第一篇：二00五年市勞動和社會保障工作總結(jié)

文章標題：二00五年市勞動和社會保障工作總結(jié)

2005年，我市在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級勞動部門的指導(dǎo)下，以十六大和十六屆四中、五中全會精神為指針，深入貫徹落實“三個代表”重要思想。按照自治區(qū)、地區(qū)勞動保障會議精神，以全面推進就業(yè)再就業(yè)工作為重點，大力改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和增加就業(yè)崗位為工作思路，采取多領(lǐng)域、多渠道、多形式的就業(yè)辦法和有效措施，調(diào)動社會力量，發(fā)揮各方優(yōu)勢，群策群力，通過抓觀念促動、改革推動、發(fā)展帶動、政策驅(qū)動、整體聯(lián)動，廣開就業(yè)渠道，建立有序的市場就業(yè)運行機制，不斷完善勞動保障體系，認真落實再就業(yè)優(yōu)惠政策，維護勞動者合法權(quán)益，為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了寬松和諧的外部環(huán)境，使我市就業(yè)再就業(yè)工作取得了新的進展。

主要做法和措施：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任，狠抓就業(yè)再就業(yè)工作目標責任制的落實

我市把就業(yè)再就業(yè)工作列入重要議事日程，按照以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀要求，真正把這項工作作為一[xiexiebang.com-http://004km.cn/找文章，到xiexiebang.com]項重大的經(jīng)濟任務(wù)和政治任務(wù)抓緊抓好。認真貫徹落實中央、自治區(qū)和地區(qū)關(guān)于就業(yè)再就業(yè)的一系列方針政策，按照《**地區(qū)2005年度就業(yè)再就業(yè)目標考核責任書》的要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標和重點。按照“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)”的方針，制定措施和計劃，將目標任務(wù)分解到*個街道，**個社區(qū)，形成了黨政齊抓共管、部門通力協(xié)作、全社會共同參與的工作格局。

一是在推進工業(yè)化進程中，加大招商引一資力度，吸引大批有實力的民營企業(yè)來**投資辦廠，為下崗失業(yè)人員提供大批就業(yè)崗位。

二是圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，支持和鼓勵下崗失業(yè)人員在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中實現(xiàn)就業(yè)。

三是積極培育再就業(yè)基地，發(fā)展勞務(wù)派遣組織，開辟大量的就業(yè)崗位。

四是搭建就業(yè)平臺，依托社區(qū)開發(fā)各類靈活就業(yè)崗位。

五是認真落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)下崗失業(yè)入員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

二、貫徹落實上級會議精神，做好勞動保障宣傳工作。

根據(jù)地區(qū)會議精神,結(jié)合我市開展的“三下鄉(xiāng)”活動，我市在六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開展了以農(nóng)民工維權(quán)注意事項為主要內(nèi)容的“春風行動”，這次活動共發(fā)放宣傳單****余份，出宣傳板面6塊，橫幅6條，發(fā)放《農(nóng)民工維權(quán)手冊》****余冊，農(nóng)民工進成就業(yè)指南——“春風卡”****余張。在農(nóng)民工大批進城務(wù)工期間，我局在公共汽車站、商場等人員比較集中的場所又進行了一次宣傳活動，本次活動共發(fā)放宣傳單****余份，掛橫幅3條。我局與市廣播電臺，電視臺聯(lián)系，利用一個月的時間在黃金時段免費宣傳勞動保障法律法規(guī)知識，為開展好我局的各項工作奠定了基礎(chǔ)。

三、2005年就業(yè)再就業(yè)目標責任書落實情況

（一）全力做好就業(yè)再就業(yè)工作

近年來，我市高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作，堅持實施積極的就業(yè)政策，采取切實有效的措施，狠抓各項工作的落實，千方百計擴大就業(yè)和再就業(yè)。尤其是2005年地區(qū)再就業(yè)工作會議召開后，根據(jù)地區(qū)工作安排和要求，我市全面貫徹落實會議精神，廣開就業(yè)渠道，使就業(yè)再就業(yè)工作取得了新成效。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確目標，落實責任。自治區(qū)、地區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作會議之后，我市及時召開就業(yè)再就業(yè)工作會議，進一步統(tǒng)一思想，明確目標。在會上與20個鄉(xiāng)場鎮(zhèn)及各企事業(yè)單位簽訂了2005年就業(yè)再就業(yè)目標責任書，把凈增就業(yè)崗位、落實再就業(yè)政策、改善再就業(yè)服務(wù)、加大再就業(yè)資金投入和幫助“4050”再就業(yè)困難人員就業(yè)，以及控制城鎮(zhèn)失業(yè)率等具體目標層層分解量化，列入各級領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。為加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，市上及時調(diào)整充實了以政府主要負責人為組長、各有關(guān)部門主要負責同志為成員的再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責就業(yè)和再就業(yè)日常工作。同時，進一步建立和完善再就業(yè)工作目標責任制和再就業(yè)工作通報制度，及時通報全市就業(yè)和再就業(yè)配套政策出臺、優(yōu)惠證發(fā)放、崗位開發(fā)、優(yōu)惠政策落實和再就業(yè)培訓(xùn)等情況，有力促進了就業(yè)和再就業(yè)工作順利開展。

2、摸清新增崗位、失業(yè)、就業(yè)底數(shù)，完成就業(yè)目標。為切實了解和掌握市區(qū)居民的基本情況，市勞動和社會保障局會同街道社區(qū)勞動保障所（站）的同志對轄區(qū)居民開展了詳細的調(diào)查摸底，建立了六本臺帳，全面掌握了我市下崗失業(yè)人員、就業(yè)人員、離退休人員及新增就業(yè)崗位基本情況。截止目前，我市新增就業(yè)崗位****個，安置就業(yè)人員****人，其中：下崗失業(yè)人員****人，大中專畢業(yè)生***人，復(fù)轉(zhuǎn)軍人**人，技校畢業(yè)生**人，其它城鎮(zhèn)失業(yè)人員****人，城鎮(zhèn)新成長勞動力就業(yè)***人，完成地區(qū)年初下達計劃149，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移****人，登記失業(yè)率控制在了3.3以內(nèi)。

3、嚴把政策關(guān)，做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放工作。按照“應(yīng)發(fā)必發(fā)”的原則和“個人自愿申請，逐一公示核實，嚴格審核發(fā)證，憑證落實政策”的程序，加快《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放工作，已累

計發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》****人，今年發(fā)放***人，有***名持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗職工從事個體經(jīng)營，享受稅收減免***萬元，工商管理費減免23萬元。

4、落實優(yōu)惠政策，開發(fā)公益性崗位。我們利用公益性就業(yè)組織，托底安置“4050”人員。今年政府購買公益性崗位412個（其中公安交警協(xié)勤員20人），有求職愿望的198名“4050”人員全部得到安置，安置率達到100。對吸納下崗失業(yè)人員的服務(wù)企業(yè)（包括商貿(mào)企業(yè)）落實社會保險補貼政策，共為223人補貼42.03萬元，為從事公益性崗位就業(yè)的“4050”人員落實崗位補貼1.72萬元。

5、搞好“一站式”服務(wù)，進行免費職業(yè)介紹。為使更多的下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增富余勞動力實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。市職業(yè)介紹部門嚴格執(zhí)行職業(yè)介紹若干規(guī)定，不斷提高辦事效率，設(shè)置了“信息咨詢、辦理證件、用工登記、職業(yè)技能培訓(xùn)、審驗簡章、合同簽證、職工交流、檔案寄存、失業(yè)、養(yǎng)老保險”等業(yè)務(wù)窗口，形成了“統(tǒng)一、開放、競爭、有序”的“一站式”服務(wù)體系。同時，將職業(yè)介紹工作延伸到社區(qū)，擴大了職業(yè)介紹的影響面。市勞動力市場定期舉辦勞務(wù)交流集市，對下崗失業(yè)人員進場求職擇業(yè)，只要不挑不揀，保證在三個工作日內(nèi)推薦就業(yè)。截止目前，我局職業(yè)介紹機構(gòu)共登記各類求職人員1453人，職業(yè)指導(dǎo)3680人次，為61家招工單位發(fā)布用工信息61條，提供空崗2346個，介紹就業(yè)成功1236人，成功率85。兩個民辦職業(yè)介紹代辦站，共登記各類求職人員664人，發(fā)布用工信息146條，提供空崗960個，介紹就業(yè)成功321人，成功率49。今年4月我市7家企業(yè)參加了地區(qū)勞務(wù)洽談會，提供空崗358個，簽訂勞動合同142份。

6、建立再就業(yè)基地和勞務(wù)派遣組織，促進下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。積極推進就業(yè)服務(wù)專業(yè)化、制度化、社會化，幫助下崗失業(yè)人員特別是大齡下崗職工盡快實現(xiàn)再就業(yè)，確保全市就業(yè)再就業(yè)工作順利開展，我們進一步加大再就業(yè)基地建設(shè)力度。今年，我市申報建立再就業(yè)基地兩個，其中****煤炭有限責任公司被批準為自治區(qū)級再就業(yè)基地，***新運有限責任公司被批準為地區(qū)級再就業(yè)基地，兩個再就業(yè)基地共吸納下崗失業(yè)人員715人，有效地緩解了就業(yè)壓力，維護了社會穩(wěn)定。

