第一篇：關(guān)于全縣交通建設(shè)項目情況匯報

關(guān)于全縣1—9月交通項目建設(shè)情況報告

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，在市局的大力關(guān)心幫助下，在縣直相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持配合下，通過全縣交通戰(zhàn)線全體干部職工的共同努力，目前，我縣交通項目工作進展順利，現(xiàn)將1—9月份交通項目建設(shè)情況作如下報告：

一、通村油（水泥）路建設(shè)項目

1、工程概況及建設(shè)進展情況

縣委政府計劃08——09年完成52個行政村37條331.76公里通村油（水泥）路建設(shè)任務(wù)，其中：油路234.8公里，水泥路96.96公里，計劃總投資27516萬元（其中，縣財政補助13956.7萬元）。截止2009年9月底，已完工20條109.8公里，在建17條221.96公里，累計完成投資23149萬元，占總投資31547萬元的73.38%。第三季度完成投資4170萬元。后所鎮(zhèn)、營上鎮(zhèn)均已全部完成08年通村油路建設(shè)計劃。

2、存在的主要問題和困難

一是通村公路建設(shè)資金缺口較大，這是影響工程進度的主要原因。

二是工程進度慢，保通任務(wù)重。

三是還需進一步加大工程建設(shè)監(jiān)管力度。

四是還需進一步強化施工安全意識、質(zhì)量意識，還需進一步強化管理。

3、下步工作打算

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，落實責(zé)任，搶抓秋冬黃金季節(jié)，全力加快建設(shè)進度。

（二）廣泛動員，廣籌資金。利用一切可利用的資源，多渠道、全方位籌措建設(shè)資金，為通村油（水泥）路建設(shè)提供強有力的資金保障。

（三）嚴格標準，強化監(jiān)督。嚴格按照《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》，加強對全縣通村油路建設(shè)項目工程質(zhì)量的抽查。

（四）嚴格程序，控制質(zhì)量。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時辦理相關(guān)手續(xù)。嚴格監(jiān)理旁站制度，做到實體抽檢不漏項，從根本上把好質(zhì)量關(guān)。

（五）做好安全生產(chǎn)工作，確保安全施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部要提高安全意識，采取有效措施，消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

（六）做好工程交（竣）工驗收工作，加強公路管養(yǎng)。對已完工的工程，積極及時組織編制好交（竣）工資料，及時組織驗收。同時制訂公路管養(yǎng)措施，加強公路的管養(yǎng)。

二、富墨公路建設(shè)項目

1、進展情況

富墨公路建設(shè)里程45.3公里，總投資14140萬元。富墨公路自開工建設(shè)以來，在施工單位、監(jiān)理單位，指揮部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下，現(xiàn)富墨公路路基工程正進入收尾整理階

段，路基四個合同段，完成路基土石方數(shù)量195.4782萬立方米，其中：挖土方45.6732萬立方米，挖石方68.325萬立方米；改河挖土方4.5萬立方米，挖石方5萬立方米，填方71.98萬立方米，支砌擋墻9.1428萬立方米，涵洞54道，其中蓋板涵14道，圓管涵40道，水溝12470米，橋梁： 13座橋的主體工程已全部結(jié)束。預(yù)應(yīng)力空心板制作全部完成，待吊裝。累計完成投資9500萬元，1—9月完成投資3000萬元，占年計劃投資6000萬元的50%。累計到位資金8300萬元。

2、存在的困難和問題

（1）群眾防礙施工，嚴重影響工程進度

富墨公路沿線煤層淺，在開挖路基過程中，部分路段挖出一些煤質(zhì)不好的煤，當?shù)厝罕娊?jīng)常到路基開挖處刨煤，特別是晚上，幾十人一起刨煤，到第二天，路基坑坑洼洼，又得重新處理基礎(chǔ)。既影響施工，又會帶來不安全隱患。

（2）單價太低，施工單位積極性不高

有人作過對比，富墨公路的單價是目前我縣所有公路中最低的。比如二標段的挖土方是3.9元/方，這點錢連挖機的油錢都不夠，所以，挖一方土，他們就虧一方錢，正因為如此，難予調(diào)動他們的積極性。

（3）地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，高邊坡不穩(wěn)，治理難度增大。同一個斷面，幾種地質(zhì)結(jié)構(gòu)，造成邊坡極為不穩(wěn)定，有的邊坡高達三、四十米，治理難度較大。特別是吉克、九河地段，邊坡塌方隨處可見。這樣，增大了工程量，增加了投

資。

（4）富墨公路起點段的430米大街需盡快完成征地拆遷。

（5）墨紅集鎮(zhèn)規(guī)劃與富墨路口銜接段需盡快完成征地拆遷。

3、下步工作打算

（1）盡快撥付征地拆遷補償費，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的補償費總計為4200萬元。

（2）請政府劃撥工程款給指揮部目前，指揮部就位的資金是8300萬元，工程支付近5300萬元，征地拆遷借款2360萬元，剩余資金已不多。富墨路路面工程招投標價是3700萬元，如果不注入資金，可以說，路面工程將無法完成。

（3）建設(shè)單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強監(jiān)管，督促施工，保證質(zhì)量，搶抓進度，妥善解決消極施工問題。

三、富村至江底二級公路建設(shè)

富村至江底二級公路線路起于富村鎮(zhèn)S205線K61+200處，途徑富村木瓜村、小雨汪村、得村，老廠岔路口、大地小埡口、茅草坡、色補、新廠溝、小者村，十八連山鄉(xiāng)南側(cè)平壩、狗街子、魚洞田、干海子、上寨等地，止于國道G324線K2332+766處（云南與貴州交界處羅平縣江底），全長約73.5公里，路基寬8.5米，設(shè)計時速40公里/小時，圓曲線最小半徑為100米，最大縱坡為7%，橋涵設(shè)計的汽車荷載等級為公路—Ⅱ級，路面類型為瀝青混凝土路面，估算總投

資130000萬元，平均每公里造價1768.7萬元。資金來源為爭取上級補助91000萬元，自籌39000萬元。環(huán)境影響評估、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、礦產(chǎn)壓覆評估、水土保持方案、林地占用可行性方案評估、林地占用可行性方案評估、文物保護評估等八個報件均已批復(fù)，公路可行性研究報告已通過省發(fā)改委評審，待批復(fù)。目前正進行施工圖測設(shè)，預(yù)計10月10日前可完成初步設(shè)計。工程招投標工作也在緊張有序的進行。10月底開工是完全有可能的。

存在困難和問題

（1）時間緊，任務(wù)重，工作繁雜

（2）施工圖設(shè)計外業(yè)測設(shè)難度大。

下步打算

統(tǒng)籌安排人員，充分利用時間，確保施工圖按時完成。按時完成招投標，施工隊伍按時進場。

四、關(guān)于勝境關(guān)至興義高速公路、富源縣營上～羅平（桃園）三級運煤公路的前期工作兩條公路均已委托具有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)開展項目建議書編制工作，其中，勝境關(guān)至興義高速公路的建議書文本已完成，并已上報到省發(fā)改委，待評審。

五、公路養(yǎng)護和管理情況

我縣農(nóng)村公路管養(yǎng)里程1873.722 公里，其中，縣道330.021公里，鄉(xiāng)道1076.221公里，村道467.48公里。在克服人員不足、經(jīng)費緊張等困難條件下，認真落實公路養(yǎng)護管

理辦法的要求，緊扣“創(chuàng)新、發(fā)展、規(guī)范、勤儉”工作主題，更新養(yǎng)護管理觀念，以市場化、規(guī)范化、標準化和養(yǎng)護“四化”抓養(yǎng)護，積極深入推進管養(yǎng)體制改革，重點抓好雨季公路養(yǎng)護、油路預(yù)防性養(yǎng)護和水泥路日常養(yǎng)護，努力推動公路管養(yǎng)上水平，確保我縣公路整體路況安全通暢。

