第一篇：工商局2010年幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案

工商局2010年幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案

為貫徹落實省委、省政府扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作部署，切實做好我局幫扶點小良鎮(zhèn)南塘村委會的扶貧工作。根據(jù)該村的山嶺林地多實際情況制定本方案。

一、成立領導小組和工作小組。

領導小組，由李忠誠局長任組長，李瑞勁、謝森暉、賴勇英副局長任副組長，陳金明、韋澤和、黃

明華、蔣景海、鄭春文任成員（簡稱領導小組）。工作小組由各工商所所長任工作小組組長。由副所長任工作組副組長（簡稱工作小組）。工作小組負責籌措落實扶貧資金物資，解決扶貧工作的具體問題。工作小組的扶貧工作由局領導小組制定安排。

二、幫扶措施。

針對小良鎮(zhèn)南塘村委會的實際情況，為實現(xiàn)小良鎮(zhèn)南塘村民早日脫貧，我們提出了具體幫扶計劃：

（一）協(xié)助村委會加強思想、組織、作風建設和精神文明建設，加強對黨的方針政策宣傳教育，提高村民的思想覺(來源：公務員在線 http://004km.cn）悟，樹立自力更生，勤勞致富的思想，讓廣大群眾認識到不但要在生活中脫貧，更要在思想上脫貧。

（二）發(fā)動全體黨員起示范帶頭作用，建設良好的村容村貌以及文明的衛(wèi)生環(huán)境。在道路基礎設施方面，村民們要認識到路通財通，為脫貧打下良好的基礎。

（三）加強種養(yǎng)殖項目的發(fā)展。小良鎮(zhèn)南塘村幅員遼闊，耕地面積多，山嶺地帶較多，對種養(yǎng)殖有著天然有利的地理條件。結合該村具體的生產架構，宣傳科學知識，鼓勵村民積極耕種，保證糧食生產。加強農畜養(yǎng)殖，增強其經(jīng)濟效益。

三、三年幫扶脫貧發(fā)展規(guī)劃原則：

（一）、堅持自力更生，增強自主脫貧能力和自我發(fā)展能力。

（二）、堅持政府指導，幫扶單位扶持與社會參與相結合。

（三）、充分分析貧困根源，做到因地制宜，因戶制宜，因村制宜，因人制宜的可行措施。

（四）、對貧困村幫扶以農田、山林、養(yǎng)殖、道路硬底化基本設施為重點，對貧困戶的幫扶以發(fā)展有穩(wěn)定收入的主要行業(yè)為重點。

（五）、幫扶發(fā)展集體經(jīng)濟與個人脫貧相結合，引進私營企業(yè)進村發(fā)展，為特困戶解決就業(yè)創(chuàng)造條件，增加特困戶經(jīng)濟收入。已投產2戶，2010年已初定大型企業(yè)9戶。

（六）、堅持該村推進與鄰村協(xié)作發(fā)展經(jīng)濟相結合。

（七）、幫扶孤苦老人、特困戶。已劃入人民政府部門幫扶31戶，人員132人。

（八）、慰問五保戶，特困戶，特困黨員。**工商分局每年召開“七一”座談會，并在每年春節(jié)前，帶著慰問金、大米、花生油、衣物等一大批物資共計8000元來到本村慰問五保戶、特困戶17戶，特困黨員13人。

四、為確保這些項目的實施，如期實現(xiàn)目標任務，我局提出幾點具體要求：

一是領導重視，每年局主要領導親臨到扶貧點調研3次，分管領導每年6次，聯(lián)絡員經(jīng)常到位，抓好調研和檢查實施情況。二是真抓實干，按照扶貧計劃，抓好項目組織實施，突出重點，確保工作任務完成。三是把全局干部隊伍建設與扶貧開發(fā)工作相結合，使全局干部貼近現(xiàn)實，關愛特困群眾，繼承和發(fā)展艱苦奮斗精神和勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨。