7、調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，增加再就業(yè)資金投入。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大對再就業(yè)資金投入，并在財政預(yù)算收支科目中增設(shè)了“就業(yè)補助”款級科目，在以往安排的再就業(yè)資金、下崗職工基本生活保障補助資金不減的情況下，增加安排了再就業(yè)專項資金，并列入年度財政預(yù)算。2005年財政預(yù)算再就業(yè)資金30萬元全部到位。

8、做好小額擔保貸款工作。進一步落實下崗失業(yè)人員享受國家優(yōu)惠政策工作，積極推動下崗失業(yè)人員小額擔保貸款工作的開展。今年我市對申報小額擔保貸款的178名下崗失業(yè)人員進行了入戶摸底調(diào)查，有125人符合放貸條件，發(fā)放貸款金額225.3萬元。其中：農(nóng)行辦理小額擔保貸款29人，貸款33.3萬元，建行辦理小額擔保貸款96人，貸款192萬元。

9、加強國有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險制度并軌工作。根據(jù)地區(qū)《關(guān)于印發(fā)的通知》（**地黨辦［2005］9號）要求，以及地區(qū)勞動和社會保障局的安排，制定了《**市國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌實施方案》，我市進一步做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌工作，明確了并軌的范圍、對象及并軌程序。1998年我們在全市建立了9個再就業(yè)服務(wù)中心，在中心人數(shù)為813人，截止目前，再就業(yè)服務(wù)中心全部撤銷，仍有86人未領(lǐng)取經(jīng)濟補償金，但已與企業(yè)解除勞動關(guān)系。

（二）四、加大培訓(xùn)力度，以技能促就業(yè)

為進一步加大職業(yè)技能培訓(xùn)工作的力度，我局把職業(yè)技能培訓(xùn)工作做為重點，建立完善了各項規(guī)章制度，形成一把手負責制，保證了職業(yè)技能培訓(xùn)工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有措施、有步驟地進行。2005年，我們以提高勞動者的就業(yè)能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力為出發(fā)點，有計劃分期分批地組織各類人員參加計算機、商品營業(yè)員、藥品銷售員等專業(yè)培訓(xùn)。截止目前已培訓(xùn)各類人員7124人，其中：就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)4206人，在崗職工培訓(xùn)207人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)93人，完成計劃的103；農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2618人，完成計劃的100.2。主要措施：一是緊緊圍繞***市經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，突出抓好技術(shù)培訓(xùn)。二是抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，在做好就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，重點放在以短、平、快為特點的技能培訓(xùn)上。三是實行“定向式”培訓(xùn)，為提高勞動者技能，增強企業(yè)競爭力，***廠、蕃茄醬廠、煤礦、棉紡廠等企業(yè)有針對性地對企業(yè)職工進行了技能培訓(xùn)。

（三）不斷完善社區(qū)勞動保障平臺建設(shè)

一是加大社區(qū)勞動保障工作力度，切實加強街道辦事處勞動和社會保障隊伍建設(shè)，不斷完善辦公設(shè)備，提高辦公條件，及時配備了電腦、辦公桌、檔案柜、勞動保障工作指南流程圖等。今年在財政十分緊張的情況下，為勞動保障所（站）撥付辦公經(jīng)費5萬元，確保了社區(qū)勞動和社會保障工作的正常開展。二是要求各街道、社區(qū)勞動保障（站）所，對轄區(qū)下崗失業(yè)人員開展了認真的調(diào)查摸底工作，同時加強跟蹤服務(wù)，實行動態(tài)管理。三是各街道、社區(qū)勞動保障（站）都按要求建立“六本臺帳”，規(guī)范了各項工作。目前社區(qū)共開發(fā)就業(yè)崗位716個，安置下崗人員644人，其中公益性崗位105個。廣泛宣傳保險政策，為下崗失業(yè)人員靈活就業(yè)人員提供社會保險關(guān)系接續(xù)服務(wù)，完善企業(yè)退休人員社會化管理體系，使企業(yè)退休管理進入社區(qū)，目前我市已將525名企業(yè)離休退休人員納入社區(qū)管理。

（四）加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，進一步規(guī)范勞動力市場。

2005年以來，我市以促進勞動和諧穩(wěn)定為目標，以完善的法律法規(guī)和嚴格的監(jiān)察執(zhí)法為保障，全面加強勞動關(guān)系協(xié)

調(diào)和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作，切實維護了廣大勞動者的合法

權(quán)益。

一是建立健全舉報、信訪制度，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，做好勞動監(jiān)察違法案件的接待工作，對舉報和上訪的問題做到件件有結(jié)果、宗宗有回音。

二是積極開展勞動監(jiān)察執(zhí)法活動，加大監(jiān)察力度，規(guī)范勞動力市場。今年以來，勞動保障部門積極預(yù)防和化解勞資雙方矛盾，對勞動爭議案做到有案必受、有案必裁。為加大維權(quán)政策的宣傳，印制《農(nóng)民工維權(quán)手冊》2000本，免費發(fā)放到農(nóng)民工手中。組織人員對全市305家用人單位進行了年檢，建檔率100。涉及職工9519人，簽訂勞動合同8434人，補簽勞動合同1085人；簽訂集體合同52家，簽訂率96。受理群眾舉報43件，接待上訪人員130人次，追回拖欠農(nóng)民工工資33.37萬元，維護了勞動者的合法權(quán)益。受理勞動爭議案件40宗，已結(jié)案40宗，結(jié)案率100。

（五）切實加強社會保險工作

——養(yǎng)老保險。截止目前，我市參加養(yǎng)老保險職工為

12449人，其中國有農(nóng)牧場1538人，新增擴面1187人；全年應(yīng)征繳基本養(yǎng)老保險基金2343萬元，實際繳納2809萬元，其中當年收繳2320萬元，財政補繳歷年欠費237萬元，企業(yè)補繳歷年欠費252萬元，當年收繳率99，清欠率185。

——失業(yè)保險。全市參加失業(yè)保險12684人，新增擴面801人，今年應(yīng)征繳失業(yè)保險費469萬元，實際征繳394萬元，收繳率為84；失業(yè)保險累計欠費399萬元，其中歷年欠費324萬元，今年欠費75萬元，均屬財政欠費。當年失業(yè)保險金支出357萬元。

——醫(yī)療保險。全市參加醫(yī)療保險21167人，新增擴面1598人。今年應(yīng)征繳2027萬元，實際征繳2007萬元，收繳率為99，基本醫(yī)療保險支出2036萬元；大額醫(yī)療保險應(yīng)繳118萬元，實際征繳111萬元。

——生育保險。全市參加生育保險人數(shù)6965人，新增擴面2716人，繳納生育保險金41萬元，支出28萬元。

——工傷保險。全市參加工傷保險5435人，新增擴面4267人，繳納工傷保險金42萬元，支出0.09萬元。

（六）全面落實“兩個確保”工作

全市3551名離退休人員養(yǎng)老金全部實行了社會化發(fā)放，發(fā)放養(yǎng)老金2816萬元，發(fā)放率100。為141名異地安置離退休人員辦理了代匯業(yè)務(wù)。為17303人/次企業(yè)失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金307萬元，4659人/次失業(yè)人員支付醫(yī)療補助金50萬元。

（七）著力做好城鎮(zhèn)扶貧幫困工作

認真開展“一家一”幫扶援助活動，采取“一家一”、“一幫一”等援助措施，發(fā)動全市干部職工、社區(qū)志愿者開展“獻愛心、送崗位、送政策、送技能、促就業(yè)”活動，為下崗失業(yè)人員無償進行職業(yè)介紹，提供就業(yè)信息，積極鼓勵安排下崗失業(yè)人員創(chuàng)辦實體,使74戶148人實現(xiàn)了一家有一人就業(yè)。截止目前，共發(fā)放生活補貼、就醫(yī)補助、就學(xué)補助13.8萬元，取暖補助4.5萬元。

四、就業(yè)再就業(yè)工作中積累的體會

通過就業(yè)和再就業(yè)工作的實踐，使我們真正感受到就業(yè)

和再就業(yè)工作是落實黨的十六大精神的有效途徑，是進一步

實踐“三個代表”的具體要求，也是促進我市長期發(fā)展穩(wěn)定的重要保障機制。

（一）做好就業(yè)再就業(yè)工作必須加快經(jīng)濟發(fā)展。近年來，我市通過推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟、加大招商引資力度等舉措，壯大了市域經(jīng)濟的實力，拓展了就業(yè)渠道。通過實踐，我們感到做好就業(yè)再就業(yè)工作，根本出路在于經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）做好就業(yè)再就業(yè)工作，必須樹立正確的擇業(yè)觀．

我們牢固樹立“以人為本”的理念，抓好待業(yè)和失業(yè)人員的思想引導(dǎo)，幫助其樹立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的擇業(yè)觀念，使一大批失業(yè)、待業(yè)人員改變了擇業(yè)觀念，實現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)。

（四）做好就業(yè)再就業(yè)工作，必須加強培訓(xùn)。我們高度重視就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)工作，根據(jù)勞動力市場變化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，突出針對性、實用性和有效性，有效地提高了就業(yè)和再就業(yè)人員的就業(yè)能力。