存在困難和問題

（1）資金缺口較大，經(jīng)費緊張，日常養(yǎng)護工作開展困難。

（2）技術(shù)人員缺乏，養(yǎng)護力量簿弱，難以全面兼顧。下步打算

利用好現(xiàn)有資源，積極發(fā)揮主觀能動性，克服一切困難，確保我縣我縣公路路況良好、安全通暢。

2009-10-8

第二篇：交通建設(shè)項目大會戰(zhàn)實施方案

交通建設(shè)項目大會戰(zhàn)實施方案

為深入貫徹落實縣第十三次黨代會、縣委十三屆二次全體（擴大）會議和全縣項目建設(shè)大會的會議精神，緊緊抓住項目建設(shè)這個“牛鼻子”，按照“前期項目抓深入、新建項目早開工、在建項目出形象、完工項目圈句號”的要求，全力沖刺全年工作目標任務(wù)，根據(jù)縣委、縣政府“實干當先、奮勇爭先”百日攻堅活動的統(tǒng)一部署，經(jīng)局研究，決定自7月下旬至10月底在交通系統(tǒng)開展交通建設(shè)項目“百日攻堅”大會戰(zhàn)活動。現(xiàn)就“百日攻堅”大會戰(zhàn)制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實縣第十三次黨代會和全縣項目建設(shè)大會的會議精神，緊扣“建設(shè)大交通、發(fā)展大物流、振興大港航”主線，緊緊圍繞縣政府下達的《2012年固定資產(chǎn)投資項目推進計劃》和局年初確定的各項工作目標任務(wù)，進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)、強化工作措施、強化推進力度，振奮精神、攻堅克難，以大力度推動項目大會戰(zhàn)，以大投入促進交通大變樣，以大建設(shè)促進交通大發(fā)展。

二、目標任務(wù)

自2012年7月下旬至10月底，用100天時間開展交通建設(shè)項目“百日攻堅”大會戰(zhàn)，緊緊抓住當前交通項目施工的有利時機，全力破解工程建設(shè)的困難和問題，加速推進各項工程建設(shè)，促進項目建設(shè)明顯推進、項目形象明顯提升，確保累計完成投資80550萬元，為全面完成各項工作目標任務(wù)、促進德清交通大發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

三、主要內(nèi)容

一是抓工程建設(shè)攻堅。今年1-6月份，我縣在建重點交通項目總體完成情況較好，但部分項目在現(xiàn)場管理、施工質(zhì)量和安全控制、實施進度等方面仍存在一些問題，與上級的目標要求還有一定差距。因此，各部門要利用當前項目建設(shè)的黃金時間，集中力量和資源攻堅克難，著力解決阻礙工程推進的各項突出問題，加強工程管理力度，切實推進項目實施，確保今年我縣的重點交通建設(shè)任務(wù)順利完成。

二是抓前期工作攻堅。由于當前交通建設(shè)項目多，前期審批所需時間相對較長。因此，在前期工作報批環(huán)節(jié)上，要有前瞻性，要認真細致做好每一項前期工作，羅列出前期工作的全部程序、環(huán)節(jié)和注意事項，交叉進行，搶抓時間。同時，要加強與上級審批部門的溝通工作，提前做好各階段的審批銜接，充分做好各項目審批工作。

三是抓協(xié)調(diào)服務(wù)攻堅。各部門要科學(xué)分析工程建設(shè)中的困難和問題，加強溝通與協(xié)調(diào)，逐項加以研究和解決。在攻堅克難的過程中，要積極爭取有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持和幫助，全力推進工程建設(shè)。

具體工作內(nèi)容及攻堅目標如下：

（一）09省道德清乾元至秋山段改建工程（一期）

攻堅目標：完成投資10000萬元，10月底完成交工驗收。

時間節(jié)點：9月底前完成主體工程。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：何國民 責(zé)任人：沈阿福

責(zé)任部門：09省道德清乾元至秋山段改建工程指揮部

（二）寧杭鐵路德清段及站場配套工程

攻堅目標：完成投資26000萬元，主線工程10月開始聯(lián)調(diào)聯(lián)試，站場配套工程10月底前完成主體工程。

時間節(jié)點：9月底主線工程完成鋪軌及電氣安裝，配套工程的連接線路面完成，站前廣場基本完成。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：姜德虎 責(zé)任人：曹榮富

責(zé)任部門：寧杭鐵路德清段及站場建設(shè)指揮部

（三）余杭老320國道至德清申嘉湖杭高速新市互通公路工程

攻堅目標：完成投資13900萬元，路基、橋梁各完成30%。

時間節(jié)點：9月底前政策處理工作基本完成。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蔣慧健 責(zé)任人：施建祥

責(zé)任部門：余杭老320國道至德清申嘉湖杭高速新市互通公路工程（德清段）指揮部

（四）09省道塘棲至乾元段公路整治工程

攻堅目標：完成投資6900萬元，政策處理工作基本完成，路基完成50%、橋梁完成55%。

時間節(jié)點：9月底前政策處理工作基本完成。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：何國民 責(zé)任人：姚琦

責(zé)任部門：09省道乾元至塘棲段公路整治工程指揮部

（五）臨杭大道（一期）工程

攻堅目標：完成投資9000萬元，十字港大橋完成65%，1.346公里道路工程進場施工。

時間節(jié)點：7月底前落實十字港大橋西側(cè)橋頭房屋拆遷工作，8月底前完成1.346公里道路工程的招標工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡起炎 責(zé)任人：孟海清

責(zé)任部門：縣臨杭大道（一期）工程指揮部

（六）三橋至莫干山公路工程

攻堅目標：完成投資1000萬元，10月底井龍橋基本完成。

時間節(jié)點：8月啟動其他橋梁建設(shè)，9月底前基本完成政策處理工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：呂秋月 責(zé)任人：徐曉萍

責(zé)任部門：縣三橋至莫干山公路工程指揮部

（七）三濟橋至新市公路（德清段）改建工程

攻堅目標：完成投資1500萬元，基本完成主體工程。

時間節(jié)點：9月底前完成路面工程。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蔣慧健 責(zé)任人：施建祥

責(zé)任部門：局工程科（建管所）

（八）09省道德清乾元至秋山段改建工程（二期）

攻堅目標：完成線形調(diào)整方案設(shè)計并報批，啟動征遷工作。

時間節(jié)點：8月底確定最終實施方案，9月底前完成征遷方案制定。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：姜德虎 責(zé)任人：曹榮富

責(zé)任部門：09省道德清乾元至秋山段改建工程指揮部

（九）武太線航道養(yǎng)護工程

攻堅目標：完成投資1500萬元，橋梁下部結(jié)構(gòu)完成30%。

時間節(jié)點：8月上旬政策處理完成，橋梁進場施工。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馬信飛 責(zé)任人：吳宏偉

責(zé)任部門：德清縣港航管理處

（十）危橋改造工程

1、東門城橋、勤儉橋、廣元橋改造工程

攻堅目標：完成投資2000萬元。其中東門城橋完成下部結(jié)構(gòu)80%、梁板預(yù)制40%；勤儉橋、廣元橋完成前期工作。

時間節(jié)點：8月底東門城橋的政策處理基本完成，9月上旬完成勤儉橋、廣元橋的工可報批工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡起炎 責(zé)任人：孟海清

責(zé)任部門：東門城橋重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2、德桐公路運河橋、下仁公路八字橋

攻堅目標：完成投資100萬元。其中德桐公路運河橋完成招標，下仁公路八字橋完成便橋搭設(shè)及啟動施工招標工作。

時間節(jié)點：德桐公路運河橋8月底啟動招標工作，9月底前政策處理工作基本完成；下仁公路八字橋7月底前完成便橋搭設(shè)，9月底前完成項目報批工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蔣慧健 責(zé)任人：朱舟平

