工作時(shí)，一般應(yīng)首先由分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況或由分管領(lǐng)導(dǎo)指定職能部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議說(shuō)明情況，其他同志不受委托不得越權(quán)代替。

6、集體決策議決事項(xiàng)，一般應(yīng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議有爭(zhēng)議事項(xiàng)，如遇有時(shí)限要求的，主持會(huì)議的院長(zhǎng)有權(quán)做最后決定。如無(wú)時(shí)限要求，一般應(yīng)推遲議決，重新調(diào)研，待意見(jiàn)成熟后，再提交會(huì)議議決。

7、在討論與本人及家屬有關(guān)的議題時(shí)，本人應(yīng)主動(dòng)回避。

8、會(huì)議要由專人做好記錄，對(duì)會(huì)議討論通過(guò)的決議，院長(zhǎng)辦公會(huì)需頒布的文件或會(huì)議紀(jì)要由院長(zhǎng)（或院長(zhǎng)委托其他成員）審核后簽發(fā)公布。對(duì)尚未正式公布的會(huì)議決策和需保密的會(huì)議內(nèi)容，與會(huì)人員不得外泄，否則要嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。

9、會(huì)議決定的事項(xiàng)，必須明確實(shí)施落實(shí)部門和負(fù)責(zé)人。

10、“三重一大”事項(xiàng)決策的情況，包括決策參與人，決策事項(xiàng)、決策過(guò)程、決策結(jié)論等，要以會(huì)議通知、議程、記錄、紀(jì)要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料，并存檔備查。

四、集體決策的實(shí)施與監(jiān)督

院長(zhǎng)辦公會(huì)決策的事項(xiàng)，按照分工組織實(shí)施，并由院辦負(fù)責(zé)督辦、催辦會(huì)議決議的貫徹落實(shí)。并及時(shí)將落實(shí)情況向院長(zhǎng)匯報(bào)。審計(jì)等部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，并提出糾正建議。任何人不得擅自更改會(huì)議決議，如遇到新的情況確實(shí)不可能按原決議執(zhí)行時(shí)，應(yīng)及時(shí)向院長(zhǎng)提出，由院長(zhǎng)辦公會(huì)決定是否再議。

醫(yī)院決定的重大基建工程、修繕工程項(xiàng)目、大宗材料、設(shè)備采購(gòu)，藥品、醫(yī)用耗材，按國(guó)家規(guī)定需要招標(biāo)的，必須嚴(yán)格按照招標(biāo)程序進(jìn)行，招標(biāo)結(jié)果報(bào)告院長(zhǎng)辦公會(huì)。

五、責(zé)任追究

（一）凡屬下列情況給國(guó)家、醫(yī)院造成重大經(jīng)濟(jì)損失和

嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任：

1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；

2、未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策、事后又不通報(bào)的；

3、未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人；

4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；

5、其它因違反本實(shí)施辦法而造成失誤的。

（二）責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）對(duì)給醫(yī)院造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人，根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，依法依紀(jì)追究。

本實(shí)施辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

聊城市復(fù)退軍人醫(yī)院2010年11月18日

第三篇：落實(shí)三重一大制度實(shí)施辦法

落實(shí)三重一大制度實(shí)施辦法

生效日期：2009年10月26日 修訂日期：

為進(jìn)一步推動(dòng)我院領(lǐng)導(dǎo)班子民主、規(guī)范、科學(xué)決策，根據(jù)中央紀(jì)委關(guān)于“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用，必須經(jīng)集體討論作出決定”（即“三重一大”制度）的統(tǒng)一部署，按照山大黨字〔2009〕9號(hào)《山東大學(xué)落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法》的文件要求，結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際，制訂本實(shí)施辦法。

一、“三重一大”事項(xiàng)主要內(nèi)容

（一）重大事項(xiàng)決策

1.貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，上級(jí)重要指示、決定、重要會(huì)議和文件精神的有關(guān)方案和措施；

2.黨建與思想政治、意識(shí)形態(tài)、文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全穩(wěn)定等工作中的重要問(wèn)題；