（五）做好就業(yè)再就業(yè)工作，必須全社會形成合力。就

業(yè)再就業(yè)是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，必須要在全社會

形成關(guān)心、支持、幫助就業(yè)和再就業(yè)工作的濃厚氛圍。

五、存在的問題

一是就業(yè)再就業(yè)形勢依然嚴峻，特別是針對下崗失業(yè)人員技能單

一、年齡偏大的特點，再就業(yè)工作的難度明顯增大，各項再就業(yè)政策的效應(yīng)尚未充分發(fā)揮，部分下崗失業(yè)人員文化素質(zhì)偏低，觀念陳舊，形成了有崗無人干狀況，給我市就業(yè)工作造成許多壓力。

二是下崗失業(yè)人數(shù)逐年上升，擴招后大學(xué)畢業(yè)生進入市場求職壓力加大，農(nóng)村富余勞動力總量較多，而解決就業(yè)問題的崗位有限，加上勞動力市場的配套設(shè)施未能跟上形勢發(fā)展的需要，影響了就業(yè)服務(wù)工作的開展，給就業(yè)再就業(yè)工作帶來困難。

三是社會保障體系建設(shè)任務(wù)艱巨，確保發(fā)放的形勢嚴峻，為數(shù)眾多的非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員還沒有納入社會保險范圍，企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作有待進一步加強。

四是由于從業(yè)人員的思想認識較差，對國家有關(guān)政策認識不到位，不愿意參加職業(yè)技能培訓(xùn)，給職業(yè)培訓(xùn)工作帶來一定困難。

五是維權(quán)任務(wù)日益繁重，不簽訂勞動合同和拖欠工資的現(xiàn)象時有發(fā)生，勞動爭議案件、群體性事件和信訪案件的數(shù)量不斷增多。

這些問題的產(chǎn)生，既有政策不完善的原因，也有政策落實不到位、工作不細致的原因，需要我們在今后的工作中逐步加以解決。

六、2006年工作打算

2006年我市就業(yè)再就業(yè)工作的重點是：圍繞一個目標，即以經(jīng)濟建設(shè)為中心，服從和服務(wù)于全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局這一目標；鞏固“兩個確?！?，狠抓三件大事，即一是狠抓促進下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)，二是狠抓社會保障體系的建立和完善，三是狠抓勞動者權(quán)益的維護；實施并完善四大建設(shè)，即再就業(yè)工程建設(shè)、社區(qū)平臺建設(shè)、社會化服務(wù)管理建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)。

（一）以全面落實政策為重點，在就業(yè)再就業(yè)工作上取得新突破。要以增加就業(yè)為目標，以落實再就業(yè)政策為主線，以強化再就業(yè)服務(wù)為手段，以加大再就業(yè)資金投入為保障，以幫助困難人員再就業(yè)為重點，努力擴大就業(yè)，促進再就業(yè)，控制失業(yè)。一是拓寬六條渠道。即抓住“非、密、小、三、活、外”六條渠道，廣開就業(yè)門路。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。大力發(fā)展勞動密集型企業(yè)，吸納更多的下崗失業(yè)人員就業(yè)。大力發(fā)展中小企業(yè)，充分發(fā)揮其就業(yè)“蓄水池”的作用。大力鼓勵各種形式的靈活就業(yè)和彈性就業(yè)。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，鼓勵其安置下崗失業(yè)人員。大力開展對外勞務(wù)輸出，發(fā)展“打工經(jīng)濟”，實現(xiàn)下崗失業(yè)人員和富余勞動力的異地安置。二是落實五項政策。重點抓好小額貸款、主輔分離、稅費減免、四項補貼、資金投入“五項政策”的落實。突破“小額貸款、主輔分離”政策中的難點，充實小額貸款擔?；?，放大貸款比例，在貸款人數(shù)、金額上實現(xiàn)新的突破。三是強化四項服務(wù)。深入開展“一站式”、免費、承諾、援助就業(yè)“四項服務(wù)”，廣泛開展“送政策、送技能、送崗位、送溫暖”“四送”活動。

（二）以規(guī)范勞動關(guān)系為重點，在維護勞動者權(quán)益上取得新突破。一是加強勞動合同管理；二是加強工資支付行為的監(jiān)管和指導(dǎo)。全面推行欠薪預(yù)警制度和欠薪保障金制度，建立解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制；三是加強勞動保障監(jiān)察和爭議處理工作，健全勞動保障監(jiān)察機構(gòu)，運用好監(jiān)察執(zhí)法手段，重點對規(guī)范勞動力市場秩序各類企業(yè)簽訂勞動合同和參加社會保險、禁止使用童工、農(nóng)民工工資支付情況開展專項檢查，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，開展“勞動保障信得過單位”評選活動，重點做好集體勞動爭議處理工作。

（三）在職業(yè)技能培訓(xùn)上抓落實。抓好再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，實施定向訂單培訓(xùn)、校企聯(lián)合培訓(xùn)、實用技能培訓(xùn)。

（四）全面構(gòu)建勞動保障工作平臺。重點抓好機構(gòu)、人員、編制、經(jīng)費、場地、制度“六落實”。做到就業(yè)服務(wù)進社區(qū)，退管服務(wù)進社區(qū)，醫(yī)保服務(wù)逐步進社區(qū)，實現(xiàn)企業(yè)離退休人員社會化管理服務(wù)率達100的目標。

2005年，我市的勞動保障工作取得了一定成績，但離上級的要求還有一定的差距，在今后的工作中，我們將進一步加大就業(yè)再就業(yè)工作力度，不斷加強自身學(xué)習，提高自身素質(zhì)，開拓創(chuàng)新，以靈活多樣的形式開展好各項工作，為下崗失業(yè)人員辦實事，辦好事。努力實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)工作的新突破，進一步鞏固我市的社會保障成果，為我市的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出更大的貢獻。

《二00五年市勞動和社會保障工作總結(jié)》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀二00五年市勞動和社會保障工作總結(jié)。

第二篇：市勞動和社會保障工作總結(jié)

市勞動和社會保障工作總結(jié)

這篇關(guān)于《市勞動和社會保障工作總結(jié)》的文章，是特地為大家整理的，希望對大家有所幫助！

2019年，全市勞動和社會保障工作的總體要求是：深入貫徹黨的xx大及市委十一屆四次全委會精神，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、社保，建立和諧勞動關(guān)系為主線，按照 “全域成都”的理念開展勞動保障各項工作，大力實施“惠民行動”，求真務(wù)實，扎實工作，全面推進和進一步完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)中的城鄉(xiāng)勞動保障工作, 為我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻。

一、城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作

(一)全面完成城鄉(xiāng)充分就業(yè)目標任務(wù)。五城區(qū)和高新區(qū)、近郊區(qū)(縣)及已建失地農(nóng)民集中居住區(qū)保持比較充分就業(yè)，遠郊縣(市)實現(xiàn)比較充分就業(yè);城鎮(zhèn)新增就業(yè)11萬人;農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)新增轉(zhuǎn)移就業(yè)10萬人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);農(nóng)民集中居住區(qū)就業(yè)率達95%以上;動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。

(二)落實和完善積極的就業(yè)政策。全面貫徹落實《就業(yè)促進法》及國務(wù)院《關(guān)于做好促進就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2019〕5號)，進一步明確政策支持對象和內(nèi)容，調(diào)整完善政策，簡化

辦事程序，規(guī)范操作辦法，確保國家新的政策規(guī)定盡快落實到位。進一步加強就業(yè)督察，建立就業(yè)督察工作的長效機制。

(三)推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。全面開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動，建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)三位一體的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作機制。嚴格執(zhí)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的標準、規(guī)范和程序，不斷提升創(chuàng)業(yè)者的開業(yè)能力、經(jīng)營能力和帶動就業(yè)能力。完善鼓勵創(chuàng)業(yè)的財稅、金融、工商等優(yōu)惠政策，提高小額貸款規(guī)模和效益。強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和項目支持、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)咨詢、跟蹤服務(wù)等措施，逐步建立以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的長效工作機制。

(四)加強農(nóng)民集中居住區(qū)就業(yè)工作。進一步健全失地農(nóng)民集中居住區(qū)就業(yè)配套規(guī)劃制度、社區(qū)就業(yè)工資制度、就業(yè)培訓(xùn)制度、就業(yè)援助制度、靈活就業(yè)服務(wù)制度、就業(yè)工作協(xié)作制度。落實“零就業(yè)家庭”和就業(yè)困難對象的扶持政策，建立“零就業(yè)家庭”自愿申報和退出制度;廣泛收集公益性崗位，促進就業(yè)困難人員充分就業(yè);把“962110”就業(yè)援助熱線延伸到農(nóng)民集中居住區(qū)(包括失地農(nóng)民居住區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)、涉農(nóng)社區(qū))，建立援助就業(yè)困難人員就業(yè)的長效機制。

(五)完善實名制動態(tài)管理。進一步建立健全就業(yè)與失業(yè)登記制度，不斷完善就業(yè)實名制動態(tài)管理，積極探索建立失業(yè)人員登記失業(yè)率與調(diào)查失業(yè)率的并行制度。按季發(fā)布城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)情況調(diào)查和人力資源市場供求情況分析報告，積極開發(fā)失業(yè)預(yù)測預(yù)警軟件，研究建立失業(yè)預(yù)警監(jiān)測評估體系，嚴格監(jiān)控用人單位