責(zé)任部門：局工程科（建管所）

3、農(nóng)村公路病危橋修復(fù)改造工程。

攻堅目標：完成投資300萬元，完成60%。

時間節(jié)點：8月15日前完成招標工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：何國民 責(zé)任人：姚琦

責(zé)任部門：德清縣公路管理段

（十一）65公里大中修工程

攻堅目標：完成投資6000萬元，主體工程完成80%。

時間節(jié)點：8月上旬完成招標工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：何國民 責(zé)任人：姚琦

責(zé)任部門：德清縣公路管理段

（十二）農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路

攻堅目標：完成投資350萬元，主體工程完工。

時間節(jié)點：8月15前完成招標工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蔣慧健 責(zé)任人：施建祥

責(zé)任部門：局工程科（建管所）

（十三）公交一體化及場站建設(shè)

攻堅目標：完成投資2000萬元，洛舍客貨一體站完成樁基工程；鐘管客運站完成一層主體結(jié)構(gòu)；啟動城區(qū)公交IC卡試點工作。

時間節(jié)點：8月底前完成洛舍車站招標工作和鐘管車站的政策處理工作，9月份完成武康城區(qū)候車亭改建招投標工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張華強 責(zé)任人：蔡國強

責(zé)任部門：局運安科、縣公路運輸管理（稽征）所

（十四）京杭運河航道整治工程

攻堅目標：完成初步設(shè)計和政策處理方案制定，做好開工儀式準備工作。

時間節(jié)點：9月底前完成工可報批。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馬信飛 責(zé)任人：吳宏偉

責(zé)任部門：德清縣港航管理處

（十五）09省道武康至筏頭段公路改建工程

攻堅目標：完成前期報批工作。

時間節(jié)點：8月底前確定最終線形設(shè)計方案。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：章正洪、葉樹兵 責(zé)任人：吳薇

責(zé)任部門：局前期辦、交通投資集團有限公司

（十六）09省道（S304）德清（雷甸）至安吉（長弄口）段改建工程

攻堅目標：完成工可文本編制。

時間節(jié)點：8月底前完成線位論證。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：章正洪 責(zé)任人：吳薇

責(zé)任部門：局前期辦

（十七）“一高三線”景觀帶綠化建設(shè)

攻堅目標：完成景觀帶建設(shè)的70%。

時間節(jié)點：9月底前完成景觀帶建設(shè)的土方填筑。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：葉樹兵 責(zé)任人：朱舟平

責(zé)任部門：局工程科

四、實施步驟

此次“百日攻堅”活動從2012年7月下旬開始至10月底結(jié)束，分三個階段開展和實施。

（一）動員部署階段（7月21 日至7月31日）

建立組織機構(gòu)，制定大會戰(zhàn)實施方案，召開“百日攻堅”大會戰(zhàn)動員大會，統(tǒng)一思想，全面部署大會戰(zhàn)活動內(nèi)容及要求。各責(zé)任部門要對重點項目進行全面調(diào)查摸底、梳理分析，分別制定項目攻堅會戰(zhàn)方案，建立目標責(zé)任體系，明確需要解決的問題和達到的目標，倒排建設(shè)計劃，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，落實具體任務(wù)分工和完成時限。

（二）集中會戰(zhàn)階段（8月1日至10月31日）

一是各責(zé)任部門要按照大會戰(zhàn)攻堅任務(wù)要求和各自職責(zé)，加大工作力度，加快項目推進。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要全面協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中面臨的困難和問題，對一些部門間難以協(xié)調(diào)解決的重點、難點和共性問題，要采取專題會議、現(xiàn)場辦公等方式進行協(xié)調(diào)解決，梳理提交由縣“百日攻堅”活動領(lǐng)導(dǎo)小組進行協(xié)調(diào)解決，確保項目建設(shè)和前期工作順利進行。二是組織實施重點工程集中督查服務(wù)活動。對重點建設(shè)形象進度、“百日攻堅”大會戰(zhàn)活動開展及各項協(xié)調(diào)落實情況進行專項督查，10月份重點針對尚未開工建設(shè)項目和存在困難問題的進度滯后項目的各個推進環(huán)節(jié)進行檢查、督查和動態(tài)分析，跟蹤服務(wù)。三是加強對未開工重點項目前期工作的調(diào)度，積極創(chuàng)造條件，做快做細做實前期工作，加快解決征地、拆遷及用地報批等瓶頸問題，確保項目在11月上旬順利開工建設(shè)。四是建立重點工程“百日攻堅”大會戰(zhàn)推進情況報告制度。各責(zé)任單位要堅持每半月向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進展情況。

（三）總結(jié)階段（2012年11月1日至11月15日）

主要任務(wù)是總結(jié)經(jīng)驗，查找不足。各責(zé)任部門將“百日大會戰(zhàn)”活動任務(wù)的完成情況進行總結(jié)并于2012年11月3日之前報送局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（工程科）。同時在百日攻堅取得階段性成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)圍繞工作目標，再接再厲，全力推進交通建設(shè)項目、前期項目和融資工作。

五、工作要求

1、強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。成立“百日攻堅”大會戰(zhàn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局工程科。

“百日攻堅”大會戰(zhàn)活動的各項工作由各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé)，落實“一線工作法”（即堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭上一線，協(xié)調(diào)關(guān)系在一線，上下聯(lián)動推一線），對照目標任務(wù)，倒排計劃，細化責(zé)任，迅速部署，采取有力措施，狠抓工作落實。

2、整合資源，強力推進。調(diào)動一切積極因素，整合一切資源，切實提高效能，形成合力，統(tǒng)籌推進，狠抓落實。每半個月召開黨政聯(lián)席會議聽取各部門及分管領(lǐng)導(dǎo)的工作落實情況匯報，并及時研究和協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題，扎實推進“百日攻堅”大會戰(zhàn)活動。各部門要對照“百日攻堅”目標和全年目標任務(wù)，創(chuàng)造性地開展工作，在確保完成任務(wù)的基礎(chǔ)上，力爭上臺階，確?！鞍偃展浴贝髸?zhàn)活動取得實效。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。

局組宣科和辦公室要加強對局開展的“百日攻堅”大會戰(zhàn)工作進展情況進行全方位、多角度的宣傳報道，營造強大的輿論聲勢。要大力宣傳項目建設(shè)和攻堅活動中成效明顯、業(yè)績突出的部門和個人；同時，對一些工作緩慢、推進不力或因為主觀原因未完成任務(wù)的及時進行曝光，努力營造快速推進項目建設(shè)的良好氛圍。

4、加強督查，強化考核。

建立“百日攻堅”大會戰(zhàn)活動工作機制。局“百日攻堅”活動領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究、協(xié)調(diào)、解決各項工作中的重大問題。強化督促檢查和跟蹤問效，發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位，將“百日攻堅”活動開展情況納入年終考核。結(jié)合目標任務(wù)完成情況，對會戰(zhàn)中貢獻突出的部門和個人進行表彰獎勵；對工作推動不力、項目進展不快的，給予批評通報；對工作敷衍塞責(zé)、發(fā)生質(zhì)量和安全事故的，嚴肅追究黨紀政紀責(zé)任。在“百日攻堅”大會戰(zhàn)期間，局“百日攻堅”領(lǐng)導(dǎo)小組將開展不定期的督查工作，以進一步督促各項目的實施，確?！鞍偃展浴贝髸?zhàn)取得實實在在的成效，圓滿完成交通建設(shè)任務(wù)。

