第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建資金管理的自查報(bào)告
為進(jìn)一步管好各種財(cái)政補(bǔ)助資金,確保抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的順利進(jìn)行,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建專項(xiàng)資金的管理,并成立檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)資金的管理、發(fā)放、使用情況進(jìn)行跟蹤檢查。根據(jù)萬財(cái)監(jiān)督[2009]6號(hào)文件精神,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督
為確??拐鹁葹?zāi)和災(zāi)害重建資金
能真正落到實(shí)處,杜絕腐敗現(xiàn)象和專項(xiàng)資金挪用情況的發(fā)生,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府黨政辦公會(huì)議研究,同意成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)高濤同志為組長(zhǎng),紀(jì)委書記王涵生同志為副組長(zhǎng),財(cái)政所、黨政辦、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國(guó)土所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建資金監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)資金的管理、使用、發(fā)放情況進(jìn)行跟蹤檢查。
二、責(zé)任落實(shí),兌現(xiàn)迅速
我鎮(zhèn)自“5.12”發(fā)生以后,重建戶32戶,共發(fā)放資金52萬元;危房加固32戶,共發(fā)放資金13.7萬元;災(zāi)后群眾生活困難補(bǔ)貼7.26萬元。共計(jì)發(fā)放資金72.96萬元,全部通過信用社打卡直發(fā),由民政辦監(jiān)督。所有抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建資金未出現(xiàn)截留、挪用現(xiàn)象,資金兌現(xiàn)按時(shí)、保質(zhì)保量。
三、政務(wù)公開,強(qiáng)化宣傳
為認(rèn)真落實(shí)災(zāi)后重建政策,鎮(zhèn)黨委、政府組織召開了鎮(zhèn)、村、社三級(jí)干部會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,強(qiáng)化宣傳,力爭(zhēng)做到家喻戶曉。
四、層層上報(bào),嚴(yán)格把關(guān)
申請(qǐng)享受抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建資金扶住的群眾,必須由自己先寫申請(qǐng),村(社區(qū))推薦,再上交到鎮(zhèn)民政辦審核,最后統(tǒng)一上交到市民政局,審核辦理。層層上報(bào),嚴(yán)格把關(guān)。
第二篇:災(zāi)后恢復(fù)重建工作自查報(bào)告
關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建工作自查報(bào)告
縣重建辦:
按照三重建辦﹝2011﹞10號(hào)通知要求,對(duì)照縣委、縣政府有關(guān)文件精神,我們認(rèn)真組織對(duì)我鄉(xiāng)2011年災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、加快建設(shè)步伐,確保完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)
2011年,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)把災(zāi)后恢復(fù)重建作為全鄉(xiāng)的中心工作,作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大機(jī)遇,堅(jiān)持科學(xué)重建、和諧重建、務(wù)實(shí)重重建、艱苦重建,強(qiáng)力項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化質(zhì)量、資金監(jiān)管,把災(zāi)后恢復(fù)重建與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理緊密結(jié)合起來,全面推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建,保質(zhì)保量完成了目標(biāo)任務(wù)。
二、2011年目標(biāo)任務(wù)及完成情況
目標(biāo)任務(wù):除農(nóng)房、場(chǎng)鎮(zhèn)居民住房重建重建和加固維修、政府辦公樓、政府公共住房、學(xué)校教學(xué)樓、司法所、衛(wèi)生院加固維修、新建學(xué)生宿舍樓、派出所已在2010年完成,2011年尚有敬老院、村級(jí)活動(dòng)室、勞動(dòng)保障平臺(tái)、綜合文化站、周轉(zhuǎn)房以及道路、水利、市政基礎(chǔ)設(shè)施等22個(gè)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),總投資額1630萬元。完成情況:截止2011年12月20日,22個(gè)重建項(xiàng)目已全部開工,其中竣工21個(gè),在建1個(gè),完成投資額1630萬元。
三、工作措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加速推進(jìn)恢復(fù)重建工作。要切實(shí)加強(qiáng)織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌整合各方資源,充實(shí)調(diào)整重建力量,確保重建工作機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,做到一個(gè)項(xiàng)目一套領(lǐng)導(dǎo)班子、落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。繼續(xù)實(shí)行災(zāi)后重建“一把手”負(fù)責(zé)制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層負(fù)責(zé)任、人人抓落實(shí)的良好局面和重建合力,為加快災(zāi)后恢復(fù)重建提供強(qiáng)有力的組織保障。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保目標(biāo)任務(wù)如期完成。我們對(duì)2011年災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真梳理,詳細(xì)分解目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真制定了計(jì)劃和階段工作計(jì)劃和工作措施,明確了重建內(nèi)容、重建重點(diǎn),通過正排工序、倒排工期的方式,層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。