3.醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、院區(qū)建設(shè)規(guī)劃、學(xué)科與人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，醫(yī)院黨委、行政工作計(jì)劃，醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案；

4．醫(yī)院機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、職工招聘計(jì)劃、崗位設(shè)置及聘用、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘等涉及醫(yī)療、教學(xué)、科研、人事方面重大事項(xiàng)及改革方案；

5．全院性重要規(guī)章制度；

6．院辦企業(yè)的設(shè)立、調(diào)整、關(guān)停、產(chǎn)權(quán)變更以及醫(yī)院重大無(wú)形資產(chǎn)的授權(quán)使用； 7．院級(jí)以上重大獎(jiǎng)懲事項(xiàng)； 8．須集體決策的其他重要事項(xiàng)。

（二）重要干部任免 1．醫(yī)院職能部門及臨床醫(yī)技科室中層副職以上干部任免； 2．區(qū)以上人大代表、政協(xié)委員候選人的推薦； 3．須集體討論決策的其他重要人事任免。

（三）重大項(xiàng)目安排

1．重大基本建設(shè)項(xiàng)目、修繕項(xiàng)目立項(xiàng)； 2．不動(dòng)產(chǎn)的購(gòu)置及醫(yī)院重要資產(chǎn)的出租和轉(zhuǎn)讓； 3．國(guó)內(nèi)外合資、合作的重大項(xiàng)目以及對(duì)外投資項(xiàng)目； 4．醫(yī)院對(duì)外重大合同的審批。

（四）大額度資金使用

1.未列入醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算，金額在50萬(wàn)元及以上的臨時(shí)性支出預(yù)算的追加； 2．須集體討論決定的其他開(kāi)支項(xiàng)目。

二、集體決策程序

“三重一大”事項(xiàng)，必須經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論作出決定?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策程序依照《中共山東大學(xué)第二醫(yī)院黨委會(huì)議事規(guī)則》或《山東大學(xué)第二醫(yī)院黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則》、《山東大學(xué)第二ZH—014：落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法

生效日期：2009年10月26日 修訂日期：

醫(yī)院院長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》進(jìn)行。

三、集體決策的實(shí)施與監(jiān)督

（一）“三重一大”事項(xiàng)決策情況，除應(yīng)依法保密的事項(xiàng)外，應(yīng)在相應(yīng)范圍內(nèi)公開(kāi)。

（二）會(huì)議決策事項(xiàng)由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工，或由會(huì)議明確的負(fù)責(zé)人組織具體實(shí)施。班子成員對(duì)集體決策有不同意見(jiàn)的，可以保留，但須執(zhí)行會(huì)議決策。

（三）黨委辦公室、院長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)決策事項(xiàng)落實(shí)的督辦工作，并按規(guī)定時(shí)限將落實(shí)情況向醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)或黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)匯報(bào)。

（四）職代會(huì)和醫(yī)院全體職工有權(quán)對(duì)“三重一大”制度的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行民主監(jiān)督。

四、責(zé)任追究

凡違反“三重一大”制度決策程序或不執(zhí)行集體決定的，根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)，追究相關(guān)責(zé)任。

本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第四篇：關(guān)于落實(shí)“三重一大”制度的實(shí)施辦法

關(guān)于落實(shí)“三重一大”制度的實(shí)施辦法

（一）目的：，進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)工作，促進(jìn)醫(yī)院民主科學(xué)管理，依法執(zhí)業(yè)，誠(chéng)信行醫(yī)，和諧醫(yī)患關(guān)系，不斷滿足群眾的就醫(yī)需求。

（二）依據(jù)：《衛(wèi)生部關(guān)于全面推行醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》

（三）適用范圍：全院

（四）職責(zé)：

1、職工代表大會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)。

2、院辦、黨辦負(fù)責(zé)實(shí)施。

（五）內(nèi)容：

1、集體決策機(jī)構(gòu)