附件：

交通運輸局“百日攻堅”大會戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組 長：鄭其良

副組長：胡起炎、何國民、張華強、章正洪、蔣慧健、呂秋月、葉樹兵、馬信飛、姜德虎

成 員：朱昭紅、朱舟平、曹根友、蔡曉紅、蔡國強。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由朱舟平兼任。

《全省交通重點公路建設(shè)大會戰(zhàn)實施方案》

為貫徹落實省委、省政府加快交通發(fā)展的決策部署，全面推動全省交通重點項目快速實施，超額完成2012目標任務(wù)，經(jīng)廳研究，決定從9月1日起，在全省重點公路建設(shè)領(lǐng)域集中開展為期120天的大會戰(zhàn)，特制定本實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

本次大會戰(zhàn)的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實全省半年經(jīng)濟工作會議精神，通過開展120天大會戰(zhàn)，充分調(diào)動人力、物力、財力，以攻堅的手段、決勝的態(tài)勢，采用超常規(guī)的辦法，集中解決交通重點公路項目實施過程中資金、用地、征拆等諸多問題，全力以赴推動交通重點公路項目加快實施，超額完成省委、省政府年初確定的目標任務(wù)，以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻禮。

二、目標任務(wù)

大會戰(zhàn)的總體目標是全面完成和超額完成年初制定的三個“6”、三個“100%”的目標。即完成公路水路建設(shè)投資600億元，建成高速公路600公里，高速公路通車縣達到60個；實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)通油（水泥）路，100%的村通公路，100%的縣高速公路項目開工建設(shè)。同時，提前開工7500公里通村油路項目，力爭新開工一批高速公路項目，為明年交通建設(shè)實現(xiàn)“開門紅”奠定基礎(chǔ)。具體目標是：

1、超額完成交通固定資產(chǎn)投資任務(wù)。完成投資600億以上，投資總額在全國繼續(xù)進位。

2、全面完成高速公路通車目標。確保建成遵義至畢節(jié)金沙至畢節(jié)段、大興至思南銅仁至德旺段、思南至遵義鳳岡至遵義段，六盤水至盤縣俄腳至雞場坪段、畢節(jié)至威寧畢節(jié)至阿維寨段、惠水至興仁惠水至鎮(zhèn)寧六馬段、黔西至織金。年初原定建成的綏陽至遵義高速公路青山至檬梓橋段調(diào)整為思南至遵義公路煎茶至鳳岡段。其中：

遵義之畢節(jié)公路金沙至畢節(jié)段小棚坡隧道務(wù)必在9月底前完成，打通路面材料運輸通道。六盤水至盤縣高速公路俄腳至雞場坪段除北盤江特大橋外，確保松河隧道左洞10月份貫通，右洞12月貫通?；菟僚d仁高速公路惠水至鎮(zhèn)寧六馬段附屬工程要加快施工，林場隧道、弄林特大橋、紅納河特大橋務(wù)必在9月底前完成，為后續(xù)路面工程施工創(chuàng)造條件。大興至思南公路銅仁至德旺段附屬工程施工單位要立即進場。變更設(shè)計方案久拖不決的，無論大小盡快報廳，由大會戰(zhàn)重大方案技術(shù)組幫助落實；需要進行地質(zhì)補勘的立即安排，抓緊實施。思南至遵義公路鳳岡至遵義段附屬工程施工單位要立即進場，確保茅官河大橋、草鞋埡大橋、洛安江特大橋等控制性工程12月底合龍，力爭與全路段同步建成。煎茶至鳳崗段確保年底通車。黔西至織金高速公路要確保六沖河特大橋12月初合龍，力爭與全線同步建成。畢節(jié)至威寧高速公路畢節(jié)至阿維寨段要加大程赫章特大橋、水塘隧道、天橋特大橋等控制性工的建設(shè)力度，力爭與全線同步建成。

3、加快建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施向下延伸工程，全面完成“雙百”目標。續(xù)建完成4693公里通村公路、480公里通鄉(xiāng)油路，8000公里通村油路、200公里國省干線公路改造，建成一批縣級客（貨）運站和農(nóng)村客運站，加快推進今年超前安排的集中連片特困地區(qū)7500公里農(nóng)村公路。

4、確保一批重點項目年內(nèi)實質(zhì)性開工。貴陽東北繞城高速公路尖坡至小碧段改建工程要盡快協(xié)調(diào)環(huán)評、水保、規(guī)劃選址、土地預(yù)審等前期工作，加快勘察設(shè)計進度，立即啟動施工招標工作，設(shè)計審批后即發(fā)布招標公告；金關(guān)、云關(guān)、筍子林三個收費站改擴建工程要及時完善設(shè)計－施工總承包邀請招標的備案手續(xù)，施工圖設(shè)計在9月15日前報批；貴陽至甕安高速抓緊完成投資人招標，同步開展項目核準申請報告編制工作，盡快完成項目核準；獨山至平塘高速立即安排初設(shè)外業(yè)驗收，驗收后1個月內(nèi)報批設(shè)計文件，同步開展施工、監(jiān)理招標文件編制工作。惠水至羅甸高速立即安排初設(shè)外業(yè)驗收，驗收后1個月內(nèi)報批設(shè)計文件，同步開展施工、監(jiān)理招標文件編制工作。務(wù)川至正安高速要抓緊設(shè)計報批工作，并同步開展施工招標文件備案工作，設(shè)計審批后即發(fā)布招標公告。駕歐至荔波、凱里至雷山高速要立即進行施工招標文件備案工作，發(fā)布招標公告。甕安至馬場坪高速項目新的投資人要抓緊研究原項目的各項既有成果，盡快完善項目的重新核準，實質(zhì)性進場施工。

三、工作重點

本次大會戰(zhàn)，要調(diào)動一切積極因素，抓重點，克難點，抓關(guān)鍵，交通系統(tǒng)各單位各部門及項目各參建單位要立足職能重點抓好以下工作：

1、著力解決資金問題。繼續(xù)推進BOT+EPC、BOT+EPC+政府補貼的建設(shè)模式，大力吸納社會資本；創(chuàng)新融資工具，利用金融產(chǎn)品，擴大融資規(guī)模，增強融資能力；以承攬全項目施工總承包的優(yōu)惠條件吸引大企業(yè)協(xié)助業(yè)主引進省外銀行貸款；要全力協(xié)調(diào)地方資本金到位，確保項目順利推進。

2、抓好用地保證工作。勘察設(shè)計單位在初步設(shè)計階段就要提前提交全線用地圖，以提早進行土地報件資料的編制；建設(shè)單位要安排專人負責(zé)并跟蹤用地審批辦理事項，切實加強與各級國土部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，及時組織報件；相關(guān)部門要加強廳際協(xié)調(diào)，用足用活國發(fā)2號文件政策，在千方百計爭取國家部委的大力支持同時，創(chuàng)新辦法，對視為國高項目由國家指標解決用地計劃的，要組織申報先行用地解決開工問題。采取利用低丘緩坡地等指標解決控制性橋梁、隧道工程先行用地，利用救災(zāi)指標解決用地指標不足，利用農(nóng)村公路解決施工便道用地和臨時用地解決橋梁隧道開工用地等多種辦法，實現(xiàn)工程的實質(zhì)性合法開工。

3、全力做好征地拆遷。對存在征拆矛盾的路段，項目辦要立即與地方指揮部研究對策，取得地方黨委、政府的強有力支持，務(wù)必對影響工程進展的問題拿出切實有效措施，立足早解決、快解決，及時化解矛盾糾紛，消除對工程進展的影響；對炮損、涉農(nóng)設(shè)施恢復(fù)等，要督促承包人項目經(jīng)理親自抓，妥善處理，避免引發(fā)糾紛、阻工等群體性事件發(fā)生，遲滯工程進展。