(三)、抓住發(fā)展機(jī)遇,加快災(zāi)后恢復(fù)重建步伐。一是嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需的政策,做到加速不違規(guī),提速不越軌,強(qiáng)力推進(jìn)重建速度,確保全面完成災(zāi)后重建任務(wù)。二是強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保重建優(yōu)質(zhì)高效。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目程序,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行資金物資監(jiān)管制度,加強(qiáng)對(duì)資金、項(xiàng)目和重要物資的跟蹤與管理,確保重建資金按照規(guī)定使用。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、合同管理制和工程監(jiān)理制,規(guī)范招投標(biāo)行為。嚴(yán)格堅(jiān)持抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全監(jiān)管,確?;謴?fù)重建質(zhì)量,保證每一個(gè)工程和項(xiàng)目都經(jīng)得起人民的檢驗(yàn)和歷史的檢驗(yàn)。三是嚴(yán)格災(zāi)后重建資金管理制度,切實(shí)做到一個(gè)項(xiàng)目一套專帳、??顚S?、封閉運(yùn)行,四是制定和完善建成項(xiàng)目管理使用辦法,努力使建成項(xiàng)目發(fā)揮最大作用和產(chǎn)生最大效益。
第三篇:加強(qiáng)抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建法制宣傳教育工作總結(jié)
加強(qiáng)抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建法制宣傳教育工作總結(jié)
市民政局:
按照市民政局《轉(zhuǎn)發(fā)司法部和全國(guó)普法辦的通知》(綿市民辦2008]43號(hào))文件精神,我局安排專人對(duì)抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了梳理,并結(jié)合災(zāi)后重建工作的推進(jìn),認(rèn)真組織有關(guān)法規(guī)的宣傳,積極落實(shí)各項(xiàng)民政救助政策,取得了一定的效果,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。
一、建立組織機(jī)構(gòu),制定工作方案,保證災(zāi)后重建法制宣傳教育工作順利推進(jìn)
一是及時(shí)成立災(zāi)后重建法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨組書記、局長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)和局紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員包括辦公室主任、各股室負(fù)責(zé)人等。二是認(rèn)真制定方案。結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,在廣泛聽取意見和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了詳細(xì)的宣傳工作方案,并報(bào)送區(qū)法建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。三是安排學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容。為保證災(zāi)后重建法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo),我們及時(shí)將《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見》以及中央、省、市、區(qū)紀(jì)委有關(guān)救災(zāi)款物管理使用的規(guī)定等作為當(dāng)前法制宣傳教育的重要內(nèi)容,及時(shí)組織學(xué)習(xí),使法制宣傳內(nèi)容內(nèi)容適應(yīng)新的形勢(shì)。局辦公室具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)的組織安排,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,利用周三、周五政治理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間,認(rèn)真地學(xué)習(xí)災(zāi)后重建有關(guān)法規(guī)。
二、加大工作力度,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法
結(jié)合工作重心,我們進(jìn)一步加大了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的工作力度。一是制定區(qū)民政局干部災(zāi)后重建法制教育培訓(xùn)方案,組織全局干部職工認(rèn)真深入地學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。二是以《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》等有關(guān)災(zāi)后重建的法規(guī)、政策為基本內(nèi)容,結(jié)合部門法律法規(guī)學(xué)習(xí),采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)法制理論與學(xué)習(xí)法律條文相結(jié)合的方法,繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨組中心組學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法效果。先后學(xué)習(xí)了《物權(quán)法》、《繼承法》、《公務(wù)員行政許可法讀本》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《低保條例》、《村民委員會(huì)組織法》以及中紀(jì)委關(guān)于救災(zāi)款物使用違法違紀(jì)行為處分規(guī)定、最高人民法院對(duì)七類犯罪行為依法從重處罰的通知等幾十部公共法、部門法律法規(guī)及有關(guān)文件。
