第一篇：農(nóng)業(yè)工作會議經(jīng)驗交流

文章標題：農(nóng)業(yè)工作會議經(jīng)驗交流

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟切實增加農(nóng)民收入

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去年以來，**鄉(xiāng)樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展主題，進一步深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，積極推進農(nóng)業(yè)標準化、產(chǎn)業(yè)化、特色化建設，全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。共種植優(yōu)質(zhì)水稻7600畝，生姜2500畝，桑園2120畝，發(fā)展林果面積20000多畝。全年固資產(chǎn)投資3087萬元，同比增長280.17，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5416萬元，工業(yè)總產(chǎn)值2311萬元，農(nóng)民人均純收入達2097元，同比分別增長6.3、368.76和14.5，被市委、市人民政府授予全市經(jīng)濟發(fā)展先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中，我們按照“基地聯(lián)動、科技推動，龍頭帶動”的工作思路，積極運用工業(yè)理念、市場理念、效益理念，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有效地打好了農(nóng)民增收基礎。

一、基地聯(lián)動，培植產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。

為有效培植主導產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，我鄉(xiāng)認真實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地建設，有效發(fā)揮基地示范作用，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。首先，按照中央1號文件精神，把糧食生產(chǎn)作為事關(guān)國計民生、事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展大局、事關(guān)社會穩(wěn)定的大事來抓，加大扶持和保護力度，在**社區(qū)、下洛等村建立了為5000畝高檔優(yōu)質(zhì)稻基地，去年，全鄉(xiāng)種植優(yōu)質(zhì)稻面積7600畝，畝均增收100元以上，糧食總產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高。二是打好經(jīng)濟作物這張牌，在穩(wěn)定糧食的基礎上，大力發(fā)展適合本地特點的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物。我們結(jié)合本地實際，圍繞生姜、桑蠶、林果、畜牧業(yè)等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，組織全鄉(xiāng)3000多農(nóng)戶，集中力量建設了一批規(guī)?；?yōu)質(zhì)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，逐步向規(guī)模化發(fā)展。目前，已形成了以天堂、納

六、古帝等村為重點的1萬畝林業(yè)基地；以天堂、納六為重點的100畝木薯基地；以**社區(qū)（坡簡屯）、下洛村為重點的“二元雜”母豬養(yǎng)殖基地；在天堂村仁堂屯建立了300畝“優(yōu)果工程”種植示范基地；在下洛、塘靜、元洞分別建立了100畝桑園基地，在納六村建立了100畝生物農(nóng)藥浸種處理的大肉姜種植示范基地。在基地的聯(lián)動下，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)逐步實現(xiàn)了由“分散型”向“規(guī)模型”的轉(zhuǎn)變。全年種植生姜2500畝、指天椒1500畝、木薯2000畝；種植桑園2120畝，全年共產(chǎn)鮮繭15萬公斤，產(chǎn)值約120萬元，養(yǎng)蠶戶戶均收入2000多元，最高的過超過2萬元；出欄生豬19538頭，家禽217926羽。

同時，我們積極實施林業(yè)生態(tài)工程，把林業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要途徑來抓，切實做好林業(yè)資源管理和生態(tài)林業(yè)發(fā)展工作。一是鞏固我鄉(xiāng)退耕還林和國家生態(tài)公益林兩大工程成果，確保國家項目的順利實施。全鄉(xiāng)退耕還林合格面積4448.13畝，累計補植面積324畝，兌現(xiàn)退耕現(xiàn)金補助102.30萬元，國家生態(tài)公益村補償金6萬元。去年6月我鄉(xiāng)代表***區(qū)一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過了國家營造林檢查組的檢查驗收，并得到了國家檢查組的高度評價。二是積極主動向上級爭取項目與資金，調(diào)整和優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)。通過努力，我鄉(xiāng)爭取得到了國家生態(tài)公益林21604.5畝的指標，這標志著每年將為當?shù)剞r(nóng)民爭取到近10萬元的生態(tài)公益林補償經(jīng)費，既增加了群眾的收入，又保護了生態(tài)環(huán)境。

二、科技推動，促進產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展。

科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更是離不開科技推動。在產(chǎn)業(yè)發(fā)中，我們堅持科技為先，以科技為支撐，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展。

一是引進和推廣優(yōu)質(zhì)良種。引進和推廣了優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的水稻品種國豪五號、靈優(yōu)6602，玉米新品種正紅6號、正人619、川單19號等優(yōu)良品種，進一步改善和優(yōu)化了糧食結(jié)構(gòu)，確保種糧食面積減少，而糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增加。同時，積極做好豬、牛品種改良工作，二元雜母豬、黃牛等在本地得到較好的發(fā)展。如**社區(qū)坡簡屯全屯存欄二元雜母豬87頭，出欄豬仔1500多頭，收入近40萬元，平均戶收入1.1萬元，人均凈增收1200元。

二是加大科技培訓力度，大力推廣農(nóng)村科技實用新技術(shù)。為搞好今年我鄉(xiāng)新技術(shù)的推廣利用，普及科技新技術(shù)，我鄉(xiāng)加大科技培訓力度，年初根據(jù)本鄉(xiāng)實際，制定了培訓實施方案，并積極投入培訓經(jīng)費和落實培訓人員，全年共投入科技經(jīng)費38000元。采取“三個結(jié)合”（即：集中培訓與分散培訓相結(jié)合，專家培訓與技術(shù)員培訓相結(jié)合，課堂培訓與地頭（田頭）培訓相結(jié)合）的辦法，充分利用鄉(xiāng)、村技術(shù)培訓學校、“農(nóng)友夜校”、科技中心戶、黨員中心戶等陣地，對農(nóng)村群眾進行全方位培訓。目前已完成40期3800多人次的培訓。培訓內(nèi)容主要是種桑養(yǎng)蠶、生姜和優(yōu)質(zhì)水果種植，豬、雞、魚

等養(yǎng)殖技術(shù)培訓，并推廣了拋秧和免耕栽培技術(shù)，今年拋秧面積達7000多畝，其中免耕拋秧面積達2000畝；推廣玉米地膜種植6000畝，其中免耕栽培達2500畝。通過科技培訓和推廣科技新技術(shù)，全鄉(xiāng)有勞動能力的群眾均掌握了1-2門科技實用技術(shù)，并逐步償?shù)搅丝萍嫉奶痤^，有效推動了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如天堂村仁堂屯韋樹寶通過學習水果栽培新技術(shù)，自行研究培植出果大肉嫩汁甜的被當?shù)厝罕姺Q為“樹寶梨”的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)梨，并在當?shù)赝茝V種植400多畝，商販慕名上門收購，產(chǎn)品供不應求，僅此一項，年收入就達20多萬元，他本人年收達6元以上。

三、龍頭帶動，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

我們按照“興農(nóng)強工”的發(fā)展思路，依托產(chǎn)品基地優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)，通過引導和支持企業(yè)向上爭項目、向內(nèi)強管理、向外創(chuàng)品牌，促進了龍頭企業(yè)上規(guī)模、上品牌，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，帶動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。

一是培植壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)。**生姜加工廠新增投資50萬元，年生產(chǎn)鹽水姜能力達1000余噸，并在全市以及廣西區(qū)內(nèi)外打響品牌，生產(chǎn)的鹽水姜遠銷臺灣、日本等地。該企業(yè)除有效解決本地生姜銷售問題外（年消化本鄉(xiāng)生姜800多噸），還消化附近九圩鎮(zhèn)以及白色、田林等外地生姜近200多噸，并就近解決100多名當?shù)馗挥鄫D女勞動力就業(yè)，增加農(nóng)民收入近50萬元。利園食品加工廠年消化指天椒噸。這兩個農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)有效帶動了本地生姜和指天椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二是發(fā)揮林業(yè)資源豐富的優(yōu)勢，發(fā)展壯大木材加工企業(yè)。**木材綜合加工廠新增投資100萬元，新上了2條生產(chǎn)線，形成了年產(chǎn)5000立方旋板和柜板的生產(chǎn)能力，有效帶動了林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在全鄉(xiāng)人民的共同努力下，我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了一定的成效。但與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比和距上級及群眾的要求，我們深知還有很多地方做得不夠，需要我們不斷的去完善去提高。我們將以經(jīng)驗教訓為鑒，立足實際，扎實工作，努力提高使我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，切實增加農(nóng)民收入。