4、加強施工組織管理。承包人要深挖潛力，精心做好施工組織計劃，按倒排工期制定控制性工程詳實的節(jié)點進度計劃；要加大投入，在人員安排、設(shè)備調(diào)配、資金調(diào)度等方面做好充分保障；對技術(shù)要求高或存在施工困難，影響到通車目標的路段，要組織技術(shù)攻堅，運用科技手段加快推進項目建設(shè)。對于項目辦認為確實不能勝任大會戰(zhàn)要求的項目經(jīng)理、項目總工，建設(shè)單位可責(zé)令其公司調(diào)配人員加強項目管理力量，直至撤換不能勝任項目管理的人員。項目法人單位對大會戰(zhàn)行動遲緩或工程進度嚴重影響通車目標的合同段要立即約談承包人法定代表人，限定時間整改，整改無明顯改觀的，項目辦可強制組織本項目其他合同段能力強、信譽好的施工單位對影響工期的部分工程以分包方式突擊施工，以確保整個項目建設(shè)進度，必要時可在本項目其他合同段承包人中邀請不少于3家采取競爭性談判選擇新的施工隊伍承攬該合同段全部工程。

5、提高設(shè)計服務(wù)水平?？辈煸O(shè)計單位要同等重視施工階段的后期服務(wù)和設(shè)計階段的服務(wù)，加強現(xiàn)場服務(wù)。對施工中出現(xiàn)的工程變更等問題及時提出處置措施。若項目辦認為勘察設(shè)計單位提出的處置方案不能保證工期，經(jīng)公司（局）同意可另行委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行設(shè)計，決不能在技術(shù)問題處理上猶豫不決，延誤工期。

6、切實履行監(jiān)理職責(zé)。監(jiān)理單位必須保證監(jiān)理人員到位，深入一線，堅決杜絕忽視質(zhì)量、安全問題搶工期，切實把好材料進場關(guān)、工序交接關(guān)。對于因監(jiān)理不到位造成的質(zhì)量不合格而返工耽誤工期，要嚴肅追究監(jiān)理人員和監(jiān)理單位的責(zé)任，并列入監(jiān)理從業(yè)單位評價D級單位，按“黑名單”對待。

7、廣泛開展勞動競賽。各項目辦要制定競賽方案，設(shè)置流動紅旗，落實獎懲措施，在各合同段之間形成“比、學(xué)、趕、幫”的熱潮，在施工現(xiàn)場營造大干快上的建設(shè)氣氛，掀起建設(shè)新高潮。每月通報競賽情況，并發(fā)布到廳網(wǎng)站、業(yè)主單位網(wǎng)站，除進行獎懲外，每月通報可作為下一步從業(yè)單位信用評價的依據(jù)。

8、全力推動新項目早日開工。新開工項目勘察設(shè)計單位要提前提交全線用地圖，以提早進行土地報件資料的編制。項目業(yè)主單位要提前做好招標文件編制等工程招標準備工作，在設(shè)計審批后即發(fā)布公告進行招標。招標工作務(wù)必執(zhí)行廳近期印發(fā)的《公路工程建設(shè)項目招標組織方式》和《交通建設(shè)工程招標投標投訴舉報處理程序》（黔交建設(shè)〔2012〕166號），切實提高招標工作效率，明顯降低投訴舉報對定標工作的影響，力爭做到零投訴。

9、抓好質(zhì)量、安全、廉政、維穩(wěn)工作。堅持“既快又好”，以快促好，以好?？?。建設(shè)各方絕不能放松質(zhì)量、安全意識，要嚴防一般性事故，杜絕重特大事故的發(fā)生，嚴禁以犧牲質(zhì)量、安全為代價換取工程進度。業(yè)主單位、質(zhì)監(jiān)機構(gòu)、監(jiān)理單位、監(jiān)控單位要按各自職責(zé)加強監(jiān)管、監(jiān)控、檢測，將質(zhì)量、安全問題消除在萌芽狀態(tài)，避免因質(zhì)量、安全問題導(dǎo)致返工而影響工期。各項目業(yè)主和施工單位要牢固樹立群眾觀念，選派得力干部依法、依規(guī)開展群眾工作，在進行征拆、炮損賠償、涉農(nóng)設(shè)施恢復(fù)等工作時，講究工作方式，切實維護群眾合法利益，滿足合理要求，防止由此引發(fā)堵工，導(dǎo)致工期損失。要加強資金調(diào)度，防止因資金原因造成停工、拖欠農(nóng)民工工資等現(xiàn)象發(fā)生，為十八大召開營造和諧的社會環(huán)境。

四、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為組織好這次大會戰(zhàn)，廳決定成立120天大會戰(zhàn)指揮部，由廳主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，下設(shè)各專項協(xié)調(diào)組。協(xié)調(diào)組由廳領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員為廳各相關(guān)職能部門及廳屬相關(guān)單位、業(yè)主單位、地方政府項目建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)。

指揮長：陳志剛

副指揮長：張群力、劉揚、羅強

專項協(xié)調(diào)組

新開工項目協(xié)調(diào)組 對新開工項目前期工作中遇到的問題障礙，協(xié)調(diào)問題涉及的相關(guān)廳局、地方政府，完善相關(guān)手續(xù)，落實資金來源，確保項目實質(zhì)性開工。

組長：程孟仁 副組長：邱禎國、張曉忠

成員：文永生、皮祖喬、馮偉、涉及項目的前期工作單位負責(zé)人

工程進度質(zhì)量安全組 督促年底通車項目工程進展，確保工程進度不因基建程序的完善受到影響，及時解決影響工程進展的質(zhì)量、安全問題。

組長：張群力 副組長：張曉忠

成員：許湘華、肖勇、冉龍志、束懿、陳雷

資金協(xié)調(diào)組 及時協(xié)調(diào)年底通車項目建設(shè)資金籌措、資金調(diào)度中存在的問題，防范因資金原因?qū)е峦９?、拖欠工程款、拖欠農(nóng)民工工資等影響工程進展。

組長：劉揚 副組長：熊文

成員：趙彩霞、文永生、涉及項目的業(yè)主單位領(lǐng)導(dǎo)

征地拆遷協(xié)調(diào)組 及時協(xié)調(diào)年底通車項目征地拆遷、炮損賠償、涉農(nóng)設(shè)施等方面存在的問題，防范由此引發(fā)糾紛、堵工等事件發(fā)生，影響工程進展。

組長：陳駿 副組長：羅強

成員：肖勇、粟周瑜、汪金育、涉及項目的地方指揮部領(lǐng)導(dǎo)

重大方案技術(shù)組 及時組織相關(guān)技術(shù)專家研究項目實施過程中遇到的重大技術(shù)問題，對影響工期的施工工藝、施工方案進行研究改進，加快工程進度。

組長：羅強 副組長：潘海

成員：許湘華、楊黔江、梅世龍、阮有力、龍萬學(xué)、高世軍、佘遠程

指揮部下設(shè)辦公室 負責(zé)大會戰(zhàn)的日常工作，會同廳網(wǎng)站技術(shù)支持部門維護大會戰(zhàn)專欄信息，及時收集業(yè)主和建設(shè)各方上報的，以及檢查、督查中發(fā)現(xiàn)的問題，按問題性質(zhì)梳理后交相應(yīng)協(xié)調(diào)組處理。