通過學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部的依法決策意識(shí)得到進(jìn)一步提高,干部的依法行政、公正執(zhí)法意識(shí)不斷增強(qiáng)。
三、拓寬思路,形式多樣,不斷增強(qiáng)法規(guī)宣傳效果
我們不僅教育自己的干部職工積極學(xué)法、用法,依法行政,而且還結(jié)合我單位實(shí)際情況,認(rèn)真組織開展宣傳活動(dòng),加大對(duì)《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見》、《城市居民最低生活保障條例》、《婚姻登記條例》、《村委會(huì)組織法》、《社區(qū)居委會(huì)組織法》、《婚姻法》以及救災(zāi)款物管理使用若干規(guī)定的宣傳力度。
一是積極組織法制宣傳活動(dòng)。我局利用法定節(jié)假日,精心策劃選題,整合資料,運(yùn)用多種方式向廣大群眾宣傳有關(guān)法規(guī),使群眾知法懂法,了解辦事程序,能用法律保護(hù)自己,同時(shí)又積極營(yíng)造群眾監(jiān)督機(jī)制,讓辦事人員真正做到依法辦事、執(zhí)政為民,形成一個(gè)良性循環(huán)的社會(huì)氛圍,消除不必要的矛盾和社會(huì)隱患,切實(shí)做到確保社會(huì)的安定、和諧。二是擴(kuò)大法制宣傳覆蓋面。一方面通過懸掛宣傳橫幅、錄制錄音帶、出黑板報(bào)的形式,提高廣大群眾對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的知曉率,另一方面結(jié)合災(zāi)后重建工作,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),印制《xx區(qū)“5.12”地震災(zāi)害有關(guān)補(bǔ)(救)助政策宣傳》等資料,分發(fā)到全區(qū)災(zāi)后重建永久性住房的每一戶農(nóng)戶。讓法律知識(shí)貼近群眾,使群眾知法、懂法、守法,起到良好的宣傳效果。
四、嚴(yán)格落實(shí)法規(guī)政策,加大監(jiān)督檢查力度
為確保有關(guān)法規(guī)得到有效的貫徹,我局采取措施認(rèn)真落實(shí)了民政系統(tǒng)行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督制度。
一是強(qiáng)化培訓(xùn),“5.12”地震后,我局每周五下午都要組織有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主任、局機(jī)關(guān)干部參加的災(zāi)后重建政策、法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)會(huì),以進(jìn)一步提高全區(qū)民政系統(tǒng)干部職工的業(yè)務(wù)水平。二是配合區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局組織了5個(gè)監(jiān)督檢查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦救災(zāi)款物接受發(fā)放,災(zāi)后恢復(fù)重建政策落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查,確保了民政工作在法制化軌道上健康發(fā)展,沒有違法的具體行政行為。三是設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱,全方位接受群眾監(jiān)督。
五、建章立制,規(guī)范管理,提高依法行政水平
我局將建章立制作為推進(jìn)災(zāi)后重建法制宣傳的基礎(chǔ)性工作來抓。在堅(jiān)持“符合法律政策的要求、符合民政工作的實(shí)際情況、具有可操作性”三個(gè)原則的基礎(chǔ)上制定完善了多項(xiàng)規(guī)章制度,從制度上約束和規(guī)范民政干部行政行為,推動(dòng)災(zāi)后重建相關(guān)法規(guī)、政策的落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)在全局干部職工大會(huì)上宣讀了認(rèn)真貫徹落實(shí)災(zāi)后重建法律法規(guī)的有關(guān)承諾,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了干部職工在推進(jìn)災(zāi)后重建、接待群眾來信來訪等工作中應(yīng)注意的事項(xiàng)。要求全體干部職工嚴(yán)格依法辦事,不允許出現(xiàn)違反規(guī)定的做法。
第四篇:災(zāi)后重建資金管理工作匯報(bào)
災(zāi)后重建資金管理工作匯報(bào)
青川縣地處川、甘、陜?nèi)〗Y(jié)合部,震驚全國(guó)的“5.12”汶川特大地震給全縣帶來了毀滅性災(zāi)難。災(zāi)區(qū)百?gòu)U待舉,群眾充滿期待,災(zāi)后重建資金管理任務(wù)十分繁重,資金保障的時(shí)效性要求極高。面臨新的形勢(shì),青川財(cái)政干部職工發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)自立、頑強(qiáng)拼搏精神,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)履行職責(zé),積極主動(dòng),采取多種有效措施,確保災(zāi)后重建資金使用管理快捷、安全、有效,把有限的資金真正用在的刀刃上,著力解決群眾最急、最需、最盼的事情,推動(dòng)全縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作取得了階段性勝利。立足主動(dòng)及早謀劃面臨繁重的災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù),財(cái)政部門積極主動(dòng),制度靠前建設(shè),人員及時(shí)培訓(xùn),監(jiān)督全面跟進(jìn)。一是及時(shí)建立恢復(fù)重建工作機(jī)構(gòu)。成立了縣財(cái)政局災(zāi)后恢復(fù)重建資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了機(jī)構(gòu)職責(zé),為管好、用好災(zāi)后恢復(fù)重建資金提供了組織保障。二是及時(shí)建立健全管理制度。