（1）院委會(huì)為集體決策機(jī)構(gòu)。

（2）院委會(huì)的正式成員為院長(zhǎng)、黨總支書(shū)記、副院長(zhǎng)、黨總支副書(shū)記、院辦主任、醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)、護(hù)理部主任、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、發(fā)改人事辦主任。

（3）根據(jù)會(huì)議內(nèi)容，有關(guān)職能負(fù)責(zé)同志及有關(guān)人員在討論相關(guān)問(wèn)題時(shí)可以列席會(huì)議。列席人員由黨總支書(shū)記或委托副書(shū)記確定。院委會(huì)由書(shū)記或委托副書(shū)記主持，院辦主任參加會(huì)議并負(fù)責(zé)安排做好會(huì)議記錄。

2、“三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容

“三重一大”制度即“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度。

（1）重大事項(xiàng)決策

①貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委、政府部署的實(shí)施方案，涉及醫(yī)院全局的重大決策。

②醫(yī)院中長(zhǎng)期規(guī)劃，計(jì)劃和總結(jié)，階段性的重要工作部署，醫(yī)院改革方案；重要規(guī)章制度的制定和實(shí)施。③政治思想工作和精神文明建設(shè)的部署和活動(dòng)安排，重大表彰和處罰。

④黨組織、黨員隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的重大問(wèn)題，包括支部設(shè)置、發(fā)展黨員、制定規(guī)章、換屆選舉、民主評(píng)議黨員方案等以及工會(huì)、團(tuán)委、婦委會(huì)提交的需由院委會(huì)研究的事宜。

⑤人事調(diào)配，包括人員的調(diào)進(jìn)和調(diào)出，錄用和招聘大中專畢業(yè)生，院內(nèi)跨部門調(diào)整和醫(yī)生調(diào)整科室等。

⑥醫(yī)療、護(hù)理、教學(xué)、科研和行政后勤等方面需要提交黨委會(huì)、行政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)研究決定的其他重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)。

（2）重要干部任免 ①推薦職能部門正、副職人選。

②全院臨床醫(yī)技科室科主任、護(hù)士長(zhǎng)的任免。③醫(yī)院后備干部推薦、選拔。

④醫(yī)院的院務(wù)委員會(huì)、工作委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組的建立、調(diào)整、撤消及人員組成。⑤重要崗位人事調(diào)整。

⑥高級(jí)專業(yè)人才的引進(jìn)與安置。

⑦有突出貢獻(xiàn)的專家、享受政府特殊津貼專家、拔尖人才及人大代表、政協(xié)委員、黨代會(huì)代表候選人的推薦選拔。（3）重要項(xiàng)目安排

醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)處置、重要設(shè)備購(gòu)置、基本建設(shè)、裝修改造、新技術(shù)、新項(xiàng)目的引進(jìn)。對(duì)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果有重大影響的其他事項(xiàng)。

（4）大額度資金的使用

大宗物品采購(gòu)和基本建設(shè)工程項(xiàng)目資金；（指涉及金額在50萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)購(gòu)置、基建、修繕等項(xiàng)目資金；獎(jiǎng)金、福利；醫(yī)療糾紛的賠償（指醫(yī)療糾紛賠償金額在10萬(wàn)元以上）。

3、集體決策程序

（1）民主決策程序。依照國(guó)家法律、法規(guī)和醫(yī)院規(guī)章，凡屬“三重一大”事項(xiàng)，在提交院委會(huì)決策之前，要經(jīng)過(guò)必要的民主程序進(jìn)行論證。

（2）有關(guān)“三重一大”事項(xiàng)，在院委會(huì)決策之前，班子分管成員和職能部門要依照法律、法規(guī)所規(guī)定的程序，廣泛調(diào)查研究，充分聽(tīng)取群眾和專家意見(jiàn)，深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào)，提交論證報(bào)告或立項(xiàng)報(bào)告。

（3）與全院利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，依照有關(guān)規(guī)定，應(yīng)交職代會(huì)審議通過(guò)的重要事項(xiàng)，院委會(huì)在決策之前要提交職代會(huì)審議或通過(guò)。