辦公室主任：張曉忠

成員：劉艷、張胤、丁志勇、崔文武、高莉

辦公地點：廳基本建設(shè)管理處

聯(lián)系人：陳健蕾，0851-5992816，***（短號522666）

劉彥，0851-5954467，***（短號522600）

郵箱：jttjsc@21cn.com

2、抓好責(zé)任分解落實。大會戰(zhàn)指揮部各協(xié)調(diào)組要制定工作方案，根據(jù)項目進展的情況，不定期進行年底通車項目的進展督查。原則上每個項目每月不少于一次督查。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，可現(xiàn)場解決的立即解決，需要召集相關(guān)部門研究的立即明確涉及部門，落實協(xié)調(diào)時間、會議地點。各市（州）交通運輸局、貴州高速公路開發(fā)總公司、省公路局等單位可視情況需要成立120天大會戰(zhàn)指揮部或領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，做到組織落實、措施落實、責(zé)任落實，確保會戰(zhàn)順利開展。各項目建設(shè)單位和施工單位必須成立協(xié)調(diào)小組，一把手要親自抓大會戰(zhàn)的部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實，倒排工期，對影響目標實現(xiàn)的問題逐項研究對策，層層分解任務(wù)，責(zé)任落實到人。各項目建設(shè)單位負責(zé)人為第一責(zé)任人，直接責(zé)任人為該項目負責(zé)人（項目辦主任）、各合同段項目經(jīng)理。項目建設(shè)單位要加強督查檢查，跟蹤督促施工進度，對影響工期、質(zhì)量、安全的重點路段要掛牌督戰(zhàn)，緊盯死守，確保不出問題。各項目辦、總監(jiān)辦要按照“日巡查、周例會、旬督查、月調(diào)度”的要求，逐項督查、調(diào)度，確保大會戰(zhàn)扎實推進。廳各職能部門及交通建設(shè)質(zhì)量、安全、造價等監(jiān)管機構(gòu)，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入工地一線，有針對性地進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，現(xiàn)場解決問題。在履行監(jiān)管職責(zé)時，在審查、審批、許可等環(huán)節(jié)，對于不實質(zhì)性涉及質(zhì)量、安全的問題，不拘泥于規(guī)定而久拖不決；對直接影響年底通車目標工期的設(shè)計變更可視為搶險性質(zhì)變更處理，允許邊實施邊完善審批手續(xù)；對于可能涉及責(zé)任認定的質(zhì)量、安全、設(shè)計變更等問題，在保留包括音像、圖紙、文件、檢測結(jié)果等足夠的相關(guān)資料后，及時推進后續(xù)工作，責(zé)任認定問題另行處理。

3、建立控制性工程進度旬報制度。會戰(zhàn)指揮部辦公室要督促各項目業(yè)主單位落實控制性工程進度計劃。進度計劃要倒排工期，動員大會后立即上報，此后每月5、15、25日更新報送一次進度完成情況，更新報送時間為非工作日的，按就近原則報送，即周六等同周五，周日等同周一。會戰(zhàn)指揮部辦公室要對上報的進度情況進行分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，報告相關(guān)協(xié)調(diào)組及時處理。

4、加大宣傳力度。積極營造全社會支持公路建設(shè)的良好氛圍。充分發(fā)揮“兩個陣地”，即一站（廳門戶網(wǎng)站）、一刊（貴州交通）的作用。在廳網(wǎng)站及業(yè)主單位網(wǎng)站和貴州交通，要建立大會戰(zhàn)專欄，及時發(fā)布相關(guān)信息，實時更新各項目形象進度，以及勞動競賽流動紅旗單位、黃牌警告單位、黑牌單位。加強橫向合作，主動強化與交通運輸部和省級媒體聯(lián)動，保持密切協(xié)作關(guān)系，多渠道、多層次擴大宣傳，使大會戰(zhàn)宣傳面向全省、推向全國。

5、加強督促檢查。大會戰(zhàn)期間，廳領(lǐng)導(dǎo)將率領(lǐng)專項督查組，不定期督查重點公路建設(shè)情況，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗。大會戰(zhàn)結(jié)束后，對完成目標任務(wù)好的責(zé)任單位、成績突出的人員，由廳予以通報表彰；未完成目標任務(wù)且有責(zé)任的單位，將予以通報批評，涉及責(zé)任人的，在通報中點名，對目標完成較差的市（州）交通運輸局，將視情況降低安排下目標任務(wù)。在下一步建設(shè)單位評價（具體評價對象為項目辦，評價制度正在制定中將于近期出臺）、從業(yè)單位信用評價時，廳的通報將作為加減分的依據(jù)。評價結(jié)果將用于后續(xù)的項目，對建設(shè)單位（項目辦及其人員）的評價，將與后續(xù)是否再從事項目管理工作掛鉤；對從業(yè)單位的評價，將與后續(xù)項目的招投標掛鉤。

第三篇：交通建設(shè)項目檔案管理辦法

交通建設(shè)項目檔案管理登記辦法

第一條

為加強交通建設(shè)項目檔案管理，根據(jù)國家檔案局、國家計委《國家重點建設(shè)項目檔案管理登記辦法》和交通部、國家檔案局《交通檔案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合交通建設(shè)項目檔案工作的實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于由交通部審批初步設(shè)計的交通建設(shè)項目的檔案管理登記工作。

第三條

交通建設(shè)項目檔案管理登記工作實行統(tǒng)一管理、分級負責(zé)的原則。交通部檔案館負責(zé)交通建設(shè)項目檔案管理登記工作的統(tǒng)一部署和組織領(lǐng)導(dǎo)，項目所在地省級人民政府交通主管部門及部屬單位檔案機構(gòu)負責(zé)本地區(qū)、本系統(tǒng)交通建設(shè)項目檔案管理登記工作的組織、監(jiān)督和指導(dǎo)。

第四條

交通建設(shè)項目檔案管理登記工作采取由項目法人（建設(shè)單位）定期填報交通建設(shè)項目檔案管理登記表（見附件）的方式進行。

第五條

交通建設(shè)項目檔案管理登記表共分表

一、表

二、表三三種，分別由項目法人（建設(shè)單位）于開工后6個月內(nèi)、合同段交通工驗收后1個月內(nèi)和項目檔案通過專項驗收后1個月內(nèi)填報。

第六條

交通建設(shè)項目檔案管理登記工作應(yīng)做到登記全面、填報準確、上報及時。

第七條

各建設(shè)項目主管部門檔案機構(gòu)應(yīng)根據(jù)項目的審批、計劃工期及進度情況，組織、督促、指導(dǎo)項目法人（建設(shè)單位）及時開展交通建設(shè)項目檔案管理登記工作，并將有關(guān)登記表于每年10月31日前匯總上報交通部檔案館。交通部檔案館于每年12月底對交通建設(shè)項目檔案管理登記情況進行通報。

第八條

各項目法人（建設(shè)單位）及項目主管單位負責(zé)建設(shè)項目檔案管理登記工作機構(gòu)，應(yīng)配備必要的計算機等設(shè)備，在交通部檔案館統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，逐步建立和完善適合交通建設(shè)項目檔案管理登記工作需要的信息系統(tǒng)，以實現(xiàn)交通建設(shè)項目檔案管理登記手段的現(xiàn)代化。

第九條

凡登記項目中屬于國家檔案局登記范圍的，由交通部檔案館根據(jù)國家檔案局的有關(guān)要求進行匯總轉(zhuǎn)報，同時抄送項目所在地省級檔案行政管理部門。

第十條

本辦法由交通部負責(zé)解釋。

第十一條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

交通建設(shè)項目檔案專項驗收辦法

第一章 總 則

第一條

為加強對交通建設(shè)項目檔案專項驗收工作的管理，規(guī)范驗收組織工作，保證交通建設(shè)項目檔案工作質(zhì)量，根據(jù)國家檔案局、國家發(fā)展和改革委員會《重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》和交通部《交通檔案管理辦法》、《公路工程竣（交）工驗收辦法》、《港口工程驗收辦法》、《內(nèi)河航運建設(shè)項目(工程)竣工驗收辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合交通建設(shè)項目檔案工作的實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于由交通部組織或委托組織檔案專項驗收工作的交通建設(shè)項目。