在“5.12”后,縣財(cái)政局及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)抗震救災(zāi)資金管理的通知》、《抗震救災(zāi)捐贈(zèng)款物管理暫行辦法》、《青川縣浙江援建補(bǔ)助類項(xiàng)目資金管理辦法》。,為進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)后重建資金管理,出臺(tái)了《青川縣災(zāi)后重建項(xiàng)目及資金管理暫行辦法》、《青川縣災(zāi)后恢復(fù)重建資金管理實(shí)施細(xì)則(試行)》、《青川縣財(cái)政投資評(píng)審管理辦法》等文件,從制度上規(guī)范了重建資金的歸集、使用和監(jiān)督。三是及時(shí)研究政策,為縣委、縣政府提供決策依據(jù)。針對(duì)資金到位情況,提出了統(tǒng)籌安排重建資金的基本原則、保障重點(diǎn)。中央災(zāi)后重建資金控制數(shù)下達(dá)后,積極與發(fā)改部門配合,明確項(xiàng)目資金使用范圍,做好預(yù)算資金與項(xiàng)目對(duì)接工作,對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金及時(shí)進(jìn)行梳理、分類,做好資金、項(xiàng)目平衡工作。四是及時(shí)落實(shí)內(nèi)部監(jiān)管責(zé)任。完善了局內(nèi)部目標(biāo)責(zé)任制,把災(zāi)后重建任務(wù)納入目標(biāo)考核,實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)、股室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度、責(zé)任追究制度,督促檢查救災(zāi)資金管理和賬務(wù)管理,實(shí)行一定三年不變。五是及時(shí)抓好人員培訓(xùn)。10月,縣財(cái)政局組織全縣財(cái)政系統(tǒng)職工開展了救災(zāi)資金管理暨財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。,又先后聘請(qǐng)專家對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各項(xiàng)目單位財(cái)會(huì)人員、項(xiàng)目管理人員進(jìn)行了項(xiàng)目資金管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),為進(jìn)一步規(guī)范災(zāi)后恢復(fù)重建資金管理奠定了基礎(chǔ)。認(rèn)清困難重點(diǎn)切入災(zāi)后恢復(fù)重建資金的特點(diǎn)是數(shù)額大、項(xiàng)目多,管理上主要有“三難”:一是統(tǒng)籌組織、平衡安排難。表現(xiàn)在資金渠道多,數(shù)額巨大,是以前縣級(jí)財(cái)政支出的十?dāng)?shù)倍,另一方面資金在總體需求上仍存在較大缺口。目前,調(diào)整后災(zāi)后重建項(xiàng)目總投資238億元。已落實(shí)重建資金154億元,其余84億元,只能通過銀行貸款、自籌解決。二是組織實(shí)施、項(xiàng)目管理難。目前,調(diào)整后全縣災(zāi)后重建項(xiàng)目總個(gè)數(shù)有920個(gè)。由于項(xiàng)目多,資金渠道多,形成管理部門多,不同項(xiàng)目類別資金安排標(biāo)準(zhǔn)難以相互銜接、相對(duì)統(tǒng)一,同類性質(zhì)的項(xiàng)目因管理部門、實(shí)施主體的不同而難以有效地整合實(shí)施。省委、省政府提出“三年重建任務(wù)兩年基本完成”目標(biāo)后,要在兩三年內(nèi)統(tǒng)籌組織好資金,并安全有效用出去,困難大、責(zé)任重。三是全面跟進(jìn)、有效監(jiān)督難。龐大的資金、項(xiàng)目,單獨(dú)靠一個(gè)部門、以日常監(jiān)督形式不能實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。由于專項(xiàng)監(jiān)督工作量劇增,必須建立健全部門間聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,才能確保災(zāi)后重建有序開展。多措并舉強(qiáng)化管理針對(duì)這些特點(diǎn),縣財(cái)政局按照上級(jí)有關(guān)災(zāi)后恢復(fù)重建資金管理要求,努力實(shí)現(xiàn)災(zāi)后恢復(fù)重建資金“科學(xué)化、精細(xì)化”管理。圍繞規(guī)劃保障資金。一是堅(jiān)持以重建規(guī)劃為依據(jù),科學(xué)制定籌資方案,多渠道籌措資金,做到籌資規(guī)模與財(cái)政承受能力相適應(yīng),使籌資計(jì)劃與重建時(shí)間進(jìn)度相匹配,使專項(xiàng)資金安排與專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施相統(tǒng)一。二是結(jié)合全縣災(zāi)后重建規(guī)劃編制,全力做好國(guó)家、省、市對(duì)災(zāi)后重建各項(xiàng)投入的政策研究,全力以赴做好項(xiàng)目申報(bào)和銜接落實(shí)工作,最大限度爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政對(duì)全縣災(zāi)后重建支持。三是積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),大力壓縮一般性開支,嚴(yán)格控制非應(yīng)急性專項(xiàng)支出,擠出財(cái)力支持恢復(fù)重建。四是全力做好投融資平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)效應(yīng),廣泛吸收金融資金和社會(huì)資本參與恢復(fù)重建。五是整合各類資金,搞好資金統(tǒng)籌平衡。大力整合財(cái)政貼息、稅收減免、國(guó)債投資、轉(zhuǎn)移支付等多種財(cái)政政策,創(chuàng)新財(cái)政投資管理和資金運(yùn)作方式,全力支持恢復(fù)重建。“三?!薄叭龂?yán)”強(qiáng)化管理。一是堅(jiān)持“三?!惫芾碓瓌t。項(xiàng)目資金的使用注重績(jī)效、快捷方便,堅(jiān)持“專戶儲(chǔ)存、專賬核算、??顚S谩钡脑瓌t。重建項(xiàng)目資金統(tǒng)一在“災(zāi)后重建資金專戶”中進(jìn)行核算、實(shí)行直接支付。細(xì)化了重建資金到項(xiàng)目具體實(shí)施單位,明確資金撥付方式和辦法,規(guī)范資金申報(bào)流程,確保資金??顚S?。二是資金監(jiān)管實(shí)行“三嚴(yán)”。嚴(yán)格資金使用方向,確保災(zāi)后重建資金根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃落實(shí)到位,不得隨意更改資金用途,不得任意改變或擴(kuò)大資金使用范圍;嚴(yán)把撥付審核關(guān),申報(bào)資金時(shí)應(yīng)前期規(guī)劃落實(shí)、手續(xù)齊備、程序規(guī)范,確保資金安全運(yùn)行;嚴(yán)明資金撥付時(shí)效,做到資金跟著進(jìn)度走,既保證資金及時(shí)足額撥付,又避免資金閑置浪費(fèi)。對(duì)于不按規(guī)定履行基本建設(shè)程序或 []