規(guī)模性裁員和大中專畢業(yè)生失業(yè)登記情況，及時做出評估反映和失業(yè)預(yù)警。

(六)推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。積極推進城鄉(xiāng)勞動力培訓(xùn)模式的創(chuàng)新，充分利用各類就業(yè)培訓(xùn)資源，開展多渠道、多層次、多形式的城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)，著力提高就業(yè)培訓(xùn)的實用性、有效性和針對性，切實幫助勞動者實現(xiàn)素質(zhì)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。完善培訓(xùn)補貼政策，嚴管資金使用，提高培訓(xùn)質(zhì)量。強化青年職業(yè)見習和大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人就業(yè)工作。加快成都市技師學(xué)院及分院建設(shè)，確保按期交付使用。進一步加強人力資源市場的規(guī)范管理，逐步建立職業(yè)中介機構(gòu)誠信制度。逐步完善公益性崗位籌集及促進“零就業(yè)家庭”、就業(yè)困難對象就業(yè)的長效機制。深化區(qū)域勞務(wù)合作，繼續(xù)實施遠程見工工程，建立勞務(wù)交流工作平臺，做大做強勞務(wù)品牌，提高農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移效率和規(guī)?；潭取?/p>

二、城鄉(xiāng)社會保險工作

(七)做好城鄉(xiāng)社會保險擴面征繳工作。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險新增參保13萬人，基本醫(yī)療保險新增參保8萬人，失業(yè)保險新增參保4萬人，工傷保險新增參保4萬人，生育保險新增參保5萬人;綜合保險新增參保17萬人;年末城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達170.7萬人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)達531.93萬人;農(nóng)民養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)達8.3萬人。

(八)加強基金征繳。堅持“五險合一”的捆綁征收方式，以非企業(yè)從業(yè)人員、個體工商戶、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工為重點，努力擴大城鎮(zhèn)社會保險覆蓋面。加強社保征繳稽核工作，健全市、區(qū)(市)縣稽核聯(lián)動體系，探索利用計算機稽核軟件開展稽核工作的新模式，繼續(xù)保持覆蓋面和基金收入的快速增長，確保各項社會保險待遇按時足額支付。

(九)完善社會保險市級統(tǒng)籌。進一步加強養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育四項社會保險市級統(tǒng)籌，研究制定科學(xué)、合理、便于考核的目標管理和績效考評體系，強化基金管理，建立基金管理巡查制度，啟動醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。

(十)做好養(yǎng)老保險工作。在已經(jīng)解決有工作經(jīng)歷無社保關(guān)系即部分集體所有制人員、返城知青、知識份子家屬農(nóng)轉(zhuǎn)非適齡人員的社保問題的基礎(chǔ)上，研究解決這類人員中超

第三篇：勞動和社會保障

勞動和社會保障（非師范類）

勞動與社會保障專業(yè)是我系重點建設(shè)的特色專業(yè)，該專業(yè)與地方社會保障政府職能部門建立了密切的合作關(guān)系，為學(xué)生專業(yè)理念的構(gòu)建與專業(yè)能力的培養(yǎng)搭建了良好的平臺。同時，該專業(yè)師資力量強大，擁有一批具有深厚專業(yè)背景的碩士與博士為學(xué)生授課和進行理論指導(dǎo)。目前，該專業(yè)學(xué)生以具有較高的理論素養(yǎng)為廣大用人單位所青睞，并有一大批學(xué)生考上各級各類公務(wù)員和碩士研究生。

培養(yǎng)目標：培養(yǎng)具有現(xiàn)代社會保障觀念，能在政府部門、政策研究部門、大中型企事業(yè)單位從事勞動保障、績效管理、風險管理、人事管理的應(yīng)用型復(fù)合型人才。

學(xué)制及授予學(xué)位：學(xué)制4年，授予管理學(xué)學(xué)士學(xué)位。

主要課程：勞動經(jīng)濟學(xué)、人力資源管理學(xué)、社會保障學(xué)、社會保險學(xué)、社會福利與社會救濟、社會保障基金管理、績效管理、西方經(jīng)濟學(xué)、公共財政學(xué)、會計學(xué)等。

就業(yè)去向：各級政府社會保障管理部門；社會保障基金理事會；銀行、基金管理公司等金融機構(gòu)；社會各種管理咨詢服務(wù)部門；企業(yè)人力資源管理部門等。

第四篇：勞動和社會保障

勞動和社會保障自考本科專業(yè)

畢業(yè)論文選題及要求

論文選題（舉例）：

1.現(xiàn)代家庭的風險及保障研究；

2.企業(yè)年金的建構(gòu)與發(fā)展研究；

3.我國農(nóng)村文華傳統(tǒng)與養(yǎng)老模式選擇；

4.東北老工業(yè)基地的創(chuàng)業(yè)模式研究；

5.東北老工業(yè)基地的創(chuàng)業(yè)文化研究；

6.東北老工業(yè)基地的創(chuàng)業(yè)年金研究；

7.文化傳統(tǒng)與養(yǎng)老模式研究；

8.朝鮮族人口老齡化研究；

9.東北朝鮮族外移勞動力的社會保障研究；

10.民族地區(qū)社會保障與國民認同研究；

11.獨生子女家庭的養(yǎng)老保障問題研究；

12.東北農(nóng)村合作醫(yī)療試點狀況研究；

13.企業(yè)年金制度的實施方式研究；

14.新合作醫(yī)療制度的實施風險砸研究；

15.民族地區(qū)社會保障與民族團結(jié)研究；

16.民族地區(qū)社會保障與民族傳統(tǒng)的關(guān)系研究；

17.社會保障制度的效率問題研究；

18.社會公正問題研究；

19.經(jīng)常失業(yè)人口就業(yè)觀念研究；

20.個體創(chuàng)業(yè)的社會支持系統(tǒng)研究；

21.經(jīng)常失業(yè)人口的心態(tài)研究；

22.靈活就業(yè)的社會保障研究；

23.農(nóng)民工的社會保障研究；

24.人口老齡化與中國養(yǎng)老問題研究；

25.當代中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的社會就業(yè)問題；

26.下崗失業(yè)人員的社會保障與支持網(wǎng)絡(luò)研究；

27.基層社區(qū)自治與公司社會的建構(gòu)；

28.公共管理人員的社會服務(wù)理念；

29.教育大眾化的青年擇業(yè)理念；

第五篇：勞動社會保障工作總結(jié)和工作思路

**縣人事勞動社會保障局

2007年勞動社會保障工作總結(jié)和

2008年工作思路

一、2007年勞動社會保障工作情況

2007年，我縣勞動和社會保障工作在**縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊按照省市勞動和社會保障部門的部署和要求，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指

導(dǎo)，認真貫徹黨的十六屆六中、七中全會和十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，民生實事推進實施，社會和諧全面構(gòu)建，勞動和社會保障各項工作都取得了新的成績。

一、著力改善民生，就業(yè)再就業(yè)得到進一步重視

1、百千萬就業(yè)工程順利實施。近年來，**縣委、縣政府高度重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作，2007年提出實施“百千萬”十大民生實事就業(yè)工程，具體是全年開展農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)10000人以上，新增農(nóng)村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移1000人以上，計劃從應(yīng)往屆大中專畢業(yè)生招考工作人員100人以上。按照“提升農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民”的基本思路，全縣繼續(xù)深入實施農(nóng)民知識化工程，全年完成各類培訓(xùn)14116人，完成計劃數(shù)的110.28%。其中，農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)3157人，完成計劃的126.3%；農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)9227人，完成計劃的102.5%；務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓(xùn)834人，完成計劃的166.8%；農(nóng)村預(yù)備勞動力培訓(xùn)898人，完成計劃的112.3%。培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)8245人，培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)率達89.4%。確定縣技工學(xué)校、縣職業(yè)高中、縣培民中學(xué)、縣就業(yè)管理處等8家培訓(xùn)機構(gòu)具體實施千人就業(yè)幫扶工程，全年實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)1156人，完成全年任務(wù)數(shù)的116%。通過公告發(fā)布、組織報名、資格審查以及考試、體檢、考察、公示、聘用等流程，百名大學(xué)生就業(yè)工程順利開展，全年完成52名公務(wù)員、60名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員錄用和62名村居社區(qū)工作人員、20名衛(wèi)生技術(shù)人員聘用工作。