第三條

交通建設(shè)項目檔案是指在交通建設(shè)項目建設(shè)過程中形成的、能夠真實反映項目建設(shè)全過程、對項目運營和管理具有重要查考價值、并經(jīng)過系統(tǒng)整理的各類不同載體形式的歷史記錄。

第四條

交通建設(shè)項目檔案專項驗收是交通建設(shè)項目竣工驗收的重要組成部分。未經(jīng)檔案專項驗收或驗收不合格的項目，不得進行或通過項目的竣工驗收。

第五條

各級交通建設(shè)項目主管單位檔案機構(gòu)應(yīng)加強建設(shè)項目檔案專項驗收前的檢查和指導(dǎo)，同時接受項目所在地上級和同級檔案行政管理部門的檢查和指導(dǎo)。

第二章

驗收組織

第六條

凡經(jīng)交通部審批初步設(shè)計的交通建設(shè)項目檔案專項驗收工作，由交通部檔案館組織或委托省級人民政府交通主管部門和部屬單位的檔案部門組織。

第七條

交通建設(shè)項目檔案專項驗收組的組成：

（一）凡由國家發(fā)展和改革委員會審批或核準項目建議書、可行性研究報告和交通部審批初步設(shè)計的建設(shè)項目檔案專項驗收，驗收組由交通部檔案館、項目所在地省級檔案行政管理部門、項目主管單位、項目質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)組成。

（二）凡由交通部負責(zé)審批項目建議書、可行性研究報告及初步設(shè)計的建設(shè)項目檔案專項驗收，驗收組成員由交通部檔案館、項目主管單位、項目質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)組成。

（三）項目檔案專項驗收組成員一般不少于5人的單數(shù)，組長由交通部檔案館或受委托組織驗收單位人員擔(dān)任。必要時可邀請有關(guān)專業(yè)人員參加驗收組。

第三章

驗收申請

第八條 項目法人（建設(shè)單位）申請項目檔案專項驗收前，應(yīng)組織有關(guān)參建單位按照交通建設(shè)項目檔案管理有關(guān)要求進行自檢，并形成自檢報告。如在交工驗收階段已經(jīng)完成了項目檔案審查并形成審查意見的，可不單獨進行建設(shè)項目檔案自檢。第九條

申請項目檔案專項驗收條件：

（一）已按規(guī)定進行項目檔案登記；

（二）完成了建設(shè)項目檔案自檢工作或已在交工驗收階段完成對建設(shè)項目檔案審查工作；

（三）竣工文件已按交通部有關(guān)規(guī)定編制完成；

（四）竣工文件分類、組卷及編目工作已按《交通文件材料立卷歸檔辦法》、《公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法》等規(guī)定完成。

第十條

符合驗收條件的，項目法人（建設(shè)單位）應(yīng)及時按照項目管理權(quán)限向項目主管部門提出項目檔案專項驗收申請，經(jīng)審核同意后，轉(zhuǎn)報交通部檔案館。

其中港口建設(shè)項目應(yīng)由項目法人向港口所在地港口行政管理部門提出項目檔案專項驗收申請，經(jīng)報省級人民政府交通主管部門審核同意后轉(zhuǎn)報交通部檔案館。

第十一條

交通部檔案館接到申請后20個工作日內(nèi)組織建設(shè)項目檔案專項驗收工作，或10個工作日內(nèi)向有關(guān)單位發(fā)出委托驗收函。接受委托組織驗收單位應(yīng)于收到委托函10個工作日內(nèi)組織項目檔案專項驗收工作。項目檔案專項驗收應(yīng)在項目竣工驗收3個月之前完成。

第十二條

申請建設(shè)項目檔案專項驗收時，需提交下列材料：

（一）項目檔案專項驗收申請報告；

（二）《交通建設(shè)項目檔案專項驗收申請表》（見附件）；

（三）建設(shè)項目檔案自檢報告或建設(shè)項目檔案審查意見；

（四）建設(shè)項目檔案案卷目錄。

第十三條 建設(shè)項目檔案自檢報告或?qū)彶橐庖姂?yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）項目建設(shè)及項目檔案管理概況；

（二）保證項目檔案的完整、準確、系統(tǒng)所采取的控制措施；

（三）項目文件材料收集整理所依據(jù)的標準；

（四）項目文件材料的形成、收集、整理、編目與歸檔情況，竣工圖的編制情況及質(zhì)量狀況，案卷數(shù)量；

（五）檔案在項目建設(shè)、管理、試運行中的作用；

（六）存在的問題及解決措施。

第四章 驗收工作

第十四條交通建設(shè)項目檔案專項驗收應(yīng)依據(jù)國家檔案局DA/T28-2002 《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》和交通部有關(guān)工程技術(shù)標準規(guī)范及《交通文件材料立卷歸檔辦法》、《公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法》，對項目檔案的完整性、準確性、系統(tǒng)性、規(guī)范性進行審查。

第十五條

驗收工作以驗收組織單位召開驗收會議的形式進行。

第十六條

建設(shè)項目檔案專項驗收組全體成員參加驗收會議，項目法人（建設(shè)單位）、設(shè)計、施工、監(jiān)理和生產(chǎn)運行管理或使用單位的有關(guān)人員列席會議。

第十七條項目檔案專項驗收會議的主要議程包括：

（一）項目法人（建設(shè)單位）匯報項目建設(shè)概況、項目檔案工作情況；

（二）施工單位匯報項目檔案編制情況；

（三）監(jiān)理單位匯報項目檔案質(zhì)量的審核情況；

（四）項目檔案專項驗收組檢查項目檔案及檔案管理情況；

（五）項目檔案專項驗收組對項目檔案質(zhì)量進行綜合評價；

（六）項目檔案專項驗收組形成并宣布項目檔案驗收意見。

第十八條

驗收組檢查項目檔案采用咨詢、現(xiàn)場查驗、抽查案卷的方式進行。視建設(shè)項目檔案形成情況，抽查案卷數(shù)不少于案卷總數(shù)的5%-10%。抽查重點為立項審批文件、征地拆遷文件、質(zhì)量檢驗評定文件、隱蔽工程記錄、工程變更文件、竣工圖等。

第十九條

項目檔案專項驗收意見的主要內(nèi)容包括：

（一）項目建設(shè)概況；

（二）項目檔案管理情況，包括項目檔案工作的基礎(chǔ)管理工作，各類不同載體文件材料的形成、收集、整理與歸檔情況，竣工圖的編制情況及質(zhì)量，檔案的種類和數(shù)量，檔案的完整性、準確性、系統(tǒng)性及安全保管評價，檔案驗收的結(jié)論性意見；

（三）存在問題、整改要求與建議。

第二十條

項目檔案專項驗收結(jié)果分為合格與不合格。項目檔案驗收組半數(shù)以上成員同意通過驗收的為合格。

第二十一條

驗收合格的項目由驗收組出具項目檔案專項驗收意見。受委托組織驗收單位須將驗收意見報交通部檔案館備案。

驗收不合格的項目，由驗收組提請項目法人（建設(shè)單位）一個月內(nèi)對存在的問題進行整改，交通部檔案館重新組織或委托有關(guān)單位組織驗收。

第五章 附 則 第二十二條

本辦法由交通部負責(zé)解釋。第二十三條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：關(guān)于交通建設(shè)項目存在的困難和問題的匯報