招投標(biāo)、政府采購(gòu)等各項(xiàng)規(guī)定,不按批復(fù)的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),不嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)相關(guān)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的,財(cái)政堅(jiān)決不予撥款。堅(jiān)持財(cái)政投資評(píng)審制度。在加快重建過程中,把災(zāi)后重建工程納入財(cái)政投資評(píng)審監(jiān)督工作的重中之重,一是監(jiān)控關(guān)口前移,扎實(shí)開展項(xiàng)目(概)預(yù)算的評(píng)審工作。確定預(yù)算控制價(jià),作為招投標(biāo)的最高限價(jià),使項(xiàng)目預(yù)算更為節(jié)約合理。二是
加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,對(duì)工程量實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)查看,實(shí)地測(cè)量記錄,有效地控制人為提高工程造價(jià)的行為。截至目前,送審總投資20.48億元,評(píng)審金額為18.29億元,審減金額為2.19億元。嚴(yán)格實(shí)行政府采購(gòu)。一是加強(qiáng)年初保留預(yù)算管理。在編制預(yù)算時(shí),應(yīng)該列入預(yù)算的項(xiàng)目和資金全部編制政府采購(gòu)預(yù)算。二是嚴(yán)格追加預(yù)算審核,在對(duì)單位和項(xiàng)目辦理政府采購(gòu)預(yù)算追加時(shí),積極與分管業(yè)務(wù)股室核實(shí),將應(yīng)當(dāng)用于政府采購(gòu)的資金追加到項(xiàng)目和單位。目前,我縣政府采購(gòu)金額達(dá)到5537.6萬元,節(jié)約資金1038萬元,節(jié)約率15.8%。開展資金監(jiān)督檢查。為確保每一分財(cái)政資金規(guī)范使用,我們陸續(xù)組織了全縣“小金庫(kù)”治理清查、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)資金、涉農(nóng)“惠民”政策資金、教育系統(tǒng)固定資產(chǎn)、災(zāi)后恢復(fù)重建資金項(xiàng)目進(jìn)行清理檢查,開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)清理。及時(shí)糾正了存在的問題,杜絕了違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。建立健全政務(wù)公開制度和信息公告披露制度。一是政府投資重建項(xiàng)目實(shí)行公示制。對(duì)項(xiàng)目批準(zhǔn)單位、建設(shè)規(guī)模、總投資及資金、施工進(jìn)度計(jì)劃等情況,在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置予以公示。二是財(cái)政部門將有關(guān)項(xiàng)目資金分配和使用情況定期予以公示,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,確保項(xiàng)目資金分配使用公開、公平、公正。創(chuàng)新機(jī)制突出成效災(zāi)后恢復(fù)重建對(duì)財(cái)政工作是一次巨大的考驗(yàn)。在資金管理中我們打破常態(tài)思維、打破常規(guī)辦事、打破按部就班,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新辦法,以滿足災(zāi)后恢復(fù)重建的需要。創(chuàng)新評(píng)審工作機(jī)制。建立健全項(xiàng)目聯(lián)審、專家評(píng)審、領(lǐng)導(dǎo)會(huì)審、集中審批、限時(shí)辦結(jié)等制度??h上成立了縣項(xiàng)目評(píng)審專家組、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)集體會(huì)審組、項(xiàng)目聯(lián)審辦公室、項(xiàng)目財(cái)政評(píng)審中心等專門工作小組。實(shí)現(xiàn)了災(zāi)后重建項(xiàng)目的科學(xué)規(guī)劃、民主決策和規(guī)范操作。創(chuàng)新財(cái)政投入方式。根據(jù)不同的項(xiàng)目,明確不同的補(bǔ)助方式和補(bǔ)助方向、重點(diǎn)。明確了中央基金對(duì)居民個(gè)人、項(xiàng)目投資、企業(yè)貸款貼息支持原則,政府投資的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全額使用中央基金。對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、公益設(shè)施、公共服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)、精神家園以財(cái)政直接補(bǔ)助為主。對(duì)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建資金,主要采取貸款貼息、擔(dān)保金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目投資補(bǔ)助、資本金注入,吸引和引導(dǎo)金融、社會(huì)資本投入。建立農(nóng)房擔(dān)保機(jī)制和良性的銀企合作機(jī)制。制定了《青川縣地震災(zāi)區(qū)困難農(nóng)戶災(zāi)后住房重建貸款擔(dān)保基金管理辦法》,籌措資金1億元成立了永生擔(dān)保公司,承擔(dān)農(nóng)房重建貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。累計(jì)投放農(nóng)房重建貸款2.7萬戶6.7億元,其中擔(dān)保貸款2.3萬戶6億元;城鎮(zhèn)住房重建貸款138戶1438萬元。為中小企業(yè)發(fā)放貸款1.23億元。統(tǒng)籌整合各類資金。一是災(zāi)后重建項(xiàng)目資金按照“統(tǒng)籌安排、分類控制、突出重點(diǎn)”的原則安排。財(cái)政部門會(huì)同發(fā)改部門分類研究制定災(zāi)后重建資金匹配原則和平衡方案。