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第二篇：工作會議經(jīng)驗交流材料

工作會議經(jīng)驗交流材料

馬家莊中學是一所普通中學。兩年來，我們積極響應縣教育局的號召，“辦人民滿意教育學校，當人民滿意教師”，齊心演奏和諧曲，協(xié)力打造平安學校，在艱苦的條件下創(chuàng)業(yè)發(fā)展，一步一個腳印，一年一個面貌。

走進馬家莊中學，操場寬敞綠樹成蔭，樓室整齊，環(huán)境衛(wèi)生，師生文明。校門圍墻上兩條醒目的標語，：“為祖國未來著想，為學生一切奠基”。這不僅標示了我們學校的辦學理念，而且是每個師生的行為準則。會議室里，一塊金字牌匾引人注意：“學高為師，德高為范”。這是馬家莊群眾贈給學校的，是對我們工作的肯定和鞭策。

“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”。馬家莊中學突飛猛進的變化，凝聚著學校領(lǐng)導一班人的智慧和心血，融洽了全校教師的辛勤和貢獻。

一、校長不是官，而是管

2010年，馬耀虎同志擔任馬家莊中學校長。他年齡雖輕，但責任心強。擔子壓到肩上，他沒有推辭，沒有抱怨，也沒有與領(lǐng)導講任何條件，立即走馬上任。他認為，校長不是官，而是管，只要自己努力，任何事都會干好。到職第一天，他走訪了幾位長期在馬家莊任教的老教師，詳細了解情況，虛心征求意見。在幾天時間里，他就熟悉了學校情況，形成了工作思路：“團集教師齊心協(xié)力，民主管理艱苦奮斗”。

馬校長到職后，不是立即開會作指揮，而是拿起一把鋤頭到操場清除雜草。行為就是命令，全校老師都行動起來了，幾天時間就把學校整理得干干凈凈，把多年積存的垃圾運走，把歷來坎坷的道路鋪平。開學了，學校一片新面貌，家長們贊不絕口，認為馬校長是一位干實事的好校長。

二、班子不能掰，而要辦。辦人民滿意的學校，關(guān)鍵在于學校一班人要齊心協(xié)力，眾志成誠泰山移。學校的思想政治工作、教學常規(guī)管理工作、后勤管理工作各方面齊頭并進，學校就生機勃勃，缺少任何一個方面就會散架。

在馬家莊中學校長主任都有一腔熱情，一股干勁，在各自崗位兢兢業(yè)業(yè)地工作。

副校長屈崇禮主管教學工作，盡心盡力，在教學管理上狠下功夫。我們學校年級多，有中學，有小學，開展教研活動和常規(guī)管理活動較為復雜。豐德義不煩不燥，堅持抓集體備課、抓教學環(huán)節(jié)的落實，抓教學的結(jié)算，使學校的教學工作井井有條，質(zhì)量穩(wěn)定。

后勤主任梁滿紅，以校為家，一心撲在工作上。學校勤工儉學基地的建設，食堂和商店的管理都傾注了他的心血。他不僅肯動腦筋作規(guī)劃，而且以身作則，親自動手干。兩年來，他沒過一個雙休日，總是義務幫學校做事。對全校教師的義務勞動，他根據(jù)年齡和男女的實際合理安排，自己總是挑重累的事干。對食堂商店的食品他嚴格把關(guān)，確保食品質(zhì)量衛(wèi)生萬無一失。對學校的財產(chǎn)，他格外愛惜，不允許有故意損壞遺失。去年年底下大雪，他一直住在學校四處巡查，清除隱患，臘月三十也顧不得回家吃年飯。

由于學校有這么一班無私奉獻的帶頭人，所以整體風氣特別好，沒有不和諧的聲音。

三、學校不是店，而是家

教師有了主人翁思想，把學校當成了自己的家，干家園活，學校自然就能興旺發(fā)達。如果教師把學校當成客店，把自己當成過路客，那么就出勤不出工，甚至懶出勤出拗力，學校就成了一盤散沙。馬家莊中學雖然地處農(nóng)村，但我們具有良好的人文環(huán)境和自然環(huán)境。我們?nèi)w教師都有以校為家，興校為榮的思想。

老教師趙振海，有高血壓病，但他仍然忠于職守。他不遺余力地把持學校領(lǐng)導班子的正確決策，帶頭參加學校公益勞動，從不因為年紀大了擺老資格要求照顧。作為一個老黨員，他在全校教師中起了非常突出的帶頭作用。

還有老教師段乙卯、黨建武，50多歲了，他們沒有怨言，都腳踏實地地工作。

正因為馬家莊中學有了這些以校為家，甘于奉獻的教師，所以艱苦的地方也能創(chuàng)大業(yè)。去年秋季，教育局局長來我校視察后，贊不絕口，認為一個農(nóng)村中學辦到了這樣水平很不簡單。

四、學生不能罵，而要愛

學校是培養(yǎng)四有新人的場所。學校的德育工作不是靠罵，而是靠愛。老師愛學生，就有方法，有實效，靠高壓手段管理學生，會損傷學生的心靈，也會扭曲學生的行為。愛學生，要創(chuàng)設適合學生成長的環(huán)境，要采取有利于學生身心健康的教育方法。

近兩年來，我們不斷改變學校面貌，從關(guān)心學生學習和生活條件上做文章。建一所食堂，在學生餐廳安裝了餐桌，在馬家莊居領(lǐng)先水平。建一所學生宿舍樓，高規(guī)格管理，讓學生住得舒適。我們的老師住平房，學生住樓房，學生比老師住得好。我們新添置了大批實驗器材，按規(guī)格辦起了實驗室，電教室。我們平整了操場。我們建起了圍墻和門衛(wèi)室，杜絕社會上的小混混來校搗亂的現(xiàn)象，確保了學校太平。

根據(jù)學生年齡偏小的特點，我們加強養(yǎng)成教育，耐心引導學生遵規(guī)守紀，文明待人，講究衛(wèi)生，樂于助人。學校堅持評選文明班級、文明寢室、文明學生。在教師中評選優(yōu)秀班主任和文明教師。由于我們引導得法，全校學生都具有良好的行為習慣。可以這樣說，任何時候，我校的校園都是干干凈凈，沒有一點狼藉。教育局領(lǐng)導多次到我校視察，每一次都非常滿意。

在今后的工作中，我們馬家莊中學全體教師將一如既往，齊心協(xié)力，保持校園和諧平安，讓社會滿意，讓人民滿意。

第三篇：農(nóng)業(yè)工作會議發(fā)言稿

農(nóng)業(yè)工作會議發(fā)言稿

同志們：

這次全區(qū)農(nóng)業(yè)工作會議的主要任務是，傳達貫徹落實全省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作會議和林區(qū)三級干部會議精神，總結(jié)“三農(nóng)”工作，表彰先進，簽訂目標管理責任書，全面安排布置xx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。也是一次明確任務，統(tǒng)一認識，再添措施，狠抓落實的動員會、鼓勁會。請大家結(jié)合實際認真抓好落實。下面，我先講四點意見。

一、充分肯定“三農(nóng)”工作成績，堅定抓好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心與決心

是進入新世紀以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨困難最多、問題最復雜的一年。面對歷史罕見國際金融危機的嚴重沖擊，面對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場異常波動的不利影響，面對農(nóng)業(yè)自然災害多發(fā)、頻發(fā)的重大考驗，在林區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，堅持“四保一增”的目標不動搖，齊心協(xié)力，迎難而上，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各項目標任務，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作打下了良好的基礎。主要表現(xiàn)在：

（一）農(nóng)民收入保持較高增幅

全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2.30億元，增長9.9%；實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值1.29億元，增長6.9%；實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3707元，增加377元，增長11.3%，連續(xù)6年保持較高增幅。農(nóng)民外出務工規(guī)?；謴蛿U大，就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)增加，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1060人，本地打工收入2972萬元，增長33.2%。

（二）糧油面積總產(chǎn)實現(xiàn)雙增

全區(qū)糧食面積10.7萬畝，增長1.6%，糧食總產(chǎn)量2.1萬噸，增長3.2%。油菜籽面積4631畝，增長48.1%，產(chǎn)量突破300噸達到316噸，增長8.6%。

（三）主要經(jīng)濟作物持續(xù)增長

蔬菜面積2.6萬畝，產(chǎn)量36005噸，增長3.1%。中藥材面積1.4萬畝，產(chǎn)量574噸，增長12.7%。茶葉、煙葉等農(nóng)副產(chǎn)品均保持不同程度的增長幅度。