交通項目建設(shè)情況匯報

一、在建項目的建設(shè)情況

1、砦牙天堤橋，設(shè)計跨徑為5×16m、橋?qū)?.5、橋長92m，工程總投資為196萬元。目前已完成總工程量的90%，預(yù)計7月底完工。

2、城南進城大道，目前已完成圖紙設(shè)計和預(yù)算及地勘工作，正等待自治區(qū)批復(fù)即可施工。

3、金牙三叉河至下牙村水泥路全長4.7km,路面寬4.5m,工程總投資180萬元，目前已完成總工程量的20%，預(yù)計8月底完工。

4、更沙至隴亂坳四級油路，全長9.8km。工程投資420萬元，項目已招標完畢，施工單位已進場施工，預(yù)計12月底完工。

5、金牙鄉(xiāng)坡茶至凌云縣磨賢村網(wǎng)絡(luò)路鳳山段，全長4.5km，工程總投資60萬元，路基寬度4.5m，目前已完成總工程量的20%，預(yù)計12月底完工。

二、主要存在的困難和問題

1、砦牙天堤橋：

砦牙天堤橋現(xiàn)已完成吊裝工作，完成總工程量的90%，如能解決資金缺口問題，預(yù)計在8月份可竣工驗收，砦牙天堤橋總投資196萬元，其中：交通部投資92萬元，自治區(qū)交通廳補助18萬元，地方自籌86萬元，為了解決地方自籌資金問題，我局多次向市交通局、縣人民政府匯報，取得了市交通局和縣政府的支持，市交通局原同意補助20萬元，但受費改稅影響，市交通局后來只補助10萬元（已到位）?？h政府在財力十分困難的情況下，補助了20萬元（已到位）。目前砦牙天堤橋資金缺口56萬元。2008年8月11日下午，縣長黃德意在縣行政辦公中心六樓會議室主持召開了縣長辦公會。會議就《關(guān)于調(diào)整財政收入指標》等二十二個問題進行了現(xiàn)場辦公并給予解決，其中，第十八項內(nèi)容為砦牙天堤橋建設(shè)問題。會議決定，砦牙天堤橋資金缺口由縣交通局負責(zé)解決，我局當時也同意會議決定，但意想不到的是，2009年1月1日起，我國取消了公路養(yǎng)路費等6種收費項目，費改稅后，我局原先承諾的自籌資金無法兌現(xiàn)。因此，特報告縣人民政府要求解決砦牙天堤橋缺口資金56萬元。

2、城南進城大道建設(shè)問題

城南進城大道路線全長0.8公里，路基寬度22米、路面寬度12米。項目業(yè)主為鳳山公路管理局，目前項目已完成圖紙設(shè)計、預(yù)算及地勘等前期工作，現(xiàn)正等待區(qū)交通廳、區(qū)公路局的審批立項。目前需要解決的問題：一是在城南進城大道右岸必須盡快修通一條便道，否則到城南進城大道正式封閉施工后，我縣往巴馬、田陽、南寧以及平樂、江洲方向的車輛只能繞道林佑至平樂才能出城。二是城南進城大道尚未完成土地征用工作。三是水文站搬遷的資金尚未落實（水文站搬遷需要資金38.7萬元，其中：土建22.2萬元；設(shè)備購買費用11.3萬元；其他費用4.1萬元）。

3、金牙三叉河至下牙村水泥路

該項目全長4.7公里，工程總投資180萬元，上級定額補助66萬元，需要地方配套自籌114萬元。2009年3月21日，市人大常務(wù)副主任韋志鵬帶領(lǐng)市交通局、市林業(yè)局、市扶貧辦等領(lǐng)導(dǎo)到我縣調(diào)研，我縣縣長黃德意、人大黃嶺主任、黃中涅副主任以及交通、林業(yè)、扶貧等部門領(lǐng)導(dǎo)隨市調(diào)研組到金牙鄉(xiāng)下牙村就該項目召開現(xiàn)場辦公會，會議決定：該項目分為兩個施工段實施，其中：第一施工段K0+000～K1+500，工程投資為58.4萬元，由河池公路局負責(zé)籌集資金并負責(zé)施工；第二施工段K1+500～K4+700，工程投資為：121.6萬元，每公里38萬元（其中：交通部門出資65.8萬元、市扶貧辦出資30萬元，市林業(yè)局出資20萬元，資金缺口5.8萬元由縣政府負責(zé)解決）。由交通局作業(yè)主負責(zé)施工，目前，已完成工程量30%，需要解決的問題：一是希望縣政府協(xié)調(diào)市林業(yè)局和市扶貧辦兌現(xiàn)承諾資金并撥付到位；二是希望縣政府協(xié)調(diào)市公路局盡快組織施工隊進場施工，如河池公 路局所負責(zé)路段不能按時竣工，那么，該項目就無法竣工驗收，交通部門負責(zé)的資金無法到位。

4、更沙至弄亂坳四級油路

更沙至隴亂坳四級油路工程，全長9.8公里，工程總投資420萬元，其中：利用國債資金400萬元，地方自籌20萬元，該工程現(xiàn)已完成招投標工作，中標單位已進場施工，目前需要解決的問題：一是因該項目為國債項目，是不能提取管理費的，管理費應(yīng)由地方政府配套，我局已先行墊支了10多萬元用于工程前期費用（工程招標和監(jiān)理），為使更沙至弄亂四級油路能按時按質(zhì)完成施工任務(wù)，希望政府給予撥付配套資金20萬元，以便工程能順利實施。

5、金牙鄉(xiāng)坡茶村至凌云縣磨賢村四級網(wǎng)絡(luò)路上級定額補助28萬元，平均5萬元/km，按設(shè)計預(yù)算，需要地方政府配套32萬元才能完成該項目。

從目前交通項目的投資趨勢看，對地方有積極性，項目前期工作完成得好，地方自籌和配套資金及時到位的，項目的安排就側(cè)重。而鳳山的財政是吃飯財政，對交通項目的投入可想而知。困此，2008年自治區(qū)下達給我們的久加至上林水泥路（12萬元/公里）、江洲至相圩四級油路（8萬元/公里）由于沒有自籌和配套資金，目前一直沒有辦法開工建設(shè)。

三、建議解決辦法

根據(jù)多次到自治區(qū)交通廳、財政廳匯報了解，目前自治區(qū)為擴大內(nèi)需、刺激地方投資，出臺相關(guān)政策，即由自治區(qū)本級財政貼息，給每個縣貸款3000萬元，貸款期為10年，分償還，該資金作為地方交通項目的自籌和配套資金使用，從而解決貧困地區(qū)因配套資金不到位、沒有辦法報項目，有了項目開不了工的困難。希望縣委、縣人民政府抓住這千載難縫的機遇，下決心改善鳳山的交通現(xiàn)狀，相信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，路將越修越好，鳳山的經(jīng)濟會因交通發(fā)展更上一個臺階。

鳳山縣交通局

二〇〇九年六月十四日

第五篇：交通全演練總結(jié)

新發(fā)中學(xué)交通安全演練總結(jié)

根據(jù)上級指示精神，本次交通安全演練在全體師生配合下，按照預(yù)先制定方案：過馬路、上下車、車上遇險等，圓滿完成任務(wù)，好的方面主要有：

1、全校各班能有組織進行。

2、全體同學(xué)能積極配合。

3、全校教師能按照預(yù)先分工，認真負責(zé)。

4、通過本次演練，全體師生進一步提高了安全意識，學(xué)會如何更安全的穿過校門口的碾北公路及交通安全知識。

存在問題：

1、個別同學(xué)對交通安全知識掌握不夠，意識不夠到位。

2、在演練過程中，個別同學(xué)態(tài)度不夠認真，有說笑拉扯現(xiàn)象。

3、在穿越公路的時機選擇上不夠到位，未能很好的體現(xiàn)“一停、二看、三通過”。

要求：

1、各班主任要加強交通安全知識的宣傳和教育，特別是對本次演練中態(tài)度不認真的同學(xué)進行重點教育。

2、今后上下學(xué)路上不管有多么緊急的情況，一定要按本次演練相關(guān)內(nèi)容進行。

2013年3月8日