加強(qiáng)各項(xiàng)政策、資金渠道的銜接,找準(zhǔn)恢復(fù)重建政策與現(xiàn)有政策的結(jié)合點(diǎn),發(fā)揮政策的協(xié)同效應(yīng)。統(tǒng)籌整合各類資金,杜絕重復(fù)安排項(xiàng)目資金,做到重建資源均衡配置,最大限度地發(fā)揮資金使用效益。二是強(qiáng)化資金整合,統(tǒng)籌安排中央基金、浙江援建資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金,用好信貸資金,用活企業(yè)資金,激活民間資金。三是加大項(xiàng)目整合力度,充分整合縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政權(quán)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游、交通、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目。創(chuàng)新資金監(jiān)管機(jī)制。一是落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)重建資金監(jiān)管體系,紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、民政等部門密切配合協(xié)作,構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的全方位、多層次監(jiān)督體系。二是通過建立內(nèi)部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,做到重建資金流到哪里,財(cái)政的監(jiān)督管理就延伸到哪里。三是制定了較為完善的報(bào)表體系,各類項(xiàng)目資金使用情況實(shí)行半月報(bào)、月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)制度,要求各項(xiàng)目主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)收集統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況,向縣財(cái)政局等部門報(bào)送分項(xiàng)目資金使用情況表,加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目資金的日常監(jiān)管。
第五篇:擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金的審計(jì)思考
黨中央、國(guó)務(wù)院面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)加劇并對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響的嚴(yán)峻形勢(shì)和復(fù)雜局面,果斷審慎地作出了擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的決策部署,省委、省政府按照中央的要求,在災(zāi)后恢復(fù)重建全面啟動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻提出了加快建設(shè)災(zāi)后美好家園步伐、加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地兩大基本任務(wù),進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。在當(dāng)前這一關(guān)鍵階段,審計(jì)
機(jī)關(guān)如何落實(shí)好審計(jì)監(jiān)督職能,確保擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金安全規(guī)范有效運(yùn)行,既是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),也是一個(gè)全新的課題。
一、搞好審計(jì)監(jiān)督,是審計(jì)機(jī)關(guān)肩負(fù)的特殊歷史使命,我們義不容辭、責(zé)無旁貸
(一)搞好擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金審計(jì)工作,是審計(jì)機(jī)關(guān)的重大政治責(zé)任
擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建工作,涉及面和支持力度前所未有,既體現(xiàn)了我們黨“一切為了最廣大人民的根本利益”這一矢志不渝的追求,又凸現(xiàn)了政府的民生情懷、深切關(guān)懷和厚重溫暖,更催生了大災(zāi)后大愛的無比能量。為此,加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金審計(jì),全力做好審計(jì)服務(wù),保障資金安全運(yùn)行,是“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的具體體現(xiàn),是審計(jì)機(jī)關(guān)義不容辭的政治責(zé)任,也是貫徹落實(shí)好擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建戰(zhàn)略部署的堅(jiān)強(qiáng)保障。
(二)搞好擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金審計(jì)工作,是審計(jì)機(jī)關(guān)踐行科學(xué)發(fā)展觀的最好體現(xiàn)
擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建工作關(guān)系到億萬群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,是以人為本,改善民生的充分體現(xiàn)。審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,要把促進(jìn)、保障和服務(wù)發(fā)展作為當(dāng)前審計(jì)工作的首要任務(wù),要加強(qiáng)對(duì)事關(guān)百姓切身利益資金的審計(jì)監(jiān)督,是審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀效能的提升,要敢于碰硬、敢于揭露,真正使擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金惠之于民、利之于民。
二、科學(xué)審計(jì)擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金,創(chuàng)新審計(jì)方法,我們依法履責(zé)、敢于破難