第二篇：幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案

幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案

為進一步落實中共蕉嶺縣委、蕉嶺縣人民政府《關于實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》（蕉委發(fā)[2009]20號）文件精神。創(chuàng)新扶貧方式，增強扶貧能力，更好地落實科學發(fā)展觀，結合我單位的實際，特制定幫扶實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領扶貧工作，認真貫徹中央、省、市、縣扶貧開發(fā)工作的重大決策和部署，積極實施“綠色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“發(fā)展、富民、保平安”的工作目標，以掛鉤村和貧困戶為主要扶持對象，以增加經(jīng)濟收入、實行工作到村、扶貧到戶的工作格局，全面落實“規(guī)劃到戶、責任到人”的幫扶責任制，加快貧困戶脫貧解困步伐，不斷改善和提高掛鉤村和貧困群眾的居住條件、發(fā)展環(huán)境、人口素質和生活水平，全面推進“和諧蕉嶺”建設，爭當扶貧開發(fā)工作的排頭兵。以實現(xiàn)共同富裕和構建和諧社會為目標，結合貧困戶實際和國家現(xiàn)有扶持政策，實行“一戶一法”的扶貧方式，著力落實各項扶貧措施，改善滸竹村貧困戶的生產生活條件和發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增加收入，加快脫貧奔康步伐。

二、幫扶目標

從今年開始，用3年時間，通過實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”的幫扶措施，使被幫扶的貧困戶達到，八個確?！保捍_保貧困戶家庭危房完成改造；確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障；確保貧困戶家庭能參與當?shù)氐霓r村合作醫(yī)療保障；確保貧困戶子女接受義務教育不輟學；確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W生能夠順利完成學業(yè)；確保符合條件的貧困戶勞動力能夠參加免費職業(yè)技術培訓，有勞動力的每戶至少輸出1個勞動力；確保每一貧困戶學會1至2門種養(yǎng)技術或手工加工技術，提高種養(yǎng)勞動技能；確保被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)，并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。80﹪以上被幫扶的貧困人囗達到人均純收入2500元以上。

三、幫扶措施

（一）建立幫扶動態(tài)檔案。對貧困戶重新核對，并協(xié)同當?shù)卮逦瘯晟平n立卡工作。按照縣扶貧開發(fā)領導小組的要求，將神崗村貧困戶的真實情況逐戶登記造冊，建立起動態(tài)檔案，做到戶有卡（幫扶記錄卡）、村有表（花名冊）。根據(jù)幫扶情況，如實填寫《幫扶記錄卡》，還將幫扶干部、幫扶措施、扶持內容、幫扶成效、規(guī)劃到戶、貧困原因等相關信息建立幫扶臺帳。

（二）因人制宜，分類幫扶。按照“一戶一法”的要求，想方設法幫助和指導貧困戶按照自身實際情況和條件，選準發(fā)展項目，采取切實可行的措施，實現(xiàn)早日脫貧。（1）、有條件實施勞務輸出的貧困戶，對年齡在45歲以下的勞動力，通過免費進行就

業(yè)技能培訓，使其掌握一技之長，增加就業(yè)機會和經(jīng)濟收入。對有勞動力輸出的貧困戶要負責聯(lián)系介紹轉移1名以上勞動力。（2）對適宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的農戶，組織其參加種養(yǎng)實用技術培訓，使他們都能掌握1—2門種養(yǎng)實用技術，指導每戶發(fā)展1—2個種養(yǎng)項目，增加收入，同時對有發(fā)展項目而缺乏生產啟動資金的貧困戶，積極協(xié)助其解決資金問題。（3）對勞動力相對缺乏的農戶，實施智力扶貧，主要推薦其子女免費就讀技工學?；蛑械嚷殬I(yè)技術學校，熟練掌握1—2門中級以上職業(yè)技能，為今后脫貧打好基礎。

（4）對無勞動能力、因病、因災致貧的貧困戶，實行社會救助原則，保障其基本生活。對老、弱、病、殘，無致富能力的貧困戶，符合條件的納入低保對象。（5）對未列入幫扶對象的貧困戶，做好思想教育工作，積極宣傳黨的方針政策，鼓勵和支持他們自力更生、艱苦奮斗，早日實現(xiàn)致富奔康。