2、就業(yè)再就業(yè)工作不斷推進。根據(jù)浙政發(fā)〔2007〕21號精神，完成城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”試點選取和農(nóng)村低保戶勞動力實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)狀況調(diào)查。完成北城、大深洋、東城、飛龍、桂花亭、南城、砂堤、西城、新北等9個城關(guān)社區(qū)“零就業(yè)家庭”調(diào)查，共有城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭183戶514人，其中夫妻雙失業(yè)家庭157戶，單親家庭26戶，男性296人，“4050”人員287人，16－25歲人員23人，高校畢業(yè)生12人。同時，我們還完成了全縣6149戶農(nóng)村低保戶家庭狀況、技能特長、培訓(xùn)意向、就業(yè)愿望、就業(yè)去向等情況摸底。對原國有和城鎮(zhèn)集體企業(yè)的下崗失業(yè)人員、國有和城鎮(zhèn)集體企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的失業(yè)人員、城鎮(zhèn)其他下崗失業(yè)人員中的“4050”人員、失業(yè)6個月以上的有扶養(yǎng)義務(wù)的單親家庭、夫妻雙失業(yè)的失業(yè)人員等對象都列入再就業(yè)政策優(yōu)惠政策范圍，共為89名下崗失業(yè)人員發(fā)放了《再就業(yè)優(yōu)惠證》，符合稅收優(yōu)惠條件的并已享受稅收優(yōu)惠政策達21人次。對8家吸納179名下崗失業(yè)人員的企業(yè)進行社會保險補貼，支出補貼14.32萬元；為企業(yè)下崗失業(yè)特困人員進行一次性生活困難補助80人，支出補貼6.4萬元，再就業(yè)優(yōu)惠政策全面落實。通過懸掛橫幅、張貼標語、發(fā)放宣傳資料、新聞媒體等多種宣傳方式，積極推動失業(yè)保險征繳擴面和發(fā)揮失業(yè)保險“保生活，促就業(yè)”的雙重作用。從2007年5月1日起失業(yè)救濟金由原來每人每月300元提高到每人每月397元，失業(yè)保險的功能、作用和價值得到充分體現(xiàn)。全年完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)1137人，完成市下達指標114%；完成城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)557人，完成下達指標111%，其中就業(yè)困難人員113人，完成下達指標113%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在4%以內(nèi)。

3、勞動技能培訓(xùn)不斷重視。2007年以來，我縣加大職業(yè)教育資源整合。按照“隸屬不變、多塊牌子、一套班子、人事財務(wù)統(tǒng)一管理、資源共享優(yōu)勢互補”的要求，順利完成新組建**縣職業(yè)教育中心工作。局下屬縣技工學(xué)校與其他三所職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)實現(xiàn)職業(yè)教育資源整合（縣技工學(xué)校牌子保留），我縣職業(yè)教育資源進一步做大做強。今年以來，我們依托縣技工學(xué)校作為勞動技能培訓(xùn)的主基地作用，職業(yè)技能培訓(xùn)日益注重針對性、實用性和有效性，全年通過舉辦計算機系統(tǒng)操作工、餐廳服務(wù)員、客房服務(wù)員、中式烹調(diào)師、打火機制筆裝配工等職業(yè)技能培訓(xùn)形式，重點突出開展來料加工業(yè)和種養(yǎng)殖業(yè)的培訓(xùn)，較好地促進有效就業(yè)和靈活就業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民和失業(yè)人員創(chuàng)收增收。全年完成再就業(yè)培訓(xùn)123人，完成市下達任務(wù)的123%，其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)30人，完成下達任務(wù)的150%。開展技能考核鑒定1069人，完成下達任務(wù)的106.9%，培養(yǎng)高技能人才59人，完成下達任務(wù)的118%，其中培養(yǎng)新技師9人，完成下達任務(wù)的90%。

二、深入法制宣傳，勞動用工管理進一步強化

1、勞動保障法制宣傳深入開展。2007年，是勞動保障立法年，全國全國人大常務(wù)會十屆第二十八次、第二十九次會議先后審議通過了《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》（以下簡稱兩法）等重要的勞動保障法律法規(guī)，并同時于2008年1月1日起正式施行。兩法的公布實施，對于擴大就業(yè)，實現(xiàn)勞動力資源的有序流動和合理配置，增強就業(yè)的穩(wěn)定性和提高就業(yè)質(zhì)量，推動勞

動關(guān)系全面協(xié)調(diào)發(fā)展，促進構(gòu)建社會主義和諧社會將具有重要的深遠意義。為加大兩法宣傳力度，增強全社會學(xué)法、懂法、用法的自覺性，局里及時成立宣傳貫徹實施兩法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室專門負責有關(guān)具體工作。通過動員會、培訓(xùn)班等形式，及時組織縣、鄉(xiāng)勞動保障業(yè)務(wù)骨干和有關(guān)企業(yè)參加省市縣各級培訓(xùn)。結(jié)合縣政府開展行政規(guī)范性文件清理工作時機，及時清理與《勞動合同法》和《就業(yè)促進法》相抵觸的規(guī)范性文件，并及時修訂公布勞動合同示范文本。根據(jù)省市主管部門的統(tǒng)一部署，確定12月為勞動保障法制宣傳月，通過在00網(wǎng)、“00人才網(wǎng)”、00廣播電視臺等新聞媒體開設(shè)宣傳網(wǎng)頁，在縣文化廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中片區(qū)以及重點企業(yè)和勞動用工密集企業(yè)舉辦專題講座等形式，積極開展法律咨詢服務(wù)活動，全面依法推進普法工作。共發(fā)放宣傳資料800冊，發(fā)放宣傳資料1500多份。開展《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》現(xiàn)場咨詢活動2期，為650多人次提供政策咨詢。開設(shè)兩法培訓(xùn)班1期，共有110位企業(yè)業(yè)主和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障員參加培訓(xùn)，較好地營造了勞動保障法制普法執(zhí)法良好氛圍。

2、勞動用工管理不斷加強。全面加強了勞動合同的備案工作，加強了對各用人單位勞動合同的監(jiān)督和管理，及時糾正了各用人單位和勞動者在簽訂合同時的不合法或不適當?shù)臈l款，較好保護了他們的權(quán)益。全年共通過勞動事務(wù)代理形式代理供電、郵政、電信等系統(tǒng)職工221名。辦理用人單位勞動合同備案84家1517份，其中企業(yè)單位1492份，事業(yè)單位臨時聘用人員45份。辦理企業(yè)新招人員1人，企業(yè)人員調(diào)動2人。

3、勞動仲裁不斷規(guī)范。按照重源頭、重基層、重調(diào)解、重執(zhí)行的方針，我縣勞動仲裁工作始終堅持“及時、公正、準確”辦事原則，通過內(nèi)部挖潛、靈活辦案等有效途徑，努力克服人手不足問題，及時妥善地處理了一批勞動爭議案件，較好化解了勞資雙方的許多矛盾。全年共接收勞動仲裁申訴案件7起，不予受理6起，庭外調(diào)解1起。

三、加大查處力度，勞動者合法權(quán)利進一步保障

1、勞動保障書面審查全面完成。根據(jù)省市部署，我縣從2007年3月份開始著手開展勞動保障書面審查暨勞動保障誠信等級評價工作，7月份完成全縣各有關(guān)企業(yè)和其他用人單位的書面審查和誠信等級評定上報。共檢查了用人單位369家（其中：國有30家、集體51家、私營177家、有限責任93家、股份有限5家、股份合作12家、其他1家）。涉及工人17809人，補簽（續(xù)簽）勞動合同668人，簽玎（續(xù)簽）集體合同36家。

2、非法用工專項檢查深入開展。根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一部署，我縣及時成立了“整治非法用工打擊違法犯罪專項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，勞動保障和工會等12個部門為成員。并及時制定出臺《整治非法用工打擊違法犯罪專項行動實施方案》，確定以鄉(xiāng)村小磚窯、礦山及其加工企業(yè)、建筑、交通建設(shè)業(yè)、竹木加工業(yè)、餐飲、美容美發(fā)服務(wù)業(yè)和小作坊等勞動密集型企業(yè)（場所）為整治非法勞動用工打擊違法犯罪專項活動為專項檢查重點。從7月份全縣鋪開以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)工作機構(gòu)，全面加強了對本行政區(qū)域和本單位的勞動用工情況自查自糾工作。為確保整治非法用工打擊違法犯罪專項行動的深入開展，縣里還專門成立了四個專項行動聯(lián)合執(zhí)法小組，分行業(yè)分片區(qū)進行拉網(wǎng)式檢查。共排查346個村858家用人單位，其中：鄉(xiāng)村小磚窯125條，礦山及其加工業(yè)151家（處），建筑、交通建設(shè)業(yè)13家（交通建設(shè)未查），竹木加工、餐飲、美容美發(fā)服務(wù)業(yè)和小作坊等勞動密集型企業(yè)561家（竹木加工90家，餐飲162家、美容美發(fā)服務(wù)業(yè)其它小作坊等勞動密集型企業(yè)269家），其中：證照齊全517家，證照不全的285家，涉及農(nóng)民4413人，違法案件209件，其中：勞動違法案件301件，職業(yè)衛(wèi)生案件99件，安全生產(chǎn)案件52件，治安管理27件。對187家用人單位列入重點督查，發(fā)現(xiàn)證照不全企業(yè)89家，涉及到有毒有害的項目未進行健康體檢的企業(yè)4家，責令有關(guān)企業(yè)補簽勞動合同408份，補辦社會保險607人，為10名勞動者追回工資3.26萬元。

3、日常監(jiān)察管理逐步規(guī)范。結(jié)合開展“春雨”、“春雷”、“春苗”等專項行動，勞動保障監(jiān)察日常管理逐步規(guī)范。日常巡查用人單位531家，出動車輛和人員達100多人次，發(fā)放宣傳資料550多份，妥善處置群體性突發(fā)事件3件。共接受勞動保障監(jiān)察投訴來電來訪456人次，共受理各類勞資糾紛案件27起，其中：立案處理案件9件（欠薪案件7起、押金2起）、行政處罰案件4起（欠薪案件1起、童工3起）、接訪時直接處理的8件、正在調(diào)查處理案件6起（欠薪案件4起、童工2起），涉及民工643人，為農(nóng)民工追回工資439.9萬元，行政處罰罰金25000元，清退押金39020元，涉及132人。