（四）畜牧業(yè)發(fā)展趨勢向好

發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)6個、生豬標準化養(yǎng)殖“150”模式15戶，培植了一大批養(yǎng)殖大戶，萬頭豬場即將投產(chǎn)。全年生豬出欄5.7萬頭，增長4.0%；家禽出籠27.4萬羽，增長26.2%。全年肉產(chǎn)量5714噸，增長13.8%。

（五）農(nóng)村沼氣穩(wěn)健發(fā)展

全區(qū)戶用沼氣新增580口，累計完成沼氣池7500口，普及率達到56.8%。新建農(nóng)村沼氣服務網(wǎng)點8個。

（六）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快

全區(qū)規(guī)模以上龍頭企業(yè)銷售收入過1000萬元的企業(yè)1家、過500萬元以上的企業(yè)3家。注冊成立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織5個，全區(qū)累計達到40個。幫助企業(yè)開發(fā)“旅農(nóng)林”新產(chǎn)品5個，認證“三食品”品牌3個。

（七）動植物疫病防控成效顯著

分別為8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了電腦、打印傳真機、摩托車、低溫冷藏柜和冰箱等動物防疫冷鏈設施，禽流感、口蹄疫等6種重大動物疫病免疫密度達到99.99%，全區(qū)未出現(xiàn)重大動物疫情。成立植保機防組織3個，發(fā)布《病蟲情報》20期，指導防治面積21.3萬畝。

（八）農(nóng)業(yè)科技服務能力明顯增強

培訓農(nóng)民2213人（其中“陽光工程”培訓777人、“綠色證書”培訓572人、農(nóng)村實用技術(shù)培訓864人），新建農(nóng)業(yè)科技示范戶55戶，帶動輻射1860戶。創(chuàng)辦板栗、核桃、茶園標準化管理和油菜測土配方施肥樣板各1000畝。新品種展示示范、測土配方施肥、“豬—沼——菜（茶、果、糧）”、“林—草—雞”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、生豬“150”模式等一批實用新技術(shù)得到 1 推廣應用。

（九）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高

深入推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，加強動植物產(chǎn)品檢疫，扎實開展農(nóng)資打假、農(nóng)藥專項整治和漁船安全整治行動，從嚴控制農(nóng)業(yè)投入品，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。檢疫動物46187頭（羽、只），銷毀不合格肉品340公斤，無害化處理725公斤；開展植物產(chǎn)地檢疫8780畝，市場檢疫植物產(chǎn)品450噸。實施蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢樣品312個29個品種，抽檢獸藥樣品15個、畜產(chǎn)品35個、水產(chǎn)品43個，檢測合格率100%。

回顧，工作過程歷盡艱辛，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成績令人振奮，應對經(jīng)驗彌足珍貴，取得成績來之不易。一是歸功于林區(qū)黨委、政府對復雜局面的駕馭能力。在應對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中，總攬全局、審時度勢，及時采取加強“三農(nóng)”的重大舉措，著力化解宏觀經(jīng)濟變化和自然災害帶來的不利影響，為在困難條件下做好“三農(nóng)”工作提供了有力保障。二是歸功于強農(nóng)惠農(nóng)政策的強勁推力。落實糧食直補、農(nóng)資補貼、良種補貼、購機補貼等各項惠農(nóng)資金2410萬元，進一步調(diào)動了農(nóng)民積極性。三是歸功于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府做了大量卓有成效的工作，涉農(nóng)各部門認真履行職責，社會各界積極參與，形成了共同推動“三農(nóng)”發(fā)展的大好局面。四是歸功于基層干部群眾的創(chuàng)造活力。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工、廣大基層干部盡力幫助農(nóng)民排生產(chǎn)之憂、解增收之難。

二、認真分析形勢，進一步增強抓好“三農(nóng)”工作的責任感和緊迫感 在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢依然十分嚴峻，長期制約因素尚未根本消除、有些還會進一步加重，新的矛盾問題不斷顯現(xiàn)、有些還難以預料，xx年將是更為復雜而又十分困難的一年。

從“三農(nóng)”內(nèi)部看，面臨“三個難度加大”。一是農(nóng)民增收的難度持續(xù)加大。雖然我區(qū)農(nóng)民收入連續(xù)六年保持較高增幅，但農(nóng)民增收的長效機制還沒有真正建立。隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級進程加快，農(nóng)民外出轉(zhuǎn)移就業(yè)增收空間變窄，農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收動力不足。農(nóng)資價格上行壓力加大、生產(chǎn)用工成本上升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益不斷下降，務農(nóng)效益低。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平較低，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大。農(nóng)業(yè)板塊基地規(guī)模小，龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織實力弱、帶動力不強，與農(nóng)民的利益連接機制不夠緊密，農(nóng)民組織化程度不高。農(nóng)業(yè)發(fā)展的各種支撐力量已經(jīng)繃得很緊，農(nóng)業(yè)基礎脆弱、科技薄弱、后勁不足的問題凸顯。三是農(nóng)業(yè)投入需求大、地方財力緊，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設投資乏力，農(nóng)業(yè)部門事業(yè)經(jīng)費嚴重不足，保持農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的難度加大。

從“三農(nóng)”發(fā)展環(huán)境看，面臨“三個不確定性”。一是宏觀經(jīng)濟影響的不確定性。世界經(jīng)濟全面復蘇將是一個緩慢復雜的過程，我國經(jīng)濟回升內(nèi)在動力不足，存在著一些難以預見的風險。這些都會以多種形式、多種途徑影響我區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展。二是農(nóng)產(chǎn)品價格走勢的不確定性。農(nóng)產(chǎn)品價格在連年豐收之后面臨下行壓力，在成本推動和通脹預期影響下也存在上行推力，農(nóng)產(chǎn)品價格走勢難以預料。三是氣象條件的不確定性。近年來極端天氣事件明顯增多，氣象災害突發(fā)頻發(fā)重發(fā)、時空分布異常。如何趨利避害，做到科學防災、主動避災、有效減災，是一個新的重大課題。

做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作，雖然存在一些困難和問題，但也面臨許多有利條件和積極因素。中央和省委對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視，作為全黨工作的重中之重，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中加大強農(nóng)惠農(nóng)政策力度，在宏觀調(diào)控中加強農(nóng)業(yè)基礎地位，政策覆蓋面更寬，資金支持更大；省委、省政府實施“兩圈一帶”、四個層面的新農(nóng)村試點建設、漢江流域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品加工“四個一批”等戰(zhàn)略舉措，為推動農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)新一輪大發(fā)展帶來新的機遇；林區(qū)黨委、政府《關(guān)于加快推進“旅農(nóng)林”生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈建設的意見》的出臺，奠定了加快“三農(nóng)”發(fā)展的基礎；連續(xù)幾年較大幅度增產(chǎn)增收，為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作積累了好經(jīng)驗?？v觀農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢，機遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。全局上下一定要站在戰(zhàn)略和全 2 局高度深刻認識和思考“三農(nóng)”問題，進一步增強做好“三農(nóng)”工作的責任感和緊迫感。只要我們時刻關(guān)注和準確把握宏觀經(jīng)濟走向和微觀經(jīng)濟運行，理性估價“三農(nóng)”工作面臨的發(fā)展態(tài)勢，不斷增強危機意識和機遇意識，把眼光投放得更長遠一些，把困難估計得更充分一些，把措施準備得更周密一些，善于從變化中捕捉機遇，在逆境中創(chuàng)造條件，堅定必勝信心，保持昂揚斗志，就一定能保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的良好勢頭。

三、突出工作重點，切實抓好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

今年是實施“xxx”規(guī)劃的最后一年，是承上啟下、謀劃“十二五”規(guī)劃的基礎年。做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作，對于奪取應對金融危機全面勝利，實現(xiàn)全區(qū)國民經(jīng)濟社會發(fā)展目標具有特別重要的意義。我們一定要全面貫徹落實林區(qū)黨委、政府的部署安排，統(tǒng)一思想認識，科學把握形勢，明確目標任務，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展。

（一）總體要求和具體目標

xx年我區(qū)農(nóng)業(yè)工作的總體要求是：全面貫徹落實中央、省委、林區(qū)三個“1”號文件和全國、全省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作會議及全區(qū)三級干部會議精神，千方百計實現(xiàn)農(nóng)民增收“第一目標”，著力打造旅農(nóng)林生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，扎實推進新農(nóng)村建設，努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系和農(nóng)業(yè)科技支撐“三大體系”，圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、抓增收，扶技術(shù)、攻項目，壯板塊、興產(chǎn)業(yè)，建園區(qū)、扶龍頭，創(chuàng)品牌、增特色”的思路，毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作。