蕉嶺縣招商引資辦公室長潭鎮(zhèn)神崗村委

二00九年十二月

第三篇：組織部2010年幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案

組織部2010年幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案

為貫徹落實《中共**市**區(qū)委辦公室**市**區(qū)人民政府辦公室關于我區(qū)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》（**辦發(fā)〔〕17號，以下簡稱《實施意見》，切實做好**區(qū)七逕鎮(zhèn)七逕村委會對口幫扶工作，著力改善七逕村的生產生活條件，早日改變貧窮落后面貌，特制定本實施方案。

一、基本情況

**區(qū)七逕鎮(zhèn)七逕村委會位于七逕鎮(zhèn)中心，東近那增，南近電白，西近尼橋，北近官屋地，總人口3559人，有11條自然村，共715戶。該村的耕地面積有735畝，其中水田425畝，經(jīng)濟來源主要靠種兩造水稻，但水源嚴重不足。該村列入需幫扶的困難戶35戶，共165人。

二、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以貧困村為主戰(zhàn)場，以貧困人口為基本對象，全面實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”戰(zhàn)略，實行“一村一策、一戶一法”的扶貧方式，著力落實各項扶貧政策措施，著力改善生產生活條件和發(fā)展環(huán)境，提高貧困人口的基本素質，強化以村支部為核心的基層組織建設，提高七逕村及其貧困人口的自我發(fā)展能力，實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增加收入，加快貧困戶脫貧奔康步伐。

三、目標具體

按照《實施意見》要求，從2010年開始，用三年時間，通過實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”的幫扶措施，使被幫扶的貧困戶達到“八個確保”：確保貧困戶家庭危房完成改造；確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障；確保貧困戶家庭能參與當?shù)氐霓r村合作醫(yī)療保障；確保貧困戶子女接受義務教育不輟學；確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W生能夠順利完成學業(yè)；確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術培訓，每戶至少輸出1個勞動力；確保每一貧困戶學會1至2門種養(yǎng)技術或手工加工技術(來源：公務員在線 http://004km.cn），提高種養(yǎng)勞動技能；確保被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)，并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。80%以上被幫扶的貧困人口達到人均純收入2500元以上。使被幫扶的七逕村實現(xiàn)“六個有”：有堅強的領導班子、有科學的發(fā)展規(guī)劃、有穩(wěn)定的集體收入、有整潔的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社會風尚。

四、主要任務

1、基礎設施建設基本完成。確保完成貧困家庭危房改造任務；完善農田水利基礎設施建設，基本達到旱澇保收；自然村全部通公路，力爭實現(xiàn)路面硬底化；解決農村飲水安全問題；村容村貌逐步美化。

2、社會事業(yè)全面發(fā)展?；就瓿蓪^薄弱學校的改造；不斷完善基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，農村居民全部參加新型農村合作醫(yī)療；符合最低生活保障條件的貧困人口全部享有最低生活保障。

3、農業(yè)生產穩(wěn)步發(fā)展。農業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高，農業(yè)科技得到廣泛推廣應用，特色農業(yè)、效益農業(yè)進一步發(fā)展，農業(yè)綜合生產能力、綜合經(jīng)濟效益和農產品市場競爭力明顯增強。

4、農民收入和綜合素質明顯提高。貧困戶適齡勞動力普遍接受農業(yè)先進技術和職業(yè)技能培訓，掌握1門以上致富或轉移就業(yè)技能，80%以上的貧困戶每戶輸出1個以上勞動力。通過農業(yè)結構調整，貧困村基本形成1個以上主導產業(yè)。貧困村農戶年人均純收入平均遞增10%，被幫扶貧困戶年人均純收入遞增20%以上，貧困戶經(jīng)濟收入和貧困人口綜合素質明顯提高，逐步成為有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民。

5、農村社會和諧穩(wěn)定。農民法制觀念和思想道德水平明顯提高，合法權益得到保障，社會秩序井然，群眾安居樂業(yè)，鄰里和睦相處，鄉(xiāng)風文明。

五、工作措施

區(qū)委組織部落實扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作部署，要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，整合市、區(qū)相關單位政策資源和工作資源，重點在幫助七逕謀思路、出點子、抓落實上下功夫。