四、完善制度建設(shè)，社會保障體系進一步健全

1、社保擴面取得新突破。2007年，市里下達我縣工傷保險新增10000人的任務(wù)。為抓好工傷保險擴面工作順利推進，縣里及時成立了以縣長為組長、分管副縣長為副組長的工傷保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責工傷保險推進工作。今年以來，我們一是及時完成了《關(guān)于全面推進工傷保險的意見》、《關(guān)于全面推進工傷保險實施方案》、《**縣工傷保險費征繳管理辦法》等各項政策文稿的前期調(diào)研，并于5月份由縣政府發(fā)文實施。二是聯(lián)合縣委宣傳部、縣地稅局等部門積極開展工傷保險宣傳月活動。宣傳月期間，我們積極組織有關(guān)人員深入企業(yè)、基層，并通過動員會、宣傳車、新聞媒體和張貼宣傳標語、開設(shè)宣傳欄等形式，先后向用人單位和職工免費發(fā)放《工傷保險宣傳手冊》5000多冊、通告2000多張，積極營造推進社保擴面了良好氛圍。三是加強聯(lián)系溝通，與地稅等部門組成4個工傷保險專項督查組深入全縣各重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進行現(xiàn)場辦公，積極督促各有關(guān)企業(yè)、用人單位以及個體工商戶依法參加工傷保險申報。專項督查期間，我們還聯(lián)合地稅、工商、衛(wèi)生、公安、文化、消防等部門，對縣城區(qū)內(nèi)所有的餐飲、娛樂等特殊行業(yè)進行集中聯(lián)合執(zhí)法行動，確保工傷保險不留死角。聯(lián)合執(zhí)法期間，我們不斷加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，依法對拒不參加工傷保險申報的單位采取行政處罰措施，工傷保險費一律由地稅部門先按工資總額征收，再由企業(yè)申報參保人員名單辦法實行強制參保辦法，較好地保證了我縣工傷保險擴面任務(wù)的順利推進。以推進工傷保險為龍頭，我縣被征地農(nóng)民基本生活保障以及其他各項社保擴面都取得了新的突破。據(jù)統(tǒng)計,全年共新增企業(yè)養(yǎng)老保險807人，完成市下達任務(wù)的100.88%；新增基本醫(yī)療保險參保2702人，完成下達任務(wù)的90.07%；新增農(nóng)民工醫(yī)療保險參保3000人，完成下達任務(wù)的100%；新增工傷保險7512人，完成下達任務(wù)數(shù)的75.12%；新增失業(yè)保險參保342人，完成下達任務(wù)的114%。

2、社會保障制度不斷健全。為進一步加快我縣養(yǎng)老保險制度改革，規(guī)范養(yǎng)老保險政策與全省有效銜接，及時出臺了《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法》等政策性文件，并規(guī)定從2006年5月1日起，養(yǎng)老保險個人賬戶規(guī)模調(diào)整按本人繳費工資的11%調(diào)整為8%，養(yǎng)老保險個人賬戶從2007年5月1日起按1%做實。完成全縣2579名企業(yè)離退休人員和1869名事業(yè)單位離退休人員的養(yǎng)老金增資，人均增資達121元/月，目前企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金為1046元/月。根據(jù)省市部署要求，我縣于2004年出臺實施被征地農(nóng)民保障政策。近三年多以來，我縣由于種種原因，被征地農(nóng)民參保積極性普遍不高，被征地農(nóng)民參加基本生活保障工作一直未取得零的突破。2007年以來，為進一步深化實施被征地農(nóng)民參加基本生活保障工作，我縣于10月份出臺實施《關(guān)于深化完善被征地農(nóng)民社會保障工作政策的通知》和《**縣被征地農(nóng)民生活保障制度實施細則》等兩個配套性的政策文件。截止2007年底，全縣共有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個村225名被征地農(nóng)民納入基本生活保障范圍，其中已有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個行政村155名被征地農(nóng)民實現(xiàn)了“即征即保”，占市下達任務(wù)數(shù)的11.74%,我縣被征地農(nóng)民參加基本生活保障首次實現(xiàn)零突破。與此同時，我們還相繼實施《**縣國家公務(wù)員醫(yī)療補助暫行辦法》、《**縣個體勞動者基本醫(yī)療保險實施辦法》、《**縣生育保險暫行辦法》等社會保障政策，社會保障制度體系不斷健全完善。截止2007年底，全縣共有企業(yè)養(yǎng)老參保14210人，機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老參保8263人，被征地農(nóng)民基本生活保障155人。共有基本醫(yī)療保險參保17641人，農(nóng)民工醫(yī)療參保達到3000人。共有工傷保險參保18087人，失業(yè)保險參保9842人，生育保險參保4302人。

五、加強內(nèi)部監(jiān)督，社?；鸸芾磉M一步規(guī)范

1、內(nèi)部控制力度逐步加大。社會保險基金是“生命線”、“高壓線”，社會保險基金的安全與否，不僅關(guān)系到我們社會保障事業(yè)的發(fā)展和社保經(jīng)辦機構(gòu)基金管理的主體地位，而且關(guān)系到廣大參保人員的切身利益和生活，關(guān)系到社會和諧與穩(wěn)定。一年來，我們嚴格執(zhí)行收支兩條線和財政專戶管理制度，自覺接受財政、審計等部門的監(jiān)督與管理，并順利完成了2006社會保險基金各項審計工作，較好地保證了社?；鸢踩椒€(wěn)運行。同時，我們還根據(jù)省市主管部門的部署，積極開展社會保險基金專項檢查和社保基金安全宣傳教育活動，并較為妥善地處理了以物抵費歷史遺留問題，社保基金得到進一步充實。結(jié)合每年一次的社會保險稽核認證，內(nèi)部管理得到切實加強，業(yè)務(wù)流程不斷規(guī)范，各項規(guī)章制度進一步建立健全，基本形成崗位之間、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間相互監(jiān)督、相互制衡的機制，較好地從源頭上防范和控制基金風險。

2、各項社?；鸢踩椒€(wěn)。全年共收取城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金4227萬元，支出基金3466萬元，當年結(jié)余761萬元，累計結(jié)2451萬元?；鹬Ц赌芰_到8.14月。收取機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險基金3811萬元，支出基金4332萬元，當年結(jié)余-521萬元，累計結(jié)余735萬元。收取農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金4萬元，支出基金6萬元，當年結(jié)余-2萬元，累計結(jié)余24萬元。收取被征地農(nóng)民基本生活保險基金118萬元，支出基金0萬元，當前總結(jié)余147萬元。收取基本醫(yī)療保險基金1605萬元，支出基金1484萬元，當年結(jié)余121萬元，累計結(jié)余2870萬元。收取公務(wù)員醫(yī)療補助、特殊醫(yī)療等其他醫(yī)療基金734萬元，支出基金705萬元，當年結(jié)余29萬元，累計結(jié)余233萬元。收取工傷保險基金63萬元，支出基金12萬元，當年結(jié)余51萬元，累計結(jié)余238萬元。收取失業(yè)保險基金315萬元，支出基金70萬元，當年結(jié)余245萬元，累計結(jié)余1298萬元。收取生育保險基金33萬元，支出基金3萬元，當年結(jié)余30萬元，累計結(jié)余33萬元。

六、創(chuàng)新方式方法，社會化服務(wù)水平進一步提高

1、信息化建設(shè)不斷推進。2003年以來，我縣逐步加大對社會保險信息管理系統(tǒng)的建設(shè)，并先后投入120多萬元建成養(yǎng)老、醫(yī)療保險信息管理系統(tǒng)，各項社會保險實現(xiàn)了統(tǒng)一的計算機操作。2007年，我縣再加大投入，及時完成社保信息管理系統(tǒng)升級，實現(xiàn)與市一級社保系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，同時完成養(yǎng)老、工傷、生育、失業(yè)保險之間數(shù)據(jù)合并共享和操作業(yè)務(wù)的統(tǒng)一計算機管理，極大提高了各項業(yè)務(wù)工作的連續(xù)性和承接性。目前，我們還完成了醫(yī)療保險系統(tǒng)并入統(tǒng)一的社會保險管理信息系統(tǒng)的各項前期準備，待時機成熟時就統(tǒng)一建立“五險合一”的社會保險管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)全縣社會保險的同人同城同庫。以社會保險信息管理系統(tǒng)為依托，我們還不斷加強對全縣2家市級定點醫(yī)院、3家縣級定點醫(yī)院和3家中心衛(wèi)生院定點門診部、9家定點零售藥店計算網(wǎng)絡(luò)管理，定點機構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)訪問醫(yī)療保險服務(wù)器進行實時住院結(jié)算和藥品消費結(jié)算，參保人員持醫(yī)療卡到定點醫(yī)院住院或到定點藥店購藥十分便捷，一致受到參保人員的好評。