具體目標是：實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2.42億元，同比增長7.5%；實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值1.33億元，同比增長5.3%；實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入4078元，同比增加371元，增長10.0%。

（二）工作重點

要實現(xiàn)上述目標，必須著重抓好以下八個方面的重點工作：

1、突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，狠抓龍頭企業(yè)培育，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是突破制約農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸問題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要手段。新時期發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體要求是，認真貫徹xx屆三中全會和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，把農(nóng)業(yè)板塊基地建設作為發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的基礎前提，把扶持龍頭企業(yè)作為做大做強農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵抓手，把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為提高農(nóng)業(yè)組織化程度的主要形式，把培植知名品牌作為提升農(nóng)業(yè)市場競爭能力的有效載體，把建設加工園區(qū)作為促進農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集的重要方式，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，確保農(nóng)業(yè)效益顯著提高，確保農(nóng)民收入較快增長。一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點抓好蔬菜、茶葉、干果、中藥材、畜牧業(yè)五大板塊基地建設，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。新建蔬菜基地1.5萬畝、蔬菜大棚150個，新建國家蔬菜標準園1000畝；新建茶葉基地1000畝，改造200畝；新建核桃基地1萬畝；新建板栗基地3萬畝；新發(fā)展中藥材基地畝。發(fā)展生豬12萬頭、山羊6萬只、家禽60萬羽、中蜂2萬箱。二是壯大龍頭企業(yè)。采取政府引導、企業(yè)自主、市場運作的模式，引導農(nóng)林產(chǎn)品加工企業(yè)組建股份制企業(yè)，共同開發(fā)旅農(nóng)林產(chǎn)品，努力提升區(qū)內(nèi)旅農(nóng)林產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的市場競爭力。按照一個主導產(chǎn)業(yè)培植一個龍頭企業(yè)的發(fā)展思路，著力培植蜂蜜、茶葉、中藥材、干果、蔬菜、林下產(chǎn)品等龍頭加工企業(yè)，銷售收入過500萬元的企業(yè)增加2家，申報省級龍頭企業(yè)2家。三是建設加工園區(qū)。堅持“種植業(yè)上板塊、加工進園區(qū)”的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展思路，加快建設盤水加工園區(qū)，招商引資企業(yè)入住園區(qū)。四是發(fā)展專業(yè)合作社。落實支持合作社發(fā)展的政策措施，突出抓好組織推進、示范引導、人才培訓、農(nóng)超對接和品牌培育“五大重點”，促進農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范發(fā)展，新增農(nóng)民專業(yè)合作社5個。五是開發(fā)“旅農(nóng)林”新產(chǎn)品、創(chuàng)建精品名牌。指導企業(yè)積極開發(fā)一批小型化、精品化、禮品化、人性化、高附加值的“旅農(nóng)林”特色新產(chǎn)品。整合農(nóng)林產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)，促進企業(yè)、農(nóng)合組織實行優(yōu)勢互補，推進強強聯(lián)合，支持建設特色基地，做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合開發(fā)產(chǎn)品，實現(xiàn)一個品牌對外，努力培育“神農(nóng)架”品牌。

2、突出質(zhì)量監(jiān)管，狠抓標準化生產(chǎn)，著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管 是政府的公共管理事務，是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》賦予的行政執(zhí)法職能。今年要抓住機構(gòu)改革機遇，成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)，理順職能，明確責任，切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證、檢測能力。繼續(xù)實施主要農(nóng)資主推公告制度，引導農(nóng)民選用低毒、低殘留、高效農(nóng)資產(chǎn)品，加強農(nóng)資市場整頓，開展源頭治理，確保生產(chǎn)安全。以開展“農(nóng)業(yè)部蔬菜標準示范園”創(chuàng)建活動為契機，引導龍頭企業(yè)和合作社全面推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，加大農(nóng)資市場源頭監(jiān)管力度和動植物產(chǎn)品檢疫力度，從嚴控制農(nóng)業(yè)投入品，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和產(chǎn)品地理標識認定認證工作，新增“三品”3個。

3、突出科技推廣應用，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站改革與建設，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技支撐體系。著力推進新農(nóng)民科技培訓工程，組織實施好陽光工程培訓、綠色證書培訓、實用技術(shù)培訓，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，全年培訓農(nóng)民2300人（其中陽光工程培訓1000人、綠色證書培訓500人、農(nóng)村實用技術(shù)培訓800人）。著力強化科技普及，推廣輕簡栽培、病蟲草鼠害綜合防控、基地規(guī)范化管理等實用技術(shù)和“豬—沼—x”模式、林草雞、林藥間作等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，推廣面積達到5萬畝。著力普及優(yōu)良品種，良種覆蓋率達到90%以上。著力開展測土配方施肥，完成木魚鎮(zhèn)、陽日鎮(zhèn)、宋洛鄉(xiāng)、新華鎮(zhèn)耕地土壤野外調(diào)查、土樣采集、化驗分析、田間試驗示范等工作，開展配方肥生產(chǎn)監(jiān)督管理和指導，確保測土配方施肥面積達到2萬畝。著力創(chuàng)辦科技示范樣板，通過樣板帶動，促進各項科技措施的落實，提高農(nóng)業(yè)科技含量。著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站改革與建設，進一步完善農(nóng)村公益性服務“以錢養(yǎng)事”新機制，推行“管理在區(qū)，服務在鄉(xiāng)”的“派出制”服務模式，力爭年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。全面完成“一村一名大學生”最后一年招生計劃。

4、強化項目規(guī)劃工作，培植農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是根據(jù)農(nóng)業(yè)部投資指南，認真分析國家及省相關(guān)投資信息，準確把握投資動態(tài)，加大赴省進京力度，圍繞“旅農(nóng)林”產(chǎn)業(yè)編制申報項目，拓寬向上爭取渠道。xx年將重點加強天然草場資源保護區(qū)、中蜂保護區(qū)、大鯢保護區(qū)、鞏固退耕還林成果基本口糧田、農(nóng)村替代能源、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗中心、基層農(nóng)技推廣站、馬鈴薯繁育種植基地、板塊基地、新華大雞、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設等項目的爭取工作。二是加強招商引資力度，局屬各科室各單位充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過引進項目資金，謀求新的發(fā)展。三是認真實施好鞏固退耕還林成果基本口糧田、蔬菜標準園、農(nóng)村沼氣、生豬養(yǎng)殖標準化“150”模式、農(nóng)業(yè)板塊等農(nóng)業(yè)基礎設施項目建設，提高項目建設質(zhì)量，真正能促進農(nóng)民增收。做到重大項目儲備一批，申報一批，實施一批，見效一批。站在新的戰(zhàn)略起點，深入分析、全面把握我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，堅持規(guī)劃、項目、政策引導，科學編制具有科學性、戰(zhàn)略性、指導性和可操作性的“十二五”生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為推動“三農(nóng)”科學發(fā)展奠定基礎。

5、強化生態(tài)家園建設，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)實施好以“一建三改”為主體的生態(tài)家園建設，針對當前沼氣池點火率不高的問題，調(diào)整發(fā)展思路，開展農(nóng)村沼氣建設大回訪、大培訓工作，維修沼氣1000口，新建沼氣500口。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村能源服務站的布點建設工作，健全完善農(nóng)村沼氣服務體系，提高己建沼氣池完好率和利用率。抓好農(nóng)村面源污染治理，積極發(fā)展節(jié)約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，推廣測土配方施肥、畜禽生物發(fā)酵床養(yǎng)殖等生態(tài)農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新模式。實施肥效、藥效提效工程，努力實現(xiàn)xx年大田作物每畝“少施一斤肥、少噴一斤藥”。

6、強化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，狠抓農(nóng)資市場監(jiān)管，切實維護農(nóng)民合法權(quán)益。一是抓好農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。積極推進農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系的規(guī)范化建設，實現(xiàn)執(zhí)法機構(gòu)、隊伍、制度、行為、手段的規(guī)范化。加強執(zhí)法監(jiān)管，強化執(zhí)法人員培訓，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)，提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力，樹立執(zhí)法為民的良好形象；二是組織執(zhí)法專項行動。以農(nóng)資打假為重點，開展打假保春播、打假保秋播等專項整治活動，組織種子等農(nóng)資執(zhí)法檢查專項行動，不定期開展農(nóng) 4 資市場檢查，加大案件查處力度，依法嚴懲制假、販假和售假行為，維護農(nóng)民權(quán)益。繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治暨執(zhí)法年活動，組織對種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥（漁藥）、飼料、飼料添加劑等投入品檢測，嚴肅查處使用違禁投入品的行為；三是加強農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳。扎實開展“五五”普法教育活動，認真制定普法工作計劃，加強《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳與貫徹。結(jié)合開展“四送”活動，深入開展農(nóng)村法律法規(guī)咨詢，幫助農(nóng)民利用法律法規(guī)保護自身合法權(quán)益，認真對待群眾來信來訪，正確處理群眾舉報案件，依法查處大案要案。