通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金也還存在著一些問題,主要表現(xiàn)為:一是資金管理和使用不規(guī)范,存在資金管理不嚴(yán)、滯留閑置、改變資金計(jì)劃和用途等問題;二是未按要求及時(shí)撥付資金,一些時(shí)間性、季節(jié)性較強(qiáng)的項(xiàng)目不能及時(shí)發(fā)揮效益;三是一些建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施單位執(zhí)行建設(shè)程序不規(guī)范,存在擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大或縮小建設(shè)規(guī)模等情況,工程質(zhì)量不高、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范等問題,重投資、輕管理的現(xiàn)象比較普遍。針對(duì)這些問題,我們審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)積極促進(jìn)和保障擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建的有力有序有效推進(jìn),充分發(fā)揮好監(jiān)督職能,踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,并有所作為。
(一)搞好四個(gè)結(jié)合,把握審計(jì)重點(diǎn),充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能
一是搞好與財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的結(jié)合,促進(jìn)管理的規(guī)范化。擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金有的是實(shí)行由財(cái)政部門統(tǒng)一撥付和報(bào)賬的管理模式,有的是由項(xiàng)目實(shí)施單位管理和使用資金。由于擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金面廣、量大,一些資金很難管理到位,不少地方還存在擠占、挪用、配套不足等問題,造成項(xiàng)目實(shí)施不到位。如果不把這些問題弄清并加以揭示,將給社會(huì)留下隱患。因此,應(yīng)將擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建審計(jì)與“同級(jí)審”和“上審下”以及單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)合起來,以揭示存在的問題,促進(jìn)規(guī)范管理。
二是搞好與干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)合,促進(jìn)決策的科學(xué)化。擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金投入是否到位,管理是否有序、能否達(dá)到預(yù)期的效果,關(guān)鍵是決策。而決策的關(guān)鍵又在于各級(jí)、各單位的主要負(fù)責(zé)人。因此,應(yīng)將擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金審計(jì)與領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)合起來。將擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金的管理和使用情況、資金項(xiàng)目的決策依據(jù)、程序及其效益情況,作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容之一,以揭示擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金運(yùn)行中的領(lǐng)導(dǎo)決策問題,從根本上保證擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金科學(xué)、有序的管理和使用。
三是搞好與工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的結(jié)合,保障資金的效益性。在擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金中大部分是工程項(xiàng)目資金,是人民群眾看得見、摸得著、最為關(guān)注的一項(xiàng)內(nèi)容。因此,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注擅自降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、工程量不實(shí)、高估冒算套取建設(shè)資金等問題。同時(shí),要對(duì)項(xiàng)目效益情況進(jìn)行調(diào)查,看有無因立項(xiàng)不準(zhǔn)、責(zé)任不清、管理不善或工程質(zhì)量差等原因,造成損失浪費(fèi)或事故隱患問題。
四是搞好與專項(xiàng)調(diào)查審計(jì)的結(jié)合,保障資金的安全性。擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金總體上數(shù)額較大,但有的單個(gè)項(xiàng)目的資金量較少,而且還相當(dāng)分散,既容易被各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理部門忽視,也容易使少數(shù)人鉆空子。因此,在對(duì)重點(diǎn)資金進(jìn)行審計(jì)的基礎(chǔ)上,為保證擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金能夠安全運(yùn)行,要有選擇地安排項(xiàng)目資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,重點(diǎn)關(guān)注有無資金虛假配套、擠占挪用、虛列支出等情況。
(二)抓好三個(gè)強(qiáng)化,提高審
計(jì)質(zhì)量,充分發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用
一是強(qiáng)化審計(jì)調(diào)查,實(shí)行跟蹤審計(jì)。從總體上講,審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建政策及資金投入還缺乏一個(gè)比較全面的了解和把握,為此,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)開展審計(jì)調(diào)查,在實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)過程中,深入群眾,走訪群眾,了解擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金的使用情況,聽取群眾對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金的反映及建議。要