2、社會化管理服務(wù)形式不斷創(chuàng)新。通過創(chuàng)辦優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口形式，縣社會保障辦事服務(wù)大廳從規(guī)范養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等各個社會保險服務(wù)流程著手，進一步簡化手續(xù)，實行一次登記，申報一個窗口，繳費一個基數(shù)的一條龍服務(wù)，并先后投入30多萬元改善內(nèi)部隔音設(shè)施，辦事環(huán)境進一步優(yōu)化，2007年還評為全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口稱號。為進一步規(guī)范我縣企業(yè)退休人員社會化管理，我們一方面繼續(xù)加強與商業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、郵局等社會服務(wù)機構(gòu)聯(lián)系配合，確保做到養(yǎng)老金100%社會化發(fā)放管理，另一方面還注意簡化手續(xù)和改進服務(wù)，積極開展各項前期調(diào)研，提出了一些加強我縣企業(yè)退休人員社會化管理的意見和措施。

七、主動加強聯(lián)系，爭取上級扶持成績顯著

1、積極爭取上級資金扶持。2007年以來，通過加強與省勞動保障廳等主管部門的聯(lián)系，已向上級爭取落實到位就業(yè)再就業(yè)促進資金、養(yǎng)老保險省級調(diào)劑金等項資金總計達到325萬元。

2、積極爭取省市對欠發(fā)達地區(qū)政策扶持。利用省政府從2007年至2009年將實施第二輪養(yǎng)老保險省級調(diào)劑金調(diào)劑補助有利契機，已爭取我縣列為第二輪省級調(diào)劑金補助對象范圍。省級調(diào)劑金將結(jié)合我縣完成養(yǎng)老保險目標情況以及地方財政補貼到位情況實施補助。根據(jù)要求，省級調(diào)劑金將每年補助我縣養(yǎng)老保險600萬元，縣級財政要求落實配套補貼500萬元，共同提高地方養(yǎng)老保險基金支付能力。通過三年努力，到2009年底我縣養(yǎng)老保險基金支付能力將從目前的7.4個月穩(wěn)步提高到12.26個月，支付能力進一步增強。

八、自身建設(shè)不斷加強。一是大力推進“學(xué)習型機關(guān)”創(chuàng)建，組織黨員干部深入學(xué)習貫徹黨的十六屆六中全會和十七大精神，促使全體干部職工養(yǎng)成自主學(xué)習、終身學(xué)習習慣，做到理論學(xué)習與工作實踐相結(jié)合，堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，武裝頭腦，全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素質(zhì)和政治素養(yǎng)都得到較大提升。二是根據(jù)“作風建設(shè)年”活動的部署，在局領(lǐng)導(dǎo)班子中積極開展“科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新業(yè)、為民辦事樹風范”主題實踐活動，班子成員順利完成到掛鉤鄉(xiāng)和聯(lián)系村開展為期一周的蹲點調(diào)研，幫助村級集體解決了3項實際困難和落實扶持資金2萬元。在局機關(guān)科室和系統(tǒng)下屬下發(fā)《“作風建設(shè)年”活動實施方案》，做到作風建設(shè)和推進效能革命巧妙結(jié)合，促進機關(guān)作風明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)態(tài)度明顯改善，辦事效能明顯提高。三是創(chuàng)建00人事人才網(wǎng)，設(shè)立政務(wù)公開、政策法規(guī)等版塊，不斷完善辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制和首問負責制、經(jīng)辦工作頂崗制等制度，政務(wù)公開制度不斷完善，方法不斷創(chuàng)新。四是做好群眾來信來訪工作。落實信訪工作”一把手”工程，確定信訪分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職信訪聯(lián)絡(luò)員，做好日常信訪接待和答復(fù)工作。全年共接到群眾來信52件，群眾來訪58批次。其中來信19件屬于初信，來訪30批次屬于初訪。對于群眾信訪工作，我們始終堅持“群眾利益無小事”和“急事急辦，特事特辦，困難的事努力辦，麻煩的事盡力辦”的原則，本著尊重信訪事實和對信訪人負責的態(tài)度，積極開展調(diào)查研究和政策文件查閱工作，給信訪人一個滿意的答復(fù)，促進了干群關(guān)系的和諧。

二、主要存在的問題

1、就業(yè)和再就業(yè)形勢嚴峻。據(jù)調(diào)查，00近三年大中專畢業(yè)生未回到00在外就業(yè)或者投靠的人數(shù)將近有1600人，近年我縣通過面向大中專畢業(yè)生招錄（聘用）行政企事業(yè)單位共計688人，全縣還有1279名大中專畢業(yè)生沒有安排就業(yè)，加上企業(yè)隱性下崗失業(yè)人員將近有2000多人。就業(yè)和再就業(yè)工作任務(wù)還相當繁重。

2、技能培訓(xùn)質(zhì)量不高。我縣雖然開展農(nóng)民技能培訓(xùn)教育已經(jīng)有多年，但從縱深層面分析來看農(nóng)民技能培訓(xùn)還大多停留在短期培訓(xùn)層面，“轉(zhuǎn)業(yè)”農(nóng)民和“務(wù)工”農(nóng)民的勞動技能培訓(xùn)與勞動力輸出轉(zhuǎn)移沒有有效銜接。從培養(yǎng)層次來看，高技能人才培訓(xùn)難以得到有效組織。

3、維護勞動者合法權(quán)益任務(wù)還很重。由于我縣企業(yè)大多屬于“低、小、散”類型，玩具、礦山等行業(yè)季節(jié)性用工或非全日制用工突出，務(wù)工者流動性大、工期短，勞動用工難以規(guī)范。從2007年勞動保障投訴受理情況來年，我縣發(fā)生企業(yè)拖欠職工工資等勞資糾紛、侵權(quán)案件呈現(xiàn)一定的上升趨勢，由此引發(fā)的群體性突發(fā)事件也較往年增多，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和社會穩(wěn)定隱患依然不同程度地存在。

4、社會保險擴面工作難度大。2007年，市里下達我縣的社會保障各項指標都較往年明顯增加，尤其是要求新增工傷保險參保人數(shù)10000人。市里下達我縣工傷擴面任務(wù)后，我縣雖然通過召開動員大會、及時分解下達任務(wù)，以及開展專項督查、每月通報等措施，工傷保險依然進展緩慢，完成率僅占市下達任務(wù)的一半多，這里有些是主觀方面的原因，但更多的是客觀方面的原因。

5、社會保障體系有待于進一步完善。經(jīng)過十多年的發(fā)展，我縣養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等各項社會保險都取得了較大規(guī)模的發(fā)展。但是仔細分析我縣各大社會保險構(gòu)成，有些制度需要急待建立和完善，如我縣養(yǎng)老保險個人帳戶還沒有進一步做實，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度還沒有建立等等。

6、社保信息化建設(shè)工作相對滯后。我縣分別在2004、2005年建成養(yǎng)老和醫(yī)療信息管理系統(tǒng)，由于近年省市對社會保障政策作了一些較大輻度的調(diào)整，原來的信息管理系統(tǒng)與現(xiàn)行的社會保障政策出現(xiàn)了一些矛盾和沖突，過去的信息操作系統(tǒng)已不能適應(yīng)政策的變化，按照省里提出的要求建設(shè)“五險合征”金保工程，資金籌措困難。

三、2008年工作思路

2008年是全面貫徹落實黨的十七大精神，做好勞動和社會保障工作的重要一年。2008年，我縣勞動和社會保障工作將以黨的“十七大”精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹省、市勞動和社會保障工作會議精神，并結(jié)合00實際，以解決群眾切身利益問題為核心，以制度創(chuàng)新為動力，著力完善城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)體系、多層次的社會保障體系、高技能人才培養(yǎng)體系和勞動保障維權(quán)體系，努力開創(chuàng)我縣勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展新局面。

一、以貫徹實施《就業(yè)促進法》為契機，推進建設(shè)城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)體系。

一是堅持以解決困難群體就業(yè)再就業(yè)為重點，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。認真落實積極的就業(yè)政策，創(chuàng)新失業(yè)保險補貼辦法，加快建立失業(yè)保險與促進就業(yè)的聯(lián)動機制，延伸失業(yè)保險促進就業(yè)功能。重點是做好城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員特別是城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和農(nóng)村低保戶勞動力實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。在羅陽鎮(zhèn)飛龍社區(qū)開展“充分就業(yè)社區(qū)”試點的基礎(chǔ)上，爭取社區(qū)中法定勞動年齡內(nèi)有勞動能力和就業(yè)愿望的人員總體就業(yè)達到96%以上。全年計劃新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位800個；實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)300人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)50人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0％以內(nèi)。

二是繼續(xù)實施“百千就業(yè)工程”，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。依托發(fā)展來料加工產(chǎn)業(yè)，推進各類創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，加強對農(nóng)村各類勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)。重點幫扶農(nóng)村低戶家庭中有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的人員實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)1000人以上，從大中專畢業(yè)生中安排就業(yè)100人以上。

二、以推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為契機，加快建設(shè)勞動技能人才培養(yǎng)體系。

一是推進職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。充分利用我縣職業(yè)教育培訓(xùn)資源整合后優(yōu)勢，進一步做強做實勞動保障部門的培訓(xùn)基地，支持技工學(xué)校校企合作、校校合作等新辦學(xué)模式，進一步提升勞動力培訓(xùn)基地的培訓(xùn)質(zhì)量，使培訓(xùn)教育更好地體現(xiàn)提高高技能素質(zhì)和促進就業(yè)的服務(wù)功能。全年爭取完成職業(yè)資格鑒定1000人。