7、強化疫病防控，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展，奠定農(nóng)民增收基礎。全力抓好動物春秋兩防和季防月補工作，實行動物六種一類疫病免費強制免疫，春秋兩季動物“兩瘟兩病”（豬瘟、雞新城疫、禽流感、牲畜w病）防疫密度分別達到100%，免疫抗體檢測合格率達到70%以上，牲畜死亡率控制在國標以內(nèi)。加強重大動物疫病監(jiān)測與防控，強化疫情預報預警和控制措施，確保我區(qū)不出現(xiàn)重大疫情。一旦發(fā)生疫情，及時果斷處置，確保不流行、不蔓延，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。深化畜牧獸醫(yī)體制改革，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫檢疫人員，逐步提高村級防疫員和集體獸醫(yī)待遇，分批配備鄉(xiāng)村冷鏈設施。加大對暴發(fā)性、檢疫性、遷飛性等農(nóng)作物重大病蟲草鼠害預測預報和綜合防控工作力度，及時發(fā)布病蟲情報，指導大田防治，確保病蟲損失率控制在5%以下。支持發(fā)展各類植保機防組織，引導開展全程防治承包服務，新發(fā)展植保機防組織2個。積極應對農(nóng)業(yè)自然災害。進一步密切與氣象部門的協(xié)調(diào)配合，把握自然災害變化規(guī)律，強化監(jiān)測預警，完善應急預案。推廣避災、減災技術(shù)，指導農(nóng)民科學抗災救災。加強救災物資儲備，及時組織抗災復產(chǎn)，最大限度減少災害損失。

8、強化惠農(nóng)政策落實，加快農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新，充分調(diào)動農(nóng)民積極性。加強惠農(nóng)政策宣傳，全面落實種糧直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼等惠農(nóng)政策，確保政策到戶率達到100%，充分調(diào)動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)積極性。促進農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)。抓好農(nóng)村土地承包管理工作，進一步做好農(nóng)村土地等集體資產(chǎn)的清理、登記、確權(quán)、頒證等工作；穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，按照“依法、自愿、有償”的原則，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，推行土地適度規(guī)模經(jīng)營；宣傳貫徹好《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》，建立和完善糾紛仲裁機構(gòu)，及時調(diào)解、仲裁農(nóng)村土地承包糾紛。加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理。繼續(xù)完善“一事一議”制度，抓好村級財務公開，加強農(nóng)村集體“三資”管理和財務規(guī)范化管理，做到不違規(guī)新增集體債務，不增加農(nóng)民負擔；繼續(xù)開展重點領(lǐng)域農(nóng)村亂收費行為的專項治理，堅持和完善日常監(jiān)管制度，認真落實減輕農(nóng)民負擔的各項措施，加強農(nóng)民負擔綜合治理，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。

在抓好上述八項重點工作的同時，要全面完成各項綜合目標任務。按照林區(qū)黨委、政府的具體要求，要進一步推進機關(guān)效能建設，提高辦事效率，堅持依法行政，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境；要建立健全黨風廉政建設責任制，強化黨風廉政建設；要全面加強黨的建設，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；要深入推進精神文明單位、衛(wèi)生文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建，保持區(qū)級、省級最佳文明單位；要扎實做好人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理工作；要切實搞好信訪基層基礎工作，解決好信訪突出問題，維護社會穩(wěn)定；要加強安全責任管理，全面落實大安全觀，確保本行業(yè)本單位無安全責任事故發(fā)生；要重視和支持勞動保障、殘聯(lián)、檔案、保密、工會、共青團、婦聯(lián)、武裝等各方面的工作。對這一系列綜合工作，務必要做到及時、準確、有序、高效，確保圓滿完成。

四、轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實，努力提高服務“三農(nóng)”工作的能力

完成今年各項目標任務，關(guān)鍵在抓落實。落實靠人、靠農(nóng)業(yè)局的每個干部。具體來講：一靠干部綜合素質(zhì)，二靠干部工作作風，三靠嚴格的管理制度。會不會抓落實，能不能抓落實，是考驗農(nóng)業(yè)干部職工政治品質(zhì)、業(yè)務水平、作風能力的試金石。大家一定要再戒浮躁之氣，大興務實之風，把主要精力用在抓落實上，把進一步轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實成為今年工作的主旋律和最強音。