1、有條件實施勞務輸出的貧困戶，對年齡在45歲以下的勞動力，由區(qū)勞動和社會保障局、農業(yè)局、教育局、扶貧辦等部門在財政扶持培訓項目中分期分批免費進行就業(yè)技能培訓，使其掌握一技之長，增加就業(yè)機會和經(jīng)濟收入。幫扶單位對有勞動力輸出的貧困戶要負責聯(lián)系介紹轉移1名以上勞動力。

2、對適宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的農戶，組織其參加種養(yǎng)實用技術培訓，使他們都能掌握1—2門種養(yǎng)實用技術，指導每戶發(fā)展1—2個種養(yǎng)項目，增加收入，同時對有發(fā)展項目而缺乏生產啟動資金的貧困戶，積極協(xié)助其解決資金問題。

3、對勞動力相對缺乏的農戶，實施智力扶貧，主要推薦其子女免費就讀技工學校或中等職業(yè)技術學校，熟練掌握1到2門中級以上職業(yè)技能，為今后脫貧打好基礎。對無勞動能力的貧困戶實行

第四篇：環(huán)保局2010年幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案

環(huán)保局2010年幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案

為進一步落實省、市、區(qū)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作會議精神，創(chuàng)新扶貧方式，增強扶貧能力，更好地落實科學發(fā)展觀，結合我單位的實際，制定了幫扶實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以實現(xiàn)共同富裕和構建和諧社會為

目標，結合貧困戶實際和國家現(xiàn)有扶持政策，實行“一戶一法”的扶貧方式，著力落實各項扶貧措施，改善貧困戶的生產生活條件和發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增加收入，加快脫貧奔康步伐。

二、幫扶目標

從開始，用3年時間，通過實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”的幫扶措施，使被幫扶的貧困戶達到“(來源：公務員在線 http://004km.cn）八個確保”：確保貧困戶家庭危房完成改造；確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障；確保貧困戶家庭能參與當?shù)氐霓r村合作醫(yī)療保障；確保貧困戶子女接受義務教育不輟學；確保考上大中專院校的貧困家庭學生能夠順利完成學業(yè)；確保符合條件的貧困戶勞動力能夠參加免費職業(yè)技術培訓，每戶至少輸出1個勞動力；確保每一貧困戶學會1至2門種養(yǎng)技術或手工加工技術，提高種養(yǎng)勞動技能；確保被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)，并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。80﹪以上被幫扶的貧困人囗達到人均純收入2500元以上。

三、幫扶措施

1、建立幫扶動態(tài)檔案。對貧困戶重新核對，并協(xié)同當?shù)卮逦瘯晟平n立卡工作。根據(jù)幫扶情況，如實填寫《幫扶記錄卡》，及時將記錄卡內容錄入電腦、存檔、更新，通過網(wǎng)絡上報。

2、因人制宜，分類幫扶。按照“一戶一法”的要求，想方設法幫助和指導貧困戶按照自身實際情況和條件，選準發(fā)展項目，采取切實可行的措施，實現(xiàn)早日脫貧。（1）、有條件實施勞務輸出的貧困戶，對年齡在45歲以下的勞動力，通過免費進行就業(yè)技能培訓，使其掌握一技之長，增加就業(yè)機會和經(jīng)濟收入。對有勞動力輸出的貧困戶要負責聯(lián)系介紹轉移1名以上勞動力。（2）對適宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的農戶，組織其參加種養(yǎng)實用技術培訓，使他們都能掌握1—2門種養(yǎng)實用技術，指導每戶發(fā)展1—2個種養(yǎng)項目，增加收入，同時對有發(fā)展項目而缺乏生產啟動資金的貧困戶，積極協(xié)助其解決資金問題。（3）對勞動力相對缺乏的農戶，實施智力扶貧，主要推薦其子女免費就讀技工學?；蛑械嚷殬I(yè)技術學校，熟練掌握1—2門中級以上職業(yè)技能，為今后脫貧打好基礎。（4）對無勞動能力、因病、因災致貧的貧困戶，實行社會救助原則，保障其基本生活。對老、弱、病、殘，無致富能力的貧困戶，符合條件的納入低保對象。（5）對未列入幫扶對象的貧困戶，做好思想教育工作，積極宣傳黨的方針政策，鼓勵和支持他們自力更生、艱苦奮斗，早日實現(xiàn)致富奔康。