全面了解和掌握擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建政策及資金投入的基本情況:一是政策情況,各級(jí)政府及有關(guān)部門關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建的重要政策措施、工作重點(diǎn)等,要對(duì)資金籌集、分配、到位情況進(jìn)行跟蹤檢查;二是投入情況,各級(jí)政府及有關(guān)單位投入資金的規(guī)模及結(jié)構(gòu)分布情況,要對(duì)財(cái)政、教育、規(guī)劃建設(shè)、衛(wèi)生、計(jì)生、水利、交通等部門涉及此項(xiàng)工作的資金分配、管理、使用的重點(diǎn)職能部門的預(yù)算執(zhí)行情況,實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤審計(jì)監(jiān)督;三是項(xiàng)目情況,本地區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目總量及重點(diǎn)、主要項(xiàng)目的資金來源和規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)期限及進(jìn)展情況;四是管理情況,有關(guān)擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金和項(xiàng)目的管理體制、模式、相關(guān)制度規(guī)定及存在的困難和問題等。以便提高資金使用效益,找準(zhǔn)審計(jì)項(xiàng)目的著力點(diǎn),有效地開展擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金審計(jì)工作。
二是強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量,規(guī)范審計(jì)行為。審計(jì)機(jī)關(guān)在實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建審計(jì)中,必須緊緊圍繞“以審計(jì)項(xiàng)目為基本管理單元,以落實(shí)個(gè)人責(zé)任為前提,以更高的要求、更具體的措施、更強(qiáng)的責(zé)任來構(gòu)筑審計(jì)質(zhì)量”這一主線,不斷規(guī)范審計(jì)行為,提高審計(jì)質(zhì)量。一是強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制,推行審計(jì)日記制,實(shí)施審計(jì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全審計(jì)項(xiàng)目審理和復(fù)核制。在審計(jì)過程中,不僅要審計(jì)賬、更要關(guān)注資金的投向,跟蹤到項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)了解資金使用的效果。二是審計(jì)人員要嚴(yán)守紀(jì)律,依法審計(jì),實(shí)事求是,客觀公正,要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的角度出發(fā),切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。三是審計(jì)機(jī)關(guān)要注重發(fā)現(xiàn)和揭示制度機(jī)制不完善問題,要對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建作出深度分析,并提出規(guī)范完善資金管理的審計(jì)建議,要以對(duì)人民和歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,督促現(xiàn)有不完善制度落實(shí)整改到位。
三是強(qiáng)化審計(jì)處理,把握政策界限。溫家寶總理在全國(guó)人大第十一屆二次會(huì)議報(bào)告中明確指出:“今年投資力度大,上的項(xiàng)目多,要監(jiān)管到位,要強(qiáng)化監(jiān)察審計(jì)專門監(jiān)督,做到權(quán)力運(yùn)行到哪里監(jiān)督就落實(shí)到哪里,財(cái)政資金運(yùn)用到哪里審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”。由此可見,國(guó)家對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)寄予了重托和厚望。審計(jì)機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督職能,全力開展擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金審計(jì),要把人民群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題作為審計(jì)工作的“風(fēng)向標(biāo)”和“指南針”。做到資金投向哪里,就跟蹤審計(jì)監(jiān)督到哪里。審計(jì)人員要正確把握政策,要把審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題放在整個(gè)項(xiàng)目和資金管理的總體情況下進(jìn)行審視,做到既要分析評(píng)價(jià)整體情況,又要注意揭露帶有普遍性、傾向性、規(guī)律性的突出問題,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù)。要將審計(jì)結(jié)果向社會(huì)公告,對(duì)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的謀取個(gè)人私利,侵害國(guó)家和人民利益的違法違規(guī)問題,要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處。只有這樣,才能有效地促進(jìn)資金合理使用,發(fā)揮應(yīng)有的作用;才能真正做到不辜負(fù)總理的重托和人民的期望,才能有力地促進(jìn)和保障中央、省關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建的有效落實(shí);才能確保經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的實(shí)現(xiàn)。