（一）進一步提高干部素質(zhì)，增強服務三農(nóng)工作能力，是抓好工作落實的基礎。路線方針確定之后，干部就是決定因素。干部素質(zhì)的高低是我們抓落實的基礎。建設一支政治可靠、業(yè)務精通、廉潔高效、作風過硬的農(nóng)業(yè)干部隊伍是擺在我們面前最突出的問題。農(nóng)業(yè)局現(xiàn)在的干部一是年齡老化、青黃不接。再過兩三年一大批老同志退休，還有很多工作無人接手，沒有形成梯級隊伍。二是知識老化，亟需更新。大部分專業(yè)人員還是七八十年代在學校學到的一點書本知識，參加工作后，也很少再深造再培訓，所掌握的一點專業(yè)知識與現(xiàn)在的工作很不適應。似懂非懂，半瓶子水平，高學歷、低水平、高職稱、弱能力，業(yè)務性較強的工作缺乏專業(yè)人員。三是專業(yè)缺科。水產(chǎn)、土化、法律、食品加工、蔬菜無專業(yè)人員，都是半路出嫁。四是非專業(yè)人員過多，有三分之二多一點人員屬非專業(yè)人員，無法從事業(yè)務性較強的工作。五是干部的整體素質(zhì)有待于提高。什么是干部，我的理解是：干部是一個舞臺，可以充分發(fā)揮自己的聰明才智，可以證實自己的人生價值；干部是一種工具，有這個身份可以開展工作，可以在政策允許的范圍內(nèi)為群眾、為家庭解決一些實際問題；干部是一份職業(yè)，相對穩(wěn)定，較為理想，比上不足，比下有余；干部是一項榮耀，可以正視自己，回報他人，增加自信，增強使命感；干部是一壇老酒，有酒量的人越喝越有味，無酒量的人一喝就醉。農(nóng)業(yè)局的干部，從總體上看是好的，但也還存在不少問題，有不少同志不讀書、不看報、不學習，只想玩樂、碌碌無為、無所事事，又想待遇好，又不想干事，又想求進步，又不干事，怕苦怕累，文不能提筆，武不能打仗；還有少數(shù)個別同志心態(tài)不健康，做人不地道。表現(xiàn)在愛炫耀自己，孤芳自賞，夜郎自大，好高騖遠。天上的事他知道一半，地下的事他全知。愛當社會組織部長，愛發(fā)布“新聞、奇聞”；有的當面喊哥哥，背后掏家伙，當面阿諛奉承、吹牛拍馬，背后說長道短，在同事面前說半陰半陽話、說半頭子話、說風涼話、說模棱兩可的話、說挑撥離間的話、說不負責的話；有的愛搞小團體、不顧大局、不理解、不服從、不主動、不配合、不謙虛。有六種不合格干部，表現(xiàn)在：想事一意孤行，說話盛氣凌人，辦事獨斷專行；歷史不牢記，現(xiàn)狀不分析，后果不負責；意見不收集，建議不采納，批評不服氣；堅持個人觀點，死守團體利益，溺愛身邊親信；講排場愛面子，爭虛榮愛賭氣，計前嫌愛報復；領(lǐng)導成了下級，同級成了靶子，下屬成了奴隸。這些不合格干部還有“四怕”，怕群眾來訪、怕領(lǐng)導點將、怕下級匯報、怕接觸實際。在實際工作中盯不住目標，抓不住重點，扣不住關(guān)鍵，攏不住力量。以上五個方面的干部素質(zhì)問題我們必須在今后著力整頓提高，采取“四個一批”辦法，即一是積極爭取招錄一批專業(yè)技術(shù)人才，吸收新鮮血液，增添干部活力；二是加大對在職干部培訓。采取送出去、請進來的辦法，加大培訓力度，每星期五堅持輔導學習；三是向外向上送出去一批干部；四是對年齡較大的自愿退養(yǎng)一批。此外，大家要掌握做人處事，提高干部綜合素質(zhì)的基本法則。第一，如何看人用人，如何做人做事。大公無私是圣人，先公后私是賢人，公私兼顧是好人，損公肥私是壞人；有德有才是圣人，這種人要尊重；有德無才是君子，這種人要培養(yǎng)；有才無德是小人，這種人要教育；無德無才是愚人，這種人要關(guān)愛；大事不糊涂是高人，這種人要依靠；小事皆計較是俗人，這種人要關(guān)注。做人的標準是：大家能接受你，有事能用到你，今后能念到你。如何做人，具體來說靠骨氣挺直腰桿，靠銳氣克難攻堅，靠正氣樹立形象，靠朝氣贏來希望，靠勇氣增加力量，靠自信實現(xiàn)理想，靠才氣書寫華章，靠人氣團結(jié)興旺；在帶人方面，應用真情感動人，用執(zhí)著改變?nèi)?，用待遇吸引人，用誠信留住人，用事業(yè)鼓舞人，用前途激勵人；在做事方面，政策允許的就干，群眾允許的大干，實力允許的快干，將來允許的堅持干。綜上所述，做人要像騎自行車一樣，身子要正，兩眼向前，腳下使勁。要有良好的品德，不能搞歪門邪道。目標要定準，不能左顧右盼。要腳踏實地，扎實有力。做事要像寫字一樣，眼前有楷模，心中有規(guī)則，手中有尺度。做朋友要像跳舞一樣，注意節(jié)奏，相互照應，有進有退。做上司要像放風箏一樣，了解風向，明確要領(lǐng)，有放有收。第二，遇事怎么說。急事慢點說，無事別胡說；大事清楚說，小事幽默說；沒有把握的謹慎說，傷害人的事不能說；開心的事看場合說，傷心的事不要見 6 人就說；自己的事有選擇的說，別人的事小心點說；現(xiàn)在的事做了再說，未來的事以后再說；討厭的事對事不對人說，對同志有意見的事誠懇的說；長話要短說，不要搶著說。第三，在平時工作中要思考八個問題及安排工作的一些技巧。即：本單位的人員怎么帶活，干部的威信怎么樹立，階段性的工作怎么啟動，面臨的困難怎么克服，產(chǎn)生的矛盾怎么化解，外面的資源怎么利用，布置的任務怎么完成，農(nóng)民的實事怎么辦理。把大事考慮清楚，把小事考慮仔細。在表態(tài)時，注意原則性，考慮靈活性，把握平衡性，照顧特殊性；在制定政策時，依照法規(guī)，尊重歷史，考慮將來，注意大局；在安排工作時，有目標、有原則、有專班、有措施，事有人干，人有事干，用合格的人干合格的事，人盡其才，物盡其用，注意補充，考慮配合；在總結(jié)時，想經(jīng)驗的一面，想失敗的一面，想值得推廣的一面，想有待改進的一面。第四，看品行，塑造自我。講大局、講原則、講服從、講團結(jié)、講風格、講感情；不要上今天的班，睡昨天的覺，用明天的錢；不要坐自己的位，用別人的權(quán)，貪他人的功；不要干公家的事，謀自己的利，傷同事的心；多琢磨事，少琢磨人，多反醒自己，少苛求別人；多貢獻才智，少兜售消極。對事業(yè)有責任心，對人有良心，對困難戶有善心；包容他人，寬容弱者，兼容異己。做到虛心地學，用心地想，盡心地做；完善品格、錘煉性格、保護人格；尊重人的品德，重視人的智慧，承認人的價值，珍惜人的感情，維護人的尊嚴，提高人的素質(zhì)。第五，在提高干部綜合素質(zhì)方面，應加強八個方面的工作和三個注意。一是講服從、講大局、講團結(jié)，提高政治素質(zhì)；二是干今天、想明天、不忘昨天，理清思路；三是加強學習，注意總結(jié)，經(jīng)常反思，提高綜合能力；四是了解靜態(tài)，觀察動態(tài)，把握變態(tài)，研究工作方法；五是管好家屬，管好親屬，管好下屬，執(zhí)行廉政紀律；六是當好班長，當好家長，當好司長，做一名好領(lǐng)導；七是善干事、肯干事、不避事，做一名好干部；八是遵章守紀，快樂工作，幸福生活，做一名好職員。“三個注意”即注意政策和策略，這是黨的生命；注意心態(tài)和情緒，這是人的靈魂。自我調(diào)整心態(tài)平衡，做到靜坐常思己過，閑談莫論人非，縱向比自我安慰，橫向比仍需努力。知道有那天，過好每一天。助人為樂，無尚光榮；注意目標和速度，這是成功的關(guān)鍵。

（二）進一步轉(zhuǎn)變干部作風，提高工作效率是抓好落實的關(guān)鍵。抓落實，必須堅持求真務實，真抓實干，摒棄“只有唱功，沒有做功”的作風，摒棄只說不干浮躁作風，摒棄蜻蜒點水浮在面上的作風。堅持沉下去，田間地頭作指導，進村入戶抓調(diào)研搞培訓。走出去，赴省進京爭項目，要政策。對下抓服務，對上抓爭取，對內(nèi)抓管理。堅持“五實五辦”作風。“五實”即：說實話、出實招、辦實事、報實績、求實效?！拔遛k”，即：實事實辦。不搞形式主義、不搞花架子，聯(lián)系農(nóng)業(yè)實際，不唯上、不唯書、不攀比、不急功近利；創(chuàng)造性辦。要敢于打破傳統(tǒng)思維方式，在思路、制度、體制、機制上大膽創(chuàng)新，全面改革評先獎勵辦法，實行目標綜合考核，提高獎勵標準，完善考核辦法，強化爭先排位，目標管理；馬上就辦。樹立說辦就辦、馬上就辦、辦就辦好的理念，堅持“過程服從于效率，程序服從于結(jié)果”，克服懶散惡習；合力協(xié)辦。強化團隊精神、集體意識，克服本位主義，形成“有事好商量，有事商量辦”氛圍。班子成員、科室之間、單位之間和諧共事，共謀發(fā)展。決策講民主、講程序、講科學，不搞一把手說了算，促進管人管事管權(quán)制度化；秉公勤辦。廉潔公道，正派辦事，不圖回報，不吃拿卡要，讓群眾看到順眼，聽著順耳，想著順心。自己安心、領(lǐng)導放心。營造一個風清氣正、務實創(chuàng)新、人爭優(yōu)秀、事爭一流的干事氛圍。

（三）嚴格執(zhí)行各項制度，強化督辦是抓好落實的根本保證。今年的各項主要任務已與各單位簽訂了目標責任書，這就要求我們各科室、各單位把全年的任務分解到人，落實到月度工作計劃。平時抓督辦，半年抓補缺，年底抓考核，結(jié)硬帳，搞兌現(xiàn)。在平時工作中，嚴格遵守《農(nóng)業(yè)局工作規(guī)則》，嚴格執(zhí)行《工作過錯責任追究制》、《目標考核辦法》等各項規(guī)章制度，堅持用制度管人、管事、管權(quán)。層層負責，人人負責，一級對一級負責。加強機關(guān)效能建設，規(guī)范機關(guān)管理，提高抓落實能力是我們的手段，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮 7 穩(wěn)定是我們的目標，農(nóng)民群眾的滿意度是檢驗我們“三農(nóng)”工作的尺度。

同志們，從抓落實中看干部的政治素質(zhì)，看干部的水平，看干部的能力，看干部的作風。決心是壓出來的，思路是逼出來的，項目是跑出來的，資金是擠出來的，成績是干出來的。今年的目標任務已定，只要我們以只爭朝夕的精神，更加務實的作風，克難奮進，開拓創(chuàng)新，就一定能夠全面完成今年的各項目標任務，促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展，為建區(qū)40周年獻上一份厚禮！

第四篇：農(nóng)業(yè)工作會議講話

在尉犁縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)2010

總結(jié)暨表彰大會上的講話

同志們：

這次農(nóng)業(yè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議總結(jié)了經(jīng)驗，表彰了先進，對2011年農(nóng)業(yè)工作作了安排部署，開得很好，很及時。2010年，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導下，全縣上下團結(jié)一心，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了豐碩成果，農(nóng)牧民收入實現(xiàn)了持續(xù)增收，在此，我代表縣委、縣人民政府向奮斗在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全體干部表示衷心地感謝！