二是積極開展各項前期調(diào)研，爭取出臺人才獎勵政策。進一步完善人才培訓(xùn)補助政策，規(guī)范并激勵勞動者學(xué)技能，逐步改善我縣技能人才尤其是高技能人才缺乏的現(xiàn)狀，以提高勞動者技能促進穩(wěn)定就業(yè)。重點是結(jié)全我縣中小型企業(yè)引進人才難、留住人才難的問題，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才，鼓勵引進高級人才。全年爭取完成下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)100人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)20人，高技能人才培養(yǎng)50人，培養(yǎng)新技師10人。

三、以制度建設(shè)為抓手，推進建設(shè)完善的社會保障體系。

一是加強社會保險擴面征繳。繼續(xù)把非公企業(yè)、個體工商戶和靈活就業(yè)人員作為擴面重點，通過強化養(yǎng)老保險擴面、加大工傷保險擴面帶動醫(yī)療、失業(yè)、生育保險向各類企業(yè)職工覆蓋，力爭新增就業(yè)一人，新增參保一人。進一步規(guī)范完善被征地農(nóng)基民本生活保險制度，認真研究解決當前存在的保險資金籌措難度大、保險水平偏低等問題，確保2008被征地農(nóng)民即征即保。繼續(xù)探索農(nóng)村社會養(yǎng)老保險新路子，研究制定進一步加強農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)的意見。2008年努力實現(xiàn)全縣基本醫(yī)療保險參保人數(shù)凈增600人、基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)凈增700人。

二是啟動實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策。積極推進困難企業(yè)職工醫(yī)療保險工作，解決落實好破產(chǎn)關(guān)閉解散和改制企業(yè)退休人員醫(yī)療保險問題。出臺實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策，研究提出覆蓋到兒童、學(xué)生和其他沒有就業(yè)人員的醫(yī)療保險辦法，逐步形成覆蓋城鎮(zhèn)全體居民的基本醫(yī)療保險制度。

三是推進企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作。積極爭取上級有關(guān)部門和縣政府對社保信息系統(tǒng)的資金投入，推動我縣社保信息系統(tǒng)的建設(shè)。摸清底數(shù)，指導(dǎo)各社區(qū)對企業(yè)離退休人員進行了全面調(diào)查摸底，建立了個人信息檔案，隨時掌握離退休人員的家庭、生活、身體狀況及病亡情況，實行動態(tài)管理。努力實現(xiàn)羅陽鎮(zhèn)范圍內(nèi)離退休人員社會化管理，由社區(qū)和社保中心建立專門組織和活動場所，接收離退休人員檔案。并推行有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休人員逐步納入社會化管理。

四是加強社會保險基金監(jiān)管體系建設(shè)。加強對社會保險費征繳、社會保險金發(fā)放、基金管理和運營各環(huán)節(jié)監(jiān)督，繼續(xù)實行每年一次社會保險稽核認證為主的基金監(jiān)管體系。有重點、有計劃地開展社會保險基金的全面清查和專項檢查，加大對違紀違規(guī)基金的查處力度，切實保證基金的安全和完整。

三、以貫徹實施《勞動合同法》為契機，推進建設(shè)勞動保障維權(quán)體系。

一是全面推行勞動合同制度。繼續(xù)推進“勞動合同三年行動計劃”，加快建立以勞動合同為基礎(chǔ)的勞動用工備案制度，積極引導(dǎo)所有用人單位招用農(nóng)民工都應(yīng)依法訂立并履行勞動合同。繼續(xù)認真清理與《勞動合同法》相抵觸的規(guī)范性文件，推廣適合非全日制用工、餐飲和服務(wù)、建筑等員工流動性大的行業(yè)勞動合同示范文本。

二是全面加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。繼續(xù)圍繞農(nóng)民工權(quán)益保護這個重點，進一步利用日常監(jiān)察、書面審查、企業(yè)勞動保障信用建設(shè)和監(jiān)察評價等工作平臺，加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查。建立特殊行業(yè)務(wù)工人員工資支付保障機制。積極爭取盡早出臺實施《**縣交通建設(shè)領(lǐng)域解決拖欠農(nóng)民工工資問題暫行辦法》。

四、堅持黨要管黨原則，全面加強自身建設(shè)。

一是以學(xué)習貫徹黨的十七大精神為契機，堅持理論學(xué)習與業(yè)務(wù)學(xué)習緊密結(jié)合起來，與創(chuàng)造性地開展工作結(jié)合起來，不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二是以深化辦事效率為核心，以開展“人誠事公”創(chuàng)建活動和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”創(chuàng)建為載體，不斷完善政務(wù)公開制度，全面加強機關(guān)作風建設(shè)，樹立干部隊伍的良好形象，不斷提升人事勞動社會保障部門總體服務(wù)水平。

**縣人事勞動社會保障局

二○○八年一月五日

2007有關(guān)數(shù)據(jù)及指標完成情況

1、百千萬就業(yè)工程：全年完成各類培訓(xùn)14116人，完成計劃數(shù)的110.28%。其中，農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)3157人，完成計劃的126.3%；農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)9227人，完成計劃的102.5%；務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓(xùn)834人，完成計劃的166.8%；農(nóng)村預(yù)備勞動力培訓(xùn)898人，完成計劃的112.3%。培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)8245人，培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)率達89.4%。完成全年實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)1156人，完成全年任務(wù)數(shù)的116%。完成52名公務(wù)員、60名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員錄用和62名村居社區(qū)工作人員、20名衛(wèi)生技術(shù)人員聘用工作。

2、就業(yè)再就業(yè)。全年完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)1137人，完成市下達指標114%；完成城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)557人，完成下達指標111%，其中就業(yè)困難人員113人，完成下達指標113%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在4%以內(nèi)。

3、勞動技能培訓(xùn)。全年完成再就業(yè)培訓(xùn)123人，完成市下達任務(wù)的123%，其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)30人，完成下達任務(wù)的150%。開展技能考核鑒定1069人，完成下達任務(wù)的106.9%，培養(yǎng)高技能人才59人，完成下達任務(wù)的118%，其中培養(yǎng)新技師9人，完成下達任務(wù)的90%。

4、社保擴面。全年共新增企業(yè)養(yǎng)老保險807人，完成市下達任務(wù)的100.88%；新增基本醫(yī)療保險參保2702人，完成下達任務(wù)的90.07%；新增農(nóng)民工醫(yī)療保險參保3000人，完成下達任務(wù)的100%；新增工傷保險7512人，完成下達任務(wù)數(shù)的75.12%；新增失業(yè)保險參保342人，完成下達任務(wù)的114%。全縣共有企業(yè)養(yǎng)老參保14210人，機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老參保8263人，被征地農(nóng)民基本生活保障155人。共有基本醫(yī)療保險參保17641人，農(nóng)民工醫(yī)療參保達到3000人。共有工傷保險參保18087人，失業(yè)保險參保9842人，生育保險參保4302人。

5、被征地農(nóng)民保障：截止2007年底，全縣共有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個村225名被征地農(nóng)民納入基本生活保障范圍，其中已有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個行政村155名被征地農(nóng)民實現(xiàn)了“即征即保”，占市下達任務(wù)數(shù)的11.74%。

6、社?；穑喝旯彩杖〕擎?zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金4227萬元，支出基金3466萬元，當年結(jié)余761萬元，累計結(jié)2451萬元?；鹬Ц赌芰_到8.14月。收取機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險基金3811萬元，支出基金4332萬元，當年結(jié)余-521萬元，累計結(jié)余735萬元。收取農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金4萬元，支出基金6萬元，當年結(jié)余-2萬元，累計結(jié)余24萬元。收取被征地農(nóng)民基本生活保險基金118萬元，支出基金0萬元，當前總結(jié)余147萬元。收取基本醫(yī)療保險基金1605萬元，支出基金1484萬元，當年結(jié)余121萬元，累計結(jié)余2870萬元。收取公務(wù)員醫(yī)療補助、特殊醫(yī)療等其他醫(yī)療基金734萬元，支出基金705萬元，當年結(jié)余29萬元，累計結(jié)余233萬元。收取工傷保險基金63萬元，支出基金12萬元，當年結(jié)余51萬元，累計結(jié)余238萬元。收取失業(yè)保險基金315萬元，支出基金70萬元，當年結(jié)余245萬元，累計結(jié)余1298萬元。收取生育保險基金33萬元，支出基金3萬元，當年結(jié)余30萬元，累計結(jié)余33萬元。

7、資金爭?。合蛏霞墵幦÷鋵嵉轿痪蜆I(yè)再就業(yè)促進資金、養(yǎng)老保險省級調(diào)劑金等項資金總計達到325萬元。爭取將實施第二輪養(yǎng)老保險省級調(diào)劑金調(diào)劑補助有利契機，已爭取列入第二輪省級調(diào)劑金補助對象范圍。省級調(diào)劑金將在2007年至2009年每年補助我縣養(yǎng)老保險600萬元，縣級財政要求落實配套補貼500萬元，到2009年底我縣養(yǎng)老保險基金支付能力要求穩(wěn)步提高到12.26個月。

收取新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險基金445萬元，支出基金389萬元，當年結(jié)余56萬元，累計結(jié)余338萬元。收取新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險基金445萬元，支出基金389萬元，當年結(jié)余56萬元，累計結(jié)余338萬元（？）。