（4）對(duì)中層干部任免，院委會(huì)要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定中確定的程序執(zhí)行。

（5）集體決策機(jī)構(gòu)議事規(guī)則：院委會(huì)原則上每周召開(kāi)一次，如工作需要或遇特殊情況，可由書(shū)記、院長(zhǎng)決定提前或推遲召開(kāi)。凡需院委會(huì)決定的事項(xiàng)，任何人不得以任何其他形式替代。

（6）院委會(huì)必須有二分之一以上成員出席，會(huì)議方為有效。如有重大議題或重要人事任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上成員到會(huì)，會(huì)議方可舉行。院委會(huì)成員應(yīng)按時(shí)出席會(huì)議，不得隨意缺席，因緊急事務(wù)不能出席須事先向院長(zhǎng)請(qǐng)假。

（7）會(huì)議議題由職能部門事先搞好調(diào)查研究，擬訂出解決的預(yù)案，由主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意，列入會(huì)議議題。

（8）院委會(huì)必須以黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決定、指示為依據(jù)，以醫(yī)院的實(shí)際為基礎(chǔ)，自覺(jué)從全局利益出發(fā)，不能片面強(qiáng)調(diào)個(gè)人分管工作的重要而忽視其它工作。要認(rèn)真貫徹民主集中制原則，充分聽(tīng)取與會(huì)人員意見(jiàn)，集中正確意見(jiàn)，確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。（9）會(huì)議在討論有關(guān)議題和工作時(shí)，一般應(yīng)首先由分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況或由分管領(lǐng)導(dǎo)指定職能部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議說(shuō)明情況，其他同志不受委托不得越權(quán)代替。

（10）集體決策議決事項(xiàng)，一般應(yīng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。對(duì)于帶有實(shí)質(zhì)性的有爭(zhēng)議事項(xiàng)，院委會(huì)雙方人數(shù)接近時(shí)，如遇有時(shí)限要求的，按多數(shù)人意見(jiàn)執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議有爭(zhēng)議事項(xiàng)，如遇有時(shí)限要求的，主持會(huì)議的院長(zhǎng)有權(quán)做最后決定。如無(wú)時(shí)限要求，一般應(yīng)推遲議決，重新調(diào)研，待意見(jiàn)成熟后，再提交會(huì)議議決。

（11）在討論與本人及家屬有關(guān)的議題時(shí)，本人應(yīng)主動(dòng)回避。（12）會(huì)議要由專人做好記錄，對(duì)會(huì)議討論通過(guò)的決議，院委會(huì)需頒布的文件或會(huì)議紀(jì)要由院長(zhǎng)審核后簽發(fā)公布。對(duì)尚未正式公布的會(huì)議決策和需保密的會(huì)議內(nèi)容，與會(huì)人員不得外泄，否則要嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。會(huì)議決定的事項(xiàng)，必須明確實(shí)施落實(shí)部門和負(fù)責(zé)人。

（13）“三重一大”事項(xiàng)決策的情況，包括決策參與人，決策事項(xiàng)、決策過(guò)程、決策結(jié)論等，要以會(huì)議通知、議程、記錄、紀(jì)要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料，并存檔備查。

4、集體決策的實(shí)施與監(jiān)督

（1）分工組織實(shí)施：院委會(huì)決策的事項(xiàng)，按照分工組織實(shí)施，并由院辦負(fù)責(zé)督辦、催辦會(huì)議決議的貫徹落實(shí)。任何人不得擅自更改會(huì)議決議，如遇到新的情況確實(shí)不可能按原決議執(zhí)行時(shí)，應(yīng)及時(shí)向書(shū)記、院長(zhǎng)提出，決定是否再議。醫(yī)院決定的重大基建工程、修繕工程項(xiàng)目、大宗材料、設(shè)備采購(gòu)，藥品、醫(yī)用耗材，按國(guó)家規(guī)定需要招標(biāo)的，必須嚴(yán)格按照招標(biāo)程序進(jìn)行，招標(biāo)結(jié)果報(bào)告院委會(huì)。