下面，對我縣今年農(nóng)業(yè)各項工作，我講幾點意見：

一、以農(nóng)業(yè)科技為先導，全面推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展 農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合實際，集中力量，認真研究，要提出推動工作的抓手，把農(nóng)業(yè)各項工作帶動起來，采取強有力措施，積極推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)向，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照強基礎、上臺階的總體要求，強化政策引導，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進科技進步，大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大幅度提升農(nóng)業(yè)科技含量，加大節(jié)水灌溉、品種改良、精量播種等農(nóng)業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)的推廣應用力度，不斷提高農(nóng)業(yè)科技覆蓋率。依靠科技推動農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民 1

穩(wěn)定增收。加大農(nóng)業(yè)項目工作力度，積極爭取國家、自治區(qū)項目資金支持。

二、落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，推進農(nóng)村穩(wěn)步發(fā)展

要堅持把貫徹落實黨的農(nóng)村政策作為推進農(nóng)村發(fā)展、促進農(nóng)民增收、維護農(nóng)村穩(wěn)定的根本保證，深入貫徹落實黨在新時期制定的一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，結(jié)合發(fā)展實際，進一步健全完善工作措施，切實把加大農(nóng)業(yè)支持保護力度、推進農(nóng)村改革等各項政策落實到實處，確保取得實實在在的效果。

三、加強自身建設，提升執(zhí)政效能，以良好的作風和精神狀態(tài)做好各項工作

新的形勢和新的任務，對農(nóng)業(yè)工作提出新的更高的要求，我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部職工務必牢固樹立宗旨意識，加強學習，改進作風，不斷加強自身建設，創(chuàng)新思路、提升執(zhí)政效能，做到工作思路更寬，工作要求更嚴，工作責任更強，工作合力更大，不斷提高領(lǐng)導“三農(nóng)”工作、服務“三農(nóng)”工作的能力和水平，以良好的作風和精神狀態(tài)扎實做好各項工作。

最后，我再強調(diào)一下當前工作。一年之計在于春，年初開好局、起好步，至關(guān)重要。當前要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，切實抓好當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項工作：一是要扎實做好春耕生產(chǎn)工作，開展好送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)民培訓工作和農(nóng)資市場執(zhí)法

活動；二是要做好農(nóng)業(yè)項目建設，確保按時按質(zhì)按量完成項目建設任務。

同志們，農(nóng)業(yè)豐則基礎強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。加強“三農(nóng)”工作，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，是全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的必然要求。希望大家圍繞這一主題，獻計出力，密切配合，鼓足干勁，共同開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的新局面!

謝謝大家！

第五篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議

同志們:

今天會議的目的就是貫徹落實中央l號文件精神推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，促進農(nóng)民增加收入。剛才，蘇市長就對中央和省及江門市最近召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神作了傳達，以及對我市當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢作了具體分析,很符合實際。下面,我講兩點意見：

一、要深刻領(lǐng)會中央1號文件精神實質(zhì),以全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)科學發(fā)展觀統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

2月8日，新華社授權(quán)頒發(fā)了《中共中央國務院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,也就是今年的中央1號文件。文件很明確地體現(xiàn)出十六大和十六屆三中全會精神，體現(xiàn)出實踐“三個代表”重要思想，體現(xiàn)出黨中央和國務院關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)業(yè)，關(guān)愛農(nóng)民的思想。市各級黨委和政府要認真學習領(lǐng)會中央1號文件精神以全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,要全面貫徹落實好中央1號文件精神，統(tǒng)一思想，形成全黨建設農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)業(yè)，扶持農(nóng)民的共識，進一步提高領(lǐng)導和指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作水平,促進新階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟有新發(fā)展,促進農(nóng)民增加收入。

(一)要從思想上認識中央1號文件是當前和今后一個時期我們黨指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的綱領(lǐng)性文件。黨的十六大后，中央多次召開會議專題研究農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,強調(diào)要更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重。中央政治局常委會一致同意，把增加農(nóng)民收入作為中央1號文件的主題。自文件公開發(fā)表以來，在廣大農(nóng)村引起巨大反響，給中華大地吹來了一股濃濃春意，溫暖廣大農(nóng)民的心，調(diào)動廣大農(nóng)民加快發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟積極性，催發(fā)了農(nóng)村勃勃生機。文件實事求是地分析了增加農(nóng)民收入的重要性和緊迫性，提出了做好農(nóng)民增收工作的總體要求和一系列重大的政策措施，指導性強、“含金量”高、給農(nóng)民實惠最多。我們一定要樹立科學發(fā)展觀和用正確政績觀全面領(lǐng)會和理解1號文件精神實質(zhì)，并著力把1號文件貫徹落實到廣大干部群眾，成為推進新時期新階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的強大動力。

(二)要從感情上切實解決好“三農(nóng)”問題。從1982年至1986年一連5年中央都把解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作問題的文件作為第1號文件發(fā)出。今年1號文件，是解決農(nóng)民增收問題的專門性文件，有很強針對性，指出農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在國民經(jīng)濟中的地位越來越得到加強，把“三農(nóng)”問題擺到越來越重要位置上來，從由鞏固和加強其基礎地位到擺在首要位置再而成為全黨工作重中之重來抓.這充分說明中央歷來是關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、支持農(nóng)民的.過去由于各方面原因，像蘇市長剛才的分析，當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟雖然取得矚目成績，但在發(fā)展中仍面臨著許多新情況、新問題。目前最突出的、最緊迫和最盼望解決的是農(nóng)民增收困難問題。農(nóng)民人均收個連續(xù)多年處于恢復性增長，普遍增長3-4％左右,尤其一些純農(nóng)產(chǎn)收入持續(xù)徘徊，甚至有的下降，造成城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴大趨勢。如果不盡快扭轉(zhuǎn)這樣的局面，不僅影響廣大農(nóng)民生活水平的提高，也將制約農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展進步，也將動搖農(nóng)業(yè)基礎地位，也將制約整個國民經(jīng)濟的增長，延緩全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。

(三)要從政治上明確促進農(nóng)民增加收入既是重大的經(jīng)濟問題，也是重大的政治問題。以中共中央、國務院的名義，專門制定促進農(nóng)民增收的文件，是新中國成立后未曾有過的。這既體現(xiàn)了黨中央對解決農(nóng)民增收問題的高度重視，也反映了廣大農(nóng)民群眾的強烈愿望。前段時間，我到農(nóng)村基層和對一些農(nóng)戶調(diào)查，的確存在一些問題，形成一些粗淺看法，總的感覺農(nóng)業(yè)效益最低，農(nóng)村收入最難，農(nóng)民生產(chǎn)最苦，也即是農(nóng)業(yè)弱、農(nóng)村差、農(nóng)民窮，這是“三農(nóng)”中的“三最”問題。我市已對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村工業(yè)化建設作了很大努力,并逐年采取措施加大力度予以解決,農(nóng)民畢竟占多數(shù),他們不小康,就沒有全市小康.因此,促進農(nóng)民增收,不斷提高農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平，是貫徹“三個代表”重要思想，是體現(xiàn)以人為本，是堅持科學發(fā)展觀，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村一切工作出發(fā)點和落腳點；既是當前緊迫任務，又是長期工作,事關(guān)全局，是全市大事,希望各行各業(yè)各部門都要從政治角度來考慮問題,從大局出發(fā),創(chuàng)造有利于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的發(fā)展環(huán)境。

(四)要從責任上把握促進農(nóng)民增收各項政策措施。各級黨委和政府要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，要有高度工作責任感，要全面掌握黨和國家對農(nóng)村方針政策,運用法律法規(guī)規(guī)范工作行為。堅持以1號文件的各項政策措施統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局。對農(nóng)業(yè)和和農(nóng)村工作一定要堅持“多予，少取，放活”的方針.用足用活1號文件的一系列政策措施，加快科技進步，深化農(nóng)村改革.增加農(nóng)業(yè)投入,加強農(nóng)業(yè),支持農(nóng)業(yè)的保護農(nóng)業(yè),同時結(jié)合當前農(nóng)村形勢和實際，不折不扣地貫徹落實1號文件提出的政策措施.使我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作盡快展現(xiàn)新飛躍.二.要以求真務實作風把中央1號文件精神落到實處，加快促進農(nóng)民增收步伐.各級黨委和政府要以求真務實作風把中央1號文件精神落到實處.去年中央召開兩次農(nóng)村工作會議及召開經(jīng)濟工作會議，“三會”都體現(xiàn)出一個共同的特點，促進農(nóng)民增加收入。當前和今后一個時期我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作就是要千方百計促進農(nóng)民增收。