第五篇：機關事務管理局2010年幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案范文

機關事務管理局2010年幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案

為貫徹落實《中共**市**區(qū)委辦公室**市**區(qū)人民政府辦公室關于我區(qū)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》（**辦發(fā)〔〕17號），切實完成區(qū)委、區(qū)政府賦予我局的扶貧開發(fā)工作任務，現(xiàn)結合實際，做出以下實施方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十七大精

神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路，堅持“政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、完善機制、整合資源、綜合推進”的思路，以實現(xiàn)共同富裕和構建和諧社會為目標，以推進社會主義新農村建設，全面建設小康社會為主線，以貧困村為主戰(zhàn)場，以貧困人口為基本對象，全面實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”戰(zhàn)略，實行“一村一策、一戶一法”的扶貧方式，著力落實各項扶貧政策措施，著力改善貧困村、貧困戶的生產生活條件和發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增加收入，加快貧困戶脫貧奔康步伐。

二、目標任務

從開始，用3年時間，對區(qū)下達我局的羊角鎮(zhèn)新城村的84戶貧困戶，通過實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制，采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施，確保被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，80%以上被幫扶的貧困人口達到農村年人均純收入2500元以上，被幫扶的貧困村基本改變落后面貌。

對幫扶對象實現(xiàn)八個確保：“確保貧困戶家庭危房完成改造；確保貧困戶家庭能參加當?shù)氐霓r村合作醫(yī)療保障；確保喪失勞動能力且符合低保條件的貧困戶要列入最低生活保障；確保貧困戶子女接受義務教育不輟學；確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨艏彝W生順利完成學業(yè)；確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術培訓，至少輸出一個勞動力；確保每一貧困戶學會一至二門種養(yǎng)技術或手工加工技術，提高種養(yǎng)勞動技能；確保被幫扶既有勞動能力又有發(fā)展生產條件的貧困戶，采取開發(fā)式扶貧，使貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)，并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

對幫扶的貧困村實現(xiàn)“六個有”：有堅強的領導班子，有科學的發(fā)展規(guī)劃，有穩(wěn)定的集體收入，有整潔的村容村貌，有民主的管理制度，有文明的社會風氣。

三、組織領導

我局扶貧開發(fā)工作領導小組組長為*同志，副組長為*同志、*同志、*同志，局各股室負責人為小組成員。扶貧開發(fā)工作領導小組負責扶貧開發(fā)工作的組織指導和規(guī)劃協(xié)調工作。

四、幫扶措施

（一）貧困戶幫扶措施（一戶一法）。

1、通過深入了解分析貧困戶家庭的貧困根源，“因戶制宜”地制定脫貧致富辦法：（1）有勞動能力又有條件走出去的，可直接通過勞動力轉移實現(xiàn)脫貧；（2）有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的，可在當?shù)亟榻B就業(yè)脫貧；（3）適宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的農戶，組織其參加種養(yǎng)實用技術培訓，使他們都能掌握1-2門種養(yǎng)實用技術，指導每戶發(fā)展1-2個種養(yǎng)項目，增加收入；（4）通過鼓勵農戶參加農業(yè)科技培訓，提高農業(yè)科技水平和調整農業(yè)產業(yè)結構，幫助農民增產增收。

2、按照“培訓一(來源：公務員在線 http://004km.cn）個、就業(yè)一人、脫貧一戶”的原則，把技能培訓與勞務轉移結合起來，安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業(yè)技能培訓。

3、鼓勵社會各界捐款捐物資助掛點貧困戶，積極配合政府統(tǒng)籌解決貧困戶低保醫(yī)保、義務教育等實際困難。

（二）貧困村幫扶措施（一村一策）。

1、按照國務院扶貧辦“整村推進、到村到戶”的總體要求，協(xié)助做好掛點村內的道路硬化、農田水利、安全飲水等基礎設施建設。

2、抓好村容村貌建設規(guī)劃，協(xié)助建立村衛(wèi)生制度，建設垃圾堆放處理等設施，實現(xiàn)村容村貌整潔，農村環(huán)境衛(wèi)生和社會風尚明顯改觀。