（2）加強(qiáng)監(jiān)督檢查：院委會(huì)決定的事項(xiàng)，由院辦負(fù)責(zé)催辦，并及時(shí)將落實(shí)情況向院長(zhǎng)、書(shū)記匯報(bào)。

5、責(zé)任追究

凡屬下列情況給國(guó)家、醫(yī)院造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任：

（1）不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；

（2）未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策、事后又不通報(bào)的；（3）未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人；（4）執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；

（5）其它因違反本實(shí)施辦法而造成失誤的。

（6）責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（7）對(duì)給醫(yī)院造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人，根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，依法依紀(jì)追究。

第五篇：落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法--本校

鄭州黃河護(hù)理職業(yè)學(xué)院

落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法

（2011年12月14日）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共河南省委高校工委、省教育廳關(guān)于《河南省高等學(xué)校落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法》的精神，確保決策科學(xué)民主、執(zhí)行規(guī)范有序、監(jiān)督及時(shí)有力、權(quán)力正確行使，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，特制定本辦法。

一、“三重一大”制度的主要內(nèi)容

“三重一大”制度是指學(xué)院重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定的制度。落實(shí)“三重一大”制度，必須堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的要求，由院黨委會(huì)議或院長(zhǎng)辦公會(huì)議集體討論決定。

（一）重大事項(xiàng)決策

凡涉及學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定，關(guān)系師生切身利益的重大問(wèn)題，均屬重大事項(xiàng)決策的范圍。主要內(nèi)容包括：

1．黨和國(guó)家的路線、方針、政策，上級(jí)有關(guān)重要會(huì)議和文件的貫徹落實(shí)。

2．學(xué)院黨的組織建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作中的重大問(wèn)題。

3．學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略以及規(guī)劃的制定和調(diào)整。包括學(xué)院總體發(fā)展目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置及調(diào)整、科研規(guī)劃、基本建設(shè)規(guī)劃的制訂等。

4．涉及學(xué)院全局的重大改革方案和改革措施的制訂。包括教學(xué)改革、機(jī)構(gòu)改革、干部人事制度改革、分配制度改革等。

5．全院性規(guī)章制度的制訂、修改和廢除。

6．院級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的授予和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)等。

7．學(xué)院工作計(jì)劃的制訂。包括學(xué)院工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算、招生就業(yè)計(jì)劃、教學(xué)計(jì)劃等。

8．師資隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生工作中的重大問(wèn)題等。主要包括人員進(jìn)出、人事調(diào)整、職稱評(píng)定等。

9．重要基礎(chǔ)設(shè)施、重大工程建設(shè)的立項(xiàng)和建設(shè)，重要辦學(xué)資源的配置和調(diào)整等。

10．工資、醫(yī)療、住房等涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)。

11．重大人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失、責(zé)任事故、突發(fā)事件的處置。

12．院辦企業(yè)的設(shè)立、調(diào)整、關(guān)停、產(chǎn)權(quán)處置，學(xué)院重大無(wú)形資產(chǎn)的授權(quán)使用。

13．出入國(guó)境（含港、澳、臺(tái)地區(qū)）學(xué)習(xí)考察人員的選派。

14．因私出入國(guó)境的審批。

15．國(guó)內(nèi)外重要合作與交流事項(xiàng)。

16.科研經(jīng)費(fèi)管理辦法與獎(jiǎng)勵(lì)政策的調(diào)整。

17.其它應(yīng)當(dāng)由學(xué)院集體研究決定的重要事項(xiàng)。

（二）重要干部任免

1．學(xué)院中層以上干部的任免。

2．院級(jí)及以上后備干部和掛職鍛煉干部的推薦。

3．全國(guó)、省、市、區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人、先進(jìn)榮譽(yù)的推薦。

4．院專家（學(xué)術(shù)）委員會(huì)成員的確定或調(diào)整。

（三）重要項(xiàng)目安排

1．基本建設(shè)項(xiàng)目、不動(dòng)產(chǎn)購(gòu)置、房屋修繕、大宗物資、圖書(shū)和教學(xué)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目。