(一)要把求真務實作風落實到思想方法上，加大實施農(nóng)村“三化”戰(zhàn)略力度。

去年底胡錦濤總書記視察山東，河南時提出的“切實把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務?！彼罱值疥兾?，海南。江蘇等省考察工作時強調(diào)，各級黨委政府和領(lǐng)導干部一定要用求真務實作風落實好各項工作，多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎的事，多干長遠起作用的事。溫家寶總理在分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作時對全國2100個縣(市)已深入到1800多個，大部分時間到基層到農(nóng)村，到大部分基層和農(nóng)村。這反映出中央領(lǐng)導工作作風何等扎實。各級領(lǐng)導要思想清晰，方法對頭，突出中心任務，轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變工作觀念，轉(zhuǎn)變服務觀念。關(guān)鍵解決思想方法問題。要從黨的十六大提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展”的基本思路，進一步加深農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的特殊地位的認識，著重解決只看到農(nóng)

業(yè)在GDP中的比重不斷下降；只看到農(nóng)業(yè)的增長幅度慢;只看到整個農(nóng)業(yè)給政府提供的稅收有限;就忽視和不愿意投入精力、不愿意投入資金的認識不全面問題.應該懂得不管農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在GDP中占的比重多低.增長率多低,對財政貢獻多低,起碼要明白人類社會的生存和繁衍是離不開農(nóng)業(yè)的,任何

國家是需要農(nóng)業(yè)的這個道理.城市再繁榮、再漂亮，沒有飯吃，那只能是死城、空城。這些年大中城市面貌變化很快，兩三年不去可能不認識，但在許多地方農(nóng)村，十年八年不去，再一次去，仍是過去的樣子，星星還是那個星星。這反映出沒有很好地做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧。因此，城市和工業(yè)發(fā)展一定要起到帶動農(nóng)村發(fā)展作用。

(二)要把求真務實作風落實到發(fā)展思路上，突出解決好當前農(nóng)民增收難點和重點問題。

1、市委市政府已推出相應扶持政策措施.1號文件的一系列政策措施,很準確地抓住了當前三農(nóng)之中重點和難點，有很強的針對性。目前，就本市而言農(nóng)民增收的難點和重點在那里,也應該在純種糧農(nóng)戶和邊遠山區(qū).因此，各級黨委和政府要把求真務實作風落實到發(fā)展思路上。中央提出增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入，提供支持，既能增加農(nóng)民的收入，又能不斷提高糧食生產(chǎn)力。比如對良種給予補貼，對糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民購置大中型農(nóng)機具給予補貼，支持發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，扶持轉(zhuǎn)化加工，拉長糧食產(chǎn)業(yè)鏈，使農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化加工增值，農(nóng)民得到更多實惠，按照1號文件，我市促進農(nóng)民增收也相應出臺一些政策措施.4月30日,市委市政府出臺關(guān)于促進農(nóng)民增加收入是今后我市扶持三農(nóng)發(fā)展的強有力的支撐點。

2、繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這個調(diào)整已不是簡單地壓縮糧食面積,要按江門市提出的2004年糧食播種面積不能再減少,而要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積；調(diào)整要從效益、品種、加工、增值上考慮，作為促農(nóng)民增收的出發(fā)點和落腳點.要把從農(nóng)業(yè)內(nèi)部通過結(jié)構(gòu)調(diào)整增加農(nóng)民收入的文章做好做足,從一定程度上講，這在相當長時間內(nèi)還是農(nóng)民增加收入重要來源，也即是從現(xiàn)有的比較合理產(chǎn)業(yè)布局內(nèi)部進行挖潛，加大提純催優(yōu)工程力度，把農(nóng)民增收由主要靠增加產(chǎn)量，提高價格轉(zhuǎn)向主要靠提高效益，擴大就業(yè)；努力拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)勢，形成從農(nóng)業(yè)內(nèi)部、農(nóng)村外部多層次促進農(nóng)民增收格局。

3、大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，推進新階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展.不論它是什么所有制，不論它的規(guī)模大小，只要它符合保護生態(tài)環(huán)境、合理利用資源和安全生產(chǎn)的要求，就應該促進其發(fā)展，就應該加大力度扶持。要結(jié)合實際，著眼于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，立足于服務“三農(nóng)”，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步，加快開發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強工業(yè)園區(qū)建設和管理，使農(nóng)村富余勞力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)。

4、發(fā)揮承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移資源優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)招商力度,把推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營當作重點來抓.我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)招商已形成良好勢頭，既有種養(yǎng)(如開平溫氏公司北山種苗豬場,年產(chǎn)種豬6萬頭,可帶動養(yǎng)豬農(nóng)產(chǎn)200多戶)又有加工(開平五聯(lián)、麗冠人造板有限公司).農(nóng)業(yè)招商應突出引入龍頭企業(yè)，著力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，提高附加值，加快推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售,拉動農(nóng)產(chǎn)品流通；要突出抓特色,抓特色就是抓效益,就是抓市場,用品牌和規(guī)模來提高效益;對現(xiàn)有龍頭企業(yè)要壯大實力、增強競爭力、提高帶動力，擴大吸納富余勞力就業(yè)機會.要強化畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,注重安全，進一步加強對禽畜業(yè)防疫免疫監(jiān)測監(jiān)控,樹立長期作戰(zhàn)思想。

5、要為農(nóng)民外出進城就業(yè)創(chuàng)造更好的政策環(huán)境，提供方便.加大公共設施財政投入,加大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)信息載量；切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,各行各業(yè)不能隨便欺農(nóng)、坑農(nóng)、卡農(nóng)、吃農(nóng)；加強培訓提高農(nóng)民工素質(zhì)，抓好農(nóng)村義務教育、合作醫(yī)療和社會保險；推廣先進農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，引導農(nóng)民使用良種和實行標準化生產(chǎn)，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，既抓終端產(chǎn)品，更要從源頭抓質(zhì)量，全程嚴格控制；推進農(nóng)業(yè)機械化，提高社會化服務水平，推廣配套農(nóng)機化新技術(shù)、新機具；

6、加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，進一步規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營市場。抓好高劇農(nóng)藥鼠藥銷售和使用管理，確保安全；加大扶貧工作力度，這是農(nóng)民實現(xiàn)增收的重點和難點，要創(chuàng)新扶貧思路和措施，實施“雙層”扶持戰(zhàn)略，既扶貧困村又扶貧困農(nóng)戶，扶持和帶動貧困農(nóng)產(chǎn)實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶貧路子。

(三)要把求真務實作風落實到深化改革上，為促進農(nóng)民增收創(chuàng)造更加有利條件。

由于歷史原因，造成城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)，形成產(chǎn)業(yè)分離、城鄉(xiāng)分割、工農(nóng)分治的城鄉(xiāng)差別,從客觀上制約了農(nóng)村社會發(fā)展,束縛農(nóng)民增收。因此，要進一步深化城鄉(xiāng)改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。一要逐步健全公共財政政策，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村給予更多的財政投入；二要進一步支持農(nóng)村的基礎設施建設(如水利、電力、鄉(xiāng)村道路等加大投入)；三要深化農(nóng)村各項改革，推進各種資源和生產(chǎn)要素更合理配置，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。①深化農(nóng)村稅費改革，按中央提出的從2004年開始，農(nóng)業(yè)稅稅率總體上每年要降低一個百分點,用5年免除農(nóng)業(yè)稅，以少取促增收，同時要全面取消農(nóng)林特產(chǎn)稅，做好落實工作。②完善農(nóng)村土地制度，切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)

證的登記和發(fā)放工作,落實好農(nóng)民對承包土地的長期使用權(quán),經(jīng)營自主權(quán)、流轉(zhuǎn)選擇權(quán)、收益權(quán)和法定處置權(quán);土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),要按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，規(guī)范有序進行。③繼續(xù)深入開展減輕農(nóng)民負擔專項治理工作，加強對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。四要加快農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新，解決農(nóng)民貸款難的問題。

(四)要把求真務實作風落實到組織統(tǒng)籌上,加強黨對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導。

黨管農(nóng)業(yè)農(nóng)村是我們黨的一個傳統(tǒng)。市委已成立了市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組，加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導。各級黨委政府和各級領(lǐng)導干部要率先垂范做好推進農(nóng)村“三化”工作，加快解決“三農(nóng)”問題進程；要正確處理與農(nóng)民關(guān)系，加強對農(nóng)村基層干部的培訓教育，改變作風，增加對農(nóng)民感情，增強工作責任感；要增強法制觀念，依法行政，依法執(zhí)政,依法辦事,更好地為農(nóng)民服務。