2．土地、房屋以及大型貴重設(shè)備器材等資產(chǎn)的出租和轉(zhuǎn)讓。

3．學(xué)院的大型慶典活動(dòng)。

4．國(guó)內(nèi)外合資（含對(duì)外投資）、合作（含對(duì)外合作辦學(xué)）的重大項(xiàng)目。

5．其他應(yīng)當(dāng)由學(xué)院集體討論決定的重要項(xiàng)目。

（四）大額度資金使用

1．學(xué)院經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算、審計(jì)。

2．融資項(xiàng)目、融資規(guī)模及償還計(jì)劃。

3．津貼、獎(jiǎng)金的發(fā)放辦法和標(biāo)準(zhǔn)。

4．預(yù)算內(nèi)資金使用按《鄭州黃河護(hù)理職業(yè)學(xué)院資金籌集及大額度資金使用管理規(guī)定》執(zhí)行，追加預(yù)算資金額度在10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）以上由學(xué)院黨委研究決定。

5.其他需要學(xué)院集體討論決定的開(kāi)支項(xiàng)目。

二、決策的程序

（一）決策醞釀?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策前，必須進(jìn)行深入的調(diào)查研究，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，要聽(tīng)取專家委員會(huì)的意見(jiàn)。對(duì)涉及職工利益密切的重要事項(xiàng)，要提交職代會(huì)審議并進(jìn)行公示。中層副職以上干部任免，在黨委會(huì)決策之前，要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定中確定的程序進(jìn)行。

（二）集體決策?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)集體決策時(shí)，必須堅(jiān)持民主集中制的原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要充分發(fā)表自己的意見(jiàn)，對(duì)議題表示明確態(tài)度，集體決定。會(huì)議的議題確定、組織等，嚴(yán)格按照《鄭州黃河護(hù)理職業(yè)學(xué)院工作規(guī)則》執(zhí)行。

（三）決策執(zhí)行

“三重一大”事項(xiàng)作出決議后，由班子成員按照分工和職責(zé)組織實(shí)施。個(gè)人無(wú)權(quán)擅自改變或拒絕執(zhí)行集體決議，如有不同意見(jiàn)可以保留或按照組織程序向上級(jí)黨組織反映，但在沒(méi)有作出新的決策之前，要

嚴(yán)格執(zhí)行。執(zhí)行決策中如發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題，要按照相關(guān)程序進(jìn)行復(fù)議，及時(shí)修訂完善。經(jīng)再次決策后，執(zhí)行新的決策。

三、檢查考核與責(zé)任追究

（一）學(xué)院的“三重一大”事項(xiàng)按照院務(wù)公開(kāi)原則予以公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。

（二）院“三重一大”制度的執(zhí)行情況，列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報(bào)告的重要內(nèi)容，自覺(jué)接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的檢查、考核和責(zé)任追究。

（三）學(xué)院黨委每半年要聽(tīng)取各部門貫徹執(zhí)行“三重一大”制度情況的匯報(bào)，并列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考核的重要內(nèi)容。

（四）紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（五）凡屬下列情況，要追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任：

1．不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；

2．未經(jīng)集體討論而由個(gè)人決定、事后應(yīng)通報(bào)而不通報(bào)的；

3．未向領(lǐng)導(dǎo)班子提供真實(shí)情況而造成決策失誤的；

4．執(zhí)行決策時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施挽回的；

5．其它違反本規(guī)定的情節(jié)。

（五）責(zé)任追究依據(jù)職責(zé)范圍，明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（六）給學(xué)院造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人，根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)輕重，依紀(jì)追究責(zé)任，觸犯法律的交由司法機(jī)關(guān)處理。

四、其他

（一）院處室、系部應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定精神及工作實(shí)際，制定出本部門關(guān)于“三重一大”制度的實(shí)施細(xì)則，報(bào)院紀(jì)委備案。